如何做好发电企业的安全管理工作（优选10篇）

如何做好发电企业的安全管理工作

对于发电企业来说，为了实现“保人身、保电网、保设备”的工作要求，需要加大力度抓好安全基础管理，建立完备的安全管理制度，采取科学的安全管理手段，尽可能实现企业本质安全。

1 实现安全管理制度化、科学化、人性化

(1) 健全规章制度。

这是企业实现安全生产的基础，可使企业在安全生产中做到凡事有据可依、违章有据可查，从体制规章上规范企业生产和员工行为。当前，发电企业有很多需要进一步细化和完善的规章制度，一方面是由于现行的规定里存在一些漏项或不完善的地方，另一方面是由于相关管理者在实施管理过程中恣意而为，用人权而不是用制度来管理。企业的厂部领导和相关职能部门应下大力气来健全企业的规章制度，并在执行规章制度的过程中根据暴露出的问题不断完善它。

(2) 科学化的安全管理。

这是实现高效率和高时效的手段。企业坚持安全管理科学化创新和开拓，将有效地提高其自身的安全水平。传统的安全管理就是安监人员带着袖标到生产现场，监护生产现场人员行为或发现隐患等，回来后再发发通知。这种单一模式已经完全不适合现代发电厂的安全管理。现代发电厂规模更大，机组更加先进，要求人员工作效率更高，工作手段更科学，同时当前社会对人和环境的要求也越来越严格，因此，如何确保发电厂的人、机、环和谐统一，需要企业从深层次来思考、来挖掘新的管理模式。通常，发电厂采用季节性大检查(如春、秋季大检查)以及专项大检查等形式进行有针对性的检查，并将发现的问题用表格列出，这是一种经实践证明行之有效的方式，需要长期进行。此外，系统、科学的安全性评价检查方式已逐渐被各发电厂广泛采纳使用。这种检查方式采用安全系统工程从设备和人的管理深层来挖掘和剖析存在的问题，然后集中分析，找出存在于企业设备和人员环境中的隐患和需要解决的问题，以提高企业的整体安全水平。这种检查方式需要周期进行，要经历初评价、自评价、专家评价、问题汇总整改、专家总评等几个阶段。科学地建立应急预案、问题库以及重大危险源管理机制等，是发电厂对某些重点问题采用的特别管理方式。此外，还需要依靠企业成熟的 mis 系统、办公自动化系统等进行管理，依靠班组上报的班组日志、异常情况分析、事故报告等资源，更科学地对企业安全生产实行管理。

(3) 人性化的管理。

这是企业安全管理的重要补充，是最值得推崇的，也最容易被一些管理者忽视的。诚然，安全管理的原则性和严肃性是不容侵犯的，任何人在规章制度面前都是平等的，这是做好安全管理的基础。但是，实际上安全管理面对更多的是广大的普通职工，他们奋战在生产第一线，会遇到很多困难和压力。因此，安全管理者在工作中要像对待自己的兄弟姐妹们一样，尊重和关心他们；在工作中要加大对安全技术及规章制度的宣传和贯彻力度，并坚持对职工的长期教育和帮助，以提高职工的安全素质和安全生产技能。由于职工在工作中的违章行为时有发生，因此必要的考核是需要的。但考核不是目的，使职工提高认识，以后少犯错误或不犯错误才是目的。有些违章，并不是职工主观上的故意，而是由于他们对行业标准、规章制度不熟悉、不精通所致，他们需要时间来学习和提高自己。所以，安全管理者要努力和职工建立一种既是管理者和被管理者，又是同志和朋友的和谐关系。教育职工既要坚持原则，又要从心里面去温暖和贴近他们，让他们在接受批评、教育甚至考核后，不带抵触情绪，避免因此给工作带来更大的安全风险。要客观地面对职工的违章或错误，人性化地管理他们，真心、务实地帮助他们，使他们得到提高，这样才能有效促进企业的安全生产。

如何做好发电企业的安全管理工作：浅谈如何做好选煤厂安全生产

安全管理是企业管理的重要组成部分，他不同于企业管理又深深融入企业日常管理，安全管理除了管理，还要涉及安全生产知识和现场管理能力等。我国实行“企业负责、行业监管、国家与地方监察、群众监督和劳动者自觉遵章守纪”的安全生产管理体制；安全管理工作贯穿于企业经营生产的全过程，融入于各项生产工作之中，涉及到方方面面。因此，安全管理是企业全员、全面的管理过程，是一个系统工程，它不是靠个人或单个部门能完成的，而是必须由一个完善的组织体系来完成的。企业的安全管理是整个企业综合管理水平的反映，具有企业其他各项管理的共同特征；同时，它自身的任务决定了还具有其独自的特征，必须遵从安全风险管控和事故预防控制的基本原理与原则；全面推行“全员、全方位、生产全过程、全天候”的四全安全管理体制，使安全工作做到“五到位”即：想到位、讲到位、听到位，管到位、做到位。下面就如何做好选煤厂安全管理工作谈谈自己的粗浅做法。

一、抓好责任落实是做好安全管理工作的首要任务。

首先，要明确总经理、各厂级副职领导（总工）、部门主管和车间主任、班组长在安全生产中的领导责任，全面贯彻落实企业全员安全生产责任制和《选煤厂安全规程》所要求的“公司总经理（厂长）是本厂安全生产的第一责任者。总工程师对本厂安全工作负技术责任。生产副厂长对本厂生产全过程的安全工作负责任。机电副厂长对本厂机电安全工作负责任。各职能部门负责人对本职范围内的安全工作负责。车间主任、班组长对所管辖范围内的安全工作直接负责”。公司总经理要对安全管理提出工作方向、工作目标和相关要求，要拿出行之有效的具体措施，始终将安全放在日常工作的第一位，亲自组织和领导本公司的安全生产工作。

其次，要在车间或部门设立当班班长负责全车间（部门）的生产安全管理机制。这一岗位极其重要，具有承上启下的作用，也是“全天候”（四全安全管理内容之一）安全管理的重要手段。主要负责当班安全检查、台账管理、安全工作安排、生产情况收集、协助主任或主管起草相关规章制度等工作，对全车间（部门）的生产安全形势有清醒的认识。

第三，要建立车间（部门）组长条块分割的分工负责制。因此，车间（部门）组长必须对自己分管条块的生产安全负责，拿出切实可行的管理措施和办法，并掌握分管条块的安全情况。这样分工管理，可以对安全生产起到加强作用。

第四，要明确班组长在安全管理中的职责。班组长作为车间（部门）、班、组三级管理的班和组级，必须要担负起本班、组安全管理的主要责任。班、组长在落实车间（部门）安全管理规定和组织本班、组安全生产过程中要做大量认真细致的工作，才能将安全管理的各项规章制度贯穿于生产的全过程。

