标准化车间班组建设管理办法
| 适配人群 | 车间主任,班组长,工班长 | 使用场景 | 车间管理,班组作业,设备检修 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕车间班组乱套,安全没保障,设备老出毛病,想让大家干活有章法,安全稳当点,设备好用点,管理不糊弄。 | ||
| 适用范围 | 管所有车间和班组,管安全、设备、作业、制度、环境这些事,每个班干活咋干、设备咋保养都得按规矩来。 | ||
| 职责分工 | 劳资科牵头搭架子,业务科室盯具体活,车间主任书记是第一责任人,工长带着班员落实,段里派人抽查打分。 | ||
| 禁止行为 | 不能不写作业指导书就开工,不能设备坏了拖着不修,不能风险预想不到位,不能考核走过场,不能环境脏乱差还不管。 | ||
| 检查与监督 | 车间每月自己查班组,段每季度来验收,得分低的发整改单,限期改不好就换人,干得好发奖金,月底前交考核表,漏交扣分。 | ||
标准化车间、班组建设管理办法(试行)
为扎实有效地推进安全生产标准化车间、班组建设,全面提升单位的安全管理水平和设备质量,实现车间管理规范、班组生产有序、安全持续稳定的目标,给合单位生产实际,研究制定了由劳资部门牵头、业务部门主抓、党政工团分工负责的安全标准化车间、班组建设工作管理与考核体系。通过分层管理、逐级考核,达到提高车间、班组安全标准化建设的责任意识和科学管理水平,为切实抓好安全标准化建设奠定坚实基础。
一、总体要求
以“管理规范化、作业标准化、安全标准化、设备标准化”为主要内容,以完善制度、健全体系、规范标准为主线,以开展标准化车间、标准化班组和标准化设备创建工作为手段,以规范主要工作管理流程为重点,构建科学的安全生产标准化管理体系。逐步实现***三级管理职能的转变,其中部门突出监控、协调的职能,车间强化综合管理的职能,班组提升落实力和执行力。
二、创建目标
标准化车间、班组要实现“五确保、一争创”目标。
五确保:
1.确保安全有序可控。实现安全生产管理规章齐全、制度健全、办法完善,安全风险管控手段有效,机构精简,管理高效。
2.确保设备优质均衡。保持线桥设备基础稳定、结构强、状态良好、质量均衡,安全防护设施标准、齐全,周边环境稳定可控,机械动力设备完好。
3.确保基础管理规范。一是安全生产基础管理模式全面达标;二是车间管理制度和主要工作流程健全,各项工作实现靠制度管理、流程控制。
4.确保作业科学标准。班组日常作业严格落实作业指导书,作业过程中严格执行作业标准化程序,自控、互控、他控措施到位,作业方案科学、质量优良。
5.确保职场文化优秀。一是沿线、站场及周边环境整洁良好;二是工作场所实行定置管理,庭院整齐有序;三是业余文化生活丰富,职工精神风貌良好,职场氛围和谐。
一争创:争创安全生产标准化标杆班组。
三、建设重点
1.健全工作职责
⑴车间、班组的工作岗位设置科学合理,满足生产管理需要。
⑵由安全生产指挥中心牵头,各科室、车间配合制定车间、班组管理(工作)职责,明确车间、班组在生产过程中主要担负的工作任务和要实现的具体目标。
⑶由劳动人事科牵头制定各岗位职责,其中:车间管理岗位要完善“两书一责”内容,车间管理人员要认真履行岗位职责和安全职责;工班长和主要工种岗位要制定岗位职责,做到全员覆盖。
2.人员素质达标
车间、班组各岗位从业人员的基本素质要符合岗位要求,能够胜任本岗工作,其中:车间管理人员要符合干部履责说明书中确定的任职素质基本要求,一线生产人员要达到高铁岗位准入条件和基本素质要求。
3.科学界定权责
由人事部门牵头,各部门配合制定安全生产过程中的主要工作权责界面表,清晰界定车间和班组的职责和权限,做到权责清晰、分工明确,车间、班组全面落实三级管理机制,对每项工作都要认真落实权责要求。
4.抓好规章建设
由技术部门负责,对专业规章、管理制度和办法进行全面梳理,开展规章制度“对规对标”和“修、废、补、建、并”工作。重点是查找各类规章制度和管理办法漏洞,着重解决制度和办法过宽、过严、相互冲突、适用性差、可操作性不强等问题。同时,建立规章目录和电子文档,指定专人负责管理维护,实行动态更新。车间对需要细化的规章制度进行细化,报段主管部门审核备案,形成车间级的规章制度,由车间负责对规章制度管理目录和规章制度电子版文件集进行补充和维护。
5.完善管理制度
⑴建立健全安全风险管理制度,严格落实班前预想、班后对规、日值班、重点工作督办、月度安全预测分析会、月度季度安全生产例会等管理制度,强化对安全关键点和风险点的防控措施,落实好安全专项活动要求和作业十四卡死制度、交通安全十卡死制度。
⑵建立健全设备技术管理、生产过程管理、施工作业管理、周边环境控制、物资动态管理、设备检查监控和验收考核等管理的制度、办法或措施,建立关键控制显性化管理、过程控制痕迹管理制度。
⑶完善车间内部的考核激励机制,一是车间要制定车间干部考核办法,建立健全车间干部全过程盯控、包保和检查管理制度;二是车间要制定对班组、班组长的考核办法,加强对生产班组日常工作的检查指导;三是制定班组对职工的考核评价办法,做到事事有考核、月月有结果,将考核结果与班组奖惩和个人评先推优等工作相结合。
⑷完善车间和班组的主要工作流程,每项工作流程都有制度或措施来管控,真正实现“制度管事、制度管人”和“每项工作都有流程、每个工作环节都有工作标准”的科学管理模式。
5.强化设备基础
由指挥中心负责,以标准化重点,以“设备检查监控到位、设备维修养护到位”为控制目标,进一步规范各类设备的检修和质量控制标准,进一步完善设备质量检查验收制度。车间、班组要开展设备专项整治和重点整治,不断改善设备状态质量,保持设备常态达标。
6.规范基础管理
全面加强车间、班组基础管理建设工作,认真落实车间“一一七”、班组“一一六”基础管理模式,确保基础管理全面规范达标。
7.执行作业标准
班组在作业过程中严格落实“446”作业标准化程序要求,确保作业绝对安全。每项作业都要落实作业指导书要求,保证作业过程的规范,确保作业质量。
8.注重文化建设
一是对生产、生活环境实行定置管理,养成良好的行为习惯,保持环境美好;二是丰富业余文化生活,让职工幸福感增强,增加凝聚力;三是切实关心职工生活,为职工解决实际问题,和谐干群关系,增强职工对企业的归属感。
四、考核办法
1.基本原则
依据上级相关办法和段生产实际,通过建立“一拖七”的管理考核机制,在全段开展安全标准化车间、班组建设达标考核评比工作。
“一”是指依托安全风险管理考核平台,实现信息数据共享、激励惩罚共享。“七”是指七项纳入考核的重点工作,分别是基础管理、安全管理、规章管理、生产管理、技术管理、设备质量和综合管理。
对标准化车间、班组的考核结果分为优秀、达标、基本达标、不达标四个等级。首先以安全风险管理考核结果来确定车间、班组的安全等级系数,其中安全风险考核被评为达标的系数为1、基本达标的系数为0.5、不达标的系数为0,安全等级系数×七项管理重点工作验收总得分=标准化车间、班组最终考核得分。考核总分为100分,得分90分及以上的为标准化建设优秀车间、班组,80分及以上为标准化建设达标车间、班组,70分及以上为标准化建设基本达标车间、班组,70分以下的为标准化建设不达标车间、班组。
2.月度考核
对班组的月度考核工作由车间负责实施,重点做好以下几方面工作。
⑴制定办法。车间可参照“一托七”考核基本原则和七项重点工作考核标准来制定车间对班组的月度验收考核办法。请各车间于____年10月15日前将车间月度验收考核办法报劳动人事科备案。
⑵实施考核。每月由车间组织开展对班组的全面考核验收,根据考核评价结果确定班组标准化建设等级,同时将验收考核结果作为车间内部分配的重要依据。
⑶加强管理。车间对班组的考核结果要填写登记在《车间管理班组工作记录本》中,并将验收相关资料保存,次月5日前向段劳动人事科上报《月度标准化班组验收评定结果统计表》(附件3)。
3.季度验收
段每季度组织对所有车间和部分班组进行标准化建设验收考核。
⑴安全等级系数。季度内安全风险管理考核均被评为达标的系数为1、季度内有一次及以上基本达标的系数为0.5、季度内有一次及以上为不达标的系数为0。
⑵验收基本形式。每季度末,段成立标准化车间、班组综合验收组,按照附件1、附件2中所明确的具体考核标准,对车间和班组进行综合验收,其中:每季度保证对所有车间级管理验收一遍,每个车间验收两个班组(车间推荐一个,随机抽验一个),两个季度内保证所有班组全部验收一遍。
⑶落实考核结果。根据段安全生产经营责任制考核管理办法相关规定,段季度验收结果作为对车间工作质量考核的重要数据和半年表彰的依据。劳动人事科在每季度验收结束后,要对季度标准化车间、班组建设情况统计分析,梳理在工作存在的优点和存在的共性问题,提出改进建议。
4.评先表彰
⑴半年表彰。每半年对标准化车间、班组开展一次表彰活动,在段季度验收中达到优秀等级的车间、班组,段统一命名表彰并分别给予人均100元的奖励。
⑵年度评先。每年段组织一次标准化标杆班组评选,由车间推荐,填报《标准化标杆班组推荐表》(附件4),推荐数量不超过车间内班组总数的20%,标准化标杆班组应是安全最稳定、设备最优质、管理最规范的班组。段对车间推荐的班组进行专项验收考核,验收得分达到95分以上且在年度内两次被评为优秀等级的班组达到标准化标杆班组条件,段统一命名表彰,发给奖牌,给予一般职工人均200元、副班组长300元、班组长500元奖励。另外按路局规定从中择优推荐参加路局级标准化班组评选。
5.后进整改
段对不达标车间、班组指定科室(部门)包保,对基本达标的车间、班组要指出存在的具体问题,由车间负责包保,段统一填写《车间班组标准化建设问题整改通知书》(附件5)发到责任车间和包保科室(部门),帮助整改,限期达标。年度内一次被评为不达标班组、两次均被评为基本达标的班组长予以调整,并针对班组存在问题制定整改措施,限期升级达标。年度内一次被评为不达标车间、两次及以上被评为基本达标车间的,按干部考核办法对车间主要负责人进行考核。
五、有关要求
1.充分发挥合力。标准化建设工作是一项系统工程,各车间必须统筹规划、合理安排,车间要成立专门的标准化建设工作领导小组,明确车间主任、书记和各工区工长为第一责任人,定时召开专题会议,解决存在的问题。
2.坚持典型引路。选树试点,各车间根据段现场会要求,组织召开本车间的现场会,规范管理,提练经验做法。同时,段加强对重点车间和班组的帮促,促进快速提升管理水平和工作质量。
3.加强检查引导。根据路局标准化建设工作指导意见要求,段定期组织,做好车间、工区的考评工作,车间做好班组的自评工作,加大正面激励,引导干部职工主动、积极开展创建工作。
4.制定达标规划。各车间要结合实际,合理规划,建立自评、考评制度和奖励机制,将标准化建设工作纳入日常月度验收。
