安全生产管理部门负责人安全生产责任制（优选10篇）

安全生产管理部门负责人安全生产责任制

（1）在企业分管负责人领导下，负责安全生产管理工作。

（2）贯彻执行国家有关法律法规和上级有关规定，制定并落实安全管理制度。

（3）负责组织企业危险源辨识、风险评价及风险控制策划，制定企业安全管理方案。

（4）负责监督检查危险有害因素、安全技术措施和应急救援措施交底和落实。

（5）负责员工（包括劳务工）安全操作技能、操作规程等方面教育培训，组织全员安全教育活动。

（6）负责组织企业安全检查、隐患整改及消案工作。

（7）负责组织或参加生产安全事故应急救援和调查处理，并督促落实整改措施。

（8）负责收集、反馈安全信息，编制并报送安全生产统计报表。

（9）负责企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训、取证的组织管理工作。

（10）负责组织企业安全生产绩效考核工作。

（11）负责编制企业各类安全活动计划报上级部门审批，并检查落实情况。

安全生产管理部门负责人安全生产责任制：地质勘探行业农民工安全生产管理问题的探讨

“安全管理工作只有更好，没有最好.” 这是当前安全生产管理界最流行的一句话，已被大家视为真理、名言、经典.

其实，在其他方面也是如此，因为一次生产实践活动，不可能穷极世界真理，需要我们经过实践、认识、再实践、再认识，无数次循环，才有可能接近世界的真理.

为了加强地震勘探行业农民工安全生产管理，就农民工的安全培训、劳动技能、劳动强度、劳动保障、身体健康、用电、用煤用气、住宿、饮食管理、工余管理、驻地安全保卫等七个问题，与单位背线、铺线简单劳务分包者小药进行了深入交流.

小药，单位九十年代中期的一个临时工，也就是现在所说的农民工，司机，曾从事过单位施工现场交通运输、地震勘探背线、铺线、查线、炸药运输、包药、放炮等多项工作.对地震勘探施工流程、施工方法、安全规程比较熟悉.在工作上，他吃苦耐劳，勤奋好学，多年跟随单位干活，目前他已具备一个班组长的管理能力.

九十年代末期，三维地震勘探的引进，开辟了矿山采区地震勘探的新纪元，使地震勘探单位生产进入了新的发展时期.由过去仅有的3000-4000或者接近10000个地震物理点的年度任务，发展为每年要完成30000-40000个地震物理点，并且排列的加长，八线六炮制的勘探方法，使一个地震勘探项目需要约200多人的简单劳动体力工.劳动力需求的迅猛提升，农民工的安全生产管理已摆在单位工作日程上.

在农民工的招聘问题上，单位首先想到的是让长期跟随单位干活的临时工回家乡招聘农民工.小药就是这个时期的招聘人.他每年要为单位招聘200-500人次的劳力工.在农民工的管理上，采取谁招工，谁负责，自治式的管理.

从1997年-到现在，我们在农民工的管理上，已经走过了16年的发展历程，其中的酸辛苦辣，不再细说，就农民工的安全生产管理单位就走了相当长的弯路，出现了许多意外事件，有突发疾病死亡的，有走路不小心摔伤的，有具有癫痫疾病半夜跳崖身亡的，有冒险作业导致生产安全事故的…….

农民工的安全生产管理已成为单位安全生产的主要问题.提起农民工，有这样词汇来描述他们:自由、散漫、安全意识、劳动纪律差，但是，农民工是当前我国产业发展的主力军，离开农民工，80%的企业生产就无法开工，每年年初企业的用工荒，也正好说明了这个问题.农民工虽有自由、散漫的灰色外衣，但是吃苦耐劳，任劳任怨，勇挑重担，仍是我国当前农民工精神形象.

下面是我与小药就农民工安全生产管理交流的七个问题.

一、开工前的安全培训你们自己主动进行过吗？

在谈论这个话题前，单位前一段时间在开工前将放线工岗位作业指导书下发到每个民工手上，并且让他们签了字的.当时在发放会上明确表示，岗位安全作业指导书是每个项目开工前安全培训的主要教材.

小药:这个，还真没有单独举行过培训，期间，我们参加过你们单位三次安全会议，都要求每个人认真阅读这本教材.虽没有举行过正式的培训，但是，我每天出工前都要强调当天的安全注意事项.回顾上半年，林区施工，我们把严禁吸烟，监督检查他人吸烟，作为林区施工的安全措施进行了落实.尤其是工区外围火灾发生时，我就给大家交代过，如果你在林区没有吸烟，按照规定也没有带烟，你的心就不会发慌.

谈到上山严禁带烟时，我插了一句话，就是对每位职工是否进行检身，小药说，我们没有这个权利吧.我说，其实大家有这个权利，检身只是履行工作职权的一种方式，他不侵犯个人权利和隐私.它不同于公安系统的搜身.

我的感想:当前在没有对小药进行安全管理资格培训之前，他能做到这一步确实不容易.他有想法，但没有培训的具体办法，他已经潜意识地把安全培训纳入到实际工作中去，就像出工前的安全提示，出现事故时，安全警示就是一个很好的安全培训.至于培训没有系统化，可操作，这些问题的根源不在他那儿.

农民工的安全培训应主要有发包方安全负责人组织进行，主要由企业负责人、班组长和安全管理人员进行.至于安全培训能否达到效果，关键在于企业负责人、安全管理人员和班组长的安全文化素质.

所以，加大对企业负责人、安全管理人员、班组长的安全培训仍是当前企业安全生产管理的核心问题，急需进一步加强.

二、农民工的身体健康问题，也就是职业健康问题.

我说，小药，你每次给单位招收农民工时，你注意过他们的身体健康问题吗？地震勘探虽没有职业病危害因素，但是登高、临边等危险作业是有的，职工若有高血压、冠心病、恐高症，是不能胜任这个工作的，这属于职业禁忌症.

小药，这个还真没有注意过，我只是注意农民工的年龄问题，对于超过55岁的人，我不再要求上山了，在后勤上或夜间里，我让他看场子，看院子.

关于农民工身体健康问题，我插了一句话，目前农民已参加了合作医疗，国家规定每年给他们体检一次身体，你可以趁这个机会要求他们每年进行一次体检，按照体检建议和说明，查看他们身体健康状况，凡事有高血压、冠心病、传染病（肺结核、肝炎）、职业病（尘肺病）、癫痫等疾病史的人，就不再招收、录用.

小药，这个问题，我下一次一定履行这个手续.把好农民工身体健康这个关.

我的感想:职业健康问题不仅仅属于农民工招收前的问题，这中间还有个农民工健康生活问题，即健康饮食问题、健康起居问题、劳动超负荷问题.

这个健康饮食、起居和劳动超负荷问题，我单独做了分类，在下面具体详述.

三、健康饮食、起居问题.

古人云，人是铁，饭是钢，一顿不吃，饿得慌.地震勘探职工野外饮食，我有具体的体会，大家每天早上六点起床，七点吃饭，七点半左右准时出工，期间由于山区作业，给大家不能送饭，大家只好带上一些干粮和鸡蛋、方便面上工.

我的疑问是，一个人每天要肩负50-60斤重的的大线、器材和检波器上山，中午会不会感到饥饿，会不会因饥饿，产生低血糖，发生头晕、眼花，出现事故.

