安全生产经营目标责任制度（优选10篇）

安全生产经营目标责任制度

1、作业队安全领导小组要在项目开工前制定年度目标计划。

安全生产目标主要内容包括:事故控制指标、安全达标指标、文明施工指标。围绕目标要确定重点工作，制定保证实现措施。做到目标、重点、任务、措施四落实。

2、作业队的安全目标要纳入年度生产经营责任制中。

上与项目部签订责任状，下到工区、班组层层落实，年终考核兑现。由作业队班子制定安全生产目标检查考核办法，目标实现情况与职工工资联挂，额度为职工基本工资的10%至30%。联挂方法是将作业队制定的目标分解落实到班组、岗位，签入每月下达的生产任务单，月末考核兑现。

安全生产经营目标责任制度：监理单位安全生产责任

一、岗位职责:

1. 总监理工程师:

1.1. 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;

1.2. 主持编写项目监理规划和审批项目部安全监理细则，并负责管理项目监理机构的 日常工作;

1.3. 审查总承包单位及各分包单位的安全资质，并提出审查意见; 1.4. 检查和监督监理人员的工作，督促监理人员及时检查安全隐患; 1.5. 主持监理工作会议，签发监理机构文件和指令;

1.6. 组织监理人员定期对施工现场进行安全检查，并及时签发安全隐患整改通知书。

1.7. 审定施工单位开工报告、施工组织设计中安全部分及专项安全施工方案;

1.8. 主持或参与安全事故的调查;

1.9. 审核施工单位上报的安全动态月报，并签署意见。

2. 总监理工程师代表:

2.1. 负责总监理工程师指定或交办的监理工作;

2.2. 按总监理工程师授权，行使总监理工程师的部分职责和权利; 3. 安全监理工程师:

3.1. 编制本项目安全监理细则;

3.2. 负责本工程安全监督和管理工作;

3.3. 对总监理工程师负责，负责总监理工程师指定或交办的安全监理工作;

3.4. 参与审查施工单位提交的涉及本专业的方案、申请及隐患整改回执等，并向总监 理工程师提出报告;

3.5. 检查本工程各分部分项安全技术措施落实情况，发现问题及时下发安全事故隐患 整改通知书;

3.6. 检查施工单位安全防护用品发放使用情况、安全技术交底落实情况、安全教育落 实情况，并向总监理工程师汇报;

3.7. 检查进场安全防护设施、施工机具、施工机械设备、起重机械、脚手架和扣件、 临时用电物品的质量和运行情况，合格时予以签认同意使用;

3.8. 每日巡视现场安全现状，对出现的不安全因素及时通知施工单位改正;

3.9. 定期向总监理工程师提交项目安全监理实施情况报告，对重大安全隐患及时向总 监理工程师汇报和请示;

3.10. 协助总监理工程师组织或按总监理工程师要求组织监理人员定期对施工现场 进行安全检查，并及时签发安全隐患整改通知书; 3.11. 对现场出现的重大安全隐患，有权要求施工单位暂停施工进行整改;

3.12. 负责本项目安全资料的收集、汇总及整理，并及时归档;

4.各专业监理工程师:

4.1. 负责本专业安全监理工作的具体实施;

4.2. 组织、指导、检查和监督本专业监理员的安全工作;

4.3. 审查施工单位提交的涉及本专业的方案、申请及隐患整改回执等，并向总监理工 程师提出报告;

4.4. 负责本专业安全分项工作的检查及相关隐蔽验收;

4.5. 定期向总监理工程师提交本专业安全监理实施情况报告，对重大安全隐患及时向 总监理工程师汇报和请示;

4.6. 负责本专业安全资料的收集、汇总及整理;

4.7. 检查进场安全防护设施、施工机具、施工机械设备、起重机械、脚手架和扣件、临时用电物品的质量和运行情况，合格时予以签认同意使用;

4.8. 参加监理人员定期对施工现场进行的安全检查，并及时提出有关本专业的安全隐 患;

5. 监理员:

5.1. 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;

5.2. 检查施工单位投入工程的安全防护设施、施工机具、施工机械设备、起重机械、 脚手架和扣件、临时用电物品的质量和运行情况，并做好检查记录;

5.3. 参加监理人员定期对施工现场进行的安全检查，并及时提出有关本专业的安全隐 患;并做好记录。平时对现场进行巡视，发现安全隐患及时通知施工单位并向专业监理工程师及监 理安全员汇报; 5.4. 做好监理日记及有关的监理记录;

二、施工安全的事前监理

本阶段监理工程师的主要任务，就是坚持安全第一、预防为主的方针，把可能影响到 施工安全的各种因素都考虑到。监督承包人从机械设备、材料管理、人员组织和技术管 理等方面，提出切实有效的施工安全方案和安全组织措施，使工程在以后的施工中避免 可预见的和一些不可预见的安全隐患，避免安全事故的发生。

1. 对设计文件、图纸中存在的问题，提出书面意见和建议;注意设计中采用的新结构、 新材料、新工艺和特种结构设计中是否提出了保障施工作业人员安全和预防安全事故 的措施建议;对设计文件中注明的涉及施工安全的重点部位和环节以及对防范生产安 全事故提出的指导意见监督施工单位实施。

2. 及时提醒建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、 供热、通讯、广播电视等地下管线资料;对有深基坑的工程应提供相邻建筑物、构筑 物和地下工程的真实、准确、完整的有关资料。

3. 审查施工组织设计编制人、审核人是否签字齐全，施工单位公司技术负责人是否已签 字;

4. 审查安全保证体系的组织机构。监督承包单位的项目经理、工长、安全管理人员、特 种作业人员配备齐全持证上岗。安全员是否经过安全资格培训。(本工程中特种作业人 员指垂直运输机械作业人员，安装拆卸工，登高架设作业人员等)。

5. 检查安全制度健全情况:如施工安全生产责任制、安全管理规章制度;

6. 审查是否有施工安全技术措施及事故应急救援方案。若没有，则及时补充;若有，则 审查方案中组织、人员、设备等是否到位，并应有应急救援演练计划;

7. 雨季等季节性施工安全措施;

8. 审查施工总平面图是否合理、是否符合安全技术标准和文明施工要求;

9. 审查模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等危险性较大的工程的专项方案是否符合 工程建设强制性标准;

三、施工安全的事中监理

1. 经常检查施工单位安全保证体系人员到位情况及安全制度落实情况并留下计录;

