高处坠落事故预防控制措施（优选10篇）

高处坠落事故预防控制措施

适配人群	架子工，吊篮操作员，登高作业人员	使用场景	高处作业，交叉作业，悬空施工
制定目的	高处作业容易摔下来，人会受伤甚至没命。以前出过不少这种事，得想办法管住。
适用范围	所有爬高的工人、工地现场、脚手架、吊篮、梯子、安全网这些。
职责分工	老板要组织培训，工头要盯现场，工人自己要守规矩、看周围、不带病上岗。
管理要求	戴好安全帽和安全带，穿防滑鞋，脚手架绑牢，设安全网，禁酒后上岗，禁踩烂木头和石棉瓦。
监督与检查	班组长每天看，安全部不定期查，发现不戴安全带或乱搭架子就停工整改，再犯扣钱或清退。

企业在生产施工中往往会进行各类高处作业和交叉作业，一旦发生高处坠落事故，会给人员的生命安全带来极大的威胁，依据高处坠落事故的不同类别和系列的原因规律，提出的对高处坠落事故进行综合预防、控制的要点如下:

1. 对从事高处作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训，使其认识掌握高处坠落事故规律和事故危害，牢固树立安全思想和具有预防、控制事故能力，并要做到严格执行安全法规，当发现自身或他人有违章作业的异常行为，或发现与高处作业相关的物体和防护措施有异常状态时，要及时加以改变使之达到安全要求，从而为预防、控制高处坠落事故发生。

2. 高处作业人员的身体条件要符合安全要求。如，不准患有高血压病、心脏病、贫血等不适合高处作业的人员，从事高处作业;对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业;严禁酒后从事高处作业。

3. 高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如，根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品;不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业;如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。不准攀爬脚手架或乘运料井字架吊篮上下，也不准从高处跳上跳下。

4. 要按规定要求支搭各种脚手架。如，架子高度达到3m以上时，每层要绑两道护身栏，设一道档脚板，脚手板要铺严，板头、排木要绑牢，不准留探头板。使用桥式脚手架时，要特别注意桥桩与墙体是否拉顶牢固、周正。升桥降桥时，均要挂好保险绳，并保持桥两端升降同步。升降桥架的工人，要将安全带挂在桥架的立柱上。升桥的吊索工具均要符合设计标准和安全规程的规定。

5. 使用吊篮架子和挂架子时，其吊索具必须牢靠。吊篮架子在使用时，还要挂好保险绳或安全卡具。升降吊篮时，保险绳要随升降调整，不得摘除。吊篮架子与挂架子的两侧面和外侧均要用网封严。吊篮顶要设头网或护头棚，吊篮里侧要绑一道护身栏，并设档脚板。

6. 要按规定要求设置安全网，凡4m以上建筑施工工程，在建筑的首层要设一道3~6m宽的安全网。如果高层施工时，首层安全网以上每隔四层还要支一道3m宽的固定安全网。如果施工层采用立网做防护时，应保证立网高出建筑物1m以上，而且立网要搭接严密。并要保证规格质量，使用安全可靠。

7. 使用高凳和梯子时，单梯只许上1人操作，支设角度以60°~70°为宜，梯子下脚要采取防滑措施，支设人字梯时，两梯夹角应保持40°，同时两梯要牢固，移动梯子时梯子上不准站人。使用高凳时，单凳只准站1人，双凳支开后，两凳间距不得超过3m。如使用较高的梯子和高凳时，还应根据需要采取相应的安全措施。

8. 在没有可靠的防护设施时，高处作业必须系安全带，否则不准在高处作业。同时安全带的质量必须达到以使用安全要求，并要做到高挂低用。

9. 登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠，如脚踏物是否有承重能力;木电杆的根部是否腐烂。严禁在石棉瓦，刨花板、三合板顶棚上行走。

10. 不准在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。另外，还必须做好高处作业过程中的安全检查，如发现人的异常行为、物的异常状态，要及时加以排除，使之达到安全要求，从而控制高处坠落事故发生。

高处坠落事故预防控制措施：关于脚手架高处坠落

适配人群	瓦工班组，架子工，现场安全员	使用场景	阳台施工，高空浇筑，脚手架作业
制定目的	怕脚手架突然垮掉砸人，怕工人站不稳摔下来，怕材料乱堆压断架子。
适用范围	所有搭脚手架、拆脚手架、在脚手架上干活的人。
职责分工	项目经理要盯方案，工长要管现场，安全员天天查，架子工自己搭自己拆自己检查。
管理要求	立杆不能断，钢模板铺满，安全带必须系，密目网要绑牢，连墙件不能少，剪刀撑要到位。
监督与检查	每天开工前看一遍，每搭十米查一次，安全员拿着单子一条条对，没做到就停工整改，再犯就换人干。

一、事故经过

8月28日，由某建筑公司承建的宿舍楼主体己封顶，当天上午瓦工于某某等3人站在宿舍楼3单元6楼两阳台中间搭设的毛竹脚手架上浇筑阳台混凝土，由于没有专门搭设卸料平台，吊运的混凝土只好卸在该脚手架上临时铺设的钢模板上。8时49分左右，当第三料斗混凝土卸在钢模上，瓦丁于某某上前清理料斗时，脚手架右侧内立杆突然断裂，钢模板滑落，于某某随钢模板坠落到地面，脑部和内脏严重受伤，施工现场管理人员急忙将他送往医院，但经抢救无效死亡。这起事故造成直接经济损失9.5万元。

二、在脚手架上发生高处坠落事故的主要原因分析

1、作业人员安全意识淡薄，自我保护能力差，冒险违章作业。一是架子工从事脚手架搭设与拆除时，未按规定正确佩带安全帽和安全带。许多作业人员自恃“艺高人胆大”，嫌麻烦，认为不戴安全帽或不系安全带，只要小心一些就不会出事，由此导致的高处坠落事故时有发生。二是作业人员危险意识差，对可能遇到或发生的危险估计不足，对施工现场存在的安全防护不到位等问题不能及时发现。

2、脚手架搭设不符合规范要求。建设部行业标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(jgj130-____)已经于____年6月1日起正式实施。该规范属于强制性标准，在脚手架的设计计算、搭设与拆除、架体结构等方面提出了许多新的要求。但在部分施工现场，脚手架搭设不规范的现象仍比较普遍，一是脚手架操作层防护不规范;二是密目网、水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网;三是脚手板设置不规范;四是悬挑架等设置不规范，由此导致了多起职工伤亡事故的发生。

3、脚手架材质不符合要求，使用前未进行必要的检验检测;

