脚手架上发生高处坠落事故预防措施（优选10篇）

脚手架上发生高处坠落事故预防措施

一、脚手架上发生高处坠落事故的主要原因分析

1、作业人员安全意识淡薄，自我保护能力差，冒险违章作业。

一是架子工从事脚手架搭设与拆除时，未按规定正确佩带安全帽和安全带。许多作业人员自恃“艺高人胆大”，嫌麻烦，认为不戴安全帽或不系安全带，只要小心一些就不会出事，由此导致的高处坠落事故时有发生。

二是作业人员危险意识差，对可能遇到或发生的危险估计不足，对施工现场存在的安全防护不到位等问题不能及时发现。

2、脚手架搭设不符合规范要求。在部分施工现场，脚手架搭设不规范的现象仍比较普遍，一是脚手架操作层防护不规范;二是密目网、水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网;三是脚手板设置不规范;四是悬挑架等设置不规范，由此导致了多起职工伤亡事故的发生。

3、脚手架材质不符合要求，使用前未进行必要的检验检测;

4、脚手架搭设与拆除方案不全面，安全技术交底无针对性。项目部重视施工现场、忽视安全管理资料的现象比较普遍，应当编制专项安全技术方案的专项施工工程，如脚手架搭设与拆除、基坑支护、模板工程、临时用电、塔机拆装等，不编制施工方案，或者不结合施工现场实际情况，照抄标准、规范，应付检查。安全技术交底仍停留在“进入施工现场必须戴安全帽”的层次上，缺乏针对性。工程施工中凭个人经验操作，不可避免地存在事故隐患和违反操作规程、技术规范等问题，甚至引发伤亡事故。

5、安全检查不到位，未能及时发现事故隐患。在脚手架的搭设与拆除和在脚手架上作业过程中发生的伤亡事故，大都存在违反技术标准和操作规程等问题，但施工现场的项目经理、工长、专职安全员在定期安全检查、平时检查中，均未能及时发现问题，或发现问题后未及时整改和纠正，对事故的发生负有一定责任。

二、在脚手架上发生伤亡事故的预防措施

1、加强培训教育，提高安全意识，增强自我保护能力，杜绝违章作业。

安全生产教育培训是实现安全生产的重要基础工作。项目部要完善内部教育培训制度，通过对职工进行三级教育、定期培训，开展班组班前活动，利用黑板报、宣传栏、事故案例剖析等多种形式，加强对一线作业人员，尤其是农民工的培训教育，增强安全意识，掌握安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。脚手架等特殊工种作业人员必须做到持证上岗，并每年接受规定学时的安全培训。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。员工进入施工现场必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚;高空、悬崖和陡坡施工，必须系安全带。

2、制定有针对性的、切实可行的脚手架搭设与拆除方案，严格进行安全技术交底。

安全防护方案是规定施工现场如何进行安全防护的文件，所以必须根据施工现场的实际情况，针对现场的施工环境、施工方法及人员配备等情况进行编制，按照标准、规范的规定，确定切实有效的防护措施，并认真落实到工程项目的实际工作中。

3、加强脚手架构配件材质的检查，按规定进行检验检测。达不到使用要求的安全防护用具及构配件不得使用。旧钢管使用前要对钢管的表面锈蚀深度、弯曲变形程度进行检查。旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。

4.严格执行脚手架搭设与拆除的有关规范和要求。

(1)脚手架作业层防护要求

脚手板:脚手架作业层应满铺脚手板，板与板之间紧靠，离开墙面120-150mm;当作业层脚手板与建筑物之间缝隙大于150mm时，应采取档脚板防护措施。并应在脚手板下设随层兜网。

防护栏杆和挡脚板:均应搭设在外立杆内侧;上栏杆上皮高度应为1.2m;挡脚板高度180mm;中栏杆应居中设置。

密目网与兜网:脚手架外排立杆内侧，要采用密目式安全网全封闭。密目网必须用符合要求的系绳将网周边每隔10-20cm系牢在脚手管上。建筑物首层要设置兜网，向上每隔3-4设置一道，作业层下设随层网。兜网用系绳系牢，不可留有漏洞。密目网和兜网破损严重时，不得使用。

(2)连墙件的设置要求

连墙件的布置间距除满足计算要求外，尚不应大于最大间距;连墙件宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm;应从底层第一步纵向水平杆开始设置，否则应采用其它可靠措施固定;宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置。连墙件中的连墙杆或拉筋宜水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接，不应采用上斜连接。

(3)剪刀撑设置要求

每组剪刀撑跨越立杆根数为5-7根;高度在24m以下的单、双排脚手架，必须在外侧立面的两端各设置一组，由底部到顶部随脚手架的搭设连续设置;高度24m以上的双排架，在外侧立面必须沿长度和高度连续设置;剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的横向水平杆进行连接;剪刀撑斜杆的接长均采用搭接。

(4)横向水平杆设置要求

主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除;作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2;使用钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，双排架的横向水平杆两端均应采用直角扣件固定在纵向水平杆上。

(5)脚手架拆除要求

拆除前的准备工作:全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合构造要求;根据检查结果补充完善施工方案中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后实施;由工程施工负责人进行拆除安全技术交底;清除脚手架上杂物及地面障碍物。

拆除时应做到:拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业;连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于2步，如大于2步应增设连墙件加固;当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件;当脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应按照规范要求设置连墙件和横向斜撑加固;各构配件严禁抛掷至地面。

脚手架上发生高处坠落事故预防措施：在脚手架上发生伤亡

1、加强培训教育，提高安全意识，增强自我保护能力，杜绝违章作业。

安全生产教育培训是实现安全生产的重要基础工作。企业要完善内部教育培训制度，通过对职工进行三级教育、定期培训，开展班组班前活动，利用黑板报、宣传栏、事故案例剖析等多种形式，加强对一线作业人员，尤其是农民工的培训教育，增强安全意识，掌握安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。脚手架等特殊工种作业人员必须做到持证上岗，并每年接受规定学时的安全培训。《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》规定，“脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》(gb5036)考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗“。《建筑安装工人安全技术操作规程》规定，进入施工现场必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须系安全带。正确使用个人安全防护用品是防止职工因工伤亡事故的第一道防线，是作业人员的“护身符”。

2、严格执行脚手架搭设与拆除的有关规范和要求。

(1) 脚手架作业层防护要求 脚手板:脚手架作业层应满铺脚手板，板与板之间紧靠，离开墙面120-150mm;当作业层脚手板与建筑物之间缝隙大于150mm时，应采取防护措施。脚手板一般应至少两层，上层为作业层，下层为防护层。只设一层脚手板时，应在脚手板下设随层兜网。自顶层作业层的脚手板向下宜每隔12m满铺一层脚手板。 防护栏杆和挡脚板:均应搭设在外立杆内侧;上栏杆上皮高度应为1.2m;挡脚板高度180mm;中栏杆应居中设置。 密目网与兜网:脚手架外排立杆内侧，要采用密目式安全网全封闭。密目网必须用符合要求的系绳将网周边每隔45cm系牢在脚手管上。建筑物首层要设置兜网，向上每隔3层设置一道，作业层下设随层网。兜网要采用符合质量要求的平网，并用系绳系牢，不可留有漏洞。密目网和兜网破损严重时，不得使用。

(2) 连墙件的设置要求 连墙件的布置间距除满足计算要求外，尚不应大于最大间距;连墙件宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm;应从底层第一步纵向水平杆开始设置，否则应采用其它可靠措施固定;宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置;一字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂 直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m;高度24m以下的单、双排架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件;高度24m以上的双排架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接;连墙件中的连墙杆或拉筋宜水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接，不应采用上斜连接。

(3) 剪刀撑设置要求 每组剪刀撑跨越立杆根数为5-7根;高度在24m以下的单、双排脚手架，必须在外侧立面的两端各设置一组，由底部到顶部随脚手架的搭设连续设置;高度24m以上的双排架，在外侧立面必须沿长度和高度连续设置;剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的横向水平杆进行连接;剪刀撑斜杆的接长均采用搭接。

(4) 横向水平杆设置要求 主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除;作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2;使用钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，双排架的横向水平杆两端均应采用直角扣件固定在纵向水平杆上。

(5) 脚手架拆除要求 拆除前的准备工作:全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合构造要求;根据检查结果补充完善施工方案中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后实施;由工程施工负责人进行拆除安全技术交底;清除脚手架上杂物及地面障碍物。 拆除时应做到:拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业;连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于2步，如大于2步应增设连墙件加固;当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件;当脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应按照规范要求设置连墙件和横向斜撑加固;各构配件严禁抛掷至地面。

