工程项目文件资料管理规定（优选10篇）

工程项目文件资料管理规定

适配人群	资料员，项目经理，监理工程师	使用场景	工程实施，竣工归档，监理对接
制定目的	项目资料乱七八糟，找不到东西耽误事，想让每张纸都有地方放、有记录、能查到。
适用范围	所有干项目的人都要管，管图纸、合同、会议纪要、施工记录、竣工图这些纸和电子文件。
职责分工	资料员是大管家，收发登记归档全归她；项目经理盯着签发和保密；办公室管收文分发和编号。
禁止行为	不能私自翻印带密级的文件，不能把成本技术资料借给没批准的人，不能用圆珠笔铅笔签字，不能不登记就收发文。
检查与监督	资料员每天收齐当天文件，月底检查缺不缺，没按时交的扣当月绩效；办公室每月抽查三次登记本，漏登一次提醒，两次记过。

1、内容

工程项目文件资料管理包括整个项目实施过程中的文书资料、工程技术资料、施工资料、科研项目资料，竣工图等。

2、由资料员负责项目文件资料的统一管理并督促其他各部门对相应的文件资料进行收集、整理。

3、文书与资料处理要点

1) 项目文书处理一般包括登记、分办、批办、承办、催办、拟稿、签发、用印、传递、立卷、归档与销毁等程序。

2) 项目经理部的文件收、发由项目资料员统一登记，视公文内容和性质，准确及时交项目经理、业主、监理和其他有关部门批示或办理。

3) 对于不符合国家有关法令、法规与违反制度的文件，可拒收或不予办理。

4) 按照iso9002标准对项目的文件资料进行管理，做好文件受控管理工作。对于涉及有关项目成本、技术、质量及其它必须保密的公文与技术资料，未经项目经理同意，任何人不准借阅。对于上级有关印有密级的文件，项目不准擅自翻印。

4、文件往来与信息传递

1) 外发出的所有文件，都纳入编号系统并实行分级管理，并将来函的收入文件也纳入编号系统，以便统一管理。

2) 文件签发分三级管理

① 一级文件:必须由项目经理或项目副经理签发，所有经项目经理审阅的施工组织设计;季、月度计划;重要的会议记录[[(必须由参加会议各方对整理后的《会议纪要》签名后有效)。

② 二级文件:备忘录，整改通知;业务联系单;催款通知;技术核定单等。(须由业主和监理部门负责人签字后方有效)

③ 三级文件: 会议通知等。

3) 文件的分发与传递

① 一级文件由项目部办公室分发;二级文件由各部门自行分发。

② 外来文件，必须由项目部办公室统一收文，逐一处理，原则上各部门不直接收文。

③ 有关工程的传真文件统一由项目部办公室收文、编号并分送有关部门。

4) 发文规则

① 所有文件使用统一文稿纸，由办公室印制。

② 文件署名签发必须用钢笔书写，不使用原珠笔或铅笔。

5) 归档时间

施工过程中的各种资料在施工过程中由资料员收集，工程竣工后一个月内由资料员提供竣工资料，归档。

6) 档案的借阅

为充分发挥工程档案作用，因工作需要在工作时间随时可借阅。但需办理借阅手续，档案不得带出本项目。

7) 档案的检查、核对及移交

工程档案定期进行检查核对，做到帐物相符，待工程竣工后，工程评定结束，按有关规定向有关档案管理部门移交。

工程项目文件资料管理规定：工程项目现场临时电

适配人群	持证电工，施工队长，项目经理	使用场景	施工现场，高空作业，电力施工
制定目的	工地用电乱接容易出事，想让现场不漏电、不着火、不伤人。
适用范围	所有施工队、电工、项目经理，管临时电线、电箱、电杆这些用电东西。
职责分工	工程部审批登记，施工队电工拉线修线，项目经理盯着检查，兼职电管员天天讲安全。
禁止行为	不准私拉乱接电线，不准没证的人碰电，不准电箱不上锁，不准电线拖地上，不准用碘钨灯做饭。
检查与监督	工程部现场查合格才送电，每月查线路和电箱，发现不对马上改，没做到扣1000到5000元。

一、现场施工用电必须持《施工用电申请单》到工程部办理用电续，由工程部认真登记、审批，经现场检查合格后方可送电(送前必须保证电表、触电保安器、配电箱合格)

二、临时电源线路要做统一布置和拉设，任何人不得乱拉乱接。

三、现场临时电线应铺设整齐，电缆架设必须保证离地6米。

四、各类临时电箱应符合标准，安装离地高度保证1.5米，箱上有"有电危险"标志，上锁，防雨措施良好。

五、现场高低压电杆及拉线要认真保护，并有防碰措施。

六、楼梯扶手，井架、铁制脚手架等不能与电线、电缆直接接触地上不能有电线、电缆。

七、工地架设的电线与邻近线路或设施的距离应符合有关标准规定。现场临时电线、触电保护器要定期检查，防止意外。

八、不得在高、低线路下方搭设作业棚、建造生活设施、堆放材料等，在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路边线之间必须保证安全操作距离。

九、电工必须有合格的电工证，非电工不许接电。

十、严禁在办公室，生活区内使用电炉、碘钨灯取暖和做饭。十一严禁点长明灯。

十二各施工队应设置兼职临时电管理负责人，做好宣传教育和日常用电、节电管理工作。

十三现场临时电缆的铺设和维修，由施工队电工负责。

十四项目经理应积极配合工程部作好临时用电、节电的督促、检查

工作，凡检查不符合规定者，应及时采取有关措施处理，视情节轻重处以1000至5000元的扣款。

十五本规定自下发日起执行。

十六本规定由工程部负责解释。

工程项目文件资料管理规定：某工程项目用电安全

适配人群	电气工程师，现场电工，安全员	使用场景	配电室建设，架空线路施工，电缆埋设作业
制定目的	怕配电室起火没人管，电线乱拉容易漏电，工人干活不安全。
适用范围	电工、施工员、塔吊司机，管配电室、电缆线、配电箱、照明灯、塔吊和电焊机。
职责分工	项目经理牵头盯进度，电工天天巡检设备，安全员查违规，班组长管自己人。
禁止行为	配电室门不能向内开，电缆不准埋接头，配电箱2米内堆东西，塔吊没证不能开，碘钨灯不能随便拖。
检查与监督	电工每天看配电箱、查线路、测接地，安全员每周抽查，月底汇总问题，整改超3天罚50元，漏查一次扣绩效。

