某公司安全事故救援预案
| 适配人群 | 安全员,班组长,施工员 | 使用场景 | 施工现场急救,受限空间中毒,高处坠落骨折 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 施工中容易出事故,比如割伤、烧伤、中毒、触电这些事天天可能发生。 | ||
| 适用范围 | 所有在工地干活的人,每个项目部,所有施工设备和现场。 | ||
| 职责分工 | 公司成立应急领导小组,项目部设工作小组,组长带头管事,工人要学急救知识。 | ||
| 管理要求 | 出血就用毛巾压住,烧伤马上冲冷水,中毒先通风再救人,触电先断电再人工呼吸。 | ||
| 监督与检查 | 小组要常培训,出事必须马上报,不报或乱救要被批评,领导不定期查记录和演练情况,没做到的要重新学。 | ||
一、组织机构
由公司成立安全事故应急领导小组,各项目部相应成立安全事故应急工作小组,并根据人员进出随时调整。在日常施工中,各应急工作小组应广泛开展相关的知识培训,发生安全事故后,应及时汇报公司领导小组并及时组织有效、有序的救援工作。
二、伤害事故的应急抢救方法
在生产过程中,由于危险因素的影响,会可能发生一些人员伤害事故。遇有伤害事故时,必须迅速采取急救措施,否则就会使事故扩大、造成严重后果。
1、创伤止血救护
出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时,生命就有危险。因此,及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌,可用毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物并不在重要器官附近,可以拔出异物,处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉,应立即送医院,经医生检查,确定未伤及内脏及较大血管时,再拔出异物,以免发生大出血措手不及。
2、烧伤急救处理
在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障,血浆液体迅速外渗,血液浓缩,体内环境发生剧烈变化,产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克,危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟、要在现场立即进行。基本原则是:消灭热源、灭火、自救互救。烧伤发生时,最好的救治方法是用冷水冲洗,或伤员自己侵入附近水池浸泡,防止烧伤面积进一步扩大。
衣服火着时应立即脱去,用水浇灭或就地躺下,滚压灭火。冬天身穿棉衣时,有时明火熄灭,暗火仍燃,衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去,以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑,以免风助火旺,也不要站立呼叫,免得造成呼吸道烧伤。
烧伤经过初步处理后,要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。
3、吸入毒气急救
一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时,均能使人吸入后中毒。
如发现有人中毒昏迷后,救护者千万不要冒然进入现场施救,否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况,救护者一定要保持清醒的头脑,首先对中毒区进行通风,待有害气体降到允许浓度时,方可进入现场抢救。救护者施救时切记,一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后,立即通知救护车送医院救治。
4、触电急救
遇有触电者施救人员首先切断电源,若来不及切断电源,可用绝缘物挑开电线。在未切断电源之前,救护者切不可用手拉触电者,也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后,立即进行人工呼吸。其具体方法如下:
(1)口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态,救护者一手将伤员下颌向上、向后托起,使伤员头尽量向后仰,以保持呼吸畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧,此时救护者先深吸口气,对准伤员口部用力吹气。吹完气后嘴离开,捏鼻手放松,如此反复实施。
如吹气时伤员胸臂上举,吹气停止后伤员鼻口有气流呼出,表示有效。每分钟吹气16次左右,直至伤员自主呼吸为止。
(2)心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上,救护人将双手重叠,将掌根放在伤员胸骨下l/3部位,两臂伸直,肘关节不得弯曲,凭借救护者体重将力传至臂掌,并有节奏性冲击按压,使胸骨下陷3~4cm。每次按压后随即放松,往复循环,直至伤员自主呼吸为止。
5、手外伤急救
在工作中发生手外伤时,首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢应立即拾起,把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好,放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内,袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后,施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院,让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质,造成不能再植的严重后果。
6、骨折急救
骨骼受到外力作用时,发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通,骨折分为两大类:即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通,后者骨折端与外界相通,从受伤的程度来说,开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害,应做好紧急处理后,再送医院抢救。
为了使伤员在运送途中安全,防止断骨刺伤周围的神经和血管组织,加重伤员痛苦,对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此,要利用一切可利用的条件,及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项:
(1) 如有开放性伤口和出血,应先止血和包扎伤口,再进行骨折固定。
(2) 不要把刺出的断骨送回伤口,以免感染和刺破血管和神经。
(3) 固定动作要轻快,最好不要随意移动伤肢或翻动伤员,以免加重损伤,增加疼痛。
(4) 夹板或简便材料不能与皮肤直接接触,要用棉花或代替品垫好,以防局部受压。
(5) 搬运时要轻、稳、快,避免震荡,并随时注意伤者的病情变化。没有担架时,可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。
7、 眼睛受伤急救
发生眼伤后,可做如下急救处理:
(1) 轻度眼伤如眼进异物,可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质,要及时用水冲洗。
(2) 严重眼伤时,可让伤者仰躺,施救者设法支撑其头部,并尽可能使其保持静止不动,千万不要试图拔出插入眼中的异物。
(3) 见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西,不可把它推回眼内,这样做十分危险,可能会把能恢复的伤眼弄坏。
(4) 立即用消毒纱布盖上,如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼,再缠上布条,缠时不可用力,以不压及伤眼为原则。
做出上述处理后,立即送医院再做进一步的治疗。
8、 脊柱骨折急救
脊柱骨俗称背脊骨,包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当,容易增加痛苦,造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后,均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折伤员,急救时可用木板、担架搬运,让伤员仰躺。无担架、木板需众人用手搬运,抢救者必须有一人双手托住伤者腰部,切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则,把受伤者的脊柱神经拉断,会造成下肢永久瘫痪的严重后果。
三、急救医院
(1)脑外伤:华山医院乌鲁木齐中路12号
(2)骨 折:市六医院宜山路600号
(3)胸腔受伤:胸科医院淮海西路241号
(4)触电伤害:长征医院凤阳路415号
(5)烧伤、烫伤:瑞金医院瑞金二路197号
四、政府和社会相关方联系电话
政府和社会相关方联系电话
序
号
地区
政府安全生产主管部
门(安全生产监察局)
建设安全
监督站
环境保护局
市容环境
卫生局
防汛指挥
办公室
1
上海市
2
长宁区
3
静安区
4
普陀区
5
黄浦区
6377243l
6329058l
6
虹口区
7
卢湾区
8
徐汇区
9
杨浦区
10
闸北区
11
浦东区
5878008l
12
南汇区
5802201l
13
奉贤区
14
闵行区
649235l0
15
松江区
16
金山区
17
嘉定区
18
青浦区
19
宝山区
20
崇明县
596l1305
市建委市安监局安全生产监察电话
市建管办市安监局事故报告电话
上海市建设安全协会火警电话119
市总工会经济工作部救护电话120
市安全生产监察局公安报警电话110
市消防局报灾专线电话88199
市劳动和社会保障局煤气急修中心83777
市卫生监督所电线电缆急修95598
疾病预防控制中心自来水公司急修95598
市地震局市电话局急修112
市质量技术监督局市劳动保护检测站
市建筑机械检测中心
某公司安全事故救援预案:施工现场
| 适配人群 | 项目经理,安全员,技术员 | 使用场景 | 基坑作业,高处施工,起重吊装 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 工地常出事故,伤人太多。新法规越来越多,得按规矩来。出了事要快救人,不能拖。怕死人,怕乱套。 | ||