小药，早上吃干面，大家不习惯，为了给大家安排好早餐，我们采取花样式饭菜，有稀饭、馒头、汤面、炒菜，任大家自己选，中午大家带上饼子、馒头、咸菜、鸡蛋和热水.

我说，有肉吗？必须保证每个人一天要有2两肉食.大家上山干活才有足够的能量或体力干活.

小药说，这个差不多，具体也没有称量过.

关于起居问题，我的意见是，每天晚上10-11点必须休息，保证每天有6到7个小时睡眠时间.

我的感想，健康饮食和充分的睡眠，是保障身体健康的必要条件，合理可口的饮食，能够提高大家的食欲，充分的睡眠能够保证大家有足够的精力.农民工的健康管理应把饮食和起居这两项工作做好.

四、劳动组织、劳动强度、劳动安全保障问题.

我说，小药在你们铺线过程中，你们设立班组长了吗？八条线你们是怎么管理的？有查线工吗？一个人是否负责一条大线.这些问题是劳动组织管理问题.如果劳动分配不合理，企业的安全生产就无法保障.如一个人能干了的事，结果让两个人干，属于人浮于事，存在相互扯皮.如果需要两个人干的事，结果你让一个人干，存在疲劳作业，超负荷劳动，容易发生事故.这一点很重要.

小药，八条线设立了八个班组长，每条线都有一个查线工.查线工负责插接线路，比较辛苦.班组长负责照前顾后.一条线带检波器大概有50-60斤重，工人们属于负重上山.根据这几年的经验，一条线带检波器，不会让工人超负荷劳动，也不会产生疲劳作业.

我说，一个人背负50-60斤重的东西，根据有关技术规程，的确不超负荷.但是遇到陡坡、岩坎，一个背负大线上坡或上岩坎，恐怕就够呛.这个时候，你们是怎么处理这个问题的.

小药说，我们定的规矩是，当一个人做不了时，要求他们暂时停止作业，用电话向班组长反映问题，当协作人员到位后，再进行作业.

我说，这是一个办法，但是他没有时效性.如果陡坡作业出现危险，如人员下滑，摔倒，你们怎么能在第一时间处理危险情况.我的意见是，让背线人员自由组合，两个人或三个人一组，相互协助上山，遇到陡坡、岩坎，他们可以采取相互协作的方式，如一个背线，一个人拿检波器，相互搀扶上山，是不是更安全.

我的感想:劳动任务的分配，人员的合理组织，危险作业的相互监护或者叫相互协作，是实现安全生产的组织保障.这一点非常关键，事故的发生往往源于劳动组织不合理，存在疲劳作业或一个人单独冒险作业.

五、交通运输安全管理.

我说，你们有几辆车？运输100-200人，需要几辆车？怎么才能保障交通安全运输.

小药，我们自带两辆车，在给配两辆车，基本上满足人员、器材运输问题.

我说，山区弯道多，陡坡多，你们如何保证交通运输安全.

小药，谨慎驾驶，车速不能太快.

我的感想:山区交通安全运输属于地震勘探安全管理的重点工作，山区机动车辆行驶速度不宜超过40公里/小时，遇有弯道、陡坡出现盲道，要鸣笛慢行.另外车辆马槽中间应用钢筋扎进，预防运输途中马槽开裂.人员乘坐一律坐下，不许站立.这些都是交通安全运输应采取的措施.另外车辆要按照岗位指导书车辆保养表所列项目进行经常性检查，确保车辆性能安全可靠.

六、职工住宿、生活用电、用煤安全问题.

我问:职工住宿是大同铺吗？是简单的地上铺草垫吗？职工因地面潮湿引起颈椎疾病怎么办？

小药说，当地有床铺的房子的确不好找，我们选房的原则是干燥透气坚固，为了预防地面返潮，我们在地面上先铺一层厚塑料布，再铺一层厚塑料拼图板，再铺一到两层硬纸板，然后让职工普自己的行李.

我说，冬天怎么取暖？

小药，居住人多的地方冬天不用生火，夜间给大家用电暖器和电褥子取暖.为了预防电褥子夜间漏电，我们在铺设线路时采用两套线路，实行电器专线，白天拉闸，晚上合闸.夜间电器供暖不超过12点，电气设备都是质量过关的品牌产品.

我说，用煤取暖的宿舍怎么办？

小药，买烟筒，窗户留有天窗.

我的感想是:职工住宿是关系到职工生命健康的重要条件，在条件许可的情况下，尽量选取有床铺或火坑的房屋，电器安全和用煤安全应采取专线管制，线路铺设要合乎室内用电标准，沿墙铺设线路，不准乱拉电线.用煤取暖一定要预防煤气中毒.职工驻地夜间要有人值班，发现刮风天气，一般都要夜间查看职工宿舍内有无煤气.

七、职工驻地、设备场地和职工工余安全管理.

驻地安全、野外设备场地安全主要涉及到当地治安保卫安全，工余安全主要涉及到工余期间职工交通安全和饮酒安全.

小药，驻地、设备场地安全，我们都有专门的看守人员，白天驻地关门，不让闲人进院.工余期间有人外出我们都要登记，主要登记外出职工要去的地方，一般要求两个人相伴而出，以免发生不必要冲突和意外事件.要求职工外出乘车、行走都要注意交通安全.饮酒采取个人自愿，不劝酒，严禁酗酒.

通过深入交流，我感到，安全管理是一个无穷尽的管理，只有深入细节进行论证和相互印证，我们才能制定出更为完备有效的安全生产管理制度，才能创出最好的安全业绩。

农民工的安全管理急需细化和提升，强化过程细节管理，是我们实现安全生产唯一有效的途径，自身不安全，再多的保险也无济于事！

安全生产管理部门负责人安全生产责任制：企业本年度安全生产管理目标

1、伤亡事故控制指标：全公司各（项目）部施工现场杜绝重伤以上重大伤亡事故，轻伤事故频率控制在职‰以内。

2、安全生产、文明施工创优（计划）目标

（1）、安全达标：全公司所有（项目部）施工现场安全生产按jgj59-66《建筑施工安全检查标准》检查，必须达到合格水平，安全达标优良率要达到省、市建筑行政主管部门的规定。

（2）、文明施工：全公司所有（项目部）施工现场文明施工按jgj59-99《建筑施工安全检查标准》中“文明施工”要求检查，必须达到合格水平以上，项目工程建筑面积在5000㎡以上的施工现场达到优秀文明工地力争达到%。

3、全年力争实现无重大机械事故、重大火灾事故、爆炸事故、直接经济损失控制万元以内。

为确保上述目标的实现，公司上、下要着力抓好以下五方面工作：

（1）、全面落实安全生产责任制，依法强化工程安全监督管理；

（2）、广泛开展达标创优活动，进一步强化安全达标、文明施工管理；

（3）、突出重点，深入开展安全专项整治工作；

（4）、深入加强教育培训工作，进一步提高企业全员安全素质；

（5）、积极开展有效预防，深入推进意外伤害保险工作。

各（项目部）施工现场要根据公司总体工作台目标，进行层层分解，将目标责任落实班组、落实到人，并制定出奖罚办法，严格执行奖罚制度，争取实现公司制订的安全生产目标，确保全公司实现全年安全生产无事故。

