企业安全管理工作的重要组成部分——安全检查（优选10篇）

企业安全管理工作的重要组成部分——安全检查

安全检查是企业安全管理工作的重要组成部分，企业应着力抓好。

安全检查的目的

安全检查是企业贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的重要手段，同时也是发现安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全管理，搞好安全生产的重要措施之一。作为安全管理程序中的一个重要部分，对企业进行检查的目的是：识别存在及潜在的危险，确定危害的根本原因，对危害源实施监控，最终采取纠正措施，确保企业安全、健康、稳定发展。

安全检查的方式

安全检查采取日常、定期、专业、不定期等多种检查方式。

1.日常安全检查

1)生产岗位的班组长和工人应严格履行交接班检查和班中巡回检查。

2)非生产岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查。

3)各级领导和各级安全管理人员，应在各自业务范围内经常深入现场，进行安全检查，发现不安全问题，及时督促有关部门解决。

2.定期安全检查

1)季节性检查：春季防火大检查；雨季“八防”（防触电、防中暑、防工伤事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防车祸、防中毒）大检查；冬季“六防”（防冻、防火灾、防爆炸、防中毒、防触电、防机械伤害）检查。

2)节日前检查：春节前、“五一”节前、国庆节前、元旦前及其它节日前的安全检查。

3.专业检查

企业每年应对锅炉、压力容器、电气设备、机械设备、安全装备、监测仪器、危险物品、防护器具、消防设施、运输车辆、防尘防毒、液化气系统等分别进行专业检查。

4.不定期检查

a)企业应在装置开工前、停工后、检修中、新装置竣工及试运转时，进行不定期的安全检查。

b)企业应根据国际、国内同行业发生的重大事故，及时组织有针对性的安全检查。

安全检查的内容

安全检查的内容包括：查管理机构、查管理制度、查现场管理、查安全培训、查安全防护措施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练情况、查违章、查事故隐患等。

1.安全机构建设情况

1)查机构是否坚持“安全第一、预防为主”的思想，认真贯彻执行国家《安全生产法》等安全生产法律、法规和上级的指示、规定，大力推行安全生产目标责任制的情况。

2)查是否设立专职安全管理机构、部门，并成立以党政领导为主的安委会，安委会是否定期召开安全会议对安全事宜做出反应与决定。企业的安全机构是否健全、分级是否合理，安全部门是否岗位明确、工作协调。

企业安全管理工作的重要组成部分——安全检查：煤矿企业安全

安全是人类生存和进步的需要，也是社会文明与发展的体现。安全责任重于泰山，安全是人类永恒的主题，随着改革的深入和经济的发展，对安全提出了更高、更新的要求，强化安全管理必须有职工安全工作作支柱，职工安全素质低是事故灾害的“天敌”，提高职工安全素质，树立正确的安全价值观，人生观和安全行为准则，遵循安全与生产经营一体化运行的客观规律，企业作为安全生产经营活动的实践主体，必须致力于建立一套安全生产经营的长效机制。

企业的安全工作，关键是全方位落实各项安全管理的保障实施，追求平安的最大化，力争安全事故的最小化，实现企业持续、稳定、健康、和谐的发展。可以从以下几个方面来实现：

一、 安全目标的建立

安全工作控制目标的下达，使安全生产经营工作真正成了硬指标和任务。也使各级安全生产经营责任更加明确和具体。煤矿企业要确保安全控制目标的实现，必须建立企业行政负责人为安全第一责任人，分管领导为安全第二责任人，部门领导为安全主要责任人的责任管理体系，基层领导为安全目标的落实者和执行者，广大职工为安全的参与者和受益者。

二、安全教育实施

中国有“居安思危”的古训，居安思危是搞好企业安全工作的基本方略，也是安全生产经营的重要价值观念。安全教育的实质是把煤矿生产经营的管理活动建立在千方百计调动员工的自我重视安全的自觉性和主动性方面，显然，抓安全意识的教育培训工作是做好安全工作的关键。

1、抓好安全的法制教育。要进一步组织员工学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山法》、《中华人民共和国煤炭法》等有关安全生产的主法，并根据不同的岗位学习相关安全的法律法规和企业安全管理规定。如：《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》等，通过抓安全的法制教育，努力提高全员安全观念和安全思想意识。

2、抓好安全的知识教育。由于我们每个员工、每个岗位都有各自的工作特点和安全问题，即使有了安全法制意识，还得要有安全防范知识。如：煤矿基础安全知识、煤矿井下安全知识、设备运行安全知识、通风安全知识、采掘安全知识，伤员救护知识、地面各工种安全生产知识等都有其内在规律和防范要领，所以我们要有针对性地举办相关安全知识培训教育。通过抓安全知识的教育，努力提高企业职工全员的安全防范意识。

3、抓好安全的规范教育。讲规范就是按章办事，按程序办事，也就是要求我们行业整个生产经营管理工作，特别是重点部门，要害岗位都要有严格的规范工作程序，按制度办事。各级管理者在研究和布置工作时都要强调安全问题，使安全做到逢会必讲，逢事必提，逢人必知，通过抓安全规范教育，努力提高全员的安全责任意识。

企业安全管理工作的重要组成部分——安全检查：初探电力企业安全

［摘 要］党中央《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》确立了“安全发展”的指导原则，强调要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。本文就电力企业如何贯彻、执行“安全发展”的指导原则进行了初步探讨，并结合构建和谐电力企业目标，提出了电力企业安全管理工作新思路。