1、配电室

①配电室建筑五的耐火登记不低于3级，室内应配置砂箱和适于扑救电器火灾的灭火器。

②配电室的门向外开，并配锁。

③配电室的顶棚距地面不小于3米。

④在配电室内设值班室或检修室时，该室距配电屏(盘)的水平距离应大于1米，并采取屏障隔离。

⑤配电室应能自然通风，并保持干燥，并采取防止雨雪和小动物进入的措施。

⑥配电屏单列布置宜靠墙安装，正面的操作通道宽度不小于1.5米。

⑦配电室的裸母线与地面的垂直距离小于2.5米时，采取遮拦隔离，措施遮拦下方通行高度不小于1.9米;遮拦与带电部分的净距离不小于0.075米。

⑧配电装置的上端距顶棚不小于0.5米。

⑨配电屏应与重复接地线及保护零线做接地连接。

2、施工用电线路

(一)架空线路

①施工现场搬运电杆时，应由专人指挥。

②人工立电杆时，应由专人指挥。

③电杆就位移动时，坑内不许有人。

④架空线路的干线设置(380/220v)应采用铁横担，瓷瓶水平架设，档距不大于35米，线间距不小于0.3米。

⑤架空线路距地面不小于4米，过路线的最低一层不低于6米。

⑥在建工程(含脚手架)的外侧边缘与外电架空线路的边线之间的最小距离:1kv以下时为4米，1kv以上时为6米。

⑦杆上紧线应侧向操作，并将夹紧螺栓拧紧，仅有角度的导线时，操作人员应在外侧作业。

⑧大雨、大雪及六级以上的大风天，停止登杆作业。

(二)电缆、电线

①电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明敷设，并避免机械损伤和介质腐蚀。

②电缆在室外埋地敷设时，必须按电缆埋设图施工，并应砌砖槽防护，埋设深度不小于0.6米。

③电缆的上下各均匀铺设不小于5公分的细砂，上盖电缆盖板或红机砖作为电缆的保护层。

④地上应由埋设电缆的标志，并应有专人负责管理。不得将物料对方在电缆埋设的上方。

⑤有接头的电缆不准埋在地下，接头处应露出地面，并配有电缆接线盒(箱)。电缆接线盒(箱)应防雨，防尘、防机械损伤，并远离易燃、易爆、易腐蚀的场所。

⑥电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所基因出地面从2米至地面以下0.2米处，必须加设架设防护套管。

3、配电箱

①配电箱及内部开关、器件的安装应端正牢固。安装在建筑物或构筑物上的配电箱为固定式配电箱，其箱底距地面的垂直应为大于1.3米，笑语1.5米。移动式配电箱不得置于地面上随意拖拉，应固定在支架上，其箱底距地面的垂直应宜大于0.6米。

②配电箱内的开关、电器，应按照在金属或非木制的绝缘电器安装在板上，然后整体紧固在配电箱内，金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器部带电的金属底座，外壳等，必须作保护接零。保护零线必须通过零线端子板连接。

③配电箱和开关项箱的进进出线口，应设在箱体的下面，并加保护套保护，进出线应分路成束，不得承受外力，并做好防水弯。导线束不得与箱体进出线口直接接触。

④配电箱内的开关机仪表等电器排列整齐，配线绝缘良好，帮炸成束。熔丝及保护装置按设备容量合理选择，三箱设备的熔丝大小应一致。配电箱的操作盘面不得有带电体明露。箱内应整洁，不得放置工具等杂物，箱门应设置线路图。下班后必须拉闸断电，锁好箱门。

⑤配电箱2米以内不得对方杂物。电工应经常巡视检查开关、熔断器的节点是否过热。各节点是否牢固，配线绝缘有无破损，仪表指示是否正常等。发现隐患及时排除。

⑥施工现场临时用电工程必须采取tn-s系统，设置专用的保护零线，要求使用五芯电缆配电系统采用"三级配电，二级保护。"即在总配电箱下，设分配电箱，分配电箱以下设开关箱，所有用电设备必须从各自专用的开关箱中取得电源。酚配电箱的层次视施工现场规模、用电容量或用电设备数量而定，使施工现场临时用电形成层次清晰的三级配电二级保护系统。

⑦开关项与用电设备之间必须实行"一机一闸一漏一箱制，严禁同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备(含插座)"。

⑧施工现场临时用电实行两级漏电保护，即总配电箱设一级漏电保护器，开关箱设二级漏电保护器。上级漏电保护器与下级漏电保护器的技术参数应当匹配，使之具有分级、分段保护功能。

⑨开关箱内的第二级漏电保护器一般应选择额定漏电动作电流小于30毫安，额定漏电动作时间小于0.1秒的快速漏电保护器。在设有泥浆水和特别潮湿的施工场所，应选用额定漏电保护动作电流小于15毫安，额定漏电动作时间小于0.1秒的防溅漏电保护器。

4、施工照明

①施工现场应设置单独的照明用电回路。在停电后作业人员需要及时撤离现场的特殊工程，必须装设自备电源的应急照明装置。

②施工现场应采用高光效、长寿命的照明光源。工作场所常不得置装设局部照明，多于需要大面积的照明场所，应采用高压泵灯、高压钠灯或碘钨灯，灯头与易燃物的净距离不小于0.3米。流动性的碘钨灯采用采用金属支架安装时，支架应稳固，灯具与金属支架之间必须用不小于0.2米的绝缘材料隔离。

③施工照明灯具漏天装设时，应采用防水式灯具，距地面高度不小于3米。工作棚、场地的照明灯具，可分路控制，每路照明支线上连接灯数不超过10盏，若超过10盏时，每个灯具上映装设熔断器。

④室内照明灯具距地面不得小于2.4米。每路照明支线的灯具和插座数不得超过25个，额定电流不得大于15安，并用熔断器保护。

⑤一般施工场所应选用额定电压为220伏的照明灯具，不得使用带开关的灯头，应选用螺口的灯头。灯头的绝缘外壳不得有损伤和漏电，照明灯具的金属外壳必须作保护接零。单项回路的照明开关箱内必须装设漏电保护开关。

⑥隧道、人防工程，由高温、导电回程或灯具距地面高度室外低于3米，室内低于2.4米的场所，电源电压不得大于36伏。在特别潮湿、导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明灯具，其电源电压不得大于12伏。手持灯具应用胶把和网罩保护。

