某某厂突发事故应急抢险救灾预案（优选6篇）

某某厂突发事故应急抢险救灾预案

适配人群	当班值班主任，现场抢险队员，应急指挥人员	使用场景	火灾处置，爆炸应对，危险源管控
制定目的	怕设备出大问题，怕着火爆炸伤人，想快点控制住意外。
适用范围	就管***厂这一个地方。
职责分工	组长拍板指挥上报，副组长帮着干、组长不在时顶上，当班的人发现险情马上处理并报告，其他人听到消息立刻到现场干活。
管理要求	着火先断电、用灭火器、喊119；爆炸赶紧跑、救人、防二次出事；有伤员马上急救、打120。
监督与检查	谁值班谁盯紧，调度和领导查落实，没做到要被问清楚为啥，还要补救，严重了要挨批评。

一、目的:为加强安全生产管理，使各危险源点得到有效控制，在发生重大设备、火灾、爆炸意外等事故时能迅速采取有效措施，鼓大程度的减少损失和人员伤害，特制定本事故抢险救灾预案。

二、适用范围:***厂厂

三、抢险救灾领导小组:(略)

四、职责:

组长:负责预案的审批及现场事故抢险救灾的组织指挥和上报工作。

副组长:负责预案的审核，协助组长进行现场事故抢险救灾的组织实施工作，气组长外出时，全面行使组长职责。

成员:

(1)现场当班成员发现险情时，立即采取果断措施，避免事故扩大，并立即向部门领导、公司值班千部，抢险救灾组长、生产安全处当班调度报告。

(2)救灾小组其它成员接到报警后必须迅速赶到现场。

(3)根据抢险救灾预案的要求，立即投入抢险救灾工作。

(4)事故抢险结束后、负责保护好现场。

(5)所有成员参与事故的调查、原因分析及事故的处理工作。

五、防范措施及救灾程序:

1、发生火灾、爆炸等重大事故，当班值班主任在做好自教抢险的同时，必须立即向公司抢险救灾指挥部报告，联系电撰6044、6003。发生火灾事故，首先切断电源，利用现场消防设施和物资实施扑救，组织人员疏散同时报火警“119”。当发生爆炸事故时，应立即做好人员疏散和自救逃生工作，根据事故现场实际情况采取紧急措施，避免事故扩大或重复事故的发生，如有人员受伤，应立即组织现场急救，并向“120”求助。

2、小分队全体人员在接到指挥部的抢救电话时，必须立即奔赴事故现场，由现场最高领导统一指挥，实施抢救。同时保护好事故现场并向上级有关部门汇报。

某某厂突发事故应急抢险救灾预案：某水力发电厂突发

适配人群	水电运行人员，水工监测人员，应急指挥员	使用场景	水淹厂房，大坝溃决，泄洪故障
制定目的	厂里怕出大事，比如大坝垮了、厂房被水淹、设备炸了、人被电着。这些事一出就完蛋。
适用范围	只管小浪底和西霞院两个地方的厂房、大坝、进水塔、开关站这些地儿。
职责分工	厂长拍板，副厂长和总工帮着干，安监部盯着，各分厂自己救自己，办公室管吃住送药。
管理要求	发现险情马上报，先隔离再处理，穿好衣服戴好装备，火场戴面具，电场穿绝缘鞋，水上穿救生衣。
监督与检查	安监部天天查，不按规矩来就扣钱罚人，出了事要写报告，谁漏报瞒报谁挨批，演练不认真也挨说。

1总则

1.1编制目的

为提高水力发电厂管辖区域内突发安全事件的应急处置能力，有效控制和最大限度地减少突发安全事件造成的损失，保障人身和枢纽运行安全，结合水力发电厂生产特点，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国消防法》

《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国劳动法》

《中华人民共和国电力法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》

《安全生产许可证条例》

《特种设备安全监察条例》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》aq/t9002-____

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》

《水库大坝安全管理条例》

《中华人民共和国河道管理条例》

《关于加强水库安全管理工作的通知》

《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院第599号令)

《中华人民共和国电信条例》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《国家安全生产事故灾难应急预案》

《小浪底建管局安全生产管理规定》(试行)

《小浪底水利枢纽建设管理局突发事故总体应急救援预案》

国家、行业和地方政府有关法律、法规、规章和相关政策。

1.3适用范围

本预案适用于水力发电厂管辖生产区域内发生的突发事故。

1.4工作原则

(1)牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本原则，安全第一，预防为主，综合治理，实现由事故处理向事故预防转变，不断提高管理水平。

(2)应急救援工作以“保人身，保枢纽，保电网，保设备”为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防救结合”的原则。

(3)水力发电厂突发事故应急救援工作由厂应急救援指挥部统一指挥，分级分部门实施。

(4)应急救援工作按照水力发电厂下属各二级部门责任区域划分，事故发生单位首先采取自救措施，做好初起事故的应急处理，控制事故的蔓延，尽量减少损失。

(5)应急救援工作采用各二级部门自救与全厂救援相结合，各二级部门服从水力发电厂统一安排，做好救援工作。

1.5预案体系

水力发电厂应急预案体系主要包括:水力发电厂突发事故应急救援预案和专项应急救援预案。各预案根据实际情况的变化不断补充和完善。

1.5.1水力发电厂突发事故应急救援预案

水力发电厂突发事故应急救援预案作为《小浪底水利枢纽建设管理局突发事故总体应急救援预案》的分预案，是水力发电厂应急预案体系的总纲，是水力发电厂应对突发事件应急救援的规范性文件。