关键词：电力企业安全发展管理

十六届五中全会以来，党中央国务院提出了我国安全生产发展规划和奋斗目标，确立了“安全发展”的指导原则，电力企业为安全生产工作作出了巨大努力，使我国电力安全生产形势总体稳定，但趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存，“严不起来，落实不下去”的问题依然突出，基础薄弱、基层脆弱的问题没有得到根本解决。因此，电力企业安全管理工作思路有必要进行创新，笔者认为新思路应是：一个保持、两个引入、三个融入、四个抓住。

“一个保持”，就是保持企业电力安全管理工作优先地位，确保实现构建和谐电力企业目标。电力安全生产事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局，历来受到党和国家的高度重视，并把电力安全生产纳入构建和谐企业的重要内容。构建和谐电力企业一个很重要的前提，就是要搞好电力安全管理，妥善处理好安全生产与企业各种利益关系。经过几十年的电力安全管理建设，我国电力企业安全管理工作形成了一套良好的运行机制，建立了规范有序的安全生产工作制度体系，使电力企业安全管理工作有章可循、有规可依，基本实现了安全管理工作的目标、任务制度化、经常化、科学化。当前，我国正处于改革发展的关键时期，在我国社会主义市场经济的不断完善和电力体制改革的日益深化的形势下，这一时期，既是经济社会发展的重要战略机遇期，也是电力安全生产事故高发的时期，电力企业作为安全生产责任主体，电力安全管理应当继续成为企业的主要工作。因此，电力企业在安全管理工作中要再接再厉，继续保持安全管理工作优先地位，为构建和谐电力企业打下坚实的基础。

实施“两个引入”，为构建和谐电力企业提供有力支撑。“两个引入”，就是安全管理工作要引入绩效管理、精细化管理。现在，在电力安全生产上我们习惯了“国家监察、群众监督、行业管理、企业负责、职工遵章守纪”的管理模式。但随着市场经济的逐步建立，政府由直接管理企业的安全工作，变为宏观调控，监督指导；另一方面，电力企业在市场经济中成为自主经营、自负盈亏的主体，因此重效益轻安全、重生产轻安全、重经营轻安全成了目前国内很多电力企业的共同点，“企业负责”流于形式，结果直接导致我国生产形势恶化，重特大事故时有发生，给国家和人民的生命财产造成巨大损失，同时也严重影响了我国的国际经济活动和国际形象。___在中央政治局第30次集体学习会上的重要讲话，温家宝总理的相关论述，全面系统地阐述了安全生产的重要意义、指导原则、方针政策和重大举措，形成了以安全发展为核心的安全生产理论体系，为进一步加强安全生产工作奠定了坚实的思想理论基础，提供了强大的精神动力。我们必须深刻领会，认真落实，充分认识到引入绩效管理、精细化管理是实现电力企业安全生产科学管理的切入点和着力点，是以安全发展为核心的安全生产理论具体实践。企业安全生产科学管理的一个重要特征就是强调以人为中心的安全管理，把工作重点放在激励人的士气和发挥其能动作用方面，绩效管理、精细化管理因此应运而生，其要求电力企业安全管理工作应包含两方面的内容，一是完善、理顺电力安全管理的组织机构、职责任务和各级各部门间的相互关系；二是在安全管理部门内建立起高效、规范、科学的工作机制，把安全生产工作抓紧、抓细、抓实。只有形成了上下贯通、职责明确、层次分明的工作机制，才能确保安全管理工作的有效可靠。因此，应当加快引入绩效管理、精细化管理，建立健全电力安全生产长效机制，做到决策有据、工作有序、行为规范，切实将安全管理工作纳入法制化轨道，使安全管理工作在构建和谐电力企业中有所作为。

实现安全管理工作“三个融入”，保证构建和谐电力企业产生实效。“三个融入”，就是把安全管理工作融入电力企业主要工作目标之中，融入电力企业各项管理工作之中，融入电力企业广大职工生产生活之中。安全管理应是系统的安全管理，要把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的管理，使其达到最佳的安全状态。安全管理就犹如五个分散的指头握成一个拳头，使之能产生更大的合力。因此，电力企业应当把安全管理工作渗透到电力生产、经营、管理服务、分配、市场开发、职工生活等各个环节中去，在每一个环节、每一个细节中都维护好职工的生命财产安全和切身利益，同时根据电力企业安全管理与构建和谐企业的内在联系，采取开放的、多种多样的，生动活泼的教育方法，让电力安全管理工作更好的为企业和职工服务，让企业和职工受益。

以“四个抓住”为安全管理工作抓手，为构建和谐电力企业工作提供有力保障。“四个抓住”，就是抓住电力企业安全管理中的难点和热点，切实保护事故受害者的合法权益，切实做好事故遇难人员及其家庭的困难救助工作，维护企业稳定和职工利益；抓住电力安全管理工作与建立现代企业制度相结合的要求，促使企业加强安全管理，进一步加强安全生产管理方面的规章制度建设，实现安全管理规范化、程序化和合法化；抓住电力企业文化建设这个根本，实现企业文化与安全管理工作有机结合。在当前各种思想文化相互影响、思想观念日趋多样、人们的道德价值观念日趋多元的情况下，只有将企业文化与安全管理工作有机结合，才能使企业开展企业文化宣传教育的同时，把安全管理的价值信念、行为准则和安全意识渗透到职工规范中去，从而提高职工的安全生产水平和文明程度；抓住创建“学习型电力企业”这个目标，促进安全管理工作深入开展。目前，企业之间的竞争已发展为全方位、多元化的竞争，善于学习新知识，善于思考新问题，迅速把新知识应用于企业安全管理，把有限的人力、物力合理的投入，最大限度地发挥安全投资的作用，减少事故经济损失，以最少的资金投入取得最大的经济效益，已成为构建和谐电力企业的关键。