3、加强脚手架构配件材质的检查，按规定进行检验检测。

多年来，由于种种原因，大量的不合格的安全防护用具及构配件流入施工现场，因安全防护用具及构 配件不合格而造成的伤亡事故占有很大比例。因此，施工企业必须从进货的关口把住产品质量关，保证进入施工现场的产品必须是合格产品，同时在使用过程中，要按规定进行检验检测，达不到使用要求的安全防护用具及构配件不得使用。

脚手架钢管应采用国家标准《直缝电焊钢管》(gb/t13793)或《低压流体输送用焊接钢管》(gb/t3092)规定的3号普通钢管，质量符合《碳素结构钢》(gb/t700)中q235-a级钢的规定。冲压钢脚手板、连墙件材质应符合《碳素结构钢》(gb/t700)中q235-a级钢的规定，木脚手板材质应符合《木结构设计规范》(gbj5)中ⅱ级材质的规定。连墙件扣件材质应符合《钢管脚手架扣件》(gb15831)的规定。旧钢管使用前要对钢管的表面锈蚀深度、弯曲变形程度进行检查。旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。

4、制定有针对性的、切实可行的脚手架搭设与拆除方案，严格进行安全技术交底。

安全防护方案是规定施工现场如何进行安全防护的文件，所以必须根据施工现场的实际情况，针对现场的施工环境、施工方法及人员配备等情况进行编制，按照标准、规范的规定，确定切实有效的防护措施，并认真落实到工程项目的实际工作中。

脚手架搭设施工方案就包括如下内容:

(1)编制依据:主要是《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(jgj130-____)、《建筑施工安全检查标准实施指南》、工程施工组织设计、施工图纸等。

(2)工程概况及施工条件。

(3)脚手架结构形式选择、基础处理、搭设要求、杆件间距、连墙件设置位置、连接方法，并绘制施工详图及大样图。

(4)落地式外脚手架的搭设高度超过规范规定的要进行设计计算，设计计算的内容包括纵向、横向水平杆等受弯构件的强度和连接扣件的抗滑承载力计算;立杆的稳定性计算;连墙件的强度、稳定性和连接强度的计算;立杆地基承载力计算等。

对50m以下的常用敞开式单、双排脚手架，采用规范规定的构造尺寸，且符合构造规定时，相应杆 可不再进行设计计算。但连墙件、立杆地基承载力等仍应根据实际荷载进行设计计算。 当搭设高度在25-50m时，应从构造上对脚手架整体稳定性进行加强:纵向剪刀撑必须连续设置，增加横向剪刀撑，连墙件强度相应提高，间距缩小，以及在多风地区对搭设高度超过40m的脚手架，考虑风涡流的上翻力，应在设置水平连墙件的同时，还应有抗上翻流作用的连墙措施等，以确保脚手架的使用安全。

当搭设高度超过50m时，可采用双立杆加强或采用分段卸荷，沿脚手架全高分段将脚手架与梁板结构用钢丝绳吊拉，将脚手架的部分荷载传给建筑物承担;或采用分段搭设，将各段脚手架荷载传给由建筑物伸出的悬挑梁、架承担，并经设计计算。

多层悬挑的脚手架，必须经设计计算确定。其内容包括:悬挑梁或悬挑架的选材及搭设方法，悬挑梁的强度、刚度、抗倾覆验算，与建筑结构连接做法及要求，上部脚手架立杆与悬挑梁的连接等。悬挑架的节点应该采用焊接或螺栓连接，不得采用扣件连接作法。

吊篮脚手架的设计制作应符合jg/t5032-93《高处作业吊篮》及《编制建筑施工脚手架安全技术标准的统一规定》，并经企业技术负责人审核批准。当使用厂家生产的产品时，应有产品合格证书及安装、使用、维护说明书等有关资料。其设计计算包括:吊篮及挑梁应进行强度、刚度和稳定性验算，吊篮平台及挑梁结构按概率权限状态法计算，提升机按容许应力法计算。施工方案中必须对阳台及建筑物转角处等特殊部位的挑梁、吊篮设置予以说明，并绘制施工详图。

附着式升降脚手架的使用具有比较大的危险性。对生产或经营附着式升降脚手架产品的，要经建设组织鉴定，发放生产和使用证，并经使用本产品的当地安全监督管理部门审查认定。施工单位自己设计自己使用的，使用前要向当地安全监督机构申报，并经审查认定。使用附着式升降脚手架必须按规定编制专项施工组织设计，其内容不但要结合施工现场作业条件，还要针对提升工艺进行编制，包括附着式升降脚手架的设计、施工及检查、维护、管理等全部内容。

(5)脚手架搭设方案必须由有资格的人员(施工现场技术负责人)编制，经上一级技术部门、安全部门审核，公司或分公司技术负责人审批后执行。施工方案应与施工现场搭设的脚手架类型相符，当现场因故改变脚手架类型时，必须重新修改脚手架方案并经审批后，方可施工。方案经审定后，必须遵照执行，不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更的，应由编制人出具变更通知单、审批人签发后方可生效

(6)严格执行安全技术交底制度。安全技术交底工作，是施工负责人向作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真的进行，不能流于形式。安全技术交底在正式作业前进行，不但口头讲解，同时应有书面文字材料，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员各留一份。安全技术交底主要包括两方面的内容:一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充;二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。交底内容不能过于简单，千篇一律口号化。应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。

5、落实安全生产责任制，强化安全检查

安全生产责任制度是建筑企业最基本的安全管理制度。建立并严格落实安全生产责任制，是搞好安全生产的最有效的措施之一。安全生产责任制要将企业各级管理人员，各职能机构及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定。工程项目经理部的管理人员和专职安全员，要根据自身工作特点和职责分工，严格执行定期安全检查制度，并经常进行不定期的、随机的检查，对于发现的问题和事故隐患，要按照“定人、定时间、定措施”的原则进行及时整改，并进行复查，消防事故隐患，防止职工伤亡事故的发生。

脚手架检查、验收应根据技术规范、施工组织设计及变更文件和技术交底文件进行。在基础完工后及脚手架搭设前、作业层上施加荷载前、每搭设完10-13m高度后、达到设计高度后、遇有六级大风与大雨后、寒冷地区开冻后、停用超过一个月后，均要组织检查与验收。

脚手架使用中，应定期检查下列项目:

杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求;地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空;扣件螺栓是否松动;立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定;安全防护措施是否符合要求;是否超载。

脚手架上发生高处坠落事故预防措施：预防脚手架上

近年来，由于我国国民经济的快速发展和人民生活水平的提高，各项建设工程以前所未有的规模和速度发展。随着一座座高层、超高层建筑如雨后春笋般拔地而起，对建筑外脚手架的安全使用提出了更高的要求。脚手架在搭设、施工、使用中作业危险因素多，极易发生伤亡事故。为此，对建筑业脚手架的伤亡事故进行较为科学的分析，从中找出事故的成因及对策是非常必要的。

成因分析

1.人的方面

在建筑施工过程中，各级管理人员的违章指挥是造成事故的原因之一。此外，监护人的失职、操作者本人的违章作业，也会造成大量的事故。尤其是脚手架的架子工从事脚手架搭设与拆除时，未按规定正确佩戴安全帽和安全带。许多人自恃“艺高人胆大”，嫌麻烦，认为不戴安全帽或不系安全带，只要小心一些就不会出事，由此导致的高处坠落事故时有发生。另外，有些作业人员安全意识差，对可能遇到或发生的危险估计不足，对施工现场存在的安全防护不到位等问题不能及时发现，也会导致事故的发生。

2.物的方面

脚手架搭设不符合规范要求。在部分建筑施工现场，脚手架搭设不规范的现象比较普遍，一是脚手架操作层防护不规范;二是密目网、水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网;三是脚手板设置不规范;四是悬挑架设置不规范，由此可能导致伤亡事故的发生。另外，有些脚手架使用劣质的材料制造，刚度达不到要求，使用前未进行必要的检验检测，都会造成重大伤亡事故的发生。