4、脚手架搭设与拆除方案不全面，安全技术交底无针对性。项目部重视施工现场、忽视安全管理资料的现象比较普遍，应当编制专项安全技术方案的专项施工工程，如脚手架搭设与拆除、基坑支护、模板工程、临时用电、塔机拆装等，不编制施工方案，或者不结合施工现场实际情况，照抄标准、规范，应付检查。安全技术交底仍停留在“进入施工现场必须戴安全帽”的层次上，缺乏针对性。工程施工中凭个人经验操作，不可避免地存在事故隐患和违反操作规程、技术规范等问题，甚至引发伤亡事故。

5、安全检查不到位，未能及时发现事故隐患。在脚手架的搭设与拆除和在脚手架上作业过程中发生的伤亡事故，大都存在违反技术标准和操作规程等问题，但施工现场的项目经理、工长、专职安全员在定期安全检查、平时检查中，均未能及时发现问题，或发现问题后未及时整改和纠正，对事故的发生负有一定责任。

三、在脚手架上发生伤亡事故的预防措施

1、加强培训教育，提高安全意识，增强自我保护能力，杜绝违章作业。

安全生产教育培训是实现安全生产的重要基础工作。企业要完善内部教育培训制度，通过对职工进行三级教育、定期培训，开展班组班前活动，利用黑板报、宣传栏、事故案例剖析等多种形式，加强对一线作业人员，尤其是农民工的培训教育，增强安全意识，掌握安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。脚手架等特殊工种作业人员必须做到持证上岗，并每年接受规定学时的安全培训。《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》规定，“脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》(gb5036)考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗“。《建筑安装工人安全技术操作规程》规定，进入施工现场必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须系安全带。正确使用个人安全防护用品是防止职工因工伤亡事故的第一道防线，是作业人员的“护身符”。

2、严格执行脚手架搭设与拆除的有关规范和要求。

(1) 脚手架作业层防护要求

脚手板:脚手架作业层应满铺脚手板，板与板之间紧靠，离开墙面120-150mm;当作业层脚手板与建筑物之间缝隙大于150mm时，应采取防护措施。脚手板一般应至少两层，上层为作业层，下层为防护层。只设一层脚手板时，应在脚手板下设随层兜网。自顶层作业层的脚手板向下宜每隔12m满铺一层脚手板。

防护栏杆和挡脚板:均应搭设在外立杆内侧;上栏杆上皮高度应为1.2m;挡脚板高度180mm;中栏杆应居中设置。

密目网与兜网:脚手架外排立杆内侧，要采用密目式安全网全封闭。密目网必须用符合要求的系绳将网周边每隔45cm系牢在脚手管上。建筑物首层要设置兜网，向上每隔3层设置一道，作业层下设随层网。兜网要采用符合质量要求的平网，并用系绳系牢，不可留有漏洞。密目网和兜网破损严重时，不得使用。

(2) 连墙件的设置要求

连墙件的布置间距除满足计算要求外，尚不应大于最大间距;连墙件宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm;应从底层第一步纵向水平杆开始设置，否则应采用其它可靠措施固定;宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置;一字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m;高度24m以下的单、双排架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件;高度24m以上的双排架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接;连墙件中的连墙杆或拉筋宜水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接，不应采用上斜连接。

(3)剪刀撑设置要求

每组剪刀撑跨越立杆根数为5-7根;高度在24m以下的单、双排脚手架，必须在外侧立面的两端各设置一组，由底部到顶部随脚手架的搭设连续设置;高度24m以上的双排架，在外侧立面必须沿长度和高度连续设置;剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的横向水平杆进行连接;剪刀撑斜杆的接长均采用搭接。

(4) 横向水平杆设置要求

主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除;作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2;使用钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，双排架的横向水平杆两端均应采用直角扣件固定在纵向水平杆上。

(5)脚手架拆除要求

拆除前的准备工作:全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合构造要求;根据检查结果补充完善施工方案中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后实施;由工程施工负责人进行拆除安全技术交底;清除脚手架上杂物及地面障碍物。

拆除时应做到:拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业;连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于2步，如大于2步应增设连墙件加固;当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件;当脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应按照规范要求设置连墙件和横向斜撑加固;各构配件严禁抛掷至地面。

3、加强脚手架构配件材质的检查，按规定进行检验检测。

多年来，由于种种原因，大量的不合格的安全防护用具及构配件流入施工现场，因安全防护用具及构配件不合格而造成的伤亡事故占有很大比例。因此，施工企业必须从进货的关口把住产品质量关，保证进入施工现场的产品必须是合格产品，同时在使用过程中，要按规定进行检验检测，达不到使用要求的安全防护用具及构配件不得使用。

脚手架钢管应采用国家标准《直缝电焊钢管》(gb/t13793)或《低压流体输送用焊接钢管》(gb/t3092)规定的3号普通钢管，质量符合《碳素结构钢》(gb/t700)中q235-a级钢的规定。冲压钢脚手板、连墙件材质应符合《碳素结构钢》(gb/t700)中q235-a级钢的规定，木脚手板材质应符合《木结构设计规范》(gbj5)中ⅱ级材质的规定。连墙件扣件材质应符合《钢管脚手架扣件》(gb15831)的规定。旧钢管使用前要对钢管的表面锈蚀深度、弯曲变形程度进行检查。旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。

4、制定有针对性的、切实可行的脚手架搭设与拆除方案，严格进行安全技术交底。

安全防护方案是规定施工现场如何进行安全防护的文件，所以必须根据施工现场的实际情况，针对现场的施工环境、施工方法及人员配备等情况进行编制，按照标准、规范的规定，确定切实有效的防护措施，并认真落实到工程项目的实际工作中。

脚手架搭设施工方案就包括如下内容:

(1)编制依据:主要是《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(jgj130-____)、《建筑施工安全检查标准实施指南》、工程施工组织设计、施工图纸等。

(2)工程概况及施工条件。

(3)脚手架结构形式选择、基础处理、搭设要求、杆件间距、连墙件设置位置、连接方法，并绘制施工详图及大样图。

(4)落地式外脚手架的搭设高度超过规范规定的要进行设计计算，设计计算的内容包括纵向、横向水平杆等受弯构件的强度和连接扣件的抗滑承载力计算;立杆的稳定性计算;连墙件的强度、稳定性和连接强度的计算;立杆地基承载力计算等。

对50m以下的常用敞开式单、双排脚手架，采用规范规定的构造尺寸，且符合构造规定时，相应杆件可不再进行设计计算。但连墙件、立杆地基承载力等仍应根据实际荷载进行设计计算。

当搭设高度在25-50m时，应从构造上对脚手架整体稳定性进行加强:纵向剪刀撑必须连续设置，增加横向剪刀撑，连墙件强度相应提高，间距缩小，以及在多风地区对搭设高度超过40m的脚手架，考虑风涡流的上翻力，应在设置水平连墙件的同时，还应有抗上翻流作用的连墙措施等，以确保脚手架的使用安全。

当搭设高度超过50m时，可采用双立杆加强或采用分段卸荷，沿脚手架全高分段将脚手架与梁板结构用钢丝绳吊拉，将脚手架的部分荷载传给建筑物承担;或采用分段搭设，将各段脚手架荷载传给由建筑物伸出的悬挑梁、架承担，并经设计计算。