安全生产管理部门负责人安全生产责任制：安全生产管理部安全员安全生产责任制

（1）负责宣传、贯彻执行国家安全生产管理方针、政策法规及上级有关安全生产的规定、办法，落实企业各项安全生产规章制度、规定，做好企业安全监控的日常管理工作。

（2）深入作业现场进行安全检查并严格监督生产安全，及时督促落实各项安全防护设施、安全技术措施及安全规章制度。

（3）负责组织员工（包括委外人员）安全操作技能、操作规程、安全基础知识等方面教育培训。

（4）负责参与企业安全大检查，做好检查情况整理、汇总及总结上报，并督促安全隐患整改。

（5）参与工伤、生产、设备、消防等事故调查，及时分析、处理、上报和建档立案，对有关责任人提出处理意见，制定纠正、预防措施，监督落实整改。

（6）依据企业有关规定和工作要求，及时发现和解决生产、施工现场中存在的问题，并及时向部门领导汇报。

（7）指导车间安全员进行业务工作，做好安全培训教育和各类安全台账。

（8）制定企业全体员工劳动保护用品、安全、消防物资发放计划，建立相关台账。

（9）建立健全安全管理网络，加强安全基础管理，定期参加企业和车间安全例会，认真做好会议记录。将安全生产中存在的问题，及时向领导及有关部门提出改进意见。

（10）负责编制火灾、爆炸等重大事故公司级应急预案，编写演练方案并组织演练。

（11）监督检查消防器材布控、使用、维护保养和更换；检查督促对厂区内重点要害部位和要害部门安全防范措施管理。

（12）负责企业安全装置、防护器具、应急救援器材等管理工作，并建立台账。

（13）负责对各车间安全考核，各类“三违”事故归口统计，按照企业安全考核细则规定提出奖惩建议。

安全生产管理部门负责人安全生产责任制：煤矿安全生产管理论述

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社套稳定大局。众所周知，煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故发生率高的“三高行业”，在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。国家和各级部门下发了一系列文件，召开了多次会议。实践表明，安全生产管理光靠领导重视、开会议、发文件是不够的，安全生产工作必须落实到每一个具体企业，每一个职工，注重企业内部具体日常化细节管理，真正做到安全生产，减少伤亡事故的发生。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进 文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹 经济 社会全面发展的重要内容，是实施可持续 发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理 ，从全面贯彻落实“****”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实“科学发展观”的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立“安全第一、生产第二”的思想，从安全生产环节过程人手、注重生产日常细节管理，努力提高煤矿企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。本文根据自己的现场工作经验、结合企业的特点，谈几点对煤矿安全生产管理工作的认识和看法。

一、把安全预防落到实处，安全预防“补牢”未必为“亡羊”，只有使得预防工作渗透到每一个角落，安全工作才能做到万无一失。

(一)、做好“安全理念”的思想预防。生产过程中，思想麻痹、安全意识淡薄是造成诸多事故的祸首。只有在思想上时刻绷紧“安全”这根弦，把预防工作搞好，才能把事故后处理变为处理后无事故，避免企业因预防工作没做到位而造成事故，付出不可估量的代价。

(二)、做好“安全文化”的行为预防。预防就是防患于未然。在事故发生前或刚有事故征兆时，采取一系列措施，把不安全的因素消灭在萌芽状态。这就要求在行动上一定要小心谨慎，不要造成事故隐患。避免有对工作不尽职，事不关己高高挂起，对一些小的隐患、缺陷心存侥幸心理，往往会把一些小事搞大、大事搞砸。要通过行之有效的安全文化建设极大地提高员工的安全意识。

(三)、做好“安全管理”的技术预防。因地制宜、有的放矢地做好预防工作，可起到立竿见影的效果。煤矿生产 地质 环境 复杂，包容面广。对技术环节薄弱的要加大技术培训力度；对安全法规、制度执行不力的，要敢于加大管理力度；设备有缺陷的要舍得投入资金进行革新改造。从设备质量、人员技术力量上做到预防。

二、安全管理必须务实抓安全管理必须务实、任何的不务实、不作为和乱作为都有危害、都不可取。安全上一时的疏忽、侥幸，虽然可以在突击、蒙骗、辩解下脱逃责任，但却会留下一个潜伏的隐患，极易让人养成懒情的惯性心理。这种作风用来来抓安全，轻则懒惰了自己，重则成了一种惯性，就会危及安全工作效率，影响个人的发展和企业的发展。安全事大，关乎生命，人人有责。“临时抱佛脚”能够获得他人的信任，但却经不起明眼人的审查、经不起时间的考验。问题与隐患能隐藏一时，却也能在不经意时爆发，它若爆发，随之而来的，会是可怕的事故。对安全与隐患，轻易地相信自己的经验判断，而没有及时地采取措施，热衷于临时突击，当问题被查出，本身受到处罚，心里才明白平日里的不重视、不作为是多么地危险，然而此时的后悔与叹息，又有何用呢 “没有铁打的基础，撑不起高楼”。安全工作，只有一点点地日常积累，让安全真真正正地入耳入脑人心，并转化为实实在在的行动，才能够做到“以不变应万变”。“不变”的是日常的、扎实的安全工作。对安全工作一以贯之、常抓不懈，自然能够在“万变”地安全检查和安全事故面前从容淡定、游刃有余。

三、安全生产要强化细节管理

“天下难事，必作于易；天下大事，必做于细。”在企业的安全生产中，也许太多的人，总不屑一顾安全管理的细节，殊不知，企业的发展离不开安全生产，安全生产必须依靠精益求精的细节管理。安全生产无小事。在安全管理工作中，我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼，从细微处人手，想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，时刻绷紧安全这个神经。 想做大事的人很多，但愿意把小事做细的人很少；我们不缺乏备类管理规章制度，缺少的是规章条款不折不扣的执行。日常工作中，总有那么一些人不严格执行规章制度，不心思缜密地注重细节，宝贵的生命就这样在疏忽中失去。始终关注细节，严格遵守规章制度和操作规程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重从细节入手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留下任何一个死角，需要每个细节很完美很难，但只要一个细节没注意到，就会带来难以挽回的损失。细节不是空喊出来的，它是一种习惯，是一种积累，也是一种眼光，一种智慧，关系着我们安全生产的方方面面。

四、警惕不良习惯酿灾祸

在煤矿企业里，众多的职工有着不同的行为习惯。其中有些是有害的。如有的地面职工见到熟人喜欢打打闹闹，骂大会；有的干起工作毛手毛脚等等，这些都容易导致事故的发生。 其实，工作的过程中说笑打闹也好，干活毛手毛脚也好，都容易出现偏差酿成事故。一些企业结合单位实际开展岗位行为规范教育以及“手指口述”操作，就是为了纠正各种妨碍安全生产工作的行为习惯，保证职工在岗位尤其是在要害岗位上正规、集中精力操作，保障安全生产的有力举措。煤矿生产过程中，不安全因素随时都会出现，职工不论在什么岗位，工作时都有规规矩矩，执行制度、规范上岗，切不可死守自己的老习惯、坏习惯，那样会误了制度和纪律的执行，毁了生产的安全。