3.安全管理方面

脚手架搭设与拆除方案不全面，安全技术交底无针对性。项目部重视施工现场、忽视安全管理资料的现象比较普遍，施工工程应当编制专项安全技术方案，明确脚手架搭设与拆除、基坑支护、模板工程、临时用电、塔机拆装等的安全操作规程。如果不编制施工方案，或者不结合施工现场实际情况，照抄标准、规范，应付检查;安全技术交底仍停留在“进入施工现场必须戴安全帽”的层次上，缺乏针对性;工程施工过程中凭个人经验操作，就会不可避免地因事故隐患和违反操作规程、技术规范等问题，引发重大伤亡事故。

安全管理方面存在的另一个问题是，安全检查不到位，未能及时发现事故隐患。在脚手架的搭设与拆除和在脚手架上作业过程中发生的伤亡事故，大都存在违反技术标准和操作规程等问题，但施工现场的项目经理、工长、专职安全员在定期安全检查和平时检查中，均未能及时发现问题，或发现问题后未及时整改和纠正，最终导致一些重大生产事故的发生。

预防对策

(一)严格执行脚手架搭设与拆除的安全操作规程

1.脚手架作业层防护要求

脚手板:脚手架作业层应满铺脚手板，板与板之间紧靠，离开墙面120~150mm;当作业层脚手板与建筑物之间缝隙大于150mm时，应采取防护措施。脚手板一般应至少2层，上层为作业层，下层为防护层。只设一层脚手板时，应在脚手板下设随层兜网。自顶层作业层的脚手板向下宜每隔12m满铺一层脚手板。

防护栏杆和挡脚板:均应搭设在外立杆内侧;上栏杆上皮高度应为1.2m;挡脚板高度为180mm;中栏杆应居中设置。

密目网与兜网:脚手架外排立杆内侧，要采用密目式安全网全封闭。密目网必须用符合要求的系绳，将网周边每隔45cm系牢在脚手管上。建筑物首层要设置兜网，向上每隔3层设置一道，作业层下设随层网。兜网要采用符合质量要求的平网，并用系绳系牢，不可留有漏洞。密目网和兜网破损严重时，不得使用。

2.连墙件的设置要求

连墙件的布置间距除满足计算要求外，还应不大于最大间距;连墙件宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离应不大于300mm;应从底层第一步纵向水平杆开始设置，否则应采用其他可靠措施固定;宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置;一字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m;高度24m以下的单、双排架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件;高度24m以上的双排架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接;连墙件中的连墙杆或拉筋宜水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接，不应采用上斜连接。

3.剪刀撑设置要求

每组剪刀撑跨越立杆根数为5~7根;高度在24m以下的单、双排脚手架，必须在外侧立面的两端各设置一组，由底部到顶部随脚手架的搭设连续设置;高度在24m以上的双排架，在外侧立面必须沿长度和高度连续设置;剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的横向水平杆进行连接;剪刀撑斜杆的接长均采用搭接。

4.横向水平杆设置要求

主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除;作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2;使用钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，双排架的横向水平杆两端均应采用直角扣件，固定在纵向水平杆上。

5.脚手架拆除要求

拆除前的准备工作:全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合构造要求;根据检查结果补充完善施工方案中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后实施;由工程施工负责人进行拆除安全技术交底;清除脚手架上的杂物及地面障碍物。

拆除时应做到:拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业;连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于2步，如大于2步应增设连墙件加固;当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件;当脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应按照规范要求设置连墙件和横向斜撑加固;各构配件严禁抛掷至地面。

(二)加强脚手架构配件材质的检查，按规定进行检验检测

多年来，由于种种原因，大量不合格的安全防护用具及建筑构配件流入施工现场。因安全防护用具及构配件不合格而造成的伤亡事故占有很大比例。因此，施工企业必须从进货的关口把住产品质量关，保证进入施工现场的产品必须是安全有效的合格产品，同时在使用过程中，还要按规定进行检验检测，达不到安全防护要求的用具及构配件不得继续使用。

(三)认真做好脚手架使用中的安全检查

脚手架使用中，应定期检查下列项目:

杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求;地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空;扣件螺栓是否松动;立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定;安全防护措施是否符合要求;是否超载。

以上所述是预防脚手架上安全事故的几条最基本的措施，在建筑施工过程中，每个施工项目还应根据工程的特点，拟定切合实际的预防安全事故的具体措施。

脚手架上发生高处坠落事故预防措施：某脚手架施工

脚手架施工是工程建设中危险性较大，最易发生生产安全事故的分部分项工程之一，其事故的诱因是多方面的，事故一般表现为:坍塌、高处坠落、物体打击等。

为了对可能发生的事故进行有效防范和事故发生后能及时的做好救援处置工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，结合本企业工程监控措施和应急预案，力求做到杜绝死亡事故，避免重伤事故、减少轻伤事故，最大限度地减少事故造成的损失。

一、 预防监控措施

1、 施工前必须对所有入场人员进行安全教育、自我保护教育、事故预防教育等相关教育，做到人人重视安全生产，人人遵守安全职责，人人理解工作目的，人人熟悉作业环境。

2、 作业人员必须进行身体健康状况的检查，不符合上岗条件的，决不能令其上岗，特种作业人员必须持有培训合格的上岗证件。

3、 不断完善安全管理和监督体制，合理调配作业人员，把安全生产责任层层落实到每个管理人员和作业人员。

4、 认真按规范、标准、规程、规定和有关文件编制脚手架施工方案和技术安全措施，并报总工程师和监理部门、建设施工单位审批，在施工过程中严格按照执行。

5、 根据技术安全措施和施工现场具体情况制定安全投入计划，报批后应报计划购置符合要求的安全防护设施和劳动保护用品，保证安全资金的有效投入，完善安全防护设施。

6、 提高现场作业人员的自我保护意识，杜绝违章指挥和违章作业。

7、 安全管理人员应对施工过程的各阶段、各部位、各环节的安全情况，进行经常性的专项检查，如地基安全情况、支垫情况、立杆的垂直度、纵向和横向水平杆的水平度及同层水平杆之间的高度误差、扣件的上紧程度、铺设层数和脚手架铺设情况、安全防护的设置情况、安全警示标志的设置等情况进行认真检查。

8、 确保使用阶段操作层上的施工荷载符合设计要求，不得超载，不得将摸板支撑，缆风绳、泵送混凝土及沙浆的输送管等固定在脚手架上，严禁任意悬挂起重设备，严禁在脚手架使用期间，任意拆除支架的承重结构和主要连接件。

9、 在拆除阶段，应对拆卸现场作可靠的安全围护，并设专人看管，严禁非施工人员进入拆卸现场，严禁将拆下来的杆部件和材料向地面抛掷，已吊至地面的架设材料应随拆随运出拆卸区域，保持现场文明。

二、应急预案

1、事故发生时，现场人员应在自救、互救的同时，向项目部应急救援小组汇报事故情况。

2、应急救援小组组长(项目经理)应立即启动项目部编制的应急救援方案，并迅速赶到事故现场，根据事故严重情况，按统一指挥、分工负责的原则进行协调，组织营救人员，调动救援设备和物资，控制事故现场，疏散无关人员，同时向总公司救援领导小组汇报，必要时可向社会援助机构和媒体机构求援。

3、救援人员和救援物资必须在第一时间内到达事故现场，并立即对伤员进行救护，用自备的救护车辆或联系送院，尽快将伤员送往医院救治。

4、在应急救援领导小组的统一指挥下，任何部门及个人都有义务参加或配合救援工作。

5、项目部应急救援领导小组在进行救援工作的同时应向公司应急救援领导小组组长(总经理)或副组长汇报事故情况，以便公司应急救援领导小组组长(总经理)根据事故严重情况决定是否启动高一级(企业级)的生产安全事故应急救援预案。

6、救援工作结束后，应派专人保护事故现场，并配合上级有关职能部门做好调查取证等工作。

7、项目部安全部门还应该在规定的时间内向公司安全管理部门和上级职能管理部门如实填报伤亡事故报表，严禁瞒报和谎报。

8、做好伤亡人员家属的接待工作，按事故处理结果和有关规定做好善后工作。

9、认真、科学地总结应急预案和实施全过程，对不足和缺点之处进行修改进一步使其完善。

三、预案的启动

1、施工现场需配备齐全高处作业用安全措施，包括安全带、安全绳、安全网等。安全领导小组组织机构成员:

组长:虞海永

副组长:王建新

成员:祝高峰 汪明伟 陈军民

2、针对事故应急救援预案建立应急指挥机构并设立指挥工作办公室，当事故发生时以便及时启动预案，并在第一时间里作出准确及时的判断，并能够指挥现场进行处理工作。

工作机构设在安全部

主任:王建新

成员:陈军民

联系方式:王建新移动电话:

陈军民移动电话:

3、 施工班组都配备以队长、副队长和班长为组长和成员的各队安全领导小组，并且有一名副队长主管本施工队的安全，各施工班组的班组长为本班的兼职安全员。如果发生安全事故，立即组织力所能及的抢救活动，同时报告现场指挥和项目部值班安全员，并对事故现场进行保护，以便事后对事故进行调查分析，采取可靠的预防措施.