多层悬挑的脚手架，必须经设计计算确定。其内容包括:悬挑梁或悬挑架的选材及搭设方法，悬挑梁的强度、刚度、抗倾覆验算，与建筑结构连接做法及要求，上部脚手架立杆与悬挑梁的连接等。悬挑架的节点应该采用焊接或螺栓连接，不得采用扣件连接作法。

吊篮脚手架的设计制作应符合jg/t5032-93《高处作业吊篮》及《编制建筑施工脚手架安全技术标准的统一规定》，并经企业技术负责人审核批准。当使用厂家生产的产品时，应有产品合格证书及安装、使用、维护说明书等有关资料。其设计计算包括:吊篮及挑梁应进行强度、刚度和稳定性验算，吊篮平台及挑梁结构按概率权限状态法计算，提升机按容许应力法计算。施工方案中必须对阳台及建筑物转角处等特殊部位的挑梁、吊篮设置予以说明，并绘制施工详图。

附着式升降脚手架的使用具有比较大的危险性。对生产或经营附着式升降脚手架产品的，要经建设组织鉴定，发放生产和使用证，并经使用本产品的当地安全监督管理部门审查认定。施工单位自己设计自己使用的，使用前要向当地安全监督机构申报，并经审查认定。使用附着式升降脚手架必须按规定编制专项施工组织设计，其内容不但要结合施工现场作业条件，还要针对提升工艺进行编制，包括附着式升降脚手架的设计、施工及检查、维护、管理等全部内容。

(5)脚手架搭设方案必须由有资格的人员(施工现场技术负责人)编制，经上一级技术部门、安全部门审核，公司或分公司技术负责人审批后执行。施工方案应与施工现场搭设的脚手架类型相符，当现场因故改变脚手架类型时，必须重新修改脚手架方案并经审批后，方可施工。方案经审定后，必须遵照执行，不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更的，应由编制人出具变更通知单、审批人签发后方可生效。

(6)严格执行安全技术交底制度。安全技术交底工作，是施工负责人向作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真的进行，不能流于形式。安全技术交底在正式作业前进行，不但口头讲解，同时应有书面文字材料，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员各留一份。安全技术交底主要包括两方面的内容:一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充;二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。交底内容不能过于简单，千篇一律口号化。应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。

5、落实安全生产责任制，强化安全检查

安全生产责任制度是建筑企业最基本的安全管理制度。建立并严格落实安全生产责任制，是搞好安全生产的最有效的措施之一。安全生产责任制要将企业各级管理人员，各职能机构及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定。工程项目经理部的管理人员和专职安全员，要根据自身工作特点和职责分工，严格执行定期安全检查制度，并经常进行不定期的、随机的检查，对于发现的问题和事故隐患，要按照“定人、定时间、定措施”的原则进行及时整改，并进行复查，消防事故隐患，防止职工伤亡事故的发生。

脚手架检查、验收应根据技术规范、施工组织设计及变更文件和技术交底文件进行。在基础完工后及脚手架搭设前、作业层上施加荷载前、每搭设完10-13m高度后、达到设计高度后、遇有六级大风与大雨后、寒冷地区开冻后、停用超过一个月后，均要组织检查与验收。

脚手架使用中，应定期检查下列项目:

杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求;地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空;扣件螺栓是否松动;立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定;安全防护措施是否符合要求;是否超载。

四、总结

很多工程事故的发生源于安全意识薄弱，严格按照规定，切实履行职责是防患于未然的有效保证

高处坠落事故预防控制措施：路基高边坡高处坠落事故

适配人群	现场安全员，施工班组长，应急救援队员	使用场景	高边坡施工，边坡抢险作业，路基高处作业
制定目的	边坡施工容易掉下来摔伤人，怕出事没人管没人救，想快点把人救活少赔钱。
适用范围	所有在路基高边坡干活的人，包括组长、联络员、管秩序的、善后的人。
职责分工	组长带头指挥，联络员打电话喊人，管秩序的记话问人，善后的跟外面单位打交道。
管理要求	马上把人拖到平地，清喉咙、止血、包伤口、固定断腿胳膊，断手断脚用干布裹好送医院。
监督与检查	现场有人盯着，不按步骤做要被说，出事没记录没救人要被查，每月检查一次药和担架够不够。

路基高边坡工程高处坠落事故应急预案

1、目的

高处坠落事故发生后，为及时有效的抢救伤员，为有效防止事故扩大，最大限度减少经济损失，特制定本预案。

2、组织机构及职责

项目部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。

组长:**************8副组长:******************

成员:***********************具体分工如下:

〈1〉喻凯负责现场，任务是掌握了事故情况，组织现场抢救。

〈2〉张语冰负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。

〈3〉宋琳午负责维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录。

〈4〉曾斌负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。

迅速将伤员脱离危险地方，移至安全地带。

保持呼吸道畅通，若发现窒息者，应及时解除其呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。有效止血，包扎伤口。视伤情采取报警或简单处理后去医院检查。伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤要进行简易固定。若伤员有断肢情况发生，应尽量用干布包裹，转送医院。记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位、受伤程度等第一手资料。

立即拨打120向当地急救中心取得联系，应详细说明事故地点、受伤程度、联系电话，并派人到路口接应。

通知有关现场负责人。维护现场秩序，严密保护事故现场。

4、应急物资

常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。

5、通讯联系

医院急救中心:120

项目部值班电话:**************

6、注意事项

在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。

事故发生后要组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和通知有关负责人。重伤员运送应用担架，胸部伤者一般取半卧位，脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。

高处坠落事故预防控制措施：施工高处坠落

适配人群	项目负责人，专职安全员，架子工	使用场景	高处作业，模板支撑，脚手架搭设
制定目的	高处干活容易掉下来，以前出过事，大家怕再摔着。
适用范围	所有在工地爬高干活的人、脚手架、电梯井口、楼边、屋面。
职责分工	老板要管安全投入，工长盯现场，安全员天天查，工人自己守规矩。
管理要求	搭好防护栏杆，盖严洞口，戴牢安全带，雨天大风天不许上高处。
监督与检查	班组长每班看一遍，安全员每周查三次，没做到就停工整改，再犯扣钱。

施工高处坠落事故的防治措施

1.各级安全生产的第一责任人必须提高对安全生产重要性的认识，树立以人为本的观念，认真贯彻《安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，加大对安全生产的投入，设置安全管理机构和配备专职安全管理人员，使安全生产的各项措施落到实处。

2.严格按照《建筑工程企业主要负责人，项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》(建质[____]59号)和《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》(建教[1997]83号)的要求抓好施工企业安全生产管理人员的安全生产方针政策、法规、部门规章、标准规定的教育培训、增强做好安全生产工作的主动性、自觉性和法制意识。专职安全生产管理人员需加强事业心和责任感，不断提高自身的安全专业技术素质，做好督促、监护和检查工作。

