安全事故防范措施模版（优选10篇）

安全事故防范措施模版

1、现场布置:

(1)设置安全标志，在本工程现场周围配备、架立安全标志牌。

(2)施工现场的布置应符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等应按批准的总平面布置图进行布置。

(3)现场道路应平整、坚实、保持畅通;现场道路一侧或两侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，应有防止行人、车辆等附落的安全设施。

(4)现场的生产、生活区均要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材应有专人管理不得乱拿乱动，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

(5)各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合国家或公安部门的规定，室外内不得堆放易燃品;严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟;现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆入。

(6)氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器要隔离存放。

2、施工现场的临时用电安全控制措施:

(1)临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。

(2)电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距应符合安全规定，并应架在专用电杆上。做好机电设备接零，场地内和施工现场用电由电工进行连接，并配置标准配电箱。确保安全用电，防止人、机伤害事故发生。

(3)变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4q变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁应悬挂“高压危险、切勿靠近”的警示牌。

(4)室内配电盘、配电柜前要在绝缘垫，并在安装漏电保护装置。

(5)种类电气开关和设备的金属外壳，均要设接地或接零保护。

(6)配电箱要能防火、防雨，箱内不得存放杂物并应设门加锁，专人管理

(7)移动的电气设备的供电线应使用橡套电缆，穿过行车道时，应穿管并埋地敷设，破损电缆不得往用。

(8)检修电气设备时应停电作业，电源箱或开关握柄应挂“有人操作，严禁合闸”的警示片或设专人看管。必须带电作业时应经有关部门批准。

(9)现场架设的电力线，不得使用裸导线，临时敷 设的电线路，不准挂在钢筋模板的脚手架上，必须安设绝缘支承物。

(10)施工现场用的手持照明灯应采用36v的安全电压，在潮湿基坑洞室掘用的照明灯应采用12v的电压。夜间施工时，施工现场的配电装置必须符合相关规定，要保证照明充分，防止摔、砸、触电事故发生。

(11)严禁个人乱拉、乱接照明灯或其他用电器。

(12)严禁其它金属丝代替熔断丝。

3、施工机械的安全控制措施:

(1)各种机械操作人员必须持有操作合格证，不准操作人与操作证不相符的机械;不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

(2)操作人员必须按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

(3)操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

(4)机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管 。

(5)用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。

(6)严禁对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。

(7)指挥施工机械作业人员，必须站在机械作业人员可看到的安全地点，并应明确规定指挥联纺信号。

(8)使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳子，用钢丝绳子拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。

(9)起重作业应严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(jgj33-86和《建筑安装工人安全技术操作规程》1980-5-20规定的要求执行。

4、高处作业的安全技术措施:

(1)所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用品，或安全带等安全工具，作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。

(2)高处作业所有料具应放置稳妥，防止滑落，更禁止抛掷。严禁超速提升物料，起重机下严禁站人。

(3)施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等;必须牢固可靠，并经验收合格后方可使用，架子工程应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》(jgj80-90)和《建筑安装工人安全技术操作规程》(1980-5-20)规定要求。

(4)人员上下通道要由斜道或扶梯上下，不准攀登模板、脚手架或绳索上下。

(5)作业用的料具应放置稳妥、小型工具应随时放入工具袋，上下传递工具时，严禁抛掷。

(6)施工平台应挂配醒目的安全警示牌，夜间施工必须有充足的灯火照明。

5、人孔桩安全技术措施:

(1)人孔桩在施工前，技术人员要根据设计图认真复核施工区域内的工程地质、水文地质资料，清楚了解并掌握地质，水文资料的情况。

(2)要准确测定桩孔的位置，埋设护简，并做好已成桩孔口的覆盖，防止人员掉入。

(3)夜间施工必须有充足的灯火照明。

(4)冬季施工应清除场地内的冰雪。

文明、环境保护施工措施

一、办公区域

定期做好废灯管、电池、硒鼓等固体废弃物的回收，减少环境污染，实现有效控制。定期检查维修空调的制冷系统，确保无氟里昂的泄露的事件发生。

二、宿舍区

加强职工的防火意识，职工宿舍杜绝用电炉及超负荷用电。

宣传煤气预防常识，预防煤气中毒，确保无一起中毒事件发生，死亡率控制为0。

三、生活区

蚊蝇蟑鼠:每月定期购买灭虫剂鼠疫，保证食堂虫鼠害减至最少，保持操作间，饭厅、库房的整齐洁净，不购买、保存、使用变质的肉蛋米面菜等，职工就餐确保无一起中毒事件发生。

煤气罐:经常检查，确保无一起煤气泄露事件发生，确保职工伤亡率为0。

四、施工现场

(1)、加强对施工人员的法制教育，杜绝一切非法活动。

(2)、工地适当位置处设标牌，示出工程施工现场总平面图，标明工程名称、施工单位、工期。

(3)、现场施工应注意使工作面尽量平整，各种料具堆放整齐，工程完成后应对现场进行清理，做到“工完料尽场地清”。施工过程产生的废弃物应按照监理工程师的指示集中堆放或及时清运。

(4)、施工期间的粉尘主要来自施工车辆行驶引起的扬尘。施工场地和便道每天洒水数次，保持其表面湿润，避免扬尘。

(5)、施工产生的噪声具有不规则、不延续、高强度的特点，施工现场除车辆产生噪声外，还有施工机械产生的噪声，难以避免。在靠近居民区的施工点，若非工程必须连续进行，夜间22时以后停止施工。

(6)、控制好钻孔桩的泥浆排放，杜绝泥浆流淌出泥浆池。沉淀后的泥浆可以循环使用，沉渣运至监理工程师指定地点堆放。泥浆池在使用期间要进行必要的防护围挡，标志明确、醒目。并配备足够的照明设施，以方便夜间施工。

安全事故防范措施模版：

安全事故防范的主要措施如下:

(1)落实安全责任、实施责任管理

建立、完善以项目经理为第一责任人的安全生产领导组织，承担组织、领导安全生产的责任;建立各级人员的安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓责任落实、制度落实。

(2)安全教育与训练

管理与操作人员应具备安全生产的基本条件与素质;经过安全教育培训，考试合格后方可上岗作业;特种作业(电工作业，起重机械作业，电、气焊作业，登高架设作业等)人员，必须经专门培训、考试合格并取得特种作业上岗证，方可独立进行特种作业。

(3)安全检查

安全检查是发现危险源的重要途径，是消除事故隐患，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。

(4)作业标准化

按科学的作业标准，规范各岗位、各工种作业人员的行为，是控制人的不安全行为，防范安全事故有效措施。

(5)生产技术与安全技术的统一

生产技术与安全技术在保证生产顺利进行、实现效益这一共同基点上是统一的，体现出“管生产必须同时管安全”的管理原则和安全生产责任制的落实。

(6)施工现场文明施工管理

施工现场文明施工管理是消除危险源，防范安全事故必不可少的内容，现场文明施工管理包括现场管理(包括现场保卫工作管理)、料具管理、环保管理、卫生管理等四项内容。

(7)正确对待事故的调查与处理

安全事故是违背人们意愿且又不希望发生的事件，一旦发生安全事故，应采取严肃、认真、科学、积极的态度，不隐瞒、不虚报，保护现场、抢救伤员，进而分析原因、制定避免发生同类事故的措施。

安全事故防范措施模版：施工电梯安装过程中

施工升降机安装前应先制定安装方案及安装过程中的安全事故防范措施和应急救援预案，在安装时要按照方案进行安装，防范事故发生。

一、 安装前应做的检查工作:

1、检查安装施工升降机的人员是否经过专门培训并取得了相应的资格，持证上岗方能进行安装作业。

2、安装人员在安装前要认真阅读安装使用说明书，要对作业人员进行安装技术交底工作。

3、安装施工升降机的基础位置是否合理。

4、安装人员应先确定指挥人员并服从统一指挥，严禁同时有二人或二人以上发出指挥信号。

5、作业前，安装人员必须对所使用的钢丝绳、防坠安全器、安全开关、吊笼等部件进行认真的检查，如有损坏应及时更换、修理。

6、施工升降机应在过欠压、错断相保护装置可靠有效的情况下载人载物，严禁超载。

7、当齿轮的公法线长度由37.1mm磨损到小于35.1mm尺寸时就必须更换新齿轮。

8、当齿条磨损后，用齿厚度卡尺测量，弦高为8mm时齿厚从12.56mm磨损到小于10.6mm时，齿条一定要更换。

9、吊笼顶部应设有检修或装拆时使用的控制盒，并具有在多种速度的情况下只允许以不高于0.65m/s的速度运行。

10、基础围栏装有机械联锁或电气联锁，机构联锁应使吊笼只能位于底部所规定的位置时，基础围栏门才能开启，电气联锁应使防护围栏开启后吊笼停车且不能起动。

二、应急救援方案:

1、地面人员除了进行地面施工升降机具、警戒任务外，还应时刻注意施工升降机上工作人员，保持联系。如发现有身体不适者，应立即停工，并视情况决定是否要救援及接应。

2、施工升降机安装作业时，应由安全员备好药箱，以防在作业过程中有人员轻伤时进行包扎、自救。

3、安全员和现场指挥要做好安全事故的防范工作，注意了解周围附近的医院，以防万一发生人员受伤能及时送医院救治。

4、如万一发生事故，要第一时间拨打120、110、119请求紧急救援。同时保护好现场，并立即报告本单位负责人，单位负责人应采取有效措施，救治伤员，同时按照国家有关规定立即如实报告当地安全生产监督管理部门。

5、应急救援小组成员如下:

组长:周彪 联系电话:0771-4833839、2245512、

副组长:黄志相联系电话:0771-4833839

组员:黄志善、杨丽玲、吴永嘉

三、应急联系电话

南宁市应急联动中心电话:110、119、120、122

南宁市委值班室电话:2805641、2804159、2621385(传真)

南宁市政府值班室电话:5533686、5533393、5530598

南宁市安全生产工作委员会办公室值班电话:、5530735

南宁市建设委员会电话:5645292、5645229

南宁市总工会电话:2810260、2805708

南宁市建管处安监站:5501628、5501528

安全事故防范措施模版：起重机械

一、起重机械安全事故防范措施

1、塔机司机和起重工必须经过培训，且有专机上岗证才能操作塔机，严禁擅离岗位或让非本机操作人操伯塔机。严禁洒后操作，严禁从高处向下投掷物件。

2、司机上机时巡视一遍，检查供电电压是否达到要求，检视各机械传动结构部分的完好及润滑情况，根据需要加润滑，排除发现的故障。3、起吊重物的重量，必须严格控制在规定的回转半径的起重量内。禁止斜吊重物，禁止用吊钩挂重物。

4、司机必须在得到起重指挥的信号后，先鸣铃，然后再进行操作。安全操作塔机必须做到“五好”和“十不吊”。

5、操作控制器时，应从零位转动动到第一级，然后逐级增速，严禁越级操作，在吊钩提升及小车走近限位开关时，应降速，严禁起吊重物自由落下。

6、如遇大雨、大雾和六级以上的大风影响施工安全时，应暂时停止工作，并须锁紧夹钳。

7、钢丝纟绳扭成麻花现象时应整理后方可继续工作，若麻磨损、断股超过规定标准时，应更换。

8、收工时，吊钩下不得悬挂重物，将吊钩升上，小车驶回至塔身处。如遇大风，先将起重臂转向顺风方向，并锁紧大钳。

9、将每个控制器拨回零位，拉下配电箱总闸，关好操作室门窗，切断地面上电源开关。

10、塔机操作人员按照使用说明书的要求进行日常的维护和保养工作。

11、在非工作状态时允许塔机回转支承以上的部分随风转动，将吊钩起升至最高处，并将起重小车置于使用说明书规定的位置。

12、塔机在回转过程中不能未经塔机停稳就进行反方向操作。

13、塔机使用时，如遇雷雨天气，操作人员应尽可能离开塔机，回到地面上。

二、应急救援预案

1、事故发生后首先应立即停机，保护现场，并马上报告有关负责人。

2、各负责人要立即调查，如实做好记录，同时上报有关部门。

3、做以上工作的同时，应针对事故的性质、严重程，及时请有关专业维修人员检修设备，如有人员的伤亡应尽快将其送往医院进行抢救，力争将事故的损失降到最少。

4、查清事故的原因和责任，对违章作业、玩忽职守的事故责任者，要严肃处理，根据情节轻重，赔偿部分经济损失。

5、对事故性质严重、恶劣的或同类事故重复发生的责任人，除赔偿经济损失外，并应给予纪律处分直至追究其法律责任。

6、总结经验，杜绝同类事故的再次发生。

安全事故防范措施模版：客房

工作人员当值期间要全心全意保护酒店财物、客人生命财产及人身的安全，不要替任何不认识的客人开门，除非接到前台部的通知及证明。在房间清洁时间有客人进人时，应有礼貌地向客人查看钥匙牌与房号是否相符，防止他人误人房间。

如客人忘记带钥匙而你又不认识者应与前台联系，待前台证实身份、通知后方可开门;如发现有可疑的陌生人在走廊徘徊或在客房附近出现，或客房房间有异常情况，房内发现有动物或违禁品.客人情绪变化、生病或特异行动，均需立即报告领导。

一、当遇到病客或醉客时怎么办

1、发现楼层有病客，应主动询问客人是否需要帮助，是否需要医生，并向主管汇报，如客人需要诊治，可通知办公室安排人员陪同客人前去看病。

2、留意该房客人，并交接各班留意，以便及时为客人提供服务和预防不测。

3、设法弄清客人所患何病，以便能及时做好病毒的消杀和控制。

4、办公室接到病客通知，应报部门经理，以便安排鲜花到场慰问。

5、楼层服务员第二天遇到客人时主动关怀询问客人病情好转情况，是否需要什么帮忙，并将情况报告办公室。

6、如楼层发现醉客，要留意客人是否损坏或弄脏房间的设施或物品，以便确定是否赔偿。

7、留意客人有否失控行为，提高警觉以防意外，如有不妥，立即报告主管、保安、大堂副理到场确定是否给客人治疗，并加岗密切注意客人动态以防不测。

8、凡被醉客弄脏的物品立即动手清理。

9、为客人在床头准备毛巾和垃圾筒，为客人准备醒酒茶或冰水。

10、第二天客人清醒后，注意不要向客人提及他的醉酒状态及失控行为。

二、当停电时怎么办

1、坚守岗位，采取措施采光:如拉开窗帘、使用小手电。

2、查询其它楼层是否停电(以防止本楼层因故障停电存在隐患)。

3、如只是本楼层停电，要立即报告客房中心，让工程部急修。

4、留意是否有客人困在电梯内，如有要立即报告客房中心通知工程部解救。

5、做好安抚客人的工作，并给予必要的帮助，并告诫客人不要在房间内点蜡烛等明火照明，因容易产生烟感及报警。

6、恢复供明后，对电器作必要的检查。

三、当客人在房内吵架或打架时怎么办

1、立即报告客房中心房间号和具体情况。

2、不要尝试劝架或私自前去处理。

3、主管应连同大堂副理和保安一起前往，制止事态的发展。

4、留意房间设施有否损坏。

5、加强对该房的注意，并做好交接班工作。

四、当客人有怪异行为或异常情况时怎么办

1、于有利位置做慎重的调查，不要冒险以免发生意外或招致不必要的麻烦。

2、将情况报告主管到现场调查，问题较复杂的由经理连同大堂副理、保安一起到现场调查。

五、哪些情况需要第一时间上报

1、房间连续2天挂dnd牌，未能清理房间的。

2、住店客人携带枪支、弹药、毒品等物品。

3、房间内有易燃易爆物品、危险化学物品以及铁丝、橡皮、卡片等门锁作案工具。

4、有伤害他人的动机或行为时。

5、客人丢失物品或有投诉时。

6、发现有可疑传染病、精神病、重病患者或吸毒的客人时。

7、当房间内使用大功率的电器时。

8、房间内有异常声响时(呼叫声、敲打声、争吵声等)。

9、发现有可疑人员时。

安全事故防范措施模版：

1. 安全防范管理

为做好养老服务机构的安全防范工作，给老年人创造一个良好的养老环境，保障老年人安全、愉快地度过晚年，根据《消费者权益保障法》、《老年人权益保障法》、《老年人社会福利机构基本规范》、《社会福利机构管理暂行办法》、《上海老年人权益保障条例》、《上海市养老服务机构管理和服务基本标准(试行)》、《上海市养老服务机构处罚暂行办法》、《上海市养老服务机构设置细则》等法律、法规，制定养老服务机构安全防范管理规定。