标准化车间班组建设管理办法:某煤矿安全质量标准化管理考核办法
| 适配人群 | 区队长,班组长,专业组长 | 使用场景 | 井下作业,采掘施工,机电检修 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 想让井上井下干活更安全,质量更好,年底全矿达标,不拖集团后腿。 | ||
| 适用范围 | 管采煤掘进机电这些一线队组,还有调度通风地测等科室,管现场干活和资料整理。 | ||
| 职责分工 | 矿长书记带头,生产安全副矿长盯具体事,各专业组长管本行,区队长管自己队,班长管当班,工人管自己岗位。 | ||
| 禁止行为 | 不准工程质量不合格,不准文明生产有死角,不准资料乱写乱放,不准检查走过场,不准三定问题不整改。 | ||
| 检查与监督 | 每月5号开例会,27号大检查,办公室牵头查,各组自己查,没完成扣钱扣分,月底交材料,迟交少交都罚,分数挂钩工资。 | ||
一、指导思想
坚持以“以人为本、循序渐进、持续发展”的重要思想为指导,以狠抓井上、下现场安全质量标准化为主线,以强化专业组动态检查、深入开展“红黄绿旗”竞赛活动、推广样板头面、线路、皮带走廊、“两堂一舍”窗口、推广样板区队、科室评选为手段;以规程、措施、资料、制度为突破口,强力推行精细化管理,抓好生产技术管理和职工培训工作,为圆满完成____年各项指标而努力奋斗。
二、奋斗目标
1、消灭工程质量不合格品,采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水专业在____年上半年达行业一级安全质量标准化矿井,年底达企业一级安全质量标准化矿井。
2、调度、综合管理、矿容矿貌、财务、劳资、职工培训、洗选、矿区铁路专业达企业一级安全质量标准化标准。
3、抓好各类工程验收移交,抓好文明生产管理,消灭文明生产死角。
三、组织机构
1、成立矿井安全质量标准化领导组
组长:矿长、党委书记
常务组长:生产副矿长、安全副矿长
副组长:其他副矿长
成员:生产技术部、调度指挥部、机电管理部、安全监察部、地质测量部、通风管理部以及企业管理部、人力资源部、计划财务部、选煤厂单位正职。
四、管理职责及业务分工
1、管理职责
领导组组长是矿井安全质量标准化管理的第一责任者;常务组长具体分管安全质量标准化工作;副组长是分管业务范围内矿井安全质量标准化工作管理的直接责任者,对分管业务范围内的标准化工作负责;成员对本单位业务范围内的标准化工作全面负责。
各专业组组长是本专业安全质量标准化工作的第一责任者;区(队)长是本区(队)安全质量标准化工作的第一责任者;分管标准化的区(队)长具体负责本区(队)标准化工作;班长是当班安全质量标准化工作的第一责任者;各岗位工人对本岗位的安全质量标准化动态过程负责。
2、业务分工
2.1生产技术部负责矿井综合管理专业的管理考核;负责掘进专业中所属普掘组单位标准化的管理考核;负责牵头辅助组所属单位的标准化管理与考核(包括辅助运输业务、通风部下属队组和井下运行工区所属队组的文明生产)。
2.2机电管理部负责矿井机电专业安全质量标准化的管理考核;负责运输专业的主运及机电设备、设施方面管理业务;对其分管的通讯站制定相应考核办法。
2.3安全监察部负责矿井掘进专业中的综掘组所属队组标准化的管理考核;负责省级及其以上安全质量标准化检查的对外接待工作。
2.4调度指挥部负责矿井采煤、矿区铁路、调度标准化的管理考核。
2.5通风管理部负责全矿通风标准化的管理考核。
2.6地质测量部负责地测防治水的管理考核;负责矿压管理及矿井地质与矿压资料的管理工作。
2.7企业形象专业分为四项,由企业管理部总牵头,其中矿容矿貌标准化工作由企业管理部具体负责;职工培训、劳资管理标准化工作由人力资源部具体负责;财务管理标准化工作由计划财务部具体负责。
2.8洗选标准化管理工作由选煤厂具体实施,并对口集团公司洗选加工处。
3、领导组下设安全质量标准化办公室(以下简称为办公室),办公室设在生产技术部。
主任:李河清
成员:由各专业组组长、办公室成员及生产技术部分管综合管理的人员组成。
办公室对全矿安全质量标准化的日常工作全面负责;负责规划、实施矿井安全质量标准化工作;负责对全矿各有关单位及人员的考核奖惩;负责组织召开每月矿井安全质量标准化工作例会,研究解决标准化工作中存在的难点等具体问题;负责组织开展矿井安全质量标准化的各项活动,定期和不定期组织标准化大检查和抽查;牵头“三大环节”优化、美化工程。
4、参加矿井安全质量标准化评级的专业共十二个,分别为采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、综合管理、调度、矿容矿貌、职工培训、财务管理、劳资管理,洗选、铁路专业不参加矿井评分排名,以上14个专业均由办公室总体牵头、考核。并下设采煤、综掘、普掘、机电、辅助、通风六个检查组和地测防治水、调度、铁路、综合管理、洗选、企业形象六个标准化专业管理组。
5、综合管理组归属办公室,办公室负责对各专业及相关部门的各种安全质量标准化检查资料的管理进行考核。
6、办公室下设的专业组组长、副组长、成员由办公室与各专业组另行商定。
五、安全质量标准化管理办法
1、完善、制定安全质量标准化各项管理制度
1.1各检查组和专业管理组对照集团公司颁发的《晋城煤业集团安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)》中企业一级标准制定、完善本组相关制度。
1.2各检查组和专业管理组要主动与对口处室联系,确保制度可行,达集团公司标准要求。
1.3制定的各项制度、检查标准及考核办法在该文件下发后10日内制定完毕,并报办公室。
2、强化安全质量标准化培训
2.1由办公室牵头制定培训方案,指定专职教师授课,必要时请处室人员讲课。重点对井下各专业、各部室检查人员、区队管理人员及班组长进行培训。培训结束后进行闭卷考试,考试成绩低于90分的,每低一分,罚款50元;对考试不及格者先自学后补考,直至考试达90分及其以上。凡补考一次罚200元。.
2.2在全员全过程培训的基础上,将进一步开展安全质量标准化知识竞赛,竞赛方案另行下发。
3、安全质量标准化工作实行计划管理
3.1办公室每月5日前召开一次质量标准化工作例会,总结上月工作,安排下月计划。
3.2各区(队)每周都要有工作计划和目标,每半个月要召开一次讲评及考核,做到自我管理、自我约束、自我完善。
3.3各区(队)对计划的每一项工作要有安排、有措施、有负责人、有时间要求、有检查、有考核、有奖惩。
3.4各区(队)的计划考核资料分类归档。
4、以技术资料管理为切入点,强力推行精细化管理
4.1生产技术部牵头对各类设计审查、上报,对操作规程、作业规程、专项措施的编制、审批、贯彻、执行及区队作业规程复查、评优、自检、互检等进一步完善制定办法,本文下发5日内制定完毕并下发。
4.2对技术资料、检查资料分门别类建档,计财部要按办公室的要求给各部室、区(队)将办公用具配备齐全,达到精细化管理的要求。
5、企业形象专业分别由各相关部门对所分管范围内的标准化工作进行自检,每旬检查一次。企管部作为牵头单位,每月对其它部门进行一次检查,对存在问题整改情况进行督查,办公室每季对各部门进行一次检查,并现场提问抽考专业标准,企管部、计财部、人力资源部必须在每月末前一天将本月部门专业得分按集团公司要求的表格进行定级打分整理后报办公室,迟交的单位扣专业绩效分5分,不交扣100分。同时确保四项专业必须动态达到企业一级标准,集团公司检查时定级得分不低于97分,每低0.1分,扣相关部门绩效分5分,办公室检查每发现一条问题扣20元,三个部门每月27日前必须向办公室送交一份标准化工作总结。
6、各检查组要实行包队,经常深入现场,查找标准化存在问题,并督促整改。每月上、中旬由各检查组分别组织一次活动,下旬由办公室于每月27日(遇特殊情况另行通知)统一组织检查(机电、通风下旬可单独组织),上、中旬为专业自检,下旬为互检,每次检查必须上尺上线,检查结束后将三旬检查结果于27日报办公室,每次检查分别按企业标准、行业标准进行定级。
7、地测防治水、调度、铁路、洗选四个标准化管理组每旬自检一次,存档保存,每月将三旬平均打分定级及三定表于27日前将结果报办公室,迟交的组扣专业绩效分5分,不交扣100分。资料管理必须动态达标,办公室将组织不定期检查,每扣0.1分,扣管理组绩效分1分。集团公司检查不低于97分(97分),每低0.1分扣管理组绩效分5分。
8、综合管理组每月对各施工队组在用规程措施进行一次互检复查,对质量保证资料进行一次检查,并将考核结果于每月27日前报办公室,考核结果纳入标准化绩效工资考核。
9、集团公司到矿检查时,相关专业组必须派人陪检,并在检查当天将结果报办公室。
10、办公室每月至少组织一次督查,成员由六大部室(除机电、地测外)各派一人组成,重点监督检查人员履行职责情况,以保证检查客观公正。
11、加强三定问题的复查力度,实现封闭化管理,所有三定一式四份(本部门、被检查队组、安监部、办公室各一份),三定问题要进行跟踪复查,坚持谁检查谁复查的原则,对逾期没有处理的问题要重新下三定,复查后的三定表注明整改情况、复查人、复查时间后及时返回办公室。同时将三定表未整改的条数于每月27日前报办公室,所有复查未整改问题纳入标准化绩效工资考核。
12、下旬检查或集团公司检查,凡采用锚喷支护施工的队组必须在工作面预留两排锚杆以备检查。
13、对从事零星工程作业的队组进行检查时,只下三定,不定级,按两种方式打分,第一种根据现场检查的所有工程质量文明生产问题打分。工程质量问题按点内检查标准扣分。第二种是取当旬检查同组其它队的平均分。专业组在检查前要根据零星工程的施工内容等情况确定出打分方式,并及时告知受检队组,确保检查公平合理。
14、对于有两个及其以上头面的队组检查时,所有头面一律检查进行定级打分,然后计算平均分为该单位得分。
15、各专业组对本专业当月标准化工作开展情况实事求是地进行总结,并将总结材料及下月计划安排在每月月末一天前交办公室。
16、“六大部室”、选煤厂、基层区(队)每月20日前向办公室和政工部各交一篇关于标准化方面的通讯报道。采煤、掘进、机电、运输、通风、地测专业的主管科室、矿正规队组、选煤厂每月设置标准化宣传板报,并及时更新(此项工作由政工部牵头)。
17、将区队工资总额的10%与标准化绩效挂钩。一线、二线单位基础分为95分,低于95分,每低1分下浮5%;每高1分上浮5%。
18、各区队要严格执行工程验收移交的管理规定,确保各项工程能按时、按质、按量完成,并不留尾巴进行移交,其考核结果将纳入标准化绩效工资考核。职能部室各类工程移交后,将一份移交单报办公室留存。
19、各区队、各部室要明确一名标准化分管副职,并在该文件下发后三日内将名单交办公室。