1.5.2水力发电厂突发事故应急救援专项预案

水力发电厂突发事故应急救援专项预案主要是水力发电厂为应对某一类型或某几种类型突发安全事件制定的应急预案。主要包括以下几个方面:

(1)大坝突发事故专项应急救援预案

(2)水淹厂房突发事故专项应急救援预案

(3)水淹进水塔突发事故专项应急救援预案

(4)泄洪、引水发电系统突发事故专项应急救援预案

(5)大面积停电突发事故专项应急救援预案

(6)黑启动专项应急救援预案

(7)起重设备突发事故专项应急救援预案

(8)火灾突发事故专项应急救援预案

(9)电梯突发事故专项应急救援预案

(10)防汛应急预案

(11)地震灾害专项应急救援预案

(12)雷电、大风、雨雪冰冻等极端天气保电预案

(13)河道溢油专项应急救援预案

(14)反恐专项应急救援预案

(15)极端天气下的防洪、防凌专项应急救援预案

2风险分析

2.1单位概况

小浪底水利枢纽建设管理局水力发电厂(以下简称“水力发电厂”)于1999年1月正式成立，是小浪底水利枢纽建设管理局下属二级单位，其基本职责是负责小浪底水利枢纽及其反调节水库的日常运行维护管理。

小浪底水利枢纽由拦水大坝、泄洪排沙系统和引水发电系统三部分组成，有1个进水塔、9条泄洪排沙洞、3个二级消力池、6条发电引水洞和地下厂房等重要设施。枢纽含各类闸门67扇、过水孔口119个，有多台套充水平压系统和复杂的卷扬启闭设备;发电部分装有6台单机容量为300mw的混流式水轮发电机组和输变电设备，多年平均发电量51亿kwh，是河南电网调峰和事故备用的主力发电厂。1999年底首台机组投产发电，____年底机组全部投入运行。

小浪底水利枢纽配套工程—西霞院反调节水库(以下简称“西霞院反调节水库”)，位于小浪底水利枢纽下游16km处，水库总库容 1.45亿m3，长期有效库容0.45亿m3。水库大坝由混凝土坝段和左右岸砂砾石坝段组成。混凝土坝段布置有发电及泄洪排沙系统，泄洪排沙系统由21孔泄洪闸、6条排沙洞、3条排沙底孔组成;发电系统安装4台3.5万kw机组。其开发任务是以反调节为主，结合发电，兼顾灌溉和供水综合利用，小浪底水利枢纽反调节水库于____年1月10日开工，____年11月6日截流， ____年6月份第一台机组发电，____年竣工。

水力发电厂管辖范围为小浪底水利枢纽区域(包括大坝、进水塔、坝顶控制楼、地面副厂房、开关站、地下厂房、各供水泵站、工区各变电所等)，西霞院反调节水库区域(包括大坝、水工建筑物、厂房、开关站等)。

水力发电厂下设办公室、生产技术部、安全监察部、财务部、生产保障部、运行调度分厂、发电维护分厂、水工分厂和水电供应部共9个部门。

2.2 主要危险源与风险分析

2.2.1溃坝

造成溃坝事故主要原因有:洪水漫顶、渗透破坏、滑坡、设计缺陷、调度运行不善或其他原因。

溃坝不仅使工程本身遭受损失，更严重的是给下游人民生命财产和经济建设造成特别严重灾害，后果极其严重，为特别重大事故。

2.2.2非溃坝性事故

按照事故出现的形式，可分为以下9大类

(1)裂缝

(2)渗漏

(3)管涌

(4)滑坡塌坑

(5)护坡破坏

(6)冲刷破坏

(7)气蚀破坏

(8)闸门启闭失控

(9)其他事故

发生非溃坝性事故，可能产生从一般事故到特别重大事故，其危害性也不容忽视。

2.2.3地震

(1)强震:使大坝等水工建筑物损坏、人畜伤亡，严重威胁着枢纽安全，大坝一旦溃决，会产生非常严重的水患灾害。

(2)诱(触)发地震:其发生可能破坏水工建筑物，甚至引起人身伤亡事故。从小浪底水库库区的地质条件和水库运用工况分析，不排除发生水库诱(触)发地震的可能性。

2.2.4高边坡及滑坡体失稳

边坡失稳的突发性强，危害性大，直接关系到水工建筑物的安全并造成经济损失。高边坡落石、滑坡等引起的伤害事故，严重影响人身安全及临近道路、建筑物和配电设备的安全。小浪底水利枢纽进水口及出水口均为高边坡，地下厂房进口及枢纽周边道路边坡多为高边坡。因此存在因边坡失稳等原因引起事故的可能。

小浪底库区存在七个较大的滑坡体，在小浪底坝区4号公路中段存在东苗家滑坡体，通过近几年观测，目前尚未发现整体滑动征兆，但在其他条件影响下，仍存在滑动的可能。

这些滑坡体滑动，都可能给小浪底水利枢纽本身或道路交通造成严重影响。

2.2.5水淹厂房

水力发电厂主厂房为地下厂房，进厂通道高程较低，当遭遇西沟水库大坝溃决、暴雨引发特大山洪、厂房排水设备故障、尾闸室控制设备出现故障等情况，则有导致水淹厂房的可能。

一旦水淹厂房，将产生特大或重大安全生产事故。

2.2.6水淹进水塔

当由于进水塔内充水平压管道破裂、充水平压阀门损坏、进水塔水工建筑物损坏以及特大洪水蓄水位超过el275m，使水库内的水进入进水塔内部等情况，有导致水淹进水塔的可能。

