工程项目部安全培训授权管理制度（优选10篇）

工程项目部安全培训授权管理制度

适配人群	班组长，特种作业员，安全监督员	使用场景	入场培训，岗位调整，新工艺实施
制度目标	让每个人进现场前都懂安全知识，会操作，不乱来，少出事，养成好习惯。
职责分工	综合部管培训计划和考核；安全部、质保部帮忙监督；各班组提需求；项目经理批计划。
核心条款	必须先过三级安全教育，考试合格才发准入证；特种作业要有证再培训；换岗或离岗超三个月要重训。
执行要求	按90天滚动计划推进；新员工当天培训当天考；资料由综合部存档；每月检查落实情况；每季度分析效果好不好。

工程项目部安全培训与授权管理制度

在施工生产过程中，员工即是保护的对象，又是安全生产的具体实施者。在提倡以人为本的安全管理理念，充分尊重员工的同时，还必须充分调动其主观能动性，通过对各类人员，包括领导、工程技术人员、管理人员、班组长和操作工人，在安全生产政策、法律法规、安全技术、管理、技能等方面，进行有计划、有步骤地组织教育培训，全面提高各类操作人员的安全环保意识、知识和技能，提高安全文明施工和持续改进的自觉性，提高安全生产技术水平，养成良好的工作习惯，确保每一名员工都能达到所从事工作岗位规定的素质要求，进而把安全政策、法规与安全行为准则转化为员工的自觉行为规范，从根本上杜绝不安全行为，防止事故的发生。

1、安全培训实施

安全教育培训将根据工程进展、劳动力需求以及施工作业特点和职工入场情况，有计划，有层次、有步骤地推进，做到有计划、有落实、有总结分析。只有经过培训、并考核合格的人员才有资格获得授权进入现场作业。

项目部的安全教育培训工作由综合部负责实施，综合部具体负责实施项目部的安全教育培训组织、培训有效性评估等工作。

综合部负责根据各班组提交的培训需求，汇总后编制项目部90天滚动培训计划，审核和组织实施，经项目经理批准后实施。质保部、安全部负责对实施过程及效果进行协助、监督、检查。

2、安全培训计划

项目部各部门结合施工作业计划以及本班组的人员结构等实际情况，提出职工安全培训需求，报综合部汇总。

各单位提供的培训计划包括对新进场人员"三级安全培训"、特种作业人员证件复审培训、应急救援人员、义务消防队员、治安保卫人员、兼职安全管理人员年度培训以及其他相关人员等的安全培训计划。

综合部劳资培训组负责根据各单位提出的培训需求计划进行汇总，编制年、季、月培训计划，经副经理批准后实施。

3、培训对象及培训意识和能力要求

所有需进入施工现场的人员都必须先接受"入场三级安全教育"，经考核其意识和能力达到要求后，方可为其办理准入证，安排其上岗作业。

特种作业人员必须是接受过地方劳动管理部门组织的专业安全知识和安全操作技能培训，并经考核合格，取得特种作业资格证后，方可持证上岗作业，但其入场前同样需接受相关入场前的"三级安全教育"以及考核，经考核合格全，方可为其办理准入证，同时要求其持证上岗操作。

对实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，综合部、技术部以及安全部必须协同，对相关人员进行有针对性的技能、安全环保培训，必要时应对培训效果进行考核，对考核合格者，方可安排其上岗操作。

对与工程质量、安全、环保有影响的关键性岗位的管理或施工人员(如质保、质检、施工人员、安全监督检查、治安保卫、应急救援、消防保卫、材料设备管理、仓库管理、食堂餐饮人员、卫生所医务人员等)必须先培训后上岗，同时每年应根据国家有关法律法规的要求，安排其接受相应的安全培训教育。

临时调整工作岗位或离岗三个月以上六个月以下需重新上岗时，要重新进行岗位(班组)安全环保教育培训。职工离岗六个月以上者需重新上岗时，需重新进行三级安全环保教育培训及考核。

从事特种作业的人员按国家规定进行专门的安全知识与操作技能培训，并经考核合格，取得特种作业资格证后，方能上岗工作，并根据国家相关法规规定定期进行复训。

项目经理、总工程师，施工经理及各级管理人员必须接受国家法律法规所规定的安全环保教育。

4、内部培训

在项目部范围内组织培训班，聘请地方政府、公安机关、业主以及项目部职能部门相关的专家、有经验的专职管理人员进行授课，开展的各种施工安全、劳动防护、治安保卫、卫生防疫等方面的安全培训。

教师的聘用:根据培训的内容和形式，由综合部与相关部门协商选聘。并填写《职工培训教师登记表》(见附五)。

教材的选定:由综合部根据培训计划，以及相关职能部门的要求负责选购。

4.1 特种作业人员的培训

由综合部编制《特种作业人员培训取证审验换证名册》，综合部负责到期特种作业人员操作证的复审、换证工作。

4.2 培训资料、证件管理

综合部负责培训资料的整理、存盘工作。

对经过培训合格后所取得的培训合格证原件，由综合部统一登记、保存、复印，其复印件交本人使用。

5、劳务工的管理

项目部综合部负责对劳务工进行管理，负责对相关劳务工进行有针对性的入场培训教育，并做好记录;

项目经理部人劳部、工程部要对劳务工的施工安全管理进行全过各有针对性的控制，使其按公司/项目经理部和业主的安全施工管理的有关规定进行规范作业。如有违反，按合同/协议书规定进行处理;

劳务工享有与公司员工同等的职业安全健康保障的权利，并应按合同、协议书要求创造条件，采取措施，使劳务工减少或杜绝伤亡事故的发生;

5.1在对劳务工的安全管理中应确保以下各方面:

不使用童工，保障妇女的劳动保护权益;

劳务工工资按时足额发放，不克扣、拖延;

劳务工的工作时间合理，不超量加班，以免因疲劳过度而致工伤事故的发生;

劳务工的工作与基本素质相适应，并对其做针对性的安全培训和技术培训;

劳务工的劳动保护满足法律、法规和相关规定的要求;

为劳务工提供卫生、整洁的生活、文化设施条件;

劳务工享受本公司员工的现场医务急救服务;

劳务工享有工伤保险待遇。

分包商的安全管理符合相关法律、法规要求。

分包商的安全管理符合职业健康安全和环境管理要求。

工程项目部安全培训授权管理制度：连续梁工程安全

适配人群	现场副经理，施工队长，安全员	使用场景	连续梁施工，特种机械作业，工序交接
制度目标	让连续梁施工不出事，工人干活有保护，大家心里踏实。
职责分工	夏长军带头管全局，不在时按顺序换人顶上；副组长每人盯一段；组员天天教工人、查设备、盯现场。
核心条款	先培训再上岗，交底要签字，机械防护天天查，危险地方挂牌子，特种作业专人指挥。
执行要求	安质部开工前交底，安全员天天转，领导小组定期查，隐患发通知限期改，奖干得好的，罚拖拉的。

a为了保障我工区连续梁工程的安全顺利施工，确保工人在生产过程中得到确实的劳动保护，我工区经过讨论研究制订了连续梁安全管理制度和连续梁安全管理领导小组，具体内容如下:

一、连续梁安全管理领导小组

组长:夏长军

副组长:张长云孙文明吴斌郭良义

成员:谭志希张邵龙刘超师陈明远肖志文刘兰福

余学忠邓永碧刘启奎各施工队队长

组长夏长军对本工区的安全工作负具体的领导责任，他在连续梁安全管理领导小组中负责施工期间各单位的运作协调，按照预定工期和现场实际与现场负责人进行统筹安排，保证连续梁工程的安全顺利完成。

组长不在现场时，组长按下列顺序岗位人员担任:工区经理--工区书记或工区总工--工区副经理。一般情况下，连续梁施工现场由负责安全生产的现场副经理负直接领导责任。各个副组长对本工区的连续梁工作进行分区管理，每人具体分管一段，对现场发生的问题及时进行解决，并负责定期对管段的安全措施和安全隐患进行检查、排查。

各个组员由各部门领导和工班长、施工队长担任，对所属部门、班队的安全工作责无旁贷;各个组员要每天对所属工人职工进行安全教育，督促他们在生产中养成良好的安全生产习惯，对施工工程进行监督避免安全事故的发生，还要定期组织工人对机械进行保养和安全检查，对施工安全措施进行检查排漏;总之，一切以保障工人的劳动安全为最高原则。

二、安全教育培训:加强对全体职工包括各级领导、生产管理人员、安全管理人员、特殊工种工人的安全教育和技术培训。坚持先培训后上岗。有管部门要对工人和干部的安全技术教育培训情况进行考核，登记存档，建立员工培训档案。考核不合格者不得上岗。特殊工种必须获得相关工种的证件才能上岗;

三、安全技术交底:开工前，安质部必须对全体施工人员进行技术交底，交底应分清重点，主次分明，全面周到。交底记录必须双方签字，存档。

四、安全生产技术措施编制:根据施工现场实际情况，制定各种施工机械安全操作规程、用电安全操作规程等，安放于施工现场，并严格执行交接班制度

五、施工现场安全管理

1、施工现场的机械工具和安全防护措施必须定期进行维护检修，并由专人对其负责，发现隐患及时维修处理，避免留下安全隐患造成事故。施工前，应对施工现场、机具设备及安全防护设施等，进行全面检查，确认符合安全要求后方可施工。

2、特种机械作业时，要由经过培训的专人指挥，避免因多人指挥造成命令不一致引发事故。机械操作手对现场所有所有人员发出的危险示警信号均应听从。

3、施工现场需对施工危险点于明显部位进行警示;对所跨越的道路施工位置设立明显安全警示标志和防护标志，避免发生危险。配合交通部门做好交通疏导工作。

4、施工现场要备有灭火、防爆设施。

六、安全检查:专职安全员应全程对施工现场进行检查，发现存在安全隐患及时整改;安全生产领导小组定期对施工现场进行安全检查，发现安全隐患下发安全隐患整改通知书，并限期整改。

七、制定奖惩措施，对存在安全隐患未按时整改的施工队进行停工整顿，并进行处罚，对安全措施落实到位的施工队进行奖励;对工序交接不明，检查记录模糊不全的安全责任人进行处罚，对工作认真，安全措施得力的安全责任人进行奖励。

工程项目部安全培训授权管理制度：工程安全管理措施-环境安全检查

适配人群	施工负责人，项目安全员，工地管理员	使用场景	工地检查，安全巡查，值班监督
制度目标	让工地更安全，少出事故，大家干活心里踏实些。
职责分工	项目经理管月检，施工负责人管日检，安全员天天巡，值班人员当天盯。
核心条款	月评分要按标准打分，日检查必须有记录，用电和机械重点看，隐患当天清。
执行要求	月检固定每月一次，日检每天早上做，巡检随时查，值班轮着来，记录本不能丢，月底交项目部存档。

①、项目每月进行一次全面检查，根据"一标准、五规范"的要求对工地进行评分，得分在85分以上为优良，得分在75分以上为合格，得分在75分以下为不合格。

②、工地每天进行一次重点检查，由施工负责人组织，发现安全隐患及时排除，并要有记录。

③、项目安全员每天都要进行巡回检查，特别是施工用电，各种机械设备的状态，万无一失。

④、工地管理人员要轮流进行安全值班，值班人员对当天整个工地的安全负责，排查安全隐患，进行安全监督，并填写安全值班记录。

工程项目部安全培训授权管理制度：危险性较大分部分项工程安全监理

适配人群	总监理工程师，专业监理工程师，安全监理员	使用场景	基坑支护，模板支撑，起重吊装
制度目标	让危险性大的工程监理不乱套，全程盯紧安全，不出大事。
职责分工	公司领导组定规矩、查落实；总工室写细则、搞技术；项目管理部管培训、配人、盯现场；办公室发劳保、办手续、安排学习。
核心条款	专项方案必须审，现场要旁站，不按方案就叫停，验收签字才许往下干，超规模得请专家论证。
执行要求	监理规划里得写安全监理内容，每月至少一次大检查，日常多巡查，发现隐患马上发通知，整改不到位就上报，记录要全、资料要齐、档案要交。

1.目的

从公司层面对监理服务过程中的危险性较大的分部分项工程安全监理做出规定，使该项监理服务处于受控状态。

2.范围

适用于项目管理部的监理服务过程。

3.内容

3.1组织机构

3.1.1 公司危险性较大的分部分项工程安全监理管理组织机构分二级管理，公司一级管理由总经理牵头，分管副总经理组成危险性较大的分部分项工程安全监理领导小组，总经理任组长，分管副总经理任副组长，负责公司的危险性较大的分部分项工程安全监理领导工作。危险性较大的分部分项工程安全监理领导小组成员由总工办、项目管理部部门负责人组成。主要负责制定公司危险性较大的分部分项工程安全监理管理制度、对各个项目管理部进行危险性较大的分部分项工程安全监理管理，监督、检查、定期不定期进行危险性较大的分部分项工程安全监理学习培训教育，不断提高全体监理人员对危险性较大的分部分项工程安全监理的责任意识和有关危险性较大的分部分项工程安全监理知识。

3.1.2 项目监理部一级管理由总监、涉及危险性较大的分部分项工程安全监理方面的相关专业监理工程师(危险性较大的分部分项工程安全监理人员)组成危险性较大的分部分项工程安全监理小组，总监任组长，成员由各专业监理人员组成。主要负责实施公司危险性较大的分部分项工程安全监理管理制度、对施工全过程的危险性较大的分部分项工程安全监督管理、检查和督促施工单位严格按国家和地方有关危险性较大的分部分项工程安全的法律法规和有关规定进行施工作业、定期进行危险性较大的分部分项工程安全质量检查。实现无重安全事故并减少和避免一般危险性较大的分部分项工程安全事故的发生。

