应急预案管理体系范本
| 适配人群 | 现场指挥员,安全管理员,应急救援队 | 使用场景 | 施工现场,突发事件,应急响应 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出事没人管,乱成一团。想让事情一出就有人盯、有人干、有人兜底。 | ||
| 适用范围 | 所有在现场干活的人,管突发事故整个过程,从发现到收尾。 | ||
| 职责分工 | 项目经理牵头定方案,班组长带着人执行,安全员天天盯着看落实没。 | ||
| 禁止行为 | 现场乱动东西、不报就处理、瞒报漏报、不按流程联系、不设警戒线。 | ||
| 检查与监督 | 每月练一次,安全员查记录,月底交检查表,没练或造假扣当月绩效。 | ||
要点:
(一)总则:
1、目的; 2、工作原则;3、编制依据; 4、适用范围。
(二)组织指挥体系及职责:
1、明确各组织机构的职责、权利和义务。
2、明确突发事件发生、报警、响应、结束后处置等环节的主管部门与协作部门,各参与部门的职责。
3、突发事件应按早发现、早报告、早处置的原则,明确影响范围、信息渠道、时间要求、审批要求、审批程序、监督管理、责任制等。
(三)通讯联络方法、渠道:
1、明确参与应急救援的所有部门的通讯方式,分级联系方式及备用方案;
2、做到信息传递及反馈高效、快捷、运转正常;
(四)抢救组织(包括人员、机械设备、财务抢救)
1、明确各指挥机构调派处置的权限和数量、处置措施,队伍集中部署的方式、专用设备、机械、物质、药品调用程序、不同处置队伍的分工协作程序。
2、明确疏散、撤离的方式、程序、组织、指挥、疏散的范围、路线、紧急避难场所。
(五)保护突发事故现场:
1、应严格保护现场,严禁与事故无关人员入内,现场的各种物件、物品、痕迹等,不能乱动,并设置警戒线。
2、发生事故后,应避免发生次生事故,采取有力措施,尽量减少人员和财产损失。要移动人、物或其他时,应作为标记、以便事故的分析。
(六)事故报告:
1、明确报告程序、报告人。
2、报告给保险公司(办理保险的)
(七)审批:
明确定期审批与更新制度、备案制度,审批与更新方式、方法和主办机构等。
演习:
演习的场所、频次、范围、内容、要求、组织等,并根据演练中存在的问题,进行修改、新的预案应向群众公布。
应急救援预案的编制要求:
1、简单、责任明确;
2、便于实施;
3、 真正起到作用,能减少人员伤害和财产损失。
结合本企业,本施工现场的特点,找准危险源或危险点,做好预防工作。
应急预案管理体系范本:某工业电气设备事故应急预案管理
| 适配人群 | 质监局负责人,企业安全部长,设备运维主管 | 使用场景 | 特种设备事故,锅炉故障,压力容器泄漏 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 以前出事乱哄哄没人管,现在要有人站出来指挥,让救援快一点、准一点,少死人少损失。 | ||
| 适用范围 | 管全市所有锅炉、压力容器这些大家伙,管它们出事时怎么救、怎么撤、怎么善后。 | ||
| 职责分工 | 市质监局带头干,县区质监局跟着干,企业自己守好摊子,领导盯紧别跑偏,谁漏了谁补上。 | ||
| 禁止行为 | 不准瞒报事故,不准拖着不启动预案,不准让没培训的人上现场,不准用坏设备硬撑。 | ||
| 检查与监督 | 每季度练一次,质监局来查记录和现场,半年内全单位签完责任书,漏一次通报,两次换人干。 | ||
一、指导思想
以党的十六大精神为指导,深入贯彻落实“****”重要思想,规范和强化本市特种设备事故紧急处置工作,将“安全第一、预防为主”工作方针落到实处,建立完善企业、社会、政府联动的应急机制,做到统一领导,统一指挥,分级负责,规范有序,科学高效处置特种设备重大事故,将事故危害降到最低程度。
二、制定目的
根据事故紧急管理的需求,建立统一、规范、科学、高效应急处置指挥体系;通过现有事故应急处置资源,建立分工明确,责任到人,优势互补,常备不懈的应急处置保障体系;建立信息共享,机制优化,防患未然,科学救灾的事故紧急处置防范体系;进一步增强减灾综合管理能力和抗风险能力。
三、制定原则
以人为本。把保障人民生命财产安全作为事故紧急处置的首要任务,最大限度地减少事故对人民生命的威胁和危害,不断完善对弱势群体的救助手段,充分发挥人的主观能动性,采取各种有效手段和措施,提高城市紧急救援水平。
预防为主。把事故预防作为城市减灾工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,应用信息化手段,使测、报、防、抗、救、援六个环节紧密衔接,形成整体合力,提高对特种设备事故发生全过程的综合管理和紧急处置能力。
分级管理。按照“两级政府、两级管理”的体系,事故应急处置工作实行分级管理,按级负责。特种设备重大事故由市政府统一领导,市质监局负责组织管理处置,责任单位和相关部门按照各自职责,分工负责,紧密配合,迅速有效地开展应急救援和善后处理工作。特种设备一般、较大等级事故由县(区)政府统一领导,县(区)质监局负责组织处置,责任单位和相关部门按照各自职责,分工负责,紧密配合,迅速有效地开展应急救援和善后处置工作。对处置不了的问题,迅速报告市政府和相关部门,由市质监局组织协调处置。
四、制定依据
国家法律、法规:中华人民共和国《安全生产法》、国务院《特种设备安全监察条例》
五、适应范围
根据不同类别的设备分别编制不同的应急预案,同一预案适用于相近型号规格的一台或多台设备。如某蒸汽锅炉的应急预案适应范围可以这样表达:“本预案适应于某单位某处以及某处的蒸汽锅炉。”
六、体系职责
预案中必须明确体系的组织机构、人员及其职责。至少要包含如下内容:组织机构及人员构成、组织及人员职责、联系方式和应急原则。其中,人员的职责必须细化分工并确定步骤、明确应急指挥者、明确参与者的责任与义务。联系方式包括与内部机构、外部机构的联系以及报警联络的方式、步骤等。应急原则一般包含如下几项:(1)领导负责、逐级负责、分工负责;(2)反应迅速、措施果断、动作正确;(3)以人为本。
七、应急响应
预案的重点部分是应急响应,应急响应措施的制定必须根据设备的不同事故故障分别确定,制定应急措施时需要进行危害辨识。特种设备包含锅炉、压力容器、机电类特种设备等。不同的设备会存在不同的潜在危害,但是无论何种设备,其共同点在于人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故发生的直接原因。gb6441《企业职工伤亡事故分类》中将人的不安全行为归纳为操作失误、使用不安全设备等13类;将物的不安全状态归纳为防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;设备、设施、工具、附件有缺陷;个人防护用品缺少或有缺陷等四类。
在设备日常维修维护的基础上,安全检查的重点要对照安监和设备部门确立的关键项,有针对性地消除安全隐患,从而使预防机制有效可靠。同时,对作业条件进行危险性评价,并制定相应的应急措施,风险大的作业活动重点考虑。
应急预案管理体系范本:《易制毒易制爆化学品管理应急预案》考试试卷
| 适配人群 | 仓管人员,实验操作员,安全管理员 | 使用场景 | 危化品仓库,装卸作业,实验室操作 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕化学品乱放乱用出事,想让大家干活更安全,少出意外,保护人和地方。 | ||
| 适用范围 | 管用硝酸、盐酸这些危险东西的工人和仓库管理员,管怎么存、怎么领、怎么用。 | ||
| 职责分工 | 安全部的人牵头定规矩,班组长盯着大家照做,仓管员管好进出登记,老板最后看落实没。 | ||
| 禁止行为 | 不能混着放酸和碱,不能不戴手套碰腐蚀品,不能把废液直接倒下水道,不能让监控瞎着。 | ||
| 检查与监督 | 每月查一次记录和现场,安全部月底交检查表,没做到先提醒,再犯就扣当月安全分,季度汇总报老板。 | ||
姓名: 分数:
一、选择题(2ˊ×15=30ˊ)
1、浓硝酸属于( )化学品。
a、爆炸品 b、腐蚀品 c、易燃液体
2、进行腐蚀品的装卸作业应该戴( )手套。
a、帆布 b、橡胶 c、棉布
3、如果有酸性化学品进入眼睛,应立即( )。
a、滴氯霉素眼药水 b、用大量清水冲洗眼睛 c、用干净手帕擦拭
4、易制爆化学品入库( )天以内,使用企业需向政府主管部门进行备案。
a、5 b、7 c、30
5、视频监控系统前端探头的监视范围,应覆盖专用仓库的内部或出入口,图像记录保存时间不少于( )天,监控画面清晰。
6、使用易制爆化学品的单位不如实记录使用的易制爆化学品的数量、流向的,由公安机关责令改正,可以处( )的罚款。
a、1万元以下 b、1万元以上5万元以下 c、5万元以上
7、发现易制爆化学品被盗、丢失,必须立即向( )报告。
a、省级公安部门 b、当地公安部门 c、当地消防部门
8、易制爆化学品硝酸具有( )危险特性。
a、强氧化性 b、易燃性 c、强腐蚀性 d、毒性
9、易制爆化学品硝酸储存注意事项( )。
a、储存于阴凉、通风的库房。保持容器密封 b、库温不宜超过30℃
c、应与还原剂、碱类、醇类、碱金属等分开存放,切忌混储。强腐蚀性
d、储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料
10、关于易制爆化学品的使用说法正确的是( )。
a、使用者如实在作业记录上记录使用时间、使用量
b、未使用完的易制爆化学品须退库 c、仓管人员核实退领数量并签字确认
d、含有易制爆化学品的废液直接倒入下水道
11、《易制爆危险化学品单位治安防范和流向监控要求》防范措施正确的是( )。
a、设置治安保卫机构,配备治安保卫人员
b、仓库设置明显的标志 c、建立巡查、检查制度
d、建立易制爆危险化学品出入库核查、登记制度
12、接触危险化学品的工作人员必须配备可靠的( )。
a.劳动保护用品 b.安全监测仪器 c.手提消防器材
13、盐酸、硫酸具有( )性。
a、放射性 b、腐蚀性 c、剧毒性、
14、易制毒化学品分为( )类。
a:一类 b:二类 c:三类 d:四类
15、以下不属于第三类易制毒化学品的是( )。
a、甲苯 b、硫酸 c、盐酸 d、醋酸酐
二、判断题(2ˊ×20=40ˊ)
1、化学性质相抵触或灭火方法不同的两类危险化学品,不得混储。( )
2、危险化学品用完后就可以将安全标签撕下。( )
3、易制爆化学品实行“双人双锁”的管理制度。( )
4、在具有硝酸等腐蚀性物品的工作地点,不应饮食和吸烟。( )