一旦水淹进水塔，将产生特大或重大生产安全事故。

2.2.7火灾、爆炸

火灾:水力发电厂所属生产区域、物资仓库发生火灾，将会造成设备严重损坏、人员伤亡、水力发电厂停电等严重后果，给国民经济造成巨大损失。其中，变压器、电缆火灾危险性最大，且容易引起重大火灾。

爆炸:变压器、互感器、高压开关、蓄电池等电气设备，如操作、维护不当，可能发生爆炸事故，造成严重损坏，甚至引起人身伤亡。

空压机、压力管道和各种压力容器，若设备未按要求进行检验存在缺陷，安全附件不齐全或操作不当，均存在超压爆炸的危险性;使用油品的场所，如通风不畅，遇火源则可能会直接产生爆炸。

2.2.8电力生产事故

电力生产事故主要包括人身事故、电网事故、设备事故。

(1)人身事故

员工从事与小浪底水利枢纽生产运行有关的工作时，发生本单位负有同等及以上责任的事故，由于人身事故对家庭和社会影响较大，长期以来电力系统一直把防范人身事故作为电力安全生产各项工作的重中之重。

(2)电网事故

电网事故具有停电范围大、影响面广，甚至会对国民经济和社会稳定带来严重影响的显著特征。长期以来电力系统一直把防范电网事故，特别是防止大面积停电和电网瓦解事故，作为确保电网安全稳定运行工作的首要任务。

接地短路(外力破坏、对地放电)、继电保护(保护误动、保护拒动、二次回路故障等)和雷击是构成一般电网事故的主要技术原因。

自然灾害(雷击、雾闪、覆冰舞动等)、人员责任(运行人员和其他人员责任)、外力破坏和制造质量依次是一般电网事故的主要责任原因。

输电线路、继电保护依次是造成电网事故的主要设备原因。

(3)设备事故

水轮机、发电机、变压器、互感器、避雷器、电力电缆、电力电容器、开关设备、高压电动机、发电机等电力设备在运行中由于维护不到位、检修未按计划完成或人员误操作等原因造成电力设备不能正常运行或被迫停止运行，水力发电厂对外停电或少送电，导致电力生产事故。

2.2.9电气伤害事故

电气伤害事故是指电流通过人体而产生的化学效应、机械效应、热效应及生理效应而导致的伤害。电气伤害分为触电伤害、雷击伤害、静电伤害、电磁辐射伤害。

水力发电厂安装6台300mw及4台35mw水轮发电机组，存在发生电气伤害事故的可能。

2.2.10高处坠落、机械伤害等危险性分析

水力发电厂存在高空作业以及机械设备检修等作业，因此，存在高处坠落、机械伤害等危险性。

2.2.11噪声、振动危害分析

水力发电厂有水轮发电机组、空气压缩机、鼓风机、水泵、电动机、变压器和断路器等，是主要噪声源和振动源，在正常工作时，都不可避免的产生噪音和振动。

长期在高噪声区和高振动区工作的人员，容易产生疲劳，注意力不集中。因此，存在产生生产事故，造成重大损失的潜在影响。

2.2.12污染、毒物等危害因素分析

sf6气体在水力发电厂高压设备中大量使用。sf6气体在电弧作用下会产生气体的分解，绝大部分分解为硫和氟的单原子，电弧熄灭后，大部分可还原，但有极少部分在重新结合的过程中与游离的金属原子及水发生化学反应，产生金属氟化物以及hf有毒性和腐蚀性物质，达到一定浓度可导致设备事故同时危及人员的健康。

2.3突发安全事件及事故分级

1、为了有效处置各类突发安全事件及事故，依据水力发电厂生产区域内可能发生生产安全事件及事故造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，把事件及事故由高到低划分为特别重大(ⅰ级)、重大(ⅱ级)、较大(ⅲ级)、一般(ⅳ级)四个级别。

(1)特别重大生产安全事件及事故(ⅰ级):指在水力发电厂生产区域内突然发生事态非常复杂、对生产区域周围公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要上级主管部门或地方政府统一协调、调度有关各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件及事故。

(2)重大突发生产安全事件及事故(ⅱ级):指在水力发电厂生产区域内突然发生事态复杂、对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要上级主管部门统一协调、调度多个部门和相关单位资源和力量进行联合处置的紧急事件及事故。

(3)较大突发安全事件和事故(ⅲ级):指在水力发电厂生产区域内突然发生、事态较为复杂、对一定区域内的公共安全造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏，需要协调个别部门资源和力量进行处置的事件及事故。

(4)一般突发安全事件和事故(ⅳ级):指在水力发电厂生产区域内突然发生、事态比较简单、仅对水力发电厂生产区域内小范围安全造成危害或威胁的事件及事故。

2、事故等级划分

按照中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》，根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，安全事故分级如下:

(1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本条第所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

