安全管理拒绝“老好人”（优选10篇）

安全管理拒绝“老好人”

适配人群	班组长，一线主管，现场负责人	使用场景	班组作业，安全检查，违章处理
制定目的	班组安全总被老好人搞砸，制度变成空话。要让班组长硬起腰杆，把安全真抓实管。
适用范围	管所有班组长，管他们怎么执行安全规定、怎么带人干活。
职责分工	班组长带头干，车间主任盯着看，安全部每月查，查出问题扣绩效。
禁止行为	不准对熟人网开一面，不准降低标准和稀泥，不准睁只眼闭只眼，不准怕得罪人放任违章。
检查与监督	下月起每人签承诺书，车间主任每周现场盯，月底通报排名，连续两次垫底调岗培训，三次就换人。

班组作为企业的细胞，其安全管理的重要性勿需赘言。搞好安全管理，是企业一切工作的根本保证和基础，讲究的是刚性管理，没有下不为例一说。可是实际工作中，作为各项安全规章制度执行与操作的最前沿，班组安全管理总是被各式各样的“老好人”所困扰。

究其原因，责在班组长。

首先是一班之长的双重标准使然。个人好恶与亲疏，决定了其执行制度的随意和虎头蛇尾。对待“亲信”的违纪行为常常视而不见，甚至帮助开脱，对其他成员却上纲上线。而一旦遇到受处罚的异己者，与其顶真时，往往心里发虚，只行睁只眼闭只眼，甚至采取降低标准和稀泥的“老好人”做法。久而久之，制度在这个班组便形同虚设。

其二是班组长之间存在认识和执行尺度不平衡时，少数人狭隘的小群体利益观便泛滥开来。有的班组长生怕自己管得过严，得罪本班成员，影响工作，就通过“放一马”的做法来迁就本班各种违章做法，打制度的擦边球，造成班组安全管理水平的整体滑坡。

其三是班组长个人心理素质和行为表现欠佳，怕职工揪尾巴，于是对班组成员的违章行为听之任之。这种“老好人”已丧失了基本的职业道德。

其四是也有班长的管理积极性被挫伤的原因。作为企业的中层管理者，无论从主观愿望，还是从客观结果，肯定不会对安全问题等闲视之。但是，当任务紧急时，当效益指标眼看完不成时，总有个别领导有意无意地强调生产多了，提醒安全少了；检查生产进度睁圆双眼，整改安全隐患却睁只眼闭只眼，令班组长左右为难，于是跟着装糊涂，更别提在管理上动真格了。

凡此种种都是搞好班组安全管理的大敌，当以猛药治之：不断学习、提高认识、认清危害；持续教育、提高素质、率先垂范；严格管理、细化操作、连带考核。总之，让“老好人”在制度面前无借口；在领导面前无理由；在群众面前无市场；在事实面前无退路，方能搬去这一拦路虎，使班组安全管理真正落在实处。

安全管理拒绝“老好人”：冬施

适配人群	施工人员，安全员，班组长	使用场景	冬季施工，暴雪作业，防冻防护
制定目的	冬天干活容易滑倒冻伤，怕出事，想让大家平平安安过冬。
适用范围	所有冬天施工的单位和工人，管扫雪、保暖、防风、防火、设备检查这些事。
职责分工	安全管理部牵头定规矩，项目负责人盯现场，班组长管工人穿戴和交底，安全员天天查。
禁止行为	暴雪天不准干活，不戴防寒帽手套不准上岗，生活区没取暖不能住人，防护不到位不能开工。
检查与监督	10月26日起执行，安全员每天巡检，没做到马上停工整改，月底汇总问题通报，三次不改扣绩效。

1. 遇有下雪天气在施工前必须先行扫雪，遇有暴雪天气停止施工作业。

2. 进行冬施单位，对所有参施人员必须进行一次全面的冬施安全教育和考核，覆盖率达到百分之百。

3. 凡进行冬施项目工程，必须严格按照冬施方案进行施工，并对施工人员进行分项分部安全交底。

4. 进行冬施项目的工程，必须采取有效的防冻措施。包括:对施工人员配发防寒服，防寒手套，冬施防寒安全帽，防寒工作服等，并督促施工人员正确穿戴个人冬施防寒用品。

5. 冬施单位生活区，必须设置有效的取暖措施。

6. 冬施工程作业面，必须采取防寒防风措施。(如作业面四周设置的彩条布)。所有洞口、临边防护的设施必须符合标准要求。

7. 冬施工程项目必须做好防火措施，预防火灾的发生。

8. 在进入冬施阶段之前，各冬施单位必须对各种外脚手架、大模板、现场围挡的稳定性、塔吊、外用电梯、物料提升机等机械设备以及施工用电设施和冬施标语、标识牌，进行一次全面的大检查，对存在的隐患组织整改和加固，发现问题及时解决。

9. 加强冬施道路洒水清扫，散体材料存放需严密覆盖。

10. 特殊工种必须持证上岗。

上述规定请列入公司冬施要点中

安全管理部

____年10月26日

安全管理拒绝“老好人”：

适配人群	安全信息管理者，安全系统设计师，安全技术工程师	使用场景	安全信息收集，安全信息加工，安全信息存储
制定目的	以前信息乱七八糟堆着，查个数据要翻半天。现在想让安全信息跑得快、准、不打架，大家干活有数。
适用范围	管所有填安全数据的人，管录入、存档、传给谁这些事。
职责分工	安全部牵头搭架子，各车间文员录数据，it哥修系统，主管每月抽查三回。
禁止行为	原始记录不准涂改，u盘乱拷数据不行，系统密码不能写纸上，晚交报表超两天要手写说明。
检查与监督	下月起先试运行，it组教操作，月底检查前五天必须录完，漏一条扣绩效分，三次不改调岗培训。