5、生产、储存易制爆危险化学品的单位,应当采取必要的安全防范措施,防止易制爆危险化学品丢失或者被盗。( )
6、视频监控系统前端探头的监视范围,应覆盖专用仓库的内部或出入口,图像记录保存时间不少于7天。( )
7、使用易制爆危险化学品的单位不得出借、转让其购买的易制爆危险化学品。( )
8、硝酸、浓硫酸可用铁制品做容器,因此也可用镀锌铁桶。( )
9、使用企业应按政府要求,先到政府部门办理相关购用证明,获准后方可实施采购。( )
10、不得向未经许可从事易制爆危险化学品生产、经营活动的企业采购易制爆危险化学品。( )
11、易制爆化学品购买单位应当将购买的易制爆化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关备案,并输入计算机系统。( )
12、易制爆化学品应储存在阴凉、通风、干燥的场所,可以露天存放。( )
13、对于当天未使用完的易制爆化学品必须进行退库。( )
14、从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。( )
15、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。( )
16、盐酸泄漏时,若小量泄漏:用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统;若大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。( )
17、盐酸不易燃但能与一些活性金属粉末发生反应, 放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中合反应,并放出大量的热。具有较强的腐蚀性。可用碱性物质如碳酸氢钠、碳酸钠、消石灰等中和。也可用大量水扑救。( )
18、硫酸泄露可用大量水冲洗( )
19、硫酸有助燃性,具强腐蚀性、强刺激性,可致人体灼伤。遇水大量放热, 可发生沸溅。与易燃物(如苯)和可燃物(如糖、纤维素等)接触会发生剧烈反应,甚至引起燃烧。有强烈的腐蚀性和吸水性。可用干粉、二氧化碳、砂土灭火。( )
20、短时间内吸入较高浓度甲苯可出现眼及上呼吸道明显的刺激症状、眼结膜及咽部充血、头晕、头痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、步态蹒跚、意识模糊,重症者可有躁动、抽搐、昏迷。( )
三、问答题(15ˊ×2=30ˊ)
1、易制爆化学品的防盗应急处置要求
2、易爆品化学品硝酸泄漏应急处置方法
应急预案管理体系范本:z物业管理应急预案
| 适配人群 | 秩序管理员,值班人员,维修技工 | 使用场景 | 匪警处置,火警扑救,燃气泄漏 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出事没人管,乱处理惹麻烦,想让大伙儿知道遇到急事咋办才靠谱。 | ||
| 适用范围 | 所有物业员工,特别是巡逻的、站岗的,管小区里打架、偷东西、着火、漏气这些事儿。 | ||
| 职责分工 | 班长带头盯现场,队员动手干,主管隔天查记录,领导每月翻台账看有没有漏掉的事。 | ||
| 禁止行为 | 不能自己动手打人,不能随便进业主家门,不能见火不报,不能碰漏气的开关,不能破坏案发现场。 | ||
| 检查与监督 | 每季度练一次灭火和防抢,班长现场打分,月底交演练表,没参加的扣当月安全奖,三次不过要重新培训。 | ||
3.7.1物业管理应急处理原则
公共秩序管理员是公司对小区管理的重要力量,是保障小区业主的人身与财产安全的专门力量。同时,其他员工均有义务承担小区的安全保卫职责。在日常协助公安人员维护本物业治安秩序和护卫业主的安全中,必须及时处理各种问题。处理问题的原则应遵循:依法办事,严格按照法律,遵循公司各项规章,运用恰当的方法及时有效的处理,不徇私,以理服人及以德服人。
3.7.2物业管理应急处理的方法
不同性质的问题,采取不同的方法进行处理。对业主之间一般违反公司规定和不配合物业管理工作的的内部矛盾的问题,如因为纠纷,可通过在充分尊重对方又不违反公司原则的条件下劝说、沟通、了解的办法解决,主要是分清是非,耐心劝导,礼貌待人。对一时解决不了又有扩大趋势的问题,应采取"可散不可聚,可解不可结、可缓不可急、可顺不可逆"的处理原则,尽力劝开,耐心调解,把问题引向缓解,千万不要让矛盾激化,不利于问题解决。a,
在处理问题时,坚持在充分尊重对方又不违反公司原则的前提下劝说、沟通、协调相结合的原则,如违反管理规定情节轻微,不构成损失的、可在考虑尊重对方的原则下当场予以劝说或通知其所在单位、家属进行教育。如需要给予治安处罚的,交公安机关处理;违反公司有关规章制度极其严重的,由公司领导出面协调处理。对于犯罪行为,及时予以制止,并通报公安机关,尽可能的将犯罪现象控制在最小范围内,一定要在保证自身安全的情况下争取将犯罪嫌疑人抓获送交公安机关。
3.7.3物业管理各种事件处理应急预案
3.7.3.1匪警处理应急预案
3.7.3.1.1公共秩序管理员在执勤中(或接报)遇有公开使用暴力或其它手段强行掠取集体和私人财务或危及他人人身安全的犯罪分子时,要切实履行公共秩序管理职责,迅速防止犯罪。
3.7.3.1.2凡持有对讲机的公共秩序管理员(除门卫外)在听到求援信号后,应立即前往案发现场,门卫公共秩序管理员要严格控制外出人员,并及时向领导汇报。
3.7.3.1.3若发现犯罪分子作案后逃跑时,一人又制止不了,首先要一边监视,一边尾随并看清人数、犯罪分子身高、衣着、相貌等明显特征,若使用有交通工具,要记下颜色,车型及交通牌号,并迅速向门卫和领导汇报,重大案件应及时拨110报警。
3.7.3.1.4保护好现场,在公安机关未到达前任何人不准破坏现场,应采取简易方法如:拉绳子、撒白灰或派公共秩序管理员小范围警戒。
3.7.3.1.5抽出专人配合公安机关询问当事人,对提供的情况要做好记录,对失物要清点数量、特征及物品价值。
3.7.3.1.6对犯罪分子逃离现场时遗留下的足迹或作案工具、赃物,应立即通知公安机关提取,同时指定专人看护。
3.7.3.1.7在现场发现有人受伤,要立即通知120或送往就近医院抢救,同时报告公安机关和公司领导和受害人家属。
3.7.3.1.8分公司应对所发生的案件写出书面报告,上报公司领导和公安机关。
3.7.3.2火警处理应急预案
3.7.3.2.1值班公共秩序管理员发现火情或接到报警后,应迅速集合携带灭火器材,跑步到达现场,根据火势采取扑救措施,同时向119和公司领导报告。
3.7.3.2.2分公司负责人派出公共秩序管理员对楼梯口、安全出口进行警戒,维护秩序,严禁无关人员进入及坏人混入打劫。
3.7.3.2.3所有员工(固定岗除外)听到火警信号后,应主动前往现场,按照领导的分工,各司其职。如现场住户家有人,应本着"先人员,后财产"的原则进行抢救。
3.7.3.2.4抽出专人配合公安消防部门对发生的火灾原因,损失等情况写出书面材料,上报公司领导和公安消防部门。
3.7.3.3天然气泄漏的处理预案:
3.7.3.3.1接到业主投诉天然气泄漏时,应立即派人赶往现场,且保持镇定,严禁开关电气设备,包括:手电筒、手机、对讲机等。
3.7.3.3.2迅速将现场人员撤离危险区域。到达安全地点后向公司领导报告情况。
3.7.3.3.3打开业主家中所有窗户进行通风。
3.7.3.3.4马上通知技术人员关闭天然气阀门。
3.7.3.3.5通知天然气公司进行抢险。
3.7.3.4对业主室内水浸事件的处理预案
3.7.3.4.1公司值班人员接到客户投诉室内浸水时,要立即派人前往现场观察。
3.7.3.4.2现场观察人员到浸水业户区域,必须得到的业户/用户同意,不能撬门强行入内,要设法找到阀门地点,以关闭阀门。
3.7.3.4.3浸水情况严重,必须关闭本物业管理区域的总阀门,避免水浸扩大。
3.7.3.4.4立即通知此辖区管理人员,派人携带清洁工具到业主家中清理积水。
3.7.3.4.5关闭本物业管理区域的总阀门后,影响本物业正常供水,必须书面通知各业主。
3.7.3.5交通事故处理预案
3.7.3.5.1维持秩序,保护好现场,疏导车辆,疏散围观人群,使现场交通恢复畅顺。
3.7.3.5.2纪录事件,包括文字及拍照以作存档备案。
3.7.3.5.3将受伤者移离危险位置进行必要救治。
3.7.3.5.4通知公共秩序管理员班长,公司领导及交通事故报警。
3.7.3.5.5协助交通民警做好事故处理工作。
3.7.3.5.6公共秩序管理员班长以书面形式写出报告。
3.7.3.6大面积停电事件应急预案
3.7.3.6.1当发生较大的停电事故时,如属管辖区供电事故,值班人
员迅速通知维修人员赶赴现场抢修,并记录在《维修任务单》;
3.7.3.6.2电局事故,应迅速通知供电局抢修,并向业主做好解释工作。
应急预案管理体系范本:某研发楼物业管理应急预案
| 适配人群 | 工程部设备工,监控中心值班员,保安巡逻岗 | 使用场景 | 设备机房抢险,台风防汛准备,消防设备联动 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕水淹坏设备、台风刮倒东西、电梯卡人、停电黑灯瞎火、触电出事、着火没人管。想快点反应,少损失,保大家安全。 | ||
| 适用范围 | 物业所有员工,管研发楼里水管、电梯、电箱、风机、消防泵这些玩意儿。 | ||
| 职责分工 | 工程经理当现场老大,保安先拦水守门,工程部关阀门修机器,保洁吸水拖地,监控中心传消息,总工最后写报告。 | ||
| 禁止行为 | 爆管了不报监控中心;电梯进水还让人坐;台风前不查户外灯和天线;触电不先断电就伸手拉人;困人后保安超5分钟不到现场。 | ||
| 检查与监督 | 监控中心24小时盯屏,每月抽1次演练,没参加扣绩效;工程部每周查记录,漏填一次提醒,再漏罚钱;每季度翻预案,改完要签字确认。 | ||
研发楼物业管理应急预案
1.突发性水浸应急处理预案
1.1程序
a.任何人发现爆管浸水事故后,立即告知监控中心。
b.监控中心接到爆管浸水信息后,立即电告就近保安赶赴现场维持秩序,同时立即通知工程部领导、工程部、人员携带工具、设备赶赴现场。
c.工程经理立即到达现场担当现场指挥,统一调度分派各部门人员。
d.工程部人员应立即关闭爆管或渗水的管道阀门,打开系统排水阀(如喷淋系统末端放水阀)减少事故水损,如现场积水较深应首先用手提排水泵进行排水;
e.保安人员首先用止水砂袋封堵设备机房门,防止机房设备因浸水产生触电事故,防止事件进一步扩大,同时根据现场实际情况用水带将爆管处水引至附近排水点;