4、事故发生时，现场人员必须第一时间抢救，并同时向上级汇报，立即启动预案。

脚手架上发生高处坠落事故预防措施：某模板支撑脚手架坍塌

一、 施工安全技术问题

1、 模架支撑体系存在问题

(1)、杆件间距过大，不设剪刀撑

剪刀撑在提高脚手架整体承载能力方面作用很大，在支撑结构四周均设置剪刀撑时，垂直剪刀撑将支撑结构变成一个封闭体，能极大地提高支撑结构的整体刚度，从而可大大提高支架承载力。水平剪刀撑设置在上部对支撑结构稳定承载能力贡献更大。剪刀撑必须和支撑结构进行扣接。

(2)、模架支撑无扫地杆，与结构物可靠连接。

不设置扫地杆支撑结构非线性稳定承载力比设置扫地杆减少15%左右，因此必须设置扫地杆。

2、 混凝土浇筑程序存在问题

在施工过程中应对称浇筑混凝土，先浇筑柱，后浇筑梁板。

二、 模板支撑系统构配件质量问题

壁厚，规范眼球是48.3*3.6.。而市场上普遍3.0左右。我们方案计算时应按照实际钢管厚度进行计算排杆。

三、 施工安全管理问题

1、 施工单位安全责任未落实，安全管理不到位

(1) 安全专项方案编制存在缺陷，技术交底不到位。

专项方案编制不认真、编制内容抄袭规程规范、使用引用规程规范不当、计算模型与实际搭设不符、稳定性设计计算错误等。

(2)、施工人员违章作业，不按施工方案施工

在施工现场“凭经验、没问题”思想盛行。施工作业人员对施工方案和技术交底的要求不认真落实，随心所欲的使用和搭设脚手架，造成模板支撑系统稳定性及承载力等不满足要求。

(3)、现场安全管理力量不足，特种作业人员不具备资格

安全管理人员配置不足，搭设脚手架人员未持有特种作业人员资格证书。

(4)安全投入不足，降低了安全防护的水平

未降低工程成本，未购买合格材料。

2、 监理单位未履行安全责任，对项目监督不到位

监理单位对施工现场监理不力，对工程中发现的安全隐患未能及时有效地制止和报告，或现场监理工程师对技术标准不了解。

3、 作业人员安全意识淡薄，安全教育培训不到位

4、 建设单位违法发包

四、 预防措施

1、 严格建筑施工安全专项方案编制审核

施工、监理等单位应严格按照住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质____-87号)的有关要求，编制、审核和审批论证建筑施工安全专项方案。

2、 加强模板搭设过程的安全管理

建筑施工模板支架搭设必须由持有建筑施工特种操作资格证是的架子工进行。搭设前，施工单位进行安全技术交底。搭设过程中，施工单位应严格按照模板设计及专项方案实施，指定专人实行过程监控，对剪刀撑、连墙件安全质量等关键节点验收，并填写验收记录。搭设完成后，必须经施工单位项目技术负责人、项目总监理工程师验收签字，确认安全可靠后才允许浇筑混凝土。模板拆除，必须确认混凝土强度达到设计要求后才能进行。

3、 施工企业认真落实安全生产主体责任

施工企业认真落实安全生产管理职责，足额配备安全管理。定期进行安全检查，消除安全隐患。要切实加强安全生产培训教育工作，认真落实三级教育制度，切实提高从业人员安全意识和安全技能，杜绝违章作业，防范事故发生。加强对分包单位的安全管理，严禁将工程项目分包给不具备安全生产许可证的劳务队伍，在分包合同中明确各单位的安全管理职责，并定期进行检查、考核，严禁以包代管。

4、 监理单位应切实加强现场安全管理，认真履行安全监理职责

监理单位配备相应人员。要加强现场安全管理工作，督促施工单位安全管理人员到位、履职。要切实做好施工关键环节、关键工序的旁站监理工作。要及时巡查现场安全状况，对发现的违规行为和安全隐患责令相关单位进行整改，对拒不整改的，及时报告政府主管部门。

脚手架上发生高处坠落事故预防措施：预防脚手架坍塌事故

1)必须严格按悬挑脚手架搭设顺序进行搭设。

2)悬挑脚手架搭设前必须严格按相关规定编制专项施工作业方案，并经公司审批、项目各部门审核后，方可进行脚手架搭拆。要求脚手架每层均铺设脚手板，不得留有空隙，脚手板与建筑物之间的空隙必须采用脚手板或安全网封闭，防止人员和物料坠落。

3)脚手架外侧每步架必须设置二道防护栏杆，并设置好挡脚板。

4)特殊部位的脚手架必须在其出入口处加挂安全标志牌。

5)悬挑脚手架搭设施工作业时，必须严格按搭设顺序进行搭设。

6)要求在每次下班前，必须把所有上架材料必须全部用完，不要存留在悬挑架上，并要求悬挑架必须稳定，不能形成稳定的脚手架必须采取临时撑拉措施予以加固。

7)在脚手架上作业，必须严格按规范或设计规定的荷载使用，严禁超载，要求作业面上荷载，包括脚手板、人员、工具和材料，不得超过2kn/m;脚手架上部荷载应力必须均匀分布，避免荷载集中于一侧。

8)在悬挑架作业时，不得随意拆除基本结构杆件和连墙件，因作业需要必须拆除某些杆件和连墙点时，必须通过项目总工书面同意，并采取可靠的加固措施后方可拆除。

脚手架上发生高处坠落事故预防措施：脚手架

内 容 摘 要

随着经济的发展、综合国力的提升，基本建设工程不断地向高、大、难方向发展。高层建筑在建筑工程中的比例不断上升，随之而来的是施工中脚手架的搭设成为一项重要的技术课题，而安全性则是其重点之一。脚手架作为施工人员登高作业需要以及安全防护设施，在安全生产中具有极其重要的地位和意义。据统计分析，建筑施工中发生的重大伤亡事故，其中架子工中发生事故的比率占各工种的首位，占高处坠落事故的44%，而且建筑施工五大伤害中，与脚手架有关的伤害类型如高处坠落、物体打击、坍塌，就占了其中的三项，也是施工现场中最易发生的事故类型。脚手架是建筑工程中的临时设施，但是却关系到整个工程的安全管理及工程进度。如何面对日益突出的安全事故，是我们必须解决的主要问题。本文分析在脚手架施工中常见的问题、分析相关原因并提出了相应的解决措施，可从中提高我们建筑从业人员的安全防范意识，从而减少此类安全事故的发生。

关键词: 建筑施工 脚手架 高空坠落

目 录

一、发生脚手架事故的原因分析1

(一) 人的方面1

(二) 物的方面1

(三)安全管理方面1

二、采取的预防措施2

(一)加强培训教育，提高安全意识，增强自我保护能力，杜绝违章作业2

(二)严格执行脚手架搭设与拆除的安全操作规程2

(三)加强脚手架构配件材质的检查，按规定进行检验检测3

(四)认真做好脚手架使用中的安全检查3

(五)脚手架验收检查3

(六)落实安全生产责任制，强化安全检查3

三、高处坠落事故案例分析4

(一)事故经过5

(二)事故原因分析5

(三)事故防范措施5

(四)事故外理5

参考文献6

脚手架事故原因及预防措施

--在脚手架上发生的高处坠落事故案例

一、发生脚手架事故的原因分析

近年来，由于我国国民经济的快速发展和人民生活水平的提高，各项建设工程以前所未有的规模和速度发展。随着一座座高层、超高层建筑如雨后春笋般拔地而起，对建筑外脚手架的安全使用提出了更高的要求。脚手架在搭设、施工、使用中作业危险因素多，极易发生伤亡事故。为此，对建筑业脚手架的伤亡事故进行较为科学的分析，从中找出事故的成因及对策是非常必要的。