| 适用范围 | 所有在工地干活的人,包括项目经理、工长、安全员、班组长、工人。 | ||
| 职责分工 | 项目经理带头管,工长安全员盯现场,班组长守自己班组,工人听指挥不乱来。 | ||
| 管理要求 | 进工地戴安全帽,深坑高处设防护,用电设备专人管,塔吊脚手架天天查,危险工程要有专门方案。 | ||
| 监督与检查 | 安全员天天巡,项目经理每周查,不按方案干就停工重做。出事要马上报,瞒报严罚。检查留记录,谁签字谁负责。 | ||
建筑行业中的伤亡事故在全国安全事故比例中占据很大比例,随着建筑业新的各项法规的不断出台,标志着安全生产工作正一步步走入正规化、标准化、程序化,杜绝伤亡事故的发生已成为建筑业中的重中之重,为了保证施工中发生事故后能有效的得到控制,伤员得到及时救治,特制定安全事故救援预案。
一、 救援领导小组管理职责
项目部成立以项目经理为组长,项目工长安全员为副组长,班组长为组员的救援领导小组;领导小组应懂得救援知识和现场救护知识。救援领导小组不得拖延救护不得放弃救护,真正树立一切为工人着想,及时救治,及时采取防范措施。
二、 根据施工现场实际,由项目经理、安全员、技术员、工长共同确定现场可能发生事故的危险源,并根据危险源制定相应的安全技术措施,技术措施包括:1.进入施工现场安全规定;2.地面及深基坑作业的防护;3.高处及立体交叉作业的防护;4.施工用电安全措施;5.机械设备的安全使用;6.预防自然灾害的措施。
三、 对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程:1.基坑支护与降水工程;2.土方开挖工程;3.模板工程;4.起重吊装工程;5.脚手架工程;6.拆除、爆破工程。项目部、技术员、安全员要编制专项施工方案,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
四、 项目部要严格按经批准的专项施工方案执行预防监控,检查措施要到位,确保不发生安全事故。若发生重大事故,按本预案执行。
五、 救援管理措施
事故发生后,救援小组首先要及时抢救伤员,了解伤员情况,原则上就地抢救,伤势较重或不能就地抢救应立即送往就近医院救治,同时封锁事故现场,采取相应的防范措施,救援领导小组应遵守“四不放过”的原则开展事故调查,分析事故原则,开展安全教育,杜绝类似事故重复发生。
六、 安全事故报告程序
事故发生后本着先抢救伤者,再按24小时内上报的原则由救援领导组长向公司安全生产领导小组汇报事故情况(包括伤者姓名、年龄、工种、伤害部位、事故地点、事故的初步分析原因等)。安全生产领导小组以主管安全经理为组长,安全处长为副组长,安全科长及处室人员为组员,将根据事故的严重程度制定相应的措施,开展事故调查与分析。如发生重大伤亡事故按逐级上报的原则,在24小时内上报企业主管部门,开展事故调查,制定相应的解决方案,杜绝类似事故重复发生,预案制定后,要求项目部严格遵照执行,按照预案中的各项管理规定严肃对待,认真落实。
七、 逃生路线由工地根据现实情况来作决定,并设指示牌通道口,按环境体系(应急准备和响应控制程序)加强管理,预防重大事故发生,重大紧急事故发生后,救授领导小组立即组织人员进行抢救,听从指挥并组织工地人员进行疏散,减少人员伤亡。保护好事故现场,事故过后,救援领导小组组织有关人员进行事故调查、分析,找出事故的原因,并制定措施和事故后的安全生产安排工作,救援领导小组对施工现场的临时用电、三宝四口、监边防护、外脚手架、塔吊、机械设备等进行全面检查,把造成的经济损失减少到最低程度。
八、 公司安全处、项目部组织项目部全体管理人员、各班班长每年培训一次,组织有关人员进行训练和演练。
九、 发生火灾应立即切断电源隔离和转移易燃易爆物品,控制事态发展,减少伤亡和国家财产的损失,救援小组在报警(火灾报119,救护120)的同时组织人员自救,组织疏散危险区人员,并通知医疗部门组织救护。
十、 事故发生后在24小时内将重大事故调查表上报公司救援小组对易燃易爆、临时用电、职工宿舍、食堂、搅拌站、木工车间、钢筋作业区、门卫进行检查,预防事故的发生。
十一、 救援小组对施工现场的救援使用的消防器材、高压水枪、铁锹、铁镐由专人定期检查,检查发现有问题立即更换,项目部临时成立医疗所备足各种药品,同时成立义务消防队,承担火灾扑救工作,确保救援工作顺利进行。
十二、 公司和项目部提供安全防护及救援工作的资金保证。
十三、 根据本工程现场实际情况,项目部确定电锯作业区,储放氧气、乙炔、油漆、稀料等化工产品仓库,高层防护、塔吊、电气设备为工地的危险源,制定防护措施。
某公司安全事故救援预案:腐蚀剧毒品
| 适配人群 | 现场救护员,消防队员,危化品管理员 | 使用场景 | 危化品泄漏,强酸接触伤害,剧毒物品中毒 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕化学品漏了、人碰到了、中毒了,出事没人管,伤着员工,厂子乱套。 | ||
| 适用范围 | 公司里所有用强酸、剧毒、易燃液体的地方和人。 | ||
| 职责分工 | 安委会管大事故,部门头儿管小事故,救援队听广播就集合,各组干各的活。 | ||
| 管理要求 | 漏了先清人、隔地、断火源;碰了马上冲眼睛皮肤15分钟以上;中毒快送医别拖。 | ||
| 监督与检查 | 安全组查落实,没做到扣绩效,演练每年至少一次,事故后必须复盘改预案,不练不补物资要被点名。 | ||
1.目的
为完善化学危险品安全管理,做好意外事故应急救援,使损失和影响降到最低,确保员工安全和健康,特制定危险化学品事故应急救援预案。
2.范围
本预案适用于公司范围内所发生的以下事故:
(1)泄漏(强酸、剧毒物质含剧毒品的溶液、易燃液体)
(2)人体意外接触(强酸、剧毒物品)伤害
(3)剧毒物品中毒
3.组织领导及职责
(1)公司安全委员会负责应急救援领导工作、负责对应急救援队的领导以及二级和三级响应。
(2)各部门负责人负责本部门应急救援队成员的领导和一级响应。
(3)应急救援队由消防队员、现场救护员、以及组长以上管理人组成,分5个既定小组。
(4)职责分工
a. 安全委员会在接到发生较为严重的事故报告时应指挥应急救援队按既定方案实施救援,必要时可调动一切资源进行救援。
b. 应急救援队接到发生事故广播时应到大门岗保安处集合,接受任务,开往现场进行救援,履行各组别的职责。
c. 遵循应急准备和响应控制程式。
4.各类事故应急程式
(1) 泄漏
a. 疏散无关人员,隔离泄漏污染区
b. 警告附近同事不要接近,并通知受影响的相关单位,了解泄漏情况,是否疏散和隔离,视泄漏物的毒性和泄漏量而定。
c. 切断火源(若是易燃泄漏,则必须切断污染区的点火源)。
d. 根据泄漏量情况通知应急病领导小组有关人员,泄漏物流入下水道或流出厂外的要通知政府有关部门。
e. 急救伤员(参照化学危险品受伤人员急救程式执行)
f. 穿上必要的防护用品
如:呼吸防护、皮肤防护、眼睛防护等(依泄漏物的性质而定)。
g. 遵守紧急程式
处理泄漏(泄漏场所通风→堵漏或更换容器→清理漏液→用水清洗地面)在保障人身安全的前提下进行。
(2) 人体意外接触(强酸、剧毒物品)伤害
根据化学危险品的性质和接触的途径分别采取以下措施:
a. 根据伤者的状况决定使用厂车或拨打120急救电话。
b. 立即对伤者实施救护,施救者(主要由各楼层现场救护员)要做好个体防护佩戴合适的防护器。
c. 迅速将伤者移至空气新鲜处,松开衣领和腰带,取出嘴中异物,保持呼吸通畅。
d. 如呼吸心跳停止,应立即进行人工呼吸(氰化物中毒者不要进行口对口人工呼吸)。
e. 氰化物中毒应及时吸入物效解救药(亚硝酸异戊酯)。
f. 皮肤接触强腐蚀性和易经皮肤吸收引起中毒的物质时,应迅速脱去污染的衣服,立即用大量的清水冲洗或肥皂水彻底清洗,冲水时间不得少于15分钟。
g. 眼睛受污染是应使用洗眼器,用流水彻底冲洗,不得少于15分钟,冲水时应提起眼睑,边冲边转动眼球。
h. 口服中毒者,应首先催吐。催吐前给饮水500-600ml,然后引吐。强腐蚀性毒物,则不能催吐,应饮牛奶或蛋清,以保持胃粘膜。
i. 迅速送医院。
(3) 剧毒物品中毒
a. 发现疑似中毒症状的伤者时,应立即向有关人员报告,判断毒源,并及时控制污染区域。
b. 立即对中毒人员实施救护(参照救援受伤人员程式)。
c. 若多人同时中毒应由公司报告政府有关部门。
d. 调查中毒原因。
5. 注意事项
(1) 每次事故发生后,应及时检讨救援预案的合理性,不断完善。
(2) 经常储备应急救援的有关物资,消耗后应及时补充。
(3) 定期组织应急演练,确保事故万一发生时能按程式进行。
(4) 事故责任单位是指事发当时负责该化学危险品运输、储存或使用的部门。
(5) 安全组负责应急救援设备、物资的管理。
(6) 各从事接触危险化学品的部门应成立持有内部化学危险品的上岗证的人员组成的化学危险品事故处理小组,报安全组备案。
某公司安全事故救援预案:某燃气有限公司重大
| 适配人群 | 燃气站长,施工队长,技术负责人 | 使用场景 | 燃气泄漏,燃气爆炸,燃气中毒 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 液化石油气容易着火爆炸,还可能让人中毒,天天跟老百姓打交道,出事就麻烦了。 | ||
| 适用范围 | 公司所有燃气站点、输配基站、施工队和一线操作人员。 | ||
| 职责分工 | 公司领导管总,站长盯现场,班组长守岗位,工人按规程干活,谁出事谁负责。 | ||
| 管理要求 | 定期查管线、测漏气、清隐患,发现异常马上报,不准私自处理,必须等专业人来。 | ||
| 监督与检查 | 办公室每月抽查,站长每周检查,没做到的扣当月奖金,三次不改调离岗位,事故当天必须上报。 | ||
1、总则:
液化石油气具有易燃、易爆、有害的特性,并且与人民群众生活密切关系,安全工作十分重要,公司各总门要以“****”重要思想为指导,坚持“安全第一、预防为主”的方针,积极应对可能发生的燃气重大安全事故,商效、有序、及时地开展事故抢险救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障职工人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
1.1目的:
提高公司燃气各部门及全体员工对燃气发生重大突发事故的快速反应和处置能力,建立统一指挥,职责明确,运转有序,反应迅速、措施科学、处置有力的应急体系,将事故损失降低到最低限度。
1.2工作机制:
燃气重大事故应急救援应当坚持预防为主、统一指挥快速反
应,各司其职、协同配合的原则,公司各行及部门和燃气输配基站,均应建立燃气重大安全事故应急救援组织体系。
公司负责全公司燃了重大安全事故钯救援管理工作,并对燃
