安全技术措施计划管理制度

适配人群技术措施科人员,车间操作人员,工程主管单位使用场景安全生产检查,新技术应用,职业病防治
制度目标让生产更安全,减少事故和职业病,管好新设备新技术,落实职工好点子。
职责分工技术措施科牵头编计划,车间负责用和保养,集团公司给支持,主管部门收报告。
核心条款专款专用,不能挪去修设备;工业卫生要改善,新工艺要有防护;措施得验收合格才能用。
执行要求每年年底报完成情况,没干完的滚到下年;竣工要试运、验收、教人操作;设备要定期保养检修,跟生产设备一样管。

一、编制安全技术措施计划的主要依据

(一)以《安全生产法》等法律、法规、国家或行业标准为依。

(二)在安全生产检查中发现而尚未解决的问题。

(三)针对可能引发安全事故和职业病的主要原因所应采取的技术措施。

(四)针对新技术、新工艺、新设备等应采取的安全技术措施。

(五)安全技术革新项目和职工提出的合理化建议等。

二、安全技术措施计划的项目

(一)工业卫生技术措施。指改善对职工身体健康有害的生产环境条件,防止职业中毒与职业病的技术措施。

(二)减轻劳动强度等其它安全技术措施。

(三)辅助设施。指保证工业卫生方面所需的房屋及一切卫生性保障措施。

(四)安全宣传教育措施。

三、安全技术措施管理

(一)所需安全技术措施专题不足,可形成措施具体方案报集团公司,争取支持。

(二)每年年终,由技术措施科将安全技术措施计划执行情况报送主管部门。当年未竣工或计划内未施工的项目,应结转列入次年的计划。

(三)属消除固定资产设备缺陷的措施,应由生产费用开支,不得使用安全技术措施专款。

四、安全技术措施项目验收与管理

(一)措施项目竣工,经试运正常后,由工程主管单位报请相关部门按设计要求组织检查验收。

(二)措施项目竣工验收合格后,应由车间(部门)组织操作人员学会操作,制定操作规程,并将安全技术措施设备与生产设备同时纳入设备管理。

(三)安全技术措施设备要按要求进行维护保养、检修,保证处于良好状态。

安全技术措施计划管理制度:安全技术措施编制审查

适配人群电力建设施工单位,工程监理人员,电厂建设单位使用场景热电联产施工,危险作业审批,交叉作业管理
制度目标管好施工现场的安全技术措施,防止出事,让干活的人更安全。
职责分工施工单位编措施、做交底;监理单位审方案、盯落实;建设单位批大活、管总盘。
核心条款所有施工必须有书面指导书和安全措施;没交底不许开工;危险作业要多层审批。
执行要求措施得提前写好,一般项目提前5天,重要项目提前1个月;交底要签字,变更要重批;不照做就处罚。

1 范围

本制度适用于华润电力渤海新区2*300mw热电联产机组工程施工现场的安全技术措施设管理,适用于华润电力渤海新区2*300mw热电联产机组工程所有参建单位。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本制度,然而,鼓励根据本制度达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本制度。

《环境管理体系标准(ems)》( gb/t 24001-____/iso 14001:____)

《职业安全卫生管理体系试行标准》(国经贸厅安全[1999]447号)

《电力建设安全健康与环境管理工作规定》(国电电源[____]49号)。

《电力建设安全工作规程(火力发电厂部分)》(dl5009.1-____)

《电力建设安全工作规程(架空电力线路部分)》(dl5009.2-____)

《电力建设安全工作规程(变电所部分)》( dl5009.3-1997,____确认)

《安全生产工作规定》(国电办[____]3号)

《特种设备安全监察条例》(国务院[____]373号令)

3 术语和定义

无。

4 职责

4.1施工单位

4.1.1负责编制施工组织设计中安全文明施工、环境措施。

4.1.2负责编制本单位年度安全技术措施计划。

4.1.3负责编制重要工程项目和重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多任务中立体交叉作业和与运行交叉作业的施工作业指导书和安全施工技术措施。

4.1.4负责对批准的安全施工措施的具体实施。

4.2监理单位

4.2.1负责编制本工程年度安全、环境技术措施总体计划。

4.2.2负责组织审查施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施。

4.2.3负责审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施,并监督实施。

4.3建设单位

4.3.1对工程的安全、环保技术措施工作进行全面监管。

4.3.2审查监理单位编制的年度安全技术措施计划。

4.3.3审批施工中危险性极大的作业项目安全措施。

5 管理内容与方法

5.1安全、环保技术措施计划管理

5.1.1施工单位在年初编制施工计划和施工方案的同时,须按照国家及行业现行规定针对具体施工项目的作业特点,组织工程技术人员编制本单位或单位工程安全、环保技术措施计划。

5.1.2安全、环保技术措施计划按《职业安全卫生管理体系试行标准》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》中附录的内容范围编制。

