工程施工安全监理实施细则（优选10篇）

工程施工安全监理实施细则

1、安全监理指导思想

n落实“安全第一、预防为主”的安全工作方针;

n严格执行相关的安全方面的法律、法规;

n保证施工现场安全生产和文明施工。

2、编制依据

n中华人民共和国建筑法

n中华人民共和国安全生产法

n国务院《建设工程安全生产管理条例》

n建设部《建筑施工安全检查标准》jgj59-____

n梅州市建设工程文明施工管理规定

n《建筑基坑支护技术规程》jgj126-____

n《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》jgj130-____

n《建筑施工高处作业安全技术规范》jgj80-91

n《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-____

n《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》jgj88-____

n《塔式起重机操作使用规程》jg/t100-1999

3、安全监理工作内容

3.1施工准备阶段安全生产监理的主要工作

n协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续;

n审查项目经理和专职安全生产管理人员是否考核合格、是否按照规定配备专职安全生产管理人员;

n审查施工单位的企业资质和安全生产许可证是否合格;

n审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员是否按主管部门规定经过专门的安全培训，是否已取得特种作业操作资格证书;

n督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系;督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。

3.2 审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案以及工程项目应急救援抢险方案的主要内容:

n安全管理和安全保证体系的组织机构，项目经理和专职安全管理人员安全资格培训持证上岗情况;

n施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况;

n审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工技术方案是否符合安全生产强制性标准要求;

n施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求;

n生产安全事故应急救援方案的制定情况，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案;

n施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。

对于施工单位所提交的施工组织设计或专项施工方案不符合工程建设的有关安全的强制性标准的，监理单位不得批准施工单位开工，应要求施工单位修改，并应将情况书面报告建设单位。

3.3 施工过程中安全生产监理的主要工作

n监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业;

n对施工过程中的危险性较大工程作业等进行定期巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见;情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位;施工单位拒不整改的应及时向建筑工程安全监督机构报告;

n督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查;

n复核施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续，并签署意见。未经监理人员签署认可的不得投入使用。

4、相关单项工程施工安全技术措施审核要点

n基坑支护方案是否满足基坑施工安全，边坡放坡、边坡围护、防雨设施、材料堆放、排水设施是否符合设计和规范要求。

n脚手架施工方案是否符合本工程施工技术要求，能否保证施工安全(脚手架包括:落地式、悬挑式、悬挂式、吊栏式、门式)。

n模板工程施工方案是否满足施工要求，支撑系统是否有计算书，支撑系统能否满足施工荷载。

n高处作业及“四口”“临边”防护措施是否能保证施工安全，各类防护措施是否经各方验收。

n龙门架及井架物料提升机安装拆除方案是否符合规范要求，架体制作是否有设计计算书，是否有安全部门备案和准用证，架体与墙体连结点、缆绳锚固点是否合理，安全防护是否满足规范要求。

n塔吊安装与拆除施工应审查施工单位是否有安装与拆除资质，塔吊基础设计文件、塔吊安拆方案、塔吊设计使用说明书及技术参数，塔吊附墙杆件应满足塔吊使用性能，塔吊安装调试后应有安检站的备案证和技术监督局的复检报告。

n起重吊装方案是否经上级有关部门审批，操作和指挥人员是否持有相关岗位证书，上下通讯设施是否满足施工安全需要，方案是否有针对性。

n施工现场临时用电施工组织设计

审查内容包括电源及配线走向，负荷计算变压器容量、导线、电器设备类型、规格、绘制电气平面图、立面图和系统接线图、安全用电技术措施和防火措施，施工组织设计需经上级主管部门审批，施工人员持证上岗。

n施工现场重大事故紧急救援预案

以上各类方案由施工单位组织编写，并经施工单位技术负责人审查签字，现场总监理工程师审核签字后，方可实施。

5、施工现场安全管理控制要点

5.1文明施工

n封闭管理

施工现场应设进出口大门、门头应设置企业标志，要有门卫制度，现场周围应设围挡，围挡材料应坚固稳定、整洁、美观，其高度应符合jgj59-____标准。大门口与马路连接位置必须做硬化处理，不得将现场泥土带到马路上。

n施工现场应做硬化处理，应保证道路畅通，有排水设施，现场内不得有积水和尘土飞扬，温暖季节应有绿化布置。

n现场的材料堆放应符合总平面图设计要求。堆放要整齐有序，挂有标志牌，(安检站统一样式)并标明名称、型号、数量、规格、产地、检验情况等，易燃易爆物品应单独分类存放。

n施工现场进口处应设置由市安检站统一制定的“五牌一图”，其高度为下沿距地面1.5米。

n施工现场要设置宣传栏、读报栏、黑板报、报栏下沿距地面0.8米以上，造型要美观，报栏内容要定期更换。

n施工现场应按总平面图划分作业区域，材料(或加工)区，办公生活区，生产施工区办公生活区距建筑物较近时，应设置复合层防护棚，应用钢桥板或50m厚木板作保护棚板，复合层间距400-600mm。

n职工宿舍要有防暑、保温设备，宿舍内不得私接乱拉电线，严禁用明火取暖。

n职工食堂高度不低于2.8米，并设有排气天窗，天棚应吊顶，内墙灶台应全部贴瓷砖，地面要硬化，夏季应有防蝇网(罩)，炊事人员必须每年进行一次体检，持《健康证》上岗，工作时应穿戴“三白”(白工作服、白工作帽、白口罩)，严禁穿拖鞋，保持个人卫生。

n食堂垃圾应装在专门容器或专用塑料袋内，实行封闭管理，做到每天收集清理，严禁到处抛洒。

n施工现场应设淋浴间，室内地面应硬化处理，面积不小于10m2，并保持热水供应。

n施工现场应建有符合安全卫生标准的厕所，厕所内墙应贴瓷砖，地面要硬化，现场每隔200米设有便溺处，并有专人负责清扫，现场内严禁随意大小便。

n施工现场应设置不小于20m2的职工学习娱乐室，有电视、书报刊物和娱乐工具。应设医疗保健室，并备有常用药品。

5.2基坑开挖与防护

n施工前应熟悉勘察设计文件，对施工现场的工程地质、水文地质情况及地下管道障碍物进行了解，便于采取安全防护措施，同时应审查施工单位编制的单项施工方案或施工安全技术措施。