安全管理信息靠安全管理信息系统收集、加工和提供，因此，研究安全管理信息，必然要研究安全管理信息系统。

一、安全管理信息系统的构成

管理信息系统，国外简称mis，是专指以电子计算机网络为基础的自动化数据处理系统。但是从一般意义上来说，所谓管理信息系统实际是指那些专门为管理系统生产和提供有用信息以便使其正确地发挥管理职能，达到管理目的的系统。

根据以上对管理信息系统概念的理解，一个完整的企业安全管理信息系统主要由以下部分构成。

1.信息源

即根据安全管理系统的需要，解决应从哪里收集安全信息的问题。区分信息源可以有两个标准。一是根据地点不同，可分为内源和外源。内源是指安全管理系统内部的信息，外源则是指安全管理系统以外但与之有关的安全管理环境的信息；二是根据时间不同，

可分为一次信息源和二次信息源。一次信息源是指从内源和外源收集的原始安全信息，二次信息源是指安全管理信息系统储存待用的安全信息。选择适当的信息源是安全管理信息系统及时、准确地为管理用户提供有用安全信息，进行有效服务的重要前提。

2．信息接收系统

即根据企业安全管理的需要和可能，解决以什么方式收集安全信息的问题。随着科学技术的发展，人们收集安全信息的方式多种多样，其中有直接的人工收集方式，也有采用无线电传感技术进行安全信息收集的方式。及时、真实、完整地收集原始安全信息，是保证安全管理信息系统其他环节工作质量的重要基础。因此，根据企业安全管理的需要，考虑技术和经济上的可能，选择适当的安全信息收集方式和相应的安全信息接收装置是设计安全管理信息系统的重要环节。

3．信息处理系统

是指包括信息加工、存储和输出装置，解决如何根据安全管理的需要，对安全信息进行加工、存储和输出到安全管理用户的系统。根据技术条件的不同，信息处理可采用多种方式。目前，安全信息加工和存储越来越多地运用电子计算机，特别是微型电脑。与此相适应，信息传输也越来越多采用现代化通信设备，如卫星通信和光纤通信等。

4．信息控制系统

为了保证安全管理信息系统不断为安全管理系统提供及时、准确、可靠的安全信息，安全管理信息系统要建立灵敏的信息控制系统，以不断取得反馈信息，纠正工作中的偏差，控制整个安全管理信息系统按照安全管理用户的需要提供有效的服务。根据安全管理信息系统规模的大小，安全信息控制系统可以设专门机构，也可由专人负责。

5．信息工作者

信息工作者是安全管理信息系统最重要的构成要素。在安全管理信息系统中，信息工作者的主要任务是负责对安全管理信息系统的设计和管理。在安全管理信息系统的每一个工作环节编制程序、操作设备，形成有效的人—机系统，对安全信息进行收集、加工、存储和输出。所以，在现代化安全管理信息系统中，信息管理者既要有懂安全管理的人员，也要有懂计算机和现代化通信技术的人员。应当指出，安全管理信息系统在技术上愈是现代化，信息管理者的作用就愈重要。为此，不断提高信息管理者的素质，是保证安全信息管理系统有效运转的关键。

综合上述各要素，安全管理信息系统的构成和运转情况，如图6—2所示。

在实际安全生产中，安全管理信息系统主要是指那些专门为各种安全管理活动收集、加工、储存、提供信息的部门和机构。如统计部门、情报部门、咨询部门、预测部门、图书资料部门、计算中心等。上述各种部门其躯干雄居于大中城市，四肢伸向各个单位、各个企业，上下结合，纵横交错，共同形成一个国家或地区范围内的庞大的安全管理信息系统。

二、安全管理信息系统的设计原则

任何有效的安全管理都必须由安全管理信息系统提供及时、准确、适量、经济的信息。为了达到这一目的，安全管理信息系统的设计必须遵循以下原则。

1.要有明确的目的性

安全管理信息系统是为安全管理系统提供信息服务的。因此它的设计必须要首先明确服务对象的性质、范围及其所需安全信息在数量、质量、时间等方面的要求。做到这一点，在安全管理系统设计前，就要详细调查安全管理用户的情况，标清所服务的对象经常需要哪些安全信息，这些信息应从哪里获取，以什么方式收集和传递，摸清这些情况，系统设计才能有明确的目的。

2．要坚持系统的完整性和统一性

所谓完整性，就是根据信息加工需要，必须具备的环节不能缺少，同时要保证各环节的相互联系和正常运转；所谓统一性，就是要求整个信息系统的工作要统一，要制度化。整个系统各个工作环节所加工和输送的信息在语法、语意和格式上要标准化、规范化。坚持安全管理信息系统设计的统一性，主要是为了各个环节工作的协调，同时便于与别的管理信息系统联系、合作，所加工的信息也便于各个管理系统使用。

3．要保证一定的可靠性

安全管理信息系统的可靠性，集中表现在所提供的信息的准确性、适用性和及时性。只有这样，才能赢得用户的信任并乐于采用。可靠性是安全管理信息系统的生命所在，为了保证安全管理信息系统的可靠性，必须要使整个系统有良好的素质，其中包括设备、人员、服务态度、工作作风等素质。同时还有必要在整个系统中配备一定的控制装置和监督人员。