2. 对进场的起重机械设备、施工机具和电器设备，进行核查，包括:生产(制造)许可 证、产品合格证或具有专业资质的检验检测机构出具的检测合格证明;

3. 施工起重机械、脚手架、模板等安装完毕后自检记录并办理验收。

4. 监理人员加强全方位巡视检查，发现存在安全事故隐患的，及时下发监理通知要求施 工单位进行整改;情节严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位; 对施工单位拒不整改或不停止施工的，及时向有关主管部门报告。

5. 监理人员安全巡视检查的重点是:脚手架、 “三宝” “四口”防护、施工用电、物料提升机及电梯等起重机械及施工 工具是否符合相关规范，标准的强制性条款的要求;施工现场入口处、施工起重机械、临时用设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、 电梯井口、孔道口、基坑边沿以及有害物质存放地等危险部位，是否设置明显的 符合国家标准的警示标志;临时搭建的建筑物是否符合安全使用要求;施工现场是否实行封闭围挡，且围挡设施是否坚固稳定;从事拆除活动的承包单位是否具有相应的资质证书。

四、施工安全的事后监理

1. 出现轻微的一般事故的，要求施工单位及时采取措施，防止再次出现或继续恶化，并 总结经验和教训;

2. 对出现重大安全事故的要立即启动应急救援方案，并与消防、医疗、主管部门等及时 联系进行处理。

安全生产经营目标责任制度：水利水电建设股份有限公司安全生产责任

第一章 总 则

第一条 为加强安全生产管理，明确安全生产责任，结合股份公司生产经营实际，制定本制度。

第二条 股份公司实行安全生产岗位责任制度，依据谁主管谁负责的原则，依据责任明确、落实到人、分工负责、齐抓共管的原则，依据分级管理、各负其责、逐级监督管理的原则，依据“一岗双责”的原则，开展安全管理工作。

第三条 股份公司通过《安全生产责任书》明确安全目标，督促各单位、各岗位落实安全生产责任。

第四条 股份公司及所属各公司法人代表是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负全面领导责任。领导班子其他成员对分管工作范围内的安全生产负领导责任。