20、为强力推动安全质量标准化工作,办公室将成立安全质量标准化特别小分队,队长由办公室主任指定,小分队成员由各部室派人组成,小分队不少于5人。每月二期,每期下井8个,查问题以三定表为准,每人不少于30条,停产整顿不少于2次。特别小分队有权到井上、下任何作业场所或办公地点进行检查。
21、井下各区队现场检查打分执行集团公司下发的《晋城煤业集团安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)》标准;停产整顿标准执行赵煤生字____第(35号)文关于下发《安全质量标准化检查标准及评分办法(试行)》的通知的有关规定。
六、树立“样板”,以点带面;实施“三大环节”工程,进行优化、美化,提升标准化档次
1、每半年评选出采掘样板头面各一个,一条标准化皮带走廊,一条运输路线,一个文明窗口,一个样板机房和一个样板硐室。
2、力争在____年向集团公司推荐出一个精品样板并获奖,打造赵庄特色、赵庄品牌。
3、采掘样板及运输线路(含盘区运输及队组轨道运输路线)评选标准由办公室和各自专业组研究另行出台具体办法;皮带走廊(含选煤厂和运行队)、样板机房、硐室由机电管理部出台具体办法 。
4、由企管部牵头文明窗口,以“两堂一舍”为切入点,以职工关注为热点树立服务窗口,并制定下发考核办法。
5、“三大环节”优化、美化工程由办公室牵头,逐步实施,逐步提升标准化档次。
七、红、黄、绿旗竞赛管理办法
1、红、黄、绿旗竞赛分组
红、黄、绿旗竞赛组分为采煤专业组(综采一队)、综掘专业组(包括机一、机二、机三、机五、机六)、普掘专业组(开拓一队、开拓二队、开拓三队、开拓服务队、江苏一处下属队组、宏圣综掘队)、辅助组(包括运行队、辅运队、瓦斯抽放队、防尘队、炮检队)、机电专业组(地面运行工区、水暖队、浴管队、安装队、机修厂)和洗选专业组(选煤厂各车间)。
2、采煤组综采队得分在96分及其以上得红旗,得分在94-96分之间不得旗,得分在94分及其以下得黄旗,低于90分得绿旗。综掘、普掘、辅助、机电、洗选各专业所属队组标准分低于95分取消得红旗资格。小组最后一名得黄旗,若得分低于90分均得绿旗,为不达标单位。井下运行工区下属二个队有一个队得绿旗,井下运行工区得黄旗,两个队都得绿旗,井下运行工区得绿旗。通风部下属三个队有一个队得绿旗,通风部得黄旗,两个或三个队得绿旗,通风部得绿旗。通风部和井下运行工区所属二级单位有一个单位得红旗,其它单位得分均在95分及其以上,通风部和井下运行工区得红旗。选煤厂下属车间均不得红旗,厂部得黄旗,有一个车间为绿旗,厂部得黄旗。
3、红黄绿旗竞赛每月进行一次,以每月各单位标准化绩效考核进行排名,见附件三。
4、凡每月获得矿井安全质量标准化优胜红旗的单位,干部当月奖金系数上浮0.2;获得黄旗警告的单位,干部当月系数下浮0.2,获得绿旗不达标单位,干部当月系数下浮0.3。凡得红旗的单位奖励3000元,得黄旗的单位罚款3000元。得绿旗的单位还要按二级停产整顿处罚标准进行考核。(获得红旗的单位在授旗仪式上领取办公室给予的奖励单,获得黄旗的单位在授旗仪式上领取办公室给予的罚款单。所有单据一式三份,计划财务部一份,获奖或被处罚单位一份,办公室一份。获奖单位凭奖励单到计划财务部领取现金。)
5、各检查组和专业管理组要具体明确本组的检查标准、检查考核办法及相应的管理制度,在该文件下发后6天内以书面形式报办公室,并经办公室审核后方可下发执行。
6、授旗仪式在下月第一周周五调度会上进行,由矿领导主持授旗,矿政工部摄像并报道。
7、各区(队、车间)必须将所得旗悬挂在接班室醒目位置并保持整洁,每月末最后一天交办公室。
8、凡连续两个月被评为黄旗的单位,单位正职要向分管矿长做出书面检查,该单位分管标准化的负责人向办公室写出书面检查,并在标准化例会上做检查。
9、凡连续三个月被评为黄旗的单位,凡评为绿旗(不达标)的单位正职要在授旗仪式的调度会议上做检查。
八、达行业一级、企业一级考核办法
1、明确井下七大专业达行业一级、企业一级的标准,并进行全方位、全过程、全系统分专业培训,使职工知标准、懂标准、干标准、快弥补。
2、元月份通过下发关于《强力推进安全质量标准化达行业一级工作安排》的通知,元月底,采、掘、机、运、通、地测全面达到行业一级标准,并巩固提高完善至6月底。
3、凡在1-6月份动态不达行业一级,即生产、机电、通风标准化得分低于90分的责任区队,按二级停产整顿停工整改。
4、上半年各专业,各区(队)在达到行业一级的基础上要向企业二级标准逐步迈进,每月末打分定级为两个级别,即行业级和企业级。
5、7月份下发达企业一级的工作安排(指井下七大专业)。
5.1各专业、各区(队)对照企业一级的标准自查整改、摸底期限一个月。
5.2各专业、向分管区(队)进行交底、指导,制定具体实施方案,期限二个月。
5.3 10月份采、掘、机、运、通、地测、调度、综合管理全面达到企业一级标准,11月、12月为巩固、提高阶段。
5.4凡达不到企业一级标准的区队、部室,区队按标准化一级停产整顿考核并停产整顿,区队、部室的第一责任人按过失论处并进行电视讲评,同时处罚责任部室2000元。
6、洗选专业、矿区铁路、企业形象(包含4个专业)____年1月达到企业一级,并巩固、提高,以上专业各自牵头部门制定培训计划,报办公室实施,按照企业一级标准规范运行,集团公司检查达不到企业一级的牵头部门罚款2000元,单位正职按过失论处并电视亮相。
九、考核
(一)奖励
1、季度质量标准化绩效奖
1.1奖励范围
1.1.1采煤、综掘、普掘、机电、运输、通风、地测、调度、综合管理、矿容矿貌、财务、劳资、职工培训、洗选、矿区铁路专业的管理人员,(所有管理人员必须在办公室登记注册,井下六大部室职务在副部长及副部长以上人员除外)。
1.1.2、接受集团公司当季度标准化检查的矿属各单位区队区长、队长、书记、分管标准化的副区长、副队长。
1.2资金来源:矿安全奖励基金。(每季度4万元)
1.3得奖条件
1.3.1当季度无原煤、基建死亡事故。
1.3.2前三季度井下采、掘(机掘、炮掘)、机、运、通、六大专业达行业一级,其它专业达企业一级。
1.3.3四季度所有专业达企业一级。
1.3.4季度内都必须得矿生产奖。
1.4奖励办法
1.4.1集团公司未进行正式排名时
1.4.1.1各专业基础奖
采煤专业1200元,综掘专业4000元,普掘专业5200元,机电专业5000元,运输专业2000元,通风专业4000元,地测专业1200元,调度专业1200元,企业形象(4个专业)4×1000元,办公室(含综合、洗选、铁路及相关人员)7000元。
1.4.1.2个人最高得奖额为600元。
1.4.1.3根据管理绩效确定奖励额
1.4.1.3.1专业组得奖额=本专业基础奖×季度绩效考核平均分/100;
1.4.1.3.2办公室得奖额=办公室基础奖×矿标准化领导组绩效考核分/100。
1.4.2集团公司进行全公司正式排名时,执行集团公司奖励,奖励办法另行下发。
2、季度文明生产奖
2.1奖励范围:职能部室包巷人员。
2.2奖励条件
2.2.1所包巷道检查总分在95分以上,完成办公室的指令任务。
2.2.2文明生产职责,区域划分明确,不出现扯皮。
2.2.3工程验收遗留问题处理及时,不留尾巴。
2.2.4包巷人员每月自检,达标后向办公室提出申请验收,凡不提申请视同验收不合格。
2.2.5办公室每月对所有巷道进行检查一次,进行打分排队,排名最后两名免奖。
2.3奖励标准
2.3.1每季度8000元。(个人最高得奖额为500元)
3、标准化红、黄、绿旗竞赛奖
3.1资金来源:矿安全质量标准化奖励基金。
3.2奖励范围:参与红黄旗竞赛的所有单位及部室相关人员。
3.3奖励条件
3.3.1根据每季度红黄旗竞赛(标准化绩效考核分计算其平均分)平均分达95分及其以上(基层单位)。
3.3.2集团公司检查上半年达行业一级、四季度达企业一级。
3.4奖励办法
3.4.1在季度红黄旗竞赛均分在95分的基础上,各专业奖励为:综采队奖5000元;不达95分罚4000元,综掘组排名在一、二、三、四名时;分别奖5000元、4000元、3000元、2000元,最后一名或均分低于95分罚款4000元,普掘组排名一、二、三、四、五名时分别奖5000元、4000元、3000元、2000元、1500元,最后一名或均分低于95分罚款4000元(一个单位有两个及其以上头面时以所有头面的平均分计算单位得分)辅助组排名在一、二、三、四名时分别奖3000元、2000元、1500元、1000元,最后一名或得分低于95分时,扣2000元;机电专业组排名在一、二、三、四时分别奖3000元、2500元、2000元、1500元,最后一名或得分低于95分时扣2000元;选煤厂各车间,第一名奖2000元,最后一名扣1500元,以上各专业组最后一名且得分在90分以下(不达标)的单位,罚款加倍。
3.4.2个人得奖额最高400元。
3.4.3各专业组包队人员所包队组季度排名最后或不达标,包队人员免于奖励。
4、标准化智力竞赛奖另行制定办法。
5、标准化特殊奖:对标准化做出特殊贡献的人员进行特殊奖励。
(二)、处罚
1、凡矿井安全质量标准化各专业组检查人员在检查中营私舞弊者与现场严重失真被检查出,扣检查人员每人100元,并取消当季度质量标准化绩效奖得奖资格。
2、检查人员未认真按标准化打分,每查出一次扣50元。检查人员检查不全面每次扣50元。每旬检查,必须在现场将问题敲定,三定表现场签字认可,杜绝扯皮,不执行此规定每发现一次扣检查人员100元。
3、各种标准化活动或会议迟到者扣50元。无故不参加者扣100元。
4、科室管理人员对工程验收移交把关不严,遗留问题得不到落实处理,可不报工程量,直至遗留问题处理完毕,凡造成工作扯皮每次扣负责人50-100元。
5、业务人员(包队人员)所分管区队出现被矿井办公室或特别小分队停产整顿(除业务人员自己停产整顿)一次扣责任人100元。
6、区(队)拒签三定,从月度标准化总分中扣1分;同一条问题经复查第一次不整改,从月度标准化考核总分中扣0.5分,凡区(队)同一条问题连续二次不整改,从月度标准化考核总分中扣1分(依此类推),并建议对分管标准化的副职组织处理。
7、区、队、车间每发生一次一级、二级、三级停产整顿,各罚款5000元、4000元、3000元,其中区(队)长、书记各罚款500元,分管标准化的副区(队)长罚款400元,其他干部、验收员和当班班长每人罚款300元。
8、对各类报表、通讯报道未及时报送,每次罚所在单位行政正职50元。
9、所查三定工程质量问题每条罚款50元,文明生产问题每条罚款20元;集团公司检查、办公室抽查、标准化特别小分队检查时加倍处罚。
10、标准化小分队成员每有一项任务完不成,罚小分队队长200元,成员每人50元,同时株连部室部长100元。