4．要允许一定的相对独立性

允许安全管理信息系统一定的相对独立性，主要目的是要保证信息的真实性和可靠性。为此，一些主要的安全管理信息系统应在组织上与安全管理系统分设，即使对于从属于安全管理系统的信息机构，也要从纪律、制度上，甚至通过立法来保证其行使职能的相对独立性，避免某些长官意志和过多的行政干预。

5．要注意一定的适应性和灵活性

在科学技术日新月异，社会和经济形势千变万化的情况下，现代安全管理要求有很强的适应性和灵活性。安全管理上的这种适应性和灵活性，主要靠及时获取安全信息来达到，这就要求安全管理信息系统也应具有一定的适应性和灵活性。只有这样才能在条件一旦变化时仍能及时提供可靠的、具有现实意义的安全信息，以便安全管理系统的决策、计划等能随时适应新的情况。忽视安全管理信息系统设计的适应性与灵活性的原则，实际上是对资源的浪费，有时还可能导致安全管理决策的失误。当然重视适应性、灵活性原则，并不排斥相对的稳定性，这就要在设备采用、人员配备、机构设置等方面正确处理好需要与可能、稳定与灵活、长远与眼前的关系。

6．要讲究经济性

在安全信息系统设计中，所谓经济性原则，就是不但要考虑所提供安全信息的准确性、适用性、及时性，而且要考虑获取、加工和输送这些安全信息的费用或成本。实际上就是要讲究安全管理信息系统的工作效率和经济效益。影响安全管理信息系统经济效益的因素是多方面的。为此，进行安全管理信息系统设计必须要进行经济技术分析，综合考虑各种影响因素，使设备上的先进性、技术上的可行性和经济上的合算性达到满意的结合。

安全管理信息系统设计的以上原则是一个矛盾统一体。从总的方面说，安全管理信息系统的设计过程就是要从如何满足各安全管理用户需要出发，不断使上述原则达到统一的过程。在这个过程中，根据需要与可能有所侧重，但完全忽略某一方面则是不行的。

三、安全管理信息系统现代化的技术策略

安全管理信息现代化是安全管理现代化的客观要求，也是时代发展的客观要求。安全管理信息系统现代化是一个综合性概念，它包括指导思想现代化、组织结构现代化、人员素质现代化和技术手段现代化。根据当代科学技术水平和安全管理水平，所谓安全管理信息系统技术手段现代化，主要是指建立以电子计算机和现代通信技术为基础的网络化、自动化的信息收集、加工、储存、传递系统。要达到这一目标，必须要从实际出发，采取正确的技术策略。

1.要有正确的指导思想和明确目标

一个企业的安全管理信息系统现代化水平，在何时要达到什么程度，这是制定技术策略首先要解决的问题。总结国内外经验，制定安全管理信息系统现代化技术策略的指导思想应该是：既不能脱离一个企业的实际，急于求成、全面引进，在一切方面都要“迎头赶上”，也不能亦步亦趋照抄别人所走过的路子，要立足自己的情况，充分利用有利时机和一切可能条件，全面规划，逐步实施。在目标的制定上，总的说要与本国的经济和科学技术发展目标相适应，要和安全管理现代化的水平相适应。具备了一定条件，个别方面和某些领域也可首先突破。

2．要全面规划、配套进行

安全管理信息系统技术手段现代化是一项复杂的系统工程。必须全面规划、配套进行。安全管理信息系统向安全管理系统提供安全信息，包括要综合发挥信息收集、加工、储存、传递等一系列的功能，这就要求信息收集、加工、储存、传递等技术手段要相互协调和配套。具体说，没有电子计算机，信息就不能高速度、高质量地加工、处理；而没有先进的传感技术和通信技术，信息就不能迅速、大量、有效地获得和传递，电子计算机也无展其技。特别是要做到安全管理信息系统的网络化、自动化，更要求传感、通信和计算机技术相互配套，同步发展。因为计算机和传感技术只能形成离散的信息收集和加工点，只有通信技术才能把这些离散的点连成线、结成网。同时还要想到，在实现安全管理信息系统技术手段现代化的过程中，不但要大力发展信息技术，而且还要大力发展与其有关的各种支持技术和为之提供新材料，新能源的基础技术，这样又要考虑一批批技术群和产业群的协调、配套发展。

3．加快人才培养，适应技术现代化的需要

先进的技术手段要靠高素质的人才操作使用。因此，安全管理信息系统技术手段的现代化水平要与现有人才的素质相适应，高素质人才的培养也要与不断发展的信息业和不断提高的信息获取、加工和传递的技术水平相适应。当代，随着信息业的不断发展，对于从事信息业人才的需求量不断增加。为此，应该运用多种形式加快培养。其中主要包括对预测专家、情报专家、咨询专家、计算机专家、通信专家和信息管理专家的培养。此外，为了加快安全管理信息系统技术手段现代化的步伐，还要注意提高广大安全管理者和劳动者的科学文化素质，如果广大安全管理者和劳动者的科学文化水平不高，吸收和运用安全信息的能力不强，同样也影响安全管理信息系统技术手段现代化水平的提高。

安全管理拒绝“老好人”：班组

适配人群	班组长，班组安全员，一线操作工	使用场景	班前会，安全检查，危险辨识
制定目的	班组安全老是走形式，检查只看记录签名，设备环境问题没人管，得让安全真正落到干活的地方。
适用范围	管所有班组成员，管日常操作、设备检查、班前会、危险预知这些事儿。
职责分工	班长带头抓，安全员真查真管不能光念文件，车间领导要盯进度，安全部门不定期抽查。
禁止行为	不准突击补记录，不准班前会走过场，不准危险预知不写具体人和措施，不准安全活动只签字不问内容。
检查与监督	每月班组自查，车间每季检查记录和现场，没做到的返工重来，二次不改通报批评，年底评优一票否决。