公司危险性较大的分部分项工程安全监理管理组织框图:

(公司危险性较大的分部分项工程安全监理管理组织框图)

3.2 危险性较大的分部分项工程，安全监理工作管理职责

3.2.1 公司主管部门管理职责与分工(危险性较大的分部分项工程安全监理生产管理小组)

(1) 公司总经理全面主持本公司危险性较大的分部分项工程安全监理工作，公司分管副总经理对危险性较大的分部分项工程安全监理技术工作负全面责任;

(2) 危险性较大的分部分项工程安全监理生产管理小组职责:

① 全面负责公司危险性较大的分部分项工程安全监理工作的管理;

② 制定公司危险性较大的分部分项工程安全监理管理制度;

③ 认真贯彻执行国家和地方有关危险性较大的分部分项工程安全监理法律、法规;

④ 检查督促各项目监理部对危险性较大的分部分项工程安全监理工作的执行情况;

⑤ 定期或不定期，组织公司危险性较大的分部分项工程安全监理检查和考核;

(3) 公司总工室:

① 负责制定公司危险性较大的分部分项工程安全监理管理制度和监理实施细则(参写本);

② 编制有关技术指导书，对危险性较大的分部分项工程安全监理进行技术指导;

③ 协助项目管理部处理危险性较大的分部分项工程安全监理技术问题;

(4) 公司项目管理部:

① 具体负责公司危险性较大的分部分项工程安全监理管理制度的实施和落实;

② 负责监理人员危险性较大的分部分项工程安全监理的教育和培训工作;

③ 负责各项目管理部危险性较大的分部分项工程安全监理人员的配备;

④ 督促、检查各项目管理部制定的有关专项危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则;

⑤ 参与危险性较大的分部分项工程安全监理事故的调查;

(5) 公司办公室:

① 配合公司危险性较大的分部分项工程安全监理管理小组落实监理人员的劳保用品采购和管理工作;

② 负责办理监理人员的劳保手续、劳动合同，建立个人档案材料;

③ 安排监理人员的危险性较大的分部分项工程安全监理培训、学习。

3.2.2 项目监理部危险性较大的分部分项工程安全监理管理职责与分工(执行层)

(1) 总监理工程师对所辖施工现场的危险性较大的分部分项工程安全监理工作的实施负全面责任。专职监理人员，负责所分管施工现场的危险性较大的分部分项工程安全监理工作的落实。

① 建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

② 项目监理部应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施;

③ 项目监理部应当对危险性较大的分部分项工程专项方案实施情况进行现场监理;对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告;建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改;施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。

④ 对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、项目监理部应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。

⑤ 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。

(2) 项目监理部人员职责:

工程项目监理，实行总监负责制，总监应对危险性较大的分部分项工程安全监理工作负总责，其他监理人员应在总监领导下，具体分工负责、经常进行危险性较大的分部分项工程安全监理检查督促，并做好自身的危险性较大的分部分项工程安全监理工作，其相应职责如下:

总监理工程师:

①审核危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则，确定项目管理部人员危险性较大的分部分项工程安全监理工作的职责分工;

②审核施工组织设计中危险性较大的分部分项工程专项方案;

③督促并核查施工单位危险性较大的分部分项工程安全生产管理制度的制定和落实以及各项技术措施;

④对经专业监理工程师审核合格后的《危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案》签字;

⑤审核涉及危险性较大的分部分项工程安全监理如防台、防火等应急预案;

⑥检查施工现场危险性较大的分部分项工程安全监理技术交底情况及防护用品的配备和使用情况;

⑦定期或不定期组织监理人员，进行施工现场危险性较大的分部分项工程安全监理检查;

涉及危险性较大的分部分项工程安全监理的相关专业监理工程师:

负责编制《危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则》;

②认真督促施工单位执行《危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案》及技术措施;

③随时检查施工作业现场内的各项危险性较大的分部分项工程安全防护措施和设备的使用情况;

④督促检查施工作业人员使用安全防护用品的情况;

⑤对总承包单位、分包单位在施工交接或交叉作业过程中所涉及的危险性较大的分部分项工程安全问题进行协调;

⑥对危险性较大的分部分项工程安全施工进行巡视，及时发现危险性较大的分部分项工程安全施工隐患;

⑦发生危险性较大的分部分项工程安全事故应立即报告总监，并及时协同施工单位进行应急处理，保护好现场。

监理员:

①日常危险性较大的分部分项工程安全监理检查与巡查，做好记录并及时向专业监理工程师或总监报告;

②负责危险性较大的分部分项工程安全监理内业资料的收集整理和归档工作。

③检查督促施工单位对危险性较大的分部分项工程安全隐患的落实整改情况。

3.2.3危险性较大的分部分项工程安全监理管理措施

(1) 危险性较大的分部分项工程安全监理管理小组应根据各项目实际情况编制，危险性较大的分部分项工程安全监理工作计划，并根据计划执行情况及时进行计划调整;

(2) 公司项目管理部应制定危险性较大的分部分项工程安全监理工作检查计划;

(3)项目监理部应在施工组织设计报审同时，对本工地所有危险性较大的分部分项工程报公司项目管理部备案;

(4) 施工单位报审的《专项危险性较大的分部分项工程安全专项施工技术方案》，应由专业监理工程师负责审核，并交总监审批后实施并报公司项目管理部备案。

(5) 总工室负责收编处理危险性较大的分部分项工程安全监理工作来往文件及有关危险性较大的分部分项工程安全监理技术信息资料，并根据需要传达给现场项目监理部。

(6) 由公司项目管理部牵头、总工室配合组织对监理工作人员的危险性较大的分部分项工程安全监理科学知识教育与培训工作，定期对监理人员进行提高性教育培训。对新进监理人员进行危险性较大的分部分项工程安全监理培训上岗;

(7) 每年度对项目监理部，危险性较大的分部分项工程安全监理工作进行考核评价，提出考核评价意见。

(8) 施工现场所发生的危险性较大的分部分项工程安全监理事故由总监处理并报告公司。重大事故应立即报告(24小时内)，会同有关部门和人员共同处理，并上报《危险性较大的分部分项工程安全事故处理报告》;

(9) 危险性较大的分部分项工程安全监理档案由项目监理部负责整理，交公司项目管理部存档。

3.3 危险性较大的分部分项工程安全监理控制目标

督促施工单位严格按照《危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案》及技术规范和标准组织施工。通过项目监理部的现场抽检，检查国家有关危险性较大的分部分项工程安全规范、标准的执行情况。

3.4 危险性较大的分部分项工程安全监理控制原则

3.4.1 控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态，督促施工单位做好作业环境的安全防护工作;