1.1 管理职责

1.1.1 院长

院长是本单位的安全防范工作的第一责任人，负责按照有关规章制度及上级管理部门的要求具体布置安全防范工作，建立安全防范工作的相关工作小组，监管安全防范工作的落实。

1.1.2工作小组

分别由院分管领导、保卫干部、各部门主管和有关专业人员组成，并承担相应的职责。

1.1.2.1 安全宣传组

遵守安全主管部门的规定，负责养老服务机构日常安全防范的宣传、教育工作。

a、按照有关规章制度及院长的要求开展工作;

b、编制年度安全工作宣传计划并组织实施;

c、负责开展“119”消防安全等主题宣传活动;

d、负责制作相关主题宣传专栏;

e、负责开展安全防范工作的演练活动;

f、配合专业部门完成相关工作。

1.1.2.2 护理安全组

负责机构有关老年人的日常护理安全防范工作。

a、配合院安全宣传组，对老年人进行安全防范的宣传工作;

b、负责完善相关护理规章制度的操作流程，并组织护理人员进行护理技能的培训;

c、负责对护理质量的监督检查;

d、协助完成院相关安全防范预案的演练。

1.1.2.3 后勤安全组

负责院相关设施设备、居室场所、饮食卫生等的安全管理。

a、负责机构安全防范物资、设施设备的配置和日常维护管理工作;

b、负责机构后勤保障部门的安全教育和日常安全管理;

c、负责安全防范预案演练的物品准备，并协助安全宣传组完成年度安全防范预案的演练。

1.2规章制度

1.2.1 防火规定

1.2.1.1 不准在无人看管的情况下，在院内乱烧杂物;

1.2.1.2 不准在无防护的情况下点燃蚊香;

1.2.1.3 不准将明火带入楼层房间、仓库等禁火场所;

1.2.1.4 严禁在老年人生活区吸烟;

1.2.1.5不准随意挪动院内固定的消防器材(灭火器等);

1.2.1.6经常检查各种设备是否处于正常状态，按期更换灭火器药剂;

1.2.1.7安全保卫干部经常巡视院区;

1.2.1.8 每周一次对消防器材、消防栓进行完好情况检查;

1.2.1.9 各部门应经常进行相关设施设备的检查，发现安全隐患及时报告并做好记录。

1.2.2 防盗规定

1.2.2.1工作人员离开办公区域应随手关门，下班前关好门窗、锁好办公抽屉;

1.2.2.2遇到陌生人应主动询问来访事由，防止不法分子乘虚而入;

1.2.2.3财务室开启110报警器，行政值班人员要关好办公楼大门。私人的钱物不准随意放置。如发生失窃，责任自负;

1.2.2.4劝阻老人(家属)不带大额现金和贵重物品入院，提醒自行保管好;对不能自行管理物品的老人劝老人(家属)其尽量不佩戴黄、白金器饰品，如一定要佩戴，一旦遗失，责任自负;

1.2.2.5一旦发生物品或现金失窃，应立即按程序报告，并保护现场，等待公安部门勘测。

1.2.3 防食物中毒规定

1.2.3.1不采购变质食品，保管员、炊事员不收、不用变质食品，食品加工过程中严格执行食品卫生制度;

1.2.3.2 食堂荤蔬菜留样率100%，冷藏保管，并有记录;

1.2.3.3 医务人员每天检查食品质量情况，并进行登记;

1.2.3.4 护理人员发现收寄养人员有不洁食物要及时处理;

1.2.3.5 护理人员要经常对老年人的剩饭、菜等食品进行检查，及时处理;

1.2.3.6一旦发生食品中毒，立即向有关部门报告，并积极抢救中毒人员。

1.2.4 防非正常死亡规定

1.2.4.1 当班护理员按定人、定室、定责任的原则坚守工作岗位，对有异常行为的老人要及时进行疏导，并采取有效的防范措施;

1.2.4.2 发现有隐患立即向本部门及院部报告，遇休息日或晚间向行政值班人员报告;

1.2.4.3 对痴呆老人要根据病情程度和特点，落实针对性的防范措施;

1.2.4.4 对采取保护性约束、隔离措施的老人要加强看护，做好交接班工作;

1.2.4.5 发生非正常死亡事件，及时查明原因，并上报有关部门后及时处理有关人员;

1.2.4.6 对未办理正常出门手续，造成老年人走失，当班门卫、护理员均负有责任;

1.2.4.7 老年人之间发生矛盾，应及时做思想疏导工作，如不采取应急措施，又不及时报告，老人发生相互伤害事件的，当事人负有责任;

1.2.5防传染病规定

1.2.5.1严格执行餐具等的消毒制度，把好病从口入关，防止肠道传染病;

1.2.5.2 保持空气清新，定期进行空气消毒，防止呼吸道传染疾病;

1.2.5.3定期检查老人身体，防止交叉感染;

1.2.5.4严格消毒隔离制度，加快控制传染源，做好终末消毒;

1.2.5.5一旦发现传染病要立即报告相关部门，并采取积极措施。

1.2.6防骨折规定

1.2.6.1 随时提醒老年人，注意行动缓慢些，劝阻老年人不干体力较重的活;

1.2.6.2 地面保持干燥拖地板时不留有地面积水;

1.2.6.3 员工在工作时间不穿高跟鞋;

1.2.6.4 劝阻老年人不要戏弄和追逐吵闹;

1.2.6.5 提倡老年人加强户外日晒、锻炼，以增强体质。

1.2.7 其他安全规定

1.2.7.1 使用硫酸类等化学剂品要严格管理，并妥善存放在指定的地点，严禁在生活区内放置此类化学剂品;

1.2.7.2 使用液化罐的部门要定点、定时、定人操作;

1.2.7.3 严禁在电器设备、氧气瓶、消防器材、汽车库、杂物等处附近堆放易燃、易爆物品;

1.2.7.4 水电、司炉、驾驶、电梯等专业工种，禁止无证操作;

1.2.7.5 院内禁用无保护装置、安全性能差的取暖设备;

1.2.7.6 在季节更换时使用空调等设备前做好检查工作;

1.2.7.7 建立事件档案，对每起伤亡事件，尤其是重大、特大伤亡事件，

必须建立详细的、完整的事件档案，并按规定进行系统整理和编目，加以保管，提供工作中参考。

2. 突发事件应急处置预案

2.1总则

为建立健全应对养老服务机构突发事件紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减少老年人及机构的生命和财产损失，保护老年人的生命、健康权利，保护机构的财产安全，根据相关法律、法规的规定，结合本机构的特点，制定预案。

2.1.1 工作原则

2.1.1.1 以人为本

把保障老年人的生命安全作为突发事件紧急处置的首要任务，最大限度地减少突发事件对老年人生命的威胁和危害，不断完善对老年人的救助手段，提高应对突发事件的紧急救助能力。

2.1.1.2 以防为主

把对突发事件的预防作为应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，使防、抗、救、援四个环节紧密衔接，提高对突发事件发生发展全过程的紧急处置能力。

2.1.1.3统一领导，部门协作原则

养老服务机构对于突发事件的应急处置工作由院长统一领导，各部门分工配合，提高对突发事件发生发展全过程的紧急处置能力及效率。

2.1.2 适用范围

预案适用的范围，包括但不限于:

2.1.2.1 台风、火灾、水灾、地震等有可能会危及老年人生命及财产安全的自然灾害;

2.1.2.2 食品中毒、化学中毒、传染病、流行病等有可能危及到老年人及机构员工的生命、健康的异常情况;

2.1.2.3 老年人突患疾病或者疾病突然复发，有可能危及生命或对老年人的健康造成重大影响的;

2.1.2.4 老年人摔倒、滑倒、落水或者其它有可能危及老年人的生命或对老年人的健康造成重大影响的;

2.1.2.5 自杀、他杀等事件;

2.1.2.6 其它有可能会对老年人的生命或者健康产生重大影响，需要采取应急处置措施的。

2.2 预案启动条件

2.2.1 为应对自然灾害或者其它紧急事件，市级或者区县级应急预案已启动的;

2.2.2 机构出现以上所述之情形，需要启动应急预案的;

2.2.3 其它应启动应急预案的情形。

2.3 紧急处置领导体系及职责

2.3.1 突发事件应急处置日常常备小组组成及职责

2.3.1.1 组成

机构设立突发事件应急处置日常常备组(以下简称为“日常常备组”)负责日常工作。日常常备组由机构院长、护理组组长、后勤组组长等人员组成，由院长实行统一领导。

2.3.1.2 职责

日常常备组负责机构对于突发事件的防、抗、救、援等工作，具体行使如下职能:

a、根据上级单位的领导及指导，根据本单位的具体情况，制订应急方案，布置救援工作;

b、根据国家、市、区县的启动紧急预案的决定，决定启动本机构的应急预案;

c、根据相关的法律、法规及上级单位的要求，结合本单位的具体情况，设置本机构的应急设施;

d、建立与卫生、消防、医院等单位的直接联系，保证联络通畅;

e、组织有关人员对本机构的员工进行培训及预案演练工作，增强机构及员工处置突发事件的能力;

f、制订本单位的值班制度，安排人员进行24小时值班;

g、将本突发事件的具体情况及处置情况向有关单位报告;

h、其它应由日常常备组行使的职能。

2.3.2 突发事件临时处置组的组成及职责

2.3.2.1 组成

突发事件临时处置组(以事简称为“临时处置组”)应上述2.2条所述之事件的发生，由上述2.1.2(6)条所述之值班人员根据本机构的具体情况临时组建。该值班人员有权决定临时处置小组成员的构成及小组成员的具体任务。

2.3.2.2 职责

临时处置组负责对机构突发事件的具体处置工作，具体行使如下职能:

a、根据国家、市、区县的启动应急预案的决定或本机构日常常备组的启动预案的决定或为应对突发事件，启动紧急预案;

b、根据突发事件的具体情况，结合预案采取临时措施;

c、及时将突发事件情况通知老年人家属及有关单位;

d、及时与卫生、医院、消防、公安等单位联络采取抢救或保护措施;

e、及时将突发事件及启动紧急预案的情况向院长(院长本人为值班人员除外)及日常常备组报告;

f、应院长及日常常备组的要求将处置突发事件的权利移交给院长或日常常备组;

g、其它应由临时处置组行使的职能。

2.4 应急准备

2.4.1 资金

根据本机构的具体情况，编制应对突发事件的年度资金预算。该项资金预算专用于处置各类突发事件。

2.4.2 应急设施

2.4.2.1 卫生、防疫、消防、防护设施

机构根据相关法律、法规的具体规定，按照卫生、防疫、消防等单位的具体要求，设置本机构的卫生、防疫、消防等设施并且根据本机构的具体情况设置必要的安全防护设施。

2.4.2.2 救护设施

机构配备必要的医护人员和相关的医护设施(药品、急救箱、担架、车辆等)。

2.4.2.3 通讯设施

机构配置电话等通讯设施并且置备医院、消防、公安等部门的联系方式，为值班人员配备通讯装备。

2.4.3 人员

2.4.3.1 常备组值班人员

根据本机构的实际情况，合理安排常备组人员的值班，保证24小时内均有常备组成员值班。

2.4.3.2 保卫、护理等人员

机构的后勤、保卫、护理等人员服从机构院长或常备组值班人员的指挥，按照院长或者常备组值班人员的安排具体负责对突发事件的应急处理工作。

2.4.3.3 人员培训与预案演练

机构根据常备组的工作计划，定时、定期、有计划地举办机构员工对于预案1.2.条所列事项处置工作的培训工作，并且组织预案演练工作，提高机构对于突发事件的处置能力。

2.4.4 协助协议

机构与卫生、消防、医院、律师事务所等单位签订协助协议，组织员工培训，教育、应急预案演练等工作。

2.5 应急策划与应急响应

2.5.1 现场指挥与控制

机构院长或者常备组值班人员负责突发事件发生时的指挥与控制工作，有权利根据突发事件的特点组建或者接管突发事件临时处置小组，并且根据突发事件的具体情况，安排处置小组成员的工作任务。

2.5.2 警报系统与紧急通告

发生预案时，机构院长或常备组值班人员立即启动警报系统，向机构内员工及老年人发出警报，同时以广播形式等发出紧急公告，告之发生什么情况，对自己可能带来的威胁，自我保护措施等。对于1.2(1)条所述之事项还应告之疏散线路方法和注意事项等，以便能及时做出自我保护。

2.5.3 求助与联络

发生预案第2.2条所述之事项，有获取民政部门、消防部门、卫生防疫部门等帮助的，常备组值班人员或其指派人员立即与民政部门、消防部门、卫生防疫部门或公安机关等单位取得联系，取得相关单位的支持和帮助，同时向院长汇报情况(院长本人为值班人员时除外)。

2.5.4 事态监测

发生预案第2.2条所述之事项，机构应配合有关单位做好事态的监控与评测，及时将情况向有关单位汇报，防止形势恶化。

2.5.5 人员疏散与安置

机构常备组结合本单位的具体情况，制订本机构的疏散与安置计划，安排机构员工负责疏散安置工作。发生预案第1.2(1)、1.2(2)条所述事项，有必要对机构老年人及员工进行疏散与安置的，机构立即启动疏散与安置计划，对老年人及员工进行疏散和安置。

2.5.6 医疗与卫生服务

发生预案时，机构配备必要的医护人员做好机构的医疗与卫生服务，必要时，联系获得医院、红十字会等单位、组织的帮助。

发生预案时，有必要取得医疗机构帮助的，除机构的医护人员组织实施必要的救护工作以外，立即拨打120取得医院的医疗救助。

2.5.7 公共关系

发生预案2.2条所述之事项，院长、常备组值班人员或其指派人员迅速将事件的具体情况向老年人的家属通报，并且及时将救助情况向有关单位通报或者汇报。

2.6预案管理与改进

机构对预案的制定、修改、更新、做出明确的管理规定，并保证定期对预案进行评审，针对单位实际情况的变化以及预案暴露出的问题，不断更新、完善和改进。

2.7 常见突发事件应急处置

2.7.1老年人突发急病或病情突然发生变化

老年人突发急病或病情突然发生变化，由医生，检查心率、心律、呼吸、血压、体温等，必要时给予吸氧、补液、吸引痰液、胸外心脏按压等，无内设治疗机构的应送卫生机构救治。如有生命危险立即拨打120急救中心;同时与家属取得联系，并填写老年人住外院治疗通知单到相关部门。

2.7.2 传染病

发生法定的传染病，除按照第2.7.1处理外，还必须在规定的时间内向有关机构报告传染病情况，并及时做好消毒、隔离工作。

2.7.3 停电

平时做好应急物品的准备和检查，一旦停电，各岗位工作人员应立即使用应急照明灯及手电筒等设备，保证院内主要场所及通道的照明。电工应及时检修线路，如超出电工操作范围，应及时上报并请急修人员，以尽快恢复供电。各生活区护理员需每10分钟巡视一次，及时为老年人解决起夜不便等情况，同时做好老年人的思想开导工作，消除恐慌情绪。

