事故应急救援预案定义编制依据原则
| 适配人群 | 安全管理人员,应急预案编制员,项目技术负责人 | 使用场景 | 施工生产,突发事故,抢险救灾 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 工地容易出事,比如触电、塌方、着火这些突发状况。 | ||
| 适用范围 | 所有在工地干活的人,包括管理人员和工人。 | ||
| 职责分工 | 领导要带头抓安全,班组长盯现场,工人自己守规矩不乱来。 | ||
| 管理要求 | 发现危险马上停手,按流程报警救人,用好灭火器和急救包。 | ||
| 监督与检查 | 安全员天天转现场看,没做到就停工整改,再犯要扣钱或调岗。 | ||
事故应急救援预案的定义、编制依据及原则
1、定义:事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案,是进行事故救援活动的行动指南。
2、编制依据:公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。
3、编制原则:
1)预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害,如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。
2)预案以努力保护人身安全为第一目的,同时兼顾财产安全和环境防护,尽量减少事故、灾害造成的损失。
3)预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
4)预案要结合实际,措施明确、具体、具有很强的可操作性。
5)预案应符合国家法律法规的规定。
事故应急救援预案定义编制依据原则:某建设集团重大
| 适配人群 | 总指挥,副总指挥,前线指挥 | 使用场景 | 建设工程事故,特种设备事故,火灾水患事故 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出大事没人管,死人伤人赔钱多,得赶紧有人站出来救场。 | ||
| 适用范围 | 集团里所有干活的地方,死了1个人、伤了3个以上、损失超10万的事。 | ||
| 职责分工 | 老总带头指挥,部门头儿管自己地盘,员工听招呼、快动手、别拖拉。 | ||
| 管理要求 | 出事马上打电话,队伍立刻跑现场,救人保命、清障碍、护现场、送医院。 | ||
| 监督与检查 | 谁没报事、没到场、没配合,就找谁问话;每月查演练,不练的点名批评,再不行换人干;报告拖过12小时要写说明。 | ||
第一章 总 则
第一条 为提高公司重大安全事故应急救援处理工作能力,最大限度地减少事故带来的灾害及影响,根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》和有关法规要求,结合公司实际,制定本预案。集团所属各单位必须依照本预案要求,在集团应急预案领导小组的统一指挥下,对集团公司范围内的重大安全事故实施应急救援工作。
第二条 本预案适用范围为本集团公司区域内生产经营现场可能造成一次死亡1人以上,重伤3人以上或直接经济损失10万元以上的重大事故。
第三条 集团公司各单位负责人及全体员工(含所属临时从业人员),对本预案必须依法行使安全管理所赋予权利、义务;绝对服从本预案部署和要求;确保人力、物力、财力、医护、通讯等方面的快速反应,迅速行动,施之有效的可靠保障。
第二章 应急救援机构及其职责
第四条 由集团公司主要领导和有关部门领导组成应急救援指挥中心,总指挥由总经理担任,副总指挥由安全生产委员会副主任和发生事故所在单位的主要负责人担任,安全生产管理委员会成员为应急救援组织成员。集团公司各单位、各有关部门要根据预案要求,制定相应的应急实施方案,按“谁主管、谁负责”的原则,实行分级管理、分级实施,做到各负其责。
第五条 重大安全事故抢险救灾前线指挥中心由相应职能部门的领导担任指挥,副指挥由分管副经理担任,具体分工如下:
建设工程重大安全事故和特种设备重大事故,由集团公司生产管理部和有关部门配合;重大火灾、水患事故,由集团公司行政管理部和有关部门配合;食物中毒及病(疫)事故,由建安医院和有关部门配合;固定生活区重大安全事故,由公司行政管理部和有关部门配合。
1.遇有事故信息时,应急救援中心指令公司相应牵头部门和有关部门必须立即组织有关人员赶往现场开展抢险工作。
2.制定抢险措施,调度抢险队伍抢险、排险机械设备,搜寻遇难者和幸存人员;保障救援人员的生命安全,保护临界区域的生命和财产安全。
3.维持现场秩序,排除应急救援障碍;协助医疗救护具体工作。
4.各项具体应急预案由各部门和各单位负责制定。
第六条 根据重大安全事故应急救援工作需要,指挥中心组建以下救援队伍:
(一)抢险救灾队。由公司生产管理部组织成立一支20-50人的抢险救灾队伍;各部门、各单位组织具有相应专业技术人员成立抢险救灾小组,配合抢险救灾工作。
(二)医疗救护组。由建安医院成立3人以上的医疗救护小组,主持医疗救护工作。
(三)现场秩序维护组。由行政管理部成立5人以上的秩序维护小组,配合维持现场秩序、排除障碍、保障治安工作。
(四)通讯、供电及后勤保障组。由生产管理部牵头,与事故现场所在单位成立5人以上的后勤保障小组负责通讯联系、能源供给、物资保证工作。
(五)内外信息处理组。由总经理办公室牵头,工会配合处理内外上传下达等信息工作。
第七条 应急救援指挥机构的职责:
(一)指挥中心职责。
1.负责集团公司重大安全事故的应急救援预案的制定和修改工作。
2.督促各部门、各单位制定事故应急救援预案,并监督其严格执行。
3.督促建立和健全各救援队伍组织,并对其成员素质实施监督,检查按计划组织实施的演练情况。
4.检查各部门、单位重大安全事故的预防措施和应急救援各项工作。
5.指挥重大安全事故的应急救援和善后处理,并立即向上级报告重大安全事故情况。
6.按“四不放过”的原则,做好稳定生产经营秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(二)抢险救灾前线指挥职责。
1听从指挥中心的指令,按照应急预案迅速开展救灾工作,把事故损失降低到最低程度。
2.根据事故发生状态,对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;并报告指挥中心主要领导。
3.根据预案在实施过程中发生的突变问题,对预案提出调整、修改。
4.紧急调用各类物资、设备、人员和占用的场地,必要时及时向社会上求援,事故处理后应及时归还或给予补偿。
5.事故若危及周边单位和人员时,应及时进行人员和物资疏散工作。
6.配合上级部门和有关单位对事故进行调查、处理。
(三)05年度指挥中心成员、应急组织成员岗位职能及通讯电话一经明确不得随意变更,如遇变更应及时逐级向指挥中心报告;并要求24小时保持畅通。具体列表如下:
指挥中心成员基本情况
姓名
职务
岗位分工
电话
李文健
总指挥
全面监控总负责
钟崇鹤
副总指挥
思想稳定教育,善后抚恤工作
林维生
现场调度、组织
李俊峰
组员
后勤保障、保卫
孙万忠
综合措施落实
刘洪庚
伤员安抚及信息处理
司四顺
消防安全、现场保护
刘绪
医疗救护
王新改
运输安全
张国栋
土建安全技术措施
于洪友
生产设备安全技术措施
邵德海
专车司机