第五条 股份公司全体员工应以建设本质安全企业为目标，坚持“以人为本、安全第一”的原则，相互支持，密切配合，全面履行岗位安全生产责任。

第二章 岗位安全职责

第六条 法定代表人安全生产职责

（一）法人代表是股份公司安全生产第一责任人，对股份公司安全生产和职业健康工作负全面领导责任。

（二）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，把安全生产工作列入重要议事日程。

（三）主持召开股份公司安全生产委员会会议，研究解决安全生产重大事项。

（四）批准股份公司关于安全生产工作的重大决定、安全投入资金和管理制度文件。

第七条 总经理安全生产职责

（一）在董事会领导下，全面负责股份公司安全生产工作。

（二）主持股份公司安全生产工作会议，组织制定并实施股份公司安全生产和职业健康工作计划，协调解决安全生产中重大问题。

（三）负责建立、健全股份公司安全生产责任制度。

（四）组织制定股份公司安全生产规章制度和操作规程。

（五）保证股份公司安全生产投入的有效实施。

（六）督促开展安全生产检查，及时消除生产安全事故隐患。

（七）组织制定股份公司生产安全事故应急救援预案。

（八）及时、如实报告安全事故。

第八条 党委书记安全生产职责

（一）监督股份公司各级领导干部贯彻落实安全生产方针政策。

（二）按照“以人为本，安全发展”的理念，指导股份公司干部选聘工作，把安全生产管理业绩作为重要条件之一。

（三）指导各级党组织在安全生产中发挥监督保证作用，敦促、教育全体党员模范执行安全生产规章制度，指导工会、团委开展群众性的安全生产活动。

（四）指导企业安全文化建设和安全宣传教育活动。

第九条 分管安全生产副总经理安全生产职责

（一）协助总经理开展安全生产工作，具体负责股份公司安全生产工作。

（二）根据国家法律法规、国家部委有关安全生产工作指示精神，结合生产经营实际，组织制定、实施安全生产工作计划。

（三）主持股份公司有关安全生产会议，听取安全监督管理部门的工作汇报，解决安全生产工作中存在的问题。

（四）组织安全生产检查和安全事故调查。

（五）以建设本质安全企业为目标，组织开展安全管理创新和安全技术创新。

第十条 分管其他工作的副总经理按照股份公司“一岗双责”的原则，在开展分管范围内工作的同时，做好安全生产工作，对分管工作范围内的安全工作负直接领导责任。

第十一条 党委副书记（纪委书记）安全生产职责

协助党委书记做好安全生产调研、指导、教育、检查整改、落实工作。

第十二条 总会计师安全生产职责

（一）指导各级财务部门按规定提取安全生产投入费用和统计工作。

（二）审核安全生产投入计划，保证安全生产资金需要。

第十三条 总工程师安全生产职责

（一）协助分管安全的副总经理开展安全技术管理工作。

（二）协助分管安全的副总经理组织安全技术规程、操作规程的修编工作。

（三）负责组织有关安全科技和职业危害问题的课题研究。

（四）负责安全技术管理体系建设。

第十四条 总经济师安全生产职责

协助总经理分析经营管理活动的安全生产因素，并为生产安全开展经济分析，按照工作分工，履行其他安全生产管理职责。

第十五条 工会主席安全生产职责

（一）监督企业贯彻执行国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法规。

（二）组织各级工会开展和参与安全生产、劳动保护管理制度的制定和过程检查。

（三）组织总结、交流安全生产及劳动保护工作的经验。

第十七条 其他高级管理人员及副总工程师、副总会计师、副总经济师按照工作分工，履行本岗位的安全生产管理责任。

第三章 职能部门安全职责

第十八条 董事会办公室

（一）负责督促、检查股份公司股东大会和董事会决议中有关安全生产工作的贯彻执行。

（二）负责股份公司安全生产信息的对外披露。

第十九条 总经理工作部安全生产职责

（一）负责总部公务车辆的交通安全管理。

（二）负责总部办公区域消防安全和设备设施安全工作。

（三）协助安排安全生产会议。

第二十条 党委工作部安全生产职责

（一）组织企业安全文化建设工作。

（二）组织党、工、团组织开展安全生产宣传工作。

（三）开展党工团安全生产主题活动

第二十一条 人力资源部安全生产职责

（一）在干部推荐、选聘、考核时，把安全生产管理业绩作为重要条件之一，不推荐安全生产工作不称职的人员到领导岗位。

（二）负责安全生产管理人员的队伍建设。

（三）负责办理总部员工的工伤保险。

第二十二条 财务产权部安全生产职责

（一）保证安全生产和劳动保护费用的支出，并监督使用。

（二）建立安全生产专项费用帐户。

（三）负责安全生产投入费用统计管理。

（四）负责安全事故罚款的收缴和管理。

第二十三条 工程科技部（环保部）安全生产职责

（一）指导开展安全技术创新工作。

（二）组织开展安全技术的研发、引进推广工作。

（三）负责编制安全技术规范、标准的计划。

第二十四条 投资部安全生产职责

（一） 组织投资项目的安全可研和安全评估。

（二） 负责敦促项目建设单位按照安全评估意见开展安全工作。

第二十五条 市场经营部安全生产职责

（一）督促各公司在投标报价中的安全生产费用满足需要。

（二）督促各公司审查分包单位的安全资质，对于使用不合格分包商的按有关规定处罚。

第二十六条 企业发展部安全生产职责

在制定企业发展规划时，将安全生产规划作为重要内容之一。

第二十七条 资金管理部安全生产职责

监督各公司及时支付安全生产的各项费用。

第二十八条 设备物资部安全生产职责

（一）指导设备安全管理工作。

（二）定期开展设备专项安全检查。

（三）采购符合安全标准的设备、物资。

（四）指导各公司对出租、承租设备的安全管理。

第二十九条 审计部安全生产职责

审计过程中，审计安全生产专项费用的使用情况。

第三十条 监察（纪检）部安全生产职责

（一）组织开展安全生产效能监察。

（二）参与较大及以上安全生产事故调查处理。

第三十一条 法律事务部安全生产职责

负责安全生产管理工作方面的法律事务。

第三十二条 信息中心安全生产职责

负责安全生产监督管理信息系统的建设、运维和技术保障工作。

第三十三条 史志办公室安全生产职责

通过公司《年鉴》，负责记载上一年度股份公司安全生产情况。

第三十四条 海外事业部安全生产职责

（一）监督、指导股份公司海外业务安全生产工作。

（二）贯彻落实股份公司有关安全生产规章制度。

（三）负责制定海外业务安全生产规章制度。

（四）培训国际工程安全生产管理人员。

（五）负责组织对海外项目的安全生产检查、考核。

（六）组织海外业务的安全生产应急救援工作。

（七）及时报告海外业务安全生产事故。

第三十五条 基础设施事业部安全生产职责

（一）监督、指导股份公司基础设施业务安全生产工作。

（二）贯彻落实股份公司有关安全生产规章制度。

（三）负责制定基础设施业务安全生产规章制度。

（四）培训基础设施业务安全生产管理人员。

（五）负责组织对基础设施项目的安全生产检查、考核。

第三十六条 房地产事业部安全生产职责

（一）监督、指导股份公司房地产业务安全生产工作。

（二）贯彻落实股份公司有关安全生产规章制度。

（三）负责制定房地产业务安全生产规章制度。

（四）培训房地产业务安全生产管理人员。

（五）负责组织对房地产项目的安全生产检查、考核。

第三十七条 铁路事业部安全生产职责

（一）监督、指导股份公司铁路业务安全生产工作。

（二）贯彻落实股份公司有关安全生产规章制度。

（三）负责制定铁路业务安全生产规章制度。

（四）培训铁路业务安全生产管理人员。

（五）负责组织对铁路项目的安全生产检查、考核。

第四章 安全生产委员会及安全监督管理机构职责

第三十八条 安全生产委员会职责

（一）贯彻落实国家有关法律、法规、方针、政策。

（二）审定股份公司安全生产发展规划和管理目标。

（三）定期召开会议，分析安全生产形势，研究有关安全生产重大事项。

（四）研究安全生产事故处理决定。

（五）表彰安全生产先进单位和个人。

第三十九条 安全生产监督管理部（安委会办公室）职责

（一）负责股份公司安全生产监督管理工作和安委会日常工作。

（二）贯彻落实股份公司安全生产规章制度。

（三）监督、指导各公司安全教育培训工作。

（四）开展安全生产督查，督促整改重大安全隐患。

（五）组织实施安全生产检查、考核。

（六）组织或参与安全生产事故调查，及时、如实报告安全生产事故情况。

（七）负责组织股份公司安全生产会议及安全活动。

（八）负责安全生产应急救援管理工作。

第五章 各单位安全生产职责

第四十条 股份公司所属子公司、控股公司是安全生产的责任主体。在股份公司统一领导下，依据分级管理、各负其责、自上而下逐级监督管理的原则，建立健全本单位安全生产责任制度，明确本单位领导班子成员、各部门、各二级单位和项目部的安全生产责任。

第四十一条 各单位通过建立健全本单位安全生产责任制度，把股份公司安全生产责任体系扩展到每个项目、每个部位，延伸到每个班组、每位员工。在股份公司系统内，构建责任明确、层次清晰、衔接顺畅的安全生产责任体系。

安全生产经营目标责任制度：安全生产责任制定期考核

一、考核目的:

为加强安全生产管理，明确企业各级从业人员和各级管理人员在安全生产工作中的责任和权限。切实贯彻本企业安全生产主体责任制，建立安全生产管理的长效机制，努力提高本企业安全生产管理水平。

二、考核对象:本企业各级管理人员、从业人员。

三、考核范围:

对各级管理人员、从业人员在安全生产工作中安全职责的履行情况及安全生产责任制的实现情况和安全目标的达成情况进行考核。

四、考核方式:

1.考核频次:年度考核，每半年考核一次。

2.考核方法:基层从业人员由安全环保部主任复核，总经理复核。

3.考核标准:各级从业人员以其应履行的安全职责，安全责任和岗位安全目标为考核标准;各级管理人员以其管辖范围内应履行的安全职责。安全责任和部门应达成的安全生产目标为考核标准。

五、奖惩办法

公司设立安全生产奖励基金，奖励在年度安全生产工作中表现突出的部门及个人，详细考核办法见:《安全绩效考核评比方案》。如因管理失职或个人违纪违规造成责任事故并给公司造成直接经济损失的，还将承担相应的经济赔偿责任，造成重大事故的，还将追究行政或法律责任。同时，对连续两年考评不达标的部门主管或个人将处以双倍处罚或撤职处分。