f.工程部设备运行工将电梯手动提升至水浸区域以上楼层,同时暂时关闭此电梯的使用;
g.保洁人员用吸水器、推水器立即将机房及现场带的积水排净;
h.保安人员维持好现场秩序,同时协助工程及保洁人员抢险。
i.保安人员对现场进行疏散,对业主住户及顾客进行解释安慰,并告之故障将马上消除;
j.故障消除后,各部门将现场恢复原状,同时总工程师/工程经理向上级管理者有关人员汇报;
k.现场恢复原状后,设备人员迅速查明原因,根据现场实际情况组织实施修复,修复过程中应尽可能减小对客户的影响。
2.防台、防汛应急预案
2.1接到、获得有关台风等信息后,通知各部应做好预防措施。
2.2设备组对户外的灯具、广告、天线、设备层等设施设备进行全面检查,确保牢固。
2.3特别对排风机设备、设施进行检查,确保完好和畅通。
2.4服务部向业主传达台风信息,及时做好关好门窗的工作。
2.5保安加强巡逻次数,各当值保安监守岗位,无人接替不准擅离岗位。特别加强对物品的监视,发现情况及时通知设备人员进行紧急维修。
2.6设备人员加强夜间值班人员,增加对设施设备的巡查。
2.7在夜间或节假日应派员进行值班。紧急情况及时向上级汇报。
2.8台风过后,如对设施及服务产生后果或影响的,由各部立即实话修复或整改,提出纠正和预防措施。
3.设备故障应急处理预案
3.1一用一备的设备如有故障,立即停止使用故障设备起用备用设备,并立即通知相对应的维修人员前来修复。
3.2备用的设备如有故障,则立即通知维修人员前来修复。
3.3遇节假日,通知相关设备人员到场抢修。
3.4消防设备:
消防设备(如消防泵、喷淋泵、正压风机、排烟风机等)在火警时如发生故障,应立即赶赴设备现场,将手、自动转换开关扳至手动档并手动起动,如还不能起动且在短时间内不能排故,应采用强制起动的方法,方法有二种:设法另接主接触器线圈电源,使其吸合,保证设备强行起动工作。设法直接将设备主电源泉接在大容量开关上,然后合上电开关,保证设备强行起动工作。
4.触电事故的应急处理预案
4.1变配电站、配用电设备、设施必须使弹簧门保持安全、可靠的状态;工程部人员要定期对供配用电设备、设施进行检查。
4.2一旦发现供配用电设备、设施有会引起人员触电的危险,应立即报告领导或工程部人员;紧急情况下可采取断电措施。
4.3一旦发生触电事故,现场人员要设法先断开造成触电事故的电源,然后立即对触电者实施紧急救护。
4.4救护者要认真观察触电者的全身情况,用少于5秒的时间来观察触电者神志状态,用少于10秒的时间来观察触电者呼吸、心跳情况;发现呼吸、心跳停止时,应立即在现场用心肺复苏法就地抢救,不得拖延。
5.电梯困人应急处理预案
5.1发生电梯困人,值班保安员应及时电话通知维保单位,并通过对讲机/电话通知项目处管理人员及就近保安人员5分钟内到达事故现场,加强安全防范,疏导客人流向,配合工程部采取各种措施,以避免因故障而发生各种人、财、物损失的事件。
5.2维修单位人员接报后在30分钟内到达现场处理与维修,并应在事后完整填写电梯急修单,并工程部电梯组审核备案。
5.3事故消除后,设备管理部应在当日将事故报告以书面形式向业主及公司汇报,事故报告中写清事故发生时间、地点、处理事故时间、事故发生原因、以及今后防止事故发生的措施。
6.停电事故应急预案
6.1发生停电事件,立即通知管理人员。
6.2检查后如属本区域全部断电,立即向变配电站查询,如无法立即恢复则按应急程序疏散乘客。
6.3如一路断电,则起用务用电源泉并用联络柜实行切换。
6.4如属局部停电,立即组织抢修,同时向中心领导报告情况。
6.5检修完毕恢复供电前,工程部应通知相关用电部门关闭所有设备,恢复后再开启。停电恢复后,设备组检查各有关设备,保证所有设备正常运作。
6.6事件结束后,工程部在当日将详细情况报管理者,如存在管理问题应提出纠正和预防措施。
7.火灾事故应急预案
7.1火灾发生后消防设备联运状态
7.1.1层面喷淋头(温度>;;68℃)自动喷水
7.2消火栓启用
7.3气体灭火设备启用
7.4火灾发生后的联动设备
7.5火灾发生后的现场指挥
消控中心保安值班员接报警后,立即通知巡视保安三分钟赶到现场,五分钟内确认火警回复消控中心保安,及时报告第一责任人三分钟赶到现场。如火警较小,即启用楼层现有消防设备,组织现场补救。如现场火势较大无法自行补救时,第一责任人出任应急总指挥,监控室即为应急指挥中心,总指挥由现场回到指挥中心,指挥实施消防应急方案。以下行动必须有总指挥的命令:
7.6气体灭火设备启用
应急预案管理体系范本:加强应急事件管理建立完善的应急预案体系
| 适配人群 | 发电厂值长,集控运行员,安监专工 | 使用场景 | 防汛抢险,灰坝监控,机组保供 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 厂子太散,设备老,出事风险高。想让事故来了不慌,快控住,少损失。 | ||
| 适用范围 | 管所有发电厂和电厂里的人。管停电、着火、垮坝、车祸这些大事怎么应对。 | ||
| 职责分工 | 公司安监部牵头写预案,电厂自己编具体方案,厂长盯着执行,安监员每月查一遍落实没。 去年底起每年至少练一次,没练的扣当月安全分。新员工入职一周内要学完对应预案。 | ||
| 禁止行为 | 不准删减关键步骤,不准把演练当走过场,不准漏报险情,不准挪用应急物资。 | ||
| 检查与监督 | 安监部每季度抽三个厂现场考,看流程熟不熟、物资齐不齐。9月前完成首轮检查,没过关的停发安全奖,补考两次不过换人干。 | ||
中国电力国际有限公司(简称中电国际)是中国电力投资集团公司的全资子公司和核心企业,主要从事电源项目的开发、建设和运营。目前,中电国际控股装机容量为740万kw,共拥有分布在全国7个省区的9座发电厂、35台火电机组、4台水电机组。
中电国际在安全生产管理中倡导风险预控理念,针对所属发电厂分布地域较分散、设备健康状况相对较差、安全生产基础相对薄弱、安全风险相对较大的实际情况,遵照中国电力投资集团公司应急预案总体原则,初步建立了一套基于风险预控管理思想的安全生产管理制度体系。应急预案体系是安全生产管理制度体系中的有机组成部分,在强化应急事件管理方面发挥了充分作用。下面对中电国际应急预案体系建设做一简要介绍。
1建立应急预案体系的基本原则
制定应急预案的基本目的就是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度;建立应急预案体系的主要目标就是规范应急预案的管理,建立统一的应急预案制定与实施的管理标准和程序。
建立应急预案体系应坚持下列基本原则:
(1)
适用性原则:符合本单位的实际情况和特点,符合应急事件处理的实际需要,有现实的必要性和针对性;
(2)重要性原则:明确各类应急事件的响应程度,突出重点,分清主次,严重事件的应急处理必须纳入体系;
(3)可操作性原则:必须简洁明了、可操作性强、实用性强,应急事件处理时能真正发挥作用;
(4)标准化原则:编制应急预案制定和实施的管理标准和程序,实现制定过程标准化和实施过程程序化;
(5)闭环管理原则:应急预案从体系到个体均要不断自我完善、持续改进,实现闭环管理。
2应急预案体系的总体构架
综合考虑发电企业安全生产的特点和中电国际系统各发电厂的实际情况,在中电国际和发电厂2个层面建立了紧密关联的应急预案体系构架。
2.1中电国际层面
针对重、特大事故共制定了9个应急预案,其中总预案1个:突发事件总体应急预案;专项预案8个,分别为:特别重大事故应急预案、重大人身伤亡事故应急预案、重大火灾事故应急预案、重大交通事故应急预案、水电厂垮坝和水淹厂房事故应急预案、火电厂灰坝垮坝事故应急预案、重大设备事故处理应急预案、防汛应急预案。
2.2发电厂层面
根据本单位安全生产实际情况和安全风险的评估结果,建立针对各类安全生产事故的应急预案体系,其中总预案1个、专项预案若干个,要求除制定上述9个应急预案外,还至少包括下列专项预案:一般人身伤亡事故应急预案、全厂停电事故应急预案、压力容器爆炸事故应急预案、危险化学品
事故应急预案、火电厂制粉系统爆炸事故应急预案等,其它紧急事件的应急预案由发电厂自行控制。
3建立应急预案管理制度,实现制度化、程序化、标准化
为了规范应急预案管理,建立应急预案编制和实施的管理标准和程序,按照中电国际管理制度化、程序化、标准化的要求,发布了《应急预案管理制度》,将应急预案体系建设和管理纳入到制度化轨道,明确了应急预案体系建设的重要性,进一步强化了应急事件的响应和处理能力。
《应急预案管理制度》主要内容包括:制定制度的目的、适用范围、应急预案体系总体架构、应急预案的基本要素和内容、应急预案文件体系、应急预案编制的基本步骤、应急预案的管理程序、相关人员职责、制度持续改进要求、相关文件引用、应急预案管理流程图、制度检查评价表、应急预案标准模板。
4应急预案的基本内容和格式
根据对各类应急预案的分析研究,对应急预案所包含的基本内容进行了规范,提供了标准条款,主要包括:目的、适用范围、依据、定义和缩略语、组织机构及其职责、危害辨识与风险评价、执行程序(通告和报警、应急资源、保护措施、信息发布、恢复)、事故调查、培训与演练、检查与评价、应急预案管理控制表、应急预案执行程序流程图等。同时还提供了应急预案标准格式模板,以实现应急预案内容和形式的标准化。
5应急预案的闭环管理
为了保证应急预案的及时性和有效性,采取了必要的程序设计,以实现自我完善、持续改进和闭环管理。主要采取以下措施。
5.1制度保证
在《应急预案管理制度》设计上,始终遵循闭环管理的原则,在制度制定、执行、修订等各个环节建立了制度控制、检查与评价、反馈、持续改善程序和记录,明确制度负责人和执行人的职责,规定制度修订的时间和要求,保证应急预案体系及时完善。
5.2
组织保证
应急预案的制定和实施有明确的组织机构和职责条款要求,每个应急预案均明确设立相关的组织机构,职责明确到岗位、人员,包括应急预案的制定、执行、修订等各环节均有明确的人员负责。
5.3程序保证
应急预案从编制、审批、实施、修订都规定了必要的程序,并且有预案管理控制、检查和评价程序,保证每个应急预案都始终处于受控状态,并能持续改进和完善。要求做到应急预案体系每年回顾检查一次、应急预案每年至少组织一次演练、应急预案每年至少进行一次修订。
6应急预案体系的应用成效
通过开展应急预案体系建设,中电国际基本建立了重要应急事件快速、有序、高效的响应机制,在成功应对重大突发事件方面发挥了较大的作用。
应用实例1:____-08-13凌晨,中电国际下属辽宁清河发电公司遭受了当地53年以来强度最大的特大暴雨袭击,2.5