第八条 任何部门、单位和个人发现重大安全事故应立即向指挥中心领导报告,指挥中心按事故类别,按规定报告上级主管部门,视灾害情况,求得社会救援。电话;公共安全事故拨打“110”,火灾事故拨打“119”,病(疫)、急救拨打“120”,车辆交通事故拨打“122”。
一、事故所在的基层单位必须在12小时内写出书面报告,报告内容如下:
1.发生事故的单位及其发生时间、地点;
2.事故发生的现场位置、环境条件和事故类别;
3.事故的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;
4.事故原因、性质的初步判断;
5.事故抢救处理的情况和采取的措施;
6.需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
7.事故的报告单位,签发人和报告时间。
二、向上级主管部门和安全生产监督管理部门的报告:
指挥中心依法按规定确认事故综合情况,对上级主管部门报告,其内容除以上内容外还应报告事故单位的行业类型、经济类型、企业规模。
第三条 指挥中心及有关单位必须立即采取有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大,及时疏导交通,维护治安,严格保护事故现场。因抢救伤员需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,妥善保存现场重要痕迹、证物等,并将有关情况及时向指挥中心报告。
第十条 事故发生后,指挥中心立即调派各救援队、组赶赴现场进行抢险救灾,事故单位必须如实向前线指挥中心报告事故发生原因和现场危险品存放情况及消除危险源的方法等。
第十一条 各部门、各单位及抢险救灾责任单位,应结合实际或事故案例,制订出切实可行的重大事故应急预案,组织有关人员演练,熟悉、掌握预案要求和相关措施,实施时可以根据现场条件和环境的变化随机应变,及时修改、补充和完善预案内容。
第十二条 事故单位及其主管部门必须积极妥善做好受害员工的善后工作,解决受影响员工的生活问题。
第十三条 救援设备、物资由后勤保障负责人掌握其完好状况及备用量,保持良好的备用状态。医护应急器材由建安医院储备,起重吊装设备由租赁公司保障,土方铲运设备由商品混凝土公司提供,运输车辆由构件厂落实。储备救援设备如下表:
设备名称
型号
数量
生产厂家
功能
汽车起重机
qy25
1
山东起重机厂
重直吊运
装载机
qve65d
徐州工程机械厂
场地物料铲运
轿车
2
广本、北京现代
组织指挥
面包车
1
金杯汽车厂
人力运送
第十四条 本预案是作为重大事故发生后,公司及有关部门和单位实施抢救工作,协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件,在实施过程中应根据不同情况随机进行调整。
第十五条 各部门、各单位应结合自身实际,加强安全生产的宣传教育工作,努力提高公司全员预防重大事故的意识,提高防范能力。
第十六条 各部门、各单位的抢险救灾应急救援预案,报公司安全生产委员会备案。
第十七条保障应急预案贯彻执行的措施
(一)制定应急培训计划,对应急救援人员的培训和员工应急响应的培训要分开进行。培训内容:伤员急救常识、器材使用常识、各类事故抢险排险常识等。使应急小组成员具备较熟练的相应知识和能力,以适应预案要求。
(二)应急预案的演练
定期组织演练,对消防与急救项目要每年实施一次有针对性的演练,通过演练验证预案的实用性和可操作性,当发现不足时应及时调整预案。
第十八条 应急预案编制与管理
公司生产管理部负责编制集团公司应急预案,经总经理批准后发布。各有关部门及分(子)公司定期收集信息,制定演练计划,组织实施演练,保持相应分析记录,做到层层呼应,及时反馈信息。
本预案由公司安全生产委员会负责解释和监督实施。
本预案自颁布之日起实施。
事故应急救援预案定义编制依据原则:重特大道路交通
| 适配人群 | 运输企业负责人,安全分管副总,安全部负责人 | 使用场景 | 道路运输事故,重特大交通事故,现场抢险处置 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕路上出大事没人管,伤人赔钱还影响公司运转。想快点救人救车,少死人少损失。 | ||
| 适用范围 | 公司所有开车的司机、管车的干部、修车的师傅,还有路上跑的每一辆车。 | ||
| 职责分工 | 董事长拍板定事,总经理带着干,副总分头盯现场、管后勤、查原因,安全部天天盯着不松劲。 | ||
| 管理要求 | 出事马上打电话报,领导必须到现场,先救重伤员,拦住围观人群,录视频留证据,车和人听总指挥调。 | ||
| 监督与检查 | 安全部每月查记录,没按时报的扣奖金,现场乱指挥的停职检查,瞒报事故的直接开除,年底要考核小组干活实不实。 | ||
根据《中华人民共和国安全生产法》和《重庆市安全生产监督管理规定(试行)》以及有关规定,为及时、有效地开展道路交通事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,建立健全事故预警和应急机制,提高应对事故风险的能力,促进企业稳定健康发展,保障人民生命、财产安全,结合我司实际,制定本应急救援预案。
一、应急救援工作原则
以统一指挥,分工负责,抢险有序,快速高效,协调有力为方针,以保护人员生命安全,防止和控制事故损害扩大为原则,尽最大努力降低事故的损害后果。
二、事故应急救援工作的组织领导
公司成立重特大道路交通安全事故应急救援工作领导小组,统一指挥全司重特大道路交通安全事故应急救援工作。(一)领导小组主要职责。
1、组织领导重特大道路交通安全事故应急救援工作。
2、统一调配救援设备、人员、物资、资金。
3、决定启动事故应急救援预案。
4、调查事故原因,确定相关人员责任。
5、成立事故现场抢险指挥中心。
(二)领导小组成员。
1、由公司董事长任组长、总经理,分管安全、经营后勤的副总经理为副组长,公司各部门安全第一责任人为成员。
2、办公室设在安全部。
3、设立现场救援指挥中心,由董事长或指定负责人任总
挥。
(三)领导小组下设现场综合协调抢险组、救援支持组、后
勤保障组、事故调查组。
1、现场综合协调抢险组。
组长:分管安全的副总经理
成员:安全部负责人、事故承办人、被分派到的相关人员工作职责:
(1)完成现场救援任务,协助现场总指挥对各到达现场小组成员的工作分派。
(2)迅速组织车辆、人员进入事故现场,展开施救工作。
(3)施救以先重伤后轻伤为原则,积极配合联系医疗单位,尽量减少伤亡人数。
(4)组织人员维护现场秩序,防止人员拥挤踩压、汽车失火、过路车辆伤人等新的灾害发生。等待公安、交通、安监、政府及其他部门人员进入现场。
(5)协助交警的现场勘验工作。
(6)对事故现场进行录影摄像,取得第一手现场资料。
(7)完成临时交办任务。
2、救援支持组。
组长:分管经营的副总经理
成员:生产经营部负责人、事故单位相关人员、被分派的其他工作人员。
工作职责:
(1)根据灾害情况,组织车辆和人员及时安全运送伤员。
(2)协助现场救援组维持维护现场秩序。
(3)对勘验后的现场遗留物进行清理登记。
(4)负责对事故失踪人员的寻找。
(5)对事故车辆进行施救。
(6)联系医疗单位,对伤亡人员进行登记。
3、后勤保障组。
成员:财务、行办负责人和其他工作人员
(l)负责救援善后资金筹措。
(2)负责人、物、设备的调用组织。
(3)按现场指挥中心的要求协调各工作小组。
(4)负责伤亡人员家属及其他需要解决的问题,做好思想稳定工作的安抚、慰问工作。
(5)负责事故处理人员及其他人员的生活、住宿。