3.坚持对从业人员，特别是新入场人员、特种作业人员和劳务分包和专业承包人员的三级安全教育，使教育培训工作既有针对性，又能保持经常性，防止走过场，使操作人员自觉遵守安全技术操作规程，杜绝违章作业和冒险行为，克服不安全的因素和不安全的行为。

4.企业在编制安全技术措施时，对专业性较强的工程、按照《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质[____]213号)的要求，对如下分部分项工程在施工前单独编制安全专项方案。①模板工程，②脚手架工程，③拆除工程，④物料提升机，安全防护和其它危险性较大工程，施工前应对作业人员的资格进行确认，并进行针对性的安全技术交底和教育，改变或拆除现场的防护设施

5.切实做好针对性的安全技术交底，每个分部分项工程和零星安排的作业，都必须向操作者讲清楚施工环境、操作过程、操作工艺，操作方法的具体要求和应急救援措施，操作过程中必须监督安全技术交底的执行情况，使每个操作者时时处处重视安全。

6.按照《建筑施工高处作业安全技术规范》(jgj80-91)的要求，及时、规范地做好"四口""五临边"的防护措施，安全防护措施应做到定型化、工具化，并按规定设置安全警示标志，及时做好使用过程中的监管，及时对拆除的部分进行恢复，确保防护措施有效发挥作用。

7.脚手架的搭设和使用。严格按照《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)《钢管扣件式脚手架安全技术规范》(jgj130-____)(____版)《高处作业吊篮安全规则》(jgj5027-92)和《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》在设施选用和方案编制时，必须严格执行标准，在使用前必须组织技术、安全、机械等专业人员进行验收(或经具备相应资质的检测机构检测，确认架体搭设和防护措施，各安全装置等符合施工组织设计和标准规范的要求后，方可投入使用。

8.对模板支撑架，特别是4.5m以上的高支撑体系和特殊支撑架(如超重、超大)必须进行专门的设计、在搭设前应确认钢管、扣件、脚手板的材质和基础是否符合要求，搭设过程必须及时检查验收立杆间距，接头方法及纵横向支撑、剪刀撑(包括水平)设置等是否符合设计要求。混泥土浇筑时必须检查施工方法和施工荷载是否符合设计要求。

9.物料提升机的采购、租赁及使用必须严格控制，必须是市安全主管部门备案的产品，并且符合《关于开展物料提升机专项整治工作的通知》(鄂建[____]95号文件的要求，防止不合格的产品投入现场使用。

10.在恶劣气候(如雨雪天、大雾、六级以上强风)和环境不良的条件下，禁止从事高处或洞口作业。

11.对利用登高设施或登高用具进行攀登作业的，作业前应对其材质和稳定性进行确认，对材质不符合要求的不得使用。加强对安全防护用品的管理，按规定配备个人安全防护用品，认真教育，严格检查，督促施工人员正确佩带和使用。

12.对现场的临时用房或工棚的瓦屋面应固定牢靠，防止雨天或大风天气进行抢修，及时淘汰石棉瓦等易碎材料作为临时的屋面避免铺设或维修过程高坠事故。

高处坠落事故预防控制措施：电力集团防止高处坠落

适配人群	登塔作业人员，助爬器操作员，吊篮施工员	使用场景	风电机组登塔，线路杆塔攀爬，吊篮外墙作业
制定目的	怕人从高处掉下来
适用范围	所有爬塔、登杆、上房、用吊篮的人
职责分工	班长盯现场，工人管自己，安监查落实
管理要求	系安全带、穿防滑鞋、禁用铲车当梯子、风大不登塔
监督与检查	班前会点名查装备，安监不定期突击检查，没做到就停工重学，再犯扣绩效

1 高处作业人员必须取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。从事高处作业期间，应按要求定期接受体检、培训、复审。

2 高处作业(在坠落高度基准面2米及以上，下同)必须系好安全带(包括安全滑块)，穿防滑绝缘鞋;在高处作业转移工作位置时，严禁失去安全防护。

3、助爬器是协助人员登塔的辅助工具，设计上不具备安全绳的功能，仅用于在现场工作人员向上攀爬塔筒时提供爬升助力，严禁将助爬器的环形钢索作为安全钢丝绳使用;在机舱内作业或用助爬器攀爬塔过程中，执行重要动作或作业内容改变前必须与地面人员进行确认

4 严禁在没有安全防护措施的情况下，进行攀爬风电机组、线路杆塔及建筑物等工作;严禁不系安全带、未采用防坠器上下风电机组。严禁使用不合格的安全带、保险绳等登高工具。

5 风速超过15m/s时，禁止登风电机组;风速超过12m/s时，禁止打开机舱盖(含天窗);超过14m/s时应关闭机舱盖。

6 严禁用铲车、装载机等作为高处作业的攀登设施。

7 在风电机组机舱内有人工作时，就地检修车辆至少停在上风向安全区域。用机舱内的升降设备起吊物品时，上下必须有可靠的通讯保障;机舱内人员起吊物品时必须带安全带，并设置可靠的安全链作为防护。

8 定期检查风电机组塔筒爬梯、助爬器和安全钢丝绳等安全用具是否完好，必须及时清除塔架爬梯及机舱内的油污。

9 风电机塔筒内必须有足够的照明设施，且保持照明设施良好。

10 人员进行风电机组塔筒外壁、出机舱作业、建筑物外墙粉刷，维修用吊篮上工作，必须采用双安全绳保险，安全绳必须栓在专用挂钩或牢固的构件上。塔底或建筑物下方必须有人监护，至少有两组人员采用缆绳对吊物(或人)进行有效控制。

11 工作温度低于零下20℃时禁止使用吊篮。当风速大于8m/s时，禁止在吊篮上工作。

12 维修风电机组用的吊篮，必须配置制动器、行程限位、安全锁等安全保护装置，吊篮平台的底板必须有防滑措施，起重用钢丝绳必须以一主一备配置，严禁超额定载荷使用吊篮。应定期对制动器、安全锁、行程限位等装置进行检查和测试，钢丝绳的保养、维护、安装、检验和报废应符合国家有关标准。

13 攀登电杆必须使用脚扣，并系好双保险安全带;立杆组塔必须使用安全防护设施;杆上有人作业严禁调整拉线，调整拉线应由专业人员指挥监护。

14 高于2米以上的作业必须搭设脚手架，脚手架必须经验收合格方可使用;临时楼梯步道及各种平台和脚手架均应装设网状护栏;严禁在脚手架的上下层同时工作。

15 在110kv及以上升压站的电气设备拆接引线，应搭设脚手架，严禁在开关、ct等电气设备上爬跨进行工作。工作前应检查和清理工作鞋、攀登物体、架构上的油污、积雪等，防止打滑。