安全生产经营目标责任制度：工地试验室安全生产责任

一、工地试验室安全工作必须坚持“预防为主，安全第一”的方针，试验室工作人员要对进入本室开展试验的人员进行安全教育，提高工作人员对安全生产重要性的认识，杜绝安全质量事故发生。

二、工地试验室安全管理工作坚持“谁主管，谁负责”的原则，实行安全责任制。试验室主任全面负责试验室安全管理工作，且是本试验室防火、防盗、防爆、防意外事故的安全管理工作的第一责任人。对不履行各项消防安全职责，造成安全隐患久拖不改，以至养患成灾的个人和领导，将追究当事人和领导的责任。

三、工地试验室要建立健全本试验室的安全制度，试验室每个房间的安全工作必须做到专人管理，责任到人。项目部同工地试验室签订安全责任书，工地试验室要与每个岗位人员签订安全责任书，做到下级对上级负责。

四、应根据试验项目特点制定有针对性的试验操作规程和安全管理制度，并上墙公示。必须遵守试验室操作规程和各项安全管理规定。试验室内应建立仪器设备使用台帐和维修保养台帐，当使用设备时，必须按规程操作，使用及维修保养并按照台帐要求填写和签名。

1．仪器设备由专人保管，维修保养有专人负责，技术资料齐全，履历书记录完整。

2．精密仪器设备除专人任何人不得调试，未经技术负责人批准不得搬动仪器位置，更不得拆卸和维修。

3．仪器设备运行中，人员不得少于2人，更不得擅自离开。

4．仪器设备必须建立安全操作规程，违章操作造成设备损坏，要追究责任，赔偿部分经济损失。

5．仪器设备需配置防尘罩，操作人员需配备相应的防护用品。

五、必须将试验室安全工作纳入日常管理工作之中，与试验管理工作同计划、同布置、同总结、同评比。工地试验室要定期检查安全工作，做好日常安全工作记录，发现安全隐患及时排除，自己不能解决的问题及时报相关部门。

1．试验室是工作场所，禁止随地吐痰、禁止吃东西、禁止吸烟和大声喧哗，禁止将与工作无关的物品带入试验室，外来人员、新职员、实习人员，在未熟悉仪器性能、操作方法前不得随意动用仪器设备。禁止无关的外面闲杂人进入试验室。

2．试验室操作人员不得穿拖鞋高跟鞋，须身着工作服，并将拉链拉好，袖口扣紧，长头发的人员必须戴工作帽，并将长发盘好塞进帽内。

3．室内设备及常用工具应摆放整齐，使用过后要物归原处并且做好清洁卫生。

4．试验室内消防设备，灭火器应经常检查，任何人不得擅自挪动位置，不得挪作他用。

5．工地试验室要加强水、电的管理，不超负荷用电，未经相关管理部门允许，严禁非电工人员乱接、乱拉电线和随意在线路上增加用电设备，电源、电闸下禁止摆放易燃物品，防止电源短路引起火灾，出现问题要及时断开电源。

6．试验室内的日常工作结束后要检查水、电、门窗是否关闭，防止发生意外。并做好防火防盗工作。在重大事故和被盗案件发生时，要保护现场，并立即向上报告。

7．测试中断处理办法

（1）在测试过程中如出现停电情况，应及时通知配电室，立即查找原因。

（2）测试人员应将停电原因、时间、处理经过等书面记录，附于试验记录后。

（3）如停电不能立即恢复供电，应通知配电室启动备用电源。

（4）测试过程中，如仪器设备发生故障，测试人员应立即切断电源并向主任汇报。

（5）测试中断后，根据不同项目按其操作规程对试样做适当处理。

（6）测试人员应将设备故障原因、处理措施等记入档案。

8．仪器设备严禁“带病”使用。试验中若发现仪器设备运转声音异常，或有异味，或遇停电、停水、漏油、漏水时，应立即停止试验，切断电源、水源，进行检修，及时排除故障。

六、加强对易燃易爆、剧毒品的使用和管理。必须严格执行《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国消防法》和各项法律法规，按规定程序存放的剧毒品须进行集中统一管理，严格执行“四双”制度，定期清理核对库存数量。

七、工地试验室对化学性质不稳定的化学品，要经常检查，及时通风。

八、工地试验室人员应具备简单的救助知识，一旦发生事故，应立即积极组织人员抢救，把损失降至最低程度，并及时上报。

九、在搬迁时必须对易燃易爆、剧毒品等进行专门的管理，制定相应的措施，保证此类物品在搬迁过程中的绝对安全。

安全生产经营目标责任制度：安全生产责任体系“五落实五到位”

为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔____〕27号），进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，特制定安全生产责任体系“五落实五到位”制度如下：

第一条：必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。

主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。

按照“党政同责”的要求，党组织书记要和主要负责人共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。

建立统一领导、科学指挥的安全生产突发事件应急联动机制，每半年召开一次党政联席会议，分析安全生产形势，研究安全生产重大政策措施、重点工作和重要事项，作出决策部署。党组织书记和主要负责人，每半年组织开展1次全面的安全生产检查活动，同时，督促副职每季度组织开展1次分管业务范围内的安全生产检查活动。

第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。

领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任，分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导；其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作，支持分管安全生产工作副职的工作，对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任，副职每季度至少组织开展1次分管业务范围内的全方位、全覆盖的隐患排查治理工作，落实隐患整改责任，督促隐患和问题整改。

第三条：必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

成立安全生产委员会，加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。安全生产委员会主任由主要负责人担任，以提高安全生产工作的执行力，促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行，提高安全生产工作的决策效率。安全生产委员会由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全形势，统筹、指导、督促企业安全生产工作，研究协调、解决安全生产重大问题。

建立完善安委会例会制度，每季度召开1次安委会会议，切实发挥安委会研究部署、组织协调、监督检查、督促落实安全生产工作的作用。

第四条：必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

设置安全生产管理机构，具体负责安全生产管理工作，对安全生产工作予以保障。同时，配齐配强专兼职安全生产管理人员。鼓励安全生产管理人员考取注册安全工程师职业资格证书，可适当外聘注册安全工程师从事安全生产管理工作。

第五条：必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

建立相应的监督考核机制，强化安全生产目标管理，细化绩效考核标准，并严格履职考核和责任追究，确保责任制的有效落实。安全生产管理机构及专职安全生产管理人员要定期对安全生产情况进行监督考核，定期向党组织书记、主要负责人及领导班子、业绩考核部门报告考核结果，并与业绩考核和奖惩、晋升制度挂钩。报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。