班组是企业的细胞，是加强企业管理、搞好安全生产的基础。安全生产是一项涉及经济、政治、科学、教育、环境的重大问题，是保证社会安定，企业经济建设，健康发展的重要环节，也是衡量企业管理水平，双文明建设的重要标志。下面内容是笔者认为目前班组安全管理所存在的一些问题。

1、部分班组安全工作做表面文章，没有把安全管理和安全培训真正植根于班组中，对强化安全管理和提高职工素质收效甚微。调查中，部分职工反映：安全工作抓虚的多，务实的少，查人的多，查物较少，如：检查往往查出的问题是记录不及时；漏（代）签名；提问答不出等，而很少查设备、环境、物料、工艺等方面是否存在不可靠因素。有个别职工反映每逢安全大检查，厂部打招呼，车间再布置到班组，班组只好赶快查漏补缺，各种记录就赶快“突击”，以应付检查。

2、部分班组安全管理形成较松散的局面。通常班组安全管理存在以下情况：班长一手抓安全，一手抓技术，并且还承担具体的生产任务，如果面临班组点多线广的工作点，往往会出现顾此失彼；而班组的安全员仅仅是在班长的领导下，在安全活动日念一念上级部门的文件，做好安全活动记录，并不承担管理行为，没有权威，班组成员也从不把安全员当回事。这样就形成了难堪的局面：班长想管管不过来，安全员想管无权管，其他人自由散漫，从而使班组的安全管理流于形式，形成较松散的局面。

3、个别单位安全教育的效果检查有些形式主义，削弱了班组安全管理工作。例如，有些管理人员对班组安全活动的检查仅限于定时查看职工的安全学习记录，在记录簿上签字了之，而对学习细节则不闻不问或只在口头上稍做要求，导致班组职工在安全活动中，只泛泛地读读有关资料就算完成任务，甚至编造学习记录让管理人员签字。这样职工的安全意识自然淡薄，安全水平也难以提高。

4、一些班组危险辩识活动缺乏针对性，危险辩识和预知内容不具体。班前会危险因素分析不全，措施和责任未落实到人。通过调研和抽查发现，部分单位的少数班组危险预知活动形同虚设，“工前五分钟”流于形式，未认真开展危险预测、预知与预防活动，极个别班组甚至长期未开展危险预知活动。

5、部分单位不能严格执行“管生产必须管安全”的原则，没有做到“五同时”，出现“安全说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。

安全管理拒绝“老好人”：班组

适配人群	班组长，岗位操作员，安全协管员	使用场景	生产作业，检修作业，新岗作业
制定目的	班组安全老出问题，想让大家提前看见危险，别等出事才后悔。让每个人心里有数，干活更小心点。
适用范围	管一线班组员工，管日常作业里哪些地方容易出事、怎么出事。
职责分工	班组长带头做，组员一起找危险，安全员定期翻看记录，查漏补缺。
禁止行为	不准跳过步骤直接干，不准一个人瞎猜危险，不准辨识完就扔一边不管，不准用模糊词写措施。
检查与监督	每月至少做一次辨识，班组长检查表格填没填全，月底汇总问题。没做的扣当月安全分，三次不交要重学流程。

摘要：本文介绍了危险源辨识的重要性、应用范围及危险源辨识方式，重点讲解危险源辨识的步骤，分析危险源辨识过程中存在的问题和遵循的原则，指出了危险源辨识在班组安全管理中的应用和作用。

关键词：安全管理；危险源辨识；

安全管理是人们对安全生产进行的有计划、组织、指挥、协调和控制使风险能降到人们所接受程度的一系列活动。识别和确定危险源的存在和风险是安全管理的基础。班组是企业落实安全生产责任、贯彻各项安全生产规章制度的最基本单元，因此要把安全管理的重点放在班组。

班组开展好危险源辨识和风险评估，可以提高班组岗位职工的安全意识、风险意识，让他们知晓工作中的危险源和风险，预防事故的发生，进一步夯实安全管理基础。危险源辨识作为一种危险源辨识方法，针对一些特定的高危险工作，运用比较简单，且容易掌握，在“职业安全健康安全管理体系”中得到广泛应用。

一、危险源辨识重要性

它是在执行工作和危险演变成事故之前，辨识出危险源，将危险找出，消除危险或将危险降到最小。

二、危险源辨识在班组安全管理中的应用

（一）危险源辨识的应用范围

危险源辨识主要应用于生产工作、作业活动方面的危险源辨识。尤其适合于班组岗位人员进行作业活动的危险源辨识。

（二）危险源辨识方式

1、观察方式。对工作仔细观察后进行危险源辨识，观察工作可以到现场，也可以将整个工作过程拍摄下来进行观察讨论、分析。此种方式较直观，贴合实际，适用于日常工作的危险源辨识。

2、讨论方式。集合工作危险源辨识小组成员，通过“头脑风暴”回顾工作或联想工作的开展进行分析。它是根据分析者的工作经验和知识进行回顾分析，适用于日常工作和新工作的危险源辨识。目前班组多采用此种方式进行。