⑦照明变压器必须有防雨、防砸措施。

⑧照明线路不得拴在金属金属架、龙门架或井字架上，严禁在地面上乱拉、乱拖。控制刀闸应配有熔断器和防雨措施。

⑨施工现场的照明灯具应采用分组控制或单灯控制。

⑩电源电压为220伏的碘钨灯宜做固定式照明灯具，安装高度不得低于3米，倾斜不大于4度，其金属外壳应做保护接零，使用三芯线。

5、施工机具用电要求

(一)塔式起重机

①塔式起重机必须做防雷接地，同一台电器设备的重复接地与防雷接地可使用同一个接地体，接地电阻值应采用两者的最低值。

②塔式起重机的各种限位开关必须齐全有效。

③对于塔式起重机在每天工作前必须对各种行程开关进行空载检查，正常后方可使用。

④塔吊司机必须持证上岗。

(二)电焊机

①电焊机一次线长度不应大于5米，一二次侧方呼罩齐全。

②焊机机械二次线应选用yhs型橡皮铜芯多股软线缆。

③手柄和电源线的绝缘应良好。

④操作人员必须持证上岗，施焊人要有用火证和看护人，使用护目镜。

(三)手持电动工具

①手持电动工具的开关箱内必须安装隔离开关、短路保护、过负荷保护、和漏电保护器。

②手持电动工具的负荷线，必须选择无接头的多股铜芯橡皮护套软电缆。其性能应符合接头gbbbb1169-74《通用橡套软电缆》的要求。

③在漏天或潮湿的场所必须使用ⅱ类手持电动工具。

④在狭窄场所施工，优先使用带隔离变压器的ⅲ类手持电动工具。如果选用ⅱ类手持电动工具必须装设防溅型的漏电保护器，把隔离变压器或漏电保护器装在狭窄场所外边并应设专人看护。

⑤手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损，使用前要做空载检查，运转正常方可使用。

工程项目文件资料管理规定：工程项目现场监理部

适配人群	总监理工程师，专业监理工程师，监理员	使用场景	工程现场监管，图纸会审参与，材料退场报告
制定目的	怕现场乱套，进度拖、质量差、出安全事故。想让监理真干活，盯紧每个环节。
适用范围	管所有现场监理部的人，管工程进度、质量、安全、文明施工这些事。
职责分工	总监是头儿，管全面；监理员盯现场；工程部查他们干没干好，公司领导盯着大事。
禁止行为	不准随便换人，不准关手机，不准签假签证，不准吃拿卡要，不准喝酒上岗。
检查与监督	工程部每季度考一次，还突击查；问题限期改完，不改就扣监理费；罚款从监理部扣，严重就换人。

工程项目现场监理部管理办法

1、现场监理部应严格履行监理合同，根据设计文件、现行规范、监理细则，对工程项目的进度、质量、安全、文明施工等进行全方位管理。

2、严格执行总监理工程师负责制。总监理工程师如离岗两天以内，应向工程部请假，离岗两天以上，应向公司主管领导请假。

3、监理部监理人员进入施工现场前，要填写《监理人员登记表》并附有相应的资格证书，报到工程部审批。随着工程形象进度的不同，监理部如需要调整工作人员时，应于七日前将调换、增减的人选情况报给工程部审批。如不经工程部同意，随意更换监理人员，将对监理部处以500元/次的罚款。

4、监理单位相关人员应参加我公司组织的图纸会审和技术交底会议，对图纸和工艺等存在的问题通过我公司向设计单位提出建议。

5、现场监理部人员必须24小时手机开机，以便施工现场随时与之联系。如违反此规定，将对项目部处以200/次罚款。

6、监理部有对施工单位罚款的建议权。

7、监理部每月向公司主管领导及工程部报送监理月报。每月5日前报送上月的监理工作总结，每月25日前报送下月监理工作计划。月报的内容应符合《建设工程监理规范》的要求。

8、在正常的节假休息时，监理部应安排相关人员值班，人员可适当减少，但不得影响正常工作。

9、施工单位报到监理部审批的资料，应及时审批。对进度款拨付的签证要认真核对，使之与现场施工进度相一致。对现场签证一定要及时，以事实为依据，查明原因，认清责任，理由、证据充分。如发现与施工单位串通一气，签发虚假签证，损害业主利益，立即将当事人清除。并对监理部处以不少于5000元/次罚款。

10、监理人员要做到德才兼备，严格禁止在工作中吃、拿、卡、要，故意刁难施工单位及参与工程分包牟利，一经发现，立即清除当事人。并对监理部处以5000-10000元罚款。

11、工程部要组织有关人员对监理部进行考核，每季度至少一次。除定期考核外，工程部可以在适当时间组织抽查。考核内容包括内业、资料检查;在施工各工序上监理工作的检查，听取有关人员(主要施工单位)对监理部工作和具体人员的评价。考核完毕后，将考核结果通报给监理部及监理单位，发现的问题必须在限期内整改完毕，并通知工程部复查。在整改完成前，最近一期的监理费暂不支付。

12、监理部发现施工单位进场的材料不符合要求，虽责令其将材料退场，但未向工程部报告的，由工程部通报批评。发现材料不符合要求，但默许施工单位使用，未造成公司损失或工程永久性质量缺陷的，由工程部视情节严重程度，给予监理部至少5000元/次处罚;造成公司损失或工程质量永久缺陷的，由公司根据监理服务合同向监理单位索赔，并立即终止监理服务合同。

13、监理部在工作时间内不许喝酒，发现一次罚款500元，发现二次立即清除当事人。对在工作中松懈，经常迟到早退，或在非工作时间未安排人员值班的，第一次由工程部口头警告，第二次将对监理部给予1000元/次处罚。

14、如出现施工现场质量、安全及文明施工受到上级检查部门对施工单位处罚时，我公司将对监理单位进行处罚，处罚额度为施工单位被罚款额的50%。监理费用与工程进度挂钩，如完不成当月形象进度扣除监理费10%-20%。

15、业主要充分信任监理，尊重监理，工作上支持，生活上照顾，充分发挥监理单位在工程建设中的作用。

总之，监理人员在工程建设监理过程中，要客观、公平、公正的工作，维护自己的声誉，赢得多方的尊重，也为自己赢得更多的客户。

工程项目文件资料管理规定：工程项目部标化、文明施工

适配人群	项目管理人员，安全值班员，质量检查员	使用场景	工地围档，现场布置，标牌标识
制定目的	工地太乱不安全，想让现场干净整齐，工人干活安心，周围居民不抱怨，大家看着舒服。
适用范围	所有在工地干活的人，管围挡、大门、道路、标牌、宿舍食堂、垃圾处理这些事。
职责分工	项目经理带头抓，班组长盯自己人，门卫守大门，检查小组每月查，组长签字认账。
禁止行为	不准随地大小便，不准乱倒垃圾，不准晚上大声吵，不准材料堆到围墙外，不准不戴安全帽进门。
检查与监督	开工前定计划，每周班组自查，检查组每月打分，差的扣钱重做，好的发奖状，九月开始执行，月底汇总通报。

创建文明工地，施工安全达标，工程质量创优办公生活设施整洁、营造良好项目工作气氛。开展创建文明工地的过程中，以建设部jgj59-99《施工现场安全检查评分标准》为基础，结合本企业的实际，颁发《施工现场安全文明标化管理规定》，将精神文明建设、综合治理、便民爱民等内容纳入规定。