(一) 人的方面

作业人员安全意识淡薄，自我保护能力差，冒险违章作业。一是架子工从事脚手架搭设与拆除时，未按规定正确佩带安全帽和安全带。许多作业人员自恃“艺高人胆大”，嫌麻烦，认为不戴安全帽或不系安全带，只要小心一些就不会出事，由此导致的高处坠落事故时有发生。二是作业人员危险意识差，对可能遇到或发生的危险估计不足，对施工现场存在的安全防护不到位等问题不能及时发现也会导致事故的发生。

(二) 物的方面

脚手架搭设不符合规范要求。建设部行业标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(jgj130-____)已经于____年6月1日起正式实施。该规范属于强制性标准，在脚手架的设计计算、搭设与拆除、架体结构等方面提出了许多新的要求。但在部分施工现场，脚手架搭设不规范的现象仍比较普遍，一是脚手架操作层防护不规范;二是密目网、水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网;三是脚手板设置不规范;四是悬挑架等设置不规范，脚手架材质不符合要求，使用前未进行必要的检验检测;由此导致了多起职工伤亡事故的发生。

(三)安全管理方面

脚手架搭设与拆除方案不全面，安全技术交底无针对性。项目部重视施工现场、忽视安全管理资料的现象比较普遍，应当编制专项安全技术方案的专项施工工程，如脚手架搭设与拆除、基坑支护、模板工程、临时用电、塔机拆装等，不编制施工方案，或者不结合施工现场实际情况，照抄标准、规范，应付检查。安全技术交底仍停留在“进入施工现场必须戴安全帽”的层次上，缺乏针对性。工程施工中凭个人经验操作，不可避免地存在事故隐患和违反操作规程、技术规范等问题，甚至引发伤亡事故。

安全检查不到位，未能及时发现事故隐患。在脚手架的搭设与拆除和在脚手架上作业过程中发生的伤亡事故，大都存在违反技术标准和操作规程等问题，但施工现场的项目经理、工长、专职安全员在定期安全检查、平时检查中，均未能及时发现问题，或发现问题后未及时整改和纠正，对事故的发生负有一定责任。

二、采取的预防措施

所谓“预防为主”的安全生产管理，主要不是在发生事故后才去组织抢救，进行事故调查、处理;而是按照系统化、科学化管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。虽然人类在生产活动中还不可能完全杜绝安全生产事故的发生，但只要思想重视，预防措施得当，事故是可以大大减少的。

(一)、加强培训教育，提高安全意识，增强自我保护能力，杜绝违章作业

安全生产教育培训是实现安全生产的重要基础工作。企业要完善内部教育培训制度，通过对职工进行三级教育、定期培训，开展班组班前活动，利用黑板报、宣传栏、事故案例剖析等多种形式，加强对一线作业人员，尤其是农民工的培训教育，增强安全意识，掌握安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。脚手架等特殊工种作业人员必须做到持证上岗，并每年接受规定学时的安全培训。《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》规定，“脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》(gb5036)考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗“。《建筑安装工人安全技术操作规程》规定，进入施工现场必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须系安全带。正确使用个人安全防护用品是防止职工因工伤亡事故的第一道防线，是作业人员的“护身符”

(二)严格执行脚手架搭设与拆除的安全操作规程

1.脚手架作业层防护要求

脚手板:脚手架作业层应满铺脚手板，板与板之间紧靠，离开墙面120~150mm;当作业层脚手板与建筑物之间缝隙大于150mm时，应采取防护措施。脚手板一般应至少2层，上层为作业层，下层为防护层。只设一层脚手板时，应在脚手板下设随层兜网。自顶层作业层的脚手板向下宜每隔12m满铺一层脚手板。

防护栏杆和挡脚板:均应搭设在外立杆内侧;上栏杆上皮高度应为1.2m;挡脚板高度为180mm;中栏杆应居中设置。

密目网与兜网:脚手架外排立杆内侧，要采用密目式安全网全封闭。密目网必须用符合要求的系绳，将网周边每隔45cm系牢在脚手管上。建筑物首层要设置兜网，向上每隔3层设置一道，作业层下设随层网。兜网要采用符合质量要求的平网，并用系绳系牢，不可留有漏洞。密目网和兜网破损严重时，不得使用。

2.连墙件的设置要求

连墙件的布置间距除满足计算要求外，还应不大于最大间距;连墙件宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离应不大于300mm;应从底层第一步纵向水平杆开始设置，否则应采用其他可靠措施固定;宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置;一字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m;高度24m以下的单、双排架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件;高度24m以上的双排架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接;连墙件中的连墙杆或拉筋宜水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接，不应采用上斜连接。

3.剪刀撑设置要求

每组剪刀撑跨越立杆根数为5~7根;高度在24m以下的单、双排脚手架，必须在外侧立面的两端各设置一组，由底部到顶部随脚手架的搭设连续设置;高度在24m以上的双排架，在外侧立面必须沿长度和高度连续设置;剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的横向水平杆进行连接;剪刀撑斜杆的接长均采用搭接。

4.横向水平杆设置要求

主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除;作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2;使用钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，双排架的横向水平杆两端均应采用直角扣件，固定在纵向水平杆上。

5.脚手架拆除要求

拆除前的准备工作:全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合构造要求;根据检查结果补充完善施工方案中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后实施;由工程施工负责人进行拆除安全技术交底;清除脚手架上的杂物及地面障碍物。拆除时应做到:拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业;连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于2步，如大于2步应增设连墙件加固;当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件;当脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应按照规范要求设置连墙件和横向斜撑加固;各构配件严禁抛掷至地面。

(三)加强脚手架构配件材质的检查，按规定进行检验检测

多年来，由于种种原因，大量不合格的安全防护用具及建筑构配件流入施工现场。因安全防护用具及构配件不合格而造成的伤亡事故占有很大比例。因此，施工企业必须从进货的关口把住产品质量关，保证进入施工现场的产品必须是安全有效的合格产品，同时在使用过程中，还要按规定进行检验检测，达不到安全防护要求的用具及构配件不得继续使用。

(四)认真做好脚手架使用中的安全检查

脚手架使用中，应定期检查下列项目:

杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求;地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空;扣件螺栓是否松动;立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定;安全防护措施是否符合要求;是否超载。

(五)脚手架验收检查

1.脚手架的基础夯实填平验收

脚手架承压部位的回填土必须夯实，宽度为2m以上，并有良好的排水措施;整体脚手架基础必须浇砼，立杆埋深300n或在立杆下置垫块，并绑扫地杆;对于高层脚手架的基础回填夯实，做好排水措施，立杆下置垫50×200mm统长木板或统长槽钢;脚手架基础完必须由项目负责组织验收，合格方可施工。

2.搭设过程中的分段验收

脚手架由架子工严格按规程要求搭设;脚手架的搭设必须编制施工组织设计或施工方案，方案中要严密的施工方法和工序搭接要求;整体落式脚手架，每搭设一定的高度，由项目部组织有关人员，按规程要求或方案中要求，进行认真严格检查，验收合格后，方能挂牌使用;对于特殊脚手架(挑架、爬架)等，每挑一次或爬升一次架子，由项目部组织有关人员认真检查，验收合格后，方能挂牌使用。

3.装饰阶段重新验收

在装饰前，由项目部组织有关人员进行一次全面检查;对于装饰时的架子着重检查部位有:整体外观是否稳固、变形、各种杆件搭接是否牢固，与墙连结点是否有效、牢固，各类的防护设施是否齐全有效等;

装饰阶段脚手架必须经项目部有关人员验收合格后方能挂牌使用;装饰阶段在外墙施工时，必须做到每周一次检查、验收记录。

4.脚手架在使用过程中交接管理

对于同一脚手架由多个施工单位共同使用时，总承包方必须明确脚手架的管理单位;结构结束移交装饰单位时，总承包方应组织相关人员履行交接验收手续，同时再次明确监护单位和监护人;对监护单位和监护人必须挂牌公告。

5.脚手架拆除过程中的监督管理方法

脚手架的任何部件严禁随意拆除;因施工明确需拆除的，必须由作业班组长向工地管理部门提出书面的申请书;经项目部确认批准，并采取加固补救措施后，方可实施;脚手架拆除禁止无证人员登高作业，作业区域应设立警戒区和其他预防措施，并派专人监护。

. (六)、落实安全生产责任制，强化安全检查

安全生产责任制度是建筑企业最基本的安全管理制度。建立并严格落实安全生产责任制，是搞好安全生产的最有效的措施之一。安全生产责任制要将企业各级管理人员，各职能机构及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定。工程项目经理部的管理人员和专职安全员，要根据自身工作特点和职责分工，严格执行定期安全检查制度，并经常进行不定期的、随机的检查，对于发现的问题和事故隐患，要按照“定人、定时间、定措施”的原则进行及时整改，并进行复查，消防事故隐患，防止职工伤亡事故的发生。