5.1.3施工单位编制的安全、环保措施计划,报监理单位进行审核。

5.1.4监理单位将审核意见报建设单位进行复核。

5.1.5监理单位根据施工单位编制的年度安全、环保措施计划负责编制工程年度安全技术措施总体计划;

5.1.6建设单位对监理单位编制的年度安全技术措施总体计划进行审核。

5.1.7施工单位应针对重大施工项目、季节性、危险性作业以及特殊作业等须进行风险评估,根据评估结果制定详细单项安全技术措施。同时在每个施工项目开工前,随同开工报告呈报施工作业危害辩识、风险评估预控措施表,经监理单位审核、建设单位批准,并认真作好安全技术措施的交底工作,确保施工顺利进行。危险源辨识和评估从以下几个方面开展:

5.1.7.1确定施工危险源的辩识范围--根据工程项目和施工工地的实际情况,系统、有序地识别危险源范围,划分不同的作业和活动类型,确定危险源的存在和分布;

5.1.7.2排查施工过程中的危险源--根据工程类型、施工阶段和危险源分布范围,逐项识别危险源的存在:

l根据有害物的存在、物的不安全状态和人的不安全行为,分析造成事故或不安全现象的来源。

l分析受到损坏的人、物的范围。

l分析伤(损)害发生的形式、程度和后果。

5.1.7.3评价施工的具体风险等级及操作方法--在危险源辩识的基础上,对每项危险源进行风险和承受程度的评价,以便采取不同的控制措施。

5.1.7.4控制施工风险的措施及方法--通过风险评价,确定了风险等级,对不同等级的风险采取不同的控制措施。

5.1.7.5评价风险管理的有效性--随着工程进展和施工条件的变化,危险源和风险程度将会发生变化,在以下时机进行评审:

l新工程、新项目开工前;

l单位工程、分部、分项工程开工前;

l特殊作业、危险作业开工前;

l新材料、新工艺、新技术、新型机具设备使用前;

l现场组织机构、现场布局等有重大变化时。

5.2安全施工措施管理

5.2.1工程项目的一切施工必须有书面的作业指导书,并编制安全施工措施,并在施工前组织所有施工人员参加的安全交底,并实行双签字。无安全措施、安全交底记录的工程项目,严禁开工。

5.2.2施工作业指导书须在该项目开工前一个月内编制完成,安全施工措施应于施工前五天编写完成,并由施工单位相关部门审批。

5.2.3一般项目的安全施工措施的审批:施工单位项目工程师编制安全措施,项目主管(主任)工程师审查批准。由班长及项目工程师组织安全技术交底工作和交底签字工作。

5.2.4重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多种交叉作业等施工项目安全措施的审批:施工单位项目主管工程师编制安全措施,经施工技术、安监部门审核。项目总工程师审批后报监理单位批准、建设单位备案后,由项目主管工程师交底后贯彻执行。

5.2.5重大起重、运输、带电作业、特殊高处及危险作业项目的安全施工措施及方案的审批:由项目主管工程师编制安全措施、填报安全施工作业票,施工单位安监部门、技术负责人审核,项目总工程师、项目经理审批。施工单位将审批后的方案,报监理单位批准、建设单位备案。项目主管工程师负责交底并作好交底记录后执行,作业票填报人及专职安全员在现场实施监督,项目总工程师现场监督指导。

5.2.6危险性极大的作业项目安全措施,如烟囱的施工设施搭设与拆除、爆破、汽包卸车运输和发电机定子、主变吊装就位等作业项目的措施,在审查程序完成后,报建设单位审核、批准后方能组织实施。

5.2.7重大施工项目的安全技术措施方案在实施之后,应对执行结果进行认真总结,总结材料应报监理单位及建设单位。

5.2.8安全交底过程中,编审人员、施工人员均应参加,并按程序交底、记录、签证、认可,作业过程需变更措施和方案,必须经原编审人员同意,有书面签证, 并应重新按要求进行审核。

5.2.9对无措施和没交底即施工的单位、不认真执行措施或擅自更改措施的行为,一经发现,对责任人和执行人进行严厉处罚。

6 报告和记录

7 检查与考核

7.1本制度所列管理任务,由建设单位、监理单位进行检查和考核;

7.2本制度执行情况的考核参照《安全文明施工奖惩管理制度》。

8 附则

8.1本制度由综合部负责解释;

8.2 本制度自发布之日起执行。

安全技术措施计划管理制度:电子厂安全技术措施计划和专项费用

适配人群安全管理员,车间负责人,财务专员使用场景安全生产投入,隐患整改,安全培训
制度目标让安全生产钱花得值,不乱花,专款专用,保障工人干活安全。
职责分工安全组盯着执行,财务部管钱和查账,各车间报计划、编预算、做项目。
核心条款每年安全投入至少占更新改造资金一成;钱只能用于隐患整改、防事故、改善环境、培训宣传这些事。
执行要求车间九月报下年计划,财务提前留足钱;季度前再报执行计划;调整要快报安全组,批了才能动;计划要写清谁干、啥时候干、花多少、效果咋样。

1.0目的:

为了更好的开展安全生产工作,保证安全生产资金的有效投入,制订本制度。

2.0应用范围:

本制度从生效之日起适用于广州花都威的电子厂各部门管理。

3.0责任

3.1安全组责任本制度的监督执行。

3.2所有各部门配合执行。

4.0内容

4.1每年用于安全技术措施的总投资,不少于全公司年更新改造资金的百分之十。

4.2安全技术措施费用专款专用,主用用于整改事故隐患,防止伤亡事故,改善劳动安全卫生条件,预防职业病,进行安全生产宣传、教育、培训和研究工作等。

4.3财务部在审定和编制公司基本建设和工程项目计划费用时,应留足相应计划的安全技术措施费用,确保资金到位,并负责监督检查改项计划的安全措施费用的专款开支状况。

4.4各车间应于每年九月份编好下一年度的安全计划,提出措施项目、预计投资等,报公司安全组汇总编制全公司下一年度按计划。年度计划经公司批准后,各车间要按时编制季度执行计划,于季前报公司安全组。

4.5当年的安全技术措施项目和费用需要调整时,各车间必须尽快提出具体方案报安全组,待公司批准后执行。

4.6编制安全技术措施计划,要抓住安全生产中的关键,突出重点问题和迫切需要解决的问题。

4.7安全技术措施计划中应包括的项目主要有:车间或工作场所,措施名称、措施内容和目的,经费预算及其来源,负责设计、施工的单位及负责人,开工及竣工日期,措施执行情况及其效果。

安全技术措施计划管理制度:建筑安全技术措施

适配人群项目技术负责人,专职安全员,施工员使用场景基坑支护,脚手架搭设,塔吊安装
制度目标让施工更安全,少出事故,保护工人不生病不受伤,干活时心里踏实些。
职责分工总工和项目技术负责人管技术安全,工长落实交底,安全员检查执行,项目经理组织验收。
核心条款施工前必须编安全措施,危险工程要单列方案,有计算有图纸,审批后才能干。
执行要求方案要审批签字才生效,交底要书面给到作业人,验收要多人到场、填单子、签字,问题不改完不能用。

建筑公司安全技术措施管理制度

第一条 为了不断提高公司的安全技术管理水平,改善劳动条 件,防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害,保护职工在生产过程中的安全与健康,制定本制度。

第二条 各级领导、工程技术人员、有关业务人员,必须熟悉、掌握安全生产的有关法律法规、技术标准,在管理施工生产技术的同时,管理好安全技术工作。总工程师、主任工程师以及项目技术负责人对各级施工生产的安全技术负责。

第三条 施工组织设计或施工方案中,必须编制安全技术措施。

第四条 安全技术措施的内容要全面,有针对性,根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况提出具体内容要求。

第五条 对于专业性较强的工程项目,如土方工程,基坑支护、模板工程、脚手架工程、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔式起重机、起重吊装等必须单独编制专项施工方案。

第六条 对于结构复杂,作业危险性大,特性较强的工程如脚手架、拆除工程等,除编制专项安全施工方案,还应有设计计(验)算和详图。

第七条 必须按照公司编制施工组织设计(施工方案)的权限规定,按各部门、各人员的职责,编制、审批安全技术措施,未经审批的不准施工。

第八条 施工方案经审批后,必须遵照执行,不得随意变更。如遇特殊情况,需要变更时,应由编制人出具变更通知书,审批人签字后方可生效。

第九条 施工现场的施工负责人,在分项工程施工前必须向分项作业负责人书面安全技术交底,各持一份,工地安全员根据安全技术交底内容检查落实情况。安全技术交底的内容应符合施工、安装和生产的具体情况,交底内容要全面,有针对性和可操作性。

第十条 施工现场架体、设备安装完毕后,必须由项目经理、技术负责人组织工长、项目安全员、施工安装负责人共同验收,确认符合标准、规范等要求后,认真填写验收单,履行签字手续,方可投入使用。

第十一条 各项验收单的填写必须符合现场实际情况,内容要量化。存在问题必须经整改后重新验收。

安全技术措施计划管理制度:安全技术措施经费提取使用

适配人群项目负责人,安全主管,分管领导使用场景在建工程,安全投入,劳保采购
制度目标管好安全钱,让工地不乱花,专款专用保平安。
职责分工分管领导批申请,安全主管部门核实发劳保、买用品、报情况。
核心条款按造价0.5%提钱;钱只能用在安全上;买劳保要验质量;不许乱支不许乱发。
执行要求申请要先批再办;采购前得确认质量;每月报一次使用情况;安委会盯着看账本。

为确保安全生产的顺利进行,加强安全技术措施经费的提取和使用管理,特制定本制度。

一、所有在建工程均按工程造价的0.5%提取安全技术措施经费;

二、安全技术措施经费的提取,必须实行专款专用;

三、在建工程如需安措经费的投入和劳保用品的发放,必须向分管领导申请,分管领导批准后,安全主管部门核实发放;