1、围档

工地四周连续设置高度不低于2.5m的围墙，外墙抹灰粉刷，粉刷采用白色涂料，上盖坡形瓦，下裙宽度50cm，沿道路边用草绿色防水涂料写明宣传标语和公司形象标志。

大门宽度为6m，分2扇门高度为2m，二扇门加蓝字白底，书" 集团"。

大门口设门卫室，建立门卫制度，门卫室有标牌、标识，内挂门卫管理制度，设警示牌:欢迎光临，请戴好安全帽。管理人员、施工人员进入现场佩戴工作卡。

2、现场布置

施工道路和施工场地分工、施工道路进行硬化，施工场地沿四周设置排水系统，楼层每三层设简易厕所，现场设绿化带、国旗、集团标志旗和宣传栏、报栏、警示栏，利用宣传工具提高整体素质。

3、标牌标识

在大门口设置九牌一图，进出口、临边危险作业点要有提示、警告，禁止标牌，危险区域禁令明显，火警电话、防火责任牌、防火管理制度、各种机械操作牌、验收合格牌，主体三-四层后外架挂设文明礼貌及生产有关的标语。

4、作业条件环境保护

固定机械搭设工作棚，工作棚设防雨措施，靠近建筑物的工作棚设防坠物措施，单独设立防火、防爆、危险品仓库并挂牌标识和相应的警告牌，建立防火安全责任制(详见管理制度)配备足够的消防器材。

5、办公生活设施整洁(详见管理制度)

办公室各科室、食堂、宿舍、浴厕、医务室等设标识牌，挂各职能人员岗位责任牌，生活区内配备垃圾箱，设专人卫生保洁，卫生包干由每班组包干责任区，开设宣传栏和黑板报。

6、各管理人员、施工人员、机械操作工等必须持项目部上岗证上班。各类人员佩戴不同名称的袖标记。工地质量员戴"质量检查员"红底黄字袖章，安全总值班戴"安全值勤"袖章，生产各班组长戴安全、质量检查员红底黄字袖章。施工管理人员和各类操作工人戴晟元集团标记不同颜色安全帽以示区别:施工管理人员戴红色安全帽，生产各班组人员编号戴白色安全帽。机械操作人员戴黄色安全帽，机械吊车指挥戴蓝色安全帽。项目部成立检查小组，综合治理领导小组，防火领导小组，制订各项安全、文明施工，管理制度、各岗位职责。

7、文明施工管理、周围环境。

1)完善技术和操作管理规程，确保防汛设施和地下管线的畅通安全，采取有效隔音措施，降低施工过程中产生产噪音。

2)施工中产生的各类垃圾应堆在指定地点及时外运。

3)施工区域与非施工区域周围用墙分隔。建筑材料按规定堆放，不得在土地围栏外堆放材料、垃圾和渣土。

4)保持施工现场道路畅通，场地平整、无大面积积水情况。

5)设置生活垃圾容器，职工生活设施、厕所等落实专人清理，并建立定期清扫制度。

6)职工宿舍22时以后禁止有大声喧哗和其它噪音，全体职工做好与居民的卫生、防火、防盗等措施，做一个遵纪守法的好职工。

7)尽量避免晚上有较大噪音工作，尽可能在白天完成。晚上作业把光线尽量避开居民区，杜绝对准居民窗户。

8、场容场貌

为了本工地每个职工的身体健康，创造一个舒适的工作和生活环境。

1)施工现场严禁随地大小便，生活垃圾、剩菜剩饭应倒在指定容器。厕所实行专人清洗，每天不少于两次，同时经常喷药，消灭蚊蝇。

2)办公室、职工宿舍、食堂及时清扫，棉被、物品须折叠堆放整齐，做到窗明地净。

3)各工种材料、成品及半成品、构件应堆放整齐，并按指定地点不得乱堆放。

要求班组在开工前要制定达标规划，从人力、财力上进行统筹安排，在施工中要加强动态管理，落实岗位责任制，责任必须到人，追究到人和事。为使工作落到实处，结合公司每季度对项目部的考评检查，对先进的班组和个人予以表彰和奖励，对达不到标化班组则给予相应处罚。

10、主动协调，采取措施，共建文明工地

工地建设的一项重要工作，把扰民工程变为利民、便民爱民工程，工地在建设过程中，势必给周围居民带来诸多不便。为了架起施工企业与居民等人员的沟通桥梁，工地外围标识"施工带来不便，敬请谅解"等文明标语，首先通报一声，主动取得理解支持，在施工期间，如果居民有什么困难，应主动帮助解决。

工程项目文件资料管理规定：工程项目与投资管理系统pmis使用

适配人群	建设单位三期办，监理公司，施工承包商	使用场景	火电基建项目，供热机组建设，工程项目信息化
制定目的	三期工程要管得更规范，建个信息化平台，让pmis系统跑起来，信息别乱，大家干活有依据。
适用范围	华电青岛发电有限公司三期工程所有参建单位，管项目、合同、安全、质量、物资、信息这些事。
职责分工	三期办牵头协调和检查；信息中心装系统修网络；安监部管安全录入；物资管物资数据；财务管决算；生技管质量试运；监理盯施工方；施工方自己录自己数据；设计调试单位各管自己文件。
禁止行为	不准不设专责人；不准不按格式上传文件；不准用非正式文件录入；不准乱编编码；审核超24小时不算数。
检查与监督	各单位每天登录看系统，专责人必须在岗；三期办和监理每月抽查；年底各单位自查上报；没按时录或录错，按合同扣分考核；查出问题当天通知整改。

第一章总则

1、目的

为加强三期工程规范管理，构建工程项目管理信息化平台，提升工程项目管理水平，保障集团公司工程项目与投资管理系统（pmis）有效运行，促进工程建设期间信息资源的优化利用，依据集团公司pmis建设管理及考核办法，结合工程实际情况，制定本规定。

2、适用范围

本规定适用于华电青岛发电有限公司三期2×300mw级供热机组工程所有参建单位。

3、编制依据

3.1《中国华电集团公司工程项目管理信息系统（pmis）建设运维管理办法（试行）》

3.2《中国华电集团公司工程项目管理信息系统（pmis）考核办法(试行)》

3.3《中国华电集团公司火电工程达标投产考核办法(____年版)》

第二章 pmis系统组成

1、pmis系统是以工程合同与项目管理为主线，以成本、进度、质量和安全控制为目标的项目管理信息系统。

2、pmis系统内容包括项目管理、概算管理、招标管理、合同管理、物资管理、投资管理、质量管理、安全管理、达标投产管理、工程信息管理、分部/整套试运管理共11个管理模块。