二、加强制度建设严格考核管理是做好安全管理工作的基础。

根据最新的法律法规识别获取相关安全生产法律法规，建立健全公司、车间（部门）的安全生产管理制度。将安全管理的各项规章制度整理汇编成册，组织干部员工学习，引导干部员工遵章守纪，是安全工作中必不可少的一环。

首先，要明确车间（部门）主要危险源、风险点和违章违纪类别和完善处罚标准。做好这一点就是要让员工明白，什么能干，什么不能干，干的过程中有什么风险。

其次，要建立健全各项安全操作规程、应急预案和主要风险操作注意事项，不仅要让员工牢记应该怎么操作，还要让员工明白操作过程中应该注意什么，发生问题如何处置。

第三，车间（部门）要建立对领导干部、班组长的安全安全责任制和绩效考核标准。管理不能靠自觉，必须要有刚性的规章制度进行约束。

第四，要引导班组长建立适合于本班组的安全管理制度。这既是对车间（部门）安全管理制度的贯彻和细化，又是对车间（部门）制度的补充和延伸，有利于发挥班组长的管理职能，减少矛盾。车间（部门）发现的违章按车间安全绩效考核标准处罚，罚款交到车间（部门）；班组长发现的违章可按本班组安全绩效考核标准内部处罚，罚款交到班组。其罚款用于本月安全考评中表现好的人员或班组（取之于民用之于民）。例如调度部生产车队由于初创，司机素质参差不齐，难于管理，经常发生违章情况。调度部采取内部奖惩办法，严厉处罚违章人员，同时对遵章守制表现突出的人员予以奖励；这种以“奖好罚违促后进”的方法已初见成效。但要严格管理各级奖罚基金，防止贪污和腐败等不良问题发生；尤其是班组级，要更为慎重的推行此办法。

三、狠抓安全工作落实是做好安全管理工作的保障。

必须健全各系统、车间（部门）安全工作的落实机制。各级领导经常强调不能以文件贯彻文件，以会议贯彻会议。落实到位是车间各层级安全管理的核心问题，是做好安全管理工作的最为关键的一环。怎样抓落实？如何提高执行力？从健全落实机制的角度考虑，必须做好以下几点。

首先，制度、目标、要求的制定和提出必须实事求是，有科学根据，利于执行，否则就会成为空中楼阁，无法落实。这里举个例子，建厂初期机修焊工用的气瓶减压器上的压力表因无人管理经常损坏，更危险的是在作业时使用破损的压力表，随时都有可能酿成爆炸事故；安检人员检查出此问题，却无法落实责任进行处罚（查不出是谁弄坏压力表的）。为彻底消除这一重大安全隐患，我们安全部向公司总经理进行了汇报并建议设备部将破损的压力表全部报废销毁，配备新压力表；同时建议设备部建立焊工人员对气瓶上的减压器使用，实行包保责任落实到人的制度，这样安检人员和管理人员，一旦发现使用破损压力表的违章者，就可查出此减压器的使用包保责任人及相关人员的责任进行及时处理；经过多方努力终于将这一制度落到了实处。到目前为止的半年时间里，再没有出现使用破损压力表的问题；从而杜绝了这一重大安全隐患的发生。

其次，要按照各系统、车间（部门）领导、班组长的安全绩效考核标准，一级落实一级。车间主任（部门主管）负责落实公司安排的任务和相关要求。车间（部门）班长负责落实主任（主管）提出的要求。组长负责落实班长提出的要求。什么事没落实，就要查这件事的责任人是谁，按安全绩效考核标准进行考核。

第三，要抓好落实，必须提前就公司各项安全生产方针、管理思路和管理计划目标做好宣导、培训，并在公司营造良好的文化宣传氛围，从新员工岗前三级安全教育培训入手，从总经理组织的管理层安全生产例会开始，从上到下，从部门、车间、班组班前班后会做起，天天讲、时时说，让每个员工都知道所属岗位安全风险、伤害和防范控制措施，让每个人都懂得安全的重要性和自保互保联保，从根本上杜绝“三违”，做到“四不伤害”。

第四、抓落实要到班组，上岗位，见员工。所有的落实最终靠员工的双手去完成。在这个过程中，任何一名员工的失误都会造成落实变落空。班组长作为最熟悉现场情况的人，应当充分发挥班组长抓落实的作用。在班组抓落实最忌讳“假、大、空”和弄虚作假，一定要掌握实际情况，坚持普查与抽查相结合的办法。

第五，当前安全检查工作表现突出的问题就是抓落实不到位。例如：公司安全部门所查出的问题，远远多于系统、部门所查出的问题；而班组查出的问题，又少于车间（部门）。这种问题查处呈倒金字塔状态，是极不正常现象；必须狠抓安全责任落实和安全绩效考核管理，彻底扭转安全生产的被动局面，为全面开展企业安全生产标准化和实现安全生产“三无”目标创造有利条件。

如何做好发电企业的安全管理工作：如何做好职业健康

职业健康安全管理体系是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与iso9000和iso14000等标准规定的管理体系一并被称为后工业化时代的管理方法。随着世界经济全球化和国际贸易发展的需要，越来越多的企业已经认识到贯彻这“三个标准”的重要性。目前，职业健康安全管理体系尚未成为国际标准，我国在参照《安全卫生管理体系――规范》(ohsas18001-1999)的基础上制定、发布了gb/t28001-____《职业健康安全管理体系规范》，为企业建立职业健康安全管理体系提供了软件基础。

企业建立与运行职业健康安全管理体系的目的是实现事故预防，而危险源是导致事故的根源。所以危险源是职业健康安全的核心问题，而危险源辨识则是危险源控制的起点。危险源的辨识是企业建立职业健康安全管理体系的初始评审阶段的一项主要工作，同时也是体系的核心要素。因此危险源的辨识格外重要。下面，笔者结合建筑施工企业简要谈一下如何做好职业健康安全管理中的危险源辨识工作，以求抛砖引玉。

一、 几个术语

1、 危险源。gb/t28001-____-3.4条规定“危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的根源或状态”。危险源包括职业危险因素和职业危害因素两个方面。职业危险因素是作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。职业危害因素生产作业环境中存在的、可能使作业人员某些器官和系统发生异常改变、形成急性或慢性病变的因素。广义的职业危害因素包括可引起工伤事故的职业性危险因素和可引起职业病变的职业性有害因素。狭义的职业危害因素主要指职业性有害因素。

2、 危险源辨识。gb/t28001-____-3.5条规定“危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程”。危险源辨识可以理解为从企业的施工生产活动中识别出可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素，并判定其可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因的过程。

3、 风险和风险评价。gb/t28001-____-3.14条规定“风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合”。3.15规定“风险评价是评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程”。

4、 可容许风险与安全。gb/t28001-____-3.17条规定“可容许风险是根据组织的法律义务和职业健康方针，已降至组织可接受程度的风险”。3.4条规定“安全是免除了不可接受的损害风险的状态”。