3、综合运用。也就是综合观察和讨论的方式，结合分析者的工作经验和知识进行实地观察和讨论来完成危险源辨识，这种方式较为完善。

（三）工作危险源辨识的步骤

1、确定危险工作

罗列出班组所有的工作，确定其是否为危险工作。并不是所有的工作都是危险工作，可以运用一些方法进行危险工作的确定，不管使用哪种方法，一般来说出现以下情况可视为危险工作：（1）设备使用规程、技术规程、操作规程涉及到的作业活动；（2）临时工作：班员不熟悉的作业；（3）新工作：对班员来说是陌生的工作；（4）有检修的作业；（5）发生过事故或未遂的工作；（6）有潜在危险的工作；（7）事故严重度高的工作：对事故一旦发生其严重度高的作业，应进行分析，避免重大事故的发生；（8）事故可能性高的工作：事故可能性高的作业，代表事故发生机率高，应加以分析。

2、将工作划分为几个步骤

每项工作都包含几个步骤，划分工作步骤时，我们主要描述步骤的行为，即做什么。在此过程可收集工作的操作规程、作业指导书，确保需要完成此工作的所有步骤均列出。

3、分析每一步骤中存在的危险源与可能发生的风险

考虑从安全、职业健康和环境影响三个方面进行识别和分析，对每一个步骤，须回顾可能存在的危险。为了识别危险，可以对自己提问题：是否有转动机械造成伤害，是否存在触电的危险，工作人员会跌倒、撞击吗，是否存在高空作业造成高空坠落的危险；现场环境有粉尘、噪音的伤害吗，作业时是否存在有毒液体、气体泄漏对健康、环境造成伤害等等。

4、针对危险源及风险采取控制措施，提出建议的行动针对每一个危险源及风险制定出控制措施，控制措施可能是目前已经执行的，也可能是未执行的措施，原则是消除危险或将风险降到最低。根据风险控制的六种方法：排除法、代替法、隔绝法、工程方法、管理、个人防护，我们应优先考虑排除风险、减小风险，其次考虑控制风险，最后才考虑使用个人防护。在采取控制措施时，应注意控制措施的可操作性。行起来困难。因此，在采取控制措施时要注重可操作性，直接说明如何做，使措施具体、量化，如“系好安全带”、“每周检查一次”、“戴防尘口罩”等。

（五）危险源辨识应遵循的原则

1、全员参与的原则。危险源辨识必须是全员参与才能充分发挥作用，如果只是几个能力较强的员工进行分析就失去了危险源辨识的意义，分析也不准确。

2、反复分析的原则。危险源辨识不可能一蹴而就，在完成一次危险源辨识后，必须回顾危险源辨识的过程，重新进行分析，确认所有的危害与风险都已识别出。

3、持续开展的原则。危险源辨识不是一成不变的，当发生质的变化（如发生事故、意外或工作的条件发生改变等）时应重新进行危险源辨识，确保危险源辨识的持续有效。

三、危险源辨识在班组安全管理中的作用组织班组员工运用危险源辨识的方法进行危险源辨识，能有效地提高班员对工作及其存在风险的认识，提高班员的安健环意识，规范班员的作业，避免事故的发生。

（一）识别危险，预防事故。通过危险源辨识识别出作业的危险源和风险，策划出合理、有效的控制措施降低风险和影响，能够有效地预防事故。

（二）规范班员的作业。危险源辨识对工作进行全过程的危险源辨识，每一步骤应该做什么，怎样做，作业过程使用的工具和ppe等都作了详细的说明，使班员能认知工作过程中的危险，对规范班员的作业能起到较好的作用。

（三）编制安全工作程序的依据。危险源辨识不是现场作业的执行文件，但是它对工作的每一步骤均提出了控制措施，因此可作为编制安全工作程序的依据。

（四）培训员工时，可将危险源辨识表作为培训教材，使新员工容易掌握与运用，较快地适应岗位工作；对班员来讲，进行危险源辨识也是一个培训的过程。

（五）提高班员的安健环意识。进行危险源辨识使班员增进工作安全认识，提高对危险源、风险的识别能力，能够主动查找工作中的安全隐患，积极参与安健环工作，安健环意识得到进一步提高，为员工日常工作中进行非正式的风险评估、形成良好的安健环文化打下良好基础。

四、结束语危险源辨识是一种有效的危险源辨识方法，危险源辨识与风险评估是一项长期的活动，它持续于我们的日常工作，持续于我们的日常行为。人人正确掌握和使用工作危险源辨识方法，掌握危害辨识与风险评估的方法，全员参与风险评估，提高风险意识，我们的工作才能安全、高效地完成。

安全管理拒绝“老好人”：建筑施工

适配人群	安全员，项目安全总监，专职安全工程师	使用场景	高处坠落防控，起重设备监管，节假日安全管理
制定目的	安全员老没信心，怕出事、没人支持、事故多。想让大家心里有底，敢管敢干，把隐患真消灭掉。
适用范围	管所有工地安全员，管临边洞口、塔吊、脚手架、基坑、模板、用电这些事。
职责分工	项目经理带头抓，安全员天天查，公司安全部每月盯，领导不定期抽查落实情况。
禁止行为	不准对隐患装看不见，不准节日放假就松劲，不准不发防暑防寒用品，不准让工人没防护就上岗。
检查与监督	安全员每天写检查记录，项目部每周汇总整改，公司每月通报排名，没改完的停发当月绩效，三次不改调岗。

建筑施工安全管理人员的必备

摘要:所谓必备的心里，主要指建筑施工企业安全管理人员在日常工作和行为中潜意识里所具备的信心、爱心和责任心。这是从事建筑施工企业安全管理人员最基本的职业操守，也是需要自身不断地加强学习，努力提高的职业修养。现根据在多年工作实践经验中的思考，谈谈自身体会。