第三章职责分工

1、管理职责

1.1建设单位三期办：该系统的主管部门。

负责系统应用各单位、部门的协调管理，检查督促各单位、部门及时录入基本数据，按规定流程完成相应文件的审批、信息传递工作。

运用pmis 对本工程的项目前期、招标、合同、概算、质量、工程信息、达标投产管理等进行工程全过程管理工作。

负责pmis 数据的完整、齐全、及时、有效的检查与考核。

1.2信息中心

pmis系统的程序安装及维护，建设单位侧网络的维护。

1.3安监部

运用pmis 对本工程基建安全进行管理工作

负责本单位产生的安全管理性文件的录入工作。

负责监督、考核各参建单位安全文件录入的准确性、及时性

1.4物资管理机构

运用pmis 对本工程基建物资进行全过程管理工作。

负责监督各参建单位有关物资文件录入的准确性、及时性，可提出考核意见。

负责三期工程设备招标、合同及设备合同资金支付等相关数据的录入工作。

1.5财务部

运用pmis对本工程竣工决算进行管理。

1.6生技部

运用pmis 对本工程质量技术、调整试运进行管理工作

负责本单位产生的质量技术、调整试运管理性文件的录入工作。

负责监督各参建单位有关质量文件录入的准确性、及时性，可提出考核意见。

1.7监理公司

运用pmis对本工程的技术、质量、安全、物资、信息等进行管理、维护工作。

负责监督、考核各施工承包商数据录入的准确性和及时性。

1.8施工承包商

运用pmis 对本工程的质量、安全、物资、信息等进行管理和数据输入、维护工作。

负责本单位pmis网络维护、程序安装。

1.9设计单位

负责本工程设计文件、信息的录入、管理、维护工作。

1.20调试单位

负责调试文件、信息的管理、维护。

2、分工

2.1建设单位三期办

项目前期、招标、合同、概算、投资、工程信息、达标投产模块中相关内容的管理、维护。

2.2信息中心

pmis的程序安装及维护、建设单位侧网络维护。

2.3安监部

安全模块中本单位产生的安全管理、维护。

2.4物资管理机构

物资管理模块中本单位基建物资管理、维护。

概算及合同管理模块中有关设备招标、合同、付款内容的数据录入。

2.5财务部

竣工决算模块的管理、维护。

2.6生技部

质量模块中本单位有关的质量管理、维护，调整试运模块的管理、维护。

2.7监理公司

质量、安全、物资、信息模块中本单位责任范围相关的管理、维护工作。

2.8施工承包商

质量、安全、物资、信息模块中本单位相关的管理、维护工作。

2.9设计单位

质量、信息模块中本单位相关的管理、维护工作。

2.10调试单位

第四章录入与审核

1、录入规定

1.1各参建单位应设专人负责本单位责任范围内pmis系统的管理、维护，对工程建设中形成的文件、数据按规定的格式及时上传到相应模块。

1.2各参建单位的系统专责人应坚持每天登录、浏览系统，检查信息录入情况。

1.3录入的文件、数据必须是符合各单位管理体系编审批要求的正式文件。

1.4录入时应严格按编码规则录入，管理程序中没有特殊要求的编码一律按流水号的形式进行编码。单位编码按照以下要求：

建设单位：华电青岛发电有限公司 hdqd

设计单位：华东电力设计单位 hddy

监理单位：山东诚信工程建设监理有限公司 cxjl

施工承包商：

调试单位：

2、审核

送审人应及时通知审核人。在没有特殊规定的情况下每级用户审核时间限制为24小时，审核时应详细写明审核意见。

第五章检查与考核

1、建设单位及监理公司应每月对参建各单位责任范围内模块的数据录入、系统维护管理情况进行抽查，督促各参建单位完善各自模块的数据，并根据合同规定对各参建单位pmis系统应用及管理情况提出考核意见。

2、建设单位组织各参建单位每年（12）月份对各自责任范围的数据录入情况进行自查，并根据华电集团pmis考核办法规定将自查情况汇总上报集团公司。

工程项目文件资料管理规定：工程项目材料控制

适配人群	项目办负责人，工程管理人员，监理协同人员	使用场景	主材料验收，施工现场质控，材料进场检验
制定目的	怕材料出问题影响质量，想让工地用的料都靠谱，公司牌子更响，多赚点钱。
适用范围	管项目办的工程管理人员，管他们怎么验进场的主材。
职责分工	项目办负责人牵头，工程管理人员执行验收，质量监督员盯着看，出了事一起担责。
禁止行为	主材不验就用、验收单乱签字、记录造假、材料没合格证或标识不全。
检查与监督	每次进场都要和监理一起验，当场签单留记录；监督员不定期查，月底汇总；没做到就扣钱，三次就下岗；年底全没差错发奖金。

工程项目材料控制管理办法

为加强施工过程的质量管理，强化工程进场材料监督和检查的力度，提高企业品牌在市场上的知名度，使企业的经济效益得到最大化的提高，行制定本管理办法。

第一条项目办工程管理人员条件

1.工程管理人员必须具备三年以上的施工现场管理实践经验，并经考试合格方可担任。

2.需具备较高的工作责任心、自觉性和原则性，并能吃苦耐劳，热爱本职工作。

第二条工程管理人员坚持主材料必须进场验收。凡主要材料进入工地，须会同监理人员对材料质量和数量的验收并同时签证，必要时，还须有顾客签证。作好记录以备检验。

第三条建筑材料、构配件及设备质量应当符合下列要求:

1.符合国家或行业现行有关技术标准规定的合格标准和设计要求;

2.符合在建筑材料、构配件及设备或其包装上注明采用的标准，符合以建筑材料、构配件及设备说明、实物样品等方式表明的质量状况。

第四条建筑材料、构配件及设备或者其包装上的标识应当符合下列要求:

1.有产品质量检验合格证明;

2.有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;

3.产品包装和商标样式符合国家有关规定和标准要求;

4.设备应有产品详细的使用说明书，电气设备还应附有线路图;

5.实施生产许可证或使用产品质量认证标志的产品，应有许可证或质量认证的编号、批准日期和有效期限。

第五条在工程质量监督过程中，要求质量监督人员坚持科学、公正的原则，按照国家和企业的相关标准，施工作业规范，开展质监工作。正确处理好顾客、企业、施工队三者的相互关系，事事处处顾及企业的利益和信誉，

第六条工程管理人员应按合同和规范要求逐项、逐条进行进场材料验收，并在进场材料验收单上签字认可。验收记录决不允许弄虚作假，项目建设或交付使用后，如发现存在问题，经检查，验收记录和实际情况不相符时，必须追究责任。

第七条项目办负责人、工程项目管理人员对工程项目质量负责，作为公司项目质量的第一责任人员，承担以下责任:

1.施工现场有违规行为，每次扣罚50元;如在施工现场重复发现三次以上违规行为，作下岗处分

2.主材料进场如不及时参与检验、验收，每出现一次扣罚50元，如发生质量上的问题，由项目办负责人和工程管理人员负全责，作下岗处理并承担相应的费用;