n基坑开挖前，要按照土质情况、基坑深度以及周边环境确定支护方案。其内容包括放坡要求、支护结构设计、机械选用开挖时间和顺序、分层开挖深度、车辆道路降水措施及监测要求。

n支护方案必须经上级审批，基坑深度超过5米时，必须做专项支护设计(应有计算书)。基坑深度超过8米时，必须经过市建委专家组审批。

n当基坑深度超过2m时，周边应搭设临边防护设施，防护栏选材和搭设方式都应符合jgj80-91规范要求。

n在基坑开挖过程中或完成后，应要求施工单位对边坡稳定加以控制，用观察和测量相结合的方式，保证基坑施工安全。

n对边坡的观察测量应有记录，如发现异常及时向上级有关部门报告。

n基坑上部边缘1.2米以内不得堆放材料，更不得有重车通行，雨季基坑四周应有挡水设施，以免外部水流入基坑内，雨天边坡应有防雨设施，坑内应设排水设备。

5.3脚手架

n落地式钢管脚手架在应按照jgj130-____规范规定，对脚手架结构构件与立杆、基础承载力进行计算。

n悬挑脚手架，其挑梁必须使用型钢和工具式行架并对悬挑梁进行受力计算。

n材质的检查与验收

¨钢管

钢管材质应符合《碳素结构钢》(gb/t700)中q235-a级钢的规定。脚手架采用φ48管壁厚度3.5mm，φ51管壁厚3.0mm。

新钢管进场应有产品质量合格证、检验报告、钢管表面应平直光滑，不应有裂缝，结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕和深的划道。使用时必须涂有防锈漆。

旧管表面锈蚀深度不得超过0.5mm，锈蚀检查每年进行一次，在锈蚀严重处截断取样，当锈蚀深度超过标准时不得使用。

严禁在钢管上扩孔，φ48管和φ51管严禁混合使用。

¨扣件

扣件采用可锻铸铁制扣件，材质应符合《钢管脚手架扣件》(gb15831)的规定，螺栓拧紧扭力矩达到65n·m时，不得发生破坏。

新扣件进场应有生产许可证、产品合格证、检测报告。

旧扣件使用前应进行质量检查，有裂纹，弯形的的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。

新旧扣件必须进行防锈处理。

¨脚手板

冲压钢板脚手板材质应符合《碳素结构钢》(gb/t700)中q235-a级钢的规定。

新冲压钢板脚手板材质应有产品质量合格证尺寸偏差应符合规范要求，新旧钢脚手板不得有裂纹，开焊和硬弯。

木质脚手板宽度不宜小于200mm。厚度不应小于50mm，两端应用镀锌铁丝箍两道，腐朽的木脚手板不得使用。

n脚手架的检查与验收

¨脚手架及地基基础应在下列阶段进行检查验收。

基础完工后及脚手架搭设前，应对脚手架基础进行检查验收。

脚手架每搭设10-13米高度的应对脚手架进行检查验收。

作业层上施加荷载前应对脚手架进行检查验收。

达到设计高度后应对脚手架进行检查验收。

遇有六级以上大风、大雨后及寒冷地区开冬之前，应对脚手架进行检查验收。

停用一个月以上的外脚手架在使用前应进行检查验收。

脚手架的检查、验收应有施工单位项目经理组织施工员、安全员、架工班长在脚手架搭完且使用前进行检查验收，验收合格后履行验收手续方可安排作业人员作业。

脚手架验收实行挂牌制度，验收合格牌标准尺寸500×330㎜标识牌面黄底红字，其内容:搭设日期、验收高度、搭设负责人、准用日期、验收人、使用单位。

五层以下(含五层)建筑工程应挂置3块标识牌，六层以上建筑工程应每隔四层挂置一块标识牌，位置在架体外角处，上下对齐，内容齐全。

¨脚手架在使用中定期检查的项目。

杆件的设置和连接，连墙件支撑，门洞行架等构造是否符合要求。

基础是否有积水，底座是否有松动。

立杆有无悬空现象，扣件螺栓是否松动。

高度在24米以上的脚手架，其立杆沉降与垂直度是否符合规范要求。

安全防护措施是否符合要求。

是否有超载现象。

5.4高处作业及“四口”临边防护

n凡是在坠落高度基准面2米以上(含2米)有可能坠落的高处进行的作业。

n从高处作业的人员应年满18周岁，身体健康，无其他不适应高处作业疾病及生理缺陷。

n高处作业必须戴好安全帽，系好安全带。

n作业人员衣着要灵便，禁止穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业。

n作业人员上下应走专用通道，不得攀登脚手架或其他非载人升降机。

n遇有上下交叉作业的现场要采取隔离措施。

n正在施工的建筑物出入口、井架、外用电梯的上料口必须搭设防护棚，其长度为3~6m，宽出通道口两边各1m，顶棚应满铺钢桥板或50 mm厚木板。

n楼内各种预留口洞应按jgj80-91规范要求，对空洞进行封堵防护。

n较小洞口可用定型盖板盖严，盖板应有黄、黑色标识的防护栏杆。

n楼梯口和梯段边必须安装防护栏杆，两楼梯段间距空隙大于150mm时应做全封闭防护。

n电梯口除设置固定棚门外(棚门网格150×150，高度1.7m，宽为电梯门口宽度加200 mm)，还应在电梯井内每隔两层(不大于10m)设置一道水平网。网内不得有杂物，网与井壁间隙不大于100mm。

