安全技术措施计划的编制与管理制度
| 适配人群 | 安全部门负责人,综合管理部,技安经费管理员 | 使用场景 | 技改项目,新建工程,设备更新 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让干活更安全,少出工伤,不害身体,帮生产顺顺利利。 | ||
| 职责分工 | 综合管理部牵头编计划。安全部门管验收、监测、签字。财务要留专款。 | ||
| 核心条款 | 改厂建厂必须三同时,设计、施工、投产都得带上安全措施。图纸要安全部门签字才准动工。 | ||
| 执行要求 | 每年编计划时一起搞安全计划。钱单独划出来,不能挪用。完工后安全部门必须检测,不达标不算完。拖太久要追责。 | ||
第一条 安全技术措施计划是企业生产,技术、财务计划的一个组成部分,是国家为了有计划地改善劳动条件,防止工伤事故,预防职业病和职业中毒,以保证安全生产的一项技术措施。安全技术措施计划的编制,应以改善劳动条件,保障职工安全健康和促进生产发展为目的。
第二条 综合管理部负责组织公司安全技术措施计划的编制,公司在编制年度生产技术财务计划的同时,必须编制安全技术措施计划。
第三条 安全技术措施经费,必须专款专用,公司每年从全部更新改造资金中安排10%—20%技安措施费,用于安全生产和劳动保护。
第四条 凡新建、改建、扩建和革新、挖潜改造的工程项目,做到安全保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
上述工程项目和安全技术措施项目的设计方案、定型图纸资料,主管设计单位应与安全管理部门会签后才能施工。竣工后,由安全管理部门参如验收。确认未达到国家标准或不符合安全要求者,不应报完成并不得投入使用。
第五条 安全技术措施项目完成后,应经过安全管理部门和有关部门的监测确认,未达到国家标准者,不应报完成,无故拖期造成不良后果者,应追究责任;完成项目,应立即组织专人管理,并制定管理责任制度,保养制度,以确保发挥良好效果。
安全技术措施计划的编制与管理制度:安全技术措施
| 适配人群 | 安全部门,车间主任,总工程师 | 使用场景 | 新建项目,改建工程,技改实施 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让新建改建项目都有安全设施,跟主体工程一起设计施工投产,防止事故,改善劳动条件。 | ||
| 职责分工 | 安全部负责检查督促;总经理负责审查批准;车间报项目;财务部管资金;总工程师参与审批。 | ||
| 核心条款 | 安全设施必须三同时;措施包括防护装置、通风防毒、安全培训等;资金专款专用;项目要验收。 | ||
| 执行要求 | 计划每年编制一次,经讨论后列入预算;下达后不能乱改;特殊情况要总工同意、总经理批;安全部定期查进度;竣工后三个月写总结。 | ||
1.目的:建立一个安全技术措施计划的编制依据和范围,编制和审批程序、资金来源和材料供应及实施检查和竣工验收方法。
2.范围:凡新建、改建、扩建、技改革新项目。
3.责任者:安全部。
4.程序:
1)安全技术措施计划的实施:凡新建、改建、扩建、技改革新项目,在编制方案、设计、施工、验收时都必须有保证安全生产和消除有毒有害因素的设施。这些设施要与主体工程同时设计,同时施工,同时投产。
2)安全技术措施计划的编制依据:国家和行业主管部门颁发的安全生产劳动保护法规、条例、标准。本公司需要解决的保证人身安全和生产安全的措施项目。
3)安全技术措施计划的编制范围和内容:以防止火灾、爆炸、灾害、工伤为目的的一切措施。如安全防护装置、保险及信号装置等。以改善劳动条件,减轻劳动强度,预防职业病和职业中毒为目的的劳动保护技术措施。如通风、防毒、除尘、防暑降温和消除噪音等。劳动保护科研、劳动卫生检测、安全宣传教育等设施。如编写安全技术教材、举办安全培训班及购置安全图书、仪器、设备等。
4)安全技术措施计划编制和审批程序:
a)由车间或职能部门根据国家和省市有关劳动保护的法令法规,结合本车间、本部门生产上存在的问题,确定项目车间年度安全技术措施项目,经过讨论后报总经理审查。
b)车间上报的安全技术措施项目经车间主任审查后,编制全公司年度安全技术措施计划草案,由总经理召集有关车间和部门讨论确定全年安全技术措施项目、资金来源和负责人、竣工及投产日期等,最终列入预算。
c)批准后的安全技术措施计划与生产技术措施计划同时下达。安全技术措施计划一经下达不得任意变动,特殊情况须修改计划时,应经总工程师同意、总经理批准。
d)属于上级主管部门审批范围或申请上级拨款的安全技术措施项目,应按规定先办理报批手续,再列入计划。如调整或撤消上级已批准的安全技术措施项目,应同样办理报批手续。
e)车间或部门对安全检查中发现不安全因素进行整改的安全技术措施项目,如需增加固定资产的,需经总经理批准。
5)资金来源和材料供应
a)安全技术措施项目资金可在每年留用的设备更新和技术改造资金中提取10~20%的费用,用于改善劳动条件,安全技术措施经费不得挪作他用。如资金仍不敷需要,可以从税后留利或利润留成等自有资金中补充,亦可向银行申请贷款解决。
b)需要增加固定资产的安全技术措施项目,从设备更新费用中提取或申请国家拨款投资;凡形不成固定资产的其它安全技术措施费用,由生产维修费中开支,摊入生产成本,数额大者可分期报销。
c)生产设备因不符合安全要求进行的改装或重大修复而不增加固定资产的,则由大修费开支。
d)在新建和改建生产厂房和装置时,应将安全技术措施项目列入工程项目之内,在投产前解决,由基本建设经费开支,不得列入安全技术措施经费。
e)安全技术措施资金由财务部单立科目,监督使用。
f)安全技术措施项目所需设备、材料列入物资采购计划。
6)施工检查和竣工验收:
a)安全部对安全技术措施项目计划执行情况定期进行督促检查,并及时向总经理汇报。
b)总经理根据情况召集有关部门,及时研究解决安全技术措施执行中的重大问题,保证安全技术措施项目的顺利完成。
c)安全技术措施项目竣工后,在总经理或总工程师领导下,由安全部会同有关部门和使用单位,按设计要求组织验收。
d)安全技术措施项目竣工投入使用三月后,由使用部门写出技术总结报告,对其使用效果和存在问题做出全面评价。
e)安全技术措施项目正式投入运行后,应与生产设备同时纳入计划检修及正常管理。
安全技术措施计划的编制与管理制度:安全技术措施计划编制工作
| 适配人群 | 监狱安技管理人员,狱内生产调度员,工业卫生专员 | 使用场景 | 监狱生产场所,安全设施更新,职业病防控 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让干活更安全,少出事故,少得职业病,环境更干净。 | ||
| 职责分工 | 监狱领导定方向,安全部门编计划,财务管钱不挪用,各部门配合落实。 | ||
| 核心条款 | 安全措施要跟生产计划一起编,分长远和年度两种,钱必须专款专用。 | ||
| 执行要求 | 每年定期编计划,按轻重缓急排顺序,经费单独列账,每月查进度,季度报情况,年底总结效果。 | ||
第一章 安全技术措施计划编制范围
第一条 安全技术:以保证安全生产、防止火灾、爆炸和工伤事故为目的的一切措施。如:安全设施、安全标志、防火防爆等设施。
第二条 工业卫生:环境保护以及防止环境污染、防止各种职业病,改善生产环境为目的的一切措施。如:防毒、防尘、防暑、防寒、防辐射、消除噪音等措施。
第三条 辅助房屋及设施:有关保证职工劳动卫生场所必需的设施及其措施,如:生产场所的更衣橱、消毒间、浴室等。
第四条 其他:凡不能列入上述项目的安全措施。如:安全技术试验,研究、教育所需的仪器,设备、书籍和材料等。
第二章 安技措施计划的编制
第五条 安全技术措施计划要与全监狱生产经营计划同步进行。既要有短期计划,又要有长远计划。
第六条 长远规划:主要考虑一些关键的生产场所及重大设施,根据安全技术要求,需进行更新、改造的项目,宣传教育需增添的设施、器材以及环境保护方面需根治的问题等。