四、安全主管部门在采购劳保用品时,必须确认劳保用品的质量;

五、定期向公司安委会汇报安措经费的提取和使用情况;

六、严禁不按计划支出安全技术措施经费和劳保用品的发放。

安全技术措施计划管理制度:安全技术措施计划编制工作

适配人群监狱安技管理人员,狱内生产调度员,工业卫生专员使用场景监狱生产场所,安全设施更新,职业病防控
制度目标让干活更安全,少出事故,少得职业病,环境更干净。
职责分工监狱领导定方向,安全部门编计划,财务管钱不挪用,各部门配合落实。
核心条款安全措施要跟生产计划一起编,分长远和年度两种,钱必须专款专用。
执行要求每年定期编计划,按轻重缓急排顺序,经费单独列账,每月查进度,季度报情况,年底总结效果。

第一章 安全技术措施计划编制范围

第一条 安全技术:以保证安全生产、防止火灾、爆炸和工伤事故为目的的一切措施。如:安全设施、安全标志、防火防爆等设施。

第二条 工业卫生:环境保护以及防止环境污染、防止各种职业病,改善生产环境为目的的一切措施。如:防毒、防尘、防暑、防寒、防辐射、消除噪音等措施。

第三条 辅助房屋及设施:有关保证职工劳动卫生场所必需的设施及其措施,如:生产场所的更衣橱、消毒间、浴室等。

第四条 其他:凡不能列入上述项目的安全措施。如:安全技术试验,研究、教育所需的仪器,设备、书籍和材料等。

第二章 安技措施计划的编制

第五条 安全技术措施计划要与全监狱生产经营计划同步进行。既要有短期计划,又要有长远计划。

第六条 长远规划:主要考虑一些关键的生产场所及重大设施,根据安全技术要求,需进行更新、改造的项目,宣传教育需增添的设施、器材以及环境保护方面需根治的问题等。

第七条 年度计划:一方面是长远规划项目的延续,另一方面根据全监狱生产情况所需采取的安全技术措施等。

第八条 安技经费:安全计划的编制要本着少花钱、多办事的原则合理使用安技费;安技经费不得挪用。

安全技术措施计划管理制度:安全技术措施审批及

适配人群设计部门负责人,施工主管部门,安全环保部人员使用场景工程项目设计,施工作业现场,生产隐患整改
制度目标让安全措施审批更规范,程序更严格,从设计到审批都把关,责任落到具体人头上。
职责分工设计部门负责人审核方案,主管部门领导审批;施工问题由主管部门排查并协同制定方案;隐患整改按级别由不同领导审批。
核心条款“三同时”原则必须执行;不同隐患分a、b、c三级,对应不同审批人;班队长可定c级整改,安全员现场盯。
执行要求所有操作职工必须培训考试合格拿证才能上岗;新工人先学72小时再跟班1个月;新技术新工艺要用前必须培训考核;培训内容含法规、灾害预防、自救互救等。

第一节 安全措施审批制度

为进一步加强安全技术措施审批管理制度工作,使其更规范,程序更严格,确保安全措施从设计到审批都严格把关,责任到人,特制定本制度。

根据公司安全技术措施审批的实际情况和安全措施方案制定的具体要求,将安全技术措施分为三个类型,并针对各类型制定相应的审批制度。

一、工程项目设计中的安全技术措施审批制度:

1、工程项目设计必须按照“三同时”的原则进行。

2、项目中的安全技术措施方案由项目设计部门负责人审核,主管部门领导审批。

二、施工作业中的安全技术措施审批制度:

(一)施工单位在施工过程中遇到的安全问题,需要采取安全措施时,要向主管部门汇报。

(二)施工主管部门要对施工中的安全问题排查,并协同相关技术部门制定安全技术措施方案,由部门主管领导审批。

三、生产作业过程中的安全隐患整改措施审批制度:

根据隐患级别分类,不同级别的隐患整改安全措施方案的制定和审批规定如下:

(一)a 级隐患:

公司安全环保部、生产规划部制定的隐患整改安全措施方案,由公司技术负责人和主管安全副总经理审批。

(二)b 级隐患:

公司其它各单位制定的隐患整改安全措施方案,由安全环保部主任审批,报公司主管安全副总经理。

(三)c 级隐患:

各单位现场班、队长制定隐患整改措施,当班安全员现场监护整改。

第二条 安全技术措施管理制度

一、从事操作作业的职工,都必须经过安全技术措施学习,并需考试合格,取得“安全工作资格证书”。未经培训的人员,不许指挥生产,不准上岗操作。

二、对从事井下工作人员的安全技术培训时间,规定如下:

(一)主管安全、生产、机电、基建的副总经理,公司总工程师和副总工程师,工程师、技术员,公司安全环保部长等,培训时间不少于一个月。

(二)正副主任、工段长、班组长、矿山救护和安全检查专职人员,培训时间不少于20天。

(三)采掘、通风、放炮、采区机电维修、爆破材料管理、提升运输各类司机、信号等技术工种,培训时间不少于20天。

(四)新进矿的井下工人培训时间不少于72小时(包括急救知识教育和井下参观、现场实习)。新工人培训并考试合格后,在有经验的工人带领下工作1个月,经考核合格,方可独立作业。