n施工现场工作面边沿无防护或围护设施高度低于800mm时，都要搭设临时防护栏杆。

n防护栏杆立柱应牢固稳定，间距不应大于2m，横杆上下设两道，上杆距地面1.0-1.2m，下杆距地面0.5-0.6m，立杆与横连结应牢固。

n防护栏杆应张挂密目网。

n栏杆应有红白或黄黑标志。

5.5机械设备安全控制

n施工机械进场实行报验制度。

n各类机械设备进场需提供产品生产许可证、出厂产品合格证、检验报告、产品生产备案证、机械设备使用说明书。

n塔吊、双笼电梯、要由有资质的施工单位进行安装和拆除，并要有安装施工方案和安全措施。

n塔吊、卷扬机、翻斗车、搅拌机的操作人员及塔吊指挥人员必须持证上岗。

n高度在20m以上的塔吊、双笼电梯必须有防雷设施。

n现场用电锯、水泵、搅拌机、振捣器、电焊机及电动手动工具，电气设备必须做接零保护，必须设有漏电保护器。

n电焊机一次线不得长于5m，氧气瓶、乙炔瓶间距应5m以上。

n国家明令禁止使用的机械设备不得进入现场。

5.6模板架体安全控制

n立杆、横杆及剪刀撑布置均应详细注明并绘有施工详图。

n立杆基础必须具有支承上层荷载的能力。

n安装立杆的同时，加设水平支撑和剪刀撑，立杆高度大于2m时应设二道水平支撑，满堂红模板立柱的水平支撑必须纵横双向设置，其支架立柱四边及中间每隔四跨立柱设置一道纵向剪刀撑，立柱每增高1.5-2米时，还应每隔2步设一道水平剪刀撑。

n当使用φ48管时，立柱间距不应大于1米，若采用多层支模，上下层立柱应垂直，并应在同一垂线上。

n模板上堆料应合理分散堆放，不应造成荷载过大，尤其是滑模、爬模等模板施工。

n各类模板应按规格分类堆放叠放，叠放高度不超过1.6米，地面要平整坚实。

n支拆3米以上高度的模板时，应搭设脚手架或工作平台，高度不足3米时可用移动式高凳，不准站在拉杆、支撑上操作，也不准在梁底模上行走。

n拆除模板时，应设置警戒线，要有明显标志，尤其是拆除楼梯间模板，下一层楼梯必须封闭，并设置警示牌，并有专人监护。

n模板拆除应按区域逐块进行，定型钢模板拆除不得大面积撬落，模板、支撑应随拆随清，分类堆放，不得随意乱扔，不得留有未拆净的悬空模板。

n模板安装后，应由监理同施工单位负责人组织按照施工方案进行验收。

n对验收结果应逐项填写表格，并记录存在的问题和整改后达到合格的情况。

n拆除模板时，实行申报制度，施工单位应向监理上报拆除模板申请，并出示同条件砼强度报告，经甲方和监理批准后，方可进行拆除。否则不得随意拆除。

6、施工现场临时用电

6.1在建工程的用电管理

n从事电气安装工程的单位必须持有省、市电力部门颁发的“供用电工程施工许可证”，其资格和能力应与承包的工程的规模和技术相适应。

n工程项目负责人，应由专业技术职称的人员担任，并经主管部门考核合格。电气安装工人应持证上岗，应有省、市建设部门颁发“安全岗位证书”。安装电工、电焊工应持电业和劳动部门颁发的“特种作业人员操作证”，必须持证上岗。

n电气施工单位应向监理提交电气施工组织设计，其中应包括安全用电技术交底，安全用电保证措施。并有电气技术人员编制，技术负责审核，上级主管部门批准后实施。

n专业人员的要求:

¨必须掌握安全用电基本知识和所用设备的性能;

¨使用设备前必须按规定穿戴好和配备好相应的劳动防护用品;并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转;

¨停用的设备必须拉闸断电、锁好开关箱;现有的设备专人维护;

¨负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱，发现问题，及时报告解决;

¨安装、维修或拆除、搬迁用电设备和电气工程，必须有电工完成。电工等级应同工程难度和技术复杂性相适应。

6.2在建工程外电防护

n在建工程不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方不得有搭设作业棚、建造生活设施，或堆放构件、架具、材料及杂物。

n在建工程的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操用距离;施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的垂直距离必须符合规定。

n旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10kv以下的架空线路边线的最小水平距离不得小于2m。

n施工现场开挖非热管道沟槽的边缘与埋地电缆沟槽的边缘之间距离不得小于0.5m。

n如果达不到最小安全距离的要求，应采取增设屏障、遮栏、围栏或保护网，并悬挂醒目的警示牌。

6.3在建工程的防雷与接地

n在建工程的现场专用中性点与直接接地的电力系统，电力线路必须采用tn-s接零保护系统。

n电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接，专用保护零线(pe)，应由工作接地线，配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。

n当施工现场与外电线路共用一个供电系统时，电气设备应根据当地实际作保护接零或作保护接地，不允许一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。

n作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地，同一台电气设备的重复接地与防雷接地可使用同一个接地体，接地电阻应符合重复接地电阻值的要求。

n施工现场的起重机，井字架及龙门架等机械设备，如在相邻设施保护范围之外，应安装防雷装置，宜与底板钢筋等公共接地体相连，接地电阻不得大于30ω。各机械设的引下线可使用设备的金属结构，避雷针为1-2m。

6.4在建工程的配电设备

n配电箱，应购置建设部门指定的生产厂家，有生产许可证和安全认证的标志。配电箱设置级别依据工地具体情况，一般设总配电箱，分配电箱、开关箱，并做到三级供电二级保护。

n配电箱内应设隔离开关、漏电保护器，必须做到“一机、一闸、一漏”操作规定。箱内应有工作零线汇流排和pe线汇流排，并要求配出回路必须经汇流排配出，压接端子要牢固、可靠，进箱电缆统包层不得损坏，必须从箱下端进出，不得从箱侧面、后面配出，总箱处要做重复接地，接地电阻不大于4ω，箱体作到接地。

n箱内器件完好无损，开关等元器件整定值符合要求，漏保动作电流30ma，动作时间0.1s，压接熔丝与负荷匹配，回路有标志，箱体有标牌，室外箱应有防雨措施，设专人维护和接线，定期巡回检查漏保的实验按钮，电箱需加锁。