第七条 年度计划:一方面是长远规划项目的延续,另一方面根据全监狱生产情况所需采取的安全技术措施等。
第八条 安技经费:安全计划的编制要本着少花钱、多办事的原则合理使用安技费;安技经费不得挪用。
安全技术措施计划的编制与管理制度:安全技术措施计划
| 适配人群 | 技术措施科人员,车间操作人员,工程主管单位 | 使用场景 | 安全生产检查,新技术应用,职业病防治 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让生产更安全,减少事故和职业病,管好新设备新技术,落实职工好点子。 | ||
| 职责分工 | 技术措施科牵头编计划,车间负责用和保养,集团公司给支持,主管部门收报告。 | ||
| 核心条款 | 专款专用,不能挪去修设备;工业卫生要改善,新工艺要有防护;措施得验收合格才能用。 | ||
| 执行要求 | 每年年底报完成情况,没干完的滚到下年;竣工要试运、验收、教人操作;设备要定期保养检修,跟生产设备一样管。 | ||
一、编制安全技术措施计划的主要依据
(一)以《安全生产法》等法律、法规、国家或行业标准为依。
(二)在安全生产检查中发现而尚未解决的问题。
(三)针对可能引发安全事故和职业病的主要原因所应采取的技术措施。
(四)针对新技术、新工艺、新设备等应采取的安全技术措施。
(五)安全技术革新项目和职工提出的合理化建议等。
二、安全技术措施计划的项目
(一)工业卫生技术措施。指改善对职工身体健康有害的生产环境条件,防止职业中毒与职业病的技术措施。
(二)减轻劳动强度等其它安全技术措施。
(三)辅助设施。指保证工业卫生方面所需的房屋及一切卫生性保障措施。
(四)安全宣传教育措施。
三、安全技术措施管理
(一)所需安全技术措施专题不足,可形成措施具体方案报集团公司,争取支持。
(二)每年年终,由技术措施科将安全技术措施计划执行情况报送主管部门。当年未竣工或计划内未施工的项目,应结转列入次年的计划。
(三)属消除固定资产设备缺陷的措施,应由生产费用开支,不得使用安全技术措施专款。
四、安全技术措施项目验收与管理
(一)措施项目竣工,经试运正常后,由工程主管单位报请相关部门按设计要求组织检查验收。
(二)措施项目竣工验收合格后,应由车间(部门)组织操作人员学会操作,制定操作规程,并将安全技术措施设备与生产设备同时纳入设备管理。
(三)安全技术措施设备要按要求进行维护保养、检修,保证处于良好状态。
安全技术措施计划的编制与管理制度:局部通风机停电、送电
| 适配人群 | 瓦斯检查员,掘进班组长,通风技术员 | 使用场景 | 掘进作业,停电检修,瓦斯排放 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 防止局部通风机乱停乱开,避免瓦斯积聚出事,保掘进面人安全。 | ||
| 职责分工 | 瓦斯检查员负责测瓦斯和送电;调度室管撤人和汇报;技术负责人批措施。 | ||
| 核心条款 | 停风前先断电撤人;送电前测瓦斯不超0.5%;必须先供风再供电。 | ||
| 执行要求 | 停电停风要提前报批;意外停风马上撤人报调度;送电只能由瓦斯检查员干;每次操作都要现场确认瓦斯浓度。 | ||
一、局部通风机停电、送电管理制度
1.局部通风机严禁随意开、停。
2.掘进工作面无论在工作和交接班时局部通风机都不得停止运转;因停电、检修等原因局部通风机须要停电、停风时,要提前制定相应的停电、停风、排放瓦斯的安全技术措施,报矿技术负责人批准。
3.因跳闸等意外原因造成局部通风机停电、停风必须撤出掘进工作面所有作业人员并报告矿调度室。
4.局部通风机送电前必须检查局部通风机及其开关附近10米范围的瓦斯浓度,在瓦斯浓度不超过0.5%时才能向局部通风机送电。
5.局部通风机送电必须由瓦斯检查员执行。
二、局部通风机停电、送电的安全技术措施