2.7.4 停水

发生突然停水时，由设备维修人员立即把水源切换到蓄水池，保证食堂用水和老年人饮用水得到正常供应。如蓄水池内水量不能满足老年人基本生活需求时，由临时处置组(或院长)组织联系供应饮用纯水并联系有关部门，采取检修措施，尽快解决停水问题。

2.7.5 煤气停供

发生煤气停供情况，应首先了解煤气停供的具体时间，如影响老年人正常生活时，临时处置组(或院长)应组织相关人员及时从超市购买适合老年人食用的方便食品，或利用电饭锅等设备为有特殊饮食需要的老年人加工饭菜。

2.7.6 火灾

发生火灾时，由临时处置组(或院长)应组织相关人员立即切断电源，并立即拨打119报警电话和向有关部门报告。火灾现场所有人员投入自救，临时处置组应组织人员火速奔赴火灾现场，并组织老年人从紧急通道疏散到安全场所。

2.7.7 老年人走失

发生老年人走失情况时，由临时处置组应立即了解情况，通知家属，并及时与公安部门等有关单位联系，发动员工及相关人员开展寻找工作，尽快找回老年人，确保其人身安全。

2.7.8 食物中毒、煤气中毒、老年人溺水、触电

发生食物中毒、煤气中毒、老年人溺水、触电等重大事件，在临时处置组(或院长)组织本机构人员采取紧急急救措施的同时应立即送医院抢救，并通知家属或监护人。

安全事故防范措施模版：塔机

工程概况:

传媒星城b地块2#楼子单位工程位于兴宁区长堽路五里一号，该楼地下 2层，地上25层，每层高3米，建筑总高度77.4米，建筑总面积21630.58平方米;该工程施工单位:广西建工集团建筑工程总承包有限公司，监理单位:广西壮族自治区建设监理有限责任公司，现在工程主体安装一台型号qtz5512塔式起重机作垂直运输，第一次安装高度为:40m(起重臂到基础平面距离，以后根据土建进度要求进行顶升)，最终安装高度为90m。该施工现场地势开阔，符合塔机的安装、拆卸及进退场条件，该设备产权属于广西大都机械设备租赁有限责任公司。(附厂家证明)

建筑起重设备安装过程安全措施

塔式起重机是建筑施工中常用的大型施工机械，其安装、拆卸和使用过程的安全直接影响到建筑工程的安全生产和施工进度;为防止塔式起重机安全事故的发生必须采取防范措施。

一、依据

《中华人民共和国安全生产法》、《起重设备安装工程施工及验收规范》、《塔式起重机安全规程》、《施工现场临时用电安全技术规范》

二、目的

预防、控制和消除塔式起重机拆装过程中的安全事故，保护公司员工的健康及权益。

三、方针

安全第一，预防为主，综合治理。

四、防治对象

公司从事的塔式起重机拆装作业人员。

五、预防措施

(一)安装前的准备

1、所选用的起重机械产品的生产单位必须具有生产许可证和产品的出厂合格证，以及安装使用维修说明书等文件资料。

2、起重机械安装的施工单位应有建设行政主管部门颁发的资格证和安全生产许可证。

3、起重机械设备的安装人员必须经过专业培训考核合格并取得专业资格证方可上岗作业。

4、起重机械设备在安装前，安装单位应根据施工现场情况编制专项安装方案报分公司主管技术负责人审核签字后报送公司总工程师审批和监理单位监理工程师审批认可后方可施工。

5、起重机械设备在安装前，应在施工作业的周边必须做好隔离防护工作，划定临时警戒区，设置安全警示牌，严禁非作业人员进入警戒隔离区域。

6、安装前，安装负责人应向安装人员进行安装作业的安全技术交底，明确作业内容和安全注意事项。

7、安装人员应戴好安全帽、系好安全带、穿好防滑鞋等安全防护用品，严禁酒后作业。安装人员应服从统一指挥，不得违章作业。

8、作业前应全面检查使用的专用索具、吊具是否安全可靠，严禁使用不合格的吊具或替代产品。

(二)防止高空坠落措施

(1)塔机架设时架设安装的操作平台应在周边安装护栏，护栏挂上密目网，在第一节和操作层各设置一道安全平网，并拉结牢固，高空作业必须正确佩带安全带。

(2)安装过程中严禁向下抛掷物件工具等，所使用的工具、零部件等应放在随身佩带的工具袋内。

(3)对参与作业的人员进行上岗前体检，若发现身体状况不能适应高空作业的，要及时更换合格人员。

(4)严禁酒后作业、不准穿拖鞋、硬底鞋或赤脚上班。

(5)严禁在垂直上下方交叉作业、高空作业时下方必须划定范围，设置警戒线和警示牌，并派专人监护。

(6)在安装过程中遇到突发的天气变化，应立即停止作业，并做好加固后方可离开。

(三)防止触电措施

(1)现场的起重机械用电应严格按照jgj46-____《施工现场临时用电安全技术规范》。

(2)机械用电采用tn-s接零系统，并实行“三级配电，逐级保护”。

(3)每台起重机械应配置专用的开关箱，开关箱内的漏电保护装置的额定漏电动作电流不应大于30ma，额定漏电动作电流不应大于0.1s。

(4)塔机的总电源应设置短路保护及漏电保护装置，电机的主回路应同时装设短路、失压、过流保护装置。

(5)架体的任何部位或被吊物边缘与10kv以下架空线路边线最小水平距离不小于2m。

(6)起重机械的金属结构和所有的电气设备的金属外壳必须要做保护接零和重复接地，接地电阻不应大于4ω，起重机械应设防雷装置，防雷装置的冲击接地电阻值不大于30ω。

(7)现场电气线路的设备必须由持证电工负责安装和维修管理，严禁非电工人员随意拆改。

(8)在对设备电器进行维修作业时，维修人员必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电，锁好开关箱或悬挂“禁止合闸，有人工作”停电标志牌，严禁带电作业。

(四)吊装作业过程安全技术要求

(1)汽车吊吊装时必须严格按方案设定的起吊半径及起吊高度吊装，严禁超吊，必须设专人负责监管，汽车吊臂的仰角必须严格控制，每次吊装由负责监管人员对起重臂上的刻度盘进行控制(由起重指挥、信号工负责)。

(2)汽车吊行走的道路，必须平整、坚实、可靠;停放点必须平坦，进行吊装作业时地面必须夯实，压实系数≥0.9，支脚处铺设2 层枕木，面积为2m×2m，严禁将支脚直接放在回填土层上。

(3)起重机起吊构件严禁斜拉、斜吊、旋转过猛，吊点夹角不少于30°。

(4)起吊构件时，应先吊离地面100mm，作起重机支脚倾覆边稳定性校核，严禁超工况使用。

(5)在四级风以上严禁吊装作业。

(6)绑扎构件的吊索、吊环、吊具必须良好，不能有超规范的缺陷作业，绑扎方法正确、牢固，以防吊索断或构件滑落，使起重机突然失重吊臂大幅度摆动引致倾覆;并应每班检查吊索、吊环、吊具的良好的情况。

(7)吊车司机、起重指挥必须持有效证件上岗作业，作业前由现场技术负责人进行安全、技术交底，检查上岗证，交接班必须进行作业安全注意事项交底，严格按照交接班制作。

(8)构件起吊时，必须严格按照设计部门确定的吊点绑扎吊索，并采取措施使在起吊过程中不滑移，操作时，必须在统一指挥下，动作协调。

(9)每班作业前必须对吊车工况进行全面检查，每次起吊前，必须进行试吊，试吊高度1m 以内，检查设备是否正常转动，吊点位置是否正确，吊具是否安全，吊车支脚是否下沉，在确保吊车没有安全问题后方进行正式的吊装作业。

(10)为确保吊车平稳吊装，需指挥人员1名，指挥人员应位于操作人员视力能力的地点，并清楚的看到吊装全过程;起重机驾驶人员必须熟悉信号，按指挥人员的各种信号进行操作，不得擅自离开岗位。指挥信号应事先统一规定，发出的信号要鲜明、准确、及时、果断。