气基站建立和完善燃气重大安全事故应急体系和应急方案以及实施进行指导,协调和监督,各车间、工班燃气负责人建立和拟定本职责范围燃气重大安全事故应急体系和应急救援预案,并负责应急救援预案批准后的组织实施,公司负责制订的重大安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,组建专业抢险队伍,配备完善的抢险装备。
1.3编制依据:
根据《中华人民共和国安全生产法》、建设部《城市燃气安全管理规定》、《城市燃气管理办法》及有关法律、法规的规定的为依据,编制本预案。
1.4适用范围:
在公司燃气运营过程中因发生燃气泄漏、爆炸、火灾、中毒
等导致一次死亡1人次以上重大安全事故或者有可能造成一次死亡1人次以上事故重险情。
2、应急组织体系与职责:
燃气事故应急体系,包括公司各级燃气业务行政主管部门和应急组织以及输配基站的应急组织。
2.1各级燃气业务主管部门的应急组织与职责。
2.1.1公司根据省人民政府和建设部应急工作制度及办法,建立公司燃气重大事故应急救援工和领导小组。
贵州省凤冈利民燃气有限公司重大安全事故应急救援工作领导小组。
组长:
组员:柯昌弼(技术负责人)、(基站站长)、(施工队队长)
领导小组下设应急办公室、协调组、专家组、后勤保障组。
领导小组办公室设在公司办公室,各组分别由领导小组各组员组成。
(1)领导小组职责:贯彻落实国家、公司有关重大生产安全事故
预防和应急救援的规定,拟定公司城市燃气重大安全事故应急工作制度,制定燃气重大安全事故应急救援预案,建立和完善燃气
重大事故应急救援组织体系网络;负责指挥、协调和组织燃气重大事故的应急求援工作;解决事故应急救援及调查处理工作中的重大向问题,使应急救援预案有效地开展工作,根据工作实际检查应急救援预案的落实情况,及时地做出相应的重大决策;组织对重大燃气事故的调查处理,向上级主管机关报告事故并核发事故通报。
(2)应急办公室职责:负责应急救援预案的日常协调工作,指导协调各市燃气行政主管部门和有关单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争把损失减少到最低程度;对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议,并根据预案实施
过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订、补充;协调有关单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后[发抚工作;传达应急组织体系和各项指命,汇总报告事故情况。
(3)协调组织职责:负责了解事故产生的基本情况并及时向抢险
应急领导小组报告;协调各处、室、办和城市有关部门开展应急救援工作;负责协调公安,消防、医疗救护等单位进行救援工作。
(4)专家组职责:事故发生后,专家组应迅速赴事故现场,及时提出抢险技术方案;实事求是,公正准确查清事故原因、性质和责任;总结事故教训,提出科学地、切实可行的整改措施,为领导小组决策提供科学依据。
(5)后勤保障组职责:负责提供抢险人员的防护装备和其他所需物资;组织事故现场人员的撤离和受灾群众的安置;联系有关部门提供生活必需品。
2.1.2设各部门、基站燃气管理组织:
根据同级人民政府和省建设厅的燃气重大安全事故应急救援预案及应急体系,建立本地区应急组织体系,由主要负责人任抢险应急组织体系负责人,并设置应急办公室,专家组、协调组、应急救援组、设备保障组和警卫治安组等机构,主要职责:拟定本部门城市燃气重大安全事故应急工作制度,指导本地区建立完善应急组织体系和应急救援预案,及时了解掌握本地区燃气重大
安全事故,及时向上级组织和公司报告事故情况,指挥协调和监督本地城市燃气企业应急组织体系和应急预案和建立及落实情况,组织开展应急技术研究,应急知识宣传教育工作。
2.2各燃气经营企业的应急组织与职责:
根据国家有关法律法规的规定和所在地政府,燃气行政主管部门制定的燃气重大安全事故应急救援预案,结合要企事业具体情况,制定燃气重大安全事故应急预案,健全抢险组织机构,成立专业应急抢险队伍,配备完善的抢险设备,交通通迅工具,并定期组织演练,积极组织开展事故应急救援知识培训教育和宣传工作,出现燃气安全事故及时向所在地燃气行政主管部门报告,并立即进行抢险。
3、预防机制:
(1)公司燃气行政主管部门应当定期研究城市燃气安全应急救援工作,指导本行政区域内建立健全燃气应急救援组织和队伍,检查本地城市燃气企业安全生产制度的应急救援预案的建立和实施情况,加强城市燃气安全的宣传教育、监督检查工作,及时消除隐患,防患于未燃。
(2)公司下属燃气经营企业和下属部门,定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通迅、仪器、抢险工具和专业人员的落实情况,定期组织抢险应急演练,并设专人对抢险器材、设备等定期
进行维护保养,确保能随时处于工作状态,落实巡查、巡线、入户检查制度。
(3)应急救援工作应由多部门配合,各部门、车间、班组,燃气经营部门应在公司的统一领导下,与公安、卫生、消防、民政等有关部门及时沟通、密切合作,共同开展应急抢险救援工作。
4、应急响应:
城市燃气重大安全事故发生后,事故单位应立即拨打110、119、120求助,并向当地政府和燃气行政主管部门报告。同时组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作、事故所在地燃气各下属部门及有关单位在接报后立即启动燃气重大安全事故应急救援预案,迅速向上级燃气行政主管部门电话报告,公司燃气重大安全事故应急救援领导小组办公室接到救援领导小组,由领导小组主要负责人决定是否启动应急救援预案。
4.1事故报告:
4.1.1报告原则和程序:
重大安全事故发生后,事故发生单位应立即将发生事故情况报告公司。公司立即将情况报告上级有关部门,并且在24小时之内提交书面报告,市燃气行政主管部门接到事故报告后立即(2小时内)上报省建设行政主管部门。
4.1.2报告内容:
(1)事故或险情发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况,设施损失及对供气造成影响的情况;
(2)险情的基本情况,事故的简要经过,紧急抢险救援情况,直接经济损失;
(3)险情或事故原因的初步分析或基本结论;
(4)采取的措施;
(5)事故报告单位、签发人及报告时间;
4.2事故处置:
各级抢险应急组织机构应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合、科学有效”的原则。共同做好城市燃气险情及
重大事故的应急处置和抢险救援工作。
4.2.1发生一次死亡3人以上重大安全事故或经济损失巨大,交产生重大社会、政治影响的事故,由公司应急救援工作领导小组派出督察组现场监督、协助当地政府研究处置对策及时向县政府和建设局报告有关情况。
4.2.2各级燃气行政主管部门,在当地政府统一领导指挥下,立即启动燃气重大安全事故应急救援预案,迅速赶赴现场,协助公安、消防卫生等部门做好抢险救援工作,会同安全监督、工会等部门开展事故调查,及时将有关情况向当地政府和省城市燃气重大安全事故应急救援 工作领导小组报告。
4.2.3城市燃气经营企业,在公安、消防等专业抢险力量到达现场前,应立即启动本单位的抢险应急救援预案,全力协助开展事故抢险工作,同时协助有关部门保护现场,维护秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门收集证据。
4.3信息发布:
城市燃气安全重大事故的信息和新闻发布,由省城市燃气重
大安全事故应急救援领导小组及事故所在地人民政府实行集中、统一管理,以确保信息正确、及时传递,并根据国家有关法律法规规定向社会公布。
5、应急终止:
(1)公司城市燃气重大安全事故抢险应急领导工作小组根据城市燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止,并即时向县政府和建设局报告。
(2)抢险应急状态终止后,各有关单位应及时做出书面报告,书面报告的基本内容是:事故发生及抢险经过;事故原因:事故造成的后果。包括伤亡人员情况及经济损失等;预防事故采取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
6、保障工作:
6.1公司各部门要结合本地实际情况和特点制定本业务区域的城市
燃气重大安全事故应急救援预案,并报省建设局备案,公司下属燃气经营企业应根据本单位实际制定燃气安全事故抢险应急预案,并报公司备案。
6.2公司及下属各燃气企业,要执行政府统一部署,有计划有针对性地开展预防燃气重大安全事故及有关知识的宣传,增强预防重大安全事故常识和防范意识,提高防范和应急反应能力。
6.3公司要对燃气经营区内的燃气重大安全事故抢险应急工作基本人员力量进行摸底检查,做到心中有数,必要时组织跨地区的应急救援。公司要组织好三支燃气重大安全事故应急工作基本人员力量。
(1)燃气抢险力量:主要由燃气企业专业抢险队伍人员组成,担负事发现场的抢险和安全保障。
(2)专家咨询力量:主要由从事科研、设计、施工、质检、安监等工作的技术专家组成,担负事发现场的安全性鉴定、研究处置和应急方案、提出相应对策和意见的任务。
(3)应急管理力量:主要由公司的各级管理干部组成,负责落实接受人民政府和上级燃气行政主管部门应急命令、指示,组织和有关单位对燃气重大安全事故进行应急处置,并与有关单位进行协调及信息交换的任务。
6.4发生燃气重大安全事故或重大险情的单位,必须执行国家有关
规定及时、准确、如实地报告,不得隐瞒不报、谎报或者拖延报,不得故意破坏事故现场,毁灭有关证据和扰乱现场秩序。
6.5公司各单位、个人都有责任和义务配合重大事故的抢险应急工作,并提供一切便利条件。
本预案自发之日起实施。
贵州省凤冈利民燃气有限公司
二00九年四月五日
某公司安全事故救援预案:供电公司重大生产
| 适配人群 | 安监科负责人,调度值班员,试修所技术人员 | 使用场景 | 人身伤亡事故,重大设备故障,大面积停电 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出大事没人管,人受伤、机器坏、停电、着火时手忙脚乱。 | ||
| 适用范围 | 公司所有人、所有供电所、变电站、线路、调度室、办公室。 | ||
| 职责分工 | 领导带头干,安监科盯现场,用电科管线路,生技科修设备,办公室调车,医院接人。 | ||
| 管理要求 | 出事马上报安监科,领导和科长立刻到场,救护车同步出发,基层备8-10人救护队。 | ||
| 监督与检查 | 安监科查落实,调度室24小时守岗,没按时到现场扣绩效,瞒报直接通报批评。 | ||
为了建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制,在发生人身伤亡事故、重大设备事故、电网大面积停电等事故发生时,最大限度地保护职工和人民群众的生命、财产安全,保护电网安全可靠供电,保护国家集体和个人财产免遭损失,现制定重大生产安全事故应急处理预案。