h内降水174.2mm,该公司紧急启动了防汛预案,人员到位迅速、措施执行得力,在2个煤场煤堆塌方、掩埋斗轮机轨道致使斗轮机不能运行以及地沟存、来煤不足的情况下,几乎靠人力转运煤炭,保证了全厂7台运行机组(110万kw)的用煤;厂房及时堆砌砂袋,避免了厂房内部进水;铁路专用线各桥涵派人及时清污、分工把守,确保了运煤机车安全通行,全厂安全生产保持平稳,未发生停机和降负荷事件,为保证电网安全运行做出了贡献,受到当地政府和电力公司的表扬。
应用实例2:____-06-18~22,中电国际下属福建电力开发公司(沙溪口水电厂)沙溪口水库流域内各地区普降暴雨,局部地区特大暴雨,平均降雨量达到了336mm,连续3日的日平均入库流量达12000m3/s以上,其中22日的日平均入库流量大于15
600m3/s,该公司及时启动防汛预案,提前预测,合理组织,科学调度,在洪峰来临之前预泄腾库、削峰错峰,控制最大出库流量为17200m3/s,成功削峰500m3/s;防汛人员按照预案要求,坚守岗位、齐心协力地抵御了3个入库流量大于15500m3
/s以上的洪峰,6月23日0时成功战胜了该厂建库以来的最大洪水,洪峰流量为17700m3/s(超过20年一遇的标准),在保证电厂大坝、厂房、生产设备安全的同时,为减轻下游的洪涝灾害做出了贡献。
应急预案管理体系范本:房地产管理局房屋坍塌事故应急预案白山市
| 适配人群 | 房产管理局人员,物业企业负责人,建筑施工管理者 | 使用场景 | 房屋坍塌现场,重大安全事故,工程质量问题 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 房子塌了太吓人,怕死人赔钱乱套,想快点救人救房,别让事越闹越大。 | ||
| 适用范围 | 管白山市所有已建的房子和市政设施,专盯坍塌这事。 | ||
| 职责分工 | 王大为局长总管,邵长华副局长盯日常,毛有刚科长接报、传话、记事,大家按组干活。 | ||
| 禁止行为 | 不准瞒报漏报塌房消息,不准拖着不启动预案,不准现场瞎指挥乱跑。 | ||
| 检查与监督 | 出事马上打电话报、拉人到场、分组干活;办公室每周查记录,没按时干的口头提醒,二次再犯写说明。 | ||
1、总则
1.1工作目的
为做好房地产管理系统房屋坍塌重大安全事故应急处置工作,确保科学、及时、有效地组织应对安全生产事故,最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响,维护经济社会正常秩序,制定本事故应急救援预案。
1.2工作原则
1.2.1统一领导,职责分明
在房地产管理局的统一领导下,根据坍塌事故的等级、类型和责任分工,明确专职人员,落实应急处置责任,按照事故程度和影响范围建立三级响应机制。
1.2.2相互协调、快速反应
白山市房地产管理局与有关部门密切协作,保证事故信息及时报告、准确传递、快速处置。相关单位接到事故信息后,第一时间启动应急方案。
1.2.3分工协作、属地负责
白山市房地产管理局是处置房屋坍塌重大安全事故的主体,要承担处置事故的首要责任。各单位要各司其职,密切配合,动员社会力量,有组织的参与事故的处置活动,采取有力措施,将事故的危害控制在最小范围。
1.3编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《吉林省建筑市场管理条例》等有关法律法规。
1 .4适用范围
本预案适用于已建成的房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌,造成一次死亡3人及以上或者虽未造成人员伤亡,但情节对周边生产活动和社会秩序造成威胁或导致重大经济损失的重大安全事故。包括因工程地基基础、主体结构设计、施工质量不符合国家工程质量标准规范,内外建筑设备安装和建筑装饰装修施工破坏主体结构及加装设备,任意加层超过设计负荷等原因造成建筑物坍塌的事故;因高切坡及其它人工修建的边坡崩塌,造成建筑物倒塌的事故等。
2、紧急指挥机构与体系
2.1指挥机构与职责
2.1.1白山市房地产管理局设立房屋坍塌事故应急救援指挥部,组成和主要职责如下|:
指 挥 长:王大为市房地产管理局局长
副指挥长:邵长华市房地产管理局副局长
许凤军市房地产管理局副局长
安秀溢市房地产管理局副局长
赵静惠市房地产管理局党委副书记
成 员: 傅铁男市房地产管理局副调研员
马端武市房地产管理局副调研员
黄世亮市房地产管理局党办主任
王永德市房地产管理局房产科科长
毛有刚市房地产管理局房鉴科科长
吕建华市房地产管理局房政科科长
徐洪图市房地产管理局办公室负责人
田学祥产权处处长
陈伟房改办主任
李少平房地产监察支队党支部书记
苏连同物业处处长
张玉珍房达物业公司经理
王晓峰房兴物业公司经理
李生军供热处副处长
陈甲善燃气处处长
周永生天富建筑公司经理
迟云峰热力总公司经理
刘远志燃气公司经理
(市房地产局房屋坍塌指挥部人员通讯录
详见附录1)
指挥部主要职责:
(1)拟定屋坍塌事故应急救援预案。
(2)指导、协调和监督检查应急组织和应急预
案的建立完善。
(3)及时掌握事故情况,根据情况需要向市政
府、省建设厅汇报。
(4)指导、协调和参与安全事故的处置。
(5)为直属各单位提供专家和技术服务,组织开
展事故应急知识宣传教育工作。
2.1.2市房地产管理局下设办公室
主任:邵长华 市房地产管理局副局长
副主任:傅铁男 市房地产管理局副调研员
马端武 市房地产管理局副调研员
成员:毛有刚 市房地产管理局房鉴科科长
徐洪图 市房地产管理局办公室负责人
李少平 房地产监察支队党支部书记
苏连同 物业处处长
张玉珍 房达物业公司经理
王晓峰 房兴物业公司经理
周永生 天富建筑公司经理
迟云峰 热力总公司经理
刘远志 燃气公司经理
办公室主要职责:
受理事故报告,负责房地产管理局指挥部正、副指挥长、成员、专家(专家联系方式见附录2)的联络,传达房地产管理局指挥部正、副指挥长的指示。
2.2指挥体系
(指挥体系系框架见附录3)
3、预警预防机制
3.1工作准备
定期研究安全生产重大事故应急工作,建立和完善应急
体系及应急队伍,加强事故应急有关知识的宣传教育,防患于未然。
3.2应急演练
定期检查坍塌事故抢险预案的落实情况,并组织演练,
对现场易发生重大事故的部位、环节进行监控。
4、应急响应
4.1分级响应
按事故的严重程度和影响范围,将安全生产正大事故分为ⅰⅱⅲ 级。
ⅰ级:发生一次死亡30人及以上或一次性造成经济损失1亿元以上的事故。
ⅱ级:发生一次死亡 10人及以上30人以下或一次性造成经济损失5000万元--1亿元以上的事故。
ⅲ级:发生一次死亡3人及以上10人以下或一次性造成经济损失1000万元—5000万元的事故。
4.2响应程序
4.2.1 发生重大事故后,本着“救人第一”的原则,立即启动本抢险救援预案;全体人员在第一时间到达现场;第一个到达现场的领导,为事故抢险总指挥,待其他领导就位后,按预案组织机构的分工各行其责;配合事故调查组开展事故调查,及时将事故处理有关情况向市政府和上级应急指挥部报告。
4.2.2专业组机构及各组的任务
(1)、 通讯联络组
组长:黄世亮 徐洪图
成员:局办公室、党办成员
该组视其事故的大小,立即通知局坍塌领导小组、120、119、110及有关单位,明确发生事故的地点、规模、时间、行车路线等。
(2)、事故抢险组
组长:迟云峰 刘远志、李少平、周永胜
成 员:热力总公司 燃气公司 天富建筑公司 房地产监察支队全体抢险人员。
该组组织本部人员、车辆、抢险物资、工具,以最快的速度赶赴现场救人,并控制灾情的扩大。
(3)、救护组
组 长: 田学祥 陈伟
成 员: 产权处、房改办成员
该组配合120救护伤员。
(4)、秩序维护组
组 长:王永德、毛有刚
成 员:物业处及机关剩余人员
该组配合警察维持现场秩序,防止混乱,防止有人趁机作案。
4.2 .3 抢险收尾处理
(1)抢险结束后,全体人员清理现场,检查是否还有事故隐患,防止“二次事故”的发生。
(2)检查事故现场,配合有关人员查清事故发生的原因。
(3)做好伤亡情况及财产损失调查、统计。
(4)坚持“四不放过”原则,杜绝类似事故的发生。4.3 事故报告
4.3.1 报告程序
房屋坍塌事故应急救援办公室应遵循“迅速、准确”的原则,将事故的有关情况上报有关单位。具体时间、单位为:24小时内上报给省建设厅;2小时内上报市政府应急办公室;一般事故12小时内,重大事故4小时内,特大事故2小时内上报给市安监局。必须保证24小时人员通讯畅通。
4.3.2 报告内容
事故发生后及时上报以下内容:
(1)事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失;
(2)有关建设、施工等单位名称、资质等级;
(3)事故报告的单位、签发人及报告时间等;
(4)有关建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况,建筑施工企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员、监理单位有关人员的姓名及执业资格;
(5)事故原因分析;
(6)事故发生后采取的措施等;
(7)其他需要上报的有关事项。
4.3.3 相关记录
各级应急指挥部应对组织、协调应急行动的情况做出详细记录。
4.4 新闻报道
房屋坍塌事故的信息和新闻发布,由房地产管理局集中、统一管理,确保信息正确、及时传递,并根据国家有关法律、法规、规定向社会公布。必要时,由建设厅或市政府进行指导协调,重大情况报省政府决定。
4.5 善后处理
房屋坍塌事故应急指挥部要督促协调有关单位依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作,确保社会稳定。
5、应急结束
5.1 结束程序
按照“谁启动、谁结束”的原则,由有关应急机构决定应急结束,并通知相关单位和公众。特殊情况下,报市政府或建设厅决定应急结束。
5.2 事故调查
市房地产管理局要依照有关规定,及时组织有关部门和单位进行事故调查,坚持“四不放过”原则,认真吸取教训,及时进行整改。
5.2.1 重大事故调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》的各项规定。
5.2.2 事故调查总结报告中应包括下列内容:
(1)发生事故的工程基本情况;
(2)调查中查明的事实;
(3)事故原因分析及主要依据;
(4)发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价;
(5)采取的主要应急响应措施及其有效性;
(6)事故结论;
(7)事故责任人及其处理;
(8)各种必要的附件;
(9)调查中尚未解决问题;