行业(专业)事故等级划分按照有关规定执行。

3组织机构与职责

3.1应急救援指挥系统

水力发电厂应急救援指挥系统由应急救援指挥部、应急救援办公室组成。

3.2应急救援指挥机构

3.2.1应急救援指挥部

总指挥:水力发电厂厂长

副总指挥:水力发电厂副厂长、总工

总指挥负责指挥、协调事故应急救援和处理，与外单位应急反应部门、机构进行联络，调动各种应急救援资源，最大限度地减少事故危害和损失，保证相关人员的安全。

副总指挥负责协助总指挥组织和指挥应急操作任务，向总指挥提出应急反应对策和建议。在总指挥的指挥下分别指挥管辖应急救援队伍按职责开展应急救援行动，及时向应急救援总指挥汇报现场救援情况。

3.2.2应急救援办公室

应急救援指挥部的日常管理机构为水力发电厂应急救援办公室，设在厂安监部。

主任:安监部主任

成员:安监部专责工程师

应急救援办公室执行应急救援指挥部的决定，负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作，组织编制和修订水力发电厂应急救援预案，督促检查预案演练工作，应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等，组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。

3.3应急救援工作组

应急救援工作组由技术保障组、后勤保障组组成。

应急救援工作组在应急救援指挥部的统一指挥下，开展应急救援和事故处理的技术服务和后勤保障工作。

3.3.1技术保障组

组长:生技部主任

副组长:安监部主任

成员:生技部、安监部全体人员

负责应急处理时提供有效的技术服务，根据事故现场的特点，及时向应急救援指挥部提供技术方案，有效地指导应急反应行动中的技术工作，组织相关技术和管理人员对人身伤亡事故和危险源进行风险评估。

3.3.2后勤保障组

组长:厂办公室主任

副组长:生产保障部主任

成员:厂办公室、生产保障部全体人员

负责保证应急救援的交通、后勤及善后处理工作，组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品，联系医疗救护人员，协助做好受伤人员抢救及护理工作。

3.4应急救援队

应急救援队由运行调度分厂应急救援队、发电维护分厂应急救援队、水工分厂应急救援队、水电供应部应急救援队组成。

3.4.1运行调度分厂应急救援队

队长:运行调度分厂厂长

副队长:运行调度分厂副厂长

成员:运行调度分厂全体人员

3.4.2发电维护分厂应急救援队

队长:发电维护分厂厂长

副队长:发电维护分厂副厂长

成员:发电维护分厂全体人员

3.4.3水工分厂应急救援队

队长:水工分厂厂长

副队长:水工分厂副厂长

成员:水工分厂全体人员

3.4.4水电供应部应急救援队

队长:水电供应部主任

副队长:水电供应部副主任

成员:水电供应部全体成员

各应急救援队在应急救援指挥部的统一指挥下，开展应急救援和事故处理工作。应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确职责分工，指挥实施现场应急救援工作。对各个应急救援环节进行协调，采取措施尽量将事故损失减小到最低程度，及时向应急救援指挥部汇报现场救援情况。

副队长在队长的领导下协助队长工作。队长不在时，行使队长的权利与义务。

4预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1气象信息

水工分厂接到局调度中心在局网上发布的即将有大雨、暴雨等恶劣天气信息时，要加密巡视和检查，将咨询公司库区滑坡体及塌岸区、外部变形观测结果及报警信息及时收集整理，并将分析结果及时报应急救援办公室，应急救援办公室根据情况报应急救援指挥部，为指挥部决策提供依据。

4.1.2设备信息

当各生产部门出现异常情况时，各部门首先将异常设备隔离，做好防止事态扩大的措施，在确保人员安全的前提下，迅速处置险情，及时将设备情况相关信息报应急救援办公室，为应急处置争取时间。

4.2预警预防行动

(1)思想准备。加强宣传，增强水力发电厂职工预防事故和自我保护的意识。

(2)组织准备。建立应急救援指挥机构，落实预防各类事故的责任人、应急救援队伍建设和重点区域的监测网络及预警措施，加强应急救援队伍和后勤保障组织的建设。

(3)设备准备。按时完成设备的维护保养工作，保持设备的良好状态。对存在问题的设备采取措施，做好隔离，避免异常情况扩大。

(4)预案准备。修订完善各类应急救援预案，确保预案的针对性和实效性。针对各种紧急情况，制定专项预案。

(5)物资准备。按要求储备必需的应急救援物资，合理配置。对重点部位、重点设备应储备一定数量的救援物资，以备急需。

(6)通信准备。充分利用厂内、局内以及社会通信网络，确保防汛、电调等通信畅通，确保水情、雨情、调度信息和应急指挥指令的及时传递。

(7)设备检查。做好定期、不定期的设备检查工作，确保设备的完好，对于检查中发现的薄弱环节，明确责任、限期整改，做到有检查有落实。

(8)日常管理工作。加强日常管理工作，落实责任制。

4.3信息报告与处置

4.3.1遇险报警

(1)报警程序:事故发现人→室主任(值长)→分厂(部门)负责人→厂应急救援办公室→厂应急救援指挥部→局应急救援办公室。

(2)报警内容包括:事故单位、详细地点、现场人员伤亡情况、事故原因、现状等相关情况。

4.3.2遇险信息处置

(1)如果遇险信息来自自动报警系统，接报人应立即安排现场人员核实，并尽快反馈现场情况，通知做好救援准备。

(3)如果发现现场险情，发现人应立即将相关情况按报警程序报厂应急救援指挥部。

(4)水力发电厂应急救援指挥部对报警情况进行初步判断，向局应急救援办公室报告，局应急救援办公室根据情况报局应急救援指挥部。

(5)水力发电厂应急救援指挥部确定是否启动应急预案。若启动则按预案进行应急救援工作，若不需启动预案则由相关部门负责人进行处理。

5应急响应

5.1应急响应分级

5.1.1 特别重大、重大(ⅰ级、ⅱ级)