6.5在建工程的配电线路

n电缆线路

电缆干线应采用地埋或绝缘子架空敷设，严禁在地面乱拖、乱拉，避免机械损伤或介质腐蚀。

室外直埋电缆敷设埋深不小于0.6m，电缆上下应铺砂，顶部加砖和砼盖板。过道时应穿钢管保护。

电缆线路与其附近的热力管道的平行间距应大于2m，交叉间距应大于1m。接头应设在地面上的接线盒里，接线盒应防水、防尘、防机械损伤等。

电缆进户、垂直敷设应利用竖井、垂直孔洞，水平敷设宜沿墙或门口固定，不得绑在建筑构件或脚手架上，最大弧垂不得小于1.8m。电缆架空敷设可沿墙或电杆设置，并用绝缘子固定严禁使用裸线作绑扎，其电缆的最大弧垂距地面不得小于2.5m。

n室内配线

室内配线必须采用绝缘导线，采用瓷瓶、瓷(塑料)夹配线，高度不得小于2.5m。

进户线穿墙应加保护管，距地面不得小于2.5m，并有防雨措施，室内外应加绝缘子，不得采用裸导线配线，铜导线的截面不得小于2.5mm2。

6.6在建工程的电动建筑机械和手持电动工具。

n建筑机械

¨起重机械

塔吊的重复接地，应在轨道两端各设一组接地装置，两道轨应作环形电气连接，轨道接头处应做电气连接。较长的轨道，每隔30m加一组接地装置。

塔吊的电缆不得拖地行走，夜间施工应设投光灯，塔身高于30m时应在塔顶和臂架装设红色信号灯。

¨外用电梯

外用电梯轿箱与楼层间安装双向通讯，每日工作前对外用电梯紧急开关，行程开关，驱动机构和制动器等进行空载检查，正常后方可使用。

外用电梯轿箱所经过的楼层，应设置机械或电气联锁装置的防护门或栅栏，并检查必须有防坠落的措施。

¨焊接机械

焊接机械放置在防雨和通风良好的地方，焊场不准堆放易燃、易爆物，交流弧焊机变压器一次侧电源线不应大于5m，进线处必须设置防护罩。

使用焊机必须穿戴好防护用品，直流焊机的转向器应经常检查和维护。焊机的二次线宜采用yhs型橡胶多股铜软线，长度不大于30m。

n手持电动工具

一般场所应选用ii类手持电动工具，额定动作电流不大于15ma，额定动作时间小于0.1s的漏电开关，可以不接地，若使用i类手持电动工具，还必须做保护接零(pe)。

在露天、潮湿场所或金属构架上操作时，必须选用ii类手持电动工具，并装防溅的漏电保护器，严禁使用i类手持电动工具，手持电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常可使用，手持电动工具的负荷线须采用耐气候型橡皮护套铜芯软电缆，并不得有接头，在潮湿危险环境时使用，应戴上防护手套。

6.7在建工程的照明灯具

n投光灯:投光灯底座安装牢固，壳体要接地，不得绑扎在脚手架和拦杆上，室外安装不得低于3m。

n荧光灯、金属卤化物灯:

荧光灯应用管座固定或用吊链，不得直接把管固定在梁、柱和墙上，悬挂镇流器不得安装在易燃的结构物上。室内灯具不得低于2.4m。

金属卤化物灯具安装高度宜在5以上，灯线应在接线柱上固定，不得靠近灯的表面。

n螺口灯具:

螺口灯头接线相线接在中心触头上，零线接在螺纹口相连的一端，灯头的绝缘外壳不得有损伤和漏电。

n开关、插座等器具

电器、灯具的相线必须经开关控制，不得将相线直接引入灯具。严禁将插座与搬把开关靠近装设，严禁在床头上装设开关，宿舍内严禁有碘钨灯取暖和使用电炉子。

拉线开关距地高度为2-3m，离门口的水平距离为0.15-0.2m，拉线的出口应向下，不得设置在门后。

n标志灯

对于夜间影响飞机或车辆通行的在建工程或机械设备，必须装置醒目的红色信号灯，电源应在施工现场的电源总开关的前侧取。

7、安全监理管理手段

n施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查批准，施工单位擅自施工，监理单位应及时下达书面指令予以制止，并将情况及时书面报告建设单位;

n监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全隐患的，监理单位应按照法律法规和《建设工程监理规范》有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工，同时将情况及时报告建设单位。

n如果施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或停止施工，监理单位应及时将情况向有关主管部门报告。

工程施工安全监理实施细则：路面工程施工

1、底基层施工安全

(1)消解石灰时，不得在浸水的同时边投料边翻拌，人员应远避，以免烫伤;

(2)沿路肩堆放的石灰消解时，应慢洒水或泼水，操作人员应站在上风处;

(3)装卸、撒铺及翻动粉状材料时，操作人员应站在上风处，轻拌轻翻以减少粉尘，并应佩戴口罩或其他防护用品。装卸石灰时尽量避免在大风天气下进行。

2、沥青路面施工安全

(1)安全防护

①从事沥青作业人员，皮肤外露部分均需涂抹防护药膏;

②沥青操作工的工作服及防护用品，应集中存放，严禁穿戴回家和存入集体宿舍。

(2)沥青加热安全

①加热炉使用前必须进行耐压试验，水压力应不低于额定工作压力的两倍;

②对加热炉及设备应作全面检查，各种仪表应齐全完好。泵、阀门、循环系统和安全附件应符合技术和安全要求，超压、超温报警系统应灵敏可靠;

③必须经常检查循环系统有无渗漏、振动和异声，定期检查膨胀箱的液面是否超过规定，自控系统的灵敏性和可靠性是否符合要求，并定期清除炉管内的积尘。

(3)沥青撒布车作业安全

①检查机械、撒布装置及防护、防火设备是否齐全有效;