［结束语］

电力安全管理是保护生命的伟大事业，求实创新、与时俱进，是电力安全管理工作健康发展的动力和源泉，没有创新意识，不会产生好的效果。笔者相信，在电力安全管理工作中，电力企业只要提出新思路，改进方法，更新内容，并适应形势发展的要求，一步一个脚印地前进，就一定能以新的成绩迎接党的十七大胜利召开！

企业安全管理工作的重要组成部分——安全检查：对县级农电企业安全

（康县电力局，甘肃 康县 746500）

当前县级农电企业的安全生产管理形势十分严峻，一些不安全因素依然存在。笔者认为，应该从以下几个方面着手解决。

(1) 强化各级领导的安全意识，确保安全生产管理工作良性发展。

目前存在的最严重的问题在于，某些基层领导干部的安全意识尚未完全建立起来，因此，必须要重新认识安全生产工作的极端重要性，要认真处理好安全与效益、安全与速度、安全与发展之间的关系，摆正安全生产的位置，重新认识安全生产工作的基础性地位。

(2) 建立健全安全管理机制，深化细化安全管理法规、制度、办法，使安全监督真正落到实处。

目前，大多数农电企业的安全监督体系基础框架是行之有效的，存在的主要问题在于安全管理工作的深化细化方面，有待于进一步加强。譬如，在生产过程中，必须严格遵守"两票三制"规定，而实际上，工作票和操作票的填写五花八门，尽管省电力公司与地区电力局针对"两票"管理制定出台了相关管理办法和实施细则，但在实际操作中依然不太理想。"两票"办理得不合格，要确保生产施工过程中的人身安全与设备安全，显然是一句空话。

(3) 将安全生产理念牢固地贯穿于班组建设中。

班组建设是安全生产工作的非常重要的一个环节。要搞好班组建设，作为班组的安全责任第一人，首先必须选配好合格的班组长，只要班组长能够做到安全生产意识浓厚、技术过硬、公道正直、有理有方、身先士卒，就不怕安全生产工作搞不好。

要积极开展班组安全文化创新活动，夯实班组安全基础，杜绝违章行为，将重点放在反习惯性违章上，依靠科技进步，提高班组安全水平，不断探索安全工作的新方法，把传统的安全工作经验与现代科学管理的要求有效结合起来，努力使班组实现无故障、无事故、无未遂、无伤亡。

(4) 注重设备检修维护工作，全力提高设备健康运行水平。

电气设备是电力系统传输电能的载体，必须高度重视电气设备日常检修维护工作，遵守"应修必修、修必修好"的原则，严把检修质量关，决不允许设备带病运行。注重设备评级工作，使各级生产技术人员和安全监督人员对所辖设备的健康状况了如指掌。

(5) 安全管理工作需要以铁的纪律给予保障。

受传统管理体制的弊端所制约，加之部分员工思想认识不到位，导致许多安全性管理制度在实践当中失去效能，办法只有一条，就是严肃劳动纪律，建立严厉的安全管理奖惩制度，重奖重罚，实施"以三铁反三违"计划，即以铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕反作业性违章、装置性违章、管理性违章行为。落实"以三严把三关"政策，即教育培训从严，把好持证上岗关；检修验收从严，把好设备上网关；事故查处从严，把好三不放过关。对于违反规定者，严惩不怠，决不姑息。

(6) 积极开展"事故教训交流会"活动，化教训为财富。

成功的经验固然值得宣传推广，然而失败的教训更应该吸取和总结。一个事故，一次未遂，讲出来，大家共同分析、总结，引以为戒，笔者认为非常有必要。建议积极开展"事故教训交流会"活动，真正地化教训为财富，因为事故教训并不可怕，可怕的是那种对错误视而不见，充耳不闻的不负责任的工作作风。

(7) 以人为本，开展形式多样的安全教育活动。

开展安全教育活动，旨在使安全理念真正扎根于每个职工的心中，内容包括：组织干部职工进行一次以"建设安全文化"为主题的思想教育活动；举办一次安全学术讲座；要求每个职工提出一条保证安全的可行性措施或合理化建议；要求每个生产部门或岗位进行一次反事故模拟演练等。

企业安全管理工作的重要组成部分——安全检查：建筑企业安全

1、健全安全生产管理体系

项目部成立由项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员和班组长等参加的安全生产、文明施工领导小组及相应组织机构，明确了项目经理为施工项目安全生产、文明施工第一责任人;依据工程施工规模，按照国家持证上岗管理规定，配齐与项目管理相适应的专职安全员;同时，在施工各班组均设有不脱产的安全员;设置小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产管理工作。从而形成了纵向到底、横向到边、责任到人的安全生产、文明施工管理格局，使项目部整体安全生产管理基本处于受控状态。

2、完善项目安全生产责任制

完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》;与工人签订《劳动用工合同》，这样将目标责任层层分解，一级抓一级，做到了安全生产，人人有责。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责，把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的，给予表彰奖励;对不认真履行职责，导致安全生产目标不能实现的将严格追究违约责任，从而把安全与生产从组织领导上统一起来，完善另外安全生产责任制度的建设。