脚手架检查、验收应根据技术规范、施工组织设计及变更文件和技术交底文件进行。在基础完工后及脚手架搭设前、作业层上施加荷载前、每搭设完10-13m高度后、达到设计高度后、遇有六级大风与大雨后、寒冷地区开冻后、停用超过一个月后，均要组织检查与验收。

以上所述是预防脚手架上安全事故的几条最基本的措施，在建筑施工过程中，每个施工项目还应根据工程的特点，拟定切合实际的预防安全事故的具体措施。

三、脚手架高处坠落事故案例分析

(一)事故经过

____年5月14日下午，在浙江某房产建设工程公司总包、某某建筑公司主承包、某某装饰公司专业分包的经济发开区某高层住宅安置房工程工地上，因其中1#楼~4#楼高层12层以上的外墙粉刷施工基本完成，主承包公司的脚手架工程专业分包单位的架子班班长王某征得分队长李某同意后，安排了6名作业人员进行1#楼~4#楼分ⅱ段，先拆1#楼和3#楼的20a轴~21a轴的12层至17层阳台外立面高6步、长1.8米、宽0.9 米的钢管悬挑脚手架的拆除作业。下午16时25分左右，其中作业人员王某正对3#楼拆除了17层至16层全部和15层部分悬挑脚手架外立面以及连接15层阳台栏杆上固定脚手架拉杆和楼层立杆、拉杆。当拆至近 14层时，悬挑脚手架突然失稳倾覆致使正在悬挑脚手架体上的作业人员邓某和夏某随悬挑脚手架体分别坠落到地面和四层阳台平台上(坠落高度分别为42米和31米)。事故发生后，项目部立即将两人送往医院抢救，因二人伤势过重，经过抢救后无效邓某于14日23时10分死亡，夏某于16日5时30分死亡。

(二)事故原因分析

经调查和现场勘测，模拟架复原分析

1. 作业前王某、邓某、夏某三人没有对即将拆除的钢管悬挑脚手架进行检查、加固，就直接在上部将水平拉杆拆除，以至在水平拉杆拆除后，架体失稳倾覆，是造成本次事故的直接原因。

2. 专业分包单位分队长李某，在拆除前未认真按规定进行安全技术交底，作业人员未按规定佩带和使用安全带以及未落实危险作业的监护，是造成本次事故间接原因。

3. 专业分包单位的架子工王某某，作为经培训考核持证的架子工特种作业人员，在作业时负责楼层内水平拉杆和连杆的折除工作，但未按规定进行作业，先将水平拉杆、连杆予以拆除，导致架体失稳倾覆，是造成本次事故的主要原因。

(三)事故防范措施

1.分四个小组对 ⅰ至ⅲ段及转换层以下进行全面复查整改，重点清理楼层垃圾、钢管、扣件等零星物件，对现场材料重新进行堆放，现场垃圾及时清除。

2.对楼层临边孔洞进行彻底封闭，设置防护栏杆，封闭楼层孔洞。彻底对大型机械设备进行保养检修，重点对人货电梯、吊篮、电箱、电器等进行检查，并作出书面报告。

3.对楼层尚存悬挑脚手架，零星排架，防护棚进行彻底清查、整改，该加固的加固，该完善的完善，并在事先做好交底、监护、措施、方案等工作，拆除时必须有施工员、专职安全员在场监控。同时认真按照悬桃脚手架方案，重申交底内容，进行高空作业时，必须有专职安全员、施工员、监护人员到位;并有专项交底及监护措施。

4.彻底检查安全持证状况，对无证人员立即清退。检查现场方案交底执行情况，完善合同、安全协议内容。完善、落实监护制度。

5.加强安全管理教育，强化管理人员与分包队伍的安全意识，严格杜绝安全事故与隐患发生。重申项目内部各岗位的安全生产责任制，层层签订安全生产责任状。

6.对安全带、安全网、消防器材等安全设备配置情况进行检查，保证储备量。

(四)事故处理

1.本起事故直接经济损失约为63.52万元。

2.事故发生后，总、分包单位根据事故调查小组的意见，对本次事故负有一定责任者进行了相应的处理:

(1) 架子工王某某，在拆除此架子前未能检查脚手架情况，在拆除时未能注重脚手架情况，对本次事故负有直接、重要责任，由上级给予吊销特殊工种操作证、企业予以除名处分。

(2)专业分包架子工班长王某，未按规定要求认真进行交底、检查拆除人员的安全带佩带情况及未落实监护人员，在人员拆除时未对交底的落实情况进行督促、检查，对本次事故负有直接管理责任，由上级予以除名清退处分。

(3)专业分包架子工分队长李某，未按主承包单位的要求进行安全技术交底，对本次事故负有直接领导责任，由上级予以除名清退处分。

(4) 专业分包公司副经理葛某，作为架子工施工队负责人，自己队伍安全生产工作疏于管理，对本次事故负有领导责任，决定免去公司副经理职务。

(5) 主承包队伍当班施工员杨某，对施工现场监督不力，检查不严，未能有效地控制事故发生，对本次事故负有一定的管理责任，企业给予警告处分，作出书面检查，并按企业奖惩条例给予经济处罚。

参考文献

[1]. 潘明远，____年，《建筑工程质量事故分析与处理》，中国电力出版社。

[2]. 中国建筑科学研究院和原哈尔滨建筑大学主编，____年，《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》，中国建筑工业出版社。

[3]. 梁耀峰，____，《 脚手架上发生的伤亡事故案例分析及预防措施 》，安全管理网。

[4]. 钟勇、李建，《劳动保护》第9期，易安网。

[5].编委会，____年，《最新建筑脚手架施工安装应用技术要点1000问与缺陷分析防控及安全管理标准验收技术规范实用手册》，北方工业出版社。

脚手架上发生高处坠落事故预防措施：脚手架伤亡

1.建立健全项目安全管理组织机构，派转职人员进行安全管理，明确安全管理人员的职责，提高管理人员的安全意识，提高安全管理人员安全事故处理的应急能力。

2.在项目设计中，不得凭经验完成脚手架的施工，必须通过严格的设计计算，并使施工管理人员掌握其技术和施工要求，以确保安全。

3.制定有针对性的、切实可行的脚手架搭设与拆除方案，严格进行安全技术交底。

安全防护方案是规定施工现场如何进行安全防护的文件，所以必须根据施工现场的实际情况，针对现场的施工环境、施工方法及人员配备等情况进行编制，按照标准、规范的规定，确定切实有效的防护措施，并认真落实到工程项目的实际工作中。

4.加强培训教育，提高安全意识，增强自我保护能力，杜绝违章作业。

安全生产教育培训是实现安全生产的重要基础工作。企业要完善内部教育培训制度，通过对职工进行三级教育、定期培训，开展班组班前活动，利用黑板报、宣传栏、事故案例剖析等多种形式，加强对一线作业人员，尤其是农民工的培训教育，增强安全意识，掌握安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。

5.脚手架等特殊工种作业人员必须做到持证上岗，并每年接受规定学时的安全培训。

脚手架上发生高处坠落事故预防措施：防止模板与脚手架

1、严把材料关

合理选用钢管，扣件等材料是保证施工安全的首要措施，强化安全责任追究制度，严格材料进场检验，加强对模板与脚手架材料质量的验收把关，杜绝使用劣质产品.

2、加强施工过程管理

项目部要健全完善各项工作制度，特别是危险性较大工程安全专项施工方案的编制及专家论证制度，对作业人员的安全培训教育和安全技术交底制度以及对钢管，扣件质量的检测和验收制度，认真及时识别出本工程的重大危险源，落实监管责任，加大检查频次，有效遏制施工安全事故发生.

加强对专业承包和劳务分包单位的管理，切实消除以包代管和包而不管现象.抓好架子工的专项技能培训与考核，提高施工队伍业务水平.强化安全教育和培训，增强架子工的安全意识和自我保护意识.

项目部要编制施工安全技术措施，做到技术交底必须以书面文字为依据，交底手续要完善并且必须向一线操作工人直接交底.同时施工单位的专职安全员须对模板与脚手架工程施工认真监督，严格检查，以减少安全事故的发生.