(6)完成临时交办任务。
4、事故调查组。
组长:公司法人代表
副组长:总经理、分管安全的副总经理、监事会负责人
成员:公司安委会成员及相关人员
(1)客观公正的调查事故发生原因。
(2)负责事故发生前后的卫星定位监控系统保存的运行数据、图像、现场获取的音像、照片、谈话资料、事故车辆发车手续等资料的收集整理。
(3)结合交警部门对事故的认定,根据调查了解的情况,确定相关人员责任,提出处理意见交安委会讨论决定。
(4)文字记录做到字迹清楚,叙述完整,签章齐全、真实有效合法。
(5)完成临时交办任务。
三、事故报告制度
1、重特大事故发生后,所在部门必须在第一时间内电话上报公司,并在规定时间内,使用传真、电脑、快报表等手段上报文字资料。
2、事故上报应按《道路运输行业行车事故快报》格式准确上报,不准弄虚作假、误报、错报。
3、公司接报后在规定时间按规定要求上报市交通局、市运管处。
四、事故救援程序和组织
1、当发生重特大事故后,应急救援预案按以下程序马上启动。
接警—确认—应急预案启动—救援展开—处置—应急结束
公司职能部门接到报告后,迅速核实事故发生单位、发生地点、伤亡情况报总经理确认,董事长根据确认情况决定启动应急救援预案,重特大事故救援领导小组即行成立,并由组长主持召开就近的副组长、小组成员参加的紧急会议,布置事故抢险工作。如领导小组主要负责人因外出等原因不能履行职责时,由董事长指定工作性质相近的其他成员接替,但必须以最快的速度返回岗位开展工作。各职责小组按既定的职责和分配的工作任务到达指定岗位,开展救援工作。
2、凡发生重特大事故,公司董事长、总经理必须到达现场组织抢险,并形成现场救援指挥中心,由董事长、总经理亲自担任或指定负责人担任总指挥组织施救。
3、到达现场后立即将现场情况和应急措施报告市交通局或市政府,接受上级指令。
4、全司所有的人、车、物无条件接受和服从现场总指挥的调遣。
5、在家领导和工作人员在全力配合抢险的同时,要特别保证公司生产、生活秩序稳定,防止不稳定的因素发生。
6、如发生较大事故,根据事故的伤亡程度、影响大小等灾害情况,董事长可决定启动本紧急救援预案。
五、事故应急救援物资配备
1、应急保障车辆。
公司和城区友邻单位公务用车。
2、应急输送车辆。
由现场总指挥就地征用事故发生地所在单位车辆或租用当地货运车辆。
3、应急救援吊车。
按事故车辆救援需要租用合适的拖吊车辆。
事故应急救援预案定义编制依据原则:建筑施工
| 适配人群 | 总承包单位,安全负责人,项目经理 | 使用场景 | 工程总承包,联合承包,安全报监 |
|---|
建筑施工安全事故应急救援预案由工程承包单位编制。实行工程总承包的,由总承包单位编制。实行联合承包的,由承包各方共同编制。
建筑施工安全事故应急救援预案应包括如下内容:
(一)建设工程的基本情况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期;
(二)建筑施工项目经理部基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等;
(三)施工现场安全事故救护组织。包括具体责任人的职务、联系电话等;
(四)救援器材、设备的配备;
(五)安全事故救护单位。包括建设工程所在市、县医疗救护中心、医院的名称、电话,行驶路线等。
建筑施工安全事故应急救援预案应当作为安全报监的附件材料报工程所在地市、县(市)负责建筑施工安全生产监督的部门备案。
建筑施工安全事故应急救援预案应当告知现场施工作业人员。施工期间,其内容应当在施工现场显著位置予以公示。
事故应急救援预案定义编制依据原则:某运输公司
| 适配人群 | 安全领导小组成员,应急救援队队员,危货驾驶员 | 使用场景 | 重特大事故响应,危险货物运输,道路运输事故 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出大事伤人伤财,想提前准备好怎么救火救人。 | ||
| 适用范围 | 公司里所有人,所有车,特别是拉危险品的车和人。 | ||
| 职责分工 | 组长带头指挥,副组长配合盯紧,组员各管一块,办公室收消息报情况,救援队听命令上现场。 | ||
| 管理要求 | 天天练消防,出车前查灭火器,出事先救人再护货,马上打电话叫警察医生。 | ||
| 监督与检查 | 领导不定期查演练和装备,谁没做到就提醒补上,漏报迟报要当面说清楚原因。 | ||
为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,特制定本预案。
一、安全生产监督管理领导小组:
组 长:马永峰
副组长:秦志强、武建军
组 员:张德宏、石紫昭、刘建辉、张领军、刘佳彬。
二、领导小组的主要职责
第一条 指挥对重特大事故现场的应急救援,控制事故蔓延和扩大。
第二条 负责对重特大事故应急处理 工作进行督查和指挥。
第三条 检查督导做好抢险救援、信息上报工作。
三、领导小组下设办公室,主要职责
第一条 负责领导小组组长、副组长命令的下达和执行情况的跟踪反馈。
第二条 负责事故(险情)信息的收集、整理、报告工作。
第三条 办理领导小组交办的其他工作。
四、成立重特大事故应急救援队
第一条 当发生重特大事故,公司应急救援预案启动后,安全领导小组成员应及时到位,救援工作听从县站领导小组统一指挥。
第二条 重特大事故应急救援队担负相应的应急处理任务,由领导小组办公室负责协调调度。应急救援队伍组成:办公室人员、财务室人员、安全办公室人员、检测站人员。
五、预案实施:
第一条 公司应分别对客运班车、危险货物运输经营者及从业人员加强专业性安全教育,并经常性地进行具有针对性的消防演练。运输危险货物的驾驶员和押运员务必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出发前,根据所承运货品的化学性质,配齐相应的合格消防器材(如干粉灭火器、泡沫灭火器、灭火毯、消防锹等),并随时检查其安全程度。
第二条 发生道路运输事故后,应采取紧急措施自救,尽量把事故损失降到最小。同时积极与事发地的公安、消防部门和交通运政管理机构,以便事故的调查和处理。
第三条 在事发当地有关部门机构接到事故报告到达现场后,应向指挥人员简明扼要的说明事故情况。运输危险货物的车辆,应及时向指挥人员报告运输的危险货物的运量、理化性能以及事故发生地人群、水流、气流等周边环境情况,协助公安、消防、卫生、环保等部门做好危险货物的处置和人员抢救工作,遏止伤亡增加和污染扩大。
六、紧急自救方法:
第一条 事故发生后,应按照“先人员、后货物”的原则进行施救。
第二条 在进行自救的同时拨打事发当地的急救电话和报警电话,通知有关人员及时赶到事故现场,疏散现场无关人员,组织有效救援。
七、事故处理
第一条 发生重特大事故(险情)后,事故公司必须用最快
捷的方式向上级有关部门报告,并做好有关续报工作。先采取口头报告,再以书面形式及时补报。
事故(险情)报告应包括以下内容:事故(险情)发生的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢险处理的进展情况和采取的措施;报告公司、签发人和报告时间。
第二条 重特大事故发生后,事故公司主要负责人和现场人
员应当积极采取有效的抢救措施,进行全方位的抢险救援和应急处理。事故公司主要负责人在抢险救援和事故处理期间不得擅离职守。
第三条 应急预案启动后,根据领导小组的统一部署,相关救援组按照各自职责迅速开展工作,力争将事故损失降到最低限度。