②满载沥青的撒布车应中速行驶。遇有弯道、下坡时，应提前减速，尽量避免紧急制动。行驶时严禁使用加热系统;

③驾驶员与机上操作人员应密切配合，操作人员应佩戴齐全防护用品，注意自身安全。作业时，在喷洒沥青方向10米内不得有人停留;

④沥青撒布施工现场严禁使用明火。

(4)碎石撒布车施工安全

①撒布碎石时撒布机车速要稳定，不允许在撒布过程中换挡;

②撒布机在工作过程中，可以与自卸汽车刚性连接，边撒布边倒料，也可以停止行走和撒布，待自卸汽车卸料完毕后再进行撒布，应防止自卸汽车碰撞撒布机;

③禁止撒布机自行长途转移;

④撒布机在工作过程中要布置警戒人员，注意行人和车辆，以防发生碰撞和碎石飞溅伤人事故。

(5)沥青混和料拌和站作业安全

①沥青混和料拌和站的各种机电设备，在运转前均需由机工、电工、电脑操作人员进行仔细检查;

②机组投入运转后，各部门、各岗位人员都要随时监视各部位运转情况，不得擅自离岗;

③运转中严禁非作业人员靠近各种运转机构。

④运转过程中，如发现有异常情况，应报告机长，并及时排除故障;

⑤搅拌机运行中，不得使用工具伸入滚筒内掏挖或清理。需要清理时，必须停机。如需人员进入搅拌鼓内工作时，鼓外要有人监护;

⑥料斗升起时，严禁有人在斗下工作或通过。检查料斗时，应将保险链挂好。

(6)沥青混和料摊铺机作业安全

①摊铺机驾驶台及作业现场要视野开阔，清除一切有碍工作的障碍物。作业时无关人员不得在驾驶台伤停留。驾驶员不得擅自离开岗位;

②运料车向摊铺机卸料时，应有专人指挥协调动作，同步进行，防止互撞;

③换挡必须在摊铺机完全停止后进行，严禁强行换挡和在坡道上换挡或空挡滑行;

④驾驶应尽量平稳，不得急剧转向。弯道作业时，熨平板的端头与路缘石的间距不得小于10cm，以免发生碰撞;

⑤用柴油清洗摊铺机时，不得接近明火;

⑥确保沥青混和料运输车辆状况良好，使用前应对刹车、自卸系统进行检查，车斗密封，后挡板牢靠。

工程施工安全监理实施细则：路基工程施工

1、清理场地

(1)清除的丛草，树木严禁放火焚烧，以防引起火灾。

(2)砍伐树木必须遵守下列规定:

①伐树前周围有碍砍伐作业的灌木和藤条砍除，并选好安全躲避的退路;

②伐树范围内应布置警戒，非工作人员不得逗留、接近;

③为使树木按预定方向创倾倒，要在树木下部倒树方向砍一剁口，其深度为树干直径的1/4，然后再从剁口上边缘的对面开锯，最后应留2~3cm安全距离;

④截锯木料时，三叉马和树干垫撑必须稳固;

⑤大风、大雾和雨天不得进行伐树作业。

(3)拆除建(构)筑物前，应制定安全可靠的拆除方案。先将与拆除物有连通的电线、水气管道切断，并在四周危险区域内围设安全护栏，非工作人员不得进入。拆除工序应由上而下，先外后里，严禁数层同时作业。操作人员应站在脚手架或稳固的结构部位，要防止其他部位发生坍塌。拆除梁柱之前应先拆除其承包托的全部结构物，严禁采用掏空、挖切和大面积推倒的拆除方法。

(4)清除淤泥时，应先排除积水，并控定出相应的安全措施后方可清淤。

2、土方工程

(1)卸土时，在下方的作业人员应避开，并应防止车辆倾覆，严禁在行走中卸土，卸土后应将锁销插好;

(2)数车同时卸土，应设专人指挥，两车间距不得小于2m，其间严禁站人。

(3)电动蛙式打夯机的电源线必须完好无损，并应安装漏电保护器。操作时应戴绝缘手套，一人操作、一人扶持电缆进行辅助。辅助与操作人员必须紧密配合，严禁在夯机前方隔机扔电缆和背线拖拉前进。电缆线不应扭结和缠绕，不得夯及电源线，也不得在斜坡上夯打。停用或搬运打夯机时应切断电源。

(4)大型机械进场前，应查清所通过道路、桥梁的净宽和承载力是否足够，否则应先予拓宽和加固。

(5)施工单位应为进场机械提供临时机棚或停机场地。机械在停机棚内起动时，必须保持通风;棚内严禁烟火，机械人员必须掌握所备灭火器材的使用方法。

(6)在电杆附近挖土时，对于不能取消的拉线地垄及杆身，应留出土台。土台半径:1~1.5m，拉线1.5~2.5m，并视土质决定边坡坡度。土台周围应插标杆示警。

(7)机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。驾机人员能接受指挥人员发出的规定信号。

(8)机械在边坡、边沟作业时，应与边缘保持必要的安全距离，使轮胎(履带)压在坚实的地面上。

(9)配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合，协同作业。当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时，应停止机械运转后，辅助人员方可进入。