(五)对技术更新涉及的有关人员以及调换矿井和工种的人员,都必须重新进行安全技术培训。

(六)公司生产过程中若增添新技术、新材料或新工艺,必须对操作人员进行相应的技术培训,经考核合格后方可进行操作。

三、职工的安全技术培训,应包括下列主要内容:

(一)、有关安全生产的方针政策、法规、规程和有关的安全规定等;

(二)、安全技术理论知识、矿井灾害发生规律、预防措施和处理方法;

(三)、各操作工要学习矿井安全基础知识,了解有关的事故发生预兆,学习事故预防和应急措施,学习本工种的操作规程及有关的设备、仪器仪表的操作和排除故障的方法,增添的新技术、新材料或新工艺的认识和掌握学习。

(四)、学习和掌握井下自救、互救和创伤急救的基本知识。

安全技术措施计划管理制度:安全技术措施审批

适配人群施工技术负责人,外委施工单位,安监管理人员使用场景施工作业交底,外委工程施工,安全措施审批
制度目标防止施工出事,让工人知道怎么干才安全,保证现场不出乱子,大家平平安安把活干完。
职责分工施工方写措施并交钱交报告;甲方审批备案;安监处存档检查;技术负责人搞培训签字。
核心条款一项工程一个措施;必须培训考试签字;没审批不准开工;外委要签协议交保证金。
执行要求开工前必须完成培训和签字;措施要按格式走流程;施工中照着措施干;安监处定期查存档;签字率必须100%。

1、施工安全技术措施必须明确施工时间、施工地点、工程总负责人、施工内容以及影响区域等内容;施工方要在施工前制定切实可行的安全措施。

2、施工前,施工安全技术负责人要组织参与施工作业人员就施工安全技术措施、相关安全管理规定等进行强制性的安全技术交底培训。通过笔试、复述等针对性措施落实,使每名参与施工作业的人员都熟知掌握施工安全技术措施、相关安全管理规定。参与施工作业人员在安全技术措施贯彻登记表上签字率必须达到百分之百。

3、各项工程施工必须严格执行一项工程一项措施规定。外委工程施工,必须与施工单位签定外委工程安全协议书。开工前,施工方必须按规定足额交纳安全质量保证金,提交开工报告及安全技术措施,报甲方备案;施工中,要按照安全措施和施工标准以及操作程序组织施工;由于施工方未履行安全措施而导致人身伤害问题,甲方不予承担安全责任。

4、安全技术措施的制定、审批、执行是确保施工安全的重要环节。安全技术措施审批必须严格按规定的格式、程序进行,审批意见不全面、未程序报批视为无措施严禁施工。

5、安全技术措施要规范管理。经过审批后的各项施工安全技术措施,施工方、施工管理部门及安监处要规范留存。留存时间根据工程性质、影响范围等情况酌定,原则上至少保存3年;特殊情况,要规范存档,长期留存。

安全技术措施计划管理制度:安全技术措施与反事故技术措施

适配人群生产厂长,设备处长,运行分场主任使用场景机组检修,设备改造,隐患整改
制度目标让电厂少出事故,保护人和设备安全。把隐患提前消灭掉,让生产更稳当。
职责分工厂长拍板定事。主管生产厂长组织审核。生产设备处管汇总、编表、监督。各处室提想法、报项目、落实任务。
核心条款安措防人身伤害,反措保设备不坏。项目要分清,不能混着写。表格里写清时间、谁干、花多少钱。
执行要求项目必须进大修或月度计划里。生产设备处盯进度,月底开会通报完成情况。没做完要扣钱,质量不行也扣钱。验收要填报告,15天内交。

1总则

1.1 安全技术措施与反事故技术措施是揭示、解决和消除安全生产矛盾的一项重要措施,对保证电厂的安全生产有着不可低估的作用。因此,我们在安全技术措施和反事故技术措施的提出、编制、落实、执行、监督和评估的全过程中,必须以严谨的态度、踏实的作风、科学的管理来完成各阶段的工作。

1.2 安全技术措施计划、反事故技术措施计划(简称“安措”、“反措”或“两措”计划),是把安全生产纳入科学管理轨道的重要手段,是实行有重点、有计划地安全生产中总结的经验和暴露出来的隐患及薄弱环节组织开展反事故斗争的重要方法,是坚持贯彻执行“安全第一,预防为主”方针的重要部署。通过“两措”计划的实施,使事故在萌芽中得以消除,为有效地防止人身和设备事故的发生,为电厂实现安全生产目标提供坚实的基础。