3、针对项目特点，对专业性较强的项目编制专项施工方案

安全技术施工方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。在施工准备阶段，我们就根据工程规模、结构特点和对原始资料调查分析的基础上，编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计;对专业性较强的项目单项编制专项安全施工方案，经项目技术负责人审核并报经监理公司总监审查签字后发放到项目部实施。对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工生产事故的应急救援预案，建立了项目部应急救援组织、机构，明确了职责分工，以应对突发事件的发生，确保万无一失。

4、项目专职安全员认真履行岗位职责

项目专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查，及时制止违章指挥、违章操作行为，发现事故隐患及时向项目经理报告。其岗位职责包括:(1)认真执行上级有关安全生产规定，对项目各班组的安全生产负直接责任。(2)认真执行安全技术措施及安全操作规程，根据工程特点和施工组织设计，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正工人违章操作行为，对违章行为进行批评，按章处罚。(3)检查施工中安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行;经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决;对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。(4)定期和不定期组织项目各班组学习安全操作规范、监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高工人的自我保护意识，督促各班组做好班前安全教育;接受上级部门的安全监督检查，对监督检查中发现的问题定时、定人、定措施落实整改。(5)对事故隐患及时向项目经理部报告。因此，项目专职安全员的职责决定了其重大作用，项目部在设置专职安全员过程中，必须对其工作态度、实践经验以及专业技术能力进行全面考核，合格方予上岗。

5、加强安全生产教育培训工作

安全管理归根到底是对人的管理，做好对人的管理关键是增强他们的安全生产意识，提高安全素质，只有这样，才能使一切法律、法规、政策、标准、规范、制度等得以顺利贯彻执行。我们的主要措施是:

(1)营造良好的安全生产氛围。每当一个项目开工，安全警示标语、标牌是必不可少的，旨在时时刻刻提醒每一位从业人员遵章守纪，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想;以开展安全生产专项活动为载体，使抓安全工作经常化，从而进一步增强全体从业人员做好安全生产工作的自觉性;项目部要把开展“安康杯”竞赛、“安全生产周”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等活动贯穿于全年的安全生产工作中，为营造良好的安全生产环境发挥了积极的作用。

(2)项目部每月定期组织项目部管理人员召开一次安全生产专题会议，通报前一阶段的安全生产工作情况及在开展安全检查中发现的问题，并限期落实整改;同时组织学习相关法律、法规、标准、规范和上级有关文件精神，并适时开展安全生产知识培训考试。项目部每月组织召开工程安全例会，对本月的工作进行小结，肯定成绩，纠正工作中的偏差。

(3)项目部在配合公司做好工人的三级安全教育的同时，将安全教育贯穿于施工的全过程。首先，根据施工现场作业的特点及注意事项进行进场安全教育;其次，进行各工种的安全教育，分班组对工人进行安全操作规程教育，使其明白该工种怎样做才安全，哪些该做，哪些不该做;同时我们要贯彻《安全签到簿》做法，根据民工特点，即每天上午、下午到班前去项目部签到，相面一次管理人员，针对不同工种和不同部位，提醒安全守则，叮嘱到位，监督必备用品，从而使管理者心中有数，管理有序，行之有效。再其次是时常开展班组安全学习，专职安全员定期组织班组根据工程进度变化、作业环境改变、各季节气候变化及班组的安全动态学习相关安全生产知识。通过上述活动的开展，从而在公司内部形成了人人讲安全、事事抓安全、个个保安全的局面。

6、做好安全技术交底工作

安全技术交底是一项技术性很强的工作，对保证施工安全十分重要。施工作业人员操作前，专职安全员以书面形式和清楚、简洁的方法，对施工全体人员进行安全技术交底，双方签字认可。安全技术交底区分不同工种、不同施工对象，或是分阶段、分部分项、分工种进行，内容包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。概言之，安全技术交底要做到及时、细致，符合现场实际，达到有的放矢的目的。

7、认真落实安全检查制度

安全检查是强化安全管理、预防事故发生的重要条件。项目部管理人员经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况，依据交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》，对项目安全性进行定量评价，对在检查中发现的事故隐患，做到“定人、定时间、定措施”予以落实，整改完毕后报项目部再组织人员复查。同时，为了确保今后不再出现类似事故隐患，项目对在检查中发现的重大事故隐患，按“四不放过”的原则追究相关责任人的责任。

企业安全管理工作的重要组成部分——安全检查：加强建筑企业安全

随着建筑企业经济效益的增长和生产规模的扩大，安全工作的重要性显得愈发明显。解决生产和安全这个矛盾，需要我们用改革的精神去探索和奋斗，需要我们切实打牢企业安全工作基石。

一是以人为本，强化基层管理人员和企业员工的安全意识，提高基层管理人员和企业员工的安全素质。做到“三个坚持”，即坚持每年对基层管理人员和企业员工进行安全轮训、考试、考核，对考试不合格者进行免职处分和离岗培训;坚持每年举办不同形式的安全知识竞赛、安全演讲比赛、操作技术表演赛、安全趣味运动会等;坚持把班组安全教育作为安全教育的重点，为了丰富班组安全活动的内容，不仅将有关安全的报刊下发到基层，还要发动职工踊跃为企业主办的报纸投递安全稿件并给予一定的物质奖励;在班组板报中广泛宣传安全常识及每日安全提示，结合企业员工年轻化、大力开展青安岗活动和安全双争活动。