第六条：必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责、责任范围和考核标准等内容，把安全责任落实到岗位、落实到人头，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。

年初制定年度安全生产投入计划，足额提取安全生产费用，加大技术装备更新改造、隐患排查整改和教育培训等方面的资金投入，改善安全生产条件，提高安全生产水平，依法参加工伤保险，积极参加安全生产责任保险，改善和提升企业安全生产保障能力，确保安全生产。

加强企业安全素质教育和安全文化建设，积极倡导和培育健康、文明、和谐的安全生产价值观，使安全生产成为企业和职工的思想意愿和行动自觉。每年组织开展全员岗前培训教育，未经培训不得上岗。主要负责人、专业安全管理人员、特种作业人员参加专门培训并持证上岗。

坚持隐患自查自报自改，建立健全并严格执行企业负责人现场带班、日常安全检查和隐患排查治理制度，及时发现设备设施安全隐患和生产过程中的违法违规行为。对发现的隐患和问题要立即整改，对重大隐患要做到整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”，并报行业主管部门和安全监管部门备案。加强重大危险源管理，落实各项防控措施。严格按照《企业安全生产标准化基本规范》及行业安全生产标准化建设要求，积极开展达标活动，实现岗位达标、专业达标和企业达标，提高企业本质安全水平。重视职业病防控，按规定为劳动者创造符合国家法律法规要求的环境和条件。定期对工作场所职业病危害因素进行监测、评价，向劳动者如实告知职业病危害真实情况，提供符合国家标准要求的职业病防护用品。定期组织职业健康检查，建立健全职业卫生和职业健康监护档案。及时、如实向安全生产监管部门申报职业病危害项目，自觉接受监督检查。

按照规定制定科学有效、操作性强的事故应急预案，及时改进完善预案。储备足够的应急救援物资，定期开展应急演练并进行效果评估。发生事故要及时向行业主管部门和安全监管部门报告，启动应急预案，组织有效处置，防止延误救援、扩大灾害。

安全生产经营目标责任制度：公司安全生产事故责任追究

第一章总则

第一条为了规范公司安全生产事故追查处理程序，严肃对事故责任者的追究，防止和减少安全生产事故，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故信息报告和处置办法》有关法律法规及《公司安全风险抵押和安全奖惩办法》等相关规定，制定本制度。

第二条公司所属各单位在生产经营活动中发生各类人身伤亡事故和非伤亡事故的责任追究，适用本制度。

第三条事故汇报、应急、责任追究、处理等必须坚持实事求是、尊重科学的原则。事故汇报必须及时、准确和完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报事故，不得伪造事故现场、篡改与事故相关的原始资料。

第四条事故追查处理必须坚持"谁主管、谁负责"的原则，在追查处理事故直接责任者的同时，必须追究相关管理人员、有关领导及事故单位的责任。

第五条事故追查处理必须坚持事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的"四不放过"原则。

第六条对事故单位及相关责任人的处理分为行政处分和行政处罚两种。行政处分包括警告、记过、记大过、撤(降)职、留用察看、解除劳动合同等;行政处罚包括黄牌警告、罚款、责令停产整顿等。

第七条公司各级安全管理部门，按照事故处理权限有关规定，进行事故追查处理。

第二章事故汇报

第八条事故发生时，现场工作人员在紧急避险、紧急救援事故的同时必须立即用电话将事故性质、地点、受伤和遇难人员等情况汇报调度室、本车间值班干部。

第九条调度室接到事故汇报后，在对事故抢救做出应急反应的同时必须立即汇报公司值班领导和有关部室(车间)值班人员。公司值班领导接到事故汇报后，立即汇报集团公司调度室，公司调度室应立即汇报集团公司值班领导及公司其他领导和公司有关部室值班人员，并立即按事故的性质和抢救的需要，启动相应的事故应急预案。

第十条事故汇报内容:

(一)事故发生时间、地点以及事故现场情况;

(二)事故简要经过(包括抢救情况);

(三)事故伤亡情况或可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和直接经济损失;

(四)已经采取的措施;

(五)其它应当汇报的情况。

第十一条事故周报、月报、季报、年报按照有关规定及时上报。

第三章事故应急

第十二条事故发生后，事故车间、公司要立即启动相应的事故应急预案，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。

第十三条事故发生后，事故单位负责人、相关部门负责人，公司领导、相关部室人员，必须立即赶赴事故现场组织抢险救援，不得擅离职守。

发生轻伤事故，安全环保部负责人赶赴事故现场，协调、指挥救援工作。

发生重伤事故，公司主管安全副总经理赶赴事故现场，协调、指挥救援工作。

发生死亡事故，公司总经理、主管安全副总经理及相关部门负责人赶赴事故现场，协调、指挥救援工作。

发生机电设备及生产事故，技术部及主管机电设备、生产副总经理赶赴事故现场，协调、指挥救援工作。

第十四条事故发生后，事故单位应当妥善保护事故现场及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭有关证据。

第十五条因抢救人员、防止事故扩大以及采取措施等，需要移动事故现场物件时，应当做出标志、绘出现场简图并做出书面记录，妥善保护现场重要痕迹、物证。

第四章事故责任追究

第十六条轻伤事故，由公司安全环保部负责追查处理，进行责任追究:

1、因违章作业造成本人轻伤的，处以1000~2000元罚款，伤愈后办10天"三违"学习班。

2、因违章作业造成他人轻伤的，对违章者处以1500~2000元罚款，并办10天"三违"学习班。

3、管理人员违章指挥造成他人轻伤的，对违章指挥者给予降职处分，并处以1500~2000元的罚款。

4、根据互保联保原则，对相关责任人员各处以200~600元罚款。

5、对当班班长、车间安检员、值班主任由于工作安排不到位各处以1000~1500元罚款。

6、对主任、党支部书记、主管安全副主任各处以200~600元罚款。

7、对事故车间负有技术管理、业务管理、监督检查责任的职能部室主要负责人、相关管理人员各处以200~600元罚款。

8、取消发生事故班组当月安全奖，没收安全风险抵押金。

9、在对事故责任人进行经济处罚的同时，可视情节轻重给予行政处分。

第十七条重伤事故，由公司主管安全副总经理组织负责追查处理，进行责任追究:

1、因违章作业造成本人重伤的，处以2000~4000元罚款，伤愈后办15天"三违"学习班。

2、因违章作业造成他人重伤的，违章者是管理人员的就地免职，并处以2000元罚款;非管理人员的给予留用察看1年的处分，并办15天"三违"学习班。

3、管理人员违章指挥造成他人重伤的就地免职，并视违章情节和伤害程度处以2000~5000元罚款。

4、对负有互保联保责任的相关人员各处以1000~1500元罚款。

5、对班长、车间安检员、当班值班主任由于工作安排不到位的处以1000~1500元罚款，各处以1000~2000元罚款。

6、对车间主任、党支部书记、主管安全副主任各处以1000~2000元罚款。

7、对事故车间负有相关责任的职能部室主要负责人及相关管理人员各处以1000~2000元罚款。在公司安全办公会上做书面检查，并将检查报公司安环部备案。

8、对公司党政主要领导各处以1000~2000元罚款、或按照集团公司处理意见执行。

9、取消事故车间当月安全奖，没收事故车间安全风险抵押金。

10、在对事故责任人进行经济处罚的同时，可视情节轻重给予行政处分。

第十八条死亡事故，公司协助集团公司调查处理。同时公司内部进行责任追究，在责任追究和上级处理不一致时按就高不就低的原则执行，但不重复追究责任。公司内部责任追究:

(一)发生1人死亡事故责任追究:

1、对当班班长给予留用察看1~2年处分或解除劳动合同。

2、对车间安检员给予记过处分，并处以1500~2500元罚款。

3、对值班主任由于工作安排不到位的处以1500~2000元的罚款。

4、对车间主任、党支部书记降职使用，并各处以2500元的罚款。

5、对现场其他相关责任人员根据责任大小处以1500~2000元罚款或留用察看1年的处分。

6、对公司负有责任的相关职能部室正职处以1500~2500元罚款，副职处以1000~2000元罚款，相关管理人员处以1000~1500元罚款。

7、对严重失职造成责任事故的人员，处以1500~2000元罚款，并视情节轻重给予留用察看1~2年处分或解除劳动合同。

8、公司领导按照集团公司的处理意见执行外，并按公司安全生产奖惩办法执行。

9、取消公司所有人员当月安全奖及季度安全奖，没收安全风险抵押金，相关人员和事故车间按抵押金标准对等处罚，处以事故车间5万元罚款，罚款缴公司财务。

11、违反国家法律、法规的由国家司法机关追究法律责任。

(二)发生一起死亡2人事故责任追究:

1、对当班班长给予留用察看1~2年处分或解除劳动合同，并各处以2000~3000元罚款。

2、对车间安检员给予留用察看1~2年处分或解除劳动合同，并处以2000~3000元罚款。

3、对值班主任由于工作安排不到位的处以2000~3000元的罚款。

4、对车间主任、党支部书记、主管安全主任就地免职，并各处以2000~3000元的罚款。

5、对现场其他相关责任人员，根据责任大小处以2000~3000元罚款或留用察看1~2年的处分。

6、对相关职能部室正职给予行政处分，并处以2000~3000元罚款，副职处以1500~2400元罚款，相关管理人员处以1500~2000元罚款。

7、对严重失职造成事故的责任人，处以2000~3000元罚款，并视情节轻重给予留用察看1~2年处分或解除劳动合同。

8、取消公司所有人员当月安全奖及季度安全奖，没收安全风险抵押金，相关人员和事故车间按抵押金标准2倍处罚，处以事故车间10万元罚款，罚款缴集团公司财务。

9、公司领导按照集团公司处理意见执行外，并按公司安全生产奖惩办法执行。

(三)发生一起死亡3人以上(包括3人)死亡事故的或一年内累计死亡3人以上(包括3人)事故责任追究:

1、对事故车间班子全体成员就地免职，并各处以3000~5000元罚款。对当班班长、车间安检员给予留用察看2年处分或解除劳动合同，并各处以3000~4000元罚款。

2、对现场其他相关责任人员根据责任大小各处以3000~4000元罚款，并给予行政处分。

3、对事故车间负有管理责任的相关职能部室正职给予免职处分，并处以3000~4000元罚款，副职给予行政记大过处分，并各处以3000~4000元罚款，相关管理人员处以2000~3000元罚款。

4、对严重失职造成责任事故的人员，给予留用察看1~2年处分或解除劳动合同，并各处以3000~4000元罚款。

5、取消公司所有人员当月安全奖及季度安全奖，没收安全风险抵押金，相关人员和事故车间按抵押金的2倍处罚，处以事故车间15万元罚款，罚款从事故车间当月工资中扣除。

6、在对事故责任人进行经济处罚的同时，可视情节轻重给予行政处分。

7、违反国家法律法规规定或触犯刑律的由国家司法机关追究法律责任。

8、对公司领导及机关部室相关责任人员除按上级部门处理意见执行外，并按公司安全生产奖惩办法执行。

第十九条一般和较大非伤亡事故由公司主管部室根据公司生产、机电设备管理制度进行责任追究。

第二十条重大非伤亡事故由公司上报集团公司，由集团公司及公司共同追查处理，进行责任追究:

1、对相关责任人按照责任大小处以1000~3000元罚款，并赔偿直接经济损失的5%-10%，责任严重的直接责任人解除劳动合同。非故意或非严重违章的可酌情赔偿直接经济损失，但赔偿额不得小于直接经济损失的5%。

2、对当班班长、值班主任由于工作安排不到位的处以1000~2000元罚款。

3、对事故单位车间主任、党支部书记、分管副主任各处以1000~2000元罚款。

4、对主管职能部室主要负责人、相关管理人员处以1000~2000元罚款。

5、对公司党政领导视事故情节处以2000~5000元罚款。

6、在对事故车间安全奖惩考核、安全生产责任书考核、安全风险抵押考核时，严格执行公司相关办法执行。

7、在对事故责任人进行经济处罚的同时，可视情节轻重给予行政处分。违反国家法律、法规的由国家司法机关追究法律责任。

第二十一条特别重大非伤亡事故公司上报集团公司后，由集团公司和公司共同调查处理，进行责任追究:

1、对相关责任人处以2000~3000元罚款，并赔偿直接经济损失的5%~10%，责任严重的解除劳动合同。非故意或非严重违章的可酌情赔偿直接经济损失，但赔偿额不得小于直接经济损失的5%。