3.4.2 依照国家现行危险性较大的分部分项工程安全生产法律、法规，以及建设行政主管部门有关危险性较大的分部分项工程安全生产的规程、规范与标准，通过主动控制、动态管理、跟踪监控，对施工危险性较大的分部分项工程安全负监理责任;

3.4.3 以主动控制、事前控制为工作重点，对工程项目实施全过程的危险性较大的分部分项工程安全监理控制与管理。

3.4.4 控制原则:

(1)预防为主的原则;

(2)责任落实的原则;

(3)奖罚结合的原则。

3.5 危险性较大的分部分项工程安全监理控制的内容

工程施工阶段的危险性较大的分部分项工程安全监理工作贯穿施工阶段的全过程，并且要求进行全面全方位的控制。主要内容如下:

3.5.1 应建立、健全监理单位危险性较大的分部分项工程安全监理管理制度、组织机构和危险性较大的分部分项工程安全监理责任制;

3.5.2 监理规划、细则的编制应包括危险性较大的分部分项工程安全监理的内容，审核应符合监理规范的要求;

3.5.3 检查、监督施工单位及时编制《危险性较大的分部分项工程安全施工管理制度》和《危险性较大的分部分项工程安全施工专项方案》，以及措施的实施和落实情况;

3.5.4 对危险性较大的分部分项工程安全施工问题，应及时签发监理通知单，并要检查、督促施工单位整改到位。

3.6 危险性较大的分部分项工程安全监理控制的方法

危险性较大的分部分项工程安全监理控制的方法，主要是根据国家和地方的危险性较大的分部分项工程安全法律、法规和有关规定，进行事前、事中和事后控制。

3.6.1 危险性较大的分部分项工程安全监理事前控制:

(1)审查施工单位的《危险性较大的分部分项工程安全施工专项方案》，以及其中的施工技术措施和应急预案，审核特殊工种作业人员上岗证;

(2)审核分包单位合同和资质及《危险性较大的分部分项工程安全施工专项方案》，特殊工种作业人员上岗证;

(3)审核施工单位提交的有关危险性较大的分部分项工程安全施工技术签证文件;

(4)、监理规划中应编写危险性较大的分部分项工程安全监理措施，对危险性较大的分部分项工程要编写专项安全监理细则;

(5)审核施工环境保护措施和危险性较大的分部分项工程安全制度。

3.6.2 事中控制:

危险性较大的分部分项工程安全监理工作应贯穿工程建设全过程并进行全方位监控，许多危险性较大的分部分项工程事故都发生在施工的过程中，因此，事中控制特别重要，事中控制应注意以下几点:

(1)认真检查、督促施工单位对危险性较大的分部分项工程安全工作实施情况，检查施工单位是否进行了危险性较大的分部分项工程安全施工技术交底和危险性较大的分部分项工程安全施工教育;

(2)对于危险性较大的分部分项工程的重点部位如:基坑支护、降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等施工事项应进行跟踪或旁站监理，认真检查其是否违反强制性规定，如有违规应要求施工单位进行整改;

(3)在施工现场要做到一管、二定、三检查、四不放过。

一管:即要设专职危险性较大的分部分项工程安全监理人员，管理危险性较大的分部分项工程安全监理;

二定:即制定危险性较大的分部分项工程安全监理生产责任制和技术措施;

三检查:即定期检查《危险性较大的分部分项工程安全施工专项方案》技术措施执行情况;

四不放过:即麻痹思想不放过、事故苗头不放过、安全漏洞不放过。

3.6.3 事后控制:

(1)监督施工单位正确对待事故的调查和处理，重科学、重事实、重证据、重分析，客观、如实公正地处理危险性较大的分部分项工程安全施工事故;

(2)对危险性较大的分部分项工程安全施工事故，协助配合有关部门进行调查，并参与事故的处理，收集整理有关危险性较大的分部分项工程安全施工资料，及时报告业主和主管单位;

(3)采取有力措施，做好应急处理，并要求各方保护好现场，督促施工方、业主逐级上报;

(4)事故处理应严格执行四不放过的原则(事故原因不查清不放过、不采取改进措施不放过、责任人和广大群众不受教育不放过、对事故有关领导和责任人不查处不放过)。

3.7 危险性较大的分部分项工程安全监理检查制度

为了使危险性较大的分部分项工程安全监理工作落实到位，公司要求各项目监理部要定期组织危险性较大的分部分项工程安全监理检查，要求如下:

3.7.1 各项目管理部在制定监理规划和细则时应制定危险性较大的分部分项工程安全监理检查制度;

3.7.2 公司平时将定期、不定期对施工现场进行巡视和抽查，对发现的问题，要求项目监理部进行处理，及时消除危险性较大的分部分项工程安全监理隐患;

3.7.3 项目监理部根据施工进展，对正在施工的危险性较大的分部分项工程，每个月应组织一次危险性较大的分部分项工程安全监理大检查(可与工程安全检查同时进行)，平时要加强危险性较大的分部分项工程安全监理巡视检查，督促施工单位严格按照已获批准的《危险性较大的分部分项工程安全施工专项方案》、规范和设计图纸进行施工;

3.7.4 在危险性较大的分部分项工程安全监理检查工作中，应做好检查记录，及时收集有关危险性较大的分部分项工程安全监理资料，并做好有关危险性较大的分部分项工程安全监理会议的纪要。

3.7.5 危险性较大的分部分项工程安全监理检查内容(略)。

3.8 奖罚制度

为了切实搞好危险性较大的分部分项工程安全监理工作，全体监理人员应强化危险性较大的分部分项工程安全监理意识，提高危险性较大的分部分项工程安全监理管理水平、明确危险性较大的分部分项工程安全监理责任，做到各司其职、各负其责。奖罚办法如下:

6.8.1 奖励条例:

(1)、年终考评时，一年中未发生重大危险性较大的分部分项工程安全监理事故，未被有关部门通报批评的项目管理部奖1000~5000元;

(2)、公司不定期检查、考核项目管理部，项目管理部能定期组织危险性较大的分部分项工程安全监理检查(有简报、有检查整改资料)、危险性较大的分部分项工程安全监理力度大的项目管理部奖500元/年;

(3)、对危险性较大的分部分项工程安全监理隐患能及时发监理通知，并经检查整改到位，受到业主好评的奖100元/次;

(4)、监理人员在危险性较大的分部分项工程安全监理工作中，能坚持原则妥善处理且表现突出的奖100元。

3.8.2 罚款条例:

(1)、出现重大危险性较大的分部分项工程安全监理事故，且因监理处置不当的罚总监1000元，其他当事人员罚300~500元;

(2)、被有关部门通报批评，监理有一定责任的罚项目管理部5000~10000元，总监罚2000~5000元;

(3)、因个人失职，造成质量及危险性较大的分部分项工程安全监理事故发生的罚监理人员500~1000元。如由此发生经济责任的当事人应承担相应赔偿责任;