(10)经验教训和安全建议。
5.3 表彰奖励与责任追究
对在处置重大事故中有突出贡献的单位和人员,按照有关规定给予表彰和奖励。对引发重大事故负有重要责任的单位和人员,以及在处置过程中玩忽职守、贻误工作的人员,依据《建设工程安全生产管理条例》等规定追究当事人的责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
6、应急保障
6.1 通信与信息保障
确保应急期间的信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥,构成应急通讯保障系统。
6.2 应急支援与装备保障
6.2.1 应急队伍保障
各级应急指挥部必须组织好三支应急救援基本力量:
(1) 抢险力量:对已建成房屋和设施,由房屋产权、物业、燃气、供热管理等单位的人员组成,协助开展事发现场的工程设施抢险和安全保障工作;
(2)专家咨询力量:由从事安监工作的技术专家组成,负责事发现场的工程设施安全性鉴定,研究应急方案、提出相应对策和意见等;
(3)应急管理力量:由房地产行政管理系统的有关工作人员组成,担负接收市政府和上级行政管理部门的应急指令、组织各有关单位对安全生产重大事故进行应急处置,并与有关部门进行协调及信息交换。
6.2.2 房屋坍塌事故应急救援指挥部必须确保事故抢险、营救过程中的物资、资金的供给。
6.3宣传培训与演练
房屋坍塌事故应急救援指挥部要统一部署,有计划、有目的、有针对性地开展预防 房屋坍塌事故及事故应急处理知识的宣传,提高防范意识和应急反应能力。
6.3.1 培训
应急指挥机构统一组织培训, 培训工作要合理设置课程、分类指导、严格考核,保证培训工作的质量;培训工作要结合实际情况,采取定期与不定期多种组织方式。
6.3.2 演练
房屋坍塌事故应急救援指挥部应定期举行演练,以检验、改善和强化应急响应能力。
7、附录(略)
附录1 市房地产管理局房屋坍塌指挥部人员通讯录
附录2 专家小组联系方式
附录3 市房地产管理局房屋坍塌重大事故应急组织指挥体系框架图
应急预案管理体系范本:成都市物业管理自然灾害中应急预案
| 适配人群 | 物业项目经理,秩序维护员,设施设备维护员 | 使用场景 | 地震避险,暴雨防汛,大风加固 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 地震太突然,房子可能塌,人会受伤,还要防着火灾水灾这些跟着来的麻烦事。 | ||
| 适用范围 | 管整个小区的人和房子,还有电梯水电气这些设备怎么用、怎么护。 | ||
| 职责分工 | 项目负责人带头,控制中心发通知,秩序维护员守门口,设施维护员关阀门查设备。 | ||
| 禁止行为 | 吊灯别乱挂,燃气下班要关死,通道不能堆东西,电器不用就拔插头。 | ||
| 检查与监督 | 平时每月检查一次消防和报警器,地震时马上关电关气,疏散不及时扣绩效,每季度演练一次,没参加的补训。 | ||
第一节 地震灾害应急预案
第三十三条 地震灾害是群灾之首,它具有突发性和不可预测性,以及产生严重次生灾害,对社会也会产生很大影响等特点。地震还可能直接造成建筑物破坏以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷等地表的破坏和海啸。因地震的破坏还可能引起的一系列其它次生灾害,包括火灾、水灾和有毒气体泄漏,细菌、放射物扩散、瘟疫等对生命财产造成的灾害。
第三十四条 地震按照其破坏性可分为:一般破坏性地震、严重破坏性地震。
一般破坏性地震,是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失的地震;
严重破坏性地震,是指发生6级及以上的地震或造成严重人员伤亡和经济损失的地震。
第三十五条 地震灾害的预防注意事项:
(一)危险物品不要放置在高架上,吊灯及吊起来的盛物架,要尽量增强强度,玻璃容器或器皿应放置在盛物架下面;
(二)燃气炉要牢牢固定,并注意检查是否漏气,燃气开关及燃气器具开关,不使用时或下班前应确认关闭;
(三)厨房等用火区或其他易发生火花的火种附近,不得放置易燃物;
(四)应养成拔掉插头的习惯,在不使用的电器具(如电视机、电饭煲、电炉、烤箱等)时,应切断电源;
(五)楼梯及走廊等通道上,不可堆放物品,随时保障安全通道、出入口的通畅;
(六)随时关注国家地震预测机构发布的权威信息,做好防范措施;
(七)注意报警系统、消防设备的保养;
第三十六条 地震灾害发生时的紧急措施:
(一)地震灾害发生时,项目负责人或物业服务负责人应立即赶往建筑区划,成立应急小组,组织抢险救灾工作;
(二)控制中心应立即启动报警装置,并通过广播呼叫,告知建筑区划内的所有人员地震灾害发生,并告知相关注意事项和紧急自救措施:
1、请大家保持冷静并尽快熄灭火源;
2、地震时不要随意跑动,不要使用电梯逃生;
3、应立即用软物体(如:枕头、厚衣物、棉被等)护住头部等身体的重要部位;
4、建筑物内的人员应就近寻找建筑物坚固的部位(如:卫生间、承重墙拐角处等)进行躲避;
(三)秩序维护员应立即赶往各出入口、通道,进行通道控制,对人员进行有序疏导,维护公共秩序,按照"只出不进"的原则,防止不法之徒乘乱滋事、浑水摸鱼;
(四)共用部位、共用设施设备维护员应立即关闭水、电、气等阀门,停止电梯等设备的运行;
(五)地震稍微平息后,控制中心应立即通过广播通知建筑物内人员马上撤离。秩序维护员组织建筑物内的人员有序疏散到空旷地带(如广场、马路等地方),不要靠近建筑物、广告招牌、电线杆等的附近。并逐一排查有无人员滞留建筑物内或被困电梯内。
第三十七条 地震灾害发生后的紧急措施:
(一)地震灾害发生后,物业服务负责人或项目经理应立即召开紧急会议部署抗灾救援相关工作;
(二)物业服务企业应当立即组织人员对人员伤亡情况和建筑区划受灾情况进行统计,并及时上报所在地街道办事处、乡镇人民政府。发生严重破坏性地震造成严重人员伤亡和经济损失的,应立即向相关政府部门提出紧急援助请求;
(三)应立即组织设施设备维护人员对共用部位、共用设施设备进行检查;对受损的设施设备应立即停止使用;并将共用部位、共用设施设备的震损情况以书面形式告知业主、使用人;
(四)应立即设立警戒岗,对建筑物(特别是受损的)进行隔离,在未经政府权威部门发布有关的安全信息前,尽量劝阻任何人试图返回建筑物内;
(五)灾害发生后,物业服务企业应当与政府相关部门保持密切联系,及时收集政府相关部门发布的权威信息,并及时向建筑区划内的业主、使用人发布,防止谣言传播;
(六)发生严重破坏性地震时,应增加设施设备检查、环境维护、消杀灭害等工作的频率,防止次生灾害的发生;
(七)积极安抚业主、使用人的情绪,密切关注人员的身体状况,特别是老人、小孩、孕妇、伤残人士、以及患有心脏病、高血压者;
(八)严重破坏性地震发生后,通常会出现一系列社会问题,物业服务企业应当加强防范。
第三十八条 余震期的紧急措施
(一)通过网络、电台、电视等渠道,收集防震避震、自救互救常识和政府发布的余震预测信息,并及时以书面和广播形式告知建筑区划内的业主;
(二)在条件允许的情况下,指定建筑区划内空旷区域为临时安置区,搭建避难帐篷,供业主、使用人及员工使用。在选择临时安置区位置时,应尽量考虑不要占用通道、出入口;
(三)在临时安置区,设置零时服务点,由秩序维护、客户服务、环境维护人员组成,为业主、使用人提供力所能及的服务,安抚业主情绪,维护人员集中区域的公共秩序和环境卫生,以减轻大众的恐慌;
(四)做好次生灾害的防治,建筑区划内常见的地震次生灾害主要有:
1、有毒气体、液体泄漏;
2、水电气供给管路断裂;
3、传染病疫情;
4、公共秩序短时间内失控;
5、盗窃、抢劫等事件多发。
第二节 气象灾害应急预案
第三十九条 气象灾害,一般包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害:
天气、气候灾害,是指因台风、暴雨(雪)、雷暴、冰雹、大风、沙尘、龙卷、大(浓)雾、高温、低温、冻雨、霜冻、结(积)冰、寒潮、干旱、干热风、热浪、洪涝、积涝等因素直接造成的灾害。
气象次生、衍生灾害,是指因气象因素引起的山体滑坡、泥石流、风暴潮、森林火灾、酸雨、空气污染等灾害。
第四十条 气象灾害的预防:
(一)应注意定期排除灾害天气时可能带来的安全隐患,加强对建筑物外立面的监控巡查,加固或移除高处可移动物体和悬挂物(如广告牌、店招等),对高大树木等进行加固;
(二)提请业主、使用人注意关好门窗,检查门窗玻璃、空调外机等是否牢固,不要将花盆等可移动物品放置在阳台或窗台上;
(三)夏季等雷雨多发季节,应加大对屋面、地下车库等区域的排水设施的疏通频率,清除排水沟、排水管、水渠内的垃圾,保证排水畅通;
(四)定期检查避雷设施,室外供电线路等;
(五)储备足够的沙袋、防风胶纸、雨靴、雨衣、照明工具等工具;
(六)通过广播、电视、网络等途径密切关注气象变化和政府相关部门发布的预警信息。根据政府相关部门发布的气象灾害预警信息
,及时以书面形式告知建筑区划内的业主、使用人做好防范措施。
第四十一条 雷雨、暴雨灾害的应急预案:
(一)雷雨、暴雨灾害发生时,项目负责人或企业负责人应立即赶往建筑区划,成立应急小组,组织抢险救灾工作;
(二)控制中心应立即通过广播呼叫,告知建筑区划内的所有人员,并提请大家关好窗户,尽量不要在室外活动,不要在靠近建筑物或大树下的区域活动等相关注意事项;
(三)组织人员对建筑区划内地势低洼的区域(如:地下停车场等)用沙袋等物资进行加筑处理,防止雨水灌入;
(四)共用部位、共用设施设备维护员应密切监视共用部位、共用设施设备的使用情况,发现问题及时处理;
(五)秩序维护员应加强对各出入后、通道口的控制,防止不法之徒乘乱滋事、浑水摸鱼,并加强对公共区域的巡查,排除安全隐患;
(六)雷雨、暴雨灾害发生后,应立即组织设施设备维护人员对共用部位、共用设施设备进行检查;对受损的设施设备应立即停止使用;并将共用部位、共用设施设备的受损情况以书面形式告知业主、使用人;
(七)立即组织环境维护人员对积水、沙土、树枝(叶)、玻璃碎片等垃圾进行清理,对排污设施进行疏通;
(八)雷雨、暴雨灾害造成洪涝、积涝等的,在积水退去后,应对建筑区划各区域进行消杀灭害,防止疫情发生;
(九)灾害发生后,物业服务企业应当与政府相关部门保持密切联系,及时收集政府相关部门发布的权威信息,并及时向建筑区划内的业主、使用人发布,防止谣言传播;组织人员对受聘提供物业服务的建筑区划受灾情况进行统计,出现较大人员伤亡、财产损失时应立即向相关政府部门求助;
第四十二条 大风、沙尘灾害的应急预案:
(一)大风、沙尘灾害发生时,项目负责人或企业负责人应立即赶往建筑区划,成立应急小组,组织抢险救灾工作;
(二)控制中心应立即并通过广播呼叫,告知建筑区划内的所有人员,并提请大家关好窗户,尽量不要在室外活动,不要在靠近建筑物或大树下等区域活动等相关注意事项。
(三)组织人员对建筑区划内高空悬挂物、可移动物进行拆除或加固,对树木进行加固;
(四)秩序维护员应加强建筑区划的巡查,对存在安全隐患的部位,应立即进行隔离,禁止人员靠近;
(五)共用部位、共用设施设备维护员应密切监视共用部位、共用设施设备的使用情况,发现问题及时处理;
(六)灾害发生后,应立即组织设施设备维护人员对共用部位、共用设施设备进行检查;对受损的设施设备应立即停止使用;并将共用部位、共用设施设备的震损情况以书面形式告知业主、使用人;
(七)组织环境维护员对沙尘、树枝(叶)、玻璃碎片等垃圾及时进行清理;
(八)灾害发生后,物业服务企业应当与政府相关部门保持密切联系,及时收集政府相关部门发布的权威信息,并及时向建筑区划内的业主、使用人发布,防止谣言传播;组织人员对受聘提供物业服务的建筑区划受灾情况进行统计,出现较大人员伤亡、财产损失时应立即向相关政府部门求助;
第四十三条 大(浓)雾灾害的应急预案:
(一)发生大(浓)雾灾害时,设施设备维护人员应立即开启公共区域照明装置,增加公共区域、路面的能见度;
(二)提请业主、使用人注意出行安全;
(三)加强建筑区划内道路的交通疏导,提请车辆慢行,在建筑区划出入口,十字路口等区域增加人员或设立警示、指示标志;
(四)秩序维护员应加强对各出入后、通道口的控制,防止不法之徒乘乱滋事、浑水摸鱼;
(五)加强对公共区域的巡查和公共秩序的维护,排除安全隐患。
第四十四条 高温、干旱灾害的应急预案:
(一)发生高温、干旱灾害时,应在建筑区划内显着位置张贴温馨提示,提请业主、使用人注意防暑降温;
(二)设施设备维护人员应加强对共用部位、设施设备的检查,特别是外墙玻璃、瓷砖,供配电系统,防止应高温造成外墙玻璃、瓷砖爆裂脱落而伤人及供配电系统过热短路起火等次生事故;
三)客户服务中心贮备必要的防暑降温药物,供建筑区划内业主、使用人及公司员工使用;
(四)对不耐高温的共用部位、设施设备采取降温措施,防止损坏。加强对绿化带的浇灌养护,防止植物干涸枯死;
(五)高温天气利于细菌滋生,应加强对建筑区划的消杀工作,防止疾病、疫情传播;
第四十五条 雨雪冰冻灾害的应急预案:
(一)发生雨雪冰冻灾害时,物业服务企业应在建筑区划内显着位置张贴温馨提示,提请业主、使用人注意防寒抗冻;
(二)设施设备维护人员应加强对共用部位、设施设备的检查,特别是屋面、给排水管、室外供配电系统等;
(三)客户服务中心贮备必要的放冻伤药物,供建筑区划内业主、使用人及公司员工使用;
(四)加强建筑区划内道路交通的疏导,提请车辆、行人小心慢行,重点区域增设岗位或安全警示标志;
(五)对不耐低温冰冻的共用部位、设施设备采取解冻处理。具体可根据实际情况采用热水、蒸汽措施,防止损坏。必要时,相关设施设备可暂停运行使用;
(六)加强建筑物、树木、室外设施的扫雪除冰工作,防止建筑物、树木、室外设施因积雪、结冰过重而垮塌等事故;
(七)雨雪冰冻期结束后,应对共用部位、共用设施设备进行仔细检查和维护,确保其正常运行;
第三节 生物灾害应急预案
第四十六条 建筑区划内的生物灾害,一般是由于有害生物(如老鼠、蟑螂、白蚁、红火蚁、蝗虫、蚊虫、须舌蝇、粘虫等)的大面积出现或迅速繁殖,造成人身伤害、建筑物或植物破坏。
第四十七条 因生物灾害的预防和处置专业性较强,建筑区划内生物灾害的预防和处理应以政府相关机构为主,物业服务企业应在政府相关部门的指导下开展工作,并积极配合政府相关部门开展生物灾害的的预防和处置工作。
第四十八条 生物灾害的预防:
(一)随时保持建筑区划内的环境卫生,定期对阴沟、排污管道、化粪池、垃圾中转站及其他卫生死角进行消杀灭害;
(二)根据主管部门的要求,加强白蚁防治力度;
(三)在条件允许的情况下,可聘请专业的生物灾害防治机构提供相关防治服务;
(四)加强对建筑区划内常见有害生物的灭杀工作,灭害药品投放注意事项:
1、投放灭害药品前,应以书面形式告知建筑区划内的业主、使用人。提请照看好小孩和宠物;
2、投放回收灭害药品时,应有记录,并在投放处贴出明显的提示,
防止人畜误食;
3、应及时回收和妥善处理有害生物的遗体。
(四)在夏季或其他闷热潮湿的气候条件下,增加消杀频率,同时加强对建筑区划的监控,发现有害生物,立即处理,并上报政府相关机构;
(五)加强生物灾害的防治知识宣传,使建筑区划内的业主、使用人对生物灾害有一定的了解,从而达到"群防群治"的效果。
第四十九条 生物灾害发生后的紧急措施:
(一)生物灾害发生后,物业服务企业应当立即向政府相关部门报告。项目负责人或企业负责人应立即组织相关人员,成立应急小组,组织灭害救灾工作;
(二)建筑区划内局部出现有害生物、发生生物灾害时,应立即对该区域进行隔离,禁止人员进入,防止灾害扩散,并及时通知相关部门处理;
(三)坚持以人为本,把保障业主、使用人的身体健康和生命财产安全放在首位。已对人身造成伤害的,应立通知政府相关卫生防疫医疗机构,对伤员进行救治;
(四)生物灾害已对或可能对建筑物造成破坏的,应立即对建筑物内人员进行疏散,并对疏散人员进行有效隔离,防治疫情扩散;
(五)杀灭有害生物后,应立即在相关机构的指导下对有害生物遗体进行妥善处理,并对环境进行消杀灭菌处理。
(六)灾害发生后,物业服务企业应当与政府相关部门保持密切联系,及时收集政府相关部门发布的权威信息,并及时向建筑区划内的业主、使用人发布,防止谣言传播。
第四节 其他自然灾害应急预案
第五十条 自然灾害还包括:水旱灾害、地质灾害等。
第五十一条 其他自然灾害应急预案,物业服务企业可参照的参照本章第一、二、三节制定;
应急预案管理体系范本:成都市物业管理突发公共事件应急预案
| 适配人群 | 物业服务经理,秩序维护主管,设施设备工程师 | 使用场景 | 地震预警,消防事故,传染病防控 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕小区出大事没人管,乱成一团。想让物业提前准备,真出事能快点反应,少死人少损失。 | ||
| 适用范围 | 管所有物业公司和员工,管地震火灾、疫情、打架闹事这些事。 | ||
| 职责分工 | 老板或物业负责人带头,员工照着做,街道和消防部门盯着看,查没做没做到。 | ||
| 禁止行为 | 不能堵消防通道,不能不报大事,不能瞎发消息,不能让坏人随便进小区,不能不练应急演练。 | ||
| 检查与监督 | 每月练一次逃生,每季查一次设备,发现隐患三天内改完。查出来没做,扣钱重罚,再犯就换人干。 | ||
第一节 突发公共事件分类
第五条 根据突发公共事件发生过程、性质和机理,突发公共事件可分为四类:
(一)自然灾害,主要包括地震灾害、水旱灾害、气象灾害、地质灾害、生物灾害等。
(二)事故灾害,主要包括各类治安、消防的安全事故、交通事故、公共设施设备事故等。
(三)公共卫生事件,主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
(四)社会安全事件,主要包括恐怖袭击事件、群体性事件,涉外突发事件等。
第六条 按突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,原则上可分为特别重大(ⅰ级)、重大(ⅱ级)、较大(ⅲ级)、一般(ⅳ级)四级。特别重大和重大突发公共事件的划分,依照国务院《特别重大、重大突发公共事件分级标准(试行)》(以下简称《分级标准》)确定;较大和一般突发公共事件的分级标准,按照国务院主管部门规定的标准确定。突发公共事件的分级标准是信息报送和分级处置的主要依据。
第二节 突发公共事件处置的基础保障条件
第七条 物业服务企业应成立以企业法定代表人或物业服务负责人为责任人的领导小组,负责领导、研究、决定和部署建筑区划内公共事件应急处置工作。
在预防和处置建筑区划内突发公共事件的工作中,物业服务企业的领导小组应当服从和服务于建筑区划所在地政府相关部门、机构的领导和指挥。
第八条 物业服务企业应当建立和完善本公司应急管理制度。相关制度建设应符合企业的实际情况,有预见性和前瞻性,并重点突出其实际可操作性。应急管理制度建设应有的放矢,可细化到地震灾害、气象灾害、消防安全事故等具体公共事件上。
第九条 物业服务企业应就公司应急体系、制度对所有物业从业人员进行经常性培训,以提高员工处理应急事件的水平和能力。
根据情况可开展对建筑区划内业主、使用人进行应急基础知识、逃生技能、如何防范突发公共事件技能等方面的培训活动。
定期在建筑区划内开展公共突发事件的模拟演练,并尽量动员业主、使用人参加,以提高应对突发公共事件的能力。
第十条 物业服务企业应当在建筑区划内大力开展应对突发公共事件处置流程或逃生技能的宣传,增强公众的忧患意识、社会责任意识,提高自救、互救能力。
建筑区划发生突发公共事件时,如已影响或可能影响建筑区划内的业主、使用人的正常生活、工作时,应通过"恰当、合理"的方式(便于查看、传播面广)及时告知业主、使用人。
第十一条 物业服务企业应做好如下保障工作:
(一)人力保障 物业秩序维护、共用部位共用设施设备维护、环境维护等岗位是处置突发公共事件的主要力量,物业服务企业应当加强这些岗位人员的知识培训和应急演练,建立联动协调机制;
(二)资金保障 物业服务企业应储备一定数额的预备资金,以备应对突发公共事件资金需求;
(三)物资保障 物业服务企业应储备一定数量的应急救灾物资。当突发公共事件时,物业服务企业应积极筹备救灾物资,确保建筑区划内的抢险救援工作顺利进行;
(四)信息保障 物业服务企业应当坚持实事求是、及时准确的原则,完善本公司应急信息发布体系及管理制度。突发公共事件时,物业服务企业监控、巡逻等重点岗位应及时将信息上报项目、公司负责人以及政府相关部门或急救机构。突发重大公共事件时,物业服务企业应在第一时间上报相关政府主管部门寻求救援和指导,并通过正确渠道获取政府权威部门和机构发布的关于公共突发事件的预警和预报信息。
本市行政区域内的物业服务企业应当严格按照《成都市物业管理区域重大事件报告制度暂行规定》的相关规定,对建筑区划内发生的公共突发事件及时报告;
(五)交通保障 物业服务企业应当保证紧急情况下应急交通通道的畅通无阻;随时保持楼道、消防通道的完好,不得占用、堵塞消防和逃生通道;保障应急疏散标识、交通疏导指示牌等的正常使用。
(六)秩序维护保障 物业服务企业应当加强对建筑区划的重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全防护,保障业主和使用人生命财产安全。