二、 危险源的分类

(一) 根据危险源在事故发生发展过程中的作用，安全科学理论把危险源划分为两大类。

1、 第一类危险源。根据能量意外释放理论，能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。因此把施工过程中存在的可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。为了防止第一类危险源导致事故，必须采取措施约束、限制能量或危险物质，控制危险源。例如:某工程项目隧道施工涉及爆破工艺，该项目设置炸药库，炸药库中储存的炸药和雷管则是第一类危险源。

2、 第二类危险源。正常情况下，施工过程中能量或危险物质受到约束或限制，不会发生意外释放，即不会发一事故。但是，一旦这些约束或限制能量危险物质的措施受到破坏或失效，则将发生事故。导致能量或危险物质约束或或限制措施破坏或失效的各种因素称作第二类危险源。第二类危险源主要包括物的故障、人的失误、环境因素三个方面。上例中如果该项目制定危爆物品管理办法或其他管理制度，规范人的行为、物的状态和环境因素，控制爆炸事故的发生，这些办法或制度则是限制措施。但如果作业人员在炸药库内动火，可能发生爆炸事故，作业人员违规作业就是第二类危险源。

3、 事故起因分析。一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度。第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。第一类危险源的存在是第二类危险出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此，危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源。

(二) 按导致伤亡事故和职业危害的直接原因进行分类

《生产过程危险和有害因素分类代码》(gb/t13681-1992)按导致事故和职业危害的直接原因将危险源分为六类:物理性危险、危险因素;化学性危险、危害因素;生物性危险、危害因素;心理、生理性危险，危害因素;行为性危险、危害因素;其他危险、危害因素。上例中炸药库(存放的炸药)属于化学性危险、危害因素，作业人员违规作业则是行为性危险、危害因素。

《职业病危害因素分类目录》(卫法监发〔____〕63号)中将职业危害因素分为十类:粉尘类;放射性物质类(电离辐射);化学物质类;物理因素;生物因素;导致职业性皮肤病的危害因素;导致职业性眼病的危害因素;导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;职业性肿瘤的职业病变危害因素;其他职业病危害因素。

三、事故类别和职业病类别

危险源是导致事故的根源，危险源辨识既要识别危险/危害因素，又要判定可能导致的事故类别。事故在gb/t28001-____-3.1中被定义为“造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况”。职业健康安全管理体系(ohsms)关注的是活动和过程的非预期结果，这些非预期的结果可能是负面的、不良的，甚至是恶性的。对于人员来说，这种不良结果可能是死亡、疾病和伤害。我国的劳动、安全、卫生等部门通常将上述情况称为“伤亡事故”和“职业病”。对于物质财产来说，事故造成损毁、破坏或其他形式的价值损失。

《企业职工伤亡事故分类标准》(gb6411-1986)将事故分为20类:物体打击;车辆伤害;机械伤害;起重伤害;触电;淹溺;灼伤;火灾;高处坠落;坍塌;冒顶片帮;透水;放炮;火药爆炸;瓦斯爆炸;锅炉爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他伤害。

《职业病目录》(卫生监发〔____〕108号将职业病分为10大类;尘肺;职业性放射性疾病;职业中毒;物理因素所致职业病;生物因素所致职业病;职业性皮肤病;职业性眼病;职业性耳鼻喉口腔疾病;职业性肿瘤;其他职业病。每一大类下又分若干小类，共计10大类115种。

四、 危险源辨识

(一) 危险源辨识的方法

危险源辨识的方法很多，基本方法有:询问交谈、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表、危险与可操作性研究、事件树分析、故障树分析。这几种方法都有各自的适用范围或局限性，辨识危险源过程中使用一种方法往往还不能全面地识别其所存在的危险源，可以综合地运用两种或两种以上方法。

(二) 危险源辨识应考虑“三、三、七”的要求

所谓“三、三、七”，是指三种状态，三种时态，七个方面。三种状态:正常、异常、紧急;三种时态:过去、现在、将来;七种类型(安全):机械能、电能、热能、化学能、放射性、生物因素、人机工程因素(生理、心理)。

(三) 危险源辨识应注意的几个方面

1、 施工工艺存在的职业危害:通过分析施工工艺构成，了解产生有害因素的作业源点及其散发有害因素的性质、特征等情况。施工工艺的特点不同，所产生的职业危害也有很大差别。例如:铁路工程中的硫磺锚固工艺，公路路面工程中的沥青摊铺工艺，土石方或隧道施工中的爆破工艺，等等。

2、 作业方存在的危害:在接触同类有害环境(物质)因素条件下，作业方式对职业危害的风险度有很大影响，我们应尽量考虑机械化或半机械化施工，并给作业人员配备专用劳动保护用品，以减少对人员的危害。

3、 作业环境中存在的职业危害因素:在同一种作业方式下，由于采用的物质、环境条件的不同，对人体的危害差别颇大。一方面要识别危害因素的类型，包括化学因素、物理因素、生物因素。另一方面要识别各危害因素的存在形态、分布特性、扩散特点、成份、浓度或强度等。此外，还应分析危害因素产生及变化的原因，以便制定防护对策。

4、 作业人员接触有害因素的频率或时间:在生产方式类似，环境因素(物质)相同的条件下，职业危害因素的程度主要取决于工人接触的时间。

5、 劳动组织:有些危害是由于劳动组织不合理引起的，如作业时间过长。通过劳动组织还可了解职业危害对人体健康的影响情况，如接触尘毒的人群数量、性别特征、年龄结构、行为特征等。

6、 职业卫生防护设施:识别防护设施配置情况，是否配置有劳动卫生防护设备、实施通风、除尘、净化、噪声治理等，多工位作业场有效防护设备的覆盖面;防护设施运行情况，如设备是否能正常运行，运行参数如何;防护效果，如集尘、毒风罩是否完好有效，闸板是否灵活可靠无泄漏，净化效果、噪声消除、隔离是否有效等。

五、 风险评价与风险控制策划

(一) 风险评价

1、 风险评价的基本知识

风险评价是体系的一个关键环节，也是最先进行的环节，目的是对现阶段的危险源所带来的风险进行评价分级，根据评价分级结果有针对性地进行风险控制，从而取得良好的职业健康安全绩效，达到持续改进的目的。常用的风险评价方法有:作业条件危险性评价法(lec)、矩阵法、预先危害分析(pha)、故障类型及影响分析(fmea)、风险概率评价法(pra)、危险可操作性研究(hazop)、事故树分析(eta)、头脑风暴法等等。企业应结合实际情况探索最适合的风险评价。笔者推荐使用作业条件危险性评法(lec)法来计算每一种危险源所带来的风险。