(4)、对重大危险性较大的分部分项工程安全及质量问题隐瞒不报，并造成严重后果的，给予当事人2000~5000元罚款;

工程项目部安全培训授权管理制度：高速公路建设工程安全生产档案

适配人群	施工单位安管员，监理单位安全工程师，项目专职安全员	使用场景	高速公路建设，危险性工程，特种设备作业
制度目标	让安全资料不乱放，填得全、写得真、收得快，方便查和用。
职责分工	施工单位管自己资料，监理单位盯施工方，指挥部抽查考核，都得专人专柜专机存。
核心条款	资料要填全、写真、及时归档；盒上贴标签，有目录；按表格和台帐要求填。
执行要求	按表1表2填表格，按表2建26类台帐；每盒要有目录；指挥部定期查，监理也查施工方；结果算进安全考核里。

第一条为规范安全生产档案管理，促进工程施工，根据《中华人民共和国安全生产法》等国家现行法律法规和指挥部与监理、施工单位签定的《安全生产合同》等文件要求，结合本项目的实际，制定本制度。

第二条本制度适用于参与高速公路建设的所有单位。

第三条本制度所称安全生产档案主要包括安全文书和安全内业资料的记录、收集、整理、汇总与存档。

第四条安全生产档案管理遵循“填写全面、真实准确、归档及时”的原则。各单位应落实专室、专人、专机、专柜管理制度，加强安全文书和内业资料的档案管理，档案盒应有管理类别标签、细分标签和卷内目录，以便归档和查阅。

第五条施工单位安全内业资料包括：

（一）安全生产法律、法规及部门规章等；

（二）安全生产管理机构、职责、责任状；

（三）安全生产管理制度；

（四）安全操作规程；

（五）企业《安全生产许可证》及“三类人员”《安全生产考核合格证》；

（六）安全生产责任制及安全生产合同；

（七）特种作业人员台帐及证件、一般作业人员台帐；

（八）特种设备登记、检验合格证、维修保养记录和运行记录；

（九）安全教育培训、交底台帐及记录；

（十）安全会议与学习台帐及记录；

（十一）各级安全检查、整改台帐及检查通知、整改回复、安全问题处罚、复查等记录；

（十二）专职安全员安全日志、电工巡视记录；

（十三）安全生产费用管理台帐及使用计划、使用记录和有关证明材料；

（十四）危险源调查、分析、评价、分级资料；

（十五）主要危险源明白卡以及危险告知台帐、记录；

（十六）临时用电、危险性较大工程的专项施工方案及其审查批复文件；

（十七）安全生产事故应急预案及演练计划和记录；

（十八）生产安全事故台帐及事故报送（月报、快报）、处理记录；

（十九）人身意外伤害保险资料；

（二十）其他安全管理资料（包括例会、照片、影像资料等）。

第六条监理单位安全内业资料包括：

（一）安全监理制度、职责及安全保证体系、安全资格证书；

（二）安全监理工作方案及安全监理实施细则；

（三）审查批复施工组织设计中的安全保证措施和危险性较大工程专项施工方案记录；

（四）安全监理检查、指令及隐患检查整改闭合资料；

（五）安全监理台帐（包括监理日常工作台帐、安全监理指令台帐、专项方案审查台帐等）；

（六）安全监理日志、安全监理巡视记录、安全监理月报；

（七）施工单位定期对施工安全管理人员及特种作业人员、特种作业设备台帐等报备资料；

（八）其他安全管理资料（包括例会、图片、影像资料等）。

第七条安全内业资料启用以下表格，由指挥部、监理单位、施工单位对应填写，按规定报送和存档。具体见表1《xx高速公路安全生产表格汇总表》、表2《xx高速公路安全生产台帐汇总表》。

高速公路安全生产表格汇总表表1

序号

表格名称

编号

安全生产会议记录表

安全生产检查记录表

安全教育培训记录表

安全交底记录表

施工安全隐患整改通知书

安全检查日志

特种设备登记、使用表

机械设备维修记录表

机械设备保养记录表

起重设备试吊记录

危险源告知（明白）卡

应急预案演练情况记录

电工定期检查、维修、保养记录

交通建设工程安全生产事故快报表

交通建设工程安全生产事故统计月报表

高速公路安全生产台帐汇总表表2

台帐名称

安全规章制度台帐

“三类人员”管理台帐

安全会议台帐

安全检查台帐

安全教育培训台帐

安全交底台帐

安全“再教育”台帐

安全检查、整改台帐

安全责任书、协议登记台帐

设备进场验收登记台帐

施工特种设备进场验收登记台帐

设备使用、维修保养台帐

作业人员登记（台帐）表

特种作业人员登记（台帐）表

劳动防护用品使用管理台帐

安全生产经费投入统计（台帐）表

消防器材、危险品使用管理台帐

起重设备试吊登记台帐

专项方案台帐

应急预案管理台帐

事故报表登记台帐

事故处理台帐

监理工作台帐

安全监理指令台帐

安全监理专项方案审查台帐

安全管理文件登记台帐

第八条施工单位应建立以下档案：

上一页12下一页施工单位安全生产管理内业资料盒目录及内容

序号

内容及要求（简要说明）

安全生产管理法律法规条例

安全生产管理法律法规条例，如中华人民共和国安全生产法、公路水运工程安全生产监督管理办法、危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例等。

公司（母体）来文

母体单位对本项目部下发的有关安全管理方面的文件，若综合办公室要存放原件，可复印一份放在本盒中。

上报公司（母体）文函

项目部对母体单位上报有关安全方面的文函件

指挥部来文

指挥部下发有关安全管理方面的文（函）件

地方政府来文

地方政府有关安全管理方面的文（函）件

施工安全生产月报表

项目部每月施工安全月报表（集中收集）（月报表填写要数据真实、内容齐全）

指挥部整改指令

指挥部下发的关于安全隐患整改指令，相对应的安全隐患整改指令回复一起存档。（施工单位要及时按安全隐患整改指令进行整改，报指挥部复查，完成资料闭合）

驻地办整改指令

驻地办下发的关于安全隐患整改指令，相对应的安全隐患整改指令回复一起存档。（施工单位要及时按安全隐患整改指令进行整改，报驻地办复查，完成资料闭合）

项目部内部整改指令

项目部内部下发的关于安全隐患整改指令，相对应的安全隐患整改指令回复一起存档。（施工单位要及时按安全隐患整改指令进行整改，完成资料闭合）

安全生产组织管理体系

项目部安全生产组织管理体系（项目部安全领导小组、安全生产组织管理体系框图）；施工单位的安全生产许可证（复印件）

项目安全人员证件

项目经理、总工、分管安全副经理（b证）、安全部长（c证）、专职安全员（c证）（5000万/人）的清单及证件的原件和扫描件。

安全管理制度

项目部各项安全管理制度（安全生产责任制度、安全生产检查制度、安全生产技术交底制度、安全生产教育培训制度、班前安全活动制度、消防责任制度、治安保卫制度、工伤事故报告处理制度、卫生责任制度、应急救援预案制度、群防群治制度、安全生产措施费使用制度、安全生产奖惩制度、危险源排查制度等）