(11)严禁起吊重物长时间悬挂在空中，作业中遇突发故障，遇到4级以上大风、地面下陷应采取措施，将构件降落到安全地方，并关闭发动机后进行检修或检查。

(12)每次吊装工作开始前，汽车吊应进行试运转，发现转动不灵活或有磨损，应立即修理;经检查汽车吊的性能完好后，相关人员书面签字确认，方可开始吊装，就位工作。

(13)构件到达安装高度就位后，拧紧螺栓时如在操作平台上进行，四周应设有安全防护设施，否则应使用安全带，如在梯子上进行，梯子应绑扎牢固并使用安全带。

(14)构件安装后，必须检查连接质量，只有连接确实安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具。设置吊装区，禁止与吊装作业无关人员入内。

建筑起重机械安全事故应急措施和救援预案

第一章 总 则

一、编制目的

为了有效预防建筑起重机械安全事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定建筑起重机械安全事故应急救援预案。

二、编制依据

(一)《中华人民共和国安全生产法》;

(二)《特种设备安全监察条例》(国务院第373号令);

(三)《安全生产管理条例》

三、抢险目标

1、快速抢救受伤人员;

2、快速疏散人员。

四、工作原则

建筑起重机械安全事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;贯彻“统一领导、分级管理，条块结合、以块为主”以及项目自救和社会救援相结合的原则;应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。

五、应急区域范围划定

(一)工地现场内应急区域范围制定。建筑起重机械事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。

(二)工地场外应急区域范围的划定对事故可能波及工地(围档)外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，在事故(危害)发生后及时通报政府或相关部门，以确定应急区域和范围。

第二章应急预案组织职责

一、成立应急预案领导小组及其人员组成

抢险总指挥长:黎庆喜 联系电话:

抢险组组长:廖胜 联系电话:

组 员: 黄 文 联系电话:; 刘 华 联系电话:

黄雪莲 联系电话:; 吕明蔷 联系电话:

李远洲 联系电话:; 曾俊明 联系电话:

下设:

通讯联络组负责人:黄祉瑶 联系电话:

技术支持组负责人:韦留凤 联系电话:

消防保卫组负责人:杨庆棠 联系电话:

抢险抢修组负责人:陈健震 联系电话:

医疗救护组负责人:陈云宇 联系电话:

后勤保障组负责人:陈立 联系电话:应急外救援电话:110、120、119

二、应急组织的分工职责

(一)组长职责:

1、决定是否存在或可能存在建筑起重机械安全事故、重大安全紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制;

2、复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程;

3、指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视和救助;

4、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排;

5、在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作;

6、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

(二) 副组长(即现场管理者)职责:

1、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失;

2、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动;

3、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;

4、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

(三)通讯联络组职责:

1、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;

2、保持通讯设施和设备处于良好状态。

3、负责应急过程的记录与整理及对外联络。

(四)技术支持组职责

1、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

2、指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

3、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

4、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

(五)消防保卫组职责

1、事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。

2、设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

3、保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

4、抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

(六)抢险抢修组职责

1、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

2、寻找受害者并转移至安全地带。

3、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

4、抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

(七)医疗救治组

1、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

2、使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

(八)后勤保障组职责

1、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

2、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

第三章应急响应

一、事故报告

(一)起重机械发生安全事故后，项目部应当按照事故报告的有关规定，立即报告公司安全生产管理处、当地安监部门和有关部门，最迟不超过1小时;特殊情况下，直接报告上一级安监部门和有关部门。

(二)事故报告内容应当包括:事故发生单位(或者业主)名称、联系人、联系电话;发生地点及时间(年、月、日、时、分);设备名称;事故类别;人员伤亡、经济损失以及事故概况。

(三)事故报告流程(详附表2)

二、分级响应程序

(一)起重机械安全事故发生后，事故发生的项目部应当立即启动本项目部应急预案开展自救。

(二)当不能有效控制事故危害时，应迅速逐级上报，请求启动公司应急救援预案，公司的应急救援预案仍不能进行处理，则向当地政府管理部门请示启动上一级救援预案。

三、现场紧急处置工作程序及要求

(一)对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

(二)封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。

(三)探测现场危险源。根据发生事故的建筑起重机械的结构、特点以及所发生事故的类别，

迅速展开必要的技术检验、检测工作，确认危险类型和特性，制定并采取有针对性的安全技

术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。

(四)建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件等因素，设立现场抢险救援的安

全工作区域。对特种设备事故引发的危险应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

(五)抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。

(六)设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员安全撤离危险波及的范围和区域。

四、现场紧急处置与指挥

首先领导小组的组长黎庆喜，查明险情确定是否还有危险源。如:碰断的高压电线，需查明触电危险区域;如:建筑起重机械坍塌，需查明其构件部分是否有继续倒塌的危险;查明情况后立即组织实施救援行动:

通讯联络组负责人黄祉瑶，按职责规定负责上报事故情况，联系“119”“120”抢救伤者等事宜。

技术支持组、抢险抢修组负责人韦留凤、陈健震，按职责规定负责切断有危险的电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光，在排除继续倒塌或触电等危险的情况下，将受害者并转移至安全地带。

消防保卫组负责人杨庆棠，按职责规定负责安排人员把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，管理施工现场的大门，查验进入施工现场人员的有效证件，对外来的相关人员注意礼貌用语。迅速查清事故现场目击者和事故责任人。

医疗救护组负责人陈云宇， 按职责规定负责在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。如情况特殊，在有条件的情况下，安排项目部的车辆将重度受害者尽快送到医院。

后勤保障组负责人陈立，按职责规定负责保障防护、救护用品及生活物质的供给。

五、建筑起重机械安全事故的调查分析

起重机械安全事故发生后，项目部应当按照国家和自治区、市政府有关规定参加事故调查组，在进行救援的同时，开展事故调查和现场取证，进行事故分析。

六、应急救援结束

同时具备下列条件时，现场指挥部根据应急救援实际情况，在报请公司和有关政府部门同意后，宣布建筑起重机械安全事故应急救援结束:

(一)死亡和失踪人员已经查清;

(二)事故危害得以控制;

(三)次生事故因素已经消除;

(四)受伤人员基本得到救治;

(五)紧急疏散人员恢复正常生活。

第四章后期处置

一、善后处理

(一)发生特种设备安全事故后，必须由有质监部门核准的有资格的单位对特种设备进行全面的检修，经检验合格后方可重新安装。对严重损毁、无维修价值的，使用单位应当予以报废。

(二)特种设备安全事故中，涉及到邻近建筑物倒塌损坏的，应经建筑主管部门检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。

(三)事故应急救援结束后，项目部应当做好安抚、抚恤、理赔工作，尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。

二、事故调查报告

项目部配合政府相关部门的事故调查工作组和公司的事故调查工作组，按照国家有关规定做好问询笔录、提供相关资料等工作，协助完成事故调查报告。

三、应急救援工作总结

应急救援工作结束后，项目部应当及时进行总结分析，提出改进工作的建议。

第五章保障措施

一、应急救援的资源、物资、装备、信息保障。

资源、物资、装备、信息保障表(详见附表1)

二、资金保障

项目部应当做好事故应急救援的必要资金准备。应急救援资金由事故责任单位承担。

三、监督检查

项目部应当依照《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》和其他法律、法规的规定，每年对制定应急预案进行一次演练，并将演练情况上报公司主管部门。

第六章附 则

一、预案管理与更新

项目部每两年或者在发生特种设备特大事故后，对应急救援预案进行评审和更新。

二、奖励与责任

应急救援工作结束后，项目部应认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关员进行奖惩:

(一)对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，应当按《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，给予表彰和奖励;

(二)对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报安全事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员，由提出申请报公司有关部门，对责任人进行行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