2、 作业条件危险性评价法(lec)

d=lec

式中:d代表风险值;l代表发生事故的可能性大小;e代表暴露于危险环境的频繁程度;c代表发生事故产生的后果。

施工企业可根据实际情况确定l、e、c在不同情况/环境的对应值，一般情况下，l在0.1~1之间，e在0.5~10之间，c在1~100之间。按照d=lec，求出风险值(d)，当c≥40或d≥160时(企业自定)，可将此风险因素列为重大风险因素。过个界限值并不是长期固定的，企业应在不同时期根据职业健康安全管理水平确定风险级别的界限值，以符合持续改进的思想。

(二) 风险控制策划

1、 选择风险控制措施时应考虑的因素

选择风险控制措施时应考虑下列因素:如果可能，完全消除危险源或风险，如用安全品取代危险品;如果不可能消除，应努力降低风险，如使用低压电;可能情况下，使工作适合于员工，如考虑员工的精神和体能等因素;利用技术进步，改善控制措施;保护每个工作人员的措施;将技术管理与程序控制结合起来;引入计划的诸如机构安全防护装置的维护需求;在其控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个人防护用品;应急方案的需求;预防性测定指标对于监视控制措施是否符合计划要求十分必要。

2、 制定风险控制计划的注意事项

风险控制计划应在实施前予以评审，应针对以下内容进行评审;计划的控制措施是否使风险降低到可行水平;是否产生新的危险源;是否已选定了投资效果最佳的解决方案;受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性;计划的控制措施是否会被用于实际工作中。

危险源辨识，风险评价和风险控制计划是体系运行过程中的重要环节，它既影响到职业健康安全管理方针的制定，又影响到组织职业健康安全目标、管理方案、运行控制及监视和测量等要素的实施和运行，所以该要素是将企业健康安全与管理连接起来的重要环节，是职业健康安全与管理体系建立的基础。如何全面、系统的辨识危险源，逐渐提高企业的职业健康安全管理水平，是企业贯标骨干和安全工作者关注的焦点，笔者在此谈论的有关内容仅供贯标企业参考。

如何做好发电企业的安全管理工作：如何做好煤矿企业安全

安全管理是在煤矿安全生产实践中形成的具有本煤矿特色的安全理念和行为准则，它包括相应的规章制度和组织体系。同时安全管理也是经过历史的教训一点点的完善的，可以说每一项安全规章制度都包含着血的教训，为了不让安全事故发生，煤矿企业应把安全管理的建设当作安全生产的一项基础性工作来抓，突出以人为本，全面强化员工的安全文化素质，从而为实现安全生产提供有力的保证。一个煤矿企业要想做好安全管理必须做到以下几点：

1 突出抓领导责任制

对于煤矿企业要严格落实领导在安全工作中应当承担的责任，在落实好国家安全文件做好领导带班下井工作的同时，要健全组织机构和管理网络，通过安全生产责任书的形式明确领导者在安全生产中的权利和义务。一要坚持定期组织领导干部安全管理知识和政策法规的培训与测试，让他们从思想上重视安全工作，能力上胜任安全管理工作。二要建立健全领导干部安全要害部位承包制度，落实承包责任，通过领导干部承包点的示范作用，带动面上工作的开展。三要强化安全法规和制度的执行力，落实安全生产事故问责制，把安全工作成效与领导干部的政绩考核和岗位安排挂钩，使领导者能够本着对国家、对企业、对职工高度负责的态度，站在讲政治、讲大局、保稳定、促发展的高度，全方位、全过程、全天候地抓好安全管理工作。

2 突出抓安全教育

加强安全文化教育，是安全管理的一项基础性、经常性工作，是提高广大职工的安全意识和自我保护能力，实现安全生产的重要环节。安全文化与安全管理有其内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理。安全管理是有投入、有产出、有目标，有实践的生产经营活动；安全文化是安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。安全文化与安全管理是相互不可取代的。它们都是为了人的安全和健康，但各自的目标值和广度及深度大不相同。安全文化与安全管理是有机的统一。安全文化来源于安全管理，指导于安全管理，安全管理又提炼了安全文化，丰富了安全文化的内容和理念。抓安全文化教育，要突出安全意识的培养和安全能力的提升，坚持教育培训的灵活性、针对性和实效性。要根据企业职工队伍特点和企业生产的实际需要确立安全文化教育的培训内容，做到为我所用，突出重点。

加强“三不伤害”的教育，既“不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害”。煤矿企业在生产过程中，每个人之间都有密切联系，一个人或几个人对安全生产不重视，结果往往不但会伤害自己，还会伤害他人，导致重大伤亡事故的发生。因此，安全生产不仅仅是个人行为，而且是群体行为。通过加强对人与人之间安全的利害关系做到“群防群治，防治结合”，这样也体现了安全生产管理的系统观念，全员、全面、全局观念和辩证统一观念。

3 突出抓安全检查

要充分发挥安全检查对安全工作的推动作用，就要坚持反复查、查反复，做到检查工作的经常化、多样化。安全管理必须要以预防为主，要把工作的重点从事故后处理变为事故前预防，把事故消灭在萌芽状态。预防为主需要我们了解很多情况，摸清很多问题，包括事故原因、规律、危险源状况、职工的安全素质等，采取多种相应措施。坚持自查与互查相结合、日查与夜查相结合、定期检查与突击检查相结合、专项检查与普遍检查相结合，同时，还要重视抓好重要节日前的检查、恶劣天气的检查、季节转换前的检查等等。在安全检查中要坚持看现场、听汇报、查资料与岗位提问、考试和安全生产设备设施检测相结合，要坚持横向到边、纵向到底，强化对边远工作场所、危险作业环节的检查，做到不留死角，全面覆盖。对检查出的安全隐患，能现场整改的要立即整改，不能现场整改的要落实整改措施、责任人和时间，建立整改情况信息反馈制度和复查回访制度，做到小隐患不过夜，大隐患及时改，没整改验收前，做好防范措施，通过检查有效防范各类安全事故的发生。

4 突出抓班组的安全管理

对于一个煤矿企业，班组是企业的组织细胞，是企业管理的基础，是安全工作的落脚点。企业安全管理的重点在班组，难点也在班组，班组的安全管理效果怎样，直接影响到企业全局的安全工作状况。抓好班组安全管理工作，首先要突出抓好班组安全员队伍建设，要把那些工作责任心强、安全业务技术精、组织管理经验足、群众基础好的骨干职工选拔到安全员岗位上来，建立并严格执行安全员培训制度和岗位考试制度，实行优者上、平者让、劣者下的动态管理机制，不断增强安全员的工作能力，调动他们做好安全工作的积极性。同时，还要建立健全班组安全标准化管理制度，做到管理标准化、现场标准化、操作标准化，定期对班组安全工作进行标准化达标检查，凡是不达标的班组，要制订限期达标计划，督促管理达标，以标准化建设规范班组职工的从业行为，不断推进班组安全工作上水平。