在开展救援过程中,应注意组织协调好各自救援力量,落实各项安全保护措施,防止在救援过程中发生其它意外事故。
事故应急救援预案定义编制依据原则:某职业危害
| 适配人群 | 职业卫生管理员,生产调度员,安环科科长 | 使用场景 | 酸槽泄漏,火灾次生危害,职业中毒应急 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕酸罐漏了、毒气飘出来、员工中毒或被烧伤。也防打雷下雨、着火带来的连带危险。 | ||
| 适用范围 | 所有车间、储槽、废水处理地方,还有干活的人。 | ||
| 职责分工 | 董事长总管,总经理帮着管,生产部经理日常盯,各队长带人干活,普通员工也要动手帮忙。 | ||
| 管理要求 | 发现泄漏马上打电话,拉警戒线,穿防化服倒酸,送中和剂,救伤员,灭火时先救人再扑火。 | ||
| 监督与检查 | 每月查一次装备和准备情况,总值班24小时在岗,没做到就开会重讲,练得少的要补训,检查结果贴公告栏。 | ||
一、指导思想
为认真贯彻落实《劳动法》、《职业病防治法》的要求,防止突发性重大职业危害事故发生,并能在职业危害事故发生时有效控制和处理事故,本着“反应迅速、处置得当”的原则,制定本公司的应急救援预案。
二、职业危害的目标分布
根据公司生产特点,依据各岗位存在的职业危害特点,确定以下地点为职业危害事故应急救援目标。
**车间**工序
**车间**、**储槽
环保车间(工段)废水处理工序
职业病危害事故级别:
一般职业危害、重大职业危害
三、职业危害应急救援指挥机构组成人员及其分工
1、指挥机构
公司成立职业病危害应急救援指挥领导小组,人员由董事长、总经理及生产、技术、财务等部门领导组成。指挥领导小组下设应急救援办公室(设在综合部),日常工作由生产部经理兼任。事故发生时,以指挥领导小组为基础,董事长任总指挥,总经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和指挥。应急救援指挥部设在生产部。
备注:若董事长不在时,由总经理任总指挥。若都不在时,由生产部经理任总指挥。
2、职责
指挥领导小组:
jj负责本单位职业危害事故应急预案的制定、修订。
kk组织应急救援专业队伍,并组织实施和演练。
ll检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
指挥部:
jj发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。
kk组织救援队伍实施救援行动。
ll向上级汇报、向友临单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。
④ 组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。
指挥部人员分工:
总指挥:组织指挥全公司的应急救援工作。
副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
指挥部成员:
事务部经理:协助总指挥做好事故报警、情况通报工作;负责事故现场通讯联络。
生产部经理:负责处置事故发生时生产系统开、停调度;负责事故现场及有害物质扩散及区域内的消洗、监测工作。
经营部经理:负责抢救受伤人员、中毒人员的生活必需品供应。
后勤主管:负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。
安环科科长:必要时,代表指挥部对外发布有关信息。
维修工段长:协助总指挥负责工程抢险、抢救的现场任务。
四、救援专业队伍的组成及分工
公司各职能部门和全体员工都负有职业危害事故应急救援的责任。各救援专业队伍,是职业危害应急救援的骨干力量,其主要任务是担负本公司各类职业危害事故的救援及处置。
1、通讯联络队:由事务部、生产部、设备车间组成。每部门出1人。
通讯联络队负责人:事务部经理。
职责:担负各队之间的联络和对外联系通讯任务,确保信息畅通。
2、治安队:由事务部负责组成。
治安队负责人:安全员。
职责:担负现场治安、交通指挥,设立警戒,指导群众疏散。
3、救援应急分队:由生产部、事务部共同组成,共12人。
应急分队分队长:职业卫生管理员。
职责:查明物质性质,提出应对现场职业危害事故的补救措施;协助抢救伤员,指导群众疏散。
4、抢险、抢修队:由设备吃惊组成,共8人。包括电气焊、电工、管工等。
队长:设备车间带班长
职责:担负具体抢险、抢修组织工作。
6、医疗救护队:由开发部、生产部共同组成,共8人。
队长:开发部经理
职责:担负抢救伤员、中毒人员工作。
7、物资供应队:由经营部负责组成,共3人。
队长:经营部经理
职责:担负伤员生活必需品和抢救物资的供应工作。
8、运输队:由事务部司机负责。
职责:担负物资运送任务。
五、职业危害事故的处置
公司生产过程中,有可能产生硝酸、硫酸的大量泄漏而引发职业危害事故;员工误食或过度吸入有毒有害气体等会引发急性中毒等等。另外,强雷暴雨、火灾等自然灾害产生的次生灾害有可能造成职业危害事故发生。
(一) 一般职业危害事故的应急处置
公司一般职业危害事故,可因车间或岗位卫生设施破坏、物料少量泄漏、防护品不合格或损坏、员工误操作、员工岗位饮食误食化学试剂等而引发,这方面的危害,可以由日常巡查或员工自检等而发现,并得到迅速处置。
(二)重大职业危害事故的应急处置
我公司重大职业危害可因非正常原因而导致,如自然灾害导致硝酸储槽毁损、倾覆从而造成酸雾的大量泄漏、火灾事故造成可燃物燃烧而造成大面积有毒物质(次生危害)外泄而引发。
当发生以上事件时,应迅速启动预案,控制危险源,避免产生更大职业危害事故发生。
1、酸槽大量泄漏的处置
(1) 最先发现人员应立即通过电话向总值班人员汇报。报告时,应向总值班人员说清具体的泄漏罐体、位置。
(2) 总值班接到报告后,应立即通知有关部门及组织现场人员,做好人员疏散工作,在现场设置禁区,防止人员误入危险区。
(3) 总值班人员迅速通知消防队、抢险/抢修队、医疗救护队,对事故进行抢救处理。
j抢险、抢修队接到指令后,应穿戴好防化服,按照指令将故障槽化学品倒换至事故储池,避免事故性排放。
k运输队到达现场后,按照指令及时将中和剂运送到指定地点待命,一旦无法实现完全倒换时进行中和处理,以杜绝事故性外泄排放。
l医疗救护队到达现场后,应根据具体情况,进行现场受伤人员的处置,并立即将人员送往就近医院。
(4)处置结束后,消防队应做好现场清理工作,确保腐蚀物品不污染周边环境,不影响建筑物安全。
2、火灾事故的处置
当发生火灾时,应采取以下措施:
j最先发现人员,用适当的灭火器材进行灭火,并呼叫。
k最先发现人员迅速通知就近第二人迅速报警(火警电话119。报警时,应说明火灾的具体地点、火灾类型、行走路线等);报告总值班人员。
l总值班人员接到报警后,迅速下达应急救援的指令,同时发出报警,通知指挥部成员到场及各专业救援队伍迅速赶到现场。
消防队员到达现场后,应佩带好相关器具(防毒、防火、灭火器),首先查明是否有中毒或被围困人员,以最快速度将中毒/受困人员脱离现场。
指挥部成员到达现场后,根据事态及危害程度,作出相应的应急决定。命令各应急分队开展救援。
治安队到达现场后,应做好专业消防队入厂的一切迎接准备,并担负治安和交通指挥、组织纠察任务。
医疗救护队到达现场后,与消防队配合,应立即救护伤员或中毒人员,对伤员采取相应的急救措施,重伤员送医院抢救。