11、各类工程移交未将移交单交办公室,每次罚100元。
十、本办法从二oo七年五月一日起执行。原井下安全质量标准化实施细则废止。
十一、本办法解释权归办公室。
标准化车间班组建设管理办法:冶金安全标准化
| 适配人群 | 冶金企业负责人,安全管理部门,评审专家组 | 使用场景 | 冶金生产,安全考评,等级认证 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 想让冶金厂管安全更靠谱,少出大事,把基础打牢点,照着国家文件和法律来的。 | ||
| 适用范围 | 管焦化、炼铁、炼钢这些厂子,还有配套做耐火材料、煤气的厂,管安全怎么评等级。 | ||
| 职责分工 | 厂里自己先打分,安监局看结果发公告,协会组织专家评审,安监局抽查,出了事要通报。 | ||
| 禁止行为 | 不能瞒报死亡事故,不能在考评时造假,不能拿不到证还挂牌子,等级降了不能继续用老牌子。 | ||
| 检查与监督 | 厂子先自评写报告,交申请表和报告给协会,协会派专家来查,查完发证,三年一换,出事就收回,收回后一年才能再申。 | ||
第一条 为指导冶金企业开展安全标准 >;;标准化工作,夯实冶金企业的安全管理基础。
落实企业的安全生产主体责任,提高企业安全管理的科学化、规范化水平,有效遏制重特大事故的发生,实现安全生产状况的稳定好转,依据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔____〕2号),按照《安全生产法》等有关法律、法规和标准的规定,制定本办法。
第二条 本办法所指的冶金企业包括焦化、烧结、球团、炼铁、炼钢、轧钢、铁合金以及与之配套的耐火、碳素、煤气、氧气及相关气体等生产企业,或者由其组成的企业集团。
第三条 在考核年度内未发生较大及以上生产事故、依法生产的冶金企业,可以参加安全标准化等级考评。
第四条 冶金企业安全标准化分安全管理和专业单元两部分进行考评。
(一)冶金企业安全管理标准化按照《冶金企业安全标准化安全管理考评标准》考评,分为一级安全管理、二级安全管理、三级安全管理和安全管理不达标四个等级;
(二)冶金企业安全标准化按照相应的专业单元考评标准考评,分为一级专业单元、二级专业单元、三级专业单元和不达标专业单元四个等级。
第五条 根据冶金企业安全管理和各专业单元评定的等级,评定其安全标准化等级。冶金企业安全标准化等级分为三级。
(一)安全管理和专业单元等级均评为一级,且考核年度内未发生人员死亡的生产安全事故,为安全标准化一级企业(以下简称一级企业);
(二)安全管理和专业单元等级均评为二级以上(含二级,下同),且考核年度内未发生一次死亡两人或累计死亡两人以上的生产安全事故,为安全标准化二级企业(以下简称二级企业);来自中国最大的资料库下载
(三)安全管理和专业单元等级均评为三级以上,且考核年度内未发生较大或累计死亡3人以上的生产安全事故,为安全标准化三级企业(以下简称三级企业)。
第六条 标准化企业考评程序:
(一)企业自评。企业组织自评小组,按照本办法和考评标准自评本企业安全标准化等级,形成冶金企业安全标准化自评报告(以下简称企业自评报告)。
(二)申请。企业按照自评等级由相应安全监管部门签署意见后,向有关安全生产协会提出申请,并提交冶金企业安全标准化申请表(见附表一,以下简称企业申请表)和企业自评报告。
(三)评审。冶金企业安全标准化评审工作由有关安全生产协会负责组织。收到企业申请表和企业自评报告后,有关安全生产协会依据本办法和考评标准组织专家组对企业进行评审,形成书面评审意见。
(四)公告。相应安全监管部门依据评审结果(安全标准化企业备案表见附表二)予以公告。
一级企业由国家安全生产监督管理总局(以下简称国家安全监管总局)公告,二级企业由省级安全生产监督管理部门(以下简称安全监管部门)公告,三级企业由市(地)级安全监管部门公告。
(五)证书、牌匾颁发。冶金企业安全标准化等级证书(以下简称等级证书)、牌匾由有关安全生产协会颁发。
第七条 等级证书和牌匾有效期为三年。在有效期内,一级企业、二级企业和三级企业相应发生一次死亡一人以上、两人或累计两人以上、较大或累计三人以上生产安全事故的,由颁发等级证书和牌匾的有关安全生产协会收回,并在媒体上公布。
第八条 等级证书和牌匾被收回的企业,自公布之日起一年后,方可按照本办法规定,重新进行申请工作。
第九条 等级证书和牌匾由国家安全监管总局统一式样。
第十条 负责企业安全标准化等级公告的安全监管部门,适情况对所公告的冶金企业进行抽查,并对抽查结果予以通报。
标准化车间班组建设管理办法:危化学从业单位安全标准化评审
| 适配人群 | 评审组织单位,评审单位,自评员 | 使用场景 | 安全标准化评审,危化品企业达标,化工工艺诊断 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕企业不重视安全,想让大家按标准干活,减少出事,让检查有依据,让企业自己知道差在哪。 | ||
| 适用范围 | 只管危险化学品企业,管他们怎么搞安全标准化评审这事。 | ||
| 职责分工 | 总局管全国,省里管本省,市里管本市;评审组织单位收材料、选人、发证;评审单位实际去企业看;专家和自评员要培训合格才能干。 | ||
| 禁止行为 | 评审人员不能造假报告,不能帮别人用自己名字干活,不能收好处;企业不能隐瞒问题,不能在证书期间出死亡事故。 | ||
| 检查与监督 | 企业先自评再申请,评审单位40天内看完,组织单位10天内审完,发证后3年有效;每年自评一次,省里每年抽查20%企业,不达标就撤销等级;没按时整改就取消资格。 | ||
一、总则
(一)为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔____〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔____〕4号)精神和《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(安监总管三〔____〕24号)要求,推动和指导危险化学品从业单位(以下简称危化品企业)进一步落实安全生产主体责任,规范和加强危化品企业安全生产标准化(以下简称安全标准化)评审工作,制定本办法。
(二) 本办法适用于危化品企业安全标准化评审工作的管理。
(三) 国家安全监管总局负责监督指导全国危化品企业安全标准化评审工作。省级、设区的市级(以下简称市级)安全监管部门负责监督指导本辖区危化品企业安全标准化评审工作。
(四) 危化品企业安全标准化达标等级由高到低分为一级、二级和三级。
(五) 一级企业由安全监管总局公告,证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放。二级、三级企业的公告和证书、牌匾的发放,由省级安全监管部门确定。
(六) 危化品企业安全标准化达标评审工作按照自评、申请、受理、评审、审核、公告、发证的程序进行。
(七) 市级以上安全监管部门应建立安全生产标准化专家库,为危化品企业开展安全生产标准化提供专家支持。
二、机构与人员
(八)国家安全监管总局确定一级企业评审组织单位和评审单位。
省级安全监管部门确定并公告二级、三级企业评审组织单位和评审单位。评审组织单位可以是安全监管部门,也可以是安全监管部门确定的单位。
(九) 评审组织单位承担以下工作:
1.受理危化品企业提交的达标评审申请,审查危化品企业提交的申请材料。
2.选定评审单位,将危化品企业提交的申请材料转交评审单位。
3.对评审单位的评审结论进行审核,并向相应安全监管部门提交审核结果。
4.对安全监管部门公告的危化品企业发放达标证书和牌匾。
5.对评审单位评审工作质量进行检查考核。
(十)评审单位应具备以下条件:
1.具有法人资格。
2.有与其开展工作相适应的固定办公场所和设施、设备,具有必要的技术支撑条件。
3.注册资金不低于100万元。
4.本单位承担评审工作的人员中取得评审人员培训合格证书的不少于10名,且有不少于5名具有危险化学品相关安全知识或化工生产实际经验的人员。
5.有健全的管理制度和安全生产标准化评审工作质量保证体系。
(十一)评审单位承担以下工作:
1.对本地区申请安全生产标准化达标的企业实施评审。
2.向评审组织单位提交评审报告。
3.每年至少一次对质量保证体系进行内部审核,每年1月15日前和7月15日前分别对上年度和本年度上半年本单位评审工作进行总结,并向相应安全监管部门报送内部审核报告和工作总结。
(十二)国家安全监管总局化学品登记中心为全国危化品企业安全标准化工作提供技术支撑,承担以下工作:
1.为各地做好危化品企业安全标准化工作提供技术支撑。
2.起草危化品企业安全标准化相关标准。
3.拟定危化品企业安全标准化评审人员培训大纲、培训教材及考核标准,承担评审人员培训工作。
4.承担危化品企业安全标准化宣贯培训,为各地开展危化品企业安全标准化自评员培训提供技术服务。
(十三) 承担评审工作的评审人员应具备以下条件:
1.具有化学、化工或安全专业大专(含)以上学历或中级(含)以上技术职称。
2.从事危险化学品或化工行业安全相关的技术或管理等工作经历3年以上。
3.经中国化学品安全协会考核取得评审人员培训合格证书。
(十四) 评审人员培训合格证书有效期为3年。有效期届满3个月前,提交再培训换证申请表(见附件1),经再培训合格,换发新证。
(十五) 评审人员培训合格证书有效期内,评审人员每年至少参与完成对2个企业的安全生产标准化评审工作,且应客观公正,依法保守企业的商业秘密和有关评审工作信息。
(十六) 安全生产标准化专家应具备以下条件:
1.经危化品企业安全标准化专门培训。
2.具有至少10年从事化工工艺、设备、仪表、电气等专业或安全管理的工作经历,或5年以上从事化工设计工作经历。
(十七) 自评员应具备以下条件:
1.具有化学、化工或安全专业中专以上学历。
2.具有至少3年从事与危险化学品或化工行业安全相关的技术或管理等工作经历。
3.经省级安全监管部门确定的单位组织的自评员培训,取得自评员培训合格证书。
三、自评与申请
(十八) 危化品企业可组织专家或自主选择评审单位为企业开展安全生产标准化提供咨询服务,对照《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》(安监总管三〔____〕93号,以下简称《评审标准》)对安全生产条件及安全管理现状进行诊断,确定适合本企业安全生产标准化的具体要素,编制诊断报告(见附件2),提出诊断问题、隐患和建议。
危化品企业应对专家组诊断的问题和隐患进行整改,落实相关建议。
(十九) 危化品企业安全生产标准化运行一段时间后,主要负责人应组建自评工作组,对安全生产标准化工作与《评审标准》的符合情况和实施效果开展自评,形成自评报告。