安全责任制

项目经理、副经理、总工、分管安全副经理、各部门安全责任制等

安全应急救援预案

各施工单位根据自身工程实际情况，编制各项应急救援预案（如：临时用电、隧道坍塌、突泥、涌水、岩爆；桥梁高墩作业、预制梁板吊装、现浇箱梁、人工挖孔桩；路基高边坡、土石方开挖等）

专职安全人员安全施工日志

所有专职安全人员必须填写安全施工日志，每月在项目部安全部汇总。

安全工作总结

月（每月月末必须总结）、年总结、上级检查汇报总结、专项活动总结

安全生产费使用管理

安全生产费投入使用计划（根据总工期，编制安全生产费使用计划书（细化到月度））、每月安全生产费使用情况明细表

专项活动记录

各项安全专项活动方案

安全防护用品记录

安全防护用品采购、发放领用记录

安全教育培训记录

项目部安全培训计划书、安全教育培训记录（各级人员的安全教育培训要经常性进行，提高安全意识和施工安全防范技能）。

安全生产责任状

项目部与副经理、总工、各部门签订的安全生产责任状；项目部与项目分部、工区、作业班组签订的安全生产责任状；相邻合同段之间。

安全会议记录

召开安全会议记录（包括指挥部、驻地办、项目部内部），每次会议均要有记录和影像资料，参加人员必须亲自签字。

安全检查记录

项目部内部安全检查记录资料（保证项目部内部安全检查的频率，要经常性进行）。

安全奖惩记录

项目部内部为加强安全管理的安全奖惩记录（安全奖励通知书、罚款单、罚款通知书）

施工安全技术交底

分项、分部、单位工程开工情况统计表，安全技术交底情况统计表（以上两项内容可以合成一张表）；各分项、分部、单位工程开工，均要对员工、农民工进行施工安全技术交底；施工机械、各工种（爆破、电工、焊工、架子工、挖掘机、推土机、装载机等）安全技术交底。（同一分项、分部、单位工程的安全技术交底工作要经常进行，提高作业人员的安全意识和安全知识，减少和杜绝生产安全事故的发生）。

施工安全生产专项方案

分项、分部、单位工程开工情况统计表，施工安全生产专项方案编制与报批情况统计表（以上两项内容可以合成一张表）；各施工单位根据自身工程实际情况，编制各项施工安全生产专项技术方案（如：临时用电安全专项方案、隧道坍塌、突泥、涌水、岩爆；桥梁高墩作业、挖孔桩等桩基施工；路基高边坡、石方开挖等等），没有编制的工序，将不得开工，对于重、难点工程的施工安全生产专项技术方案还要组织有关专家进行评审。

安全操作规程

各施工单位根据自身工程实际情况，制定各项安全操作规程（分项工程，如人工挖孔桩、石方爆破、喷射砼、；各施工工种，如电工、焊工、钢筋工、）；各机具，如砼拌和机、空气压缩机等。

特种设备记录

在施工现场的各种特种设备均应进行登记（特种设备检测、检验报告书、特种设备登记表、特种设备维修保养记录等）

特种作业人员记录

特种作业人员清单及相关证件（如：电焊工、气焊工、电工、起重操作人员、指挥人员、机械操作人员、机动车辆司机等）上岗操作证件（注意证件及时复审，没有复审的证件为无效证件）

施工人员花名册

本项目施工人员化名册、登记表、身份证复印件等

危险源辨识与分析管理

危险源辨识、分析与控制、危险源清单（每月必须进行统计）危险源包括工程部分、工地食堂、卫生、消毒、工地办公区等。危险源清单内容包括危险源名称、部位或桩号、等级（重大或一般）、防范措施等。

民爆火工物品管理

爆破作业许可证（地方公安机关认可）、爆破人员清单与证件、爆破安全专项方案、爆破作业安全操作规程等

施工人员工伤意外保险

保险人员清单，保险合同复印件

生产安全事故处理

事故相关原始资料和上级有关部门的调查处理资料。

其它

其他有关安全方面的资料。

注：以上所有资料盒内均必须有卷内目录。

第九条监理单位应建立安全档案，内容如下：

（一）安全组织机构档案。

内容包括安全领导小组成立文件；安全监理机构、专职安全监理工程师、兼职监理工程师配备及职责；安全监理人员资质证件等内容。

（二）安全监理制度档案。

包括安全监理活动组织、目标、计划、内容、方法，应急救援组织实施预案，演练方案等内容。

（三）安全监理档案。

包括安全监理工作计划；安全监理日志；安全监理月报，安全管理数据统计月报；安全监理活动记载等内容。

（四）安全专项施工方案档案。

包括管辖标段内主要控制性工程；施工组织设计中的安全技术措施；项目部专项方案及申请；本监理单位审查意见；专家会论证意见；指挥部审批意见；主要控制性工程日常安全监管情况等内容。

（五）安全隐患排查档案。

包括主要危险源明白卡；安全隐患排查治理活动记录；安全隐患整改通知书；安全隐患整改结果台帐。

（六）生产安全事故档案。

包括生产安全事故报送及处理记录；生产安全事故报告台帐；生产安全事故处理台帐；生产安全事故分析等内容。

（七）安全文件档案。

包括上级来文来函，与施工项目部及其他有关方面往来函件，各种安全活动视听资料等内容。

（八）安全生产考核档案。

包括对项目部月度考核，对本监理单位安全监理工作考核等内容。

第十条指挥部将定期考核或随机抽查安全生产档案管理工作，监理单位对应考核或抽查施工单位，其结果纳入安全生产目标考核。

第十一条本制度由湖北交投麻武高速公路建设指挥部负责解释。

第十二条本制度自下发之日起试行。

工程项目部安全培训授权管理制度：某煤矿挡土墙工程安全

适配人群	班组长，机械操作员，专职安全员	使用场景	雨季施工，防滑防涝，抗洪防汛
制度目标	管住雨季施工的安全问题。防止漏雨漏电、滑倒摔伤、雷击触电这些事发生。让工人干活不冒险，工程不出事。
职责分工	项目经理牵头抗洪防汛。班组长盯组员干活别违章。安全员查隐患、盯整改。电工专管线路和设备。
核心条款	宿舍临建要修好不漏雨。电焊机得有棚、接地要牢。胶皮线老化就换。雷雨天别靠近架子和电线。
执行要求	开工前必须检查一遍。隐患按“定人、定措施、定时间”改。改完三人一起复查合格才许干。天天有人值班盯汛情。