2“两措”计划编制的依据和范围

2.1安全技术措施计划编制的依据和范围

2.1.1 “安措”计划编制的依据

安全技术措施计划是电力企业为消除生产过程中的不安全因素、防止伤害和职业危害、改善劳动条件和保证生产安全所采取的技术组织措施。根据国务院“关于加强企业生产中安全工作的几项规定”,企业在编制生产、技术、财务计划的同时必须同时编制安全措施计划。编制“安措”计划的依据是国家颁布的劳动保护法令和产业部门颁发的劳动保护标准,安全检查中所发现的尚未解决而又影响人身安全的问题;预防火灾、爆炸、工伤、职业病、职业中毒所需采取的技术措施;生产发展需要的安全措施及广大职工提出的有利于安全生产的合理化建议等。

2.1.2 “安措”计划的项目范围

“安措”计划包括以改善劳动条件、防止工伤事故、预防职业病和职业中毒等为目的而采取的一切技术组织措施,可分以下几个方面。

2.1.2.1 安全技术措施方面:以预防伤亡事故为目的的一切技术措施,如防护装置、保险装置、信号装置以及安全防爆措施等。

2.1.2.2 工业卫生技术措施方面:以改善劳动条件、生产环境、卫生、预防职业病为目的的一切技术措施,如防尘(粉尘治理和防尘肺)、防毒、防噪声、防振以及通风设施等。

2.1.2.3 有关保证生产安全、工业卫生所必须的房屋及设施。如有害作业工人的淋浴室、更衣室、消毒室、女工卫生室等。

2.1.2.4 安全宣传教育所需的设施。如安全技术教材、图书、仪器、安全刊物、安全技术展览的设施等。

2.1.2.5 其他。如作为安全试验研究所需设备、材料等。

2.2反事故技术措施计划编制的依据和范围

2.2.1 “反措”计划编制的依据

反事故技术措施计划是电厂以防止设备事故发生及由此诱发的人身事故,保证设备安全可靠运行为目的所采取的技术组织措施。编制的主要依据是电力部《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》,电厂安全生产中存在设备隐患和重大缺陷,电厂有计划地改造、改善、更换威胁设备和人身安全的不合理的设备部件或者设备本身和设备安全保护措施,已经在电厂内发生了的设备损坏事故或由此导致人身事故的教训等。

2.2.2 “反措”计划的项目范围

2.2.2.1 按照《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》和上级机关颁发的反事故措施,结合电厂的实际情况,制定具体的反事故措施。

2.2.2.2 需要列入反措计划进行整改的防止事故、障碍、异常情况的防范对策。

2.2.2.3 需要消除的影响安全生产的重大设备缺陷,以及为提高安全性能的重大技术改进措施。

2.2.2.4 需要编制、修订、贯彻的有关安全生产的规程制度以及全厂性的培训计划、活动等。

3“两措”计划的编制和下达

3.1 “两措”计划的编制

3.1.1 “两措”计划涉及到各方面的工作,电厂在编制年度大修、技术改造和财务计划之前,必须编制“两措”计划。在措施计划的提出、形成和编制过程中,要充分发挥各职能部门和广大职工积极参与的作用,从本企业安全生产的实际出发,按不同专业、不同工种、不同劳动条件、不同工作环境,制订出有针对性、实际性、合理性和可操作性的两措计划项目,以达到全方位预防人身事故和生产设备事故的目的。

3.1.2 “两措”计划的编制原则是自下而上。在编制“两措”计划前必须事先做好准备工作,为使有些重大“两措”计划项目能够落实在机组大、小修中完成,因此编制“两措”计划项目与编制机组计划大、小修项目的时间必须同步进行。每年电厂在布置编制次年检修计划和技改项目的同时,必须布置编制次年的“两措”计划项目,由电厂厂长或主管生产厂长组织综合办公室、生产设备处、运行分场等处室提出下年度安全技术措施和反事故技术措施计划的编制重点。各处室根据编制重点,结合本处室所管辖生产设备安全和职工劳动条件,作业环境的实际,以及安全生产中暴露、积累的实际问题,充分发动班组、职工提出初步意见,由各处室汇总初审后,形成本处室的送审年度两措计划项目。

3.1.3 各处室提出的送审年度“两措”计划项目,统一报送电厂生产设备处。生产设备处要根据各处室的年度安措计划项目,依照上级颁布的劳动保护法令、标准,结合本企业的实际;进行必要的补充和平衡调整,以及对每一项目的费用估算,并编制成电厂年度安全技术措施计划项目安排表。同时生产设备处在汇总各处室的年度“反措”项目的基础上,依照《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》,结合电厂生产设备的实际和积累、暴露的问题,进行必要的调整和补充,并根据下年度机组大、小修及技改计划,编制电厂年度反事故技术措施计划项目安排表。

3.1.4 为使“两措”计划项目的编制安排具有直观性、明确性和可操作性,应采用表格形式(见下表所示)。在表格中设置项目名称、类别、措施内容。计划完成时间、主办单位、协办单位、项目负责人、实际完成时间等栏目。“两措”计划项目表中每一项目还应专设费用估算栏目,以便费用估算后上报审批。在实际操作中,应分门别类,逐栏逐条加以落实,做到项目、时间明,责任、分工清。