2、对当班班长、值班主任由于工作安排不到位的处以2000~3000元罚款。

3、对车间主任、党支部书记、分管工艺或设备副主任就地免职，并各处以2000~3000元罚款。

4、对公司职能部室主要负责人、相关管理人员给予行政记过处分，并处以2000~3000元罚款。

5、对公司党政主要领导、主管领导按照集团公司处理意见执行。

6、在对公司领导及机关部室责任人员安全奖惩考核、安全生产责任书考核、安全风险抵押考核时，严格执行公司相关办法。

第五章安全生产责任追究

第二十二条主要安全责任者及各级管理人员，有下列行为之一的，给予降职或撤职行政处分，并给责任者进行经济处罚。

1、未认真履行安全生产职责而造成安全生产责任事故的。

2、由于违章指挥或强令职工冒险作业而造成安全生产责任事故的。

3、对重大安全生产隐患整改故意拖延或无正当理由拒绝整改的。

4、发生安全生产事故后，不立即组织抢救或未及时赶到事故现场协调组织事故抢救，致使事故扩大的。

5、阻挠安全管理人员监督监察(检查)或对安全管理人员打击报复的。

6、公司要求停产整改时，拒不执行的。

7、未认真履行公司值班制度的。

第二十三条各级管理人员及职工，有下列行为之一的，给予留矿察看行政处分或解除劳动合同，并给责任者经济处罚。

1、对违反国家法律法规规定构成犯罪，而被国家司法机关追究法律责任的。

2、对违反公司安全生产管理制度，经多次教育而不改正的。

3、破坏安全生产设施而造成严重后果的。

4、违反劳动纪律，玩忽职守，违反"三大规程"或者失职渎职、违章指挥，强令职工冒险作业造成事故，且性质严重或行为恶劣的。

5、值班人员、班组长和调度人员未认真履行在遇到险情时第一时间下达停产撤人的。

第二十四条各级管理人员及职工，有下列行为之一的，给予警告、记过或记大过处分，并给责任者经济处罚。

1、有安全生产违规违法行为，尚未造成严重后果的。

2、违反劳动纪律，玩忽职守，违反操作规程、作业规程和安全规程，或者违章指挥，未造成事故的。

3、忽视安全管理，有冒险蛮干行为的。

4、对安全监察(检查)人员提出的安全隐患未按要求整改或抵制整改的。

5、发生事故后，迟报、漏报、谎报、瞒报的(注:①报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报;②因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失内容遗漏未报的，属于漏报;③故意不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报;④故意隐瞒已经发生的事故，并经查证属实的，属于瞒报)。

第二十五条因对设计、作业规程、安全技术措施审查不严格、不认真，造成技术指导上出现失误而发生安全事故的，对参与审查的有关责任人员给予行政处分，并进行经济处罚。

第二十六条需要向集团公司申报审批的项目及其设计未申报审批，或擅自变更设计、扩大范围的，对有关责任人员给予行政处分，并进行经济处罚。

第二十七条消防、气防人员在抢救事故过程中，出现出动不及时、未按通知的事故性质携带全救援装备、施救方法不当、贻误抢救战机以及其它失误的，对有关责任人员和中心领导给予行政处分，并进行经济处罚。

第二十八条医院接收到工伤人员后，不及时进行抢救或抢救不力而造成严重后果的，对有关责任人员给予行政处分，并进行经济处罚。

第二十九条对因安全生产事故受到撤职的人员2年内不得任用，免职的人员一年内不得任用。

第三十条实行安全事故责任一票否决制度。对发生重伤及以上人身事故的车间主任和书记当年取消各类先进集体及个人的评比资格;对发生重大非伤亡、特大非伤亡事故的分管领导和分管部室领导取消各类先进个人的评选资格;对发生死亡事故的车间当年取消各类先进的评比资格，车间党政主要领导取消当年各类先进的评比资格。

第六章事故处理决定的落实

第三十一条责成发生死亡事故(或重大非伤亡事故)车间负责人在公司安全办公会议上做出书面检查。

第三十二条按照事故处理决定(通报)对事故责任者进行处理，内部和上级单位同时对事故进行追查处理时，按就高不就低的原则对事故责任者进行处理，不得重复处理。

1、对事故车间及车间负责人、其他事故责任者的处理，由公司领导和相关部室、在5日内落实事故处理决定，有主管部门备案。

2、涉嫌犯罪的，由司法部门依法追究法律责任。

第三十三条公司应吸取事故教训，进行事故案例分析，制订、落实防范和整改措施，防止类似事故再次发生。

第三十四条公司安全环保部负责对事故防范措施和隐患整改情况进行监督检查，公司工会组织和职工对事故防范和整改措施的落实情况进行监督。

第七章附则

第三十五条事故追查、安全责任追究和对责任者的处罚要从严、从快，以惩戒事故责任者和警示教育其他人员。

第三十六条对拖延责任追究不按时做出处罚决定，超过规定时限的，要对有关责任者进行严肃处理，并在公司进行通报。

第三十七条事故调查人员有权向发生事故的单位了解有关情况和调阅资料，任何单位和个人不得拒绝、阻碍、干涉调查组的正常工作。

第三十八条对有关人员进行责任追究做出处理时必须遵守《中华人民共和国劳动法》、《公司安全风险抵押和安全奖惩办法》有关规定。

第三十九条公司安全环保部必须建立齐全的事故登记台帐和事故档案。

第四十条对个人的安全罚款自公司下发处理通报或罚款通知单之日起三日内缴公司财务部，公司财务部收到罚款后出具收据，收据复印件交安环部登记。对车间的罚款由人力部在当月车间工资结算中扣发并出具证明，安全环保部登记。对外来施工单位罚款由公司财务部门从工程款中扣除，并出具证明，安全环保部登记。安全罚款每季度末安全环保部人员与财务部对账并予以公布。安全罚款只用于安全奖励和开展安全活动，不得挪为它用。

第四十一条本制度和上级规定相抵触时按上级规定执行。

第四十二条本制度解释权属公司安委会办公室，本制度自下发之日起执行。

安全生产经营目标责任制度：公交企业安全生产事故责任倒查

为有效预防和减少安全生产事故，切实保障旅客生命财产安全，根据国家有关法律法规规定，特制定本制度。

一、责任倒查范围：1.发生1次死亡3人以上（含3人，下同）交通事故，或死亡人数不足3人，但社会影响和经济损失较大的；2.发生较大火灾、交通等死亡事故，或一次重伤2人以上事故；3.半年内发生2起一次死亡2人的道路交通事故，或发生3起一次死亡1人道路交通事故；4.上级机关或领导指示以及有必要进行责任倒查的其他事故。