(七)应急技术保障 物业服务企业应保持建筑区划内监控、录像设施设备的完好,并按规定时间进行维保,出现故障应及时组织维修。配电箱、水泵房、电梯、消防等设施设备,应按规定组织巡查和维修,确保其正常使用,减少因设施设备故障引起突发灾害的可能性。
第十二条 突发公共事件发生时,现场救援过程中应遵循"先人后物"原则。救援过程中应沉着、冷静,严格按照预设应急流程进行。在不存在威胁人身安全的前提下,积极发动群众、引导群众、依靠群众开展救援工作。
第十三条 在突发公共事件处置过程中要保护好事故现场和证据,做好相关记录。要在适宜的机会留取证据,为事件处理、事故原因调查提供有利证据。突发事件处置完毕后,物业服务企业应组织召开内部评审总结会议,对突发事件发生的原因、处置过程进行分析、总结,并针对突发公共事件在实际处置过程中的不足,完善相关处置预案。
第三节 突发公共事件的基础防范措施
第十四条 物业服务企业应当根据物业服务合同约定,认真做好以下几方面的突发公共事件的基础防范措施,有预见性地开展各项工作,通过科学合理、细致周全的物业服务工作使突发公共事件消除在萌芽阶段:
(一)加强建筑区划内公共秩序的维护;
(二)加强建筑区划内的环境卫生维护及消杀灭害工作;
(三)加强物业共用部位、共用设施设备的维护;
(四)加强与公安消防部门、卫生防疫部门、城市管理部门、街道办事处或乡镇人民政府等政府相关部门、机构的沟通,并认真做好配合工作。
第十五条 在以下几个方面加强建筑区划内公共秩序的维护,有效地防范和控制治安事故、消防安全事故、交通安全事故及恐怖袭击事件、群体性事件等突发公共事件的发生:
(一)严格执行凭证出入、来访人员登记制度,防止不法分子进入建筑区划寻衅滋事;
(二)加强对建筑区划的巡逻,特别是治安、消防安全防范重点部位,要加强巡逻的人手和频率;
(三)加强各种突发事件预案的演练,提高秩序维护人员应对突发公共事件的能力,锻炼一支有战斗力的秩序维护队伍;
(四)定期开展治安、消防、交通等安全检查,发现安全隐患及时整改。
第十六条 在以下几个方面加强建筑区划内环境卫生的维护及消杀灭害工作,有效地防范和控制生物灾害、传染病疫情等突发公共事件的发生:
(一)严格按照物业服务合同
的约定开展环境卫生维护及消杀灭害工作;
(二)对阴沟、地下室、屋面、垃圾中转站等重点部位和卫生死角,加大环境卫生维护力度和消杀灭害频率;
(三)消杀灭害作业程序应严格控制,对消杀灭害的药物、有害生物遗体应进行妥善处理。
第十七条 在以下几个方面加强建筑区划内物业共用部位、设施设备的维护,有效防范和控制设施设备事故、消防事安全故、交通安全事故等突发公共事件的发生:
(一)对建筑区划内的设施设备进行系统、科学的维修保养,建立科学的维保计划。对特种设施设备,应聘请相关具有专业资格的维保机构提供维保服务;
(二)应当建立设施设备台账,对建筑区划内的所有设施设备登记造册,并随时记录使用、检查、维修、保养情况;
(三)共用部位、设施设备维护人员应按照国家法律、法规的相关规定取得相应的职业资格证、上岗证、操作证、岗位培训合格证等,持证上岗,并定期参加继续教育;
(四)定期开展设施设备安全检查,特别是电梯、消防、水电气供给系统等,应详细检查,并做好详细记录,发现安全隐患及时进行整改。
第十八条 在以下几个方面加强社区精神文明建设,有效防范和控制群体性事件等突发公共事件的发生:
(一)开展丰富的社区文化活动,丰富业主、使用人的业余生活,融洽社区邻里关系以及业主、使用人和物业服务企业的关系;
(二)开展安全知识和法律知识宣传。提高业主、使用人的安全忧患意识,普及法律法规知识;
(三)定期开展突发公共事件演练,并动员业主、使用人参与,使其掌握必要的突发公共事件处理和自救、互救常识。
第十九条 在以下几个方面加强与政府相关部门、机构的沟通和配合,有效防范和控制事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件的发生:
(一)及时了解和学习政府相关部门、机构预防和处置突发公共事件的方针、政策和法规等,并结合建筑区划的实际情况对相关应急预案进行修改和完善;
(二)加强与政府相关部门、机构的联系和信息互通,及时从政府相关部门、机构获取关于突发公共事件的相关信息,并加强防范;
(三)配合相关部门开展安全检查、法制宣传教育等。
对涉及到物业服务企业职责范围或物业服务合同约定以外的公共卫生事件的处理主体,主要是政府相关部门、机构。物业服务企业的主要职责是依据物业服务合同约(三)配合相关部门开展安全检查、法制宣传教育等。
对涉及到物业服务企业职责范围或物业服务合同约定以外的公共卫生事件的处理主体,主要是政府相关部门、机构。物业服务企业的主要职责是依据物业服务合同约定,提供物业公共服务,因此,物业服务企业应当依靠政府相关部门、机构开展突发公共事件的防范和控制工作。
第四节 突发公共事件的基础处置措施
第二十条 在政府权威部门发布灾害预警信号,或者风险评估表明可能出现针对物业或建筑区划内人员的威胁之后,或在事故灾害、风险发生之后,物业服务企业应当采取更加严格的措施加强建筑区划各通道控制,并实施以下措施:
(一)是否实施通道控制一般由物业服务项目经理(或物业服务负责人)根据实际情况决定;
(二)在启动通道控制措施后,秩序维护负责人立即部署,加强各通道、出入口岗的岗位力量;
(三)秩序维护员将警戒隔离带、警示桶(牌)安装到相关通道,必要时可启动人墙警戒隔离;
(四)实施通道控制后,应使相关通道岗位人员了解启动紧急通道控制的原因,以便向业主、使用人及相关人员说明情况,并做好安抚工作;
(五)实施通道控制后,一般情况,各通道、出入口严格执行凭证(业主证、出入证、工作证)出入;特殊情况时,可采取"只出不进"(如发生地震、火灾等)或"只进不出"(如在发生盗窃、抢劫等事件时)的控制措施,对于不配合的人员,应耐心劝阻,不能使用违法手段对其进行阻止和控制;
(六)在建筑区划出入口或相邻路段设置秩序维护人员,对相关区域进行监控,并对前来救援的相关车辆、人员进入建筑区划提供协助;
(七)实施通道控制的同时,应对突发事故(或可能发生突发事件)的现场周围的重点区域(取决于事故的特定现场)部署秩序维护人员, 以确保对事件发生区域实施严格的隔离。防止无关人员、车辆进入;
(八)根据特定情况以及启动通道控制的原因,在认为必要的情况下可以是实施关闭停车场;
(九)实施通道控制后,应有专人对通道控制、相关事件的情况对业主、使用人或媒体进行解释和说明工作。
第二十一条 疏散撤离实施措施:
(一)决定进行疏散撤离的,控制中心应当通过建筑区划公共广播系统通知业主、使用人进行有序疏散撤离。告知其业主、使用人撤离的时间、区域和疏散撤离目的地以及相关注意事项。
(二)在疏散撤离期间,应在沿撤离路线设置秩序维护岗位,协助撤离者有效、有序地到达目的地;
(三)疏散撤离目的地应设立临时服务点,由客户服务人员、环境维护人员、秩序维护人员组成。为疏散撤离的人员提供必要的服务,并安抚情绪,维护公共秩序。同时收集人员撤离的情况,发布事故相关信息;
(四)应通过对已疏散撤离的人员的询问,了解疏散撤离区域内情况及其家人的撤离情况。如有尚未撤离人员,立即组织营救;发现撤离过程中受伤人员,立即予以救治;
(五)对疏散撤离区域周围的重点区域部署秩序维护人员,确保对事件发生区域实施严格的隔离,制止已撤离人员或无关人员返回疏散撤离区域;
(六)在突发事件处置完毕后,不能立即取消疏散撤离,现场指挥者(项目经理)应立即组织相关人员对建筑物的受损情况进行彻底的检查和统计,在相关部门对建筑物进行安全鉴定并确定安全或政府相关部门发布相关灾害警报解除信息后,方可允许人员进入。
第二十二条 在突发公共事件发生时,发生人身伤害、人员受伤时,相关急救援助处置行动适用以下程序:
(一)在接到发生人身伤害、人员受伤的信息时,应立即通知就近的秩序维护人员前往现场;
(二)根据现场情况及受伤人员的伤情和意愿决定是否需要安排救护车。若事故造成的伤害轻微,而受伤人员也同意现场救护的方式,那么可安排合格的急救人员到现场进行救护;如伤情严重,情况复杂,在采取紧急救护措施的同时应立即通知医疗机构安排救护车进行救护。
对身体伤害的急救处理,不能取代由医生或护士实施的医疗护理。
第二十三条 微伤和擦伤的急救援助:
(一)所有伤口都须立即得到处理,保持伤口清洁并防止感染;
(二)用自来水轻轻地清洗伤口,如果有消毒液,则用
消毒液清洗伤口;
(三)在伤口上覆盖经过消毒的或粘性敷料,如必要的话,寻求医疗建议。
第二十四条 重伤的急救援助:
紧急情况下打120找救护车,将伤者尽快送进医院,如果是伤者持续出血,在医护人员赶到前应尽
第二十五条 出血的急救援助
(一)尽快止血,让伤者躺下,抬高受伤部位,检查伤口;
(二) 伤口如没有异物,用一块消毒敷料覆盖在伤口上,再直接用手按压在伤口上止血。
(三)伤口如有异物,让异物保持原状,用一块消毒敷料覆盖在伤口上,再用手按压伤口近心端的动脉部位,但时间不要超过15分钟;
(四)如果没有足够的消毒敷料,可以使用干净的手帕或棉毛巾来覆盖伤口;
(五)如果怀疑存在内出血,须检查是否有休克症状。
第二十六条 休克的急救援助:
(一)所有重伤都可能导致休克。休克的症状和反应是:皮肤湿冷,显得惨白或灰沉;指甲末端和嘴唇呈青紫色;感觉发寒和口渴;呼吸急促、困难;脉搏乏力而急促;意识渐失;
(二)让伤者仰卧平躺,抬起双腿以高于头部,头转向一侧,解开其颈部和腰部的紧身衣物,让伤者保持温暖和舒适,不要给伤者进食或饮水。
第二十七条 意识不清的急救援助:
(一)让伤者侧卧,头转向一侧并枕在其前臂(复原卧式),如有异物阻塞伤者的呼吸道,则须将异物清除;
(二) 不要给伤者进食或饮水,或试图让其坐起来。
第二十八条 骨折的急救援助:
(一) 如果怀疑存在关节受伤或骨头折损,不要立即转移伤者,除非有伤情加重的危险,或者等到受伤部位得到固定之后再转移伤者。
(二) 打电话找救护车,尽快将伤者送进医院。
第二十九条 眼伤的急救援助:
(一)异物进入眼睛
用干净的冷水冲洗眼睛表面,清除像灰尘、炭、沙粒等松散颗粒,如果微粒异物位于眼眶内或已嵌入眼球,不要试图清除这些异物,眼睛上松散地覆盖一块干净的敷料,将伤者送医院救治。
(二)化学物质进入眼睛
立即用洗眼器轻柔但又要彻底地冲洗受伤的眼睛,至少冲洗10分钟,如果没有洗眼器,可以用自来水冲洗脸部的受伤部位。注意不要让受伤的眼睛受到感染。在洗眼睛时眼皮须翻开,以保证眼睛内的化学物质被水冲走,不要擦眼睛,在眼睛上放置一块消毒敷料或眼垫,尽快送医院救治。
(三)眼睛受到重击
尽快将伤者送医院救治。
第三十条 烧伤和烫伤的急救援助
(一)轻度烧伤或烫伤