自评工作组应至少有1名自评员。
(二十) 危化品企业自评结果符合《评审标准》等有关文件规定的申请条件的,方可提出安全生产标准化达标评审申请。
(二十一) 申请安全生产标准化一级、二级、三级达标评审的危化品企业,应分别向一级、二级、三级评审组织单位申请。
(二十二) 危化品企业申请安全生产标准化达标评审时,应提交下列材料:
1.危险化学品从业单位安全生产标准化评审申请书(见附件3)。
2.危险化学品从业单位安全生产标准化自评报告(见附件4)。
四、受理与评审
(二十三) 评审组织单位收到危化品企业的达标评审申请后,应在10个工作日内完成申请材料审查工作。经审查符合申请条件的,予以受理并告知企业;经审查不符合申请条件的,不予受理,及时告知申请企业并说明理由。
评审组织单位受理危化品企业的申请后,应在2个工作日内选定评审单位并向其转交危化品企业提交的申请材料,由选定的评审单位进行评审。
(二十四) 评审单位应在接到评审组织单位的通知之日起40个工作日内完成对危化品企业的评审。评审完成后,评审单位应在10个工作日内向相应的评审组织单位提交评审报告(见附件5)。
(二十五) 评审单位应根据危化品企业规模及化工工艺成立评审工作组,指定评审组组长。评审工作组至少由2名评审人员组成,也可聘请技术专家提供技术支撑。评审工作组成员应按照评审计划和任务分工实施评审。
评审单位应当如实记录评审工作并形成记录文件;评审内容应覆盖专家组确定的要素及企业所有生产经营活动、场所,评审记录应详实、证据充分。
(二十六) 评审工作组完成评审后,应编写评审报告。参加评审的评审组成员应在评审报告上签字,并注明评审人员培训合格证书编号。评审报告经评审单位负责人审批后存档,并提交相应的评审组织单位。评审工作组应将否决项与扣分项清单和整改要求提交给企业,并报企业所在地市、县两级安全监管部门。
(二十七) 评审计分方法:
1.每个a级要素满分为100分,各个a级要素的评审得分乘以相应的权重系数(见附件6),然后相加得到评审得分。评审满分为100分,计算方法如下:
式中: —总分值;
—权重系数;
i—各a级要素得分值;
n—a级要素的数量(1≤n≤12)。
2.当企业不涉及相关b级要素时为缺项,按零分计。a级要素得分值折算方法如下:
式中: —a级要素实得分值;
—扣除缺项后的要素满分值。
3.每个b级要素分值扣完为止。
4.《评审标准》第12个要素(本地区要求)满分为100分,每项不符合要求扣10分。
5. 按照《评审标准》评审,一级、二级、三级企业评审得分均在80分(含)以上,且每个a级要素评审得分均在60分(含)以上。
(二十八) 评审单位应将评审资料存档,包括技术服务合同、评审通知、诊断报告、评审计划、评审记录、否决项与扣分项清单、评审报告、企业申请资料等。
(二十九) 初次评审未达到危化品企业申请等级(申请三级除外)的,评审单位应提出申请企业实际达到等级的建议,将建议和评审报告一并提交给评审组织单位。初次评审未达到三级企业标准的,经整改合格后,重新提出评审申请。
五、审核与发证
(三十) 评审组织单位应在接到评审单位提交的评审报告之日起10个工作日内完成审核,形成审核报告,报相应的安全监管部门。
对初次评审未达到申请等级的企业,评审单位可提出达标等级建议,经评审组织单位审核同意后,可将审核结果和评审报告转交提出申请的危化品企业。
(三十一) 公告单位应定期公告安全标准化企业名单。在公告安全标准化一级、二级、三级达标企业名单前,公告单位应分别征求企业所在地省级、市级、县级安全监管部门意见。
(三十二) 评审组织单位颁发相应级别的安全生产标准化证书和牌匾。
安全生产标准化证书、牌匾的有效期为3年,自评审组织单位审核通过之日起算。
六、监督管理
(三十三) 安全生产标准化达标企业在取得安全生产标准化证书后3年内满足以下条件的,可直接换发安全生产标准化证书:
1.未发生人员死亡事故,或者10人以上重伤事故(一级达标企业含承包商事故),或者造成1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒等事故。
2.安全生产标准化持续有效运行,并有有效记录。
3.安全监管部门、评审组织单位或者评审单位监督检查未发现企业安全管理存在突出问题或者重大隐患。
4.未改建、扩建或者迁移生产经营、储存场所,未扩大生产经营许可范围。
5.每年至少进行1次自评。
(三十四) 评审组织单位每年应按照不低于20%的比例对达标危化品企业进行抽查, 3年内对每个达标危化品企业至少抽查一次。
抽查内容应覆盖企业适用的安全生产标准化所有要素,且覆盖企业半数以上的管理部门和生产现场。
(三十五) 取得安全生产标准化证书后,危化品企业应每年至少进行一次自评,形成自评报告。危化品企业应将自评报告报评审组织单位审查,对发现问题的危化品企业,评审组织单位应到现场核查。
(三十六) 危化品企业抽查或核查不达标,在证书有效期内发生死亡事故或其他较大以上生产安全事故,或被撤销安全许可证的,由原公告部门撤销其安全生产标准化企业等级并进行公告。危化品企业安全生产标准化证书被撤销后,应在1年内完成整改,整改后可提出三级达标评审申请。
(三十七) 危化品企业安全生产标准化达标等级被撤销的,由原发证单位收回证书、牌匾。
(三十八) 评审人员有下列行为之一的,其培训合格证书由原发证单位注销并公告:
1.隐瞒真实情况,故意出具虚假证明、报告。
2.未按规定办理换证。
3.允许他人以本人名义开展评审工作或参与标准化工作诊断等咨询服务。
4.因工作失误,造成事故或重大经济损失。
5.利用工作之便,索贿、受贿或牟取不正当利益。
6.法律、法规规定的其他行为。
(三十九) 评审单位有下列行为之一的,其评审资格由授权单位撤销并公告:
1.故意出具虚假证明、报告。
2.因对评审人员疏于管理,造成事故或重大经济损失。
3.未建立有效的质量保证体系,无法保证评审工作质量。
4.安全监管部门检查发现存在重大问题。
5.安全监管部门发现其评审的达标企业安全生产标准化达不到《评审标准》及有关文件规定的要求。
七、附则
(四十) 本办法印发前已经通过安全生产标准化达标考评并取得相应等级证书的危化品企业,应按照本办法第十八条规定进行诊断,并按照《评审标准》完善和提高安全生产标准化水平,待原有达标等级证书有效期届满3个月前重新提出达标评审申请。原已取得一级或二级安全生产标准化达标等级证书的危化品企业,可直接申请新二级安全生产标准化企业达标评审。
(四十一) 本办法印发前已取得安全生产标准化考评员证书或考评员培训合格证书的人员,应当于证书有效期届满3个月前填写再培训换证申请表,经再培训考试合格,换发评审人员培训合格证书。
(四十二)各省级安全监管部门可以根据本办法制定本地区评审实施细则。
(四十三) 本办法自发布之日起施行,《国家安全监管总局关于印发〈危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)〉和〈危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法(试行)〉的通知》(安监总危化字〔____〕198号)同时废止。
标准化车间班组建设管理办法:精品工程和创建质量标准化示范岗、示范段、示范面
| 适配人群 | 专业组长,区队长,支部书记 | 使用场景 | 采煤工作面,掘进巷道,机电硐室 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 想让矿井质量标准化更上一层楼,从省一级冲到国家级,靠精品工程带动整体,帮煤矿实现2013年零事故和完成经济任务。 | ||
| 适用范围 | 管采煤、掘进、机电、运输、通风五个专业,管工作面、巷道、硐室、轨道、泵站这些具体地方。 | ||
| 职责分工 | 专业组长牵头定计划、盯施工;区队负责干活维护;质量标准化办公室每月验收、存档、汇总;各科室区队一起参加检查。 | ||
| 禁止行为 | 不准不报规划,不准拖到5号以后才交;不准少于两次自查;不准验收签字漏人;不准项目不达标还硬报。 | ||
| 检查与监督 | 每季度第一个月5日前交规划,每月20日前交自查结果,25日前矿里统一验收;没按时交罚100元,不达标罚2000元起,合格奖3000元;验收记录要签字留底。 | ||
为进一步强化安全质量标准化工作,全面提升矿井质量标准化管理水平,使我矿质量标准化工作在继续保持省一级水平的基础上进一步深化,达到国家级质量标准化水平,为更好发挥精品工程以点带面、典型带动的作用,努力实现____年**煤矿“安全事故为零”及各项经济指标,根据《义煤集团、大有能源精品工程管理办法》要求,结合我矿实际,特制定**煤矿____年精品工程管理办法。
一、规划、申报
1、采煤专业:23030、21122、21150综放工作面达到精品工程要求。掘进专业:21220上下巷掘进工作面达到精品工程要求。机电专业:二水平以上地区的机电硐室全部达到精品硐室。运输专业:二水平以上地区(包括21区行人下山、21区轨道下山)轨道、设施达到精品工程要求。通风专业:23030、21延伸瓦斯抽放泵站达到精品工程要求(详见____年精品工程规划表)。
2、采煤、开掘、机电、运输、通风专业,每季度第一个月必须制定出本季度精品工程规划,规划的精品工程项目由各专业指定单位施工维护,负责人是专业组长,规划要有项目进度安排。各专业每季度精品工程规划项目必须于季度第一个月5日前报质量标准化办公室。
3、精品工程项目确定后,各专业必须按照规划,对精品工程的进展情况,每月至少进行二次自查自纠,自查自纠必须做好记录(存在的问题、扣分情况、参加验收人员必须签字)。自查自纠结果,必须在20日前报到质量标准化办公室。
4、质量标准化办公室要根据各专业精品工程规划和验收结果,于每月25日前组织一次由各相关科室和区队参加的验收,对各专业申报的精品工程项目,严格按照公司精品工程评分办法进行验收,并做好记录(存在问题及扣分情况、参加验收人员必须签字),建档保存。
二、各专业申报的精品工程项目要符合以下条件
(1)采煤工作面切眼长度大于50米,走向长度大于200米。
(2)掘进工作面已掘进长度大于200米。
(3)长度大于200米的斜坡轨道巷。
(4)长度大于200米的采区或主要皮带巷。
(5)长度大于1000米的主要运输大巷。
(6)为矿井、水平、采区服务的机电硐室。
(7)精品采区:采、掘、机、运、通等相关项目必须达到精品工程标准要求。
三、推进质量标准化示范岗、示范段、示范面创建工作
为了巩固、提高我矿原有质量标准化水平,深化质量标准化建设,抓典型、竖样板,以点带线、以线带面,各单位要全面推进开展示范岗、示范段、示范面创建工作。
标准化示范岗:各工种(岗位)工作区域前后不小于50米。