安全技术措施和反事故技术措施计划项目安排表

部门: 填表: 主管: 日期:

序号

项目名称

类别

措施内容

费用估算

计划完成时间

主办

单位

协办

项 目

负责人

实际完成时间

1

3.1.5 “两措”计划项目完成初编后,经电厂主管生产厂长组织有关处室负责人进行平衡性审核。审议“两措”计划项目编制的必要性、可行性,并确定计划项目,所需资金来源,计划完成期限,主办、协办单位及负责人,然后经电厂厂长批准,并以正式文件上报集团公司审批。

3.2 “两措”计划编制要求

3.2.1 在编制“两措”计划项目时,要遵循轻重缓急顺序的原则,同时要注重针对性、实际性、合理性和实效性。

3.2.2 “两措”计划项目编制的注意要点:安措和反措计划项目的编制应按各自规定的范围严格加以区分,做到“安措”与“反措”两条主线清晰,轮廓分明,不能互相混淆;“反措”项目不要与机组大、小修标准项目混淆,如设备解体大修,定期预试等。

3.3 “两措”计划的下达

3.3.1 在集团公司的“两措”计划项目下达后,如与电厂上报项目有变动的,要及时做相应的调整,并下达各处室进行落实。

3.3.2 如有重大问题需列入“两措”的,应及时联系集团公司协调解决。

3.4 “两措”计划的资金来源

3.4.1 “两措”计划项目确立后,要认真做好资金和供应方面的工作,保证“两措”计划项目的全面贯彻实施。

3.4.2 电厂要积极联系集团公司有关部门落实“两措”计划,集团公司财务和技术部门要根据项目实施负责落实所需资金。

3.4.3 电厂负责落实的“两措”计划,电厂要做好所需资金的准备,并积极进行落实。

4“两措”计划的实施

4.1 电厂的“两措”计划项目一经制订和下达,就必须采取强制的措施尽最大的努力加以认真贯彻执行。在落实执行中各处室要密切配合,通力协作;积极创造和提供条件,严格按项目计划安排表中的职责与分工,逐项逐条加以落实和实施。在这个过程中,生产设备处应不失时机地做好项目的布置与安排工作,要做好项目全面实施的监督工作,使每一项“两措”计划项目从制订到完成,切实做到有始有终、以保证年度“两措”计划的全面实现。

4.2 “两措”计划的执行渠道

4.2.1 凡列人大、小修和技改的“两措”计划项目,生产设备处在编制机组大、小修项目时,应按照“两措”计划项目完成的时间,分别列人各机组或设备的大、小修项目中,电厂在审核项目时应重点把关,防止遗漏。

4.2.2 凡列人日常维修中实施的“两措”计划项目,有关处室在编制月度生产计划任务时,应按照“两措”计划项目完成的时间,列人各月度的生产计划任务中。

4.3 “两措”计划的执行监督

4.3.1 为了确保“两措”计划项目的实施,生产设备处应认真履行监察的职能,经常监督检查“两措”计划项目的实施和完成情况。

4.3.2 对安全影响大和施工难度大的重大项目,电厂要指派专人实行全过程的跟踪监督,确保项目的安全和工程质量。

4.3.3 “两措”计划项目在布置和执行过程中发现的问题,生产设备处应及时向主管生产厂长报告,采取相应的监察手段进行督促,并与考核奖惩制度挂钩。

4.3.4 “两措”计划完成情况应定期公布,并在电厂月度安全生产例会上提出和落实限期整改的措施。

5“两措”计划的竣工验收

5.1 “两措”计划项目完成后15日内,应由项目负责人将完成情况以报告的形式上交生产设备处,报告内容为项目名称、类别、项目完成简述、要求完成时间、实际完成时间、验收部门、参加验收人员、达到的效果等。

5.2 对于“安措”中有关安全防护和劳动保护用品方面项目的验收,应由集团公司采购部门对用品安全性和质量进行检验,并办理相应的领用手续。

5.3 每年度最后一个月内,由生产设备处对本年度“两措”计划项目完成情况、完成率、实际效果、未完成的主要原因以及存在的问题进行总结,并上报电厂。

6“两措”计划的考核

6.1 鉴于“两措”计划项目的实施在安全生产中的重要性,为了保证项目实施的及时性、安全性和质量,必须运用安全考核与奖惩手段,实行奖优罚劣。

6.2 “两措”计划在年终总结时,按实际未完成项对项目责任处室进行扣罚。对由于特殊原因确实无法完成的项目酌情或免于考核。

6.3 对已安排而未及时实施的项目,对项目负责处室考核100~500元。

6.4 对已执行的项目,验收前由于质量和安全性严重达不到要求且整改不力;或由此造成不良后果的(构成各类事故的还应按有关规定考核),则对项目责任处室考核100~500元。验收后如发生此类不良后果的,则同时对参加验收的部门一并考核。