二、责任倒查内容：1.是否认真履行安全生产监管职责，安全生产责任制落实及签订责任书的情况；2.是否按规定设置了安全生产监管机构，人员、办公经费是否保证工作需要；必要的安全监管措施和火灾、交通等事故防范措施，以及安全设施设备是否按规定要求配备，并保持完好状态；3.每季度是否按规定至少召开1次防范重特大事故工作会议；4.每年是否按规定开展了4次以上安全生产大检查；5.是否按要求开展安全生产隐患排查治理工作。对列为本年度重点监督的重、特大事故隐患是否能按规定要求进行整改；6.单位负责人、安全管理人员是否经过专门安全生产培训考核合格后持证上岗，驾驶人员是否经安全生产培训考核合格后上岗；7.安全生产工作是否依法实施了有效监督管理；8.是否按规定时限报告各类安全生产事故；9.是否按规定编制建立安全生产事故应急救援预案，建立应急救援体系；10.发生重、特大事故后，是否快速启动应急救援预案将事故损失减少到最小程度；11与安全生产工作相关的文件、台帐、制度以及会议记录是否存档，主管或主要领导部署的安全生产工作任务是否记录、落实；12.与发生事故有关的其他情况。

三、责任倒查的程序：1.公司安全科认为符合安全生产事故责任倒查条件的，提请公司领导同意后，下发责任倒查通知；2.根据事故不同程度，报请并协同各级行业主管部门进行责任倒查；3.安全科应在30日内向公司提交倒查报告；4.如公司对责任倒查报告无异议，上报各级行业主管部门处理；5.收到主管主管部门处理决定20日内，安全科下发责任倒查情况通报。

应急救援制度

为预防和控制潜在的事故，做出应急预警和响应，最大限度地减轻事故发生，特制定本制度。一、本制度适用于公司生产经营中可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。二、应急管理原则：1.实行领导负责制和责任追究制2.以人为本，安全第一3.预防为主，强化基础，快速反应4科学实用5.分级响应。三、应急管理机构：在总经理领导下的公司生产安全事故应急救援领导小组，是安全生产事故应急管理工作的最高领导机构，负责安全生产事故的应急救援领导工作。四、运行机制：1.预警，各部门要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预警机制，建立预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式；预警级别一般划分为三级：公司级（重大--可能产生特别严重后果）、站点级（较大--可能产生严重后果）和班组级（一般--可能产生较重后果）；2.应急处置，安全生产事故发生后，事发源的第一目击者必须立即报告本单位领导，最迟不得超过5分钟，同时报告专职人员和专业部门；及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延；3.应急响应，应急救援领导小组及时启动应急预案，统一指挥开展应急救援工作；4.应急结束，事故应急处置工作结束，由应急领导小组发布应急工作结束信息；5.恢复与重建，要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，对突发事故中的伤亡人员按照规定给予补偿；6.调查与评估，对安全生产事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理；7.信息的报告与发布，安全生产事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面，及时按规定向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。五、应急保障：1.人力资源，公司综合科、财务科、安全生产科是应急救援的专职队伍和骨干力量。2.职责，安全生产科负责日常应急救援队伍的业务培训和应急演练，财务科负责保证所需资金，确保应急所需物资的供应和物资储备的监督管理。综合科负责联系就近医院，确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。后勤科负责紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保运输安全畅通，同时采取防护措施，确保人员安全。六、监督管理：1.预案演练，各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的记录；2.培训教育，安全生产科负责协调组织应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能；3.责任与奖惩，安全生产事故应急救援工作实行责任追究制，对做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报或有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会，造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。

安全生产经营目标责任制度：安全生产责任

一、 对防火措施以及建筑防火进行安全审核。

二、 经常进行防火宣传和检查工作，制定消防、易燃易爆、剧毒品等要害岗位的管理制度和考核办法，并督促贯彻实施。

三、 负责督促检查消防器材的配备使用及爆破人员的工作情况。

四、 参加安全生产检查。

五、 参加重大伤亡事故、交通和火灾事故的调查、分析和处理工作。

安全生产经营目标责任制度：安全生产违法行为责任共担

为落实我公司安全生产责任制的有效实施和加强全体员工安全生产的责任心，坚持一级抓一级，一级对一级负责，做到互保互联，责任共担，风险共享，奖罚分明，努力保持公司安全生产在零事故前提下的有序运营，特制定《安全生产违法行为责任共担制度》如下：

一新入厂员工必须在经过培训，签订安全承诺书后，方能持证上岗作业。 车间主任有权拒绝接收无证人员的上岗请求。反之，一切后果由安排和接收其上岗者分担责任各50%。

二.发现事故隐患后，不及时汇报至公司安全职能部门，未采取措施，心存 侥幸而引起事故后的责任，由当事人和事故所在区域管理人员逐级承担。

三．努力推进三级安全教育力度，积极强化员工安全思想意识。对于定期安 全生产会议达不到要求的车间部室和班组负责人，要进行当月安全绩效工资的扣减考核。

四.无视安全规章制度和安全操作规程，而在违章操作中发生事故的，应由 当事人50%、班组长20%和车间主任30%共同分担责任。

五.杜绝三违，禁止违章指挥。在存在安全隐患的前提下，指挥员工强行作 业造成事故的，应由发出作业命令的一级负责人担负80%和作业人担负20%的责任。

六.实行联动机制，对于事故发生后的应急救援要行动积极，消极怠慢而引 起的二次事故，应由不听从指挥人员担负二次事故造成损失的80%责任。

七.生产一线管理人员建立一包三保责任区。即分管负责人包全厂设备、人 员安全隐患检查，车间部室主任保所管辖车间设备、人员安全，班组长保各自班组人员、设备安全，层层落实把关，安全责任互相连带。

八.不定时地进行作业现场四位一体隐患排查，即每一区域的检查要由生产 经理，安全部长，车间主任，操作班长共同排查隐患，对安全措施落实提出意见和建议。同时由隐患区域负责人安排落实整改进程。把事故隐患消灭在萌芽状态之中。

九.在车间之间，工区之间，班组之间实行安全互检，相互学习，相互监督。 在公司内每季度开展一次安全生产评比竞赛，深入开展“五好班组”，“安全之星”评选活动。