五、安全工作靠大家

在现实工作中，一提到安全工作，一些人总不以为然，认为那是领导和安全员的事，与自己无关，或是关系不大。其实这是一种错误认识，形成这种认识误区的根源在于没有搞清楚，搞好安全工作的重要性。存在这种认识的职工主观上产生麻痹，思想上警惕性放松，在实际生产工作中对安全心不在焉，能应付则应付、能走“捷径”则走“捷径”，这就为事故发生埋下了祸根。抓安全工作仅仅依靠领导和安全员是远远不够的，领导和安全员其职责主要是监督、检查，了解生产现场，班组安全状况，发现安全隐患，获取安全信息，消除安全隐患，促进安全生产。但是生产单位，员工多、生产面广、危险源点多，不可能派专人一直“关照”每位员工，更何况8小时以外呢因此说，抓好安全工作更应该靠大家，靠我们每一个员工自己。 只有依靠自己，安全学习的积极性、遵章守纪的自觉性才会增强，安全意识和防范技能才会在日常的工作实践中不断提高，才能及时发现自己身边存在的安全隐患，并能积极主动地采取有效措施进行整改和防范。其实依靠自己抓安全说到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想转变。实现这一转变就能使广大员工自觉地坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“讲标准、讲规程、查隐患、反违章，时时事事保安全”的思想，从而真正做到工作上“三不伤害”。“三不伤害”的精神实质，主要体现了一个“我”字，企业就是由许许多多的“我”组成，假如我们每一个职工都能做到：“我”不伤害自己，“我”不伤害他人，“我”不被他人伤害，那么企业安全生产的大好局面就会形成。

六、安全工作需要强化闭环管理发现了安全问题，及时采取措施，落实整改责任人，最终将安全隐患消除掉，这就形成了一个完整的安全闭环管理，就是为了对安全隐患全部、干净、彻底消灭之，不留后患。但是在实际工作中，有地单位在闭环管理方面做的还不够。处理起隐患来不是拖泥带水，就是不够果断，以至于旧的还没有解决，新的安全问题又接踵而至。抓好安全闭环管理，其重要意义在于强调对待安全工作必须认真负责，不能遇到问题就绕道走或者互相推诿扯皮、踢皮球。一项工作如果只有开始而不收好尾，那这样的工作肯定是有缺陷的。在调查事故起因时，往往会发现事故是隐患处理不彻底、留下的尾巴而致。等到人们大梦初醒时，一切都已悔之晚矣；一些安全检查也存在类似的问题，查出了问题，开出一张罚单或整改通知书，然后就万事大吉了，至于隐患有没有整改，整改到什么程度，好像已经不在关注的视线范围之内了。这样长期下去，不出问题才怪呢 有则故事颇能给我们以启发；过去有一个猎人，同时去追几只兔子，结果追来追去，什么也没有捞到，最后落得个空手而归。这个故事的教训告诉我们，要集中精力做好一件事，不能旁顾左右心分散。处理安全问题也是这样，要一件一件地去解决，要盯在现场，要有一种不处理好誓不罢休的决心。大家都这样去做了，安全隐患作威的空间必然就会越来越少。抓安全要有始有终，对安全隐患要集中优势兵力打歼灭战，真正做到安全闭环管理，只有如此，我们的安全生产才会有可靠的保证。

七、安全应多一些“自律”

说起安全的重要性，道理谁都懂。但能够坚持数十年如一日做好安全工作，却很难。 确保安全生产，除了企业不断完善管理制度外，更需要职工有持之以恒的毅力和律己慎独的良好心态。如在现场作业过程中，发现有危险因素，即使没有安全员在现场检查监督，也决不能图省事存侥幸。要多做些准备，要坚持使用安全防护用品。尤其是没有人监督时，个别人往往会放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢贸然干。其实那些安全措施不是“秀”给检查人员看的花架子，即使一次侥幸违章行为逃避了处罚，也鼓励了冒险作业者的胆量和安全事故发生的概率，所以加强自律是做好安全的关键。 做善于自律的人，首先要有一颗关爱安全的心。不仅表现在自己的小组和团队成员之间，也应对不熟悉的人的安全多一些关心。这样面对安全事故就会多一些警醒，少一些麻木；对他人的危险作业行为多些提醒，少些漠视；对自己的作业行为多些理智清醒，少些盲从糊涂。做善于自律的人，会以平和的心态对待安全检查，只要安全措施得当，按章作业，对自己和他人安全负责，检查不检查都是一个样。

总之，安全生产工作没有捷径可走，只有实实在在地坚持制度，狠抓落实；只有从预防抓起，从细节抓起；只有全员参与，共同营造；强调自主管理；注重日常基础工作，我们的安全工作才会更安全。

安全生产管理部门负责人安全生产责任制：浅谈现代安全生产管理理念

安全生产管理随着安全科学技术和管理科学发展而发展，系统安全工程原理和方法的出现，使安全生产管理的内容、方法、原理都有了很大的拓展。本人经多年安全生产管理实践，就现代安全生产管理理念浅谈如下。

一、安全生产管理发展历史

人类要生存、要发展，就需要认识自然、改造自然，通过生产活动和科学研究，掌握自然变化规律。科学技术的不断进步，生产力的不断发展，使人类生活越来越丰富，也产生了威胁人类安全与健康的安全问题。

人类“钻木取火”的目的是利用火，如果不对火进行管理，火就会给使用火的人们带来灾难。在公元前27世纪，古埃及第三王朝在建造金字塔时，组织10万人花20年的时间开凿地下甬道和墓穴及建造地面塔体，对于如此庞大的工程，生产过程中没有管理是不可想像的。在古罗马和古希腊时代，维护社会治安和救火的工作由禁卫军和值班团承担。到公元12世纪，英国颁布了《防火法令》，17世纪颁了《人身保护法》，安全管理有了自己的内容。

在我国，早在公元前8世纪，周朝人所著m《周易》一书中就有“水火相忌”、“水在火上既济” 的记载，说明了用水灭火的道理。自秦人开始兴修水利以来，其后几乎我国历朝历代都设有专门管理水利的机构。到北宋时代消防组织已相当严密。据《东京梦华录》一书记载，当时的首都汴京消防组织十分严密，消防管理机构不仅有地方政府，而且由军队担负值勤任务。

到20世纪初，现代工业兴起并快速发展，重大生产事故和环境污染相继发生，造成了大量的人员伤亡和巨大的财产损失，给社会带来了极大危害，使人们不得不在一些企业设置专职安全人员，对工人进行安全教育。到了20世纪30年代，很多国家设立了安全生产管理的政府机构，发布了劳动安全卫生的法律法规，逐步建立了较完善的安全教育、管理、技术体系，呈现了现代安全生产管理雏形。

进入20世纪50年代，经济的快速增长，使人们生活水平迅速提高，创造就业机会、改进工作条件、公平分配国民生产总值等问题，引起了越来越多经济学家、管理学家和安全工程专家和政治家的注意。工人强烈要求不仅有工作机会，还要有安全与健康的工作环境。一些工业化国家，进一步加强了安全生产法律法规体系建设，在安全生产方面投入大量的资金进行科学研究，加强企业生产安全管理的制度化建设，产生了一些安全生产管理原理、事故致因理论和事故预防原理等风险管理理论，以系统安全理论为核心的现代安全管理方法、模式、思想、理论基本形成。