在发生特别重大(ⅰ级)和重大(ⅱ级)时，由水力发电厂应急救援指挥部在第一时间内报局应急救援办公室，由局应急救援办公室按局总体应急救援预案要求处置。

水力发电厂应急救援总指挥、副总指挥应及时赶赴现场，根据局应急救援指挥部确定的事故类型启动专项预案，实施现场应急救援。

5.1.2较大安全事件(iii级)

在发生较大安全事件(iii级)时，由各分厂(部门)负责人在第一时间内报厂应急救援指挥部，由厂应急救援指挥部按专项应急救援预案要求处置。

发生较大(ⅲ级)安全事件时水力发电厂应急救援总指挥负责统一协调各专业应急救援队，根据电厂应急救援指挥部确定的事故类型启动专项预案，实施现场应急救援。

5.1.3一般安全事件和事故(ⅳ级)

在发生一般(ⅳ级)安全事件时，由各分厂(部门)应急救援队长负责指挥应急救援，并在事故发生的第一时间报告电厂应急救援办公室，厂应急救援办公室在接到报告的第一时间报厂分管安全副总指挥。

各分厂(部门)应急救援队长根据事故类型确定是否启动专项预案或现场处置预案，实施现场应急救援。

5.2响应程序

5.2.1响应启动

事故发生后，根据事故危害程度和影响范围确定事件等级，并根据安全事件的等级，由相应的应急救援指挥机构宣布启动应急预案，发生特别重大(ⅰ级)和重大(ⅱ级)时，由建管局应急救援指挥部总指挥宣布启动应急预案;在发生较大安全事件(iii级)时，由厂应急救援指挥部总指挥宣布启动应急预案;在发生一般安全事件(iv级)时，由各分厂(部门)应急救援队长宣布启动应急预案。

各级应急救援指挥部成员应立即到达事故发生现场，指挥应急救援工作。在采取应急措施的同时，根据事件的发展情况及时向上一级应急指挥机构报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质，预测事态发展变化情况。

5.2.2紧急处置

(1)发生事故的部门负责人迅速到位，按规定的处置程序，指挥应急救援队员按照职责分工，迅速查明事故发生原因，凡能采取措施将事故隔离的应首先进行隔离，并组织安全警戒，疏散无关人员，迅速采取处置措施，控制事态发展。

(2)应急救援技术保障组到达事故现场后，会同发生事故单位，在查明事故部位和原因后确定事故能否控制，提供相应的专项事故应急救援预案，相关人员迅速执行。

(3)后勤保障组到达现场后，立即会同发生事故单位，确定应急救援所需物资，组织供应，并联系开展伤员抢救。

(4)如事故现场已无法控制和挽救，危及救援人员的安全时，应撤离事故现场全部相关人员，在上级应急救援机构的统一指挥下启动上一级应急救援预案。

5.3应急结束

突发事故经应急救援实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除，不存在其它影响应急预案终止的因素;如事故已无法控制和挽救的，各级急救援指挥部根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急救援指挥部总指挥下达应急救援终止令或授权应急救援副总指挥下达应急救援终止的决定。应急救援终止后场内相关人员应全部撤离，所有参与部门应清点现场人员，并确保无相关人员滞留在事故现场。

6信息发布

生产安全事件的信息发布和新闻报道工作，由水力发电厂应急救援指挥部会同局办公室、党委工作处对发布和报道工作进行管理与协调。适时准确发布事件的经过、影响、救援工作的进展、人员伤亡等情况。

7后期处置

应急救援工作实施过程中，应采取有效措施防止事故扩大，事故救援过程中应注意保护事故现场，以便开展事故调查和处理。对因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要改变现场的，应做出标志并做详细记录，妥善保存现场痕迹、物证。救援工作结束后，尽快恢复设备正常运行方式，恢复现场工作秩序，避免生产延误造成损失扩大。当事故得到控制，立即完成下列两项工作:

(1)按要求组织事故调查组，调查事故原因和制定防范措施，根据事故调查情况向上级管理部门上报。

(2)组织相关单位进行抢修，尽早恢复正常生产。

对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳形成文件，为进一步处理人身伤亡事故的工作提供资料。

依据水力发电厂的考核制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。

8应急保障

8.1应急救援人员的安全防护

(1)应急救援人员进入和撤出现场由应急救援指挥部视现场情况作出决定。

(2)应急救援人员进入有危险的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。

(3)进入火灾现场必须穿阻燃服装，戴防毒面具，如电气设备、电缆等着火，必须戴呼吸器，以防窒息。

(4)进入电气设备事故现场必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，使用经过检验合格的绝缘工器具。