16 高处作业物件移动时要做好相应的安全措施，移动物件必须用绳系好并且平稳移动防止摆动;高处作业上下传递物件应使用工具袋、吊装袋，用绳系牢后吊送，严禁上下抛掷物件。

17 生产现场的井、孔、洞、坑、沟盖板、踢脚板，应齐全完整，夜间巡视经过的通道必须保证足够的照明。

18 高处作业的工作面应设有合格、牢固的防护栏，防止人员失误或坐靠坠落。作业面应能满足实际工作需要，应满铺架板，并有效固定。

19 高处作业使用的支撑架、脚手架、吊篮等应按标准搭设，经验收合格后方可挂牌使用。任何情况下不得超载使用，以防架体坍塌、坠落，发生人员踏空或失稳坠落。

20 基坑(槽)临边应装设有不低于φ48mm×3.5mm(直径×管壁厚)的钢管搭设并带有中杆的防护栏杆，以防止作业人员行走踏空坠落，防护栏杆上除安全标示牌外不得栓挂任何物件。

21 孔洞(含机舱吊物口)应装设牢固、可靠的盖板，盖板表面刷黄黑相间的安全警示标识。孔洞盖板掀开后，应装设刚性防护栏杆，悬挂安全警示标识，夜间还应装设警示红灯，以防止人员失足坠落。

22 登高作业应使用两端装有防滑套的合格梯子，梯阶间距离不应大于40cm，并在距梯顶1m处设限高标志。使用直梯工作时，梯子与地面的角度60°为宜。梯子应有人扶持，以防失稳坠落。

23 人员需在强度不足的作业面(如石棉瓦、铁皮板、采光浪板、装饰板等)作业时，必须采取加强措施，以防踩踏坠落。

24 建筑物高空平台的临空面、楼梯、走道均应装设栏杆和护板并保持完好;楼梯踏板尽量使用花纹板等防滑材料，避免使用圆钢筋。

高处坠落事故预防控制措施：高处坠落

适配人群	高处作业人员，安全监护员，班组长	使用场景	高处作业，登高施工，临边作业
制定目的	怕人从高处掉下来摔伤或摔死。天气不好、设备不牢、人身体不行都可能出事。
适用范围	所有在2米以上地方干活的人。
职责分工	工人自己要检查身体、穿对鞋子；班组长要看防护有没有到位；安全员要天天巡检。
管理要求	体检合格才能上岗；安全带、脚手架、梯子用前全得查一遍；不能扔东西；梯子不能垫高、要绑牢、防滑。
监督与检查	班组长每天开工前盯一遍；安全员不定期抽查；没做到就停工整改；再犯就换人干别的活；检查记录要写清楚谁查、啥时候查、问题改没改。

高处作业是指凡在坠落高度基准面2m以上(包含2m)有可能坠落的高处进行的作业。为了防止发生高处坠落事故，必须采取一定的预防措施。具体有以下几个方面:

1、高处作业的人员，一般每年需要进行一次体格检查。患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病等不适合从事高处作业的人员，不能进行高处作业。

2、高处作业人员在各项安全措施和人身防护用品未解决和落实之前，不能进行作业。对各种用于高处作业的设施和设备，在投入使用前，要全部检查，经确认完好后，才能投入使用。

3、高处作业人员的衣着要灵便，脚下要穿软底防滑鞋，不能穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的靴鞋。操作时要严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律。

4、对作业中的走道、通道板和登高用具等，都应随时加以清扫干净。传递物件时不能抛掷。

5、梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30厘米为宜。使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施。

6、施工过程中若发现高处作业的安全设施有缺陷或隐患，必须及时报告并立即处理解决。对危及人身安全的隐患，应立即停止作业。所有安全防护设施和安全标志等，任何人不得毁损或擅自移位和拆除。

高处坠落事故预防控制措施：预防高处坠落

适配人群	项目经理，安全员，架子工	使用场景	高处作业，物料垂直运输，脚手架搭设
制定目的	怕工人从高处掉下来出事。工地活多，架子、电梯、吊篮都容易踩空。
适用范围	所有在工地上爬高干活的人，还有塔吊、人货梯、井架这些设备。
职责分工	项目经理管全部，分管负责人盯验收，工人自己戴好安全带、安全帽。
管理要求	防护栏杆刷黄黑条纹，安全网要兜底，夜间挂红灯，电梯不许载人。
监督与检查	每次干活前必须验收签字，谁没签谁负责，不签字就停工，查到没戴安全带就清退。

1、项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施。

2、所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育;特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术签字交底。

3、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。项目部应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

4、项目部应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相关部位，夜间应设红灯示警。

5、高处作业前，由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑(或红白)相间的条纹标示，盖件等以黄(或红)色标示。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可实施。

6、物料提升机应按规定由其产权单位编制安装拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸;使用前与施工单位共同进行验收，经验收合格签字后，方可作业。物料提升机应有完好的停层装置，各层联络要有明确的信号和楼层标记。物料提升机上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢固，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目安全网封闭两侧。物料提升机严禁乘人。

7、施工外用电梯应按有关规定由其产权单位编制安全拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸;使用前和使用单位进行共同验收，经验收合格签字后，方可作业。施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保障无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。

8、移动式操作平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。移动式操作平台立杆应保持垂直，上部适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚。立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实木板满铺，并设置防护栏杆和登高扶梯。

9、各类作业平台和卸料平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。架体应保持稳固，不得与施工脚手架连接。作业平台上严禁超载。

10、脚手架应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。脚手架外侧应用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手版与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭，防止人员和物料坠落。作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。

11、模板工程应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字;项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全保护设施。模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。

12、吊篮应按相关规定由其产权单位编制施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并与施工单位在使用前进行验收，经验收合格签字后，方可作业。吊篮产权单位应做好日常例保和记录。吊篮悬挂机构的结构件应选用钢材或其他适合的金属结构材料制造，其结构应具有足够的强度和刚度。作业人员应按规定佩戴安全带;安全带应挂设在单独设置的安全绳上，严禁安全绳与吊篮连接。

13、施工单位对电梯井门应按定型化、工具化的要求设计制作，其高度应在1.5m至1.8m的范围内。电梯井内不超过10m应设置一道安全平网;安装拆卸电梯井内安全平网时，作业人员应按规定佩戴安全带。

14、项目部进行屋面卷材防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏杆。屋面上的孔洞应加盖封严，短边尺寸大于15m时，孔洞周边也应设置符合要求的防护栏杆，底部加设安全平网。在坡度较大的屋面施工时，应采取专门的安全措施。

15、根据施工的实际需要本项目安装**台塔吊、**台人货梯、**台井架。在安拆时必须由有资质的安装队伍安拆，安装工必须持证上岗，安装前进行安全技术交底。安装完毕，项目部分管负责人同公司及有关部门进行验收，验收合格后方可使用。