抢修队到达现场后,根据指挥部下达的抢险指令,进行管道分割、堵漏及物资抢救工作,减少或削弱火灾波及范围。
后勤供应及运输队到达现场后,根据指挥部下达的任务,进行物资抢救及生活物资的供应工作,确保抢险、抢救物资的及时供应。
当火灾得到彻底消除,消防应急分队应在总指挥的统领下进行现场清理,保护火灾现场,防止死灰复燃。
火灾后,根据“四不放过”原则,进行事故原因分析及救援程序运行总结等工作,以总结经验,吸取教训,提高应急救援预案的运行质量。
六、信号规定
公司救援信号规定:电话联系方式
总值班电话:***********
消防火警电话:119
医务急救电话:120
市卫生监督所电话:************
七、有关规定和要求
为了在事故发生后迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实责任制和各项制度是必要的。
1、落实救援组织,救援指挥部成员和救援人员。按照专业分工、专业对口,便于领导、便于集结和开展的原则,建立组织,落实人员。年中,应根据人员变化不断进行组织调整和补充充实,确保救援组织的落实。
2、定期组织救援培训和学习,各队按照专业分工,每年训练不少于2次,以提高指挥和救援能力。
3、对全公司员工进行经常性的救援、自救等应急处理教育。
4、对各关键岗位进行强化培训和考核,确保相关岗位人员熟练掌握应急处理措施并贯彻执行。
5、建立各项制度
j值班制度。公司建立24小时值班制度,每天必须有1名总值班人员在岗,以确保发生事故时得到迅速响应。
k检查制度。每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援落实情况及器具保管情况,确保一旦危险发生时各方面能够有效发挥作用。
l例会制度。每季度召开1次领导小组成员和应急救援负责人会议,研究应急救援情况。
事故应急救援预案定义编制依据原则:某某市烟花爆竹
| 适配人群 | 烟花爆竹企业负责人,安全管理员,一线操作工 | 使用场景 | 烟花爆竹生产,仓库储存管理,插引编炮作业 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕烟花爆竹炸了伤人,怕火势控制不住,怕老百姓慌乱出事,怕财产损失太大,怕影响市里正常生活。 | ||
| 适用范围 | 全市所有烟花厂、批发公司、小卖店,还有仓库和干活的工人。 | ||
| 职责分工 | 市长带头管总,副市长分块盯,安监局日常跑腿,消防队灭火救人,公安维持秩序,医院快送快治。 | ||
| 管理要求 | 配药上药时不能马虎,插引编炮要小心操作,仓库必须专人看守,报警电话110、119、120随时能拨。 | ||
| 监督与检查 | 安监局不定期查,企业自己每月自查,发现隐患马上改,不整改就通报,出事要追责,平时演练不能少。 | ||
为了预防我市烟花爆竹行业的突发事故发生,避免事态扩大,减少事故损失,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,促进我市经济发展,特制定我市烟花爆竹安全事故应急救援预案。
一、指导思想
坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、横向协调、外援为辅”的原则,防止突发性重特大烟花爆竹事故发生,并能在事故发生后,迅速有效控制处理,防止群死群伤事故的发生,确保人民生命财产的安全和社会稳定。
二、基本情况
全市涉及生产、经营烟花爆竹的情况如下:
1.全市从事烟花爆竹的生产企业7家(八步区6家,富川县1家),
2.从事烟花爆竹经营的专营公司5家(八步区2家,钟山县、富川县、昭平县各1家)。其它零售店约130家(八步区40家,钟山县、富川县、昭平县各30家)。
3.全市7家从事烟花爆竹生产的企业和5家专营公司各自都有一个储存烟花爆竹的仓库。
贺州市从事烟花爆竹生产的企业分布在富川县富阳镇、八步区公会镇、沙田镇、贺街镇、仁义镇、灵峰镇和八步街道办事处。如果管理不严,员工安全意识不强,很容易造成突发性烟花爆竹安全事故。
三、烟花爆竹安全事故救援的组织指挥机构
(一)成立烟花爆竹安全事故应急救援指挥领导小组和事故应急救援指挥部
组 长:由市人民政府市长担任
副组长:由分管安全生产、公安、卫生、交通运输的副市长担任。
成员由市政府办、市经委、市公安局、市消防支队、市商务局、市卫生局、市工商局、市交通局、市安监局、市总工会、市民政局等部门及市武警支队的第一把手组成。下设办公室(设在市安监局),负责领导小组日常工作。
当发生事故时,以领导小组为基础,组成事故应急救援指挥部。总指挥长由领导小组组长担任,副总指挥长由领导小组副组长担任,指挥部设在事故现场附近,统一指挥救援工作。
注:若市长和分管安全生产、公安、卫生、交通的副市长因公出差时,由在家市委副书记、常委和其他副市长为临时总指挥和副总指挥,全权负责应急救援工作。
(二)指挥机构的职责
1.指挥领导小组
(1)负责“预案”的制定,修订;
(2)组建应急救援队伍,组织演练;
(3)检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的准备工作。
2.指挥部
(1)发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;
(2)组织指挥救援队伍实施救援行动;
(3)向自治区人民政府汇报事故情况,必要时向自治区有关单位发出救援请求;
(4)组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。
3.指挥部成员分工
总 指 挥:组织指挥全市的应急救援工作。
副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
指挥部成员:
市政府办:按照总指挥长和副总指挥长的要求,协调做好指挥部的各项工作,负责调度抢救受伤、人员生活必需品的供应。
市经委:负责事故处置时生产系统的开停车和调度工作;事故现场通讯联络和对外联系等工作的组织。
市安监局:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故调查处理工作。
市公安局:负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。
市消防支队:负责灭火和抢救受伤人员及各项救援工作。
市交通局:负责抢险救援物资的车辆调度工作。
市卫生局:负责现场医疗救护指挥及受伤人员抢救和护送转院工作
市武警支队:协助指挥部做好抢救人员工作。
市民政局、总工会:负责受伤人员及其它受害群众的安置工作。
市商务局、工商局等部门积极按照指挥部的部署,负责做好抢险救援物质的供应和做好各项抢险救援工作。
指挥部领导小组成员如正职不在,由副职依次接上,职责和任务不变。
四、危险目标确定
根据我市烟花爆竹的生产、经营销售危险性及可能引起烟花爆竹安全事故发生的后果,确定应急救援危险目标。我市从事烟花爆竹生产的基本上是手工操作,工人在工作时稍微不慎就容易引发事故,造成人员伤亡,存在着严重的危险性。我市生产、经营最大的危险目标是:
1.生产企业的配药工序和上药工序。
2.生产企业的插引工序和编炮工序。
3.各企业储存烟花爆竹的仓库。
五、建立和健全烟花爆竹应急救援队伍
救援队伍是烟花爆竹事故应急救援的骨干力量,担负烟花爆竹事故的处置任务。各指挥部成员单位应按各自的分工要求组织救援应急队伍,配备必要的器材、设施(应急队伍人员名单及器材、设施情况报市领导小组办公室备案)。