信心

近年来，随着建筑市场的发展，高层建筑越来越多，建筑安全管理所涉及的临边洞口、大型建筑起重设备、脚手架工程、基坑围护(支护)、高大模板、临时用电等方面的内容，涉及面越来越多，项目上存在的安全隐患越来越多，发生事故的机率越来越大，部分从事安全管理人员有畏难情绪，缺乏信心;此外，建筑工程施工过程中生产安全事故偶有发生，发生死亡事故的主要类别有高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害等，涉及面广，安全管理形势日益显得严峻，这一方面也导致一部分从事建筑安全管理人员丧失信心，甚至部分面临找工作的大毕业生在选择职业时，在项目上宁愿选择做技术员、施工员，而不是安全员;再者，部分从事项目管理的项目经理或项目负责人在进行项目管理时，缺乏对项目安全管理，思想上不积极，行动上不支持，投入不到位，导致项目上存在安全隐患增多。对上级部门的检查，敷衍了事，隐患不整改，报侥幸心理，项目部安全员的工作得不到支持和认可，也是导致安全管理人员缺乏信心的一个原因。

纵然如此，信心仍然要成为我们建筑施工安全管理人员的精神之柱。原因大致有以下几点:一是近几年从国家的法律到部门规章，再到地方性规定，无论是新出台的，还是新修订的，无不显示着对建筑安全的重视;二是行业出台的有关文件加大对事故单位或个人的处罚。近几年来看，凡是有死亡事故的单位和项目在经济上无不受到重创，直接经济损失基本上都在50万元以上，加之间接费用和政府处罚，一个死亡事故造成经济损失基本上超过100万元。这些都在逼迫着企业和项目经理(或项目负责人)提高对安全的投入，加强项目的安全管理;三是每个人都是有追求的，“明知山有虎，立志偏向虎上行”，越是难的东西越要攻，这样才能体现能力和意志，才能体现人生的价值。

责任心

说到责任，有社会责任、家庭责任和个人责任，对于从事建筑施工安全管理的人来说，这份责任可以超过任何一个职业。

这份责任要求我们必须具备奉献精神。企业的安全管理工作主要内容是帮助项目查出隐患，之后帮助项目采取措施消除隐患，确保生产安全，说到底是种服务性的工作，而且这种服务没有星期天，不分节假日，只要项目需要，只要隐患存在，从事建筑施工安全管理的人员就没有回避的理由，应当积极的给予项目支持和帮助，这也是工作性质所要求的。经过统计，某市建筑行业____年全年所发生死亡事故有70%是在节假日和双休日发生的。

另外，这份责任要求我们必须具有高度负责的精神。一名合格的建筑施工安全管理人员在日常工作中，要对项目的安全状态了如指掌，胸有成竹，这样晚上才能安心入眠;对于安全状态不好的项目，要能够积极帮助项目提出采取措施和解决的思路，迅速消除隐患，防止事故发生。此外，我们还要具备面对突发事件和重大安全隐患的应对能力，如发现有对建筑工人生命安全不利的恶劣天气，能够自觉而及时的通知项目部，并告知采取相应的防护措施;对于存在的重大安全隐患，能够积极与项目沟通，帮助项目想措施、拿主意，做到夜不能寐，有好的想法和措施第一时间告知项目，并随时跟踪服务。

总之，“三心”思维是一名从事建筑施工安全管理人员所必备的素质，无论何时，只要从事建筑安全这个职业，都要把这个职业当作一门学问，要孜孜不倦的学，坚持不懈的研究。

爱心

行业主管部门有位领导曾经说过，做安全管理的同志都是在做好事，做善事。笔者在从事建筑安全管理这个职业也有几年了，每年总能见到或听到许多建筑安全事故，面对一个个血淋淋的事故，面对死者家属血泪的控诉，面对事故背后的家庭破碎，面对小孩“要爸爸，要妈妈”的哭喊，在痛定思痛的反思中，我们应该充分认识到安全工作的重要，也更加要求我们安全管理人员在日常工作和行为中要具备“爱心”，努力把工作做好，减少和杜绝悲剧的发生。

爱心思维要求我们在日常管理过程中，把项目每位从事建筑工人当作自己的兄弟姐妹来看待，在生活中给工人提供舒适的生活环境，如在夏季配备好防暑降温物品，合理调整劳动作息时间，采取防蚊虫叮咬措施;冬季给工人采取有效的取暖措施，有足够的热水，让工人真正的以项目为家，是项目的主人。工人作业时，给工人配备合格的劳动防护用品，提供安全可靠的工作环境。

在日常安全检查或巡查过程中，坚决制止从业人员在劳动过程中的不正确行为，禁止“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为的发生，对存在的原则的安全隐患坚决不放过，“宁要骂声，不要哭声”，这种坚决“禁止”或“制止”就是爱。与此同时，在施工现场要善于与施工人员打交道，要晓之以情，动之以理，以信赖、尊重和亲情般的关爱，赢得他们对安全管理的理解和支持。

安全管理拒绝“老好人”：电力

适配人群	运行人员，作业人员，安全监督员	使用场景	电力生产，设备操作，反违章稽查
制定目的	安全出问题就活不下去，发展更别想。想让事故少点，让大家干活时多留个心眼。
适用范围	管所有一线干活的人，管操作设备、开关闸门这些事。
职责分工	班长盯现场，安监员查记录，领导每季度听汇报。出了事先问班组长有没有提醒。
禁止行为	不准跑错位置，不准强行开锁，不准跳步操作，不准替别人签字。
检查与监督	每月抽三天查操作票，安监部打分，低于85分全组重学。连续两次不及格调岗培训。