一、公司系统成立事故紧急处理预案领导小组。公司安全第一责任人担任组长,其它公司领导为副组长,成员包括安监科、用电科、农电科、生技科、护电办、调度室、财务科、办公室、政办室、工会、试修所及各供电所等。
二、本预案所指的重大生产安全事故包括:人身伤亡事故、重大设备事故、重大火灾事故、电网大面积停电事故。
三、事故处理预案
㈠人身伤亡事故处理预案。当发生人身伤亡事故时,事故单位或
事故现场人员应立即报告公司安监科,公司安监科牵头立即启动人身伤亡应急处理预案。
1、安监科接到事故报告后,立即向紧急处理小组领导汇报。
2、第一到达现场人员:安监科长、用电科长、生技科长、农电科长及相关单位负责人。
3、车辆由办公室统一调配,安监科、用电科、生技科、农电科的车辆应全力保证按时出车。
4、救护。基层单位要明确8~10人的救护队,到现场进行抢险救
人,群伤亡事故时,请求市局和县政府组织抢险。县局确定县医院、285医院为对口急救医院,或者就近医院抢救。第一到达事故现场的同时带救护车到达救护。
㈡生产设备事故应急处理预案。
1、第一到达现场人员:安监科人员、用电科人员、生技科人员、试修所和相关部门负责人。
2、试修所要组织10~15人的现场抢险队员到达现场抢险。
3、车辆由公司办公室统一调配,保证车辆迅速到达现场。
4、抢险变电设备由试修所负责抢险、修复,35kv线路由试修所负责抢险、修复,6~10kv线路由各供电所组织抢险修复。
㈢重大火灾事故处理预案。
1、当发生重大火灾事故时,由公司护电办、电力派出所牵头,迅速报告上级领导及119火灾指挥中心,组织抢救、灭火。
2、公司第一到达现场人员:护电办、电力派出所、安监科、用电科、生技科及相关领导和部门负责人。
3、基层单位要组织充足人力、物力,保证抢险救援。
4、对火灾现场人员伤亡和设备损毁救援,分别启动人身伤亡
和生产设备事故处理预案进行抢险。
㈣对发生电网大面积停电事故时,同时启动上述相关预案。
四、公司应急事故处理小组主要职责是:
1、贯彻国家有关事故应急处理的法律、法规及有关规定。
2、接受地方政府及上级应急处理指挥部的领导。
3、组织、指挥本公司事故抢险和应急处理工作。
4、组织制定本公司各种事故的应急处理预案。
5、发布事故应急处理预案启动命令。
五、应急事故处理的原则
1、公司的应急事故处理由安全生产保证体系具体执行,公司和调度、运行、检修等生产单位全天24小时值班,负责事故的紧急处理。
2、调度室是电网事故处理的指挥中心,调度员是电网事故处理的指挥员,在发生电网事故或有严重社会影响的事故时,县调值班员要及时向市调汇报情况,并服从市调的调度命令。在电网事故处理过程中,其他人不得干预、阻碍调度员、运行值班员进行事故处理。
3、发生事故时,调度值班员和运行值班员要保持冷静,积极稳妥地进行倒闸操作和恢复送电,防止误操作扩大事故。
4、在发生人身事故时,现场负责人要及时向所在单位、公司进行汇报,公司领导和有关人员要及时赶赴现场,进行调查,组织抢救和善后工作。同时公司要按照要求及时向上级和本县有关单位进行汇报。
5、发生人身事故时,要采取积极有效的措施,切断危险源,按照紧急救护法进行现场紧急救治,并及时通知治疗单位。
6、为了防止电网大面积停电事故,调度室要组织开展电网相关反事故演习,掌握相关事故规律和恢复电网通电方案。
7、事故调查。
7.1发生事故后,要逐级汇报,不得延误或隐瞒。
7.2发生事故要按《国家电网公司农电事故调查与统计规定》及时上报和组织调查,落实好“四不放过”要求。
7.3事故的处理和考核要严格按照上级和公司颁发的有关规定进行。
某公司安全事故救援预案:建筑工程重大
| 适配人群 | 施工项目负责人,安全总监,现场监理工程师 | 使用场景 | 深基坑施工,模板支撑作业,脚手架搭拆 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕工地出大事,死人伤人赔钱。想快点反应,少死人少赔钱。 | ||
| 适用范围 | 芦溪县所有建筑工地、施工队、塔吊脚手架这些设备。 | ||
| 职责分工 | 局长总管,副局长带队,安监站盯现场,施工方自己管好工人和机器。 | ||
| 管理要求 | 出事马上救人报信,保护现场别乱动,定期演练,盯紧深基坑和塔吊。 | ||
| 监督与检查 | 安监站查落实,不报不练不改就通报批评,严重就吊销证书,还要追责。 | ||
第一章 总 则
第一条 为积极应对可能发生的建筑工程重大安全事故,建立统一指挥,职责明确,运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系,有效预防和及时控制、消除重大安全事故,高效有序地组织救援工作,最大限度的减少重大安全事故造成的人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的要求,结合我县实际,特制定本预案。
第二条 本预案为芦溪县建设局处理建筑工程重大安全事故应急救援工作的基本程序和组织原则。
第三条 本预案所称重大安全事故是指在芦溪县辖区内的建筑施工现场突然发生的造成重大人员伤亡和财产损失的安全生产事故,其类别包括:
(一) 深基坑坍塌;
(二) 整体模板支撑体系的坍塌;
(三) 多、高层建筑外脚手架倒塌;
(四) 塔式起重机等大型机械设备倒塌;
(五) 建筑物重大质量事故造成的严重安全隐患;
(六) 其他重大安全事故。
本预案所称重大安全事故界定标准为:造成一次性死亡三人及以上
或重伤二十人以上的安全生产事故。
第四条 各施工单位应当制定重大安全事故防范和应急处理制度,建立明确的责任制,以保证事故应急处理工作正常运行。
第二章 应急救援机构的设置及职责
第五条 芦溪县建设局成立重大安全事故应急处理指挥中心,由县建设局局长担任总指挥,分管建筑施工安全生产的副局长担任副总指挥,成员包括:县建设局安监站站长、建管股股长、城建股股长、招标办主任、质监站站长。负责对重大安全事故应急处理的统一领导指挥。
第六条 应急处理指挥中心主要职责
(一) 根据重大事故的性质和严重程度,决定是否启动本预案;
(二)组织指挥各方面力量处理重大安全事故,控制事故的进一步
恶化和扩大;
(三)统一布置应急救援预案的实施,统一指挥对事故现场的应急
救援,对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。
(四) 协助事故单位和县人民政府做好对伤亡人员的善后处理及对
伤亡人员家属的安抚工作;
(五) 协助上级有关部门开展事故调查处理工作。
第七条应急处理指挥中心下设办公室,办公室设在县建筑工程安
全生产监督管理站,办公室主任由县建设局分管建筑业安全生产工作的副局长担任,办公室副主任由县建设局安监站站长担任,成员包括:建管股、城建股、招标办、质监站等股室负责人以及县城管大队分管建设监察的副大队长。
第八条 应急处理指挥中心办公室主要职责
(一)密切监视全县建筑施工安全生产情况,加强对重大危险源的监控,制定重大危险源的防范和监控措施,督促建筑施工企业对重大危险源和安全隐患的限期整改。
(二)事故发生后,及时与事故单位和应急处理指挥中心保持联系,将情况及时向应急处理指挥中心汇报,产将应急处理指挥中心领导的指示精神传达给有关单位。
(三)及时办理应急处理指挥中心领导交办的各种事项。
第九条 应急救援预案启动后,应急处理指挥中心在事故现场成立重大安全事故应急处理现场指挥部(以下简称现场指挥部)。应急处理现场指挥部设立指挥长,实行指挥长负责制,指挥长由县建设局分管建筑施工安全生产工作的副局长担任,副指挥长由县建筑工程安全生产监督管理站站长、县建设局建管股股长担任,成员包括县城管大队分管建设监察的副大队长、县安监站副站长、事故发生现场施工企业负责人和项目负责。
第十条 应急处理现场指挥部主要职责
(一)指挥事故现场的应急救援工作;
(二)组织召开事故现场应急处理会议;
(三)核实事故现场人员伤亡和财产损失情况,及时向应急处理指挥中心领导汇报抢险救援及事故应急处理的进展情况;
(四)当事故有危及周边社区和人员的险情时,组织人员和物资疏散;
(五)协助公安部门加强事故现场的安全保卫工作,制止各种破坏活动。
(六)负责接待新闻媒体的采访,对新闻报道进行指导、把关,确保事故新闻的可信度和真实性。
第十一条 应急处理指挥中心根据事故应急救援的需要,有权向有关单位紧急征调人员、物资、施工机械、交通工具及相关设施、设备。
第三章 事故预防与应急准备
第十二条 各施工单位应依照法律、法规的规定,做好本企业的重大安全事故预防工作,以防范重大安全事故的发生产。
第十三条 各施工单位应根据本应急救援预案,结合各自实际情况,制定本企业的应急预案,报县建设局备案。并根据实施过程中发现的问题及时对预案进行补充和修改。
第十四条 县建筑工程安全生产监督管理站应当加强对施工企业进行重大安全事故应急救援知识、技能的培训。
第十五条 各施工企业应定期进行本企业内的重大安全事故应急救援演练,并通过演练进一步完善本企业的应急救援预案。
第四章 事故报告与现场保护
第十六条 重大安全事故发生后,事故单位应当
(一)立即采取有效措施,积极组织抢救,防止事故的进一步蔓延和扩大;
(二)立即与急救中心和邻近医院联系,以尽快将伤员送至医院抢救,在急救车到来之关,应对伤员进行现场急救;
(三)立即以电话的方式向应急处理指挥中心报告;
(四)立即向当地公安部门报案;
(五)严格保护事故现场;
(六)事故发生后4小时内,应将事故概况以快报表形式报送应急处理指挥中心办公室,其主要内容包括:
1、事故发生的时间、类别;
2、发生事故的工程名称、施工企业名称;
3、事故发生的原因入简要经过;
4、人员伤亡和财产损失情况;
5、事故发生后采取的应急救援措施。
第十七条 应急处理指挥中心办公室接到事故单位报送的快报表后,应立即向县政府、市建设局报行,并将快报表送县安全生产监督管理局备案。
第十八条 应急处理中心接到事故快报表后,应当立即派人迅速赶赴现场开展救援抢险,事故现场保护和证据收集工作,同时组织力量对事故单位所报快报表的内容进行调查核实。
第十九条 任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报重大安全事故。
第二十条 因抢救人员,防止事故扩大,需要移动事故现场物件的,应汝做好标志,采取拍照摄像等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存事故现场的重要痕迹、物证。
第五章 应急救援
第二十一条 重大安全事故发生后,事故单位主要负责人和施工现场人员应当积极采取有效的抢救措施,进行全方位的抢险救援和应急处理。
事故单位要主负责人和施工现场主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅自离开事故现场。