(10)挖掘机作业

①发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人。

②工作位置必须平坦稳固。工作前履带应制动，轮胎式挖掘机应顶好支腿，车身方向应与挖掘工作面延伸方向一致，操作时进铲不应过深，提斗不得过猛。

③在高陡的工作面上挖掘夹有石块的土方时，应将较大的石块和杂物除掉。如果土体挖成悬空状态而不能自然塌落时，则需用人工处理，严禁用铲斗将悬空土方砸下。

④对吊杆顶端的滑轮和钢丝绳进行保养、检修拆换时，应将铲斗和吊杆放落地面，然后再进行维修。

⑤严禁铲斗从运土车的驾驶室顶上越过。向运土车辆卸土时，降低铲斗高度，防止偏载或砸坏车厢。铲斗运转范围内，严禁站人。

(11)推土机作业

①推土机上下坡时，其坡度不得大于300;在横坡上作业，其横坡度不得大于100。下坡时，宜采用后退下行，严禁空档滑行，必要时可放下刀片作辅助制动。

②在陡坡、高坎上作业时，必须有专人指挥，严禁铲刀超出边坡的边缘。送土终了应先换成倒车档后再提铲刀倒车。

③在垂直边坡的沟槽作业，其沟槽深度，对大型推土机不得超过2m，对小型推土机不得超过1.5m。推土机刀片不得推坡壁上高于机身的孤石或大土块。

④推土机在摘卸推土刀片时，必须考虑下次挂装的方便。摘刀片时辅助人员应同司机密切配合，抽穿钢丝绳时应带帆布手套，严禁将眼睛挨近绳孔窥视。

⑤多机在同一作业面作业时，前后两机相距不应小于8m，左右相距应大于1.5m。两台或两台以上推土机并排推土时，两推时机刀片之间应保持20~30m间距。推土前进必须相同速度直线行驶;后退时，应分先后，防止互相碰撞。

⑥用推土机伐除大树或清除残墙断壁时，应提高着力点，防止其上部反向倒下。

(12)平地机作业

①在公路上行驶时，应遵守道路交通规则，刮刀和松土器应提起，刮刀不得伸出机侧，速度不得超过20km/h。夜间不宜作业。

②刮刀的回转与铲土角的调整以及向机动车外倾斜都必须在停机时进行。作业中刮刀升降量差不得过大。

③遇到坚硬土质需要齿耙翻松时，应缓慢下齿。不宜使用齿耙翻松坚硬旧路面。

④在坡道停放时，应使车头向下坡方向，并将刀片或松土器压入土中。

(13)装载机作业

①起步前应将铲斗提升到离地面0.5m左右。作业时应使用低速档。用高速档行驶时，不得进行升降和翻转铲斗。严禁铲斗载人。

②行驶道路应平坦，不得在倾斜度超过规定的场地上作业，运送距离不宜过大。铲斗满载运送时，铲斗应保持在低位。

③在松散不平的场地作业，可将铲臂放在浮动位置，使铲斗平稳地推进。如推进阻力过大，可稍稍提升铲臂，装料时铲斗应从正面低速插入，防止铲斗单边受力。

④向运输车辆上卸土时应缓慢，铲斗应处在合适的高度，前翻和回位不得碰撞车厢。

⑤应经常注意机件运转声响，发现异响应立即停车排除故障。当发动机不能运转需要牵引时，应使各转向油缸能自由动作。

(14)载重汽车作业

①必须按规定吨位装载，不得超载、超高，不得人货混载，驾驶室内不得超额坐人;

②车辆装土场地必须平整坚实，当用机械装土时，汽车就位后应拉紧手闸，装载均匀，不得偏载;

③在陡坡、高坡、坑边或填方边坡处卸土时，停卸地点必须平整坚实，地面宜有反坡，与边缘必须保持安全距离;在危险地段卸土，应有专人指挥;

④公路上行驶必须遵守道路交通规则;运载易燃、易爆等危险物品时，应遵守有关规定，除必要的随车人员外，不得搭乘其他人员。

(15)自卸汽车作业

除应遵守上述载重汽车的各条规定外，还应遵守下列规定:

①发动机启动后应检查起翻装置，确保良好;严禁在驾驶室外进行操作，翻斗内严禁载人;

②当装载高度超过车厢拦板时，应平稳行驶，不得猛力加速，也不得紧急制动;

③卸料起斗时，应检视上空有无电线，防止刮断。

(16)轮式拖拉机作业

①拖拉机和拖斗之间严禁站人。

②作业时不得在陡坡上转弯、倒车或停车。通行道路的纵坡不得超过200，横坡不得超过60。

③作业时严禁向驾驶员传递物品;驾驶室内不得超员坐人。

④在斜坡横向卸土时，严禁倒退。坡度较大，车身左右偏斜过甚时，不得卸土。

(17)压路机作业

①必须在压路机前后、左右无障碍物和人员时才能启动。

②变换压路机前进后退方向应待滚轮停止后进行。严禁利用换向离合器作制动用。

③压路机靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离。上坡时变速应在制动后进行，下坡时严禁脱档滑行。

④两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于3m;在坡道上纵行驶时，其间距不得小于20m。

⑤振动压路机尚应遵守下列规定:

a、起振和停振必须在压路机行走进行;在坚硬路面行走，严禁振动;

b、碾压松软路基，应先在不振动情况下碾压1~2遍，然后再振动碾压;

c、换向离合器、起振离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不得在急转弯时用快速档;严禁在尚未起振情况下调节振动频率。

3、防护工程

(1)防护工程砌筑

①边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架。

②砌石工程必须自下而上砌筑。片石改小，不得在脚手架上进行。护墙砌筑时，墙下严禁站人。抬运石块上架，跳板应坚固，并没设防滑条。

③抹面、勾缝作业必须先上后下。严禁在砌筑好的坡面上行走，上下必须用爬梯。架上作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾缝。

(2)砂浆拌和机作业

①拌和机应安置稳妥，开机前必须确认传动及各部装置牢固可靠，操作灵活。运转中不得用手或木棒等伸进筒内清理筒口的灰浆。

②作业中如发生故障，应立即切断电源，并将筒内砂浆倒出。

工程施工安全监理实施细则：拌和场工程施工

拌和场(稳定土及沥青混合料加工厂)内大型机械林立，道路管线纵横、工种工序繁多、空中地面作业立体交叉，是安全生产的重要危险源点。

1、拌合场内机具合理布置有关施工人员的生命财产安全，关系极大。必须将安全视为头等大事来抓，以确保拌和场的安全生产。

2、拌合场内各运输道路、材料堆放、动力通讯线路、生产生活房屋及其临时设施，应按照有关安全的规定合理布置。

3、场内的生产、生活房屋、变电所、发电机房、油库等均应设置在较高的地基上，地坪适当硬化处理，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。