7附则

7.1 本制度由××安全生产委员会制定,并负责解释。如果与上级规定冲突,以上级规定为准。

7.2 本制度由厂部、生产设备处进行监督检查落实。

7.3 本制度自公布之日起施行。

7.4 本制度编写人:××

安全技术措施计划管理制度:安全技术措施的

适配人群安全部门,车间主任,总工程师使用场景新建项目,改建工程,技改实施
制度目标让安全设施跟主体工程一起设计、施工、投产。解决火灾爆炸工伤问题。改善劳动条件,预防职业病。
职责分工安全部负责检查验收。车间报项目。总经理审计划、批资金、定时间。财务部管钱。总工程师参与审批。
核心条款设施必须三同时。资金从技改费提10~20%。不许挪用。项目要列进预算。改动需总工同意、总经理批准。
执行要求计划跟生产计划一起下。安全部定期查进度。总经理开会协调问题。竣工后三个月写总结报告。验收由安全部牵头组织。

1.目的:建立一个安全技术措施计划的编制依据和范围,编制和审批程序、资金来源和材料供应及实施检查和竣工验收方法。

2.范围:凡新建、改建、扩建、技改革新项目。

3.责任者:安全部。

4.程序:

1)安全技术措施计划的实施:凡新建、改建、扩建、技改革新项目,在编制方案、设计、施工、验收时都必须有保证安全生产和消除有毒有害因素的设施。这些设施要与主体工程同时设计,同时施工,同时投产。

2)安全技术措施计划的编制依据:国家和行业主管部门颁发的安全生产劳动保护法规、条例、标准。本公司需要解决的保证人身安全和生产安全的措施项目。

3)安全技术措施计划的编制范围和内容:以防止火灾、爆炸、灾害、工伤为目的的一切措施。如安全防护装置、保险及信号装置等。以改善劳动条件,减轻劳动强度,预防职业病和职业中毒为目的的劳动保护技术措施。如通风、防毒、除尘、防暑降温和消除噪音等。劳动保护科研、劳动卫生检测、安全宣传教育等设施。如编写安全技术教材、举办安全培训班及购置安全图书、仪器、设备等。

4)安全技术措施计划编制和审批程序:

a)由车间或职能部门根据国家和省市有关劳动保护的法令法规,结合本车间、本部门生产上存在的问题,确定项目车间年度安全技术措施项目,经过讨论后报总经理审查。

b)车间上报的安全技术措施项目经车间主任审查后,编制全公司年度安全技术措施计划草案,由总经理召集有关车间和部门讨论确定全年安全技术措施项目、资金来源和负责人、竣工及投产日期等,最终列入预算。

c)批准后的安全技术措施计划与生产技术措施计划同时下达。安全技术措施计划一经下达不得任意变动,特殊情况须修改计划时,应经总工程师同意、总经理批准。

d)属于上级主管部门审批范围或申请上级拨款的安全技术措施项目,应按规定先办理报批手续,再列入计划。如调整或撤消上级已批准的安全技术措施项目,应同样办理报批手续。

e)车间或部门对安全检查中发现不安全因素进行整改的安全技术措施项目,如需增加固定资产的,需经总经理批准。

5)资金来源和材料供应

a)安全技术措施项目资金可在每年留用的设备更新和技术改造资金中提取10~20%的费用,用于改善劳动条件,安全技术措施经费不得挪作他用。如资金仍不敷需要,可以从税后留利或利润留成等自有资金中补充,亦可向银行申请贷款解决。

b)需要增加固定资产的安全技术措施项目,从设备更新费用中提取或申请国家拨款投资;凡形不成固定资产的其它安全技术措施费用,由生产维修费中开支,摊入生产成本,数额大者可分期报销。

c)生产设备因不符合安全要求进行的改装或重大修复而不增加固定资产的,则由大修费开支。

d)在新建和改建生产厂房和装置时,应将安全技术措施项目列入工程项目之内,在投产前解决,由基本建设经费开支,不得列入安全技术措施经费。

e)安全技术措施资金由财务部单立科目,监督使用。

f)安全技术措施项目所需设备、材料列入物资采购计划。

6)施工检查和竣工验收:

a)安全部对安全技术措施项目计划执行情况定期进行督促检查,并及时向总经理汇报。

b)总经理根据情况召集有关部门,及时研究解决安全技术措施执行中的重大问题,保证安全技术措施项目的顺利完成。

c)安全技术措施项目竣工后,在总经理或总工程师领导下,由安全部会同有关部门和使用单位,按设计要求组织验收。

d)安全技术措施项目竣工投入使用三月后,由使用部门写出技术总结报告,对其使用效果和存在问题做出全面评价。

e)安全技术措施项目正式投入运行后,应与生产设备同时纳入计划检修及正常管理。

安全技术措施计划管理制度(优选10篇)

安全技术措施计划管理制度适配人群技术措施科人员,车间操作人员,工程主管单位使用场景安全生产检查,新技术应用,职业病防治制度目标让生产更安全,减少事故和职业病,管好新设备新技
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