二是严格执行作业指导书，积极推进标准化作业，全面推行科学化安全管理。社会在进步、企业在发展，生产现场的工艺设备为满足生产的需要也必须不断的改进和完善。这就要求我们不能因循守旧，要不断完善和改进有关的规章制度，制定出合理规范的生产操作程序，建立健全各类安全规章制度，这包括班组安全台帐、岗位事故预案、危险预知训练卡、危险源点分级管理、企业典型事故案例、联保互保措施等。使企业员工系统地掌握安全操作、安全技能、安全知识、典型事故案例等多方面的知识，从而提高企业员工的安全意识和对安全重要性的认识。

三是抓好现场的查隐患、抓整改的工作。隐患险于猛虎，你不消灭它，它反过来就会伤到你。笔者这里说的隐患分为两类：一类是现场的设备、安全设施，环境存在的看得见、摸得着的隐患，这需要我们企业基层管理人员去查、去落实、去整改并发动员工积极查处身边隐患，确保生产人身、安全运行。另一类是人的思想隐患，这类隐患是属安全隐患的大敌，歼敌良方便是增强人的安全意识，树立“安全第一”的思想。我们基层管理人员不但要自身牢固树立“安全第一”的思想，更要深入到企业员工中，定期家访、消除心中阴影、安抚体贴、暖其肺腑，对于屡教不改者以律究之，辅之以思想工作，使其轻装上阵。只要人人心中装着安全，任何险情劣境皆不足为虑也。

四是加强对现场管理的检查，不断投入财力物力，对生产现场的作业环境进行整改，用规范现场工艺设备的布局，大力推进“5s”管理即：检查、清理、清洁、整顿、素养。党政工团齐抓共管，抓好现场管理，人们常说人逢喜事精神爽，而笔者想说只要我们基层管理人员协同职工共同努力，为自己营造一个宽敞、整洁、明亮的作业环境，职工的心里一定是高兴的，高高兴兴上班、平平安安回家，才不会落为一句空话。

企业安全管理工作的重要组成部分——安全检查：新时期的电力企业安全

〔摘 要〕介绍了德州供电公司新形势下安全管理工作的新思路、新方法。通过企业的安全文化建设，形成“大安全”格局；加强自主学习与新技术培训，提高职工技术素质与业务技能；做好外包工程、用户设备的安全管理，落实电力设施保护措施，保障工程建设与电网的安全；加强监督人员执行力的同时，要提高生产人员保证安全的自控能力。

〔关键词〕电力企业；安全管理；安全文化

由于大环境、大形势的改变以及人、机、环境安全生产三要素的动态性，安全管理中的新问题不断出现，这就需要我们在传统、有效的安全管理手段和方法的基础上，对安全管理的思路、手段、方式和方法进行不断的更新，以应对各种因素带来的问题。所以说，安全管理工作是永无止境的。

1 注重企业安全文化的引导，营造大安全氛围

德州供电公司注重企业文化的引导作用，在坚持“重惩处”的同时，坚持“管理、伦理、法理”并重的人性化教育，实行自主管理、民主管理。公司领导深入班组，与一线职工座谈讨论，组织“车间一把手谈安全”、“我为企业安全献一计”等活动；工会组织召开职工家属座谈会，生产车间开展 “双无”(党员身边无违章、党员身边无事故)建功活动，实施异常、障碍“说清楚”和公示制度。公司还通过组织编写《德州供电公司安全文化手册》、《德州供电公司“三德”规范》，拍摄《心系安全 甘做卫士》录像片，加强安全文化建设，构筑求真务实、争先创优、恪尽职守的工作风气和安全氛围，使职工安全生产的自觉性有了很大提高，逐渐形成了全员抓安全的“大安全”格局。

2 开展新设备、新技术、新工艺应用的培训

随着电网建设的不断加快，特别是新设备、新技术、新工艺在电力生产中的应用，新的问题也随之而不断出现。

由于检修运行人员维护管理经验不足，备品配件匮乏，加之新设备本身存在的问题，造成问题频频发生；同时由于专业培训不及时，造成职工技术素质跟不上技术发展的要求，遇到问题过分依赖厂家；职工队伍的年轻化，使一线职工中新人和年轻人比例增加，由于缺乏实际工作经验，职工队伍的业务技能有所降低；一些老同志虽经验丰富，但对新技术、新知识掌握不够。

针对这些问题，一方面对原有安全规程和工作标准进行全面梳理、修订，抓紧制定新设备的操作安全规程和作业指导书；另一方面不断加大培训力度，提高业务技能。充分发挥网络在技术培训中的功能，在网上不断补充新的培训资料；在做好常规性培训的基础上，推出了“7 1”学习制度，即要求每人每个工作日必须抽出1 h作为固定学习时间;请厂家技术人员来公司授课，有针对性地进行专业技术学习;组织开展继电保护、调度运行、刀闸大修、变电运行、电缆敷设等技术比武；组织开展涉及电网运行方式调整、事故调度指挥、城区配网联手倒电、线路故障巡视抢修和变电倒闸操作、设备故障分析处理等各个方面的联合反事故演习。通过以上工作的开展，可有效提高职工的专业技能。