第二十四条 应急救援预案启动后,各有关部门应当根据预案规定的职责要求,服从应急处理指挥中心的统一指挥,立即到达指定的岗位,全力以赴参与应急救援工作,采取必要、有效的控制措施,减少人员伤亡和财产损失,控制事故的蔓延和扩大。
第二十二条 应急处理现场指挥部成立后,有关人员应立即赶赴事故现场,根据各自的职责要求开展工作。
根据事故现场的需要,应急处理现场指挥部可请求武警部队,消防部门协助抢险救援。
第二十三条 在应急救援抢险过程中需要紧急调用人员、物资、施工机械、交通工具及相关设备、设施、或占用场地的,各有关部门、施工企业和个人京应予以全力支持、配合,提供一切便利条件。
第六章 罚 则
第二十四条 未按照本预案的要求履行事故报告职责,隐瞒缓报、谎报或者指使他人隐瞒、缓报、谎报的,依照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的规定,对相关责任人依法给予降级或撤职的行政处分,造成严重后果的,依法给予开除行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十条 有下列情形之一的,依照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的规定,对有关责任人依法给予降级或撤职的行政处分,造成严重后果的,依法给予开除的行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。
(一) 应急救援抢险工作中玩忽职守或临阵脱逃,擅离职守的;
(二) 应急救援抢险过程中不服从指挥的;
(三) 妨碍救援抢险工作的。
第二十六条 施工单位在事故发生后,不履行应急处理职责的,由
县建设局责令其改正,并通报批评,对主要负责人和负有责任的主管人员进行警告,情节严重的,吊销企业资质等级证书、安全生产许可证、相关责任人员岗位证书。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十七条 事故发生后,对事故的调查不予配合,或采取其他方式阻碍、干涉事故调查的,由公安部门或县建设局对责任人进行处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十八条 在事故发生期间,散布谣言,扰乱社会秩序的,由公安部门依法给予行政处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第二十条 本预案所称施工单位是指芦溪县辖区内的三级以上建筑施工企业和进入芦溪县承揽建设工程的三级以上外地企业。
第三十条 本预案由芦溪县建设局负责解释;
第三十一条 本预案自发布之日起施行。
某公司安全事故救援预案:金坛教育局重大
| 适配人群 | 教育行政负责人,学校安全主管,校级应急指挥员 | 使用场景 | 校园安全事故,校舍建筑事故,学校火灾处置 |
|---|
为积极应对可能发生的重大安全事故,高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和教育秩序,按照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规和文件的要求,结合我市教育实际,制定金坛市教育局重大事故应急救援预案(以下简称《预案》)。
一、《预案》的适用范围:
本《预案》适用于我市教育系统范围内可能发生的造成一次死亡1人以上(含1人)、或一次重伤3人以上(含3人)、或一次急性中毒5人以上(含5人)、或经济损失10万元以上(含10万元)以及其他性质特别严重、产生重大影响事故的应急救援工作。重大安全事故包括:
1、重大火灾事故;
2、重大民用爆炸物品和危险化学品事故;
3、重大交通事故;
4、重大建筑事故;
5、重大中毒事故;
6、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大事故;
7、其它重大公共安全事故和自然事故。
二、重大事故应急救援指挥系统
(一)成立金坛市教育局重大事故应急救援指挥部
总 指 挥:由局长担任(局长因事不在家,由书记担任)
副总指挥:由分管安全工作的副局长担任或根据事故应急救援需要,由总指挥指定相关分管领导担任
指挥部成员:局党政人员、各科室和学校负责人
(二)重大事故应急救援工作在金坛市重特大事故应急救援总指挥部和教育局党委、行政的统一领导下,各有关职能部门分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。
(三)金坛市教育局重大事故应急救援指挥系统网络图
总指挥
局长、书记
副总指挥 副总指挥
分管安全领导 相关分管领导
办 教 人计法督工校医 装招 教 各
公 育 事财规导管务 备生 研 学
室 科 科科科室会办室 中办 室 校
心
三、重大事故应急救援指挥部的职责
1、组织有关部门制定应急救援预案,并按照应急预案迅速开展抢捡救灾工作,力争将损失降到最低程度。同时在第一时间向金坛市重特大事故应急救援总指挥部汇报。
2、根据事故发生情况,统一部署应急预案的实施工作,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。
3、在教育系统内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,事故后应及时归还或给予补偿。
4、根据事故灾害情况,组织人员和物质疏散工作。
5、配合上报部门进行事故调查处理工作。
6、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
7、适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众。重大事故的通讯报道稿件须经有关指挥长审定后方可向公众发布。
8、定期组织预案演练,根据情况变化,及时对预案进行调整、修订和补充。
四、重大事故报告和现场保护
(一)重大事故发生,事故单位必须以最快捷的方法,立即将所发生的重大事故的情况报告市安全监管局(电话8210110)和教育局办公室,报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估算及采取的应急措施。
(二)局办公室接到市安全监管局或事故单位重大事故报告后,应立即报告局主要领导、分管领导及市政府办公室,由局主要领导按本《预案》规定,迅速组成指挥部,同时通知有关成员部门和市有关职能部门,请求事故抢救和支援。
(三)有关成员部门接报后应立即启动相应应急救援预案,组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜。
(四)重大事故发生后,事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
五、重大事故应急措施
(一)重大事故发生后,局重大事故应急救援指挥部应立即投入运作,指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责,组织实施相应重大事故应急救援工作。
(二)请求市交通、电信、供电、供水等公用设施管理部门尽快恢复被破坏的道路、水、电、通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。
(三)请市公安部门进行事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安和教学秩序。对肇事者等有关人员应采取监控措施,防止逃逸。
(四)请市卫生部门立即组织急救队伍,及时提供救护所需药品,利用各种医疗设备、抢救伤员。
(五)请市交通运输部门提供车辆、保证应急救援物资的供应、运输。
(六)在教育系统范围内调用抢险救灾紧急救援物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦和拒绝,事故处理后及时归还或予以补偿。
(七)事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施,防止事故的扩大。
(八)设立重大事故应急救援专项基金,专户存储,专款专用。
六、其他事项
(一)本《预案》是我局针对可能发生的重大事故,组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件,在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。
(二)局各职能科室和所有学校应结合各自职责,加强安全教育,提高全体师生预防重大事故意识,落实有效的防范措施,防止各类事故发生。
(三)任何组织和个人都有义务参加重大事故的抢险救灾工作。
(四)各学校要按照本《预案》的要求,结合学校特点和实际情况制定学校重大事故应急救援预案,报市局办公室备案。
(五)各学校要根据条件和环境的变化及时修改补充和完善预案内容,组织有关人员认真学习,组织演练,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。
(六)本《预案》自颁布之日起实施。
金坛市教育局
二○○五年十月十日
某公司安全事故救援预案:zx校突发
| 适配人群 | 校领导,班主任,值周教师 | 使用场景 | 食物中毒,传染病防控,校车事故 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 学校怕出意外,比如学生吃坏肚子、被车撞、楼塌了、着火、挤伤、传染病乱传,这些事突然来,得赶紧管住。 | ||
| 适用范围 | 全校老师学生,教室操场宿舍食堂,还有出去活动坐的车。 | ||
| 职责分工 | 校长带头管大事,副校长盯具体事,班主任看住班里人,门卫守好校门,医生老师送人去医院,后勤修设备搞消毒。 | ||
| 管理要求 | 每天查隐患,有事马上报,发现生病先隔离,伤员立刻送医,火情断电开栓,出事不让学生瞎帮忙。 | ||
| 监督与检查 | 值周老师天天转,校长不定期抽查,谁漏报瞒报要挨批,出事没按流程办要写检查,严重了扣绩效。 | ||
中心校突发安全事故应急处理总体预案
为应对学校防不胜防的突发事故,及时、有序、高效地做出相应处理,最大努力减少学校的损失和负面影响,维护社会的稳定,特制定本预案。
一、本预案中“突发事故”主要指危及师生健康和生命安全的突发性意外事件,包括:
1、传染性、季节性或暴发性疾病;
2、群体性师生食物中毒事故;
3、来自校内外的袭击、伤害性事故;
4、组织师生外出活动时的意外交通事故;
5、集体活动、楼道或课间大量学生的相互挤压事故;
6、校内的火灾事故;
7、建筑和设备的安全事故;
8、其它自然或人为的突发恶性事件。
二、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。
1、早预防。要求学校全体师生牢固树立“安全第一”的意识,始终保持高度的警惕性,精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作,坚持按章办事,规范操作,及时排查和消除学校的各种隐患。