1.局部通风机停电前必须先切断掘进工作面所有电源,撤出掘进工作面所有作业人员,局部通风机才能停电、停风。
2.停电、停风的掘进工作面严禁人员入内。
3.掘进工作面必须严格执行“先停电、后停风”“先供风、后供电”的原则。
4.在向局部通风机送电时必须先检查局部通风机及其开关附近10m范围的瓦斯浓度,在瓦斯浓度不超过0.5%时,并将碛头电源开关断开后,才能向局部通风机送电。
5.排放掘进工作面瓦斯时必须严格按照《规程》规定和瓦斯排放的等级进行排放。
6.排放瓦斯必须控制风流,使排出风流与全风流混合处的瓦斯浓度不得超过1.5%。
7.瓦斯排放结束后,瓦斯检查员必须检查排放地点及相应回风流中的瓦斯浓度都符合《规程》规定,无局部瓦斯积聚,方能向掘进工作面送电。
安全技术措施计划的编制与管理制度:建筑安全技术措施
| 适配人群 | 项目技术负责人,专职安全员,施工员 | 使用场景 | 基坑支护,脚手架搭设,塔吊安装 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让施工更安全,少出事故,保护工人不生病不受伤,干活时心里踏实些。 | ||
| 职责分工 | 总工和项目技术负责人管技术安全,工长落实交底,安全员检查执行,项目经理组织验收。 | ||
| 核心条款 | 施工前必须编安全措施,危险工程要单列方案,有计算有图纸,审批后才能干。 | ||
| 执行要求 | 方案要审批签字才生效,交底要书面给到作业人,验收要多人到场、填单子、签字,问题不改完不能用。 | ||
建筑公司安全技术措施管理制度
第一条 为了不断提高公司的安全技术管理水平,改善劳动条 件,防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害,保护职工在生产过程中的安全与健康,制定本制度。
第二条 各级领导、工程技术人员、有关业务人员,必须熟悉、掌握安全生产的有关法律法规、技术标准,在管理施工生产技术的同时,管理好安全技术工作。总工程师、主任工程师以及项目技术负责人对各级施工生产的安全技术负责。
第三条 施工组织设计或施工方案中,必须编制安全技术措施。
第四条 安全技术措施的内容要全面,有针对性,根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况提出具体内容要求。
第五条 对于专业性较强的工程项目,如土方工程,基坑支护、模板工程、脚手架工程、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔式起重机、起重吊装等必须单独编制专项施工方案。
第六条 对于结构复杂,作业危险性大,特性较强的工程如脚手架、拆除工程等,除编制专项安全施工方案,还应有设计计(验)算和详图。
第七条 必须按照公司编制施工组织设计(施工方案)的权限规定,按各部门、各人员的职责,编制、审批安全技术措施,未经审批的不准施工。
第八条 施工方案经审批后,必须遵照执行,不得随意变更。如遇特殊情况,需要变更时,应由编制人出具变更通知书,审批人签字后方可生效。
第九条 施工现场的施工负责人,在分项工程施工前必须向分项作业负责人书面安全技术交底,各持一份,工地安全员根据安全技术交底内容检查落实情况。安全技术交底的内容应符合施工、安装和生产的具体情况,交底内容要全面,有针对性和可操作性。
第十条 施工现场架体、设备安装完毕后,必须由项目经理、技术负责人组织工长、项目安全员、施工安装负责人共同验收,确认符合标准、规范等要求后,认真填写验收单,履行签字手续,方可投入使用。
第十一条 各项验收单的填写必须符合现场实际情况,内容要量化。存在问题必须经整改后重新验收。
安全技术措施计划的编制与管理制度:安全技术措施经费提取使用
| 适配人群 | 项目负责人,安全主管,分管领导 | 使用场景 | 在建工程,安全投入,劳保采购 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 管好安全钱,让工地不乱花,专款专用保平安。 | ||