任何机体或组织都要生存和发展，而生存与发展的基础是安全。安全上出了问题，就意味着生存危机，发展更无从谈起。电力行业对安全的重视程度相对较高，原因有三：一是电力生产较复杂；二是电力生产关系到国计民生，国脉之所系；三是电力行业处于垄断地位，责任重大。安全大检查、安全技术劳动保护措施和反事故技术措施、安全生产保证体系、安全生产监督体系、安全生产责任制、双达标、创一流等措施的实行，极大地遏制了生产不安全行为。

但是，每隔一段时间，人员责任性的设备事故和人身伤亡事故还会发生，甚至有增无减，预防事故的发生、开创电力工业持续安全生产的新局面，仍然任重道远。电力公司“安全生产责任书”中就指出“：我们相信，除人力不可抗拒的自然灾害外，通过我们的努力，所有事故都应当可以预防，任何隐患都应当可以控制。”据此，本文试图探讨问题存在的症结，寻求解决的办法。

1发生事故的原因分析

每当事故发生，我们在事故通报、事故处理意见中看到的基本上是这样的文字“：各单位务必要加强安全管理工作，加强对作业人员、运行人员的教育和监督，增强责任心，杜绝误操作事故，发扬严、细、实的工作作风，全力以赴确保安全”“、反违章力度不够，对现场的违章行为缺少有效的监督和稽查手段，致使违章现象屡禁不止。”“、规章制度没有落实，对职工业务培训和安全教育抓得不细、不实，反映出领导的安全意识不强。”“、事故暴露出人员业务素质不高，安全意识淡薄；反映出安全监护不到位，反违章活动流于形式，未认真开展”等等。

从中不难看出，对于事故的原因，认为：第一是管理不严，制度未落实，第二是，监督不力，稽查不到位；第三是，职工的安全意识淡薄，业务素质不高，有章不循。针对原因，采用的对策就是；(1)加强管理，做到严、细、实；(2)加强教育，提高安全意识；(3)加强监督，制止违章。

应该说，电力系统的各级领导对安全是非常重视的，领导最担心的就是安全出问题。安全系统工程理论特别强调“管理”，认为安全管理缺陷是根本性的事故隐患，领导是搞管理的，领导最怕的评语是管理能力差。安全出差错，就是管理水平不高。因此，领导抓安全是不遗余力的，该开的安全生产会都开，该搞的安全大检查都搞，该投入的都投入，能想到的办法全都使用了。

但人员责任性事故还是屡屡发生，有些事故是明显不该发生的，诸如跑错位置、强行开锁、不按规程操作等习惯性违章，其实就是心里少了安全意识。那么，究竟为什么总是缺乏安全意识呢为什么管理层的安全紧迫感和巨大压力总是传递不下去，深入不到职工的内心呢究其原囚，就看责任人要负的责任重不重。没有责任，当然不必用心；责任不大，可以抱侥幸之心；责任重大，不得不用心。现行的规章制度，唯一涉及到具体人员责任的只有安全生产责任制，它以《安全生产责任书》来具体体现，其核心内容是安全风险金，附加一些离岗、待岗若干月的条款。安全生产责任制是不折不扣地落实了，但未能引起人们的高度警觉，因为它大不了扣点钱，并不危及人们的饭碗。如果不用心就会丢掉饭碗，谁还敢漫不经心、盲目蛮干呢那些本不该发生的悲剧，只要当事人稍加留意是完全可以避免的。现在的安全生产责任制、双达标、创一流、安全性评价、危险点分析等都只能对设备和环境起到作用，只能增加管理者的压力，并不能从根本上约束职工的行为。正如《供电企业安全性评价》所言“：在实践巾我们发现，安全性评价在控制‘物的不安全状态，方面成效显著，而在控制’人的不安全行为方面虽有一定的作用，但不尽人意，还要进行新的探索。”电力部门不能有效制约“人的不安全行为”，除了认识上存在问题外，还有更深层次的原因，国有垄断企业、终身制、铁饭碗，这些都使得企业在用人上难以灵活机动。因此，在安全问题上，不加大处罚力度，不打破铁饭碗．不废除终身制，压力就不可能一传到底，就不可能杜绝违章现象“，明显不该发生”的事故也不可能消除。同时，不解决具体人员责任感的问题，创一流、双达标、安全性评价等一系列活动在安全上的投入与收效将是不相称的。但是，这需要相应的配套措施、明确的责任划分和令人信服的仲裁机制。

安全管理拒绝“老好人”：如何实施全过程

适配人群	安监员，班组长，井口信息员	使用场景	工序交接，隐患整改，安全培训
制定目的	煤矿事故多，人和设备老出问题，想把每个环节盯紧点，少出事。
适用范围	所有下井干活的人，从进矿到出矿每道活儿都得按规矩来。
职责分工	队长带头盯现场，班组长管本班，安监员天天查，发现不对马上喊停。
禁止行为	上道活没干完不许接，有隐患不许开工，隐患牌板不填不许走，汇报漏一次扣钱。
检查与监督	每天班中班后各报一次隐患整改，安监员查牌板，月底汇总，没报的全队扣分，三次不改换人干。

全过程安全管理在煤矿安全中起着至关重要的作用，能更有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，最大限度地减少事故发生。