标准化示范段:采煤工作面示范段巷道长度不小于100米,掘进(或修护)工作面巷道长度不小于200米,管路吊挂长度不小于500米,通风设施前后5米范围内,其他如绞车房、信号硐室、皮带头前后20米范围等。
标准化示范面:采、掘工作面或修护巷道施工范围内。
质量标准化示范岗、示范段、示范面的考核,由质量标准化办公室依据河南省矿井《安全质量标准化标准及考核评级办
法》以及《**煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》严格考核,验收标准同精品工程,动态监督检查,做到上尺、上线、上仪器。
四、奖 罚
1、各专业的精品工程如不及时申报,扣发专业组长质量标准化抵押金100元;不能按照精品工程要求进行施工、自查验收的罚单位2000元,并扣发专业组长200元。
2、各专业不按要求及时汇总上报,迟一天,扣发专业组长质量标准化抵押金100元;无故不参加验收的,扣发专业组长、责任区队长、支部书记、安全质量队长质量标准化抵押金100元,累计计算。
3、经矿验收合格的每个工程奖励3000元,对专业组长奖励300元,经公司验收达标的精品工程项目,公司颁发精品工程(硐室)牌板的项目,对每个项目责任专业奖励5000元,区队长、支部书记、安全质量队长、项目专职管理人员各奖励500元,并对专业组长奖励500元。
4、矿验收后达不到精品工程要求的或保持不好滑坡的,每个工程处罚3000元。公司季度安全质量大检查复查时,对公司已命名精品工程的项目,复查达不到精品工程的项目,被收回公司颁发的精品工程牌板的单位罚款5000元,公司动态检查时,精品工程严重滑坡,每项处罚10000元,专业组长、责任区队主管队长、支部书记、安全质量队长、项目专职负责人,各罚款500元。
5、采、掘、机、运、通各单位每月必须计划并按时完成一处示范岗或示范段、示范面。经矿验收合格后每处分别给予1000元、2000元、3000元奖励,不报送或经矿验收后达不到示范岗、示范段、示范面要求的或保持不好滑坡的,每处给予同等罚款。
标准化车间班组建设管理办法:班组安全生产标准化
| 适配人群 | 班组长,班组安全员,一线操作员工 | 使用场景 | 班组日常作业,设备设施巡检,危险源动态管控 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 班组现场风险多,老出小问题,想让每个人盯住自己活儿,把事故苗头掐在摇篮里。 | ||
| 适用范围 | 各专业厂所有班组,管日常安全、设备、环境、作业、事故这些事儿。 | ||
| 职责分工 | 班组长带头干,安全员天天查,员工自己管好岗位,技安环保部盯着打分和抽查。 | ||
| 禁止行为 | 不准不学安全规程,不准隐患拖着不改,不准检查记录造假,不准防护用品不戴。 | ||
| 检查与监督 | 每月两次安全活动、每周一次全面检查、每季度自评打分,6月25日前先达标75%,没做到就降级公示,年底算总账。 | ||
1 目的
为规范班组日常安全生产管理,履行班组安全生产岗位责任制及法律法规、标准和作业规程的执行,转型安全管理,对生产现场的作业风险以班组为单元进行控制,特制订本办法;
2 适用范围
本办法适用于陕重汽公司各专业厂,其它子公司参照执行。
3 分级达标控制要素
3.1 班组安全基础管理
3.2 班组设备设施的本质安全管理
3.3 班组作业环境管理
3.4 班组现场安全管理
3.5 班组事故事件管理
3.6 班组卓越安全绩效管理
4 分级管理内容
4.1 班组安全基础管理
4.1.1 岗位安全责任制
(1)班组应建立有班组长、安全员、员工的安全生产责任制文本,且便于学习、掌握和执行;
(2)班组成员应熟知本岗位危险源和控制方法,熟悉本岗位应急响应的程序和措施;
(3)班组长、安全员、员工必须经过安全培训,健全安全培训和考核记录;
(4)班组长应具备风险辩识和预防事故的能力,安全员应具备隐患排查和风险辨识的能力;
(5)班组员工应熟知安全操作规程,具备本班组重大环境、风险因素防控能力;
4.1.2 安全技术操作规程和危险源
(1)班组应建立与本班组岗位设备设施(含非标)相对应的安全操作规程和环境、风险因素清单;
(2)岗位作业指导书文本应含危险源和环境因素在控内容;
(3)班组应按照体系要求,结合作业过程和工作岗位开展环境因素更新识别和危险源更新辨识,形成重要环境因素和重大风险因素清单,制定有针对性的管控措施。
4.1.3 安全检查与隐患整改
(1)班组成员应在班前、班中、班后进行自检,班组安全员进行日常巡检,班组长应每周组织成员进行一次全面安全检查,保障“对标”有效在控;
(2)班组成员对设备设施及危险源管理应明确责任人,对发现的隐患能够按“三定四不推”原则及时进行处理,并落实人员和进度;
(3)对现阶段整改不了的隐患的应向主管领导报告,并认真做好记录,制定针对性的防控措施。
4.1.4 班组安全活动
(1)班组应每月开展两次安全活动,安全活动要做到时间、内容、人员三落实,且有记录;
(2)安全活动的主要内容:传达上级有关会议和文件精神;布置、检查、交流、总结安全生产工作;学习安全生产有关法律法规、制度、标准和作业规程等;分析班组内外的事故案例,举一反三,防止此类事故的再次发生;结合本班组的作业特点,生产经营状况和危险源辨识工作开展事故隐患和预测、预控及应急演练等;
4.1.5 班组安全教育
(1)班组应对新入厂员工、实习培训人员、转岗及复工人员等进行上岗前安全教育,以及对班组成员进行日常安全教育,教育率达100%;
(2)教育的内容包括:岗位安全操作规程、规章制度、安全知识、安全技能训练等,培训教育后要进行相应的绩效评价。
(3)班组成员职业健康安全管理知识培训率应达85%以上,培训课时应完成班组目标责任书中规定的课时数,以人力资源培训数据库标准为依据;
(4)班组成员均应接受环境、风险因素“口述手指”安全培训,教育率达100%,做到上、下半年各有一次,培训不少于2课时/人,并进行规范记录;
4.2 班组设备设施的本质安全管理
4.2.1 班组都应建立作业区域内的工具、设备、设施明细和拥有清晰的台帐,确保班组成员使用的工具、设备、设施达到安全要求。
4.2.2 对要求定期检测、试验的工具、设备、设施,应建立健全检测报告或试验记录;
4.2.3 班组对作业区域内的工具、设备、设施应按照安全检查与隐患整改要求进行定期检查,明确检查人员,并做好检查和整改相关记录;
4.2.4 班组在用的所有设备(含非标设备),应结合作业实际,制定安全检查表,无遗漏;
4.3 班组作业环境与职业健康管理
4.3.1 班组作业区域内应对工业垃圾和生活垃圾分类存放,作业现场保持清洁,工具、物品、物料码放整齐有序;
4.3.2 班组作业区域地面平整,无积水、积油和杂物;
4.3.2 安全通道保持畅通、通道标线清晰醒目,安全防护设备齐全有效;
4.3.3 班组作业区域应设置安全告示牌,警示标识齐全、完好,并使用安全色标注。
4.3.4 班组接触职业危害因素的员工均应进行职业健康体检,体检率达100%;
4.3.5 班组成员应熟知本岗位的职业危害因素及防护设备的使用;
4.4 班组现场安全管理
4.4.1 生产现场严格遵守设备设施“三同时”安全环保制度,无未经验收违规使用现象;
4.4.2 生产现场严格执行各项设备安全操作规程,无违章操作人员;
4.4.3 作业人员按规定穿戴劳动防护用品,正确使用工具;
4.4.4 无影响厂容厂貌、环境保护、相关方失控的事件和投诉;
4.5 班组事故事件管理
4.5.1 班组应建立事故事件(含轻微伤、险兆事故)台帐;
4.5.2 班组发生的事故事件应严格按照“四不放过”原则处理;
4.5.3 班组应及时将公司(专业厂)内发生的事故案例告知员工,组织班组成员对事故事件发生的原因进行讨论、分析,并做好记录。
4.6 班组卓越安全绩效管理
4.6.1 班组有安全生产改善和改进的合理化建议落实情况的记录;
4.6.2 班组有年度内安全先进个人或集体表彰的记录;
4.6.3 班组应鼓励员工进行安全管理创新,对实施效果良好的举措,将纳入公司管理成果进行推广,并实施记录。
5 分级考评原则
5.1 得分在90分以上的为一级安全标准化班组,得分在80分以上的为二级安全标准化班组,得分在60分以上的为三级安全标准化班组。得分≥60分的班组为合格班组(具体内容见表1)。
5.26月25日前要求各专业厂班组安全标准化合格率≥75%(一级安全标准化班组达标率≥5%;二级安全标准化班组达标率≥20%,三级安全标准化班组合格率≥50%)。
5.3 各单位每季度均应对班组安全生产标准化分级达标管理情况进行自评打分,将打分情况进行统计汇总,并于每季度末25日前上报(具体内容见表2),安技环保办公室将不定期对班组安全生产标准化分级达标管理情况进行抽查。对出现安全管理水平下滑的班组,将对该班组分级达标等级予以降级并公示,对出现上报事故、严重违章频发、重大隐患不整改,公司在年底对该班组按不合格班组计算;
5.4 对于得分在60分以上的班组,有资格参加分厂级“五型班组”评选,对于班组安全生产标准化合格率<75%的各专业生产厂,取消本单位安全生产工作的评先资格;
5.5 对没有设备设施班组,设备设施为空项,得分按本单位拥有设备设施班组得分的平均值予以计算;
5.6 安技环保办公室对各专业厂班组评级认定情况将随时在每周“零报告”和每月安全例会上予以通报,作为月度经济考核及达标得分依据。
6 附则
本办法由技安环保部负责解释;
标准化车间班组建设管理办法:煤矿企业管理形象安全质量标准化标准考核评级办法
| 适配人群 | 矿井负责人,安全质量标准化管理员,生产调度主管 | 使用场景 | 矿井安全管理,年度达标检查,升降级复查 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 矿井管理要更规范,企业形象得提升,矿山样子得好看些,大家看着顺眼点,干活也有劲儿。 | ||
| 适用范围 | 所有矿井,管企业管理形象和安全质量标准化这事,比如调度、信息这些事都算在里头。 | ||
| 职责分工 | 矿里自己牵头检查,公司每季度来查一遍,安监部门盯着落实,领导最后签字确认结果。 | ||
| 禁止行为 | 死了人不能瞒着,3个人以上事故当年直接没资格评优,扣分不能超实际得分,分数不能是负数。 | ||
| 检查与监督 | 矿里每月自查一次,公司每季度查一次,年底统一打分,没做到的补整改,再不行就降级,复查不过关就取消等级。 | ||
第一条 为提高矿井管理水平,树立良好的企业形象,体现矿山风貌,特制定本标准。
第二条 考核期内由于安全管理责任事故造成每死亡1人,矿井企业管理形象安全质量标准化得分扣5分,实得分输入矿井安全质量标准化总分;发生3人及以上死亡事故的矿井,取消当年评级资格。