高处坠落事故预防控制措施：高处坠落

适配人群	架子工，洞口防护员，屋面施工员	使用场景	高处作业，洞口施工，屋面作业
制定目的	工人在脚手架、洞口、屋檐、高空干活容易掉下来。怕摔伤摔死，得提前管住。
适用范围	所有搭架子、开洞口、上屋顶、吊在空中的活儿。
职责分工	班长盯现场，工人守规矩，安全员查漏洞，谁出事谁负责。
管理要求	铺严脚手板、绑牢栏杆、挂好安全网、盖实洞口、戴好安全带、穿软底鞋。
监督与检查	每天开工前看一遍，班组长带着查，安全员不定期转，漏一项扣工分，出事要追责。

一、脚手架上坠落事故的预防、控制要点:

要按规定搭设脚手架、铺平脚手板，不准有探头板;防护栏杆要绑扎牢固，挂好安全网;脚手架载荷不得超过270kg/m2;脚手架离墙面过宽应加设安全防护;并要实行脚手架搭设验收和使用检查制度，发现问题及时处理。

二、洞口坠落事故的预防、控制要点:

预防留口、通道口、楼梯口、电梯口、上料平台口等都必须设有牢固、有效的安全防护设施(盖板、围栏、安全网);洞口防护设施如有损坏必须及时修缮;洞口防护设施严禁擅自移位、拆除;在洞口旁操作要小心，不应背朝洞口作业;不要在洞口旁休息、打闹或跨越洞口及从洞口盖板上行走;同时洞口还必须挂设醒目的警示标志等。

三、屋面檐口坠落事故的预防、控制要点:

在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋;屋面坡度大于25°应采取防滑措施;在屋面作业不能背向檐口移动;使用外脚步手架工程施工，外排立杆要高出檐口1.2m，并挂好安全网，檐口外架要铺满脚手板;没有使用外脚手架工程施工，应在屋檐下方设安全网。

四、悬空高处作业坠落事故的预防、控制要点:

加强施工计划和各施工单位、各工种配合，尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业;操作人员要加倍小心避免用力过猛，身体失稳;悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全带;身体有病或疲劳过度、精神不振等不宜从事悬空高处作业。

高处坠落事故预防控制措施：预防高处坠落

适配人群	监理工程师，项目经理，专职安全员	使用场景	高处作业，脚手架搭设，临边洞口防护
制定目的	怕工人从高处掉下来出事，工地常有脚手架、登高、洞口临边这些活儿。
适用范围	所有干脚手架、登高、洞口临边、屋面防水的工人和现场。
职责分工	老板对全公司安全负责；项目经理对项目安全负责；安全员管检查；工人自己戴好防护用具。
管理要求	高处作业前要验收栏杆平台；物料提升机要有安全门和停层装置；脚手板铺严、网兜底、全封闭；屋面设栏杆、盖孔洞。
监督与检查	监理查交底记录和验收签字；没签字不能开工；不体检、不交底、不验收就干活，监理叫停；整改不到位就上报。

1、为预防高处坠落事故发生，保证施工安全，监理部依据建设部建质[____]82号文件精神，和建筑工程预防高处坠落事故若干规定，制定本交底。

2、施工单位在进行脚手架上作业、各类登高作业、洞口临边作业及可能发生高处坠落的施工作业时，应按照进行管理和组织现场施工。

3、施工单位的法定代表人对本单位的安全生产全面负责。施工单位应编制预防高处坠落事故的安全技术措施。项目经理对项目的安全生产全面负责，项目经理部应结合施工组织设计，根据本工程的特点，编制预防高处坠落事故的专项方案，报监理部审查合格后，按方案组织实施。

4、总承包单位应对高处作业人员进行安全知识教育，并对高处作业的操作人员进行安全技术交底，并由操作人员在交底记录上签字确认。监理部检查交底记录。

5、高处作业人员应经过体检合格后方可上岗。施工单位应为作业人员提供合格的、必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

6、高处作业前应由施工单位项目经理组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后方可作业。需要临时拆除或变动安全设施的，应由项目安全员签字，项目经理批准，并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可实施。

7、物料提升机应按有关规定由其产权单位编制安装拆卸方案。产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸。使用前与施工单位共同验收，经验收合格签字后方可作业。物料提升机应有完好的停层装置，各层联络要有明确信号和楼层标记。物料提升机上料口应设有连锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置和安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧，物料提升机严禁乘人。

8、各类作业平面、卸料平面，应按相应规定编制施工方案，项目分管责任人审批签字并组织有关部门验收。经验收合格签字后方可作业，架体应保持稳固，不得与脚手架连接，作业平台上严禁超载。

9、脚手架应按第二十六条规定，编制专项方案，经施工单位技术负责人，总监理工程师签字后实施。由专职安全生产管理人员进行现场监督。搭设、拆除、操作人员应持证上岗操作。脚手架搭设完毕后，施工单位项目负责人应组织有关部门验收，经验收合格签字后方可作业。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全网兜底，脚手架外侧则应采用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上，作业层脚手板与建筑之间的空隙大于15㎝时应做全封闭。防止人员和物料坠落。作业人员上、下应有专用通道，不得攀爬架体。

10、施工单位进行屋面卷材防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏杆，屋面上的孔洞应加盖封严。在坡度较大的屋面作业时，应采取专门的安全措施，施工人员在作业时应有防滑措施。

11、监理人员依据安全生产管理条例第十四条在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应及时向有关重要部门报告。

天津港保税区中天建设咨询管理有限公司

第十项目监理部

____年06月06日

第十项目管理部

根据我中天建设咨询管理有限公司与滨海泰达物流集团签署的监理委托合同，我公司将对滨海泰达物流集团天津港进出口冷链物流中心工程施工监理工作。现将监理的有关权限以及监理工作的依据、方法、工作制度等要点做如下交底:

一、监理工作的依据:

1.施工设计图纸及设计文件(含设计变更);

2.已批准的监理委托合同、施工组织设计、施工合同;

3.有关国家和地方颁布现行的施工验收规范、标准等;

4.有关国家法律、法规和我市的有关规定等。

二、监理工作的主要内容:

1.审核、检查施工单位的资质、人员资格及有关施工的质量保证体系、安全保证体系及各项管理制度;

2.核查施工单位的质量行为及执行强制性标准的情况，抽查工程质量;

3.组织协调工程参建各方的有关事项;

4.加强工程进度和工程质量、投资控制，加强合同管理，加强工程信息资料管理及安全管理;

5.作好工程检验批、分项、分部和单位工程的竣工验收。

三、监理工作的主要方法:

1.监督施工单位严格按设计文件、施工组织设计及工艺标准进行施工;

2.认真检查、验收进场的建筑材料、构配件、混凝土和设备，应现场取样复试的必须见证取样送检复试;未经检验或经检验不合格的，决不允许用于工程施工;