2、早发现。落实责任,严格执行学校的各项检查制度,关注学校每位师生的健康状况和情绪倾向,发现安全隐患和苗头性问题及时采取相应措施。
3、早报告。严格执行“日报告”和“零报告”制度,及时向相关领导和上级有关部门报告通报信息,必要时向公安和医疗、防疫等部门发出求助信息。
4、早救治早隔离。坚持“谁发现谁首先受理”的制度,发现事故,立即招呼就近人员,控制局面,最大努力阻止事态的进一步发展;发现伤情或病情,立即组织人员送医院救治;发现疑似传染性疾病的,对密切接触病人的人群和班级,根据具体情况采取疏散、隔离、检查和观察等防治措施,并及时对相关场所进行消毒处理。
三、一旦学校出现突发恶性事件,立即启动以下各职能人员,全力投入事故的处理工作。
1、突发事故应急处理指挥领导小组:由校长任组长,分管副校长任副组长,行政班子其他成员和工会主席为成员组成。其职责是:
(1)尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
(2)在第一时间向上级有关部门报告情况。
(3)组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
(4)密切配合公安、医疗、防疫等机构对事故进行处理。
(5)认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
(6)负责事故的调查、分析和处理,查找原因和落实责任。
2、现场控制组:由事故涉及部门的直接分管领导(含中层领导)任组长,事故涉及的直接工作人员、事故发现者、亲历者为成员组成,其职责是:
(1)控制现场,维护秩序,防止发生混乱局面。
(2)排查其他发病或受伤人员,组织力量送伤病员到医院救治;
(3)接待家长,做好情况解释说明及思想疏导工作,安抚家长情绪;
(4)组织班主任管好班内学生。
(5)尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
3、通信联络组:由办公室负责,职责是:
(1)按照指挥领导小组的决定,在第一时间向上级通报情况。
(2)做好学校内部的通信联络工作。
4、信息资料组:由办公室负责,其职责是:
(1)采集突发事故全过程的各种信息资料。
(2)撰写有关突发事故的书面报告,整理取证材料。
(3)作好相关数据的分类统计、分析工作。
5、医疗救援组:由值周教师负责,其职责是:
(1)组织护送受伤或发病者去医院救治。
(2)配合医院的救治工作并跟踪了解伤病情动态。
(3)接应赶到医院的家长,做好家长的安抚工作,防止出现情绪过激情况。
(4)随时与分管领导保持联系。
6、后勤保障组:由总务处负责,相关班主任参与,其职责是:
(1)做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。
(2)配合医疗、防疫等机构进行消毒、取样分析等工作。
(3)做好家长接待工作,做好上级工作组现场办公的后勤服务工作。
(4)积极联系保险部门,协助投保者的家长争取保险理赔。
7、消防技术组:由学校电路维护人员负责,其职责是:
(1)做好消防栓和电源控制工作。
(2)迅速打开水源开关和断开失火部位电源,并奔赴火灾现场等待工作安排。
四、各类事故(事件)应急预案
(一)食物中毒应急预案:
1、发现师生有食物中毒或疑似食物中毒症状时,应迅速将发病人员送镇医院会诊,必要时拨打120急救(现场控制组、医疗救援组)。
2、领导小组组织成立临时事故调查组,立即停止食堂的生产活动,并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原材料、炊具等,以备卫生部门检验。迅速排查食用致毒食物的师生名单,并注意观察检查他们的健康状况。临时事故调查组由分管后勤副校长任组长,总务主任、食堂管理员为成员组成。
3 、及时通知家长并做好安抚工作,迅速向上级教育、卫生、政府等主管部门报告情况(后勤保障组、通信联络组)。
(二)传染病(含师生突发疾病)应急预案:
1、师生在家中出现疑似传染性疾病后,应迅速就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除属非传染病后,才能回校上学、上班。
2、师生若在校内出现疑似传染病,要迅速到医院就诊,学生出现疑似传染病的,班主任还应立即通知家长或监护人。家长或监护人不能陪同的,由班主任送去医院就医。
3、立即对传染病人所在班级、办公室及所涉及的公共场所要组织人员进行消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散(后勤保障组)。
4、迅速将疫情报告市疾控中心和教育督导办(通信联络组)。
(三)交通事故应急预案:
1、发生交通事故后,及时通知受伤者家属,紧急拨打“122”事故处理电话,迅速报告交警部门(现场控制组)。
2、迅速将伤者送到医院进行救治(现场控制组、医疗救援组)。
3、组织人员保护现场,看住肇事车辆及肇事人,记下肇事车辆的牌照,以备交警部门进行处理(现场控制组)。
(四)发生地震、暴风雨等自然灾害应急预案:
1、对可预见性
自然灾害,应在未发生灾害前,做出安全部署,加强防范(学校分管安全领导)。
2、对不可预见性自然灾害,对危险区域发出安全预警,划出隔离带,禁止师生通行,尽力采取保护和自救措施(值周组)。
3、发生自然灾害时,要树立“生命至上,不恋钱财”的生命价值观。根据情况,必要时采取停课等措施,将学生疏散到安全地带,通知未上学学生在家等候通知(值周组、班主任)。
4、教育教学活动(含放学)危及师生安全时,应及时取消活动,并做出合理安排,采取必要的防范措施,尽力避开危险区域和时段(活动组织者)。
5、在上(放)学途中,可能危及学生安全的,要避开危险地段。学校应及时告知家长接送(班主任)。
6、一旦突发地震、暴风雨等自然灾害,应及时将事实情况汇报上级主管部门(通信联络组)。
(五)建筑物倒塌或发生火灾应急预案:
1、发生火灾和建筑物倒塌时,严格禁止学生参与救火,事故现场的教师要积极组织学生自救,并及时将学生带至远离火源和倒塌区域的安全地段。
2、事故现场的教师在一边组织指挥学生紧急疏散时,还要以最快的速度将信息向学校领导报告。
3、学校要迅速组织力量(在校的全体教职工)到现场施救,采取先救人后救财,并利用一切救火设备组织自行扑火,并立即拨打“120”、“119”求助。
4、学校领导要立即通知消防技术组成员到达现场切断电源,打开水阀。
5、疏散集结地点设学校操场(后勤保障组、班主任)。
(六)其他突如其来的伤害事故(件)应急预案:
1、发现学生在校内受伤或身体不适,应当立即向分管领导报告,并送医院救治。班主任迅速通知家长,由家长陪同就医,若家长不能陪同的,班主任陪同到医院就医。
2、外来人员未经允许强行闯入校园,门卫不得放行。追赶不及,应立即通知值周组,及早将闯入者逐出学校。
3、发现校内有可疑人员在对师生袭击、行凶、行窃和与师生斗殴,现场第一位发现事件的教职工,应迅速采取措施进行劝止,并将情况迅速报告学校领导或拔打“110”报警求助。
五、信息报告:
1、安全紧急事件发生或有可能发生的信息,采取逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校领导或相关部门领导汇报,事态严重的,学校应在第一时间向上级主管部门汇报。
2、向外发布事件情况,需经学校领导同意,不得主观臆测,夸大其词,任何人不得虚报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件,或擅自接受报刊、电台等媒体的采访。
3、事态应急期间,学校突发事故应急处理指挥领导小组成员和相关教职工必须保证通信畅通。
六、附则:
1、学校根据实际情况变化,及时修订本预案;未列入本预案的事故应急预案以单独文件制订。
某公司安全事故救援预案:机械行业重大
| 适配人群 | 机械企业负责人,镇街安监人员,区级应急指挥员 | 使用场景 | 机械生产现场,机械伤害处置,火灾触电应急 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕机械伤人、触电、起火这些事发生。怕工人受伤,怕东西烧坏,怕环境被搞糟,怕大家慌乱。 | ||
| 适用范围 | 峄城区里做机械生产、卖机械的厂子和工人。 | ||
| 职责分工 | 副区长带头管大事,经贸局盯机械安全,公安管现场秩序,卫生局救伤员,民政局安顿家属,环保局查污染。 | ||
| 管理要求 | 出事马上打电话7758091,2小时内报简况,12小时填快报表;现场不乱动东西,先救人再留痕;穿好防护装备才进现场。 | ||
| 监督与检查 | 经贸局平时检查预案练没练,出事谁没到位就追责;瞒报、拖报、不听指挥的,单位扣分,个人挨处分,严重了走法律程序;指挥部随时抽查各组响应速度。 | ||
1 总 则
1.1 编制的目的
规范机械生产经营单位应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施,为了及时有效地组织对突发的重大生产安全事故采取应急救援行动,维护社会的安定和正常秩序。
1.2 编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《中华人民共和国劳动法》
3、《生产安全事故报告和调查处理条例》
4、《国家安全生产事故灾难应急预案》
5、《劳动保护用品监督管理条例》
1.3 适应范围
本应急预案适用于峄城区行政区域内机械生产制造经营过程中发生的机械伤害、触电、火灾等突发事故。
1.4 工作的原则
1、以人为本、安全第一。在充分发挥机械从业人员和专业救援力量的主观能动性的同时加强安全防护,最大限度的减少人员伤亡。
2、统一领导,分级负责。在机械事故应急办公室统一领导下,根据各自的职责和权限,认真履行安全生产责任主体的职责,建立健全安全生产应急工作机制。
3、预防为主、平战结合。坚持预防为主的方针,做好预防预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。
2.组织体系及相关机构职责
2.1 组织体系
区机械安全事故应急救援组织体系由区政府及区安委会、区政府有关部门、各镇人民政府(街道办事处)、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。
2.2 组织机构
设立峄城区机械安全事故应急救援指挥部,指挥部设在区经贸局。
总 指 挥:主管安全生产工作的副区长
副总指挥:区政府协管安全生产工作的区长助理和区
经贸局主要负责同志
成员单位:区政府办公室
区经贸局
区安全生产监督管理局
区公安分局
区环保局
区卫生局
区民政局
区消防大队
区总工会
区监察局
区行政执法局
各镇人民政府(街道办事处)
2.3职责