3.出现投诉且反映的问题属实，确认是责任人员责任的，每出现一次扣罚当月工资;如属重大失职行为，造成公司利益损失的，作下岗处理并赔偿损失;

4.项目办管理人员管理工程项目全年无差错的，年终一次性奖励1000元――10000元。

工程项目文件资料管理规定：工程项目施工现场起重机及施工机具安全

适配人群	装拆技术人员，安全监理员，项目经理	使用场景	塔机安装，设备报验，基础施工
制定目的	怕设备不安全出事故，想让工地用的塔吊升降机都靠谱，有档案有编号，淘汰老坏设备。
适用范围	管工地、安装队、操作工，管塔吊龙门架这些设备怎么选怎么装怎么用。
职责分工	市安全监督站牵头查档案发编号，安装队干活，项目经理组织验收，监理盯着看。
禁止行为	不能用没编号没档案的设备，不能没登记就装拆，不能让没证的人上机操作。
检查与监督	进场要查证件，安装完必须检测合格才准用，每月检查一次，没做到就停工整改换人，记录全留档。

（一）一般规定

1、设备管理规定

按照《三门峡市建筑起重机械设备安全监督管理职能》，在市行政区内建筑施工现场使用的塔式起重机和龙门架、外用电台等施工升降机必须具有市建设工程安全监督站核发的建筑起重机械设备技术档案及注册编号。市建筑安全监督站按照起重机械设备生产厂家及产品型号，定期发布设备使用电机名录及设备淘汰名录，使用单位应依照名录选择生产厂家和选用相应型号设备。

2、安装拆卸管理规定

①建筑起重机械设备安装、拆卸必须由取得沈阳市城乡建设委员会颁发的装拆资质证书，并在沈阳市建筑工程安全监督站登记的专业队伍进行施工；外埠装拆施工企业必须在沈阳市城乡建设委员会登记。

②安装拆卸前必须到市建筑安全监督站办理改制登记手续，提交《建筑起重机械设备安装、拆卸告知书》、《三门峡市建筑机械起重设备技术档案》装拆施工企业资质证书、装拆施工合同、装拆作业人员岗位证书等原件等材料，经审查合格准许施工。安装施工完毕应立即委托具有相应资质的经验检测机构进行检测，并持检测合格报告和《建筑起重机械设备使用登记表》，办理准用证方可使用。准用标志应固定在设备本体醒目位置。

3、从业人员

从事建筑机械起重设备安装拆卸的指挥、作业人员及操作人员应体检合格，无妨碍作业的疾病和生理缺陷，必须经过市建筑安全监督站岗位教育培训，取得岗位证书后方可从事相关作业。

（二）进场报验

1、设备选用

施工现场应根据施工组织设计确定的建筑起重机械设备使用净化选购或租用设备。

①自购设备要求

购置设备时应查阅该设备是否具有中文使用说明书、设计文件、生产制造许可证、起重设备产品安全技术监督检验合格证、产品合格证、安装使用维修上门等随机文件，并对照沈阳市建筑起重机械设备使用登记名录，确定是否为准用设备。

②租赁设备要求

租用设备应查验出租单位工商营业执照，并查验租用设备有无沈阳市建筑工程安全监督站颁发的建筑起重机械设备技术档案及建筑起重机械设备注册编号。

2、进场验收

建筑起重机械设备进入施工现场，项目经理应当组织施工技术负责人、安全管理人员会同监理、销售或出租单位共同进行验收。验收时应查验设备相关随机文件与实际是否相符；产品标牌等标志是否齐全，附属设备、备件等专业工具与制造厂的装箱是否相符。并按照关键严格标准和技术规范重点对设备装配质量的可靠性、润滑部位润滑情况、连接部位紧固程度、安全防护装置进行外观质量检查。

（三）安装拆卸、安全技术要求

1、基础施工

建筑起重机械设备基础应满足设计和使用出厂使用说明要求，能可靠承受作用在其上的全部荷载；基础周围应修筑边坡和排水设施，并应与基坑保持一定安全距离。固定式塔式起重机基础周边有排水沟或抽水设备，5平方以内无积水，基础与周边无杂物，无特殊情况基础表面应高出现场地面200毫米。

施工升降机基础如无设计要求的，应按照有关技术规范进行设计。卷扬机应安装在坚实平整的位置上，远离危险作业区，基座应平整牢固，周围排水通畅，地锚设置可靠，并搭设工作棚。工作棚位置因保证操作人员能看清指挥人员和拖动或起吊的物件，可用5公分厚木板架设或采用两层竹笆，上下竹笆层间距不小于600毫米；固定卷扬机的锚桩应牢固可靠，不得以树木、电杆代替锚桩。

建筑起重机械设备基础应验收合格后方可使用，基础图、地耐力试验报告、基础所用材料复试单、混凝土强度试验报告等隐蔽记录及监理验收手续等验收记录应立即立备档备查。

2、安全拆卸施工

①安全拆卸施工前，装拆单位技术负责人与施工现场技术负责人应编制施工技术方案，经总监理工程师审查后，由装拆单位技术负责人向全体作业人员进行安全技术交底。作业时，装拆单位和施工现场技术负责人、安全管理人员和监理工程师必须在现场监护。

②装拆作业前应对下列项目进行检查：

⑴基础符合技术要求。

⑵对装拆舍不得各机关、各部位、结构焊缝重要部位螺栓、销轴、卷扬机构和钢丝绳、吊聚集电气设备、线路进行检查。

⑶装拆自升式塔机，应对顶升液压系统的液压缸和油管、顶升套架结构、导向轮、顶升撑脚等进行检查。

⑷对装拆人员使用的工具、安全带、安全帽进行检查，不合格的立即更换；

⑸检查装拆设备作业配备中的起重机、运输汽车等辅助机械，确保状态良好，技术性能满足装拆作业需要。

⑹装拆现场电源、电压、运输道路、作业场地等具备作业条件。

⑺安全监督岗的设置和安全技术措施落实达到要求。

③装拆作业应在白天进行。当遇大风、浓雾和雨雪等恶劣天气时，应停止作业。

④指挥人员应熟悉装拆方案，遵守装拆工艺和操作规程，使用明确的指挥信号进行指挥。所有参加装拆作业的人员应听从指挥，如发现指挥信号不清或有错误时，应停止作业。

⑤装拆人员进入施工现场时，必须穿戴安全防护用品，高处作业应系好安全带，熟悉并认真执行装拆工艺和操作规程，发现异常情况和疑难问题及时向技术负责人反映。

⑥塔式起重机装拆塔身起降时，应符合下列要求：

⑴升降作用过程，必须有专人指挥，专人照看电源，专人操作系统，专人装拆螺栓。非作业人员不得登上顶升套架的操作平台。操作室内只准一人操作，必须听从指挥信号；

⑵升降应在白天进行，特殊情况需在夜间作业时，应有充分的照明。⑶风力在四级以上时，不得进行升降作业。在作业过程中突然风力达到4级以上时，必须立即停止，并应紧固上下塔身各连接螺栓。