(5)涉及防汛、水上抢险必须穿救生衣。

8.2应急救援通讯

应急救援期间所有涉及事故的办公固定电话、应急救援人员的手机全部处于正常工作状态，作为应急电话，确保应急救援中通讯畅通。

8.3现场监测

(1)现场监测工作由技术保障组及相关事故部门技术人员负责。

(2)用于现场监测的仪器由相关事故部门负责准备，现场监测方法由技术保障组决定。

(3)相关部门实验室做好检验准备。

(4)技术保障组负责确定监测点及现场工作，并将监测结果的报告及时送达应急救援指挥部。

(5)监测的主要内容包括:事故的范围和扩展的潜在可能性;建筑物倒塌的可能性;现场危险物质的类型、特性;密闭情况，包括压力、温度、泄漏情况等。

9 培训与演练

9.1应急救援人员培训

应急救援人员每年进行一次培训，新入厂人员要按照工作要求及时培训。

培训的内容如下:

应急救援预案的组成和知识，应急救援人员的岗位职责，应急救援组织中本人所承担的任务及各类事故救援技术，包括:

(1)消防器材的使用;

(2)个人的防护措施;

(3)危险源的辩识;

(4)事故报警;

(5)紧急情况下人员的安全疏散;

(6)各种抢救的基本技能;

(7)熟悉现场疏散线路;

(8)应急救援的团队协作意识。

通过培训使应急救援人员明确“做什么” 、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。

9.2预案演练

应急处置预案确立后，经过有效的培训，根据各专项预案的实际情况及季节特点，水力发电厂相关人员每年组织各专项预案演练一次。

通过演习达到下列目的:

(1)验证应急救援预案的可行性和符合实际情况的程度;

(2)提高救援队伍实际救援能力，测试应急培训的有效性;

(3)检验现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性;

(4)提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力;

(5)通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。

奖惩

小浪底水电厂在应急处置工作中奖励和惩罚的按照《小浪底水力发电厂安全生产管理办法》、《小浪底水力发电厂安全生产工作奖惩实施细则》和《小浪底水力发电厂突发事件应急管理规定》等有关文件条款执行。

11 附则

应急预案的修订和改进

本应急救援预案由水力发电厂应急救援办公室负责管理和组织对预案进行修订。

当预案演练过程中发现问题、危险设施和危险物质发生变化、组织机构或人员发生变化、救援技术改进时，必须对预案进行修订和改进。

某某厂突发事故应急抢险救灾预案：某水厂突发性停电事故

适配人群	值班电工，应急小组成员，供水调度员	使用场景	厂内停电，全部断电，部分断电
制定目的	厂里停电了，影响生产、供水和办公。当班的人搞不定，得有人马上处理。
适用范围	全厂供电线路、值班人员、应急小组成员。
职责分工	组长带头管事，副组长配合，成员各守岗位。谁在岗谁负责报情况、跑现场、联系外单位。关健措施：停电马上去现场看，查清是厂内还是厂外问题。影响供水就通知水厂，影响办公就上报小组。
监督与检查	每次停电都要记时间、原因、处理人。小组长每周查记录，漏报或迟报要重说一遍。没按流程做，下次还得学，再错就换人盯。

一、成立应急处理工作领导小组，成员组成如下:

组长:林艳卿;

副组长:吴伟深;

成员:林峰、罗卫东。

二、联系电话

姓名

办公电话

住宅电话

手机

林艳卿

吴伟深

林峰

罗卫东

三、应急预案及启动条件

(一)启动条件

当发生下列情况之一，自动启动本预案。

1.厂内部分供电线路停电而影响生产，当班人员无法解决问题。

2.厂内全部供电线路停电。

(二)应急预案

1.厂内部分供电线路故障停电的，应急小组应立即到现场了解情况，并根据具体情况采取措施，立即抢修，尽快恢复生产。

2.厂内全部供电线路停电，必须及时向供电部门了解停电的原因。

3.不论是厂内设备故障或者是厂外供电线路所引起的停电，如影响供水和公司办公用电，必须向公司应急处理工作领导小组报告。同时要通知五里亭水厂，以便调节供水。

附: 有关供电线路及编码

本厂供电线路编码: 北区f19

某某厂突发事故应急抢险救灾预案：某炼铁厂突发火灾

适配人群	炼铁厂义务消防员，煤气防护站人员，电气运维工	使用场景	炼铁高炉作业，煤气系统运维，配电室防火
制定目的	怕着火没人管，烧了房子伤人赔钱。想提前准备，自己先动手，大家听指挥分头干。
适用范围	炼铁厂里容易着火的地方，比如配电室、煤仓、煤气管道、主控室这些地方。
职责分工	当班的人发现火马上动手灭；消防队来了听指挥；调度员负责通知领导；车间主任盯现场。
管理要求	油着火用干粉或沙子；电着火先断电再灭火；煤气着火慢慢降压，不能猛关阀门；大伙儿得戴好防护别烫着。
监督与检查	调度员天天查有没有漏报；厂长不定期看现场；谁没报火情、乱关阀门、不戴防护，就扣钱还写检查；每月练一次灭火，不参加要重练。

一、编制目的

为了认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防方针，最大限度地控制和处置可能发生或已经发生的事故，最大限度的减少或杜绝人员伤亡和财产损失，本着“预有准备、自救为主、统一指挥、分工负责、预防与应急并重“的原则，根据分厂实际，制定本预案。