3 加强外包工、临时工的安全管理

线路施工、检修、急修的大部分工作由外包队伍所承担，部分外包队伍安全质量管理水平不高，人员技术素质低，流动大，违章作业习以为常。个别车间重用工、轻管理，甚至对未经安全技术培训就登杆干活的无证人员全然不知。为规范对外包工程和临时工的安全管理，建立了一个有效运转的管理机构，及时修订外包工程和临时工管理标准，坚持“谁使用、谁管理”和“与正式职工同等管理”的原则，采取现场考评、安全教育和严管重罚相结合的方法，由安质部负责组织对施工单位的“三证”(营业执照、法人代表证、资质证书)进行审查；对施工单位法人代表及施工现场负责人进行安全知识培训及安规考试；审查并建立外包工、临时工安全管理档案，对施工队伍进行安全资质审查，施工单位凭《安全审查考核合格证》进场，施工现场负责人凭《安全考核上岗证》上岗。对重大的工程项目进行现场安全考评，对现场施工安全措施的优劣以及现场施工操作过程等进行安全评价、打分、记录，使整个工程的安全管理形成闭式循环，不断得到加强。

4 依靠政府支持，加强对用户设备的安全管理

近年来，用户设备问题造成的故障停电直线上升，严重威胁电网的安全运行。用户设备问题主要表现在配变故障、低压短路、高压混线、穿墙套管击穿等。针对这些情况，呼吁政府有关部门加强对用户设备的监管力度，确保电网的安全运行，保证广大用户正常用电。____年7月，市安全生产委员会与德州供电公司联合下发了《关于开展安全用电专项整治活动的通知》，成立了以副市长为组长的专项整治领导小组，整治的重点是变压器容量在50 kv·a以上的单位、公共场所等重要用户。为能较好地利用这次机遇，迅速扭转当前的局面，公司主要领导、分管领导都参与领导小组，直接领导这项工作。

5 寻求政府支持，加大输电线路通道的清障力度

近年来，线下建房和输电线路防护区内大面积植树情况异常严重，经多次向市政府有关职能部门反映情况，取得了他们的支持和联合执法权，建立了常态管理机制和固定联系制度，并由市安委会、市建委、市林业局、市公路局和供电公司等五部委联合下发了“关于做好电力线路防护通道内违章建筑及树木清除工作的通知”，发现有线下新建和准备建房的情况，根据“通知”精神及时会同地方政府及公安部门进行制止，并对户主下达“隐患通知书”。彻底清理了近千公里电力线路下的万余棵树障，有效地保障了输电线路的安全运行。

6 落实电力设施保护措施，减少外力破坏事故

近年来，由于输配电防外力破坏工作难度大，我们采取了如下措施。

(1) 加强组织、领导，成立电力设施保护巡查大队，建立健全各种保护电力设施的规章制度；

(2) 起草下发了《特殊地点安全标志设置规定》，在重点地段、重要设施上设置了规范标示牌、警示牌，在电缆沟上涂刷了警示标志；

(3) 加大宣传力度，在集市和村庄、在建筑工地散发、张贴保护电力设施宣传材料；

(4) 加强对《德州供电公司关于调整三级护线网的实施意见》的执行力度，从制度方面保证“三级护线网”组织的有效运行，做好与群众面对面的电力设施保护宣传工作，做到问题早发现、早处理。

7 提高生产人员保证安全的自控能力

虽然安全生产机制已比较健全，各级的安全管理工作也在不断加强，但是，安全生产的规章制度还没有完全落实到位，部分车间的安全管理工作滞后于安全生产的新形势，部分生产人员安全意识淡薄，安全作业的自我控制能力不强，造成违章指挥和违章作业时有发生。针对这些问题，公司始终坚持“以人为本”，大力提倡“从我做起，决不违章”，营造创建“无违章企业”的良好氛围；坚持推行规范化管理，实施安全生产关口前移，重心下移；深入开展“三个明白、三个严格、一个视同”(即明白检修任务，明白危险点，明白安全防范措施；严格三大措施管理，严格查禁违章，严格责任追究；不明白工作任务、危险点和安全防范措施都视同违章)活动。

8 进一步加强安全监督人员的执行力

(1) 抓好全过程安全管理，加强设计、制造、施工及运行、检修各个环节的控制与监督，切实做到关口前移，重心下移；

(2) 根据基建、大修、技改等不同工程的特点，聘请有丰富现场安全工作经验的专家，全程监督施工现场的安全工作，并把监督重点提前到工程前期，从源头上堵住了装置性违章的产生；

(3) 重点抓好安全设施规范化，超前做好风险分析和危险点控制，严格“工程施工派工制度”和“三大措施”的落实；

(4) 做好各项工作的协调、监督，按照“各级管理人员到岗到位标准”深入现场监督检查，严格执行“工作现场安全监督卡”，抓违章、抓规程制度的执行、抓安全措施的落实，规范现场操作。

企业安全管理工作的重要组成部分——安全检查：企业安全

“物质激励和精神激励并重”是我国企业安全生产管理中，用以调动职工在安全生产中的积极性的基本激励原则。

物质激励主要指满足职工物质利益方面需要所采取的激励，例如，奖金、奖品、增加工资、提高福利标准等；精神激励主要指满足职工的精神需要所采取的激励，例如，表扬、评先进、委以重任、提升等。这两种激励手段，从内容和形式上有所区别，但两者之间存在一定的联系。以安全奖金为例，它属于物质激励的范畴，职工从金钱、物质上获得利益，具有经济上的刺激作用，这仅为其外显部分。但是，有限的奖金常常成为人们估价自我价值的存在和工作绩效的大小的一种心理上满足的尺度，人们总是将其在安全生产中的贡献值与奖金分配的实现值的相对比值与他人比较，因此，在安全奖的分配中，蕴含着较大的精神激励成分。企业对职工在安全生产中贡献的肯定程度，可激发职工的成就感。以评选安全先进个人(集体)而论，它是一种精神激励的方式，通过评选活动不仅对职工在安全生产中的绩效或贡献，以社会承认的形式予以肯定，从而满足了人的尊重需要和自我实现的需要。作为先进工作者(或集体)，由于获得先进称号而产生荣誉感，这种荣誉感会导致积极的心理不平衡，从而形成内在“压力”，激发人的积极性。虽然，精神激励的表现形式上可有物质利益的内容，但并非一定有着必然的联系(如能通报表扬并不一定发奖品)。