3、注重施工方案编制和支撑架设计计算

为了保证模板与脚手架工程质量，依据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》进行方案编制和支撑架设计计算，设计内容应包括:确定并绘制脚手架搭设计算简图，选材，荷载计算，纵向，横向水平杆等受弯构件的强度及连接扣件的抗滑承载力计算，立杆稳定性及立杆段轴向力计算，连墙件的稳定性和强度计算;拟定模板与脚手架安装与拆除方案等.要保证模板支撑系统有足够的强度，刚度和稳定性，安全地支撑预期荷载，并控制支撑的变形量.模板设计不仅要有详细的计算书，并且要对细部构造画出打样，注明接头方法，标出水平步矩和剪力撑设置等要求.

重点对危险性较大工程，是指高度超过8米或跨度超过18米的高大模板支撑系统，要编制专项施工方案并组织专家进行审查论证，方案中模板支撑荷载的计算要严格按照最不利原则进行考虑，包括泵送混凝土引起的动力荷载.施工现场应严格按照方案规定搭设模板支撑体系，按要求设置剪刀撑和扫地杆，确定上，下施工作业面通道及位置.

4、主要技术措施要求

(1)作业层上的施工荷载应符合使用要求，不得超载.不得将模板支架，揽风绳，泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备.

(2)在脚手架使用期间，严禁拆除下列构件:主节点处的纵，横向水平杆，纵，横向扫地杆;连墙件.

(3)不得在脚手架基础及其临近处进行挖掘作业.

(4)悬挑式钢管脚手架的u型环预埋时应严格控制前后两根对应在一条直线上.在钢梁上立第一根立杆时，应至少2人配合，立好立杆后，迅速绑设扫地杆，防止立杆倾倒.为安全起见，在钢梁外侧增加一道钢丝绳倒拉在上一层外梁预埋环上.型钢底座悬挑式钢管脚手架一个悬挑式段搭设高度不应超过24米.剪刀撑，斜撑要随立杆，水平杆同步搭设，底层斜杆下端必须支撑在垫板上.施工中要经常校检立杆垂直度，全高垂直偏差不得大于架高的1/400，且不大于100毫米.控制扣件螺栓扭矩力:采用扭力扳手，将扣件节点扭力矩控制在40~65n.m.

5、高支模搭设和拆除的安全技术措施

(1)遵守高处作业安全技术规范的有关规定，横杆的长度不宜小于三跨(考虑连系梁的作用);横杆接长采用对接扣件连接，对接扣件应交错布置，即两根相邻横杆的接头不宜设置在同步或同跨内，不同步或不同跨的两个相邻接头在水平方向错开的距离不小于1000毫米;使用对接扣件，当使用旋转扣件连接时，横杆的搭设长度不应小于1米，应等间距设置三个旋转扣件固定.

(2)模板支架设置纵横向扫地杆，扫地杆应采用直角扣件固定在距地面不大于200毫米处的立杆上，当立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定.

(3)立杆上的对接扣件交错布置，即两根相邻立杆的接头不设置在同步内，同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开距离不宜小于1000毫米;承受板底木枋的水平钢管，不得出现悬挑钢管，必须在端头补加一根立杆.当中间的立柱混凝土施工完成后，可及时将满堂架和立柱连接成一个整体，以增强满堂架的整体稳定性.

(4)顶层横杆采用双扣件加固，防止横杆下滑;每道剪刀撑跨越立杆的根数按斜杆与地面的倾角在40°~50°之间确定;必须在模板支架外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置，中间各道剪刀撑之间净距不应大于10米;剪刀撑斜杆的接长应采用搭接，要求搭接长度不应小于1米，且采用3个(或以上)旋转扣件固定;剪刀撑斜杆应用旋转扣件固定在与之相较的横杆或立杆上;模板立杆支架每2米高的垂直允许偏差为15毫米;模板及其支撑系统在安装过程中必须设置防倾覆的可靠临时设施.

(5)施工现场应搭设工作梯，作业人员不得爬高支模上下.高支模上高空临边要有足够的操作平台和安全防护，高支模范围内的地面应采取有效的排水措施，不准架设探头板式未固定的立柱.

(6)模板拆除时混凝土强度必须达到一定的要求，禁止混凝土未达到设计强度的要求时拆除底模和支架，防止倒坍事故的发生.拆模应严格遵守从上而下的原则，先拆非承重模板，后拆承重模板，禁止抛掷模板.

脚手架上发生高处坠落事故预防措施：关于脚手架高处坠落

一、事故经过

8月28日，由某建筑公司承建的宿舍楼主体己封顶，当天上午瓦工于某某等3人站在宿舍楼3单元6楼两阳台中间搭设的毛竹脚手架上浇筑阳台混凝土，由于没有专门搭设卸料平台，吊运的混凝土只好卸在该脚手架上临时铺设的钢模板上。8时49分左右，当第三料斗混凝土卸在钢模上，瓦丁于某某上前清理料斗时，脚手架右侧内立杆突然断裂，钢模板滑落，于某某随钢模板坠落到地面，脑部和内脏严重受伤，施工现场管理人员急忙将他送往医院，但经抢救无效死亡。这起事故造成直接经济损失9.5万元。

二、在脚手架上发生高处坠落事故的主要原因分析

1、作业人员安全意识淡薄，自我保护能力差，冒险违章作业。一是架子工从事脚手架搭设与拆除时，未按规定正确佩带安全帽和安全带。许多作业人员自恃“艺高人胆大”，嫌麻烦，认为不戴安全帽或不系安全带，只要小心一些就不会出事，由此导致的高处坠落事故时有发生。二是作业人员危险意识差，对可能遇到或发生的危险估计不足，对施工现场存在的安全防护不到位等问题不能及时发现。

2、脚手架搭设不符合规范要求。建设部行业标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(jgj130-____)已经于____年6月1日起正式实施。该规范属于强制性标准，在脚手架的设计计算、搭设与拆除、架体结构等方面提出了许多新的要求。但在部分施工现场，脚手架搭设不规范的现象仍比较普遍，一是脚手架操作层防护不规范;二是密目网、水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网;三是脚手板设置不规范;四是悬挑架等设置不规范，由此导致了多起职工伤亡事故的发生。

3、脚手架材质不符合要求，使用前未进行必要的检验检测;

4、脚手架搭设与拆除方案不全面，安全技术交底无针对性。项目部重视施工现场、忽视安全管理资料的现象比较普遍，应当编制专项安全技术方案的专项施工工程，如脚手架搭设与拆除、基坑支护、模板工程、临时用电、塔机拆装等，不编制施工方案，或者不结合施工现场实际情况，照抄标准、规范，应付检查。安全技术交底仍停留在“进入施工现场必须戴安全帽”的层次上，缺乏针对性。工程施工中凭个人经验操作，不可避免地存在事故隐患和违反操作规程、技术规范等问题，甚至引发伤亡事故。

5、安全检查不到位，未能及时发现事故隐患。在脚手架的搭设与拆除和在脚手架上作业过程中发生的伤亡事故，大都存在违反技术标准和操作规程等问题，但施工现场的项目经理、工长、专职安全员在定期安全检查、平时检查中，均未能及时发现问题，或发现问题后未及时整改和纠正，对事故的发生负有一定责任。

三、在脚手架上发生伤亡事故的预防措施

1、加强培训教育，提高安全意识，增强自我保护能力，杜绝违章作业。

安全生产教育培训是实现安全生产的重要基础工作。企业要完善内部教育培训制度，通过对职工进行三级教育、定期培训，开展班组班前活动，利用黑板报、宣传栏、事故案例剖析等多种形式，加强对一线作业人员，尤其是农民工的培训教育，增强安全意识，掌握安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。脚手架等特殊工种作业人员必须做到持证上岗，并每年接受规定学时的安全培训。《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》规定，“脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》(gb5036)考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗“。《建筑安装工人安全技术操作规程》规定，进入施工现场必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须系安全带。正确使用个人安全防护用品是防止职工因工伤亡事故的第一道防线，是作业人员的“护身符”。

2、严格执行脚手架搭设与拆除的有关规范和要求。

(1) 脚手架作业层防护要求

脚手板:脚手架作业层应满铺脚手板，板与板之间紧靠，离开墙面120-150mm;当作业层脚手板与建筑物之间缝隙大于150mm时，应采取防护措施。脚手板一般应至少两层，上层为作业层，下层为防护层。只设一层脚手板时，应在脚手板下设随层兜网。自顶层作业层的脚手板向下宜每隔12m满铺一层脚手板。