安全事故防范措施模版：建筑

随着我国经济的不断发展，建筑业也日渐兴旺，规模和市场逐渐扩大，成为继工业、农业、贸易之后的第四支柱产业。但就在建筑业兴旺发达的背后，建筑工人生产安全事故起数和死亡人数也居高位。据统计，.全国共发生建筑施工事故在各行业中仅次于交通、矿山、居第3位，建筑安全成为人民群众关注的热点问题。

一、建筑工程事故成因

由于建筑工程的施工作业环境和特点，事故主要分为高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害5类，而以高处坠落居多。____年高处坠落伤亡人数约占全年建筑伤亡总人数的60%，且事故绝大多数为责任事故，具体可分为:

1.管理不善，措施不力

施工现场安全管理制度形同虚设，安全生产责任制没有得到具体落实，安全生产意识比较淡薄，安全检查和防护措施流于形式，事故隐患不断。

2.违章作业，违规施工

企业不配备个人安全防护用品，或是虽配备但不符合国家安全标准;虽有合格的安全防护用品但置之不用;脚手架、安全网、安全围栏、作业平台、模板支撑等使用的材料低于标准规格，或是设置时不符合安全技术规范标准;违规堆积超重材料、物件;施工机械违规安装、违章操作或者带病运转;现场临时用电设施和操作使用不符合建筑工程安全用电规范要求。

3.违章指挥，冒险作业

工程负责人为了抢时间赶进度和降低成本，违反施工安全规定，违反施工程序，在不具备安全生产条件下强令工人作业，严重超时加班，导致工人疲劳作业。

二、建筑工程事故防范措施

如何遏制建筑安全事故高发势头，强化安全监管工作，关键在于有关部门依照相关法规，加强对建筑施工企业的监督职能。

(一)进一步加强施工现场监督

安全生产有关法律、法规和防范措施的落实状况，很大程度上取决于建筑安全监管部门的监督力度。安全监管部门一是要进一步改进工作方法，以加强对施工现场的监督检查为工作重心，加大对施工现场安全生产方案、措施和落实情况的督促检查力度，做到严查、细查、实查;二是针对本地区施工易发和多发事故的类型、原因和薄弱环节，制订切实可行的措施，加以治理和防范。譬如当前的村镇建设发展较快，拆除工程增加，要根据不同地区，突出重点，采取有针对性的监控措施，确保安全生产措施和监督检查的效果;三是改进工作方法，加强对建筑安装施工企业安全工作的指导和服务力度。企业的安全管理机构和管理人员的设置是否合理和足够，安全管理目标责任是否落实等，以及有关安全管理、安全投入和安全防护知识的培训，都是安全监督部门为企业指导和服务的工作内容。要增强企业安全生产意识，提高安全管理能力，促进企业安全管理的自觉性，预防和及时消除事故隐患;四是安全监管部门要有明确的安全生产管理目标责任。目标责任制订后，关键是抓落实，安全监管部门可与每个单位建设工程签订安全生产、文明施工目标管理责任书，按有关标准考核、评定其工程的安全、文明管理达标和优良等级，考评结果作为审核企业安全资格的条件之一，以此促进预防措施的落实，控制一般事故的发生率，杜绝重大伤亡事故的发生。

(二)完善建筑市场“准入”和“清出”制度

建筑市场“准入”，实质就是建筑安全资格问题。凡是未取得安全资格认证的企业，视为不具备安全生产条件。安全监管部门要建立必要的安全生产条件审查和许可制度，完善建筑市场安全准入制度，并监督安全准入制的有效实施。

建筑市场的“清出”，即对严重违反安全生产法律、法规，施工现场管理混乱，事故隐患不断，限期整改不力或导致发生严重事故的施工降低其资质等级或停止其一定时期的投标权，直至取消其在事发地建筑市场工程承包资格的处罚。通过实施这一淘汰和退出机制，促进企业加强安全生产管理，改善安全条件。同时，对建筑施工事故，要依照国家有关规定，坚持“四不放过”原则，查清事故原因，分清责任，严肃查处有关责任单位和责任人的责任，及时处理结案。

(三)狠抓施工单位日常安全管理。

安全监督部门和有关主管部门对建筑施工单位的日常监管工作，主要可概括为:依据:“一标五规”，狠抓“八查”，做好“五防”。

1.依据“一标五规”

“一标五规”是国家建设部发布的行业标准和规范，具体包括:《建筑施工安全检查标准》《施工现场临时用电安全技术规范》《建筑施工高处作业安全技术规范》《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》。这是安全监管部门和建设行政主管部门的安全检查依据，更是建筑施工企业的遵循标准。

2.狠抓“八查”

一查资质。根据有关建筑法律法规的规定，涉及施工企业安全资质问题可称查“四证”。企业安全资格或安全生产条件认可证、主要负责人安全生产管理知识培训考核合格证、安全生产管理人员的安全培训考核合格证、特种作业人员操作证。

二查安全机构和人员配置。建筑施工企业应当设置安全生产管理机构或者配备具有执业资格的专职安全生产管理人员。

三查责任制落实。首先要检查《安全生产法》规定的主要责任人6条安全生产工作职责的履行情况、该单位各级各类人员安全生产责任制的制定情况以及责任制履行措施及奖惩情况。

四查用电安全。按照建设部《施工现场临时用电安全技术规范》及《建筑施工安全检查标准》的要求进行检查。

五查施工机械安全。建筑施工机械主要包括起重机械、桩基机械、夯工机械、焊接机械、手持式电动工具和其他电动建筑机械。重点要注意物料提升与外用塔吊、起重吊装等施工机具是否进行了年检，是否做到挂证使用，是否做到重装必检。

六查高处作业与脚手架安全。高处作业的安全必须执行建设部《建筑施工高处作业安全技术规范》《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》。要注重对“三宝、四口、五临边”的检查。“三宝”是建筑工人安全防护的三件宝，即安全帽、安全带、安全网;“四口”防护即在建工程的预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口的安全防护设施;“五临边”防护即在建工程的楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边的安全防护设施。

七查基坑支护和拆除旧有工程的安全。近几年，一些项目承包商为了降低成本，冒险蛮干，导致基坑坍塌和旧房墙体坍塌事故时有发生。因此，必须要求企业按国家有关规定和标准进行基坑支护，做好旧房拆除的防护措施。

八查现场协调管理。《安全生产法》对建筑施工现场协调管理做了规定，主要有八点:一是在危险性较大的场所、设施、设备上，设置明显的安全警示标志;二是施工现场危险源的安全管理;三是从业人员宿舍的安全管理;四是爆破、吊装等危险作业现场，应当安排专业人员进行现场安全管理和监督;五是向施工人员告知危险因素、防范措施、事故应急措施;六是必须按规定配戴符合国家标准的防护用品;七是两个以上施工单位在同一个作业区域内进行建筑施工活动的安全管理;八是一个施工项目、场所有多个承包单位的，应签订专门的安全生产管理协议，明确各单位的安全管理职责，生产经营单位还应履行统一协调、管理的义务。

安全事故防范措施模版：施工现场

为切实保障施工现场人员的人身生命安全，杜绝安全事故，针对目前施工进入冬季，工期紧，任务重。气候变化等诸多因素特制定本措施及违章惩罚决定，望各施工人员认真遵守执行，互相监督落实。措施内容如下:

一、各工种、各施工人员必须严格遵守施工现场安全纪律及各工种安全技术操作规程，严禁违章作业，违章指挥严禁野蛮施工。

二、各工种，现场施工人员必须严格遵守施工现场行走或上下的“十不准”要求。(内容后附)

三、施工人员及高处作业人员必须熟知并严格按防止高处坠落，物体打击十项基本安全要求进行作业。(内容后附)

四、机械操作人员严格按防止机械伤害的“一禁、二必须、三定、四不准”进行操作。(内容后附)

五、电气操作人员及施工用电应熟知并按照防止触电伤害的十项基本安全操作要求进行作业。(内容后附)

六、架子工在搭设脚手架时必须严格按脚手架搭设方案进行作业，且在接主杆时必须两面人同时操作，并配备专人指挥。作业人员作业时必须系好安全带。作业层必须满铺脚手板、严禁出现探头板，作业层板下用16#铅丝绑扎水平网(随层网)。