现代化矿井生产是一环扣一环的安全质量接力，每一道工序都关系着下一道工序的安全和质量，一个环节有问题，就影响整体和全矿井的生产。“三工序”原则系指检验上道工序，干好本道工序，服务下道工序。要强调服务下道工序思想，努力满足下道工序正常生产的需要，做到“不为下道工序留下不安全隐患”。检验上道工序，在工序交接时，对工序施工质量严格把关，坚持做到上道工序不完工和隐患不排除，下道工序不开工。

通过制度化建设实施全过程安全管理。从建立制度入手，如安全培训教育制度，安全激励机制，奖惩制度，安全汇报制度，安全行为准则等有关安全规章制度，形成一个严密的安全质量管理体系，这既是全过程安全管理的重要内容，又为全过程安全管理提供保证。

实行事故隐患跟踪管理。具体操作是把通过各种渠道收集到的安全信息经过筛选、汇总，利用系统信息卡对事故隐患进行跟踪，每班对事故隐患整改情况向井口信息站汇报两次（班中和班后各一次）。同时在各作业点设置隐患各管理牌板，主要包括隐患存在位置，何时发现，何时整改落实等内容，由安监员管理。通过隐患跟踪管理，把安全质量事故的隐患、苗头置于全员的监视控制之下，最大限度避免事故发生。

加强安全培训教育工作。通过多层次、多渠道的培训教育，提高矿工对安全生产“知”与“行”的高度统一，增强矿工对事故的趋前防范意识，做到人人关心安全质量，人人明白做好工作的标准是什么，从而形成一种安全质量工作事事有人管，人人抓安全的良好风气。

安全管理拒绝“老好人”：班队长在煤矿

适配人群	班队长，一线班组长，井下带班人员	使用场景	井下作业，班前交底，违章指挥
制定目的	班队长太关键了，事故大多出在班组，他们管得松就容易出事，想让现场真正守规矩、少出事。
适用范围	管所有班队长，管他们怎么安排活、怎么交底、怎么盯现场、怎么带人干活。
职责分工	安监科牵头定标准，区队队长日常盯着，班组长自己执行，老工人随时提醒。
禁止行为	不准开工前不讲清地点环境，不准晚下早升，不准故意下错指令，不准乱发脾气，不准不懂装懂瞎指挥。
检查与监督	下周起每月查三次，安监员现场问、看记录、找职工聊，没做到的停班学习两天，连续两次换岗，月底汇总通报。

煤矿安全的基础是班组安全生产。班组是煤矿企业预防事故的一线阵地，也是企业安全管理的最终落脚点，安全管理的成果最终在班组中实现。班队长既是生产现场作业者又是安全生产管理者，被誉为企业的“兵头将尾”，责任十分重大。因此，正确认识班队长在煤矿安全生产中的作用，有针对性的抓好煤矿安全工作，对当前煤矿安全生产具有十分重要的现实意义。

充分认识班队长

在安全管理中的作用

据大量事故案例分析，90%以上的事故发生在班组，80%以上的事故是由于违章指挥、违章作业和设备隐患没能及时发现和消除等人为因素造成的。究其原因，主要是由于职工没有从思想上认识到安全的重要性。但是深入分析，班队长在其中起到了最关键的作用，因为他们是企业最基层的安全管理者，是最直接的工作领导者和安全负责人，在班组安全工作中起着举足轻重的作用。班队长是上级与生产一线员工之间的主要沟通桥梁，他们最能接近职工、了解职工，最能及时发现职工中存在的问题。做好班队长的管理工作，可以使得煤矿安全生产更加有保障、有效果。从一些事故来看，倘若班队长在平时对班组成员多一些安全教育和技术培训，工作中加强管理和监督，对本班组出现的一些异常现象及时进行分析，采取措施，很多事故是完全可以避免的。

班队长在安全管理中

出现的几种问题

在煤矿井下特殊的作业环境中，各种因素都会影响职工的工作情绪，其中班队长所起到的作用就是稳定情绪、做好各项安全确认及合理组织人员等工作。但是在实际工作中，班队长常常会出现不合节拍的行为，主要表现为：

一是班队长在开工前对工作时间、地点、环境交待不清，当班工作任务不能及时通知到每个职工，使职工尚未摸清当班具体的工作内容就上现场，这极有可能导致职工因为某个危险点不清楚而出事故。

二是班队长不能严格履行自己的职责，搞特殊化，晚下井、早升井、小范围总结和安排工作，这就会增加事故隐患。

三是班队长通过发错误指令来整治人，故意违章指挥，造成职工违章操作，这类做法危害最大。

四是班队长不注意工作方法，动辄大动肝火，使职工带着不满情绪去操作，导致不理智的行为发生，大大增加了事故隐患。

五是班队长自身素质不硬，缺乏应有的安全生产业务知识和管理知识，不能很好地指导、处理和解决问题。

安全管理拒绝“老好人”：安全员

适配人群	专职安全员，项目安全主管，施工安全督导员	使用场景	安全交底，隐患排查，事故调查
制定目的	怕大家不学安全知识，出事没人管，想让工地干活更稳当点。
适用范围	管所有现场干活的人，盯安全交底、检查、设施验收这些事。
职责分工	安全员带头干，班组长执行，项目经理盯着看，每月查一次。
禁止行为	不准不考试就上岗，不准不交底就开工，不准看见违章不管，不准不参加验收。
检查与监督	每周查记录，月底打分，低于60分要重学，两次不及格调岗，考核人签字留底。