二、适用范围

本预案只适用于炼铁厂突发火灾事故的应急救援。

三、危险源点确定

各高底压配电室、电缆沟、高炉主控楼地下室、皮带运输系统、液压站、主抽风机房、各润滑油站、润滑点、主控室、喷煤煤场、煤粉仓及直接相连的喷煤系统、煤气储备、净化及运输系统等，遇引火源或设备老化及操作不当容易造成火灾的位置。

六、炼铁厂义务消防队

队长:张文龙

成员: 杨致宇徐锐司继浩夏艳涛王斌刘海义辛井山

韩金龙高志江刘传涛刘亚东刘伍一时振坤张立新

王雨乔建国杨峰严英训夏明义张勇石红雷

刘艳虎张广远贾章孩候留义王艳林王红超郭小雷

王滨李世鹏张余江李瑞山

七、事故处理、报告程序

1、事故处理

1.1油脂类着火，当班人员及炼铁消防队员用干粉灭火器或消防沙进行灭火。通知当班调度、车间主任，根据火势情况然后通知总指挥，由当班调度通知公司总调。

1.2电器着火，当班人员应首先断开电源，用二氧化碳或干粉灭火器，消防沙扑救的同时，

1.3煤气设施着火，当班人员应及时上报调度主任和煤气防护站;逐渐降低煤气压力，通入大量蒸汽，但设施内煤气压力最低不得小于100pa。严禁突然关闭煤气闸阀，以防回火爆炸，直径小于150mm的煤气管道走火，可直接关闭煤气阀门灭火。

1.4焦炭、原煤着火，小范围着火由单位负责人组织本单位员工及炼铁厂消防队员自行灭火，大范围火警应报告公司调度室或经总指挥批准直接报警。

2、报告程序

2.1当班人员发现火灾在进行灭火的同时，首先通知当班调度、厂消防队、本车间主任、总指挥，根据火势情况由当班调度通知公司总调。

2.2当班人员发现火灾火情较大时，可直接通知总指挥、总调或直接报警。

报告完毕，应当在事故现场适当位置设置警戒，并安排人员到最近的醒目路口接迎救护车。安排事故处理人员后，应当组织人员做好生产的恢复工作，并及时清点人数，解除警戒。

八、应急响应及措施

1、接到火情情况之后，总指挥立即启动应急预案，并组织所有小组成员立即进入抢险救灾状态，24小时保持通讯畅通，并不得离开厂区，轮流值班。

2、厂消防成员在接到通知后，应立即赶赴汛情现场，并携带必要的工具、材料。按照指挥部的统一指挥，进行灭火。

3、层层建立火情报告制度。报告的主要内容是:火情、人员伤亡、道路疏通情况、电力、设备、通讯等设施损坏情况及采取的措施。在通讯联系中断时，要派人直接报告。

4、对于重点要害部位出现火情时，如主控室、配电室、液压站应当采取必要的安全措施，防止火情扩大。

5、在进行灭火过程中，应避免发生烧伤、烫伤、其他事故的发生。

九、应急善后处理

1、应急救援之后应当立即清点人数，清理现场。

2、在总指挥的统一部署和车间领导的直接安排下迅速做好恢复生产工作。

3、本着“四不放过”的原则，做好对事故的调查处理。

4、事故处理结束后要认真做好对事故应急预案的评估、评审工作，组织进行预案修订。

某某厂突发事故应急抢险救灾预案：某印刷厂突发性

适配人群	应急指挥员，带班长，兼职安全员	使用场景	地震响应，火灾处置，防汛抢险
制定目的	怕突发大事故时乱套，抢修慢，损失大，污染环境。
适用范围	全厂员工、所有车间、消防设备、应急电话。
职责分工	总指挥管全局，副总指挥帮着干，带班长临时顶上，救援组冲一线，通讯组打电话，后勤组送东西。
管理要求	备好灭火器沙子铁锹，记牢110/119/120，停电就开柴油机，停水有存水，地震先停机器。
监督与检查	安全部每月查一次装备，班组长天天盯现场，没按要求做扣当月安全分，三次不改调岗培训。

为了在发生突发性重大事故时，能以最快的速度，有序、有效的抢险抢修，实施救援，从而达到尽快控制事态的发展，降低事故损失、保护环境、减少环境污染的目的，本着“预防为主、自救为辅、统一指挥、分工负责”的原则，根据本企业的具体情况，制定本企业事故应急救援预案。

1、企业基本情况:

本企业按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，从企业实际情况出发，特制定切实可行的安全生产事故应急救援预案。

(1)总指挥

主要负责组织指挥企业应急救援。

(2)副总指挥

主要职责是协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

(3)指挥部成员

在总指挥、副总指挥都不在的情况下，带班长对突发事件有权行使指挥权。

(4)应急救援组

主要负责对突发事件的紧急抢救救援工作。

(5)通讯联络组

主要负责对突发事件的报警(110、119、120)、上报主管部门工作。

(6)后勤保障组

主要负责对突发事件的物资供应。

2、装备设施及通讯联络电话:

(1)消防设备包括:35公斤干粉灭火器2台，灭火毯5块，8公斤干粉灭火器8个，沙子2立方米，铁锹4把.