4、施工现场应设置安全标志和安全宣传标语，并不得擅自拆除。

5、发电机房、油库严禁用易燃材料修建，并采取必要的安全措施。临时油库须远离生活区50m以外，并外设围栏。

6、工地较高的建筑物如拌和楼、水泥罐、龙门架等，均应设避雷装置。

7、场内架设的临时线路、各种电器设备、安装变压器等所有临时供电系统均应符合电力行业的相关规定，并在变电所配备高压用具和灭火器材。

8、临时供电系统的日常维护和故障排查、修理，必须由具有资质的电工进行。他人不得任意操作。

9、拌和场必须有自备电源，并与电网之间要有联锁保护。

10、发电机应设电阻不大于4ω的接地保护，附近不得放易燃易爆物品，机房内配备消防设备。

11、搅拌站应安装在具有足够承载力、坚固、稳定的基础上，操作处理应设作业平台及防护栏杆。

12、搅拌站的机械设备安装(撤除)必须编制施工安全专项方案，由具有施工资质的专业单位施工，施工完毕必须进行验收并由有权单位核发“合格证书”后方可作业。

13、皮带运输机空载启动后，应检查各部位的运转和皮带的松紧度，待各部位运转无异常且达到额定转速后均匀装料。

14、严禁在皮带运输机运转中，进行修理和调整，作业人员不得横越输送带。停机后要切断电源。

15、装载机上料时，在铲斗移动范围内不得站人，铲斗下方严禁有人停留或通过。

16、人工手推车上料时，不得松手撒把。运输斜道上应设防滑设施。

17、砼泵(泵车)作业前，应检查输送泵、电气设备是否正常、灵敏、可靠。

18、泵送前，应检查管路、管节、管卡、及密封圈的完好程度。

19、砼输送泵车操作人员，应熟悉和遵守泵车操作规程和安全技术规定。

20、砼泵在运转时发现故障，应立即停机检查，不得带病作业。

21、在五级以上大风时，泵车不得使用布料杆作业。

22、作业结束采用空气清洁管道时操作人员不得靠近管道端部。

工程施工安全监理实施细则：梁板安装工程施工

本工程桥梁梁板施工单位拟采购成品混凝土制品，故不需要现场进行预制，主要安全作业内容为梁板安装。

1、大型吊装工程，应在编制专项施工方案中，制定安全技术措施，并向参加施工的作业人员进行安全技术交底。

2、吊装作业应设专人统一指挥，参加的起重工、电工要掌握作业的安全要求，所有参加人员要有明确分工。

3、卷扬机各部件、钢丝绳、滑轮组各控制系统应符合现行的国家标准的规定。

4、卷扬机应安装牢固、稳定，操作位置必须视野开阔、联系方便。

5、安装梁板时，应先将梁板吊离地面10cm左右，停机检查升降系统、制动系统、行走系统等各部分的灵敏性和可靠性及梁板兜吊的牢固程度，确认情况正常后方可继续工作。

6、配备必要的灭火器材，驾驶室内不得存放易燃品。

7、出坑龙门或跨墩龙门，两侧牵引行走的卷扬机，必须同步、同速启动和运行。

8、架梁用的两台高低脚龙门在移梁作重直运输时，必须同步、同速启动和运行。

9、存梁区搁梁支墩的基础应予设计计算，地基需作必要的处理，在存梁区四周设有完善的排水系统。

10、龙门架顶横移轨道的两端应设置制动枕木。

11、雨天作业，制动带淋雨打滑时，应停止作业。超过ⅵ级大风天气应停止作业。

12、龙门架在拆除时，应制定安全技术措施。

工程施工安全监理实施细则：吊蓝工程施工

一、工程概况:

本工程项目。;施工难度大、环境复杂、协调量大、工期紧张、安全保证难度大。

1、工程名称:。

2、工程地点: 。

3、建设单位:。

4、 二、监理细则编制依据:

1、安全生产法律、法规;

2、安全监理规程、

3、高处作业吊蓝安全规程

三、高处作业吊蓝监理的内容和控制要点

吊蓝主要用于高层建筑施工的装修作业，用型钢预制成吊篮架子，通过钢丝绳子悬挂在建筑物顶部的悬挑梁(架)上，吊篮可随作业要求进行长降，其动力有手动与电动葫芦两种。吊篮脚手架简易实用，大多根据工程特点自行设计。

1、安全监理员督促总承包商必须按承包商案实施，并注意审查及督促如下事项是否得到满足，并按规定执行:

(1)使用吊篮施工前施工单位应结合工程情况编制确保安全的吊蓝施工方案:

i、吊篮脚手架的设计制作要符合《高处作业吊篮》并经企业技术负责人审核批准。

ii、当使用厂家生产的产品时，应有产品合格证书及安装、使用、维护说明等有关资料。

(2)、施工单位应对吊篮脚手架的进行详细的安全设计计算:

a、吊篮及挑梁应进行强度、刚度和稳定性验算，抗倾覆系数比值≥2。

b、吊篮平台及挑梁结构按概率极限状态法计算，其分项系数:永久荷载γg取1.2，可变荷载γq到1.4，荷载变化系数γ2(升降工况)取2。

c、提升机构按容许应力法计算，其安全系数;钢丝绳子k=10，手板葫芦≥2(按材料屈服强度值)。

3)、承包单位的施工方案中必须对阳台及建筑物转角处等特殊部位的挑梁、吊篮设置予以详细说明，并绘制施工详图。

2、制作组装

(1)、悬挑梁挑出长度应使吊篮钢丝绳垂直地面，并在挑梁两端分别纵向水平杆将挑梁连接成整体。挑梁必须与建筑结构连接牢靠;当采用压重时，应确认配重的质量，并有固定措施，防止配重产生位移。