| 职责分工 | 分管领导批申请,安全主管部门核实发劳保、买用品、报情况。 | ||
| 核心条款 | 按造价0.5%提钱;钱只能用在安全上;买劳保要验质量;不许乱支不许乱发。 | ||
| 执行要求 | 申请要先批再办;采购前得确认质量;每月报一次使用情况;安委会盯着看账本。 | ||
为确保安全生产的顺利进行,加强安全技术措施经费的提取和使用管理,特制定本制度。
一、所有在建工程均按工程造价的0.5%提取安全技术措施经费;
二、安全技术措施经费的提取,必须实行专款专用;
三、在建工程如需安措经费的投入和劳保用品的发放,必须向分管领导申请,分管领导批准后,安全主管部门核实发放;
四、安全主管部门在采购劳保用品时,必须确认劳保用品的质量;
五、定期向公司安委会汇报安措经费的提取和使用情况;
六、严禁不按计划支出安全技术措施经费和劳保用品的发放。
安全技术措施计划的编制与管理制度:安全技术措施审批及
| 适配人群 | 设计部门负责人,施工主管部门,安全环保部人员 | 使用场景 | 工程项目设计,施工作业现场,生产隐患整改 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让安全措施审批更规范,程序更严格,从设计到审批都把关,责任落到具体人头上。 | ||
| 职责分工 | 设计部门负责人审核方案,主管部门领导审批;施工问题由主管部门排查并协同制定方案;隐患整改按级别由不同领导审批。 | ||
| 核心条款 | “三同时”原则必须执行;不同隐患分a、b、c三级,对应不同审批人;班队长可定c级整改,安全员现场盯。 | ||
| 执行要求 | 所有操作职工必须培训考试合格拿证才能上岗;新工人先学72小时再跟班1个月;新技术新工艺要用前必须培训考核;培训内容含法规、灾害预防、自救互救等。 | ||
第一节 安全措施审批制度
为进一步加强安全技术措施审批管理制度工作,使其更规范,程序更严格,确保安全措施从设计到审批都严格把关,责任到人,特制定本制度。
根据公司安全技术措施审批的实际情况和安全措施方案制定的具体要求,将安全技术措施分为三个类型,并针对各类型制定相应的审批制度。
一、工程项目设计中的安全技术措施审批制度:
1、工程项目设计必须按照“三同时”的原则进行。
2、项目中的安全技术措施方案由项目设计部门负责人审核,主管部门领导审批。
二、施工作业中的安全技术措施审批制度:
(一)施工单位在施工过程中遇到的安全问题,需要采取安全措施时,要向主管部门汇报。
(二)施工主管部门要对施工中的安全问题排查,并协同相关技术部门制定安全技术措施方案,由部门主管领导审批。
三、生产作业过程中的安全隐患整改措施审批制度:
根据隐患级别分类,不同级别的隐患整改安全措施方案的制定和审批规定如下:
(一)a 级隐患:
公司安全环保部、生产规划部制定的隐患整改安全措施方案,由公司技术负责人和主管安全副总经理审批。
(二)b 级隐患:
公司其它各单位制定的隐患整改安全措施方案,由安全环保部主任审批,报公司主管安全副总经理。
(三)c 级隐患:
各单位现场班、队长制定隐患整改措施,当班安全员现场监护整改。
第二条 安全技术措施管理制度
一、从事操作作业的职工,都必须经过安全技术措施学习,并需考试合格,取得“安全工作资格证书”。未经培训的人员,不许指挥生产,不准上岗操作。
二、对从事井下工作人员的安全技术培训时间,规定如下:
(一)主管安全、生产、机电、基建的副总经理,公司总工程师和副总工程师,工程师、技术员,公司安全环保部长等,培训时间不少于一个月。
(二)正副主任、工段长、班组长、矿山救护和安全检查专职人员,培训时间不少于20天。
(三)采掘、通风、放炮、采区机电维修、爆破材料管理、提升运输各类司机、信号等技术工种,培训时间不少于20天。
(四)新进矿的井下工人培训时间不少于72小时(包括急救知识教育和井下参观、现场实习)。新工人培训并考试合格后,在有经验的工人带领下工作1个月,经考核合格,方可独立作业。