到20世纪末，随着现代制造业和航空航天技术的飞跃发展，人们对职业安全卫生问题的认识也发生了很大变化，安全生产成本、环境成本等成为产品成本的重要组成部分，职业安全卫生问题成为非官方贸易壁垒的利器。在这种背景下，“持续改进”、“以人为本”的安全健康管理理念逐渐被企业管理者所接受，以职业安全健康管理体系为代表的企业安全生产风险管理思想开始形成，现代安全生产管理的内容更加丰富，现代安全生产管理理论、方法、模式以及相应的标准、规范更成熟。现代安全生产管理理论、方法、模式是20世纪50年代进入我国的。在20世纪六七十年代，我国开始吸收并研究事故致因理论、事故预防理论和现代安全生产管理思想。20世纪八九十年代，开始研究企业安全生产风险评价、危险源辨识和监控，我国一些企业管理者尝试安全生产风险管理。在20世纪末，我国几乎与世界工业化国家同步，研究并推行了职业安全健康管理体系。进入21世纪以来，我国提出了系统化企业安全生产风险管理的理论雏形，该理论认为企业安全生产管理是风险管理，管理的内容包括：危险源辨识、风险评价、危险预警与监测管理、事故预防与风险控制管理以及应急管理，该理论将现代风险管理完全融入到了安全生产管理之中。

二、安全生产管理原理与原则

安全生产管理作为管理的主要组成部分，遵循管理的普通规律，它既服从管理的基本原理与原则，也有特殊性的原理与原则。

原理是对客观事物实质内容及其基本运动规律的表述，原理与原则实质内容之间存在内在的、逻辑对应关系。安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理工作的实质内容进行科学的分析、综合、抽象与概括所得出的生产管理规律。

原则是根据对客观事物基本规律的认识引发出来的，需要人们共同遵循的行为规范和准则。安全生产原则是指在生产管理原理的基础上指导生产管理活动的通用规则。

原理与原则的本质与内涵是一致的。一般来说，原理更基本，更具普通意义；原则更具体，对行动更有指导性。

(一)系统原理

1、系统原理 系统原理是现代管理学的一个最基本原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统观点、理论和方法，对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。

所谓系统是由相互作用和相互依赖的若干部分组成的有机整体。任何管理对象都可以作为一个系统，系统可以分为若干个子系统，子系统可以分为若干个要素，即系统是由要素组成的。按照系统的观点，管理系统具有六个特征，即集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。

安全生产管理系统是生产管理的一个子系统，它包括各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管理信息等。安全贯穿生产活动的方方面面，安全生产管理是全方位、全天候和涉及全体人员的管理。

2、运用系统原理的原则

（1）动态相关性原则。动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制约。显然，如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。

（2）整分合原则。高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效综合，这就是整分合原则。运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和宏观决策时，必须将安全生产纳入其中，资金、人员和体系都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。

（3）反馈原则。反馈是控制过程中对控制机构的的作用。反馈原则是指成功的高效管理，离不开灵活、准确、快速的反馈。企业生产的内部条件和外部环境在不断变化，所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，及时采取行动。

（4）封闭原则。在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。封闭原则告诉我们，在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制度和方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才能有效。

(二)人本原理

1、人本原理 在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是人本原理。以人为本有两层含义，其一是一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体，又是管理的客体，每个人都处在一定的管理层面上，离开人就无所谓管理；其二是管理活动中，作为管理对象的要素和管理系统各环节，都是需要人掌管、运作、推动和实施。

2、运用人本原理的原则

（1）动力原则。推动管理活动的基本力量是人，管理必须有能够激发人的工作能力的动力，这就是动力原则。对于管理系统，有三种动力，即物质动力、精神动力和信息动力。

（2）能级原则。现代管理认为，单位和个人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小顺序排列，形成管理的能级，就像原子中电子的能级一样。在管理系统中，建立一套合理能级，根据单位和个人能量的大小安排其工作，才能发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性。

（3）激励原则。管理中的激励就是利用某种外部诱因的刺激调动人的积极性和创造性。以科学的手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性，这就是激励原则。人的工作动力来源于内在动力、外部压力和工作吸引力。

(三)预防原理

1、预防原理 安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，这就是预防原理。在可能发生人身伤害、设备或设施损坏和环境破坏的场合，事先采取措施，防止事故发生。

2、运用预防原理的原则

（1）偶然损失原则。事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故，并不一定产生完全相同的后果，这就是事故损失的偶然性。偶然损失原则告诉我们，无论事故损失大小，都必须做好预防工作。

（2）因果关系原则。事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果，只要事故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或迟或早而已，这就是因果关系原则。

（3）3e原则。造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因可归结为四个方面，即技术原因、教育原因、身体和态度原因以及管理原因。针对这四方面的原因，可以采取三种防止对策，即工程技术（engineering）对策、教育（education）对策和法制（enforcement）对策。即所谓3e原则。

（4）本质安全化原则。本质安全化原则是指从一开始和从本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。本质安全化原则不仅可以应用于设备、设施，还可以应用于建设项目。

(四)强制原理

1、强制原理 采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理，这就是强制原理。所谓强制就是绝对服从，不必经被管理者同意便可采取控制行动。

2、运用强制原理的原则

（1）安全第一原则。安全第一就是要求在进行生产和其他活动时把安全工作放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从安全，这就是安全第一原则。

（2）监督原则。监督原则是指在安全工作中，为了使安全生产法律规律得到落实，必须设立安全生产监督管理部门，对企业生产中的守法和执法情况进行监督。

三、事故致因理论

事故发生有其自身的发展规律和特点，只有掌握事故发生的规律，才能保证安全生产系统处于安全状态。前人站在不同的角度，对事故进行了研究，给出了很多事故致因理论，下面简要介绍几种。

(一)事故频发倾向理论

1919年，英国的格林伍德和伍兹把许多伤亡事故发生次数按照泊松分布、偏倚分布和非均等分布进行了统计分析发现，当发生事故的概率不存在个体差异时，一定时间内事故发生次数服从泊松分布。一些工人由于存在精神或心理方面的毛病，如果在生产操作过程中发生过一次事故，当再继续操作时，就有重复发生第二次、第三次事故的倾向，符合这种统计分布的主要是少数有精神或心理缺陷的工人，服从偏倚分布。当工厂中存在许多特别容易发生事故的人时，发生不同次数事故的人数服从非均等分布。

在此研究基础上，1939年，法默和查姆勃等人提出了事故频发倾向理论。事故频发倾向是指个别容易发生事故的稳定的个人内在倾向。事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因，即少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者，他们的存在是工业事故发生的原因。如果企业中减少了事故频发倾向者，就可以减少工业事故。

(二)海因里希因果连锁理论

1931年，美国的海因里希在《工业事故预防》一书中，阐述了工业安全理论，该书的主要内容之一就是论述了事故发生的因果连锁理论，后人称其为海因里希因果连锁理论。

海因里希把工业伤害事故的发生发展过程描述为具有一定因果关系事件的连锁，即：人员伤亡的发生是事故的结果，事故的发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态，人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的，人的缺点是由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素造成的。

海因里希将事故因果连锁过程概括为以下五个因素：遗传及社会环境，人的缺点，人的不安全行为或物的不安全状态，事故，伤害。海因里希用多米诺骨牌来形象地描述这种事故因果连锁关系。在多米诺骨牌系列中，一颗骨牌被碰倒了，则将发生连锁反应，其余的几颗骨牌相继被碰倒。如果移去中间的一颗骨牌，则连锁被破坏，事故过程被中止。他认为，企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械的或物的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。