(2)火警(119)、匪警(110)、急救电话(120)，事故报告电话(3126002)。

3、应急救援队伍的职责和训练方式:

(1)职责和任务:担负企业各类重大事故的处置任务，包括事故现场的救护、伤员的救治，重要资料、票证、物资的抢救等。

(2)训练:根据上级统一安排，结合企业训练计划，适时地有针对性地进行经常化的训练。

4、预防事故的具体措施:

(1)组建领导机构，统一负责企业的安全措施的落实、操作规程的制定、人员的培训等。

(2)制定切实可行的各项防范措施。

(3)根据上级规定，落实检查制度，发现问题，及时报告清除。

(4)制定“职工培训计划”，根据计划对企业职工进行安全培训，并记录在案。

(5)各班设兼职安全员，负责本班的安全工作，发现隐患，及时报告。

(6)设备的使用坚持科学管理、正确使用、预防为主、及时维修的原则，坚持责任到人的管理原则。

5、事故处理过程及结果:

(1)火灾事故:以企业消防预案的各项规定措施组织实施处置。

(2)水灾事故:以企业防汛预案的各项规定措施组织实施处置。

(3)治安事故:以企业治安防范预案的各项规定措施组织实施处置。

(4)地震事故:本企业所属地区发生高强度地震的概率很小，所以企业结构、建筑物倒塌的可能性很小。

应急处置原则:

发生地震时，将引发企业各岗位的全方位事故发生，因此要求指挥员要全面地考虑企业及周围环境的统一救援行动的展开。此时，救援队伍要及时赶赴各个事故现场，可能发生人员少而不能全面顾及的情况，此时救援队伍要听从指挥员的统一调度和指挥，应首先去处理最严重、危害性最大的事故，并组织员工有序地撤离危险地带。

震灾时的特殊情况:

一是紧急停止作业。震灾发生时，总指挥在安排职工进行有序撤离时，应迅速做好各岗位的紧急停止作业工作，以防事态的进一步扩大，并安排人员留守，做好防护工作，在得到指挥员命令或个人生命将受严重威胁时，才可撤离岗位。

二是停电。震灾发生时，极有可能造成企业停电，企业备有柴油发电机，必要时可迅速启动为救灾设备、重点设备事故、照明系统送电。企业宜配备便携式事故应急照明灯，以便于夜间的抢险、抢修工作。

三是停水。停电可能导致停水，企业宜常备有清洁的饮用水，以备急用。

6、现场医疗救护

(1)企业人员应掌握简单的救护措施、方法。

(2)在灾害发生时，企业人员应发扬互帮互助的精神，及时抢救遇险及受伤的同伴。

(3)受伤人员应在第一时间送医院救治。

(4)在灾害发生时，应坚持合理分工、及时救治、联合行动、自我保护的原则。

7、紧急疏散

在灾害发生时，指挥部应首先判断灾害的危险性，并根据情况有序地组织员工进行疏散，在疏散过程中，应要求企业人员团结协作、互帮互助，并对老、弱、病、幼重点帮助。

某某厂突发事故应急抢险救灾预案：工厂突发性停电

适配人群	电气值班员，供配电运维工，车间电工	使用场景	突发停电，进线切换，线路跳闸
制定目的	怕停电时设备乱启动，电压忽高忽低，线路出毛病没人及时修。
适用范围	工厂里管电的师傅、车间用电的人、所有配电柜和线路。
职责分工	电工负责查线路、试送电、换保险丝；班组长盯现场，报故障；员工发现异常马上喊人。
管理要求	停电先拉出线开关；单路停了赶紧倒闸；跳闸只试一次；查故障从保险丝开始，再验电笔测，最后分段摸线路。
监督与检查	班长每天巡检开关状态，电工每周填检查表。漏查一次扣当月安全分，两次停岗培训。安全部每月抽三处现场核对操作记录。

工厂供配电系统在运行中发生突然停电时，应根据不同的停电情况做处相应的处理:

1、如果是由于供电部门的暂时停电。这时总开关不必拉开，但出线开关应该全部拉开，以免突然来电，用电设备同时起动，造成符合和电压骤降，影响供电系统的正常运行。

2、当两条进行中的一条进线停电时，应立即进行切换操作，把重要的负荷转移给另一条进线供电。

3、如果是由于厂内的供配电线路发生故障跳闸时，应该试送电一次。若试送电不成功，开关再次跳闸，说明线路上的故障尚未消除，这时应该对线路进行停电检修。

4、若是车间内发生停电事故，应首先向用电人员了解故障情况，找出原因。故障检查时，先查看用电设备是否损坏及熔断器中的保险丝是否烧断。然后逐级检查线路，一般方法如下:

⑴保险丝没有烧断的情况，一般是断电故障。可用验电笔测试电源端，氖泡不亮表示电源无电，说明是上一级的线路或开关出了故障，应检查上一级线路或开关，就有可能是供电部门的暂时停电。用验电笔测试电源端，氖泡发亮表示电源有电，说明是本熔断器以下的故障。如果用电设备没有损坏，就有可能是导线接头松脱，寻找故障点，并及时处理。

⑵保险丝已烧断的情况，一般是短路故障。多数故障可能是用电设备损坏，发生碰线或接地等故障，应先对用电设备进行检查，发现用电设备的故障并修复后，使可继续供电使用。经检查用电设备如无短路点，那就是线路本身有短路点，这时应逐段检查导线有无因绝缘层老化和碰伤而发生相间短路或接地短路，然后采取措施恢复绝缘或更换导线。