防护栏杆和挡脚板:均应搭设在外立杆内侧;上栏杆上皮高度应为1.2m;挡脚板高度180mm;中栏杆应居中设置。

密目网与兜网:脚手架外排立杆内侧，要采用密目式安全网全封闭。密目网必须用符合要求的系绳将网周边每隔45cm系牢在脚手管上。建筑物首层要设置兜网，向上每隔3层设置一道，作业层下设随层网。兜网要采用符合质量要求的平网，并用系绳系牢，不可留有漏洞。密目网和兜网破损严重时，不得使用。

(2) 连墙件的设置要求

连墙件的布置间距除满足计算要求外，尚不应大于最大间距;连墙件宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm;应从底层第一步纵向水平杆开始设置，否则应采用其它可靠措施固定;宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置;一字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m;高度24m以下的单、双排架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件;高度24m以上的双排架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接;连墙件中的连墙杆或拉筋宜水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接，不应采用上斜连接。

(3)剪刀撑设置要求

每组剪刀撑跨越立杆根数为5-7根;高度在24m以下的单、双排脚手架，必须在外侧立面的两端各设置一组，由底部到顶部随脚手架的搭设连续设置;高度24m以上的双排架，在外侧立面必须沿长度和高度连续设置;剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的横向水平杆进行连接;剪刀撑斜杆的接长均采用搭接。

(4) 横向水平杆设置要求

主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除;作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2;使用钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，双排架的横向水平杆两端均应采用直角扣件固定在纵向水平杆上。

(5)脚手架拆除要求

拆除前的准备工作:全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合构造要求;根据检查结果补充完善施工方案中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后实施;由工程施工负责人进行拆除安全技术交底;清除脚手架上杂物及地面障碍物。

拆除时应做到:拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业;连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于2步，如大于2步应增设连墙件加固;当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件;当脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应按照规范要求设置连墙件和横向斜撑加固;各构配件严禁抛掷至地面。

3、加强脚手架构配件材质的检查，按规定进行检验检测。

多年来，由于种种原因，大量的不合格的安全防护用具及构配件流入施工现场，因安全防护用具及构配件不合格而造成的伤亡事故占有很大比例。因此，施工企业必须从进货的关口把住产品质量关，保证进入施工现场的产品必须是合格产品，同时在使用过程中，要按规定进行检验检测，达不到使用要求的安全防护用具及构配件不得使用。

脚手架钢管应采用国家标准《直缝电焊钢管》(gb/t13793)或《低压流体输送用焊接钢管》(gb/t3092)规定的3号普通钢管，质量符合《碳素结构钢》(gb/t700)中q235-a级钢的规定。冲压钢脚手板、连墙件材质应符合《碳素结构钢》(gb/t700)中q235-a级钢的规定，木脚手板材质应符合《木结构设计规范》(gbj5)中ⅱ级材质的规定。连墙件扣件材质应符合《钢管脚手架扣件》(gb15831)的规定。旧钢管使用前要对钢管的表面锈蚀深度、弯曲变形程度进行检查。旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。

4、制定有针对性的、切实可行的脚手架搭设与拆除方案，严格进行安全技术交底。

安全防护方案是规定施工现场如何进行安全防护的文件，所以必须根据施工现场的实际情况，针对现场的施工环境、施工方法及人员配备等情况进行编制，按照标准、规范的规定，确定切实有效的防护措施，并认真落实到工程项目的实际工作中。

脚手架搭设施工方案就包括如下内容:

(1)编制依据:主要是《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(jgj130-____)、《建筑施工安全检查标准实施指南》、工程施工组织设计、施工图纸等。

(2)工程概况及施工条件。

(3)脚手架结构形式选择、基础处理、搭设要求、杆件间距、连墙件设置位置、连接方法，并绘制施工详图及大样图。

(4)落地式外脚手架的搭设高度超过规范规定的要进行设计计算，设计计算的内容包括纵向、横向水平杆等受弯构件的强度和连接扣件的抗滑承载力计算;立杆的稳定性计算;连墙件的强度、稳定性和连接强度的计算;立杆地基承载力计算等。

对50m以下的常用敞开式单、双排脚手架，采用规范规定的构造尺寸，且符合构造规定时，相应杆件可不再进行设计计算。但连墙件、立杆地基承载力等仍应根据实际荷载进行设计计算。

当搭设高度在25-50m时，应从构造上对脚手架整体稳定性进行加强:纵向剪刀撑必须连续设置，增加横向剪刀撑，连墙件强度相应提高，间距缩小，以及在多风地区对搭设高度超过40m的脚手架，考虑风涡流的上翻力，应在设置水平连墙件的同时，还应有抗上翻流作用的连墙措施等，以确保脚手架的使用安全。

当搭设高度超过50m时，可采用双立杆加强或采用分段卸荷，沿脚手架全高分段将脚手架与梁板结构用钢丝绳吊拉，将脚手架的部分荷载传给建筑物承担;或采用分段搭设，将各段脚手架荷载传给由建筑物伸出的悬挑梁、架承担，并经设计计算。

多层悬挑的脚手架，必须经设计计算确定。其内容包括:悬挑梁或悬挑架的选材及搭设方法，悬挑梁的强度、刚度、抗倾覆验算，与建筑结构连接做法及要求，上部脚手架立杆与悬挑梁的连接等。悬挑架的节点应该采用焊接或螺栓连接，不得采用扣件连接作法。

吊篮脚手架的设计制作应符合jg/t5032-93《高处作业吊篮》及《编制建筑施工脚手架安全技术标准的统一规定》，并经企业技术负责人审核批准。当使用厂家生产的产品时，应有产品合格证书及安装、使用、维护说明书等有关资料。其设计计算包括:吊篮及挑梁应进行强度、刚度和稳定性验算，吊篮平台及挑梁结构按概率权限状态法计算，提升机按容许应力法计算。施工方案中必须对阳台及建筑物转角处等特殊部位的挑梁、吊篮设置予以说明，并绘制施工详图。

附着式升降脚手架的使用具有比较大的危险性。对生产或经营附着式升降脚手架产品的，要经建设组织鉴定，发放生产和使用证，并经使用本产品的当地安全监督管理部门审查认定。施工单位自己设计自己使用的，使用前要向当地安全监督机构申报，并经审查认定。使用附着式升降脚手架必须按规定编制专项施工组织设计，其内容不但要结合施工现场作业条件，还要针对提升工艺进行编制，包括附着式升降脚手架的设计、施工及检查、维护、管理等全部内容。

(5)脚手架搭设方案必须由有资格的人员(施工现场技术负责人)编制，经上一级技术部门、安全部门审核，公司或分公司技术负责人审批后执行。施工方案应与施工现场搭设的脚手架类型相符，当现场因故改变脚手架类型时，必须重新修改脚手架方案并经审批后，方可施工。方案经审定后，必须遵照执行，不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更的，应由编制人出具变更通知单、审批人签发后方可生效。

(6)严格执行安全技术交底制度。安全技术交底工作，是施工负责人向作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真的进行，不能流于形式。安全技术交底在正式作业前进行，不但口头讲解，同时应有书面文字材料，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员各留一份。安全技术交底主要包括两方面的内容:一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充;二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。交底内容不能过于简单，千篇一律口号化。应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。

5、落实安全生产责任制，强化安全检查

安全生产责任制度是建筑企业最基本的安全管理制度。建立并严格落实安全生产责任制，是搞好安全生产的最有效的措施之一。安全生产责任制要将企业各级管理人员，各职能机构及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定。工程项目经理部的管理人员和专职安全员，要根据自身工作特点和职责分工，严格执行定期安全检查制度，并经常进行不定期的、随机的检查，对于发现的问题和事故隐患，要按照“定人、定时间、定措施”的原则进行及时整改，并进行复查，消防事故隐患，防止职工伤亡事故的发生。

脚手架检查、验收应根据技术规范、施工组织设计及变更文件和技术交底文件进行。在基础完工后及脚手架搭设前、作业层上施加荷载前、每搭设完10-13m高度后、达到设计高度后、遇有六级大风与大雨后、寒冷地区开冻后、停用超过一个月后，均要组织检查与验收。

脚手架使用中，应定期检查下列项目:

杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求;地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空;扣件螺栓是否松动;立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定;安全防护措施是否符合要求;是否超载。

四、总结

很多工程事故的发生源于安全意识薄弱，严格按照规定，切实履行职责是防患于未然的有效保证