5 突出抓安全管理考核制度

安全管理中的严格考核是落实安全生产责、权、利的有效举措，是安全生产管理的重要手段之一，没有考核，就难以分出工作的优劣与差异，就难以实施奖励与惩罚，就难以调动干部职工做好安全工作的积极性和主动性。坚决执行安全生产“一票否决”制，凡是发生安全生产责任事故的单位和班组都不得参于任何先进集体的评选，凡是有“三违”行为的个人都不得参于任何安全先进个人的评选，凡是发生安全生产事故的，都要按照“四不放过”的原则进行严肃处理。按照安全生产责任制的要求，定期对企业领导干部、安全员和广大职工各自履行安全职责情况进行考核，考核结果与个人经济利益、岗位安排挂钩。做到该奖的要奖，该罚的要罚，奖罚分明，严格兑现，发挥考核在安全管理中的杠杆作用。当然在安全检查中既需要经济处罚这一手段，也需要思想教育这一方式。事故教训告诫我们，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能过分依赖经济处罚的作用，要把思想教育与经济处罚有机结合起来，要在思想教育中合理利用经济处罚手段。

如何做好发电企业的安全管理工作：浅述如何做好施工现场输油站的hse管理——进行危害识别和风险评价工作3

作者：秦之勇 李华伟

a)成立评估小组。由输油站队和施工单位有经验的技术人员成立评估小组，所有评估人员必须经过专门训练，并有能力针对本工程项目开展安全、环境与健康危害识别和风险评价。

b)确定评估范围和对象。评估小组应首先识别出本施工项目所涉及的范围，然后确定评估对象，包括施工的各个阶段，作业任务、装置、设备设施等。

c)收集资料。收集相关法律法规和标准，了解施工过程中涉及的同类设备、设施或工艺的生产情况等。

d)危险危害因素辨识与分析。根据评价的设备、设施或场所的环境、工程建设方案、工艺流程、装置布置、主要设备和仪表、原材料等，辨识和分析可能发生的事故类型，事故发生的原因和机制。

e)风险分级。在上述危险分析的基础上，划分评价单元，根据评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的一种或多处评价方法。对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价，在此基础上按照事故风险的标准值进行风险分级，以确定管理的重点和需要制定的应急预案、管理方案等。

f)提出降低或控制风险的安全措施。根据评价和分级结果，高于标准的风险必须采取工程技术或组织管理措施，降低或控制风险。低于标准值的风险属于可接受或允许的风险，应建立监测措施，防止条件变更导致风险值增加，对不可排除的风险要采取相应的防范措施。

如何做好发电企业的安全管理工作：如何做好施工现场安全

众所周知安全是每个企业生存与发展的涵盖与前提。由此安全显得非常重要。对于建筑施工企业来说实现安全生产所面临的难度更大，因为其施工项目安全生产有不同于其他行业的特点：一是高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有90％以上是高处作业；二是露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同气候以及强烈阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害；三是手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、失误操作多，导致事故的发生；四是立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害；五是临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占60％－80％，有的工地高达95％。以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，随着企业承接建筑工程业务量的增加，施工现场做好安全管理工作，保证施工项目的安全生产显得由为重要。

一、承接项目必须考虑自身实力，项目负责人必须真正重视安全工作

现阶段建筑市场竞争激烈，建筑市场是卖方市场，建设单位说了算，承包价格、建设工期基本由建设单位定。施工单位为了揽到工程往往委屈求全，一旦中标，则容易发生以下两种情况：一是承包价格偏低，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省则省；二是施工工期太短，施工单位为了赶工期抢进度无法顾及安全，导致施工现场十分混乱。因此施工企业在目前建筑市场竞争激烈的情况下，承接项目必须考虑企业自身承受能力，确保安全管理费用的投入。否则，一旦出现上述两种情况导致安全事故的发生，对企业来说可谓得不偿失。然而在建设工程造价与工期都合理的情况下，有部分项目负责人盲目追求生产利益，对安全人员的配备、安全设施的投入不够重视，对安全管理存在侥幸心理，不肯做必要的投入。如此一来，安全管理也只能是纸上谈兵。所以，根据自身实力承揽工程项目，项目负责人真正重视安全生产工作，这是现场安全管理的两个重要条件，如果不能满足，现场安全管理就无从谈起。

二、建立安全管理组织机构，配备专职安全管理人员

项目部要建立以项目经理为安全第一责任人、以现场安全员、项目技术负责人及项目班组长为成员的项目安全领导小组，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。其中必须根据建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的规定来配备专职安全管理人员。而所配备的专职安全人员应基本具备以下三点要求：一是要有一定的专业知识和安全管理技能，能发现安全隐患，知道如何处理隐患，同时能组织有关人员进行相关安全生产活动。二是要有严谨的工作作风，责任心强。严谨的工作作风就是要“勤快和细致”。三是要有服务的心态和谦虚态度。服务的心态和谦虚的态度是指不要有高高在上的感觉，要和现场工作人员处理好关系，乐于接受建议和批评，能让作业人员体会到安全管理工作最直接的受益者就是他们自己。

三、建立健全安全生产责任制和各项管理制度，严格落实

安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施，是安全生产管理核心和中心环节。简单说安全生产责任制就是对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。为了真正落实好安全生产责任制，对各级各类人员及部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定，必须根据项目管理人员的岗位职责制订，并逐层落实签订《安全生产责任书》，做到“谁主管、谁负责；谁在岗，谁负责”，并按要求追究相关责任。同时项目部还应根据现场实际情况制订各项相应的管理制度，以便做到安全管理有理有据，尽量避免出现“个人意志化”管理。

四、明确安全生产目标，编制安全施工组织设计

项目部要根据工程的情况，制订切实可行的安全生产目标，明确现场安全管理要达到的标准，如安全经费投入，文明施工目标等等，使安全管理有一个明确的方向。同时项目技术负责人必须编制相关的安全施工组织设计、方案，对现场安全施工起指导性作用。组织设计及方案的编制必须要有针对性。

如何做好发电企业的安全管理工作：探讨施工企业如何做好对分包方的安全

针对目前建筑市场中分包队伍管理不善的现状，结合实际工作经验，探讨了施工企业如何做好对分包方的安全管理工作，提出总包单位应高度重视和加强对分包单位的选择及控制，明确双方职责及目标，高度重视安全生产中人的因素。

关键词：施工企业 分包单位 安全管理

建筑施工工程承包合同常常包括承包合同和分包合同两个层次。承包合同是业主与建筑勘察、设计、施工单位之间订立的合同，分包合同是承包合同中的总承包单位与分包单位之间订立的合同。按照《合同法》的规定，总承包单位应当就承包合同的履行向业主承担全部的责任，即总承包单位根据合同约定或者征得业主的同意，将承包合同范围内的部分专业性较强或工作类似性较强的子项目分包给他人，总承包单位也要就分包的工程向业主负责。分包单位就其完成的工作成果向总承包单位负责，并与总承包单位向业主承担连带责任。