3.监理人员随时对施工情况进行巡视、平行检验，必要时进行旁站监理。发现问题，及时予以纠正;

4.隐蔽工程未经检查验收，施工人员不得进行隐蔽;

5.工程检验批、分项、分部(子分部)的验收，必须按规范规定的程序进行检查验收;上道工序未经检验合格，不得进行下道工序的施工;

6.施工中出现质量缺陷或发现施工存在重大质量隐患，监理人员可及时下达监理工程师通知单或通过总监理工程师下达工程暂停令，要求施工单位进行限期整改;

7.对于工程变更，监理人员严格审核，如有工程费用的变化，要及时与建设单位作好协商;工程量的签定，严格按工程变更的程序执行;

8.定期召开监理会议或不定期召开专题会议，研究解决施工中出现的各种问题，以促进施工顺利进行;

9. 监理人员在监理过程中，严格执法，尊重设计，独立自主，公正科学，敬业爱岗，热情服务，严格遵守职业道德。

四、监理的主要权限:

1.代表建设单位对受监理的工程实施监督权。

2.有权要求施工单位改正不符合规定及标准的施工作业。

3.未经监理工程师验收合格的材料、构配件、设备，不得在工程上使用;上道工序未经检验合格，施工单位不得进行下一道工序施工。

4.总监理工程师有权建议撤换不合格的工程分包单位和项目负责人和有关人员。

5.总监理工程师要公正地协调业主与被监理单位的争议。

6.建设单位与施工单位之间，与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。

7.总监理工程师在授权范围内发布有关指令，签证所监理的工程项目有关文件。

监理除国家有关文件授予的权限外，天津市地方上还有不少法规为监理的全面实施提供了保障，如《天津市实行监理工程师报告制度》、《天津市建设工程施工现场文明施工管理标准》、《天津市抽样见证暂行条例》、《二十一条禁令》等。

五、监理单位与建设单位、施工单位、设计单位之间的关系:

1.监理与建设单位是合同关系，是委托与被委托的关系，双方应认真履行监理合同，认真履行建设法规的规定，齐心协力管好工程。

2.监理与施工单位是监理与被监理的平等关系，监理单位依据建设法规和建设单位授权行使监督管理，施工单位履行施工合同的权利和义务，被监理单位将直接与监理单位联系，并接受监理单位对自己进行工程建设活动的监督管理。

3.监理单位与设计单位没有直接关系，双方协作配合共同为建设单位服务，搞好工程施工。

六、施工单位向监理单位报送的月报表:

1.本月及累计完成实物工程量，工作量;

2.本月投入施工管理人员、作业人员，主要设备数量;

3.本月监理发现的问题及整改结果;

4.对本月进度、质量、安全、文明施工、资金状况的综合评述;

5.下月进度计划，赶工措施、质量安全改进措施。

注:月报应在每月二十五日报给监理。

七、监理会议制度:

每周四上午召开监理协调会，会议内容包括:

1.检查上次会议决定的事项完成情况;

2.研究本周发生的问题，提出解决方法，落实责任分工;

3.对下周可能出现的问题提出预防措施，落实责任分工;

4.对于急需解决的重大问题，可以临时召开专题会议;

5.施工现场的安全生产管理。

八、对施工单位总的要求

1.应有健全的质量保证体系安全保证体系，责任落实到人，落实到组织，能解决施工中存在的实际问题;

2.项目管理班子人员要健全、持证、到岗、尽责;

3.施工组织设计及专项方案严谨实用，具有很强的针对性，能指导正常施工生产;

4.进场材料要做到先报审先复试，合格后，方可用在工程中;

5.上道工序完成、自检合格后，书面报监理验收，合格后，方可进行下道工序施工。在验收前及时通知监理，严禁无计划、无程序报验监理验收。杜绝无自检程序，监理人员充当施工质量员情况的发生。

6.工程质量控制资料做到真实、齐全、完整、同步。工程资料及报验表头按05新监理规程、天津市工程资料技术规程执行。

7.严格按照有关规定，做好相关专项方案、材料的质量控制及复试、检验批分项分部及隐蔽验收等工作，施工组织实施须达到规范验收和技术规程的规定。

8. 现场试块无标养条件的，须送到实验室养护。

9.桩基施工前必须填写旁站申请表，混凝土浇筑前应有浇筑令，经监理验收合格，签署浇筑令后方可进行混凝土的浇筑施工。

10.桩基施工中下列工序，施工方施工前必须通知监理人员:

①开钻前桩位点校验②钢筋笼验收③混凝土浇筑。

九、有关安全管理与文明施工的一些要求:

9.1安全生产管理:

9.1.1安全生产责任制:

a.各级各部门执行责任制的情况;

b.有无安全生产指标;

c.制定各工种安全操作规程;

d.按规定配备专职安全员;

e.管理人员责任制的考核。

9.1.2安全目标管理:

a.制定安全管理目标;

b.进行安全责任目标分解;

c.制定责任目标考核规定;

d.检查考核办法落实情况。

9.1.3施工组织设计:

a.施工组织设计中应有安全措施并经审批;

b.专业性较强的项目需单独编制施工组织设计;

c.安全措施要全面、有针对性;

d.检查安全措施落实情况。

9.1.4分部(分项)工程安全技术交底:

a.有书面安全技术交底;

b.交底全面、有针对性;

c.交底履行签字手续。

9.1.5安全检查:

a.建立定期安全检查制度;

b.填安全检查记录;

c.检查出事故隐患整改做到定人、定时间、定措施;

d.对重大事故隐患整改通知书所列项目必须如期完成。

9.1.6安全教育:

a.建立安全教育制度;

b.对新入厂工人进行三级安全教育;

c.有具体安全教育内容;

e.变换工种时要进行安全教育;

f.作到每一人都懂本工种安全技术操作规程;

g.施工管理人员按规定进行年度培训;

h.专职安全员按规定进行年度培训考核。

9.1.7一般项目:

a.建立班前安全活动制度并记录;

b.特种作业人员必须经培训并取得上岗证;

c.工伤事故处理:

▲工伤事故按规定报告;

▲工伤事故按事故分析规定处理;

▲建立工伤事故档案。

d.安全标志:

现场需有安全标志布置总平面图并按图设置安全标志。

9.2文明施工:

9.2.1现场围挡:

a.主要路段的工地周围设置高于2.5m的围档，一般路段的工地周围设置高于1.8m的围档;

b.围档材料要求坚固、稳定、整洁、美观;

c.围档应沿工地四围连续设置。

9.2.2封闭管理:

a.施工现场进出口设大门;

b.设门卫，建立门卫制度;

c.进入施工现场需佩带工作卡;

d.门头设置企业标志。

9.2.3施工场地:

a.工地地面做硬化处理，道路畅通;

b.设排水设施，排水通畅，不得有积水;

c.有防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道措施;

d.工地设置吸烟处，不得随意吸烟;

e.温暖季节应进行绿化布置。

9.2.4材料堆放:

a.建筑材料、构件、料具按总平面布局堆放;

b.料堆挂名称、品种、规格等标牌，堆放要整齐;

c.做到工完场地清，建筑垃圾堆放整齐并标出名称、品种;

d.易燃易暴物品分类存放。

9.2.5现场住宿:

a.在建工程不得兼做住宿;

b.施工作业区与办公、生活区得明显划分;

c.宿舍有保暖和防煤气中毒措施;

d.宿舍有消暑和防蚊虫钉咬措施;

e.床铺、生活用品放置整齐;

f.宿舍周围环境卫生、安全。

9.2.6现场防火:

a.有消防措施、制度和灭火器材，灭火器材配置要合理;

b.有消防水源(高层建筑)并满足消防要求;

c.有动火审批手续和动火监护。

9.2.7治安综合治理:

a.生活区给工人设置学习和娱乐场所;

b.建立治安保卫制度、责任分解到人。

9.2.8施工现场标牌:

a.大门口处挂五牌一图、内容齐全，标牌要求规范整齐;

b.有安全标语，有宣传栏、读报栏、黑板报等。

9.2.9生活设施:

a.厕所卫生要符合卫生要求，严禁随地大小便;

b.食堂卫生要符合要求;

c.建立卫生责任制，保证供应卫生饮水;

d.设淋浴室;

e.生活垃圾要及时清理，设垃圾箱，专人管理。

9.2.10保健急救:有经培训的急救人员，急救措施和急救器材，有保健医药箱，开展卫生防病宣传教育。

9.2.11社区服务:有防粉尘、防噪音措施，夜间施工必须经有关部门许可，现场严禁焚烧有毒、有害物质，建立施工不扰民措施。

9.4“三宝”防护:

9.4.1安全帽:进入施工现场人人按规定佩带安全帽，安全帽符合标准。

9.4.2安全网:

a.工程外侧用密目安全网封闭;

b.安全网规格、材质符合要求，并取得建筑安全监督管理部门准用证。

9.4.3安全带:2m以上高空作业人员必须佩带安全带，安全带符合标准。

9.5施工用电:

9.5.1外电防护:

小于安全距离必须设防护措施，防护措施应符合要求、封闭严密。

9.5.2接地与接零保护系统:

a.工作接地与重复接地应符合要求;

b.采用tn-s系统;

c.专用保护零线应符合要求;

d.保护零线与工作零线严禁混接。

9.5.3配电箱、开关箱:

a.应符合“三级配电两级保护”要求;

b.开关箱(末级)等设有效漏电保护，并按规定定期检测;

c.电箱内有隔离开关;

d.要求“一机、一闸、一漏、一箱”;

e.安装位置得当，便于操作;

f.闸具不应损坏且应符合要求;

g.配电箱内多路配电应有标记;

h.电箱下引线规矩，电箱有门、有锁并有防雨措施;

i.选用经建委备案的标准系列闸箱。

9.5.4现场照明:

a.照明专用回路有漏电保护;

b.灯具金属外壳作接零保护;

c.室内线路及灯具安装高度低于2.4m时使用安全电压供电;

d.潮湿作业使用36v以下安全电压;

e.使用36v安全电压照明线路清晰，接头用绝缘布包扎;

f.手持照明灯使用36v及以下电源供电

g.夜间施工确保充足照明。

9.5.5配电线路:

a.不能使用老化电线，破皮处用绝缘布包扎;

b.线路过道应妥善保护;

c.电杆、横担、架空线路应符合要求;

d.使用五芯线(电缆)，不得使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆;

e.电缆架设或埋设应符合要求。

9.5.6电器装置:

a.闸具、熔断器参数与设备容量相匹配;

b.严禁用其他金属丝代替熔丝;

9.5.7变电器装置:符合安全规定。

9.5.8用电档案:

a.编制专项用电施工组织设计;

b.有地极阻值遥测记录;

c.有电工巡视维修记录并真实填写;

d.档案整齐清楚，内容齐全，专人管理。

9.7施工机具:

9.7.1平刨:

a.平刨安装后应有验收合格手续;

b.应有护手装置;

c.传动部位应有防护罩;

d.无人操作时应切断电源;

e.严禁使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能木工机具。

9.7.2圆盘锯:

a.圆盘锯安装后应有验收合格手续;

b.应有锯盘护罩、分料器、防护挡板装置，传动部位应防护;

c.做保护接零，设漏电保护器;

d.无人操作时应切断电源。

9.7.3手持电动工具:

a.ⅰ类手持电动工具必须有保护接零，使用ⅰ类手持电动工具应按规定穿戴绝缘用品;

b.使用手持电动工具不得随意更换电源线或更换插头。

9.7.4钢筋机械:

a.机械安装后应有验收合格手续;

b.做保护接零，有漏电保护器;

c.钢筋冷拉作业区及对焊作业区应有防护措施;

d.传动部位应有防护。

9.7.5电焊机:

a.电焊机安装后应有验收合格手续;

b.做保护接零，有漏电保护器;

c.有二次空载降压保护器或触电保护器;

d.一次线长度不应超过规定且应穿管保护;

e.电源使用自动开关;

f.焊把线接头不得超过三处且绝缘不应老化;

g.电焊机应有防雨罩。

9.7.6气瓶:

a.各种气瓶应有标准色标;

b.气瓶间距小于5m、距明火小于10m时应有隔离措施;

c.气瓶使用或存放时不应平放;

d.气瓶应有防震圈和防护帽。

9.7.7潜水泵:

a.应做保护接零，应有漏电保护器;

b.保护装置应灵敏，合理使用。

9.7.8打桩机械:

a.打桩机械应取得准用证，安装后应有验收合格手续;

b.打桩机行走路线地耐力应符合说明书要求;

c.打桩作业编制专项施工方案;

d.打桩操作应遵守操作规程。

天津港保税区中天建设管理有限公司

第十项目监理部

____年06月06日

交底人:

总监理工程师:日期:

被交底人:

甲方代表:日期:

管理公司代表:日期:

施工单位代表:日期:

高处坠落事故预防控制措施：建设工程高处坠落事故预防

适配人群	架子工，安全员，班组长	使用场景	脚手架作业，临边洞口施工，悬空作业
制定目的	怕工人从高处掉下来摔伤摔死。工地常有楼边、洞口、架子这些危险地方。
适用范围	所有在工地爬高干活的人，包括架子工、钢筋工、混凝土工。
职责分工	项目经理要组织验收脚手架；班组长盯现场；工人自己系好安全带、不打闹、不穿错鞋。
管理要求	设1.2米高护栏、盖好洞口、梯子防滑、不爬脚手架、悬空作业必须有立足点。
监督与检查	每天开工前班长查一遍防护，安全员不定期抽查。没做到就停工整改，再犯扣钱。检查记录要签字留底。