(三)能量意外释放理论

1961年吉布森提出了事故是一种不正常的或不希望的能量释放，各种形式的能量是构成伤害的直接原因。因此，应该通过控制能量或控制作为能量达及人体媒介的能量载体来预防伤害事故。

在吉布森的研究基础上，1966年哈登完善了能量意外释放理论，提出“人受伤害的原因只能是某种能量的转移”，并提出了能量逆流于人体造成伤害的分类方法，将伤害分为两类：第一类伤害是由于施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的；第二类伤害是由影响了局部或全身性能量交换引起的，主要指中毒窒息和冻伤。哈登认为，在一定条件下某种形式的能量能否产生伤害造成人员伤亡事故取决于能量大小、接触能量时间长短和频率以及力的集中程度。根据能量意外释放论，可以利用各种屏蔽来防止意外的能量转移，从而防止事故的发生。

(四)系统安全理论

在20世纪50年代到60年代，美国研制洲际导弹的过程中，系统安全理论应运而生。系统安全理论包括很多区别于传统安全理论的创新概念：

（1）在事故致因理论方面，改变了人们只注重操作人员的不安全行为，而忽略硬件的故障在事故致因中作用的传统观念，开始考虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性，从而避免事故。

（2）没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素，通常所说的安全或危险只不过是一种主观的判断。

（3）不可能根除一切危险源，可以减少来自现有危险源的危险性，宁可减少总的危险性而不是只彻底去消除几种选定的风险。

（4）由于人的认识能力有限，有时不能完全认识危险源及其风险，即使认识了现有的危险源，随着生产技术的发展，新技术、新工艺、新材料和新能源的出现，又会产生新的危险源。安全工作的目标就是控制危险源，努力把事故发生概率减到最低，即使万一发生事故时，也把伤害和损失控制在较轻的程度上。

四、事故预防与控制的基本原则

事故预防与控制包括两部分内容，即事故预防和事故控制，前者是指通过采用技术和管理手段使事故不发生，后者是通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减小。对于事故的预防与控制，应从安全技术、安全教育、安全管理等三方面入手，采取相应措施。

安全技术对策着重解决物的不安全状态问题。安全教育对策和安全管理对策则主要着眼于人的不安全行为问题。安全教育对策主要使人知道，在哪里存在危险源、如何导致事故、事故的可能性和严重程度如何，对于可能的危险应该怎么做。安全管理措施则是要求必须怎么做。

安全生产管理部门负责人安全生产责任制：项目安全生产管理目标

一、总体目标

1、无职工因工死亡事故

2、无职工因工重伤事故；重伤率控制在0.1‰以内。

3、无直接经济损失在2万元以上的火灾、爆炸、倒塌事故。

4、施工现场安全措施到位，安全防护及时，施工机具设备检验检测达标，施工用电为tn-s系统，安全管理符合jgj59-99标准。

5、施工现场文明施工目标：苏州市文明。（达标、市文明、省级文明）

6、其它。

二、安全达标目标。结合本工程实际情况，由项目部制定具体的达标目标。

1、垂直运输设备，塔吊2台、施工电梯2台、井架/台，计划在____年通过安装验收后投入使用。

2、施工现场安全防护、脚手架材料采用钢管。

计划投入钢管750吨、扣件12000只；采用分层搭设、分层验收的办法，坚持先验收后使用。

3、施工用电采用tn-s系统，三级配电二级保护，计划投入总电箱3只、开关箱4只，采用一次规划配备，分次投入使用，确保施工用电达标。

4、小型机具的投入（列出小型机具的各类及数量，可另附表）

。

5、施工现场密目式安全网的使用，必须达标规范。计划投入

2500张（并将密目式安全网的相关证书在资料中留存）。

另外，项目部还将结合进度制定安全达标的具体要求，作为平时检查、考核的依据，详见附表。

三、文明施工实现目标

1、达到jgj59-99文明施工检查标准的要求，并结合文明施工检查标准的具体内容，将文明施工责任目标分解落实到人，确保文明施工目标的实现。

2、创建（省、市）级文明施工现场。

安全生产管理部门负责人安全生产责任制：公司安全生产管理考核与奖惩制度

**公司安全生产考核与奖惩制度

第一章总则

一、为落实公司各级安全管理人员及生产员工的安全生产工作职责，根据本公司《安全生产管理责任制度》，特制定本制度。

二、本制度适用于公司内全体员工。

三、公司设立安全生产考核月奖、年奖和特别奖。凡当月无违章违纪行为的生产员工予以核发安全月奖；车间主管及以上管理人员年度考核达标的核发安全生产年奖；对安全生产工作有特别贡献的生产员工颁发安全生产特别奖。

四、对违章违纪或安全生产管理履职不力的，公司视情节轻重给予惩戒直至终止劳动合同予以辞退。违反国家有关安全生产法律法规的，报政府有关部门依法查处。

第二章生产员工安全生产奖惩规定

五、生产员工遵守安全生产管理规章制度，严格执行安全操作规程，当月未发现安全生产违章违纪行为的，视为月度安全考核达标，核发当月安全月奖。

六、月奖的标准现定为每月100元，纳入工资单。月奖标准今后如有必要变动，经公司研究后由公司行政部（财务）另行通知。

七、生产员工有下列行为的，经公司安委会研究同意，给予安全生产特别奖：

（一）对公司安全生产提出合理化建议被采纳的；

（二）制止违章作业、制止违章指挥避免事故发生的；

（三）及时发现或消除事故隐患，避免事故发生的；

（四）抢险救灾有功者。

八、安全生产特别奖的奖励方式包括：通报表扬、记功和发放安全生产特别奖奖金，具体采取何种奖励方式由公司安委会研究决定。

九、特别奖申报程序如下：

（一）部门提出书面申请（附件一）；

（二）安全部审核；

（三）安委会研究决定；

（四）相关部门执行；

（五）安全部资料存档。

十、生产员工积极参加公司组织开展的各种形式的安全生产活动，成绩优胜或获得先进称号的，其奖励办法由活动组织者拟定，报公司安委会同意后在活动方案中具体交代。

十一、生产员工发现存在如下较明显的违章违纪行为的，第一次扣事发当月安全月奖，并给予记过一次的惩戒；一年内第二次扣自事发当月起三个月的安全月奖，并给予记大过一次的惩戒；一年内第三次扣事发当月安全奖并予以辞退：

（一）违反安全操作规程，冒险作业的；

（二）班组长强令班组员工违章冒险作业的；

（三）人为损毁消防器材以及设备、设施安全装置的；

（四）不按规定使用劳动保护用品，或违法公司有关着装的劳动保护规定的；

（五）存在其他违反公司安全管理规章制度行为的。

十二、发生安全生产事故导致人员伤亡或重大经济损失，经调查组调查后认定，生产员工对安全事故负有主要直接责任的，扣发该员工当月安全月奖并予以辞退。

十三、生产员工违章违纪引发事故并造成公司经济损失的，按照劳动合同的约定赔偿经济损失。

十四、作出惩戒决定的程序如下：

（一）部门（或车间）在日常管理和安全检查活动中发现生产员工存在违章违纪行为，书面提请予以惩戒（附件二）；

（二）安全部约谈当事员工，听取当事员工的申辩意见（或认识表态意见）后提出审核意见；

（三）公司安委会研究决定；

（四）行政、人事等相关部门执行；

第三章安全管理责任考核与奖惩规定

十五、公司安委会每年年终组织对安全管理人员履行安全管理职责的情况进行综合考评。

十六、综合考评的组织：由安全部牵头组织，人事部派人参加。

十七、综合考评的内容：以责任制所规定的各部门和车间主管的安全管理职责内容为准，具体评分标准由安全部制定相关考评表确定。

十八、综合考评的方式：

（一）检查各部门（含车间）管理档案，发现某项档案缺失的，视为未履行该项管理职责；

（二）公司每个季度一次的综合性安全检查中，发现因管理人员未积极履行安全管理职责，导致现场存在安全隐患或其下属员工存在违章违纪行为的，由安全部记录在案，纳入年终综合考评范围；