据统计，每年全国发生的房屋建筑和市政工程建筑施工事故中，有相当大一部分是出在总承包管理的分包单位中的。目前的建筑市场中，各分包队伍普遍存在企业小、专职安全管理人员少、工人流动性大、安全人员素质差等情况。此外部分分包单位现场安全管理较弱、甚至存在“有队伍，但无现场安全管理，而安全依靠总包开展安全管理”的现象。如何做好分包单位的安全管理，是摆在建筑施工企业面前的首要问题。

为了维护总包施工企业自身的合法权益，保护劳动者在工作过程中的人身安全与健康，避免和减少安全生产事故的发生，为国家、企业和个人减少不必要的损失，根据我们在实际工作中的经验，认为在建筑工程中对分包单位的施工安全管理方面，应着重做好以下几项工作。

1、总包单位要高度重视加强对分包单位的选择和控制。

慎重进行分包单位的选择：应分类建立待选合作伙伴资料库，对存在安全相关资质问题或安全生产设施安全不达标、安全设备配备不足、在近年内有较大或重大安全生产事故信息的分包单位要在第一时间排除在外，而不是单单看分包单位的资质、规模、商务报价以及在单方面给出的安全承诺。

在经济上加强对分包方的风险控制：在签订分包合同时，双方应提前明确约定，从工程总造价中提出一定比例作为安全准备金，一旦分包方不能按要求履行安全责任时，总包单位可以直接动用这笔资金进行安全投入，施工交付后无安全问题再付给分包方，以约束分包方的行为，促进其重视和保证安全生产。工程完工后，则可根据实际情况将多余的安全准备金返还给分包单位。

2、确定合作后，双方应设定明确一致的安全管理目标。

（1）现场杜绝重伤、死亡事故的发生，负伤频率控制在某个百分比以内；（2）现场内的安全隐患必须保证在施工开始前完全消除。

3、明确双方的共同安全责任。

（1）总包与分包双方都应有安全管理组织体制，包括抓安全生产的领导，各级专职和兼职的安全干部，应有各种的安全操作规程，特种作业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度、安全教育制度等。

（2）总包与分包双方的有关领导都必须认真对待本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。

（3）分包方必须配备专职安全管理人员，指派专人负责本工程项目的有关安全、防火工作；总包单位指派专人、负责联系，检查督促分包方执行有关安全、防火规定，共同预防事故发生。

（4）工程项目应又总包单位编制施工组织总设计；由分包方按总包单位的要求自行编制施工组织设计；并制定有针对性的安全技术措施计划。

4、规范与分包方间的安全管理关系。

（1）分包方在施工期间必须严格执行和遵守总包单位的安全生产、防火管理的各项规定，接受总包单位的督促、检查和指导。总包单位有协助分包方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务。对于查出的隐患，分包方必须限期整改。对总包单位违反安全生产规定、制度等情况，分包方有要求总包单位整改的权利，总包单位应该认真整改。

（2）在生产操作过程中的个人防护用品，由各方自理，双方应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。

（3）双方间相互提供的安全设施及各类生产设施、工具，必须经使用方验收合格后方可投入使用，否则由此发生的事故由适用房承担全责。

（4）双方对施工现场的各类安全防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆除、更动。

（5）双方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。

（6）贯彻先订合同后施工的原则，总包单位不得指派分包方人员从事合同外的施工任务，分包方应拒绝合同外的施工任务，否则由此造成的一切后果均由分包方负责。

（7）双方在施工中，应注意地下管线机高压架空线路的保护。总包单位对地下管线和障碍物应详细交底，分包方应贯彻交底要求，如遇特殊情况，应及时与总包单位和有关部门联系，采取保护措施。

（8）贯彻谁施工谁负责安全的原则。甲、分包方人员在施工期间造成伤亡（火警）火灾、机械等重大事故（包括甲、分包方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等），双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场，按国务院及有关事故报告规定在事故发生后立刻报告各自的上级主管部门及市、区（县）劳动保护监察部门等有关机构。关于事故的损失和善后处理费用，在10万元以下由分包方自行承担；10万元以上，按照责任划分双方各承担50%。

（9）日常的企业培训中，应重视加强建设工程施工作业人员的职业技能和安全培训工作，建立多层次培训体系，逐步实现关键岗位技术工人经培训持证上岗。

5、高度重视安全生产中人的因素。

再详细和完善的安全制度、再先进和智能的安全技术或设备，如果执行者或使用者自身安全意识淡薄、安全知识匮乏，都不能起到作用，所以在施工前总包单位对分包单位安全管理的首要任务是：将分包方的安全管理体系纳入到总包安全管理体系中，在实行安全工作的统一管理的基础上，对分包方的管理人员、施工人员进行安全生产进场教育、宣贯相关制度、规定和要求，应要求分包方组织召开管理及施工人员安全生产教育会议，通知总包单位委托有关人员出席会议，介绍施工中有关安全、防火等规章制度及要求；分包方必须检查、督促施工人员严格遵守，认真执行。根据工程项目内容、特点，总包与分包双方应做好安全技术交底，并有交底的书面材料，交底材料一式两份，由总包与分包双方各执一份。施工期间，分包方必须为每一个班组指派安全协管员，安全协管员有义务每天对班组进场人员进行考勤并对班组安全生产情况检查巡视，按照规定记录活动，定期上报总包单位安全部门。

如何做好发电企业的安全管理工作：如何做好班组

做好班组的管理工作应做好以下几个方面:

第一、随时而有意识地调动员工的生产积极性

比如我参加了上级部门组织的会议：首先，我应该在会上认真地做好笔录;然后，在会后的适当时间把会上的相关内容灌输给我的下属。这样，一方面，让他们也参与到会议的内容中去;另一方面，这也加强了自己和他们之间相互沟通与了解。再如:当有生产任务时，我会把自己按照计划制订的工作日程表按照手下的人力、能力制定的任务分配表跟组内的人进行协商，征求一下他们的意见。如果意见不多，问题不大，那就按照自己的意思来办;否则，该改的改，该重新分配的就重新分配。这样，不但符合了组员自己的心意，也给自己创造了一个和他们沟通、了解的机会。只要员工的积极性提高了，班组管理就有了蓬勃的生机。

第二、和组员加深相互的理解

在生产过程中，可能会遇到各种形形色色的问题。比如说，生产过程中有人因私事想请假这个小问题，我想我肯定要根据事情的重要性及生产的紧迫性两方面来考虑了。如果事情确实重要，生产有人可顶替或者说现在生产进度并不很紧的话，我当然会同意。否则我就会向其说清情况或向上级部门请示。再如:生产任务重，人员不足怎么办？面对这一问题，首先，我应该让组员有思想准备，激励他们，提高他们的工作积极性;然后向上级部门反映情况，要求进行相应的人员调动。我的思想就是:能完成任务的，我就积极地、尽力地完成，哪怕是加班加点;加班加点还是不行的，那就要向上级部门反映了。