(一)通讯联络组:由市政府办公室、安监局、公安局组成。由市政府办公室负责,协助指挥部与各专业救援组之间的联络、协调和对外通讯联络任务。
(二)救援组:由市经委、公安局、消防支队、武警支队派出应急分队和消防人员组成救援队,由市消防支队负责。事故发生后以最快速度赶到现场,实施灭火和抢救受伤人员的任务。
(三)治安组:由市公安局、武警支队组成,由公安局负责。其职责是担负事故现场的警戒、治安、交通管制和指挥群众疏散、撤离任务。
(四)医疗救护组:由市卫生局、药监局、防疫站和各医院的人员组成,由市生局负责。在事故发生后组织医务人员以最快速度赶到现场,担负受伤人员的抢救任务。
(五)善后处理组:由市经委、民政局、总工会组成,由市经委负责。做好善后处理工作,解决伤亡者家属的实际问题,稳定群众思想情绪,维护社会稳定,避免*等事件发生。
(六)事故调查处理小组:由市经委、监察局、安监局、技监局、公安局、消防支队、卫生局、总工会等单位组织有关人员对事故进行调查处理,分清责任,查明事故原因。由市监察局、安监局负责。
六、装备和信号的规定
为保证应急救援工作及时有效,针对烟花爆竹危险目标的各自特点,事先必须配备装备和器材。
(一)各危险目标企业必须根据需要,将个人防护一般医疗救援、通信联络等装备器材配备齐全。平时要专人维护、保管、检验,确保器材始终处于良好状态,保证能有效使用。
(二)各类医院应配置有应急情况输氧设备及药物,保证24小时留有较足够医务力量。
(三)各有关职能部门按照任务分工做好各种物资器材配置。如:指挥通讯、灭火、抢险、救护等器材及各种交通工具。
(四)信号规定。
危险目标单位必须设有固定的联系号码(报市领导小组办公室)。救援信号主要通过电话和广播报警传递。
报警电话如下:
名称 报警电话
公安报警 110
消防报警 119
急救中心 120
市安监局 5123498
市 经 委 5292238
七、预防事故的措施
为了防止烟花爆竹事故的发生,对已确定的危险目标,根据导致事故的途径,采取有针对性的预防措施,避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制,落实到生产企业、经营企业及个人。主要根据《民用爆炸物品管理条例》和《广西壮族自治区烟花、爆竹安全生产管理办法》的要求及结合本单位的实际情况,制定相关管理制度。
八、烟花爆竹安全事故处理
当发烟花爆竹安全事故时,各有关部门、单位及人员采取以下应急措施:
1.事故最早发现者应立即向市公安、消防、急救中心、安监局及经贸委报警,并积极采取一切可能的措施,切断事故源。
2.市经委、安监局、公安局接到报警后,要立即会同事故发生单位,迅速查明事故源点、部位及原因,要果断下达应急救援指令,发出警报,尽快通知指挥部人员及各救援组赶赴事故现场。
3.发生事故的单位,要当机立断,迅速指挥工人撤离事故现场。
4.市消防支队接到报警后,应尽快赶赴现场,待爆炸声平息后迅速组织抢救受伤人员。
5.指挥部成员到达现场后,要尽快收集事故情况作出相应的决策。
(1)视事故情况,作出全部停业停产的决定。
(2)派出人员查明事故原因。
(3)命令各专业救援组迅速投入救援。
(4)按专业对口原则,向自治区人民政府报告事故情况。
6.各专业救援组接到指令后,要以最快速度召集人员,带上救援器材和装备,赶赴指挥部集合,然后在指挥部的统一指挥下,迅速进入事故现场实施救援。
(1)医疗救护组要与救援组配合,分头到事故现场查点当班人员,发现有受伤人员时,应及时抢救并转移到安全区尽快送往医院抢救,如有去向不明者,应马上进行查找。
(2)治安组要在事故现场周围划分禁区,设岗警戒,进行交通管制。
(3)通讯联络组负责指挥部与各救护组之间的联络、协调。视事故情况采取对外通讯联系。
7.当事故得到控制后,指挥部应立即组织市安监局、经委、公安局、消防支队等有关部门,调查事故原因,进行事故处理。
九、现场医疗救护
及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。
(一)从事烟花爆竹生产的企业,应组建本企业的事故应急救援队伍。
(二)医疗救护组应熟练掌握应急救援技术,平时多练兵,在发生事故时能起到应急救援的作用。
(三)医务人员应24小时留守值班,备好应急救援的药物及医疗器械,做好紧急准备。
十、社会支援
一旦发生重、特大烟花爆竹安全事故,本市救援力量不足或可能危及社会安全时,指挥部必须立即向自治区人民政府请求社会力量援助。
(一)通过电台、电视台向社会发出警报,以便做好安全疏散。
(二)报警时应注意以下几点:单位名称、地址、事故性质、物料名称、电话号码,并派人到事故现场的路口等待救援队伍,告知安全注意事项。
(三)报警时,应报告伤员数量、伤情。对伤员进行转院时,必须同时通知所送医院做好抢救准备工作。
十一、救援队伍训练和演习
为加强各救援队伍的培训,提高协同作战能力,指挥领导小组从实际出发,针对各危险目标可能发生的事故,每年组织一次模拟训练或演习。
(一)救援队伍挑选一些身体健康、技术熟练、经验丰富的人员和专家组成。
(二)为保证人员落实,每年一季度将根据人员的调动进行调整,以免虚设。
十二、有关规定和要求
为了能在事故发生后,迅速、准确、有效地进行应急处理,提高应急救援的有效性和可靠性,各危险目标单位必须建立以下相应的制度:
(一)值班制度:各危险目标单位必须坚持24小时值班制度,并保持通讯畅通。各特别通信号码保持24小时畅通,要有人值班,遇到问题及时处理。
(二)检查制度:各危险目标单位应成立应急救援领导小组,每月应急救援领导小组应结合生产安全工作,检查应急救援工作情况和执行规章制度情况,发现隐患及时整改。市根据工作需要,对应急救援工作的落实情况抽查。
(三)例会制度:企业每月召开一次安全分析会,检查上月的安全生产情况,每季召开一次企业应急指挥成员及救援队负责人会议。针对存在问题,采取有效措施,加以改进,预防重、特大化学事故发生。
十三、奖惩规定
对事故应急救援中作出显著成绩的单位和个人,市政府将给予表彰和奖励。对在事故应急救援工作中因玩忽职守或在事故发生时隐瞒事实,导致救援失误,造成严重后果者;对在救援躲避、临阵退缩和拒不执行救援命令者,要给予行政处分,情节严重者,要依法追究法律责任。
事故应急救援预案定义编制依据原则:重特大生产
| 适配人群 | 应急指挥负责人,专业救援组长,安全监管部门负责人 | 使用场景 | 煤矿事故,危化品泄漏,道路交通事故 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出大事故没人管,死人多、损失大、影响坏。想快点救人救财产,别乱套。 | ||
| 适用范围 | 长治市里所有地方,煤矿、道路、火灾、化工、燃气、工地这些地方出事都算。 | ||
| 职责分工 | 市长副市长带头指挥,各部门局长各管一块,消防公安医院各干各的活,谁管啥写清楚了。 | ||
| 管理要求 | 出事马上报,现场不能乱动,拍照画图留证据,队伍要随时待命,24小时有人盯。 | ||
| 监督与检查 | 领导组办公室天天查落实没,不按时报、乱动现场、脱岗的要追责处分,干得好的发奖。 | ||