(五)对技术更新涉及的有关人员以及调换矿井和工种的人员,都必须重新进行安全技术培训。
(六)公司生产过程中若增添新技术、新材料或新工艺,必须对操作人员进行相应的技术培训,经考核合格后方可进行操作。
三、职工的安全技术培训,应包括下列主要内容:
(一)、有关安全生产的方针政策、法规、规程和有关的安全规定等;
(二)、安全技术理论知识、矿井灾害发生规律、预防措施和处理方法;
(三)、各操作工要学习矿井安全基础知识,了解有关的事故发生预兆,学习事故预防和应急措施,学习本工种的操作规程及有关的设备、仪器仪表的操作和排除故障的方法,增添的新技术、新材料或新工艺的认识和掌握学习。
(四)、学习和掌握井下自救、互救和创伤急救的基本知识。
安全技术措施计划的编制与管理制度:安全技术措施费用
| 适配人群 | 矿长,总工程师,财务科负责人 | 使用场景 | 矿井安全生产,安全隐患处置,安全措施落实 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让安全技术措施能真正落地 | ||
| 职责分工 | 矿长管钱,财务科管账,总工做预算和审核,项目负责人干活 | ||
| 核心条款 | 安全资金专款专用,不准挪用,超支时其他钱要先让路 | ||
| 执行要求 | 措施提出后马上预算,矿长批了才给钱,干完活要总工和矿长一起算账,花完得立刻补上原数 | ||
1、为确保矿井安全生产,确保安全技术措施的落实,特制定本制度。
2、矿根据矿井安全生产的条件,设留一定数额的安全资金,由矿长掌握,由财务科设立帐目,专用于安全技术措施的落实,不得挪作他用。
3、各项安全技术措施提出后,所需费用由总工先进行预算,经矿长审批后,由项目负责人及时按质按量完成,实际费用要经总工和矿长审核结算。
4、安全技术措施经费动用后,要及时补足原有金额。
5、矿井如出现大安全隐患,所需经费超过预设的安全资金时,其他经费要服从调拔,以确保安全技术措施的及时落实。
6、如安全资金被挪作他用后,不能确保安全技术措施及时落实的,将追究有关责任人的责任,如造成事故的,则另分析处理。
安全技术措施计划的编制与管理制度:安全技术措施经费
| 适配人群 | 项目经理,分公司经理,财务部门负责人 | 使用场景 | 项目开工,基础完工,施工产值核算 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 管好安全技术措施的钱,不让乱花,保证施工安全有足够经费支持。 | ||
| 职责分工 | 财务部设专户管钱,工程科审核监督使用,经理签字批准,项目经理申请。 | ||
| 核心条款 | 每年按产值1%提安全经费,分两次存进专户,必须专款专用,不能挪用。 | ||
| 执行要求 | 计划要审核签批后备案,使用前要写申请、领导签字,每月填表上报,工程科盯着用,公司工程部存档。 | ||
1、公司及分公司(工程处)财务部门每年要建立安全技术措施经费专户,专人管理,专款专用;
2、各分公司、工程处每年要根据各项目施工组织设计编制安全技术措施经费年度计划,经财务部门负责人、主任工程师审核确认,分公司经理(工程处处长)签批,并报公司财务部备案后方可实施;
3、各分公司(工程处)每年投入安全技术措施经费总额不得少于其年度施工产值的1%;
4、各所属单位根据其项目工程造价的1%预提安全技术措施经费,于项目开工和项目完成基础时分两次存入分公司安全技术措施经费专户上;
5、各所属单位使用所提取的安全技术措施时,由项目经理提交安全技术措施经费申请使用报告,由财务部门负责人、主任工程师签注意见,经分公司经理(工程处处长)签批同意后方可由财务从安全技术措施经费专户中划拨;
6、项目部在使用安全技术措施经费时,必须专款专用,并每月将使用情况填表上报分公司(工程处)工程科,由工程科审核并监督并汇总报于公司工程部备案。