煤矿挡土墙工程安全管理制度

(1职工安全教育

开展班组雨季安全生产教育培训活动。

对雨季施工的班组和机械设备操作人员，按工作性质开展安全技术交底、操作规程和安全知识教育活动。

要求各班组长，严格按雨季施工安全技术措施要求，合理安排组员日程工作安排，不违章作业。

贯彻雨施中防雨、防涝、防滑等措施，并严格贯彻安全生产责任制。对在施工现场发生违章作业、违章指挥现象，严格按《项目部奖、罚办法》处罚。

(2安全检查制度

雨季施工必须确保工程质量，做到安全生产。开展雨季施工前的质量、安全综合检查，对各分项施工项目、机械设备使用等情况逐一进行全面检查，重点检查职工宿舍、现场临时用电、施工防雨、防涝、防滑、防大风和临边高处作业防护措施。对存在安全隐患的部位和安全防护措施不到位的场所，按"三定"措施(定人、定整改措施、定隐患整改时间)整改后，由项目工程主管领导、施工技术人员和专职安全员复检合格后，才能实施施工。

(3安全措施

雨季前对于临建房屋、养生间等应进行检查和修理，防止漏雨、漏电和其它不安全因素存在。

现场电焊机要搭设雨棚，其电气设备要有可靠接地措施，对电焊机把线、电缆线、胶皮线应检查是否老化、破损、不合格的胶线应调换和修理，防止漏电事故发生。

现场临时电源应进行全面检查，对各种线路应检查是否符合安全操作规程的要求，凡普通胶皮线，普通塑料线，只准架空铺设，不准随地拖设。

雷雨时工人不要走近架子、架空电线周围10m以内区域，人若遭受雷击触电后，应立即采用人工呼吸急救并请医生采取抢救措施。

雨季施工期间按照有关要求，应建立以项目经理为负责人的抗洪防汛指挥部详见防洪领导小组名单，组织精干的抗洪抢险队伍，汛期内主要领导要执行轮流值班制，发现险情立即指挥抢救和上报。

工程项目部安全培训授权管理制度：建筑工程安全

适配人群	项目经理，施工负责人，安全检查员	使用场景	施工管理，安全检查，事故报告
制度目标	管住工地安全问题，不让工人出事，让项目顺顺利利干完。
职责分工	项目经理是第一责任人。施工负责人要管安全。质安部配专职安全员。大家各盯一块。
核心条款	安全责任要分到人。钱和物资得给够。信息要传得快、准、不漏。十项制度都得有。
执行要求	签经济承包书时把安全指标写进去，一起考核。安全员天天查。信息当天收当天理。培训要定期搞，新工人必须先学再上岗。

建筑工程安全管理制度(五)

1、组织保证体系

(1)建立安全保证体系，切实落实安全生产责任制，项目部设置安全生产领导小组，项目经理为安全第一责任人;管生产的施工负责人必须管安全;项目部设质安部，并设专职安全检查员，做到分工明确，责任到人。

(2)进行安全责任目标的分解，在经济承包书中实施对安全生产指标的考核。

2、资金和信息保证体系

(1)保证足够的安全生产资金投入和物资投入。

(2)建有完整、可靠的安全生产信息系统，保证及时、准确地传递、处理和反馈各类有关安全生产的信息。

3、我单位各项安全生产管理制度完善，建有以下制度:

(1)安全生产责任制;

(2)安全生产管理制度;

(3)安全生产检查制度;

(4)安全生产验收制度;

(5)安全生产教育培训制度;

(6)安全生产技术管理制度;

(7)安全生产奖罚制度;

(8)工人职员因工伤亡事故报告制度;

(9)重要劳动防护用品使用管理制度;

(10)特种作业安全管理制度。

工程项目部安全培训授权管理制度：建筑工程安全生产监督

适配人群	建设行政主管部门，施工企业负责人，安全三类人员	使用场景	建筑施工许可，开工安全审查，起重机械登记
制度目标	管住工地安全问题，让施工不乱来，少出事故，大家干活心里踏实。
职责分工	建委负责监督，企业要办证考核，项目部落实备案审查，工人必须持证上岗。
核心条款	开工前要审查条件，起重机械得登记，危险工艺材料不能用，事故要有救援方案。
执行要求	所有制度从发文日起就得照着做，建委不定期检查，企业每月自查，发现不合规马上改，记录要留底备查。

1 建设行政主管部门应当依照有关法律法规，针对有关责任主体和工程项目，健全完善以下安全生产监督管理制度：

1.1 建筑施工企业安全生产许可证制度。

1.2 建筑施工企业“三类人员”安全生产任职考核制度。

1.3 建筑工程安全施工措施备案制度。

1.4 建筑工程开工安全条件审查制度。

1.5 施工现场特种作业人员持证上岗制度。

1.6 施工起重机械使用登记制度。

1.7 建筑工程生产安全事故应急救援制度。

1.8 危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度。

1.9 法律法规规定的其它有关制度。

工程项目部安全培训授权管理制度：电力工程安全

适配人群	项目部管理人员，分包单位负责人，安全监察人员	使用场景	送变电施工，变电设备安装，基础土建分包
制度目标	管好分包这事，别出安全问题，让干活的人有资质，活干得靠谱。
职责分工	发包方负责审资质、签合同、盯现场；安监部门查安全；分包方自己管好队伍和措施。
核心条款	分包得有对应资质，不能二次分包，合同要写清安全责任，安全措施必须审批后才能干。
执行要求	开工前必须审查资质，每年初或开工前做一次；施工前要培训考试，现场有人盯着；器械用具得合格，防护用品发包方提供；保证金扣罚按事故定。

为了进一步加强和规范项目部对工程分包工作的管理，确保施工安全，现根据“电力建设安全健康与环境管理工作规定”、国家电网公司以国家电网工[____]122号文“关于进一步加强送变电工程分包管理工作的通知”要求，结合项目部的施工实际，特制定本规定。

第 1 条严格分包工程的施工范围和对分包方资质的要求

1.严格控制分包工程的施工范围，变电工程的主要设备安装、调试等项目分包，分包方应该具备相应电压等级的施工资质。也可根据实际情况进行劳务分包。

2.送变电工程的劳务分包要求分包方必须具备“送变电工程专业承包企业三级及以上资质”或“建筑业劳务分包企业资质”。

3.变电工程的主控楼等建筑项目可进行分包，但分包方必须具备“房屋建筑工程施工总承包企业三级及以上资质”或具有相应电压等级的“送变电工程专业承包企业资质”。

4.送变电工程的基础和土建工程可进行分包。但分包方必须具备“地基与基础工程专业承包企业三级及以上资质”和“土石方工程专业承包企业三级及以上资质”或具有相应电压等级的“送变电工程专业承包企业资质”。

第 2 条严格对分包方安全资质审查，资质审查的内容:

1.有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件。

2.法人代表授权委托书。

3.由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”;施工简历和近三年安全施工记录。

4.安全施工的技术素质(包括负责人、工程技术人员和工人)及特种作业人员取证情况。

5.安全施工管理机构及其人员配备(30人以上的分包单位必须配有专职安全员，设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构)。

6.保证安全施工的机械(含起重机械安全准用证)、工器具及安全防护设施、用具的配备。

7.安全文明施工管理制度。

第 3 条加强分包合同的管理

1、发包方与分包方应依法签订施工合同，合同中应明确三点:第一必须明确各自的安全施工责任。凡由分包方责任造成的伤亡事故，应由分包方承担全部经济损失。发生事故后必须按“四不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报。第二严禁分包方承担的工程项目再次分包。第三明确分包方的队伍和人员必须是分包方自己的队伍和人员。

2、分包合同除应符合国家有关法律、法规和国家电网公司有关规定外，还必须符合公司与业主签订的有关工程施工总承包合同的要求。

3、公司作为送变电工程施工的总承包商对业主负责，对工程的安全、质量、进度等全面负责。不得将总承包合同中约定的有关安全、质量等责任以签订分包合同、安全协议等形式转移给分包单位。

第 4 条严格分包单位和劳务分包单位的安全管理

1、公司、分公司或工程项目部(简称发包方)招用分包单位或劳务分包单位时(简称分包方)，首先由分包方提出申请并填写“供方安全资格审查表”，由发包方有关职能部门会同安监部门严格审查其资质。未经资质审查或审查不合格的分包方，严禁录用。公司、分公司及其工程项目部下属的工地等不得越权自行招用分包单位和劳务分包单位。

2、安全资质审查应在每年年初或新工程开工前进行。资质审查不得自行降低标准，不得简化审查手续，不得逾期不办。对于管理混乱或上年度发生过安全、质量事故的分包方，不得继续使用。

3、发包方对承建项目的分包单位安全施工负有监督检查和指导的责任，并对其施工组织措施、技术措施、安全措施进行审核。将分包单位的安全管理工作列入本单位的重要议事日程，严禁以包代管、以罚代管。

4、在对劳务分包单位的安全管理工作中，发包方是安全施工第一责任者，对施工安全负全责。

5、劳务分包单位施工中的技术措施、安全措施必须由发包方负责，并按施工技术措施编制、审核、批准和交底的有关程序执行。对劳务分包单位自行编制的技术措施、安全措施，仍应由发包方负责并按技术措施编制的有关程序严格执行。

6、劳务分包单位在现场施工过程中，发包方应指派有事业心、有责任感、技术熟练、有较丰富施工实践经验的技工担任现场负责人和安全监护人。并对劳务分包单位的现场组织、工器具的配置、现场布置和劳务分包人员实际操作技能进行有效的监督和管理。劳务分包人员应在发包方的直接指挥和监督管理下进行劳务作业。

7、分包单位必须按国家规定为施工人员配备职业防护用品、用具。发包方对分包单位在工程中使用的施工机械、工器具和安全用具检验合格情况必须进行检查，严禁不合格的器械、用具等在施工现场使用。

劳务分包中劳务人员的安全用具必须由发包方提供。施工中使用的施工机械、工器具，原则上由发包方提供或租赁。对劳务分包单位自行配置的施工机械、工器具及安全用具，必须提供经检查试验合格的证明资料，并经发包方审核同意后方可使用。

8、发包方应加强劳务分包人员的技术培训和安全教育，培训要有针对性，注重实效，并能满足施工中应具有的安全和技术素质要求，施工前应组织技术措施和安全措施的交底，并进行考试，考试合格后方可上岗作业，考试成绩应由发包方登记造册。

9、发包方应监督分包方定期组织职工体检。体检不合格或有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残、未成年者应坚决清退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。

10、工程开工前，分包单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试，受教育人员名单和考试成绩必须报发包方安监部门备案，并经抽考合格后，方可进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并报发包方安监部门备案。

11、分包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施。大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经发包方施工技术、安监等部门审查合格后执行，并作为分包合同的附件。无此附件，所签订的承包合同无效。因无安全施工措施而发生事故，发包方签约者应负全部责任。

12、分包单位的行政负责人是安全施工第一责任者，对本单位的安全施工负全责。分包单位必须认真贯彻执行国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规及电力建设安全工作规程、规定，遵守发包方有关安全健康与环境的管理规定，服从发包方的管理、监督和指导，并定期向发包方安监部门汇报工作。

13、发包方的安监人员应组织分包单位参加定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，应及时向分包单位传达上级有关安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。

14、对特殊作业、危险作业的施工项目，发包方施工技术部门应监督分包单位编制安全施工措施，并在施工时派员监督。

15、对分包方必须实行安全工作与经济挂钩的管理办法。由发包方根据工作量的大小，预留承包合同价款的10%作为安全施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的100%;发生重伤事故扣除保证金的50%。

16、对安全工作有突出贡献的分包方的集体和个人，发包方应给予奖励。对由于采取了紧急措施而避免了重大事故发生(或事故扩大)的集体或个人应予重奖。对负责人不服从发包方管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的分包方，必须立即终止合同，限期退出并严禁重新录用。

17、本规定用于调整公司内部安全管理关系和规范安全健康与环境管理工作，不作为处理和判定民事责任的依据。

18、本规定与国家颁发的有关法律、法规相抵触时，以国家规定为准

工程项目部安全培训授权管理制度：公用工程安全

适配人群	配电室值班员，锅炉房操作工，循环水泵巡检员	使用场景	公用工程运行，蒸汽系统维护，循环水调控
制度目标	让公用工程安全运行，保车间生产不出事，省水电，省能源。
职责分工	配电室、锅炉房管电和蒸汽；各厂（车间）管循环水、冷冻盐水；使用单位管消防系统。
核心条款	电工做配电室维护和应急发电；锅炉房查蒸汽管道；各车间查自己管道；压力设备要登记检测；生产部协调用水用汽。
执行要求	日常巡检不能少，维护检修按时做，高峰用电调到夜间，温度水量按工艺来，节约要落实到每个环节，安全部门抽查，记录要留痕。

1 目的

公用工程是保障安全生产的主要辅助工程，公用工程的安全直接影响到车间生产安全，为了使公司安全生产的顺利进行，节约水电，节约能源，制定本制度。

2 引用标准

《危险化学品从业单位安全标准化规范》(aq3013-____)

《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》

3 适用范围

公用工程包括公司的电气、蒸汽、循环水、冷冻盐水、消防系统等。本制度适用于公司所有部门和厂(车间)。

第一章职责

第一条集团公司配电室、锅炉房负责电气、蒸汽的安全供给，保证相关系统运行正常。公司相关厂(车间)负责循环水、冷冻盐水的安全供给，保证相关系统运行正常。

第二条使用单位负责消防系统的正常工作。

第三条各部门、厂(车间)负责本单位辖区内的消防系统的正常运行。

第二章内容