为了积极应对可能发生的重特大生产安全事故,建立统一指挥,职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系,高效有序地组织开展事故抢险救援工作,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,保障国家、集体财产和人民生命安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》,国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国务院、省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》精神,结合我市实际,制定本预案(以下简称《预案》)。
一、《预案》适用范围
(一)本《预案》所称重特大生产安全事故,是指在我市境内造成重大人员伤亡或重大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的事故。
1、一次死亡3人以上,或者直接经济损失在500万元以上的重大安全事故。
2、一次死亡10人以上,或者一次多人急性中毒事故,直接经济损失超千万元的特大安全事故。
3、其他性质特别恶劣、影响重大的事故。
(二)本《预案》重点是指煤矿、非煤矿山、道路交通、火灾、工程建设、城市燃气、民用爆炸物品和烟花爆竹、危险化学品、锅炉与压力容器、压力管道、特种设备和急性中毒等事故。
二、应急救援指挥机构
(一)重特大生产安全事故应急抢险救援工作由市政府集中领导,统一组织,各有关部门按职责分工,各司其职,密切结合,迅速高效有序的开展。
(二)成立长治市重特大生产安全事故应急抢险救援领导组(下称市应急救援领导组),领导组组成人员名单如下:
组长:马和平 副市长
副组长:秦正安 市人民政府副秘书长
成员:杜正平 市经贸委主任。
雷党辰 市公安局局长
张巨魁 市安全生产监督管理局局长
王学彦 山西煤矿安全监察局长治办事处主任
李广祥 市质量技术监督局党组书记
李明芳 市交通局局长
赵 坚 市卫生局局长
武阳明 市公安消防支队支队长
郭 亮 市交警支队支队长
李秀亭 市建设局局长
李予胜 长治供电局局长
闫 广 市文物旅游局局长
贾先凤 市民政局局长
石建旺 市委宣传部副部长
亢玉怀 中石化长治分公司经理
领导组的职责是:负责指挥、协调、组织重特大生产安全事故的应急救援工作,协调解决事故抢险处理工作中的重大问题,及时做出重大决策,督促有关部门按应急救援预案有效开展工作,检查重特大安全事故应急救援措施落实情况。
(三)应急救援领导组下设机构及职责
1、领导组办公室:设在市安全生产监督管理局,负责市应急救援领导组的日常事务和事故抢险救援情况上报等工作,办公室主任由市安全生产监督管理局局长兼任。
2、现场抢险救援组:由有关单位根据职责范围组成九个专业抢险救援小组,分别制定相应的抢险救援方案,报市应急救援领导组批准后组织实施。
①民用爆炸物品和烟花爆竹、公众聚集场所事故,由市公安局局长任组长。
②道路交通事故,由市交警支队支队长任组长。
③火灾事故,由市公安消防支队支队长任组长。
④水上交通运输事故,由市交通局局长任组长。
⑤煤矿事故,由山西煤矿安全监察局长治办事处主任任组长。
⑥非煤矿山及危险化学品事故,由市安全生产监督管理局局长任组长。
⑦建筑工程安全事故,由市城建局局长任组长。
⑧锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故,由市质量技术监督局局长任组长。
⑨铁路交通事故,由长治北车站站长任组长。
各专业应急救援小组组长,可根据实际情况,由市应急救援领导组临时决定或变更。
3、安全保卫组:由市公安局局长任组长,负责组织事故现场的安全保卫、警戒、肇事人员的监控及群众的疏导工作。
4、医疗救护组:由市卫生局局长任组长,负责遇险人员的救护工作。
5、后勤保障组:由市经贸委主任任组长,市民政局局长,长治供电局局长,市自来水公司经理任副组长,负责抢险物资的调运、电力调度、水源调度,抢救人员及遇险人员家属的生活安排。
6、新闻发布组:由市委宣传部副部长任组长,负责事故抢险救援情况的采集和对外发布,以及批准其他组织和人员进入事故现场采集情况。
(四)专业抢险救援队伍
由长治市公安消防支队和驻市国省营企业消防小分队、长治市矿山救护队、沁源县矿山救护队、市人民医院、120急救中心等组成专业抢险队伍。
各专业抢险救援队伍的人员组成、装备情况、有效联系方式等,每半年报市应急救援领导组办公室一次。
三、重特大事故报告程序和现场保护
(一)重特大事故发生后,事故发生单位必须立即以快捷、有效的方式将事故情况报告归口管理部门、当地人民政府和安全生产委员会办公室。
(二)当地人民政府和有关部门要立即将事故情况向上级人民政府和有关部门报告,上级人民政府和有关部门接到报告后立即报告市应急救援领导组组长,由市应急救援领导组组长决定通知参加救援的部门和单位,并由应急救援领导组办公室在24小时内写出事故书面报告,呈报省政府和省级有关部门。
(三)事故报告包括以下内容
1、事故单位及事故发生的时间、地点;
2、事故单位的行业类别、经济性质、企业规模;
3、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
4、事故发生原因的初步判断;
5、事故抢救处理情况和采取的措施,需要协作事故抢救和处理的有关事面;
6、事故的报告单位,签发人和报告时间。
(四)重特大生产安全事故发生后,事故发生单位必须严格保护事故现场。凡与事故有关的物体、痕迹、状态,不得随意挪动和破坏。因抢救人员为防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物体的,应当通过拍照,绘制事故现场图等方式对事故现场做出标记和详细记录,妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据,同时报请有关部门批准。
四、应急救援预案的启动和实施
(一)重特大生产安全事故发生后,迅速启动应急救援预案,市应急救援领导组组长要立即组织有关单位人员赶赴事故现场,参加事故抢险救援,同时公布各工作机构的人员组成。
(二)各有关部门和成员单位,都必须从全局出发,绝对服从市应急救援领导组的统一调度指挥,分工协作,共同做好事故的抢救和处理工作,严格执行24小时值班制度,保证紧急情况信息报送渠道畅通,运转有序。
五、其他事项
(一)根据《安全生产法》的规定和晋政办[____]35号、晋安字[____]38号文件精神,负有安全生产监督管理职责的有关部门,都要建立安全事故应急救援机构和队伍,并保证其人员、经费和装备落实到位。
(二)在重特大生产安全事故应急救援工作中,各有关单位负责人必须坚守岗位,认真履行职责,严禁擅自脱岗玩忽职守。对发生的重特大生产安全事故瞒报、谎报或拖延不报、造成事故进一步扩大的,追究事故单位和当地人民政府主要领导的责任。对给国家和人民生命财产安全造成重大损失的,追究其法律责任。对玩忽职守、延误抢险急救、扩大损失的,要给予处分和处罚。对在应急救援中帮出突出贡献的单位和个人要给予表彰奖励。
(三)建立安全生产长效机制。各县、市、区,各部门、各单位都要坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真落实各项预防措施,由应急状态向常规的依法防控,科学防治上转变,使安全工作走向规范化、制度化和法制化的轨道。
(四)本《预案》没有作出规定的其他事故,按照有关法律、法规和规章、规定执行。
(五)市应急救援领导组可随时根据实际情况,进行本《预案》的演习。
(六)本《预案》从文件下发之日起执行,情况发生变化时,要根据实际及时调整有关内容。
事故应急救援预案定义编制依据原则:木模模型库外购总仓库火灾