问题多，但我处理问题的宗旨确只有一个:“能解决的，我就和组员一起现场解决;不太好解决的，大家一起想办法解决;实在棘手的、解决不了的，那我就及时地向上级部门反映。”通过问题的发生和问题的解决，使自己和组员走进“‘有福同享’，‘有难同当’”的境界，共创出“上班要尽职，下班要尽兴”的思想理念。除了在生产过程中是如此，我想，休息时间也该多加强一下思想交流。比如:下了班，和组员们一起吃顿饭、聊聊天;放了假，可以一起出去散心、旅游。这时，我们可以撇开工作和各人的身份，谈天南地北之事，论古今中外之人。当组员有困难时，要伸出自己的援助之手。这样，可以缩短自己和组员之间的距离，论公论私不都是很好吗？当问题、困难多的时候，我坚信:答案、办法会更多。因为此时我们已不存在心灵之间的隔膜问题。

第三、树立好自我个人形象

通过注意平常的一些小事，在组员中塑立良好的个人形象，我觉得这在班组的管理过程中是必要的，而且也是很见效的。如上下班准时，工作认真严谨，待人和善;有困难时要挺身而出;有生产任务时要以身作则。另外，我也应注意自身专业技能的再学习。以自己的行动来影响、感化自己组内的人员，使自己能够被尊重、被接受、被认可。这样，逐渐地形成一个以我为中心的小组。我想，有了我这样一个会集点，行动就有了号召。组员的矛盾少了，却更加团结了;我向上级反应的问题也少了;而生产任务又能优质高效的完成了，我的班组管理也就上了一个台阶。

如何做好发电企业的安全管理工作：检修班组如何做好安全

乙烯车间是利用酒精在一定的温度压力下，在催化剂的作用下，通过分子内脱水生产乙烯，同时利用丙烯和乙烯两种物质在相同的温度和压力下，相对挥发不同，利用多次蒸发与冷凝对乙烯进行提纯精制，从而满足生产要求。乙烯的生产具有低温，高温，高压，易燃，易爆等特点，因此车间的设备，管道，管件，阀门等在生产过程中易受到磨损，为了保证安全平稳运行，必须经常地对它们进行保养、维修。

车间的生产特点决定了车间的维护保养、检修工作具有一定的复杂性，危险性等特点，设备内、管道内会残留着一定的易燃易爆、有毒害物质，而检修工作离不开拧螺栓、动火、进罐作业等，稍有不慎就有导致火灾，爆炸中毒等重大事故。有关资料显示，化工生产企业发生的事故至少有50%以上是在检修过程中，由于检修安全工作不到位造成的。

那么，如何做好检修的安全管理工作呢？

在质量管理中，离不开“人、机、料、法、环”的管理，在检修安全管理中，同样适用“人、机、料、法、环”的管理方法。

在化工生产中，人是第一位的，要做好安全管理，离不开人的管理和对人的管理，人的管理首先是思想的管理，领导者首先要树立“以人为本，安全第一”的思想，其次是加强对组员的安全思想培训和安全技能培训，提高人的安全意识和安全技能，车间结合同公司签订的安全目标责任书，同检修班组签订了安全目标责任书，班组继续将目标分解细化，同每一位成员签订了安全目标责任书，提高员工的安全意识。事故一旦发生，会给个人家庭，企业，社会造成直接的或间接的损失，严重的会“疏忽一时”而“痛苦一生”甚至“失去生命”，要求每位员工提高意识，做每一件事要从后果分析，从而将事故发生的机率大大地降低。

化工生产离不开“机”，没有机器设备，生产无从谈起，检修更无机谈起，对于检修安全管理中的“机”不但指机器，更重要的是包括机器及机具，设备的好坏关系到生产安全，机器具的好坏，是否合适可用关系到生产安全、检修安全。作为检修班组，经常性地巡检、维护设备，保证“备用设备”的完好，在用的设备不带病，对运转设备及时润滑、维护，对使用的机器进行经常性的检查、擦拭，保证好用、符合要求，如对电焊机、切割机的安全管理有经常检查，使用前检查及用后检查等。对于“料”字这一环节，生产中检修中保证料的安全性，无泄漏发生泄漏及时处理，维修中产生的边角料，废料及时处理，整理，不能影响安全。

“法”作安全管理中重要的一环，指作业方法，检修方法、安全规章制度、安全规程，检修作业一定要合乎安全要求，遵守安全作业制度，比如动火作业要办理动火作业票据，有专人监护，动火点应采取隔离防火措施，动火点应进行气体分析，动火要在规定的时间内，对于化工管道动火要进行隔离，吹扫置换清洗等，符合要求方可动火；若是进罐作业，应首先将罐体从系统中隔离出来，进行彻底的清洗、吹扫、置换、进行氧合量分析和测试分析，进罐所有电器设备符合要求等。对检修中的每一项动火，进罐作业都进行风险分析，考虑周全，列检查表，逐项检查落实，责任到人，这也就是检修安全管理中的“法”就是方法的应用要细致到位，遵守规章，落实责任。

设备也好，人也好都要处于一定的环境中，安全管理同样离不开“环”字这一节，环境因素又称为不安全状况，大致有：工作环境脏乱差、布局不合理、危险的工作场所、缺防护装置或用具、缺急救设施、安全通道不畅通等，首先要对周围环境进行检查，比如，动火作业，环境中空气质量是否允许动火，安全通道是否畅通，一旦发生事故，人朝那个方向或地点撤，我认为就“环”字说简单了就是为“安全”留条后路。

人为因素又称为不安全行为，环境因素又称不安全状况，有关资料统计表明，88%的事故是由于人的不安全为导致，10%的事故是由不安全状况导致，２%的事故是由于天灾造成，这也同时告诉我们98%的事故是可以事先防止的。

乙烯车间检修班组用“人、机、料、法、环”五字法进行安全管理，消除了人的不安全行为，利用合适的机具及正确的方法，消除一切不安全状况，从而创造维护安全的生产环境。

如何做好发电企业的安全管理工作：如何做好公路施工的技术

近几年，随着经济的高速发展，交通亦变得越来越重要，交 通运输已成为我国国民经济现代化的重要支柱行业，而公路运输 在整个交通运输体系中占有较大的比重，在国民经济中发挥的作 用也越来越重要，越突出，这就迫切要求我们必须建造一流的公 路来满足社会的需要，而一流的公路如何形成，就要靠在施工过 程中，抓好施工这项工作，它贯穿公路工程施工的各个阶段，是 施工企业经营管理的重要组成部分。而施工管理中的技术管理又 是重中之重，衡量一个项目的质量好坏，主要看该企业在施工管 理中技术管理工作落实的怎么样技术管理工作落实到位，就 能对预期的施工目标起到保障作用。否则，就会影响整个工程的 工程质量和经济效益。