机械行业发生事故后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场应急救援指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。负责组织全区机械事故应急救援演练,监督检查各系统应急演练。根据机械安全监管职责分工为:经贸局负责机械行业的安全生产监督管理,公安部门负责机械行业的公共安全管理。按分工要求由经贸局牵头组织机械生产经营安全生产事故的应急救援工作,由公安部门牵头组织公共安全生产事故的应急救援工作。
2.4 队伍编成及任务
2.4.1快速反应力量
区机械应急指挥部根据事故实际情况,成立八个救援专业组。
(1)指挥协调组
组 长:区政府区长助理
副组长:区经贸局局长
任务:
a.v组织应急救援的协调指挥工作;
b.组织救援物资、电力供应和装备调度等;
c.协调救护人员和技术专家,确定救护技术方案和措施。
(2)事故救援组
组 长:区公安局局长
副组长:区安全生产监督管理局副局长
a.组织抢救事故现场人员;
b.研究并采取防止事故扩大的措施。
(3)技术专家组
组 长:由总指挥确定
副组长:区环保局副局长
a.研究制定抢救技术方案和措施;
b.解决事故抢救过程中遇到的技术难题;
c.参与事故调查。
(4)交通治安保障组
组 长:区公安分局副局长
副组长:区交警大队大队长
a.迅速调集警力,组织事故现场人员疏散和警戒工作;
b.维护现场治安,防止事故现场人为破坏和其他突发事件;
c.协助事故救援组组织调动运输工具;
d.维护事故现场附近交通秩序。
(5)医疗救护组
组 长:区卫生局局长
a.迅速赶赴事故现场,制定救护方案,抢救伤员;
b.协调相关医院对事故现场中受伤人员及时进行救治;
c.协调血站、防疫部门做好受伤人员的供血和防疫工作。
(6)事故救助协调组
组 长:区民政局局长
副组长:区劳动保障局副局长
a.组织做好伤亡人员家属临时安顿工作;
b.组织协调有关治疗和善后处理等问题。
(7)事故调查组
组 长: 区经贸局副局长
副组长:区安监局副局长
副组长:区监察局副局长
副组长:区公安分局副局长
副组长:区总工会副主席
a.配合上级有关部门,开展事故勘察、取证、分析等工作;
b.追查事故原因及有关责任人员;
c.完成上级部门和领导交办的调查工作。
(8)事故综合组
组 长:区安全生产监督管理局副局长
a.建立事故救援信息网络;
b.向社会公布事故应急救援的进展情况;
c.协调总指挥、副总指挥等值班安排。
2.4.2 基本救援力量
由机械生产经营单位根据区指挥部命令,迅速集结职工队伍,携带必要的的救援设备器材,赶赴救援现场。
社会救援力量由区卫生局和区人民医院、区中医医院等组成,根据指挥部的命令执行增援任务。
根据处置事故需要,迅速到达事故现场,并按照各自职责分工完成各自任务。
3 预警预防机制
3.1 预测
全区机械安全生产事故预测主要表现为以下情况:在机械的生产制造过程中发生的机械伤害、火灾、触电、厂内机动车辆伤害等造成人员伤亡和重大财产损失。
3.2 信息传送和报告
峄城区经贸局行使指挥中心办公室职责。负责信息收集报告,对机械事故可能造成重大影响的有关信息组织相关单位按照职责分工监测和上报。
3.2.1 信息报送渠道
主渠道:全区开通机械安全报警电话(7758091),设在区机械事故应急救援指挥中心办公室,接受机械事故现场的信息报告,有关信息应报告市安全生产监督管理局、区政府的,由区机械事故应急救援指挥中心办公室(区经贸局)按程序要求直接上报。
分渠道:镇(街道)安监所或镇人民政府(街道办事处)将信息报送区纺织事故应急救援指挥中心,再由指挥中心报送上级部门。
3.2.2 信息报送时限
企业发生生产安全事故,必须马上将事故概要情况报区纺织事故应急救援指挥中心,最迟不得超过2小时;12小时内填报《峄城区重大安全事故快报表》,事故处理结束后,将事故调查报告报市安全生产监督管理局。
3.3 预警
(1)建立健全危险源管理制度,明确责任。
(2)加强教育培训,定期检查,做好日常管理。
(3)抓好信息反馈,及时整改隐患。
3.4 预警级别及发布
3.4.1 预警的级别
预警的级别:三级、二级、一级。
3.4.2 预警的分类
预警的分类:一般事故(三级),重大事故(二级),特大事故(一级)。颜色依次为蓝色、橙色、红色。
本预案基本指导重大事故(二级)预警。
3.4.3 预警发布
峄城区经贸局根据事故现场需要,组织协调全区机械安全预警发布;如出现重大、特大事故时负责组织其他应急救护队迅速赶赴现场,开展紧急救援工作。
4 应急响应
4.1 分级响应
发生机械生产安全事故时,指挥中心在接报后应立即向总指挥报告,由总指挥确定进入响应行动状态;指挥中心同时通知有关部门、单位采取相应组织救援行动。
4.2 响应程序
4.2.1机械重大安全事故响应时,指挥部启动并实施本预案,做好指挥、领导工作。需要上级政府、部门或其他应急力量支援时,向上级政府提出请求。本预案启动时,区安监局及公安、卫生等有关部门和相关镇(街道)应按照应急预案要求组织实施救援,不得拖延、推诿。相关镇人民政府(街道办事处)及其相关部门、医疗系统,特别是发生事故的企业应当立即采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大,避免安全生产事故可能造成的次生、衍生和耦合事件。
4.2.2 现场人员及时采取有效措施,阻止事故扩大,并报报告当地政府或指挥中心。
4.2.3 严格保护事故现场。因抢救人员、防止事故扩大等原因,确需移动现场物件的,应尽可能地作出标志,并妥善保存现场重要痕迹。
4.3通讯
指挥中心(峄城经贸局)联系电话:7758091,紧急报警电话:110或119。
4.4 紧急处置
现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。重大安全事故灾难发生后,根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,指挥部应在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。
4.5 医疗卫生救助
区卫生局负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。相关医疗救护机构提供紧急救治装备、特种药品并派出有关专家和医防人员进行支援,需要进行防疫的,应按照专业规程进行现场防疫工作。
4.6 应急人员的安全防护
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。
4.7 群众的安全防护
机械发生重大安全事故,应当由现场应急救援指挥部负责组织群众的撤离和安全防护工作,主要内容包括:
(1)企业应当与当地政府、村居建立应急互动机制,确定保护群众安全需要采取的防护措施;
(2)决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序;
(3)区公安分局负责组织实施疏散、转移,并负责治安管理;
(4)区民政局负责应急避难场所。
4.8 社会力量的动员与参与
现场应急救援指挥部组织调动本行政区域的社会力量参与应急救援工作。
超出本行政区域处置能力时,区政府向市政府或由市政府向上级申请社会力量支援。
4.9 事故检测与评估
事故调查组对事故现场进行检测、鉴定与评估,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考和依据。
4.10 信息发布
事故综合组对纺织重大安全事故灾难和应急响应的信息实行统一、快速、有序、规范管理,并以指挥部或区安委会办公室名义实施信息发布。
信息发布要遵循及时、主动、客观、准确、规范原则进行,并严格审查、发布程序。
4.11 应急结束
当遇险(含失踪)人员全部发现,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患排除后,经指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。应急结束由区政府或者有关规定要求的上级人民政府宣布。
5 后期处置
5.1 善后处置
由事故救助协调组负责组织事故灾难的善后处置工作,包括人员治疗、安置、补偿和工伤鉴别,征用物资和劳务补偿等事项,尽快清除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。
5.2 社会救助
由区民政局动员社会力量,积极组织协调社会捐赠,并负责捐赠资金、物资的管理和监督使用。
5.3 保险
5.3.1 参加现场救助的政府公务人员由其所在单位办理人身意外伤害保险。
5.3.2 参加救助的专业救助人员由其所在单位办理人身意外伤害保险。
5.3.3 保险机构应及时开展应急人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
5.4 事故调查报告、经验教训总结及改进建议
事故调查组应全程开展勘察、取证和分析等工作,并应在应急状态解除后整理和审查所有的应急记录和文件等资料,总结和评价导致应急状态的事故灾难原因和在应急期间所采取的主要行动,及时作出书面报告。
总结报告应包括以下内容:发生事故灾难的基本情况,事故灾难原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价,采取的主要应急响应措施及其有效性,主要经验教训和事故责任人的责任及其处理结果等。
6 保障措施
6.1 基本信息与通信保障
机械事故应急救援指挥中心负责建立信息系统维护以及信息采集等制度。明确参与部门的通讯方式,分级联系方式,并提供备用方案和通讯录。
应急状态时,事故综合组明确应急期间领导机关、指挥部及其他重要场所的通信保障方式。
6.2 应急支援与保障
6.2.1 救援装备保障
机械生产制造单位应根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备,明确类型、数量、性能和存放、管理;法律法规规定应当配备的装备,必须按规定配备。机械事故应急救援指挥中心和区经贸局信息装备部门应当加强检查指导工作。
6.2.2 应急队伍保障
(1)区公安局治安大队和消防大队应组织事故应急响应的人力资源及通信方式和分布信息,并做好应急状态下的动员工作。
(2)各镇人民政府(街道办事处)应列出纺织事故应急响应的人力资源,包括机关团体、民兵、企事业单位等,以及应急能力保持方案。
6.2.3 交通运输保障
发生机械重大安全事故后,由指挥部根据需要及时协调有关部门提供交通运输保障。区公安交警部门对事故现场进行道路交通管制,并根据需要开设应急救援特别通道,确保救援物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。
6.2.4 医疗卫生保障