用干净的冷水浸洗发红的创面15分钟,以减轻疼痛,在创面上覆盖一块消毒敷料,如果没有消毒敷料,可以用干净的布料代替。
将戒指、手表等珠宝首饰从烧伤部位摘掉,不管何种烧伤情况,都不要弄破水泡或清除皮瓣。
(二)中度烧伤
不要试图脱去紧贴烧伤部位的衣物,须在烧伤部位覆盖一块干净的棉布,防止暴露在空气中和受到感染。
如果是大面积烧伤,在送医院之前须将伤者用干净的布单包裹起来,检查伤者是否休克。
(三)化学烧伤
连续用干净的冷水浸洗所有烧伤部位15至20分钟,在浸洗时防止化学物质流入眼睛,小心脱除受伤部位的衣物,必要时可剪开衣物,在烧伤创面覆盖一块消毒敷料,尽快将伤者送医院救治。
第三十一条 电击时的急救援助:
在援救伤者之前须切断电流。如果无法切断电流,可以用像干燥的橡胶、木制棍棒等不导电工具将伤者与电源分离开。如果伤者心跳停止,则由受过培训的人员来实施心肺复苏工作。
第三十二条 煤气或烟雾中毒时的急救援助:
转移伤者,避免进一步接触煤气或烟雾, 保证空气流通,尽快让伤者呼吸到新鲜空气。
救助者必须采取一切防范措施,比如采取安全措施或配戴氧气呼吸器,以保证自己不受伤害。
应急预案管理体系范本:医院治疗护理管理应急预案及处理程序
| 适配人群 | 临床护士,麻醉医师,输血科人员 | 使用场景 | 输血操作,药物注射,手术过程 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 输血出问题要马上处理,不让病情加重,保护病人安全,减少纠纷。 | ||
| 适用范围 | 护士、医生管输血过程,盯住病人反应,处理突发状况。 | ||
| 职责分工 | 护士最先发现要动手操作,医生下命令,输血科收报告查原因,护士长盯着别漏事。 | ||
| 禁止行为 | 不能继续输可疑血,不能不报医生,不能丢血袋和血样,不能瞒着家属。 | ||
| 检查与监督 | 一出事就按步骤做,护士长每季度查记录,没做到扣绩效,整改三天内交说明。 | ||
发生输血反应环节管理应急预案及处理程序
应急预案:
1、立刻停止输血,更换输液管,改换生理盐水。
2、报告医生并遵医嘱给药。
3、若为一般过敏反应,情况好转者可继续观察并做好记录。
4、必要时填写输血反应报告卡,上报输血科。
5、怀疑溶血等严峻反应时,保留血袋并抽取患者血样一起送输血科。
6、患者家属有异议时,立刻按有关程序对输血器具进行封存。
处理程序:
立刻停止输血
→更换输液管
→改换生理盐水
→报告医生
→遵医嘱给药
→严密观察并做好记录
→必要时填写输血反应报告卡
→上报输血科
→怀疑严峻反应时
→保留血袋
→抽取患者血样
→送输血科
突然发生猝死应急预案及流程
应急预案
(一)值班人员应严格遵守医院及科室各项规章制度,坚守岗位,定时巡视患者,尤其对新患者、重患者应按要求巡视,及早发现病情变化,尽快采取抢救措施。
(二)急救物品做到“四固定”,班班清点,同时检查急救物品性能,完好率达到100%,急用时可随时投入使用。
(三)医护人员应熟练掌握心肺复苏流程,常用急救仪器性能、使用方法及注意事项。仪器及时充电,防止电池耗竭。
(四)发现患者在病房内猝死,应迅速做出准确判断,第一发现者不要离开患者,应立即进行心脏按压、人工呼吸等急救措施,同时请旁边的患者或家属帮助呼叫其他医务人员。
(五)增援人员到达后,立即根据患者情况,依据本科室的心肺复苏抢救程序配合医生采取各项抢救措施。
(六)抢救中应注意心、肺、脑复苏,开放静脉通路,必要时开放两条静脉通路。
(七)发现患者在走廊、厕所等病房以外的环境发生猝死,迅速做出正确判断后,立即就地抢救,行胸外心脏按压、人工呼吸等急救措施,同时请旁边的患者或家属帮助呼叫其他医务人员。
(八)其他医务人员到达后,按心肺复苏抢救流程迅速采取心肺复苏,及时将患者搬至病床上,搬运过程中不可间断抢救。
(九)在抢救中,应注意随时清理环境,合理安排呼吸机、除颤仪、急救车等各种仪器的摆放位置,腾出空间,利于抢救。
(十)参加抢救的各位人员应注意互相密切配合,有条不紊,严格查对,及时做好各项记录,并认真做好与家属的沟通、安慰等心理护理工作。
(十一)按《医疗事故处理条例》规定,在抢救结束后6h内,据实、准确地记录抢救过程。
(十二)抢救无效死亡,协助家属将尸体运走,向医务处或总值班汇报抢救过程结果;在抢救过程中,要注意对同室患者进行安慰。
处理流程
防范措施到位
→猝死后立即抢救
→通知医生
→继续抢救
→告知家属
→记录抢救过程
药物引起过敏性休克的应急预案及处理流程
过敏反应应急预案
(一)护理人员给患者应用药物前应询问患者是否有该药物过敏史,按要求做过敏试验,凡有过敏史者禁忌做该药物的过敏试验。
(二)正确实施药物过敏试验,过敏试验药液的配制、皮内注入剂量及试验结果判断都应按要求正确操作,过敏试验阳性者禁用。
(三)该药试验结果阳性患者或对该药有过敏史者,
禁用此药。同时在该患者医嘱单、病历夹上注明过敏药物名称,在床头挂过敏试验阳性标志,并告知患者及其家属。
(四)经药物过敏试验后凡接受该药治疗的患者,停用此药3天以上,应重做过敏试验,方可再次用药。
(五)抗生素类药物应现用现配,特别是青霉素水溶液在室温下极易分解产生过敏物质,引起过敏反应,还可使药物效价降低,影响治疗效果。
(六)严格执行查对制度,做药物过敏试验前要警惕过敏反应的发生,治疗盘内备肾上腺素1支。
(七)药物过敏试验阴性,第一次注射后观察20~30min,注意观察巡视患者有无过敏反应,以防发生迟发过敏反应。
询问过敏史
→做过敏试验
→阳性患者禁用此药
→该药标记、告知家属
→阴性患者接受该药治疗
→现用现配
→严格执行查对制度
→首次注射后观20~30min
过敏性休克应急预案
(一)患者一旦发生过敏性休克,立即停止使用引起过敏的药物,就地抢救,并迅速报告医生。
(二)立即平卧,遵医嘱皮下注射肾上腺素1mg,小儿酌减。如症状不缓解,每隔30min再皮下注射或静脉注射0.5ml,直至脱离危险期,注意保暖。
(三)改善缺氧症状,给予氧气吸入,呼吸抑制时应遵医嘱给予人工呼吸,喉头水肿影响呼吸时,应立即准备气管插管,必要时配合施行气管切开。
(四)迅速建立静脉通路,补充血容量,必要时建立两条静脉通路。遵医嘱应用晶体液、升压药维持血压,应用氨茶碱解除支气管痉挛,给予呼吸*,此外还可给予抗组织胺及皮质激素类药物。
(五)发生心脏骤停,立即进行胸外按压、人工呼吸等心肺复苏的抢救措施。
(六)观察与记录,密切观察患者的意识、体温、脉搏、呼吸、血压、尿量及其他临床变化,患者未脱离危险前不宜搬动。
(七)按《医疗事故处理条例》规定6h内及时、准确地记录抢救过程。
处理流程:
立即停用此药→平卧→皮下注射肾上腺素→改善缺氧症状→补充血容量→解除支气管痊孪→发生心脏骤停行心肺复苏→密切观察病情变化→告知家属→记录抢救过程
停电和突然停电的应急预案及处理流程
(一)通知停电后,立即做好停电准备,备好应急灯、手电、蜡烛等;如有抢救患者使用动力电器时,需找替代的方法。
(二)突然停电后,立即使用抢救患者机器运转的动力方法,维持抢救工作,开启应急灯或点燃蜡烛照明灯。
(三)与电工班联系,查询停电原因,尽早排除故障,或开启应急发电系统。
(四)加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防盗。
接到停电通知→备好应急灯→准备动力电器的应急方案
突然停电后
→采取措施保证抢救仪器的运转→开启应急灯→与电工班联系→查询停电原因→加强巡视病房→安抚患者→防火、防盗
手术中突然停电的应急预案及程处理流程
(一)在手术过程中,如果突然遇到意外停电、跳闸等紧急情况时,医务人员应采取补救措施,以保证手术的顺利进行。
(二)如果是一个手术间停电,立即检查是否跳闸或保险丝有问题,针对相应问题进行解决。
(三)如果是全科停电,立即启用各仪器的备用蓄电池暂维持功能,同时通知电工、总务科等相关科室,若无蓄电池装置的仪器,可行手工操作。
(四)停电期间,本手术间护士不得离开手术间,并密切观察患者的病情变化,以便随时处理紧急情况。
(五)将各用电仪器关闭,以免突然来电时损坏仪器。
(六)来电后,打开手术所用仪器,并重新调整参数。
(七)护理人员将停电经过、时间、原因及患者的特殊情况,准确的记录于巡回记录单上,或书写报告交有关科室。
(八)每位护士应熟悉电工的电话及各手术间线路走行情况。
(九)仪器蓄电池应保持长期备用状态,专人负责,定期检查,以保持应急使用。
查找原因→启用蓄电池维持→观察病情→关闭各仪器参数→来电后重新调整各参数→记录停电过程及患者情况并上报→蓄电池充电备用
停水和突然停水应急预案及处理流程
(一)接到停水通知后,做好停水准备,给患者备好用水及饮水,卫生员备好清洁病房用水。
(二)突然停水时,白天与总务科联系,夜间与总值班联系,汇报停水情况,查明原因,及时维修。
(三)加强巡视,做好解释工作,随时解决患者饮水和用水要求。
突然停水处理流程
接到停水通知
→做好停水准备→给患者备好用水及饮水,卫生员备好清洁病房用水
突然停水→报告总务科→加强巡视→报告总值班→解决患者用水和饮水需求
发生输液反应时的应急预案及处理流程
(一)立即停止输液或者保留静脉通路,改换其他液体和输液器。
(二)报告医生并遵医嘱给药。
(三)情况严重者就地抢救,必要时行心肺复苏。
(四)记录患者生命体征、一般情况和抢救过程。
(五)及时报告医院感染科、药剂科、消毒供应中心、护理部。
(六)保留输液器和药液分别送消毒供应中心和药剂科,同时取相同批号的液体、输液器和注射器分别送检。
(七)患者家属有异议时,立即按有关程序对输液器具进行封存。
处理流程
立即停止输液→更换液体和输液器→报告医生→遵医嘱给药→就地抢救→观察生命体征→记录抢救过程→及时上报→保留输液器和药液→送检
患者发生空气栓塞的应急预案及处理流程
应急预案
(一)输液前要排尽空气,输液过程中,值班护士要及时巡视密切观察,及时更换液体,以免空气进入静脉形成栓塞。
(二)当发现空气进入体内时,立即夹住静脉管路,阻止空气进一步进入。
(三)让患者处于头低足高左侧卧位,使空气进入右心室,避开肺动脉人口,由于心脏的跳动,空气被混成泡沫,分次小量进入肺功脉内,同时通知医生,配合医生做好应急处理。
(四)立刻给患者吸纯氧,有条件者可行高压氧治疗。
(五)如有脑性抽搐可应用安定,也可应用激素减少脑水肿、应用肝素和小分子右旋糖酐改善微循环。
(六)患者病情稳定后,详细、据实的记录空气进入原因、空气量及抢救处理过程。
(七)继续观察并记录,直至证明患者完全脱离危险为止。
处理流程
立即夹住静脉通路→头低左侧卧位→通知医生→吸氧或高压氧→药物治疗→观察生命体征→告知家属→记录原因及抢救过程→继续观察