七、拆除模板时必须填写拆模报告经工长及各段负责人以及经安全员检查后确认拆模安全措施以按下面第八条的规定落实到位后方可作业，否则因拆模造成落物、击打等安全事故一切后果由私自拆模者自行承担。

八、拆除每层模板前必须周边外用密目网，内用大眼网重叠做双层围护。拆除模板处用安全网在兜一层不能使钢模、钢管直接落下，且拆除钢管、钢模必须有专人传递，不允许随意抛掷，以防跌落网外伤人。(拆模安全措施如木工无法承担时可由架子工代做围护，但由木工负责一定的工费)

安全事故防范措施模版：矿山

摘 要: 通过____年矿山安全事故统计，对矿难发生的原因进行了分析，提出了矿山安全问 题应该采取的措施，对今后矿山安全工作提出了意见。

关键词:矿山事故;事故原因;安全措施

中图分类号:td77 文献标识码:a 文章编号:1007-6921(____)07-0229-02

我国采矿工业是现代工业的基础，矿山安全是采矿工业持续发展的重要部分，搞好矿山安全 工作，对发展地区经济和保证社会稳定具有重要意义。随着矿产资源开发力度的加大，矿山 安全事故预警与防治技术相对于矿山开采技术来说处于落后状态，以致矿山生产环境不断恶 化，矿山安全事故愈来愈严重，而且各类可导致矿山安全事故的潜在隐患也在增多。据统计 ，采矿工业的事故伤亡人数居各工业部门之首。近年来频繁发生的矿山重特大事故，特别是 一些煤矿瓦斯爆炸和透水，使好多矿山工人失去了生命，到目前还有一些矿山的安全生产问 题尚未从根本上解决，也使一些矿山被迫关闭停产。因此，分析我国矿山安全生产工作和完 善矿山安全生产保障体制是21世纪矿山安全生产工作的重点。

1 矿山安全事故统计及原因分析

据不完全统计，____年全国发生较大规模的矿难162起，平均两天一起。面对一组组血淋淋 的死亡数据，真的让人寒心。矿难的频频发生为我们罩上了一层阴影。矿山重大事故频发、 伤亡巨大和经济损失惨重。这些已经引起了国家领导的高度重视以及社会的强烈反响。中国 正处于工业化进程中，对矿产资源的需求不断增加。一方面，矿山安全压力不断加大;另一 方面，矿山安全事故预警与防治技术相对于矿山开采技术来说处于落后状态，结果导致矿山 环境不断恶化和矿山事故越来越严重。主要原因分析如下:

1.1 政府有关部门把关不严、监管不力

无证采矿是矿山重大事故频发的主要原因，也是矿 产资源开发管理中一个难点，它不仅造成矿产资源的破坏和浪费，同时，还带来了一系列的 社会问题，给矿区的安全生产和社会发展带来了不稳定因素，扰乱了矿产资源开发秩序。虽 然无证采矿一直是国家矿业秩序治理整顿的重要内容之一，各地国土资源管理部门也投入了 大量的人力、物力，采取了多种措施，慑于法律的高压态势，违法分子不敢轻易违法。但是 ，随着矿产资源供需紧张，矿产品价格日益上涨，受利益的驱动，乱采滥挖等违法行为时有 发生，在个别地区还很猖獗。

1.2 管理者忽视安全生产，急功近利，不照章办事

在矿山未达到基本安全生产条件就投入 大规模生产，存在侥幸心理，冒险蛮干，造成国家和人民生命财产的巨大损失。

1.3 从业矿工人员素质低

矿山的一线工人多数是农民轮换工、协议工，这些农民工流动性 大，给培训工作带来了困难。而且这些农民工文化素质本来就低， 又缺乏必要的采矿安全 知识，所以一线工人技术水平较低，违章作业现象相当普遍。

1.4 法律不健全

由于矿业是传统产业，我国矿法是20年前制定的，一些政策法规是在当时 的经济体制下制定的，规范的是当时体制下的矿业秩序，曾经起到很大作用。虽然经过了两 轮修改，但是，随着经济体制的转型，一些法律法规仍不适应当前新形势的发展。相关管理 政策滞后，当前我国的矿业秩序基本上依靠治理整顿等行政手段和措施来管理和维持，因此 应该加快《矿产资源法》的修改进程，从法律上加以规范。对于违法矿主刑事责任追究难度 较大、犯罪成本低、执法成本高于违法成本、处罚缺少过硬手段等棘手问题，要及时制定和 完善行之有效的法律法规，以更好的提高管理效力，减少违法违规问题的发生，维护矿产资 源开发秩序的稳定。

1.5 违规开采是矿山事故发生的根源

国家有关法规早就严令露天开采的矿山应采用自上而 下分层开采的方式进行矿山开发。但至今仍有矿山，无视规定，而采用高台段陡边坡甚至掏 底的方式开采。山有多高，台阶就有多高，作业人员的人身安全受到极大威胁。对地下开采 的矿山，有关法规对各种不同条件矿山的开采方式及具体问题做了详尽的规定与要求。但亦 有不少矿山仍是我行我素。哪里有矿就采到哪里，或上下同时开采，或不留矿柱任意开采。 

2 矿山安全应采取的措施

矿山企业经营者和地方政府对利润和税收的追求经常使他们严重地忽视了安全在矿业中的重 要性。有些矿业的老板和地方管理者为了从中国对能源的强劲需求中获得丰厚的利润而不 顾矿工安危，甚至有些丧心病狂。在这种利益驱动下使矿企经营者和管理者无视百姓生命 的珍贵，导致了百姓罹难。因此必须采取必要的措施保证矿山安全。

2.1 使用先进的科学技术，加大科技投入，为安全生产提供科技保证

随着计算机技术的大 力发展和普及，将其引入矿山是必然趋势，在矿山各重要岗位和要害部位安装“电子眼”， 对井下安全生产参数进行自动适时监控，并进入全矿局域网系统，各级管理人员在办公室能 随时了解监控参数，为指导安全生产提供第一手资料。

2.2 建立并完善安全管理机制，合理组织劳动，实行安全目标管理

建立规范的制度保障体系，做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位、考核 奖惩到位。安全检查工作就是及时反映执行计划过程中的新情况和新问题，便于适时修正计 划措施，以真正达到预期目标。

2.3 发挥宣传的作用

安全部门在进行定期或不定期的检查时，同时应该把安全生产管理差的曝光，让大家观看， 这样既教育当事人，也为其他人敲响警钟。在上下班或主要工作场所，布置感召力强的画面 、警句，能收到一定的教育效果。

2.4 坚持及时进行安全教育和培训

矿山虽然对新上岗人员都进行安全教育和操作规程制度 的培训，但在分析事故发生的原因时，还是可以发现，绝大多数事故是人为的原因造成。这 说明安全教育和培训要常抓不懈，严格要求。要不断地进行安全事故教育和反思，使职工从 “要我安全”转变到“我要安全”，不要让安全教育和培训流于形式。

3 结束语

矿业是我国的一个支柱产业，它为国家的经济建设提供大量的原材料和中间产品。近年来矿 山安全事故不断发生，安全形势更加严峻。我国加入wto以后，矿山企业要展示自己的形象 参与国际竞争，安全生产愈加重要。为此，我们必须重视矿山安全，通过制定有关的法律法 规，采取科学的管理体系，加大科技投入力度，更好地控制人的安全行为。与此同时，矿产 资源对维持国民经济持续稳定的增长和社会的安定繁荣具有十分重要的意义。做好安全生产 对提高矿山经济效益和降低生产成本也具有很重要的意义。

[参考文献]

[1] 王春秀等.浅析我国矿业权制度[j].企业经济，____，(11).

[2] 唐雪梅.关于采矿权[j].矿产偿护与利用，____，(10).

[3] 唐烈英.论我国矿产资源的权利群[j].西南民族学院学报，____