（三）部门（含车间）主管人员对重伤及重伤以上安全事故的发生负有领导责任，或对造成公司直接经济损失10000元以上的事故负有领导责任的，该年度安全管理综合考评结果为不达标，并须依法接受政府有关部门的调查处理。

（四）部门（含车间）主管人员在年度内两次对造成直接经济损失300元以上的轻伤事故负有领导责任，或两次对造成公司直接经济损失2000元以上的事故负有领导责任的，该年度安全管理综合考评结果为不达标。

十九、综合考评最终结果经安委会研究审定后有效。

二十、经考核达标的，核发安全生产年奖；不达标的扣发安全生产年奖并在全公司通报。年奖的具体标准由公司高层会议研究决定。

二十一、因违章指挥而导致安全事故，造成人员伤亡或经济损失2000元以上的，经安委会研究后予以降职降级，严重的责令引咎辞职，拒不引咎辞职的予以辞退。

第四章附则

二十二、本制度“生产员工”系指在产一线直接从事生产作业活动的员工，包括车间各班组长、班组成员以及各管理部门除主管、副职主管以外的其他工作人员。

本制度“安全管理人员”系指车间主管、各部门主管、安全部主任和公司总经理。设立副职的部门，副职与主管一起承担安全管理责任，共同接受考评。

二十三、本制度授权公司安全部负责解释。

二十四、本制度经公司总经理签发后生效，自发布之日起施行。

安全生产管理部门负责人安全生产责任制：如何提高班组长的安全生产管理能力

班组是企业最基层的生产组织，是企业实现安全生产的基础，是企业生产中的最小单元，是各项生产任务的直接完成者。因此，能否深入有效开展班组安全建设，是大幅度降低企业的伤亡事故，实现企业安全生产的关键。只有将班组的安全工作扎扎实实、持之以恒的开展下去，才能预防、消除和减少各类事故的发生，才能确保企业生产经营正常有序的运行和稳定健康发展。现就如何提高班组长的安全生产管理能力和大家做一些交流。

一、班组长应具有的四种安全意识

1、要有安全责任意识。安全责任意识就是要求每一位班组长具有强烈的安全责任，时刻具有保证组员安全生产的意识，对自己肩负的安全责任了然于胸。做到对自己负责、对他人负责，对公司财产安全负责。牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，确实把每一位组员看作是自己的亲人，利用自己的安全生产知识和技能，查找和解决会对他们造成伤害的危险隐患和危害因素，督促和检查每一位组员做好安全防护，保证他们的人身安全。

2、要有安全超前意识。所谓安全超前意识是指班组长对班组安全工作要有预见性、敏感性、超前性。如果班组长没有这种超前意识，就抓不住安全工作的要害。班组长既要吃透有关安全的法律、法规的精神实质，弄清上级对安全工作的要求，把握安全工作方向；又要了解和掌握班组的安全状况，分析员工思想动态，注意情绪变化，对容易发生事故的岗位、工种心中有数。

3、要有安全监督意识。安全监督意识就是要求班组长在工作期间时时刻刻关注安全。一要加强对周围环境和设备状况的安全监督，一旦发现隐患要及时处理，把事故消灭在萌芽状态之中；二要加强对员工上岗前安全防护准备工作的监督，发现忽视安全的现象及时制止；三要加强员工在生产过程中执行安全规章制度的监督；四要加强对重点人员、重点岗位的安全监督。

4、要有事后安全总结意识。班组长抓好安全工作，一要总结成功的经验，找出成功的方法；二要总结失败的教训，找准失败的原因，认真做好事后安全总结能更有效、快速的提高自己的安全管理能力。能够更科学的开展安全生产管理工作，正确指导今后的安全工作。

二、班组长应具备的四项基本素质

1、思想素质要高。班组长的安全压力大，生产任务重，管理工作多，既操心又费力，工作最辛苦，如果没有较高的思想素质、高度的事业心和强烈的责任感，就很难做到敬业爱岗、乐于奉献，就很难完成班组管理的各项工作。

2、业务技术素质要高。如果一个班组长没有较高的业务素质，不掌握安全操作规程、不熟悉生产过程、不精通业务技术，生产抓不住关键，很难想象能出色的完成班组生产任务。与此同时，班组长不仅要懂安全操作规程、抓生产，还要学会在保证安全生产的前提下，实现最少投入和最大产出，实现生产安全和生产效益的双赢。

3、安全工作原则性要强。班组长作为班组的负责人，具有管理班组的各种权利，而要掌好用好这个权利，就要坚持原则，不拿原则交易，严格按照安全规章制度办事，不徇私情，只要这样才能使班组成员养成自觉严格遵守各项制度的好习惯，好作风，从而减少安全隐患，降低安全风险。

4、民主作风要好。班组的战斗力、凝聚力来自班组成员的气顺心齐，步调统一，团结一致。班组长的一个重要职能就是民主作风，班长要善解人意，善于团结班组成员，善于发现组员的智慧，乐于听取组员的好建议、好方法并调动班组员工的积极性，把分散的个人聚在一起，使之成为搞好安全工作的聚合力。

5、善于开展思想工作。班组成员中由于年龄、文化、性格、能力等方面的差异，工作的表现也不尽相同这就要求班组长既要会管生产，又要善于做好组员的思想工作，把思想工作渗透到班组管理的各项工作中，化解职工之间的各种矛盾，调动职工积极性，把班组建成心安人安的优秀集体。

三、班组长具备的安全管理法律知识

一是了解国家有关安全生产管理方面的规定和从事本职岗位工作所涉及到的工艺，设备安全操作的国家标准和行业标准。如《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《企业职工伤亡事故分类标准》等规定和标准。二是熟悉国家的基本安全生产法律法规，如《安全生产法》、《职业病防治法》、《工伤保险条例》等国家的基本安全生产法律法规。 三是掌握本集团、公司等系统内编制下发的各项安全管理制度，如公司编制的《安全生产责任制》、《安全生产操作规程》、《劳动用品发放管理制度》等安全管理制度。

四、班组长具备的安全管理方法

1、要以岗位安全操作规程为重点抓安全教育。这是因为岗位安全操作规程十分具体、明确地规定了员工的安全作业规范，要求每一个组员不但要牢记，更应将其融入工作、指导工作。班组长要以此为目的持之以恒抓好安全教育，针对班组的现状对症下药，克服组员的表现心态、散漫心态、侥幸心态、依赖心态、隐瞒心态，向上级部门提出要求，加大安全工作的投入，循序渐进，达到彻底治理的目的，尤其对组员返岗与换岗的安全教育更应重视，力争做到人人遵章守法，时时处处注意安全。