1 技术管理工作概述

技术管理是指一个施工企业对生产技术工作进行的一系列组 织指挥，协调和控制等活动的总称，它是实现项目控制目标所采 取的必要手段。我们在实际施工过程中，只有将技术管理的必要 性、具体活动的可操作性结合起来，才能达到预期的目标，而做 好技术管理工作，首先要尊重科学，按照科学的要求去办事;其 次，我们所做的技术管理工作要符合经济节约的基本原则，即要 讲究经济效果，不能说工程一完工，不仅没有赚到钱，反而赔了 钱。当然这都是在保证质量的前提下提出的。因此，我们对一个 工程要进行全面的技术经济分析，对重要的施工部位要进行多方比较;再次，要贯彻国家的技术经济政策，这在我们施工过程 中尤为明显。例如:节约资源、节约土地保护农田、保护环境等一 系列措施。

2 技术管理的基础工作

在任何一项工程开工前，要根据实际情况，设立从技术负责 人(或总工程师)为首的，自上而下实行技术业务统一领导和分级 管理的一个系统，并根据需要设立各级技术管理的职能机构和职 能人员，各级职能机构都有明确的职责范围，并建立各级责任 制，除此以外，还要建立和健全各项管理制度，只有健全严格的 技术管理制度，才能把整个企业的技术管理工作科学地组织起 来，使技术活动无论是在内业或外业现场，都有明确的目标，具体的内容和严格的制度，从而增 强技术活动的可操作性和可检查性，保证管理工作有章可循。

一般认为，根据在施工过程中通常开展的技术活动，应该建 立以下几种管理制度:1、图纸会审及设计变更技术核定制度;2、 施工日记和施工记录制度;3、技术交底制度;4、材料验收制度;5、 工程验收制度。

我们在平香公路冀京界至唐通段改建工程建设项目中，就始 终遵循了以上的几项制度，从而保障了工程的顺利进行，我们是 ____年3月中旬接到的施工图纸，首先进行了图纸会审，我们 主要审核了以下几点内容:

1、设计是否符合有关技术规范的规定;

2、图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚、图中尺寸、坐 标、标高、轴线、各种管线等是否准确;一套图纸前后是否一致; 互相联系的各套图纸设计是否有矛盾;

3、主要结构的设计在强度、稳定性方面有无问题;主要部位 的结构构造是否合理;

4、结合我单位自身条件，看施工装备能否满足设计要求;

5、路基、路面、桥梁和涵洞等各种图纸之间是否有矛盾;在 相互交叉施工时是否有问题;

6、设计所选用的各种材料，我们在采购时，其品种、规格、性 能、质量、数量等能否满足设计需要;

7、对图纸中的疑问，也请设计单位代表进行了解释。

其次我们从平香公路冀京界至唐通段工程开工时为起点，就 建立了施工日记和施工记录制度，以技术负责人为主，全体技术人员参与，按单位工程分别记 录，每人每天都有自己的施工日志，而且从没间断过。通过技术 交底，使我们每一个参与施工的技术人员和工人都明确了所担负 的工程任务的特点、技术要求、施工工艺等特点。做到心中有 数，这对工程有计划、有组织地开展奠定了一定的基础。我们在 购进原材料、配件时，建立了层层质量控制制度，凡用于施工的 原料，必须提供合格证明文件，对于没有合格证明的文件，在使 用前都按规定进行抽查、复验，证明合格后，方可使用。为了做 好材料的检验工作，我们项目经理部根据需要建立和健全了试验 检测室，并配备了试验人员，严格按照国家有关的试验操作规程 进行操作，提供准确可靠的数据，确保试验，检验工作的质量。 我们在施工过程中，对于那些隐蔽工程，每次都在下一工序开工 前，由技术员通知监理工程师进行了检查、验收，最后得到确认。 经过实践检验，我们认为以上这几项管理制度是缺一不可的。

只有遵循了以上几点，并认真贯彻执行这项制度才能真正把 技术管理工作做到位。除此以外，做为一个施工单位，还应建 立技术管理的标准体系，因为技术标准和技术规范是技术标准化 的主要内容，是组织现代化施工的重要技术保证，是组织施工和 检验评定各种筑路材料的技术性能或等级的技术依据，也是检查 和评定工程质量的标准，我们在平香线施工过程中要求技术人员 和工人必须熟悉和掌握与自己所负责的工作有关的标准与规程， 并加强技术监督和检查，并将技术标准和规范具体化。

此外，对于每一项工程都要建立技术档案，施工单位在竣工 验收时，应提交完整的施工原始记录、试验数据、分项工程、自 检数据等质量保证资料，并进行整理分析，其内容包括以下几个 方面:所用材料、半成品和质量检验结果;材料配比和试验数据; 地基处理和隐蔽工程施工记录;各项质量控制指标的试验记录和 质量检验汇总表;施工过程中遇到的非正常情况记录。这些内容 都是竣工验收所需的资料，也是衡量技术管理工作好坏的一个硬 指标。

3 施工准备阶段的技术管理

在施工准备阶段，所做的技术准备工作是为了创造有利的施 工条件，从而保证施工任务得以顺利进行，它的主要工作内容及 基本任务是了解和分析建设工程特点、进度、要求，摸清施工的 客观条件，编制施工组织设计，并制定合理的施工方案，充分及 时地从技术、物资、人力和组织等方面为工程创造一切必要的条 件，使施工过程连续、均衡地进行，保证工程在规定的工期内交 付使用，使工程施工在保证质量的前提下，做到提高劳动生产率 和降低工程成本。而施工组织设计是指导工程项目进行施工准备 和施工的基本技术条件，具体应采取以下的措施:

(1)加强施工组织设计编制的组织工作，对参加编写的人员 明确分工，责任到人，最后汇总，修改定稿。

(2)施工组织设计的编制依据、编写格式、基本内容应有统一规定，实行标准化管理。

4 施工过程中的技术管理

施工过程中的技术管理也就是施工现场的技术管理，是施工 技术管理的主要内容，作为项目部为了实现质量、工期、成本、安 全的预定目标，必须加强施工过程的技术管理，其具体内容包 括:(1)搞好图纸会审，坚持按图施工;(2)编制并优化施工方案或施工措施;(3)做好技术交底工作， 严格按照施工组织设计和施工方案施工;(4)及时检查施工进度和 计划执行情况，确保工程按期完成;(5)认真做好施工记录和隐蔽 工程检查记录;(6)做好施工资料的积累和整理，确保与施工进度 同步。

总而言之，无论是在施工准备阶段的技术管理还是施工过程 中的技术管理都需要我们在实际操作过程中认真地对待，要有严谨的态度去摸索、去总结，发现问题，及时纠正，只有这样才能 保证工程的高质量、高标准按期完成并节约成本，我们相信由此 而产生的社会效益和经济效益应该是很明显的。