第三条 企业管理形象安全检查质量标准化标准及考核评级办法(具体见附表):
1、 以矿为单位对企业管理形象安全质量标准化进行考核评级。
2、企业管理形象安全质量标准化矿井分为两个等级:
一级:总分为90分及以上。
二级:总分为80分及以上。
3、考核评级计分采用扣分方法,各单位及小项的最低分为零,不出现负分。
4、“生产经营管理”项目中涉及“生产调度、信息”部分,按照矿井《生产调度安全质量标准化标准及考核评级办法》实行百分制检查考核,该得分折入项目考核计分。
5、企业管理形象安全质量标准化实施年度达标,矿井每月进行一次检查;
公司按季度进行全面检查;已达标矿井每年要进行一次复查,并根据复查得分决定该矿企业管理形象安全质量标准化的升降级。
标准化车间班组建设管理办法:危险化学品标准化三级
| 适配人群 | 安全评价机构,咨询评审员,安监监管部门 | 使用场景 | 危化企业达标,第三方评审服务,安全标准化建设 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕咨询评审乱来,想让服务更靠谱,大家做事有规矩可循,别糊弄企业。 | ||
| 适用范围 | 管那些给危化品企业做标准化咨询评审的机构,管他们怎么接活、怎么干活。 | ||
| 职责分工 | 市安监局定谁能干,机构自己守规矩,安监局定期查,查完打分,不合格就停掉。 | ||
| 禁止行为 | 不准垄断市场,不准租借资格,不准转包项目,不准造假报告,不准省步骤,不准人不到现场。 | ||
| 检查与监督 | 机构签合同才开工,留好记录存档,安监局每年考核,没过就取消资格,举报渠道也公开了,随时有人盯着。 | ||
第一章总则
第一条 为加强本市危险化学品企业安全生产标准化三级(以下简称标准化,并特指标准化三级)咨询评审机构的管理,规范标准化咨询评审行为,建立公正、公平、竞争、有序的标准化咨询评审服务体系,特制定本办法。
第二条 本市行政区划内从事标准化咨询评审活动的机构以及安全生产监督管理部门对咨询评审机构实施监督管理,适用本办法。
第三条 咨询评审机构应当经市安全生产监督管理局确定后,方可从事标准化咨询评审活动。
第二章咨询评审机构具备的条件
第四条 标准化咨询评审机构应当具备下列条件:
(一)具有国家安全监管总局或北京市安全监管局颁发的安全评价资质且其业务范围包含第一类4业务的安全评价机构;
(二)具有独立法人资格,注册资金50万元以上;
(三)具有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施设备;
(四)从事安全评价服务1年以上,且没有违法行为记录;
(五)有健全的内部管理制度、标准化咨询评审过程控制体系和质量控制体系;
(六)具有6名以上专职人员(国家安监总局咨询评审员管理办法发布后,应取得咨询评审员资格证书)。咨询评审机构可聘请专家参与咨询评审工作。
第五条 申请标准化咨询评审服务的机构应向市安全生产监督管理局提出书面申请,经材料审查及考核合格后由市安全生产监督管理局进行确定。
第六条 标准化咨询评审机构服务的有效期为两年。
第三章标准化咨询评审的基本要求
第七条 咨询评审机构应当依照法律法规、国家标准的规定,遵循客观公正、诚实守信、公平竞争的原则,遵守执业准则,恪守职业道德,依法独立开展标准化咨询评审活动,客观、如实地反映所咨询评审的事项,并对做出的咨询评审结果承担法律责任。
第八条 咨询评审机构开展咨询评审时,应当与委托方签订企业标准化咨询评审技术服务合同,明确咨询评价内容以及双方的权利、义务和责任。
第九条 标准化评审咨询机构可同时承担咨询与评审服务,但对同一家危险化学品企业,则实行评审与咨询相分离的原则。
第十条 咨询评审机构及其从业人员在从事咨询评审活动中,不得有下列行为:
(一)垄断或变相垄断市场;
(二)伪造、转让或者租借标准化认定资格;
(三)转包标准化咨询评审项目;
(四)出具虚假或者严重失实的标准化咨询评审报告;
(五)擅自更改、简化咨询评审程序和相关内容;
(六)人员不到现场开展标准化咨询评审活动;
(七)其他违法、违规行为。
第十一条 咨询评审机构应当建立健全内部管理制度、咨询评审过程控制体系和质量控制体系。咨询评审过程控制记录、被咨询评审对象现场勘查记录、影像资料及相关证明材料,应当及时归档,妥善保管。
第四章 监督管理
第十二条 安全生产监督管理部门应当加强对咨询评审机构的管理和监督检查,定期开展考核。考核不合格的,不得继续从事咨询评价活动。
第十三条 咨询评审机构存在本办法第十条所列行为的,安全生产监督管理部门取消其资格。
第十四条 咨询评审机构应当自觉接受安全生产监督部门的监督管理,定期报告服务开展情况。
安全生产监督管理部门对推动企业安全标准化达标做出突出贡献的咨询评审机构给予通报表彰,对工作不力的给予通报批评。
第十五条 任何单位和个人对咨询评审机构的违法违规行为,有权向安全生产监督管理部门进行举报。
标准化车间班组建设管理办法:班组安全标准化台帐
| 适配人群 | 班组长,主讲人,值班员,工作负责人,安全员,技术副班长 | 使用场景 | 班组日常管理,设备巡检闭环,检修作业管控,危险点分析,安全工器具校验,缺陷分级消缺 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 班组太乱,台帐老是记错记漏,怕出安全事故,想让记录整齐规范,大家干活有依据。 | ||
| 适用范围 | 所有生产班组长和组员,管安全学习、工作票、操作票、设备巡检、检修、值班这些本子怎么填。 | ||
| 职责分工 | 班长带头填好每本台账,组员按分工写自己那块,安全员每月检查打分,安监部最后盯总分。 | ||
| 禁止行为 | 不准代签名,不准漏记巡检问题,不准无票干检修活,不准消缺拖过夜,不准台账数字造假。 | ||
| 检查与监督 | 班长每天写日志,每周开安全会,每月技术问答,安监部月底查台账打分,分数低的扣钱,高的发奖金,没按时查就罚安监部。 | ||
第一章标准化台帐管理
第一条 为加强班组建设,提高班组管理水平,夯实安全生产基础,使班组安全台帐管理建设标准化、规范化、科学化,特制订本办法,本办法适用于生产各班组。
第二条 班组标准化台帐管理的目标。员工控制差错,班组控制未遂和异常,不发生人身轻伤和障碍,建设无违章班组。
第三条 标准化作业。严格执行“两票三制”和设备缺陷管理等规章制度,两票合格率、班组所辖设备完好率和设备消缺率达到100%及两票合格率达到100%。
第四条 安全学习活动记录。每周开展一次安全学习活动,学习有关法律、规章、制度、标准及通报等。班组成员学习文件时应结合岗位实际进行针对性发言,同时班组成员逐一进行签名,严禁出现代签名情况
第五条 班长日志。当班长布置工作任务时,应细化每一项工作内容,并逐项指定工作主讲人,工作主讲人按照工作要求,做好危险点分析及落实现场安全措施。班长对下达的工作任务进行现场指导,同时做好当班记录。班后会对当日工作中存在优缺点进行点评和改进、对好人好事进行表扬。对涉及重大应急处置事件,成绩突出的班组员工应按程序申请给予一定的物质奖励。
第六条 “三讲一落实”活动。各班组每日按时组织召开班前会,要按照“三讲一落实”活动的要求进行工作,在布置工作任务的同时,要有危险点分析及控制措施,同时狠抓控制措施的落实。活动还要做到“人人讲”,部门负责人参加本部门班组“三讲一落实”活动每周不少于一次,部门管理人员及安全员每周不少于2次。对生产现场进行的工作,严格履行“两票”手续,严禁无票作业。
班组长按照“人人讲”的原则,要求班组成员每月讲解不得少于一次。部门管理人员按规定挂靠参加班组“三讲一落实”活动,并有指导性意见和签名。“三讲一落实”的内容在班长日志中应有体现。
第七条 值班记录本。当班值班员应定时对所辖设备进行巡视,若发现问题时应做好值班记录,遇有重大设备设施安全隐患时应及时按程序进行汇报。各运行工况、设备参数应详实准确。交接班时应做好“三交”(即交任务、交安全、交措施)工作。
第八条 检修记录本。各班组按照当班工作票办理情况,对所辖设备设施进行消缺处理。工作班成员、运行人员在检修前一定要对安措落实环节进行再确认,同时要有详实的记录。检修完工后押票试运行,要注意设备运行工况静、动态参数变化曲线,防止重复性缺陷出现,每项检修工作工作负责人做好相应检修记录。
第九条 巡检记录本。各班组所辖设备巡检路线、巡检标准、巡检频率次数应明确做到“四个凡事”,特别是对异常设备设施问题方面,要及时进行闭环处理,每月部门管理人员不下于三次对班组巡检情况进行监督评价。
第十条 工作票登记本。各班组严格按照工作票管理制度执行,做到工作票“三个100%”,工作票负责人认真做好危险点分析及安措落实情况。对开工时间、试运行、验收环节、终结时间工作负责人要进行详细记录,涉及重要检修或大、小修工作任务时,部门负责人要到现场进行指导和签名。
第十一条 操作票登记本。各部门、班组应建立相应操作票系统票库,应与工作票的票种一一对应,操作人对操作步骤要熟练掌握,要进行复述唱票,监护人进行就地监护。单人操作时不需要监护人,操作完毕后做好相应记录。
第十二条 设备台账及设备检修台帐。各部门、班组应建立设备设施一览表,重要设备台帐、特种设备台帐、建筑物台帐、安全设施台帐等应做到责任到人。设备检修台帐特别是检修时间、检修人或机构、检修合格率等内容应详细登记。
第十三条 技术问答记录本。每月各班组对班组员工不少于一次的技术问答培训,各班组主管技术的副班长,定期对班组员工进行技术问答笔试,主考人进行答题、班组成员进行补充,所辖部门管理人员定期进行评价签名。
第十四条 缺陷登记本。各班组严格做好缺陷登记工作,特别是设备缺陷名称、区域地点、发现时间、检修时间、工作负责人、验收等环节一定要记录清楚,同时按照“小缺陷不过班、大缺陷不过天、重大缺陷连续干”的思想,做好消缺工作。
第十五条 培训记录本。各班组结合班组实际情况,每月至少进行一次班组技术培训(技术培训、技术交流、技术分析等)授课,班组员工进行签名,同时对培训课题进行讨论,并做好相应培训记录。每月至少应安排一次技术培训活动并有完整的记录。
第十六条 系统、设备检修图纸、运行及检修规程等。各部门、班组按规定两年对所辖图纸、运行;检修规程等内容进行一次修订,特别是设备变更、设备异动、在建工程图纸和运行检修规程应齐全。
第十七条 安全工器具管理台账。班组安全工器具、仪器仪表要正确使用,保存完好,定期试验和检验,有校验合格证。建立安全工器具管理台账,要按规定填写工器具的名称、型号、编号、技术标准、制造厂家和安全许可证号、出厂日期、检验日期、试验结果、合格证号等。安全工器具必须由使用单位或班组指定专人统一负责保管,使用必须做好记录。各班组安全工器具应按周期及时进行校验,对安全工器具应统一分类编号,做到账、卡、物相符。