从人的需要来讲，物质需要是基础，而精神需要属较高层次的需要，物质激励反映了人对物质利益需要的满足，因此，它是企业基本的激励形式；精神激励反映了人对需要追求的升华，它是不能以物质激励所能代替的，尤其是随着社会的发展，物质生活条件逐渐丰富，人们对自尊、成就、理想的实现等精神上需要的满足欲望越来越强烈，对精神激励的要求必然显得更加突出；再者，物质奖励的作用遵循“边际效应”递减的原则，在短时期作用明显，但当达到一定程度时，激励作用就开始消退，其“边际效应”将趋向为零。而精神激励的作用一般比较持久，而且对人的激发更加深刻，但是精神激励在一定条件下也是有限的。

企业将物质激励与精神激励结合起来，适时地应用多种形式的奖励方法，以丰富激励的内容，满足员工的合理需要，以使职工处于最佳激励状态，从而达到充分调动职工的积极性、主动性和创造性的效果。

企业安全管理工作的重要组成部分——安全检查：如何搞好多经企业安全

多经企业的安全生产是关系到多经企业生存与发展的头等大事，在当前市场竞争十分激烈的环境下，企业如不能保证安全生产，就很难在市场中站稳脚跟，由于电力系统多经企业多年来依赖主业的思想比较严重，因而缺乏在市场中独立竞争的能力，这种情况在安全管理工作中也有着明显的表现，为强化这方面的工作，笔者提出几点建议。

1转变观念，牢固树立“安全第一”的思想

多经企业普遍存在着“工活第一，效益第一”的思想，认为只要有活干，能发出工资就不错了，而把工作中的安全放到了次要的地位。这个问题表现在：平时对安全工作强调不够、按规定该设置的机构不设置、该配备的安全监督和安全管理人员不配备、日常的业务技能培训与安全教育开展得不好以及涉及安全的劳动保护、工器具、安全设施的投入不足等等，因此，造成了安全管理水平低下，事故频发。为迅速改变这种状况，必须广泛开展教育，让多经企业从领导到职工普遍认识到，安全是企业经济工作的基础，正确处理安全与工活多少、安全与工程进度、安全与质量信誉、安全与经济效益之间的关系，确保生产质量和效益，不断提高企业的信誉度，才能在市场的竞争中求得生存与发展。

2强化领导，使各级人员的安全职责落到实处

由于近几年多经企业的各级领导忙于寻找出路，承揽工活，疏于管理，致使规定和细则没能得到很好的落实，从而出现了管理人员不到岗或到岗后工作不到位的现象，因此，可以说是由于领导不力导致各级人员的安全责任制不落实。而对这个问题，应当首先从各级领导抓起。各级领导要认真学习，掌握多经企业以及电力系统和国家有关安全的管理规定，严格按规程要求健全各级安全管理机构，选拔业务能力强、有高度负责精神和组织能力、敢说敢管的同志，充实到安全管理岗位，在职工群众中广泛地开展安全教育和业务技能的培训工作，提高全体职工的安全意识和自我防护能力，加大劳动保护和安全设施的投入，逐级完善安全责任制，让每个职工清楚地了解自己在生产中应负的安全责任和如何负责，并且设专人检查和监督各项规程制度的落实情况，随时了解掌握现场的安全状况，时地做出正确的决策，把安全生产紧紧地置于指挥决策体系的把握之中，做到万无一失。

3加强班组建设，抓好日常的安全管理工作

班组是实现安全生产的前沿阵地，但由于人员构成、技术力量等种种因素，使多经企业的班组管理工作远远不如主业的班组管理。这种差距导致了在日常的安全培训、教育、安全活动质量、规程的学习与执行、施工作业方案的制定与实施、施工方法与工艺等方面存在大量的问题，一旦其中的几种不利因素偶合，就会发生事故。因此，加强班组建设，就是多经企业搞好安全生产的治本之举。各企业要遵循“以人为本”的管理思想，培养、选拔优秀的人才担任班组长及安全员，从抓日常的安全活动开始，强化对多经职工的安全教育，不断地开展业务培训和练兵活动，分析作业中的危险点，对每项工作都要拿出详细周密的方案，在工作中严格按规程规定进行，强化现场管理，严防各类习惯性违章行为的发生，并且按照国家、网、省电力公司及本企业的规定，管理好本班组使用的外包施工队伍和临时工，把住班组作业中的每道关口，使安全在班组就得到根本的保证。

4建立完善有效的管理机制，促进安全文明生产

建立完善的和适应市场环境的管理机制，是促进多经企业安全文明生产的有效手段。经过20年的改革实践，"铁饭碗，大锅饭，推着干"等陈旧的观念和做法虽然早已没有了市场，但它们的影响并没有完全消除。要让企业的职工树立起一种适应改革时代的紧迫感和产生一种在激烈竞争中可能被淘汰出局的危机感，就要在企业的管理中建立并完善适应市场环境的新的管理机制。目前在电力建设企业中运转的监督制约、教育激励、安全风险三项安全管理机制非常适合我们的多经企业，各企业要认真进行研究，并结合本企业的历史、现状，修改、制定和完善适合本企业的安全管理方法，即建立安全生产的层层考核监督网络，建立安全奖励基金，制订严厉的考核办法，建立全员的安全风险抵押金，对于发生的事故进行大力度、深层次的分析、考核，从管理机制上让大家认识到安全生产与每个人的切身利益紧密相连，形成一个人人讲安全、人人抓安全的可喜局面。