2. 要在班前做好安全确认。班组长一定要顾大局，做好包括上岗人员的体力、精神状态、作业环境及事故隐患整改情况的确认，这是保证安全生产的前提条件。

3.要有对危险因素的预知预防。班组长对班组中可能发生或导致危害安全的因素要有前瞻性和预见性。如进入有电、易燃、易爆区域等，要对组员做出明确的提醒并布置防范措施。要利用安全活动及开工前较短时间进行危险预测预防教育。此类教育是控制人为失误，提高组员安全意识和技术素质，落实安全操作规程和岗位责任制，进行岗位安全教育，真正实现“三不伤害”的重要手段。

班组安全工作的好坏，直接影响着企业的安全生产和经济效益，而班组安全建设的成效大小，取决于班组长对安全生产的认识程度及所具备的安全技术知识水平和实际的组织协调能力。班组长应立足本职工作，认真学习安全生产知识，不断总结安全生产管理经验，为保证职工生命安全、企业财产安全，不断推进我国的安全生产做出自己的贡献。

安全生产管理部门负责人安全生产责任制：如何做好电网安全生产管理

电网安全生产不仅是一个庞大而复杂的系统工程，而且是电力公司乃至全社会改革、发展和稳定的基础。

电网安全生产是一个庞大、复杂、变化巨大，且理论性、操作性都很强的系统工程。随着国民经济和社会的快速发展以及人民生活水平的不断提高，全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高，电网安全管理的压力越来越大，电网企业须不断改进思路，基于此对安全管理工作提出以下建议：

一、从设备、安全责任体系到文化建设等各方面树立安全意识

1. 设备管理是安全生产的物质基础。选用质量优良的设备是设备管理的基础，好设备对电网安全生产的作用是极其明显的。一方面，设备本身的故障概率将大大降低；另一方面，抢修与方式调整概率的降低、检修维护工作量的减少、容易实施自动控制等都会大大有利于安全生产。设备管理涉及从设计选型、采购监造、基建调试、运行巡视直至退役报废的各个环节。从生产角度看，设备管理的重点是运行维护。主要应做好以下三方面的工作：（1） “零缺陷管理”，尽一切可能使运行设备的缺陷率降到最低。缺陷管理是设备运行管理的基础，无论设备有多好，检测手段有多先进，缺陷管理都不能放松；（2） 控制好运行设备的发热点。电力系统中设备故障的预兆基本上与异常发热有关，有效地检测这些异常发热点并采取相应的措施，可使设备的强迫故障停运转变为有计划的检修，这可大大降低设备停运对系统的冲击，并使检修工作有条不紊，降低人身事故发生的概率；（3） 编制好设备技改规划。随着系统规模的扩大与设备更新速度的提高，有计划地加快设备改造是十分必要的，否则很容易出现一批设备中的某一缺陷同时发作的尴尬局面，给系统运行与正常检修秩序带来巨大的冲击，很容易酿成电网或人身事故。

2. 加强安全责任体系建设。安全生产责任体系目前基本上是与行政管理体系相对应的，也是目前各项安全生产规章制度得以落实的组织保障。对基层一线而言，必须坚持2条：一是安全责任越到基层应越具体；二是安全责任在体系设计与执行中应逐级加强而不能逐级放松。各级领导的安全责任更多地是体现在安全生产的组织与落实上，因此在宏观上是越往上责任越大；但是，对于一线的工作，具体到某一点上，越往下应该是越具体，责任越明确。因此，一定要树立安全责任的传递意识。

3. 建立安全文化。企业的安全文化范围很广，也很重要。事实上，就算我们的规章制度再全面也有管不到或管不了的地方，就像法律并不能解决所有的社会问题一样。目前在安全文化建设中，职工的职业道德建设也相当重要。否则，规章制度很容易会成为一纸空文。

4. 牢固树立“安全第一”的思想。 牢固树立“安全第一”的思想不仅仅体现在口号上，更重要的是在贯彻落实上。对于各级领导，特别是基层单位的一把手，“安全第一”必须在安排工作计划和工作重点时体现出来，而不能停留在报告上与安全检查中，其检验标准是要看当安全与工作进度、安全与经济效益等出现矛盾的时候，是否能真正坚持“安全第一”。对于一线职工，“安全第一”要体现在日常的生产行为中，要加强自我教育、自我管理和自我约束，改变以往粗放散漫的工作作风，真正体现突出安全意识为重的思想。

二、在队伍、制度、科技等方面加强管理

1. 加强队伍管理。电力系统多年来形成的安全管理规章制度可以说是较为完善的了，但是在现场并不总是能得到不折不扣的执行。要真正做到令行禁止，仅靠安全检查是远远不够的，需要现实生活中一点一滴的积累与长期严格的训练。因此，对电力系统而言，准军事化管理与其说是一种制度，不如说是一种文化，而一种文化的形成是需要经历长时间的锤炼。

2. 加强制度管理。事实经验表明，在制定一些与现场直接有关的规章制度时，有关部门首先要深入基层一线，掌握现场的情况；其次要对制度的现场执行情况进行跟踪分析，遇到问题要及时研究，消除现场人员的逆反心理，使规章制度能得到更好地执行。

3. 依靠科技进步，强化技防管理。科技进步对安全生产的作用是很明显的。经过多年的实践，已充分证明在安全操作方面，真正可靠的是技防装置，而不是人。加大对技防装置的研究与投入，往往能取得事半功倍的成效。

4. 加强生产计划管理。加强生产计划管理的一个重要指标是生产计划的精细化。每年我们要编制大量的生产计划，原则上讲应该是越细越好。这在目前基建规模大、改造任务重的时候尤为重要，而且计划一经编制批准，必须强调其严肃性，没有原则问题不得更改。许多事故教训证明，计划的不严密与任意改动往往会成为事故的起因。

5. 加强技能管理。职工的技能水平是职工在一线危险情况下确保有安全正确行为的基础。因此，技能培训不能仅限于一般专业知识的学习，还应包括安全技能的内容。就安全生产而言，一般技能的培训甚至要比竞赛培训更为重要。

三、在企业员工中，加强预案编制、强化考核机制，确立设备主人意识

1. 加强预案编制。 对于任何生产工作，常规工作靠规范，突发性事件靠预案（应急机制）。电网的安全生产也不例外，预案编制一要常规化、系统性，并要及时更新；二要把预案编制列入工作质量考核范围；三要经常组织演练，在演练中再发现问题。历史上，上海电网几次重大事故之所以能正确处理，事故预案起到了关键性的作用。

2. 确立设备主人意识。各级运行人员是相应运行设备的主人，其他人员接触甚至是接近这些设备，都应事先取得运行人员的同意。这是权力，但更是一种责任，主动放弃这个权力等于失职，性质是很严重的。在现场，尤其是不要迷信所谓的专家，因为不少误碰事故就是这样产生的。

3. 强化考核机制。有规章就要有考核，安全生产责任制的考核更应强化，因为这是确保各项安全责任落实到位的制度保证。目前，我们的各项工作都在落实“以人为本”，这肯定是正确的。但是，若把“以人为本”当成放松考核的借口显然就大错特错了。严格考核的目的本身就是为了防止事故的发生，保证职工的人身安全，就是“以人为本”。如此才可以确保各项安全生产责任的落实。