第十八条 危险品管理台账。建立危险品专项台账,做到专人管理,入库领用专人负责登记管理,做到消耗量与领用量一致。
第十九条 其他专用登记本。要做到帐物相符,编码正确,记录清楚。
第二章评比与考核
第二十一条 公司安监部每月底组织相关部门安全员按照《信阳联达实业有限责任公司班组安全标准化台帐管理评价表》(附件中)对公司所辖班组标准化台帐进行打分。
第二十二条 按照附件中每个班组应有台账总分设定为100分,将评比得分与其进行比较后所得到分数即为实际得分。
公式:实际得分=(评比得分/台账总分)*100
第二十三条 评比设立一等奖一名:奖励班组300元;二等奖一名:奖励班组200元;三等奖二名:奖励班组各100元,同时分别奖励获得一等奖、二等奖、三等奖的部门安全员100元、60元、40元。
第二十四条 对排名倒数第一的班组处罚100元,连带部门安全员50元。
第二十五条 安全监察部每季度按时完成检查与评比,不按时组织检查与评比,考核安全监察部100元。
第三章 附则
第二十六条 本办法由公司安全监察部负责解释。
第二十七条 本办法自下发之日起执行。
标准化车间班组建设管理办法:水利安全生产标准化评审管理暂行办法
| 适配人群 | 水利项目法人,水电施工企业,水利工程管理单位 | 使用场景 | 水利项目评审,水电施工安全,工程管理达标 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 以前没统一标准,各单位自己搞安全,乱七八糟。现在要让大家按一个规矩来,把安全工作做实、做细、做稳。 | ||
| 适用范围 | 部属单位全都要评,地方和央企只评一级。管施工企业、项目法人、水管单位的安全达标事儿。 | ||
| 职责分工 | 水利部评审委员会管总,安全监督司办公室干活,中国水利企业协会具体组织评审,各单位自己先自评。 | ||
| 禁止行为 | 不能造假材料,不能瞒报事故,不能拒绝检查,不能出大事故还硬撑着不整改,不能弄虚作假骗牌子。 | ||
| 检查与监督 | 先自己照标准打分写报告,再交申请,审核通过就现场查,30天内查完,15天出报告,审定后发证。不达标就重来,造假直接撤牌。 | ||
第一章 总 则
第一条 为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任,规范水利安全生产标准化评审工作,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔____〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔____〕4号)和《水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案》(水安监〔____〕346号),制定本办法。
第二条 本办法适用于水利部部属水利生产经营单位,以及申请一级的非部属水利生产经营单位安全生产标准化评审。
部属水利生产经营单位是指部属水利水电施工企业、水利工程项目法人和水利工程管理单位。非部属水利生产经营单位包括地方水利水电施工企业、水利工程项目法人、水利工程管理单位和从事水利水电工程施工的中央企业。
其中水利工程项目法人为大中型且施工工期2年以上的水利工程项目法人。小型水利工程或施工工期2年以下的大中型水利工程项目法人不需参加安全生产标准化评审,但应按照安全生产标准化评审标准开展安全生产标准化建设工作。
农村水电站安全生产标准化评审办法另行制定。
第三条 水利水电施工企业评审执行《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准(试行)》(见附件一);水利工程项目法人评审执行《水利工程项目法人安全生产标准化评审标准(试行)》(见附件二);水利工程管理单位评审执行《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准(试行)》(见附件三)。以下统称《评审标准》。
第四条 水利安全生产标准化等级分为一级、二级和三级,依据评审得分确定,评审满分为100分。
一级:评审得分90分以上(含),且各一级评审项目得分不低于应得分的70%;
二级:评审得分80分以上(含),且各一级评审项目得分不低于应得分的70%;
三级:评审得分70分以上(含),且各一级评审项目得分不低于应得分的60%。
不达标:评审得分低于70分,或任何一项一级评审项目得分低于应得分的60%。
第五条 水利部安全生产标准化评审委员会负责部属水利生产经营单位一、二、三级和非部属水利生产经营单位一级安全生产标准化评审的指导、管理和监督,其办公室设在安全监督司。评审具体组织工作由中国水利企业协会承担。
第六条 水利安全生产标准化评审程序:
(一)水利生产经营单位依照《评审标准》进行自主评定;
(二)水利生产经营单位根据自主评定结果向水利部提出评审申请;
(三)经审查符合条件的,由水利部认可的评审机构开展现场评审;
(四)水利部安全生产标准化评审委员会审定,由水利部公告、颁证授牌。
第二章 自主评定和申请
第七条 水利生产经营单位应按照《评审标准》组织开展安全生产标准化建设,自主开展等级评定,形成自评报告(见附件四)。自评报告内容应包括:单位概况及安全管理状况、基本条件的符合情况、自主评定工作开展情况、自主评定结果、发现的主要问题、整改计划及措施、整改完成情况等。
水利生产经营单位在策划、实施安全生产标准化工作和自主开展安全生产标准化等级评定时,可以聘请专业技术咨询机构提供支持。
第八条 水利生产经营单位根据自主评定结果,提出评审书面申请。申请材料包括申请表(见附件五)和自评报告。
(一)部属水利生产经营单位经上级主管单位审核同意后,向水利部提出评审申请。
(二)地方水利生产经营单位申请水利安全生产标准化一级的,经所在地省级水行政主管部门审核同意后,向水利部提出评审申请。
(三)从事水利水电工程施工的中央企业申请水利安全生产标准化一级的,经上级主管单位审核同意后,向水利部提出评审申请。
第九条 申请水利安全生产标准化评审的单位应具备以下条件:
(一)设立有安全生产行政许可的,应依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。
(二)水利工程项目法人所管辖的建设项目、水利水电施工企业在评审期(申请等级评审之日前一年)内,未发生较大及以上生产安全事故,不存在非法违法生产经营建设行为,重大事故隐患已治理达到安全生产要求。
(三)水利工程管理单位在评审期内,未发生造成人员死亡、重伤3人以上或直接经济损失超过100万元以上的生产安全事故,不存在非法违法生产经营建设行为,重大事故隐患已治理达到安全生产要求。
第三章 现场评审和审定
第十条 水利部对申请材料进行审查,符合申请条件的,通知申请单位开展现场评审工作。
第十一条 部属水利生产经营单位一、二、三级和非部属水利生产经营单位一级的现场评审由评审机构负责。
第十二条 现场评审
(一)评审机构依据相关法律法规、技术标准以及《评审标准》,采用抽样的方式,采取文件审查、资料核对、人员询问、现场察看等方法,对申请单位进行评审。
(二)评审工作应在30日内完成(不含申请单位整改时间)。
(三)评审机构应在评审工作结束后15日内完成评审报告(见附件六)。评审报告内容应包括:单位概况,安全生产管理及绩效,评审情况、得分及得分明细表,存在的主要问题及整改建议,推荐性评审意见,现场评审人员组成及分工。
第十三条 水利部安全生产标准化评审委员会对评审报告进行审定,达到申请等级的,公示后由水利部公告、颁证授牌。
第十四条 评审未达到申请等级的,限期整改后重新申请评审;对部属水利生产经营单位可征得其同意,根据评审结果确定其安全生产标准化等级。
第四章 监督管理
第十五条 水利安全生产标准化等级是体现水利生产经营单位安全生产管理水平的重要标志,作为各级水行政主管部门开展业绩考核、行业表彰,评价水利生产经营单位参与水利市场竞争能力的重要参考指标。
第十六条 水利部对取得水利安全生产标准化等级证书的单位,实施分类指导和督促检查,一级单位抓巩固,二级单位抓提升,三级单位抓改进。并视情况组织检查、抽查,对检查、抽查中发现的重大问题进行通报。
第十七条 水利生产经营单位取得水利安全生产标准化等级证书后,每年应对本单位安全生产标准化的情况至少进行一次自我评审,并形成报告,及时发现和解决生产经营中的安全问题,持续改进,不断提高安全生产水平。
第十八条 安全生产标准化等级证书有效期为3年。有效期满需要延期的,须于期满前3个月,向水利部提出延期申请。
水利生产经营单位在安全生产标准化等级证书有效期内,完成年度自我评审,保持绩效,持续改进安全生产标准化工作,经评审机构复评,水利部审定,符合延期条件的,可延期3年。
第十九条 取得水利安全生产标准化等级证书的单位,在证书有效期内发生下列行为之一的,由水利部撤销其安全生产标准化等级,并予以公告。
(一)在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的;
(二)不接受检查的;
(三)迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;
(四) 水利工程项目法人所管辖建设项目、水利水电施工企业发生较大及以上生产安全事故后,水利工程管理单位发生造成人员死亡、重伤3人以上或经济损失超过100万元以上的生产安全事故后,在半年内申请复评不合格的;
(五) 水利工程项目法人所管辖建设项目、水利水电施工企业复评合格后再次发生较大及以上生产安全事故的;水利工程管理单位复评合格后再次发生造成人员死亡、重伤3人以上或经济损失超过100万元以上的生产安全事故的。
第二十条 被撤销水利安全生产标准化等级的单位,自撤销之日起,须按降低至少一个等级重新申请评审;且自撤销之日起满一年后,方可申请被降低前的等级评审。
第二十一条 水利安全生产标准化三级单位构成撤销等级条件的,责令限期整改。整改期满,经评审符合三级单位要求的,予以公告。整改期限不得超过一年。
第二十二条 评审机构应客观、公正、独立地开展评审工作,对评审结果负责。在评审过程中出现下列行为之一的,取消其水利安全生产标准化评审机构资格:
(一)出具虚假或严重失实的评审报告的;
(二)泄露被评审单位的经济技术和商业秘密的;
(三)发生其他违法、违规行为,情节严重的。
第五章 附 则
第二十三条 各省、自治区、直辖市水行政主管部门可参照本办法,结合本地区水利实际制定相关规定,开展本地区二级和三级水利安全生产标准化评审工作。
第二十四条 本办法由水利部负责解释。
第二十五条 本办法自印发之日起施行。