| 适配人群 | 应急指挥负责人,专职消防队员,安技专业组 | 使用场景 | 火灾现场处置,应急响应启动,事故善后恢复 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 厂里怕火灾出大事,有人受伤,设备烧坏,影响生产。 | ||
| 适用范围 | 武汉重型机床集团所有员工、车间、消防设备、现场作业。 | ||
| 职责分工 | 管理者代表总管,安技办联络指挥,人保部救火救人,公司办调车,经济运行部供物资,医院管急救,财务算损失。 | ||
| 管理要求 | 发现火马上报,先断电,救伤员,封现场,移易燃物,用呼吸器担架急救,重伤送医院。 | ||
| 监督与检查 | 应急办接警就跑现场,指挥中心下令,各部门听从安排。不按时到场、不按流程做,要被查问,写检查,扣分。 | ||
一、应急程序
1、武汉重型机床集团有限公司应急救援指挥中心
事故现场应急救援指挥中心,应急救援办公室(设在安技办)
2、应急救援办公室电话:…… ……
保卫部电话:…………
公司消防队电话:…… ……
3、应急领导小组成员单位:集团公司应急救援指挥中心,事故现场应急救援指挥中心,应急救援办公室,应急救援辅助小组,应急救援恢复小组等领导机构组成。
4、相关部门职责:管理者代表负责总体指挥,安技环保部负责
指挥联络,技术专业组应对措施。人保部负责,人员调配、消防救火、抢险、现场保卫。有限公司办负责联络,各种车辆供应,调配救援。经济运行部负责抢险人员,救援人员物资保障供给,现场事故装备器材配备运行。人事、纪委、工会负责联络,法律宣传、协调、恢复、监督。财务负责救援费用,事故财产损失估算,伤亡人员保险赔偿。职工医院负责医疗器械抢救保障,事故现场救援。
5、应急救援办公室接警后,迅速赶到事故现场,做出判断级
别响应。报告应急救援指挥中心,相关单位配合救援,根据事故现场发生变化延升扩展,由事故现场应急救援指挥中心下达二级救援响应启动。
二、应急措施
1、安技技术专业组,根据事故火灾发生迅速赶到火灾事故现场,采取有关火灾事故控制相对应防范措施。
2、责任单位发生火灾事故,现场人员立即报告应急办公室,消防队首先采取本单位应急救援队自救,控制火灾的源头。
3、人保部消防队救援队,首先切断电源,抢救受伤人员和被困遇险人员,封锁事故现场,设立安全区,派专人监护。如果现场有易燃易爆物进行转移,化学毒品按特殊相应预防措施处理,控制火燃实施救援。
三、急救措施
1、事故现场应急救援指挥中心,根据现场火灾情况决定:能够自救就自救,不能自救的由集团公司指挥中心请求地方政府消防中队来救援。
2、职工医院救援队接到应急救援指挥中心指令后迅速赶到事故现场,必须自带应急救援医疗器械抢救器材(呼吸器、苏生器、急救床、滚轮担架)和(急救包、急救袋、包扎药品)等急救药品。对烧伤、烫伤、中毒、窒息受伤人员现场救治,对重伤人员现场临时救治处护送指定医院进行抢救。
四、应急结束
1、事故现场应急救援指挥中心,根据事故救援完成进展情况,
指挥中心,宣布应急救援工作结束。
2、木模厂、采购部如火灾事故发生后,及时组织清理事故现场,
应急恢复处理周围环境废碴残留物,清理干净运走。
3、安技技术专业组分析火灾事故原因,追究责任事故单位和个人,并对事故进行安全性评估。经济运行部进行设备检查,把损坏的修复、报废的补充还要进行经济价值估算。人事、保卫、公司办、纪委、法律、工会、财务处理各自职责善后工作。应急救援办公室最后收集各部门有关事故报告及责任单位处理事故结果汇总,写出事故总结报告及奖惩救援有功人员,惩除事故不负责任单位有关人员,并将材料报集团应急救援指挥中心,审批、上报、存档。
事故应急救援预案定义编制依据原则:某危险化学品
| 适配人群 | 危化品操作工,危化品保管员,车间安全员 | 使用场景 | 选矿车间,采矿车间,危化品贮存 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 硝酸硫酸用量大,罐子存着怕漏怕偷怕伤人,车间里用得又多又近,得盯紧点。 | ||
| 适用范围 | 选矿采矿两个车间,所有碰酸的人、酸罐、管道、操作台。 | ||
| 职责分工 | 领导定规矩抓落实,班组长盯现场管操作,员工守流程不乱动,保管员锁好罐子查漏点。 | ||
| 管理要求 | 酸罐定期查裂缝,操作戴手套护目镜,泄漏马上撒石灰盖住,伤员立刻送医,偷盗马上报警。 | ||
| 监督与检查 | 安全部每月查记录和罐子,车间主任天天看操作,没做到扣当月奖金,出事要写检查重培训,三次不改调离岗位。 | ||
一、危险化学品使用概况
集团公司所属选矿车间、采矿车间,贮存并使用硝酸、硫酸(易制毒化学品),贮存设施为贮酸罐,硝酸的贮存罐为三只5t槽罐,贮存量为15t,年用量约25t;硫酸贮存量为18t,年使用量为350~400t。
二、危化的安全管理概况
集团公司对危险化学品的安全管理制度较齐全,安全管理制度有:1、各级人员的安全管理责任制;2、教育、培训、防火、动火检修,废弃物处理制度。安全管理组织健全,仓储条件达到国家标准。由于危化物品的贮存使用都是在厂区范围内,因而对周边的居民的生活及人身均不会构成任何损害。
三、应急救援预案
1、指挥机构:
企业成立事故应急救援指挥领导小组,由余秀文任组长,法·毅尔力、邵平任副组长,下设应急救援抢险队,队员:王建忠、王均、王信其、邵平、谢永祥、简富荣、许虎根、李开兴、陈建新、张少云、刘刚、汤军民等12人(包括车间有关人员、保卫人员、专业人员),应急救援医疗组,组员:胡梅姣、黄江燕。
2、指挥机构职责:
负责本企业的危化物品应急救援预案的制定、修订;组建应急救援队伍,组织实施和演练;检查督促事故预防措施的落实和应急救援队伍的现场应急救援。
3、事故的类型和原因:
根据企业的实际情况,事故类型可分为:危化品被盗窃、泄漏(一般、重大),人体伤害(一般、重大)等。原因有保管不善,操作行为不当,设备设施损坏等。
4、事故应急救援程序:
①发生被盗事故后,应在第一时间由车间值班长(或车间领导)向公司值班(或公司保卫)汇报,公司值班(或公司保卫)向110报警,同时向公司领导汇报。
②发生泄漏量较少的,人体伤害程度较轻的,由当班值班长(或车间领导)向公司值班汇报,并运送伤员去医院,同时组织人员现场抢修。
③发生泄漏量较大,人体伤害程度较重的事故,由车间值班长(或车间领导)立即向公司值班(或公司保卫)汇报,公司值班立即向公司领导汇报,并立即启动事故应急救援预案,通讯组立即通知公司应急救援抢险队与医疗组成员开赴现场参与抢险,同时公司值班在第一时间拨打120医疗救护电话求助。
5、应急救援过程:
①立即组织抢救受伤害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。
②迅速控制危险源,对现场采取封闭、隔离、覆石灰、清除、冲洗等措施。
③对危化事故造成的危害进行监测、处置,直至符合国家环境保护要求。
四、事故的防范措施
为了防范危化事故的发生,选矿车间应加强对危化物品的安全管理工作,强化员工的安全责任意识,规范员工的操作行为。对危化设备、设施定期进行安全检查,发现问题立即整改。
五、应急救援预案的演练
车间每年组织一次以上危化物品应急救援的演习。配置好应急救援人员和应急救援器材。
六、应急救援善后处理工作
按照处理事故“三不放过”原则,找出发生事故的主观原因和客观原因,对相关责任人作出处罚。对受伤害人员极力救治。对参与抢险的有功人员予以表彰奖励。


