区卫生局负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。确定受伤人员专业治疗与救护医院,培训相应医护人员;指定相关医院储备相应的医疗器械和急救药品;负责事故现场调配医务人员、医疗器械、急救药品,组织现场救护及伤员转移,负责统计伤亡人员情况。
6.2.5 物资保障
根据《国家安全生产事故灾难应急预案》规定,县级以上人民政府及其有关部门、企业,应当建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。
区公安消防部门负责消防器材、器具等物质的储存和调度,区卫生部门负责相关医院医疗器械和急救药品等应急物质的储备和调度。峄城区消防水带厂及市消防服务公司出售消防水带、灭火器等消防器材,作为备有物质储备。
6.2.6 资金保障
(1)企业应做好必要的事故应急救援资金准备,应急急救援资金由事故责任单位承担。
(2)必要时,应急处置资金按照相关规定解决。
6.3 技术保障
区安委会成立全区纺织安全专家组,并协调沟通省、市相关专家组,建立机械安全技术信息系统,为应急救援提供技术支持和保障。
区经贸局会同区公安局开展机械安全生产事故预警、预测、预防和应急处置技术研究,加强技术储备。
6.4 宣传、培训和演习
6.4.1 公众信息交流区政府或区政府授权区经贸局公布机械重大安全事故应急预案信息,并由区经贸局和区公安局等部门组织机械事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作。
各镇人民政府(街道办事处)负责组织相关部门做好宣传、教育工作。
机械生产制造单位应当加强主体宣传教育意识,积极开展宣传、教育工作。
6.4.2 培训
机械生产制造单位应进行突发事故的应急业务培训内容包括:安全生产法律法规、个人防护知识、突发事故的预防、抢险及配合等
6.4.3 演习
单位每年组织1—2次应急救援演习活动,每月组织一次对重大危险源的监控与评估,发现问题及时采取措施。
6.5 监督检查
区经贸局负责机械重大安全事故应急预案的监督管理工作,并检查指导相关分项预案的制定、修订、运行和管理工作。
7 附则
7.1 名词术语和缩写的定义与说明。
7.1.1 应急救援
指在发生事故时,采取消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度地降低事故损害的措施。
7.1.2 预案
指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而指定的事故应急救援方案。预案要求充分考虑现有物资、人员及危险源的具体条件,能够及时、有效地统筹指导事故应急救援行为。
7.2 预案管理与更新
7.2.1 修订
由峄城经贸局负责修订解释(传真:7758091)。
7.2.2 管理与更新
区经贸局根据相关法律法规或政策和应急资源的变化情况,以及预案实施过程中发现的问题或出现的新情况,及时修订完善本预案。
本预案未尽事宜参照上级相关应急预案的要求执行;上级应急预案对基本原则、内容另有规定的,从其规定。
7.3 奖励与责任追究
7.3.1 奖励
在机械重大安全事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应根据有关规定予以奖励:
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的;
(2)防止或抢救事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的;
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的;
(4)有其他特殊贡献的。
7.3.2 责任追究
在机械重大安全事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;其中,对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,分别由任免机关或监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任:
(1)不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的;
(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的;
(3)拒不执行机械重大安全事故灾难应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的;
(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的;
(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的;
(6)散布谣言,扰乱社会秩序的;
(7)有其他危害应急工作行为的。
7.4 预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
某公司安全事故救援预案:人工挖孔桩
| 适配人群 | 挖孔桩作业人员,井下施工班组长,现场专职安全员 | 使用场景 | 人工挖孔桩施工,井下作业突发险情,桩孔内气体中毒 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 挖孔桩时老出事,掉东西、漏电、吊具坏、中毒这些都发生过,得赶紧想招儿。 | ||
| 适用范围 | 所有挖孔桩的工人、井口、吊篮、通风管、安全绳这些全算在内。 | ||
| 职责分工 | 安全员当组长管全部,年轻力壮的当主力,医生负责急救,其他人随时顶上。 | ||
| 管理要求 | 井口常备安全绳和防毒面具,鼓风机必须能调到出事井里,下井前先通风再喊话。 | ||
| 监督与检查 | 安全员天天查装备齐不齐,谁没按流程干就停工重学,再犯要扣钱还通报,小组长盯现场,救护车电话贴井口。 | ||
人工挖孔桩安全事故紧急处理预备措施
(一)人工挖孔桩常见安全事故
(1)地面或高空坠物
(2)用电
(3)起重工具失灵
(4)起重工具及渣土掉落
(5)爆破
(6)桩孔内出现有毒气体致使人员窒息。
(二)安全事故紧急处理预备措施
针对本工程常见安全事故,主要发生在井内,措施如下
1、救护工具:在施工井口配备安全绳,人工摇架,吊篮,安全带,安全帽,防毒用具,通风管、工具车。
2、成立安全救护小组:选择2-4名年青力壮青年,工地医护人员和施工现场专职安全员组成救护小组,所有施工作业人员为备用人员。以安全员为救护小组组长,对安全事故救护全权负责。
3、救护:
4、井内发生坠伤或井内护壁坍塌事故时,用上下对讲机联络探明伤势重度,组织人员立即进行施救,停止其它井口作业,移走井口设备,安置人工摇架,吊篮,放入安全绳,通知医护人员和车辆到井口,必要通知救护车到选择年青力壮人员下井,在下井途中,时刻保持联络,观察周围护壁是否有继续坍塌危险,如有,应采取紧急防护措施,逐一将伤重人员救护井口,伤员上岸后,进行简单止血救护,用车辆紧急送往就近医院。
5、井内发生中毒事故时,立即停止就近井口作业,将邻近井口的鼓风机,通风管调至事故井内通风,立即组织人员戴好防毒面具,下井施救,人员救离上岸后,由医护人员进行人工呼吸,并用备急车辆紧急送往就近医院。
6、井内发生触电事故时,紧急断掉电源,组织人员将井内人员救离上岸,医护人员进行紧急处理用备用车辆迅急送往就近医院。
(三)安全事故紧急处理预备方案
为做好本桩基人工挖孔工程安全生产事故应急处理工作,最大限度地减少险情及事故造成的生命财产损失,特制定如下方案
1、事故应急处理:
(1)救人高于一切;
(2)施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救;
(3)局部服从全局,下级服从上级;
(4)分级负责,密切配合;
(5)最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失
2、项目部各部门可以根据险情事故处理工作的需要,紧急征用项目部和各施工作业组车辆、设备和人员,项目部和各施工作业组各成员必须无条件地服从调度和征用。参与应急处理工作的施工作业组和个人可依照有关规定,向项目部请求给予适当补偿。
3、险情事故发生后,作业班组负责人和项目部安全生产责任人应立即赶至事故地点,及时向项目部主要领导汇报,项目部接到险情后应立即成立险情事故处理工作领导小组,并立即奔赴现场。
应急处理领导小组组成:
(一)组长:项目部主要领导;
(二)副组长:安检工程师;
(三)组员:项目部安委会成员及临时指定有关人员。
4、应急处理领导小组,应急处理协调小组主要职责:
(一)落实项目部工作处理,提出应急处理具体措施,负责相关情况上报工作。
(二)指导监督应急处理工作,协调解决应急处理工作中的重大问题。
(三)掌握应急处理动态状况,及时调整部署应急工作措施。
5、应急处理领导小组可视安全事故程度大小成立现场施救组、善后处理组、通讯联络组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情事故应急处理工作办事机构,明确责任人,联络人。
6、在应急处理工作中,当事方有关部门未到达现场前由有关部门负责,主动开展工作。
7、险情事故发生后,事故单位应立即向有关部门紧急呼救,并开展自救。其它作业组在救助呼救时应当积极协助,大力支持。
8、通讯联络。通讯联络组工作人员应坚持昼夜值班制度,作好值班记录,调度安排应急处理工作。
9、现场施救。现场施救组工作人员应本着"救人高于一切"的原则,积极救治死伤人员,最大限度地减少死伤和损失,千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。
10、善后处理。事故负责人应当尽快处理善后事宜。采取统一管理,分散接待的办法,积极做好各方人员的思想工作。及时按规定制定事故处理赔付标准,积极做好事故处理赔付工作。
11、原因调查。应当做好事故调查取证工作,勘察事故现场,调查分析原因,对其目击证人做好登记检查工作。
12、后勤保障。应当根据应急处理工作需要,调集有关物资,保证应急处理急需,为应急处理人员提供一切生活保障。
13、运行稳定。应当做好思想稳定工作,维护正常的生产工作生活秩序,保证日常工作有秩序进行。
14、工作报告。应急处理工作结束后,逐级书面报告应急处理工作情况。报告必须实事求是,不得弄虚作假或隐瞒具体详情。
15、项目部根据参与应急处理工作实际情况与救助效果,从安全专项资金中列支险情事故应急处理奖励资金,专项用于奖励应急处理工作先进单位,先进个人。
16、经查实在应急处理工作中推诿扯皮、拖延时限或虚报救助实效的,给予通报批评,性质严重的,追究及主要负责人的责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。