5从严管理，常抓不懈

纵观各类事故，暴露出一个共同的问题，就是要求不严，管理不严，久而久之，终酿大祸。实践证明，管理越严，管理的效果就越好，而我们多经企业的管理，恰恰就缺乏一个“严”字，组织不严密，管理不严格，考核不严厉，奖罚不严明，所以就滋生了漫不经心、马虎大意、将就凑合等不良习气，为事故埋下了隐患。因此，各企业必须在从严管理上下大功夫，制定一套从严管理的实施细则，严明纪律，严格考核。组织层层的考核网络，凡发现“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象，无论是否产生后果，一律视情节予以严厉的考核，以强制的手段规范职工的施工作业行为。另外安全生产是一项永无休止的工作，必须坚持不懈，长期抓，并且要不断地研究新情况、新问题，绝不能一劳永逸。实践证明，凡抓住不放，在管理上一贯坚持从严的，安全形势就好，安全周期就长；凡想松口气，任其自然的，好形势就会丧失，各级领导万万不可疏忽大意，一定要坚持从严，持久地抓下去，才能保证安全生产的长治久安。

6需要引起重视的其它几项工作

6.1在体制改革期间，各种生产组织形式并存的情况下，各企业应明确多种经营与主业的界限，落实有关部门的管理责任，绝不能形成安全管理上的空白，致使多种经营企业的安全工作疏于管理而导致事故发生。

6.2成建制实行工资剥离后仍在电力生产过程中从事生产工作的车间和班组，要纳入主业的生产管理中，不能向多种经营方面一推了之。

6.3承揽系统外工程的工作仍然要严格按《电业安全工作规程》和其它相关规程要求去做，绝不能降低管理标准。

6.4对从事多经生产工作的干部和职工群众的安全培训教育要有计划、有组织地进行，绝不能放任自流，尤其要组织对系统内外有关事故案例的分析，以便从中吸取教训。

6.5从事多种经营工作发生的事故，应严格按《电业生产事故调查规程》界定的范畴统计上报，绝不许弄虚作假，把一些应定性为生产事故的推为非生产事故。同时，要做到“三不放过”，使责任者和群众及时受到教育，认真进行整改，严防类似事故重复发生。

6.6加大对多种经营事故的考核力度，各企业对发生与电力生产无关的多种经营事故单位和个人的考核除不中断安全生产记录外，其它要坚持与生产事故同一标准，这样会引起各级领导和有关人员的高度重视，有利于强化多种经营的安全管理。

企业安全管理工作的重要组成部分——安全检查：如何加强供电企业安全

如何加强供电企业安全管理工作？笔者认为供电供电公司安全管理工作应始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持行政一把手负总责，党政工团齐抓共管，用创新的精神和“严、细、实”的作风开展工作。

一、“责”字当头，全面落实各级人员安全生产责任制

1.1突出安全生产第一责任人，领导干部做好带路人

供电公司应突出强调安全生产第一责任人的责任落实和考核。领导人员是安全生产的指挥者，必须切实负起安全职责，为此，供电公司首先应将各级领导人员的安全责任予以明确，以增强安全生产的责任感和使命感。其次，每年年初供电公司总经理应与各基层单位行政负责人签定安全生产责任书，立下军令状，明确要求作为安全第一责任人的各部门党政一把手，要把安全生产放在各项工作的首位，工作进度服从安全，对本部门安全生产全面负责，严格执行领导下基层《现场安全监督检查规定》，对各级领导人员、安监人员对现场监督、检查次数进行量化，实现电力生产中的全员、全方位、全过程的管理，做到各级领导人员各司其责、各负其责，密切配合，共同搞好安全生产。

1.2群策群力，用广大职工的安全责任感构筑企业安全基础

供电公司应始终坚持个人保班组、班组保基层、基层保全供电公司的“三保“格局，实行一岗一责制，年初基层单位与班组、班组与班员逐级签定安全责任状，所有一线员工与企业签订《安全生产承诺书》，应把签书活动作为落实安全生产责任制的重要环节，通过签书，增强员工的风险意识和责任意识，提高安全生产的自觉性。应充分发扬团队精神，加强职工对企业管理的参与力度，通过开展“安康杯”活动，进行 “提一条安全生产的建议”、“查一条身边存在的安全隐患”等系列活动， 让广大员工更广泛的参加企业安全生产建设，从多角度改进安全管理存在不足。

1.3两个体系协调运作，共同保证企业安全目标的实现

供电公司应及时调整、健全安全生产保证体系和监督体系，重新理顺关系，明确各自管理职责。要求保证体系进一步强化、细化，贯彻“管生产必须管安全”的原则，认真做到“十个到位”，把管结果变为管因素、管过程；监督体系要充分发挥三级安全网络的作用，加强现场监督，做到“六个到位”。两个体系的明确分工和协调运作，可以确保在供电公司安全生产中保证体系充分发挥主力军作用、监督体系充分发挥引导和督促作用，有效的加强电力生产全过程的安全管理，提高企业安全生产“受控、在控”水平。