⑷顶升前应预先放松电缆，其长度应大于顶升总高度，并应紧固好电缆圈峝。下降时应适当收紧电缆。

⑸升降时必须套好顶升套架滚轮与塔身标准节的间隙，并应按规定使塔身起重臂与平衡臂处于平衡状态，并将回转机构制动住，当回转台与塔身标准节的最后一根螺栓（销子）拆卸困难时，应将其对角方位的螺栓重新插入，再采取措施。不得以旋转起重臂动作松动螺栓销子。⑹升降时，顶升撑脚就位后，应插上安全销，方可继续下一个动作。

⑺升降完毕后，各连接螺栓应按扭力紧固，液压操作杆应回到中间位置，切断液压升降机的结构电源。

⑦塔式起重机附着锚固应符合下列要求：

⑴塔式起重机附着的建筑物，其锚固点的受力强度应满足起重机的设计要求。附着杠系的布置方式、相互间距和附着距离等，应按出厂使用说明书规定执行。有变动时，应另行设计；

⑵装设附着框架和附着杠件，应采用经纬仪测量塔身垂直度，并应采用附着杆进行调整，在最高锚固点以下垂直度允许偏差为2/1000。⑶在附着框架和附着杆件支座布设时附着杆倾斜度不得超过10度。⑷附着框架设置在塔身标准节连接处，箍紧塔身，塔架对角处在无斜撑时应加固。

⑸塔身顶升接高到规定锚固间距时，应及时增设与建筑物的锚固装置。塔身高出锚固装置的自由端高度，应符合出厂要求。

⑹应经常检查锚固装置，发现松动或异常情况时，应立即停止作业，故障未排除，不得继续作业。

⑺装卸作业时，应随着降落塔身的进程拆卸相应的锚固装置，严禁在落塔之前先拆锚固装置。

工程项目文件资料管理规定：水利工程项目

适配人群	项目法人代表，流域机构负责人，省级水行政主管	使用场景	防洪工程建设，灌溉工程管理，水电站建设
制定目的	以前管得松，现在要跟上市场经济节奏。让工程不拖工期、不出质量问题、不超预算、不出安全事故。
适用范围	所有国家或地方出钱的大中型水利工程，比如防洪、灌溉、发电这些项目。
职责分工	水利部定大方向，流域机构管自己地盘上的项目，省里管本省的项目，项目法人盯全过程。
禁止行为	不准跳过前期审批就开工，不准没签合同就施工，不准没落实资金就动土，不准绕开监理干工程。
检查与监督	开工前查手续齐不齐，施工中看合同履不履行，验收时按标准卡质量。谁没做到就停工整改，再不行换人。每月报进度，年底交总结。

第一章总则

第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规 <>;;，结合水利水电行业特点，制定本规定。

第二条本管理规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型(包括新建、续建、改建、加固、修复)工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参加执行。

第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。

第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。

第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。积极推行项目管理。

第二章管理体制及职责

第六条水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方法，其主要管理职责是:

1、贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施;

2、对全国水利工程建设项目进行行业管理;

3、组织和协调部属重点水利工程的建设;

4、积极推行水利建设管理体制的改革，培育有完善水利建设市场;

5、指导或参与省属重点大中型工程、中央参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。

第七条流域机构是水利部的派出机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理;

1、以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发;

2、流域机构按照国家投资政策，通过多渠道筹集资金，逐步建立流域水利建设投资主体，从而实现国家对流域水利建设项目的管理。

第八条省(自治区、直辖市)水利(水电)厅(局)是本地区的水行政主管部门，负责本地区水利工程建设的行业管理。

1、负责本地区以地方投资为主的大中型水利工程建设项目的组织建设和管理;

2、支持本地区的国家和部属重点水利工程建设，积极为工程创造良好的建设环境。

第九条水利工程项目法人对建设项目的立项、筹资、建设、生产经营、还本付息以及资产保值增殖的全过程负责，并承担投资风险。代表项目法人对建设项目进行管理的建设单位是项目建设的直接组织者和实施者。负责按项目的建设规模、投资总额、建设工期、工程质量，实行项目建设的全过程管理，对国家或投资各方负责。

第三章建设程序

第十条水利是国民经济的基础设施和基础产业。水利工程建设要严格按建设程序进行。水利工程建设程序一般分为:项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。

第十一条建设前期根据国家总体规划以及流域综合规划，开展前期工作，包括提出项目建议书、可行性研究报告和初步设计(或扩大初步设计)。

第十二条建设项目初步设计文件已批准，项目投资来源基本落实，可以进行主体工程招标设计和组织招标工作以及现场施工准备。

第十三条项目法人或建设单位向主管部门提出主体工程开工申请报告，按审批权限，经批准后，方能正式开工。

主体工程开工，必须具备以下条件:

1、前期工程各阶段文件已按规定批准，施工详图设计可以满足初期主体工程施工需要;

2、建设项目已列入国家年度计划，年度建设资金已落实;

3、主体工程招标已经决标，工程承包合同已经签订，并得到主管部门同意;

4、现场施工准备和征地移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要。

第十四条项目建设单位要按批准的建设文件，充分发挥管理的主导作用，协调设计、监理、施工以及地方等各方面的关系，实行目标管理。建设单位与设计、监理、工程承包单位是合同关系，各方面应严格履行合同。

1、项目建设单位要建立严格的现场协调或调度制度。及时研究解决设计、施工的关键技术问题。从整体效益出发，认真履行合同，积极处理好工程建设各方的关系，为施工创造良好的外部条件。

2、监理单位受项目建设单位委托，按合同规定在现场从事组织、管理、协调、监督工作。同时，监理单位要站在独立公正的立场上，协调建设单位与设计、施工等单位之间的关系。

3、设计单位应按合同及时提供施工详图，并确保设计质量。按工程规模，派出设计代表组进驻施工现场解决施工中出现的设计问题。

施工详图经监理单位审核后交施工单位施工。设计单位对不涉及重大设计原则问题的合理意见应当采纳并修改设计。若有分歧意见，由建设单位决定。如涉及初步设计重大变更问题，应由原初步设计批准部门审定。

4、施工企业要切实加强管理，认真履行签定的承包合同。在施工过程中，要将所编制的施工计划、技术措施及组织管理情况报项目建设单位。

第十五条工程验收要严格按国家和水利部颁布的验收规程进行。

1、工程阶段验收:

阶段验收是工程竣工验收的基础和重要内容，凡能独立发挥作用的单项工程均应进行阶段验收，如:截流(包括分期导流)、下闸蓄水、机组起动、通水等是重要的阶段验收。

2、工程竣工验收:

(1)工程基本竣工时，项目建设单位应按验收规程要求组织监理、设计、施工等单位提出有关报告，并按规定将施工过程中的有关资料、文件、图纸造册归档。

(2)在正式竣工验收之前，应根据工程规模由主管部门或由主管部门委托项目建设单位组织初步验收，对初验查出的问题应在正式验收前解决。

(3)质量监督机构要对工程质量提出评价意见。

(4)根据初验情况和项目建设单位的申请验收报告，决定竣工验收有关事宜。

国家重点水利建设项目由国家计委会同水利部主持验收。

部属重点水利建设项目由水利部主持验收。部属其它水利建设项目由流域机构主持验收。水利部进行指导。

中央参与投资的地方重点水利建设项目由省(自治区、直辖市)政府会同水利部或流域机构主持验收。

地方水利建设项目由地方水利主管部门主持验收。其中，大型建设项目验收，水利部或流域机构派员参加:重要中型建设项目验收，流域机构派员参加。

第四章实行“三项制度”改革

第十六条对生产经营性的水利工程建设项目要积极推行项目法人责任制;其它类型的项目应积极创造条件，逐步实行项目法人责任制。

1、工程建设现场的管理可由项目法人直接负责，也可由项目法人组建或委托一个组织具体负责。负责现场建设管理的机构履行建设单位职能。

2、组建建设单位由项目主管部门或投资各方负责;

建设单位需具备下列条件:

(1)具有相对独立的组织形式。内部机构设置，人员配备能满足工程建设的需要;

(2)经济上独立核算或分级核算;

(3)主要行政和技术、经济负责人是专职人员，并保持相对稳定。

第十七条凡符合本规定第二条要求的大中型水利建设项目都要实行招标投标制:

1、水利建设项目施工招标投标工作按国家有关规定或国际采购导则进行，并根据工程的规模，投资方式以及工程特点，决定招标方式。

2、主体工程施工招标应具备的必要条件:

(1)项目的初步设计已经批准，项目建设已列入计划，投资基本落实;

(2)项目建设单位已经组建，并具备应有的建设管理能力;

(3)招标文件已经编制完成，施工招标申请书已经批准;

(4)施工准备工作已满足主体工程开工的要求。

3、水利建设项目招标工作，由项目建设单位具体组织实施。招标管理按第二章明确的分级管理原则和管理范围，划分如下:

(1)水利部负责招标工作的行业管理，直接参与或组织少数特别重大建设项目的招标工作，并做好国家有关部门的协调工作;

(2)其他国家和部属重点建设项目以及中央参与投资的地方水利建设项目的招标工作，由流域机构负责管理;

(3)地方大中型水利建设项目的招标工作，由地方水行政主管部门负责管理。

第十八条水利工程建设，要全面推行建设监理制。

1、水利部主管部门全国水利工程的建设监理工作。

2、水利工程建设监理单位的选择，应采取招标投标的方式确定。

3、要加强对建设监理单位的管理，监理工程师必须持证上岗，监理单位必须持证营业。

第十九条水利施工企业要积极推行项目管理。项目管理是施工企业走向市场，深化内部改革，转换经营机制，提高管理水平的一种科学的管理方式。

1、施工企业要按项目管理的原则和要求组织施工，在组织结构上，实行项目经理负责制;在经营管理上，建立以经济效益为目标的项目独立核算管理体制;在生产要素配置上，实行优化配置，动态管理;在施工管理上，实行目标管理。

2、项目经理是项目实施过程中的最高组织者和责任者。项目经理必须按国家有关规定，经过专门培训、持证上岗。

第五章其他管理制度

第二十条水利建设项目要贯彻“百年大计，质量第一”的方针，建立健全质量管理体系。

1、水利部水利工程质量监督总站及各级质量监督机构，要认真履行质量监督职责，项目建设各方(建设、监理、设计、施工)必须接受和尊重其监督，支持质量监督机构的工作;

2、建设单位要建立健全施工质量检查体系，按国家和行业技术标准、设计合同文件，检查和控制工程施工质量;

3、施工单位在施工中要推行全面质量管理，建立健全施工质量保证体系，严格执行国家行业技术标准和水利部施工质量管理规定、质量评定标准。

4、发生施工质量事故，必须认真严肃处理。严重质量事故，应由建设单位(或监理单位)组织有关各方联合分析处理，并及时向主管部门报告。

第二十一条水利工程建设必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。项目主管单位要加强检查、监督;项目建设单位要加强安全宣传和教育工作，督促参加工程建设的各有关单位搞好安全生产。所有的工程合同都要有安全管理条款，所有的工作计划都要有安全生产措施。

第二十二条要加强水利工程建设的信息交流管理工作。

1、积极利用和发挥中国水利学会水利建设管理专业委员会等学术团体作用，组织学术活动，开展调查研究，推动管理体制改革和科技进步，加强水利建设队伍联络和管理。

2、建立水利工程建设情况报告制度。

(1)项目建设单位定期向主管部门报送工程项目的建设情况。其中:重点工程情况应在水利部月生产协调会5天前报告工程完成情况，包括完成实物工作量，关键进度、投资到位情况和存在的主要问题，月报和年报按有关统计报表规定及时报送，年报内容应增加建设管理情况总结。

(2)部属大中型水利工程建设情况，由项目建设单位定期向流域机构和水利部直接报告;地方大型水利工程建设情况，项目建设单位在报地方水行政主管部门的同时抄报水利部;各流域机构和水利(水电)厅(局)应将所属水利工程建设概况，工程进度和建设管理经验总结，于每年年终向水利部报告一次。

第六章附则

第二十三条本规定由水利部负责解释。

第二十四条本规定自公布之日起试行。

工程项目文件资料管理规定：工程项目现场文明施工暂行

适配人群	项目经理，施工班组长，现场安全员	使用场景	工地现场管理，施工标牌张贴，材料垃圾堆放
制定目的	工地乱糟糟的，客户老投诉，想让大家干活整齐点，看着舒服点，少出问题。
适用范围	项目经理、施工人员，管牌子、衣服、垃圾、材料、灭火器、吸烟、行为这些事。
职责分工	项目经理带头做，施工员盯着执行，公司巡检组每周查，查到问题记在小本子上。
禁止行为	工号牌不戴胸前、看板歪了、标示牌乱贴、不穿工装、垃圾堆满地、乱扔材料、非电工接线。
检查与监督	每天开工前班组长检查一遍，巡检组每月来三次，没做到就罚钱，钱从工资扣，月底交罚款单到财务。