(2)、吊篮平台可采用焊接或螺栓连接，不允许使用钢管扣件连接方法组成。吊篮平台组装后，应经2倍的均布额定荷载试压(不少于4h)确认，并标明允许载重量。

(3)、吊篮提升机应符合jg/t5033-93《高处作业吊篮用提升机》的规定。当采用老型手板葫芦时，按照《hss钢丝绳子手板葫芦》的规定，应有尽有将承载能力降为额定荷载的1/3。提升机应有产品合格证及说明书，在投入使用前应逐台进行动作检验，并按批量做荷载试验。

3、安全装置

(1)、保险卡(闭锁装置)

手板葫芦应装设保险上锁，防止吊篮平台在工作情况下发生自动下滑事故。

(2)、安全锁

i、吊篮必须装有安全锁，并在各吊篮平台悬挂处增设一根与提升钢丝绳相同型号的保险绳(直径≥12.5mm)，每根保险绳上安装安全锁。

ii、安全锁应能使吊篮平台在下滑速度大于25m/min时动作，并在下滑距离100mm以内停住。

iii、安全锁的设计、制作、试验应符合jg5043-93《高处作业吊篮用安全锁》的规定。并按规定时间(一年)内参考安全锁进行标定，当超过标定期限时，应重新标定。

(3)、行程限位器

当使用电动提升机时，应在吊篮台上下两个方向装上行程限位器，对其上下运行位置、距离进行限定。

(4)、制动器

电动提升机构一般应配两套独立的制动器，每套均可使带有额定荷载125%的吊篮平台停住。

(5)、保险措施

i、钢丝绳与悬挑梁连接应有防止钢丝绳子受剪措施。

ii、钢丝绳与吊篮平台连接应使用卡环。当使用吊钩时，应有防止钢丝绳脱出的保险装置。

iii、在吊篮内作业人员应配安全带，不应将安全带系挂在提升钢丝绳子上，防止提升绳断开。

4、脚手架

(1)、吊篮属于定型工具式脚手架，脚手板也应按照吊篮的规格尺寸采用定型板，严密平整与架子固定牢靠。

(2)、脚手板材质应按一般脚手架要求检验，木板厚度不小于5cm;采用钢板时，应有防滑措施。

(3)、不能出现探头板，当双层吊篮需设孔洞时，应增加固定措施。

5、升降操作

(1)、吊篮升降作业应由经过培训的人员专门负责，并相对固定，如有人员变动必须重新培训熟悉作业环境。

(2)、吊篮升降作业时，非升降操作人员不得停留在吊篮内;在吊篮升降到位固定之前，其他作业人员不准进入吊篮内。

(3)、单片吊篮升降(不多于两个吊点)时，可采用手动葫芦，两个协调动作控制防止倾斜;当多片吊篮同时升降(吊点在两个以上)时，必须采用电动葫芦，并能动控制同步升降的装置，使吊篮同步升降不发生过大变形(;同步平差不应超过5cm)。

(4)、吊篮在建筑物滑动时应设防护墙轮。升降过程中不得碰撞建筑物，临近阳台，洞口等部位，可设专人推动吊篮，升降到位后吊篮必须与建筑物拉牢固定。

6、认真交底交做好检查验收

(1)、脚手架安装拆除和使用之前，由施工负责人按照承包商案要求，针对队伍情况进行详细交底、分工并确定指挥人员。

(2)、吊篮在现场安装后，应进行空载安全运行试验，并对安全装置的灵敏可靠性进行检验。

7、做好吊蓝防护

(1)、吊篮脚手架外侧应按临边防护的规定，设高度1.2m以上的两道防护栏杆及挡脚板。靠建筑物的里侧应设置高度不低于80cm的防护栏杆。

(2)、吊篮脚手架外侧必须用密目网或钢板网封闭，建筑物如有门窗等洞口时，也应进行防护。

(3)、当单片吊篮提升时，吊篮的两端也应加设防护栏杆并有密目网封严。

8、防护顶板

(1)、当有多层吊篮同时作业，或建筑物各层作业有落物危险时，吊篮顶部应设置防护顶板，其材料顶部应设置防护顶板，其材料应采用5cm后木板或相当于5cm木板强度的其他材料。

(2)、防护顶板是吊篮脚手架的一部分，应按照承包商案中的要求同时组装同时验收。

9、保持架体稳定

(1)、吊篮升降到位必须确认与建筑物固定拉牢后方可上人操作，吊篮与建筑物水平距离(缝隙)不应大于20cm，当吊篮晃动时，应及时采取固定措施，人员不得在晃动中继续工作。

(2)、无论在升降过程中还是在吊篮定位状态下，提升钢丝绳必须与地面保持垂直，不准斜拉。若吊篮需横向移动时，应将吊篮下放到地面，放松提升钢丝绳，改变屋顶悬挑梁位置固定后，再起升吊篮。

10、荷载

(1)、吊篮脚手架属工具脚手架，其施工荷载为0.5kn/m2，吊篮内堆料及人员不应超过规定。

(2)、堆料及设备不得过于集中，防止超载。

11、安装完毕后应向南京市建筑机构检测中心申请检测，经检测合格后方可投入使用。

工程施工安全监理实施细则：工程施工

一、安全监理的依据:

1、国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策;

2、国家、地方有关建设工程安全生产标准 <>;;规范及规范性文件;

3、政府批准的建设工程文件及设计文件;

4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等;

二、安全监理工作内容:

1、施工准备阶段安全监理工作主要内容:

1)协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书;

2)审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业 <>;;资质和安全生产许可证;

3)审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格;

4)督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系;

5)督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系;

6)审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案(落地式脚手架施工方案;吊蓝脚手施工方案(含设计计算书);模板工程施工方案(支撑系统设计计算书和砼输送安全措施);施工用电施工组织设计;塔吊安装与拆卸方案)核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案;

7)督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作;

2、施工过程中安全监理工作的主要内容:

1)督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业;

2)对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次;

3)发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见;情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位;施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告;

4)督促施工承包单位进行安全自检工作;

5)参加或组织施工现场的安全检查;

6)核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见;未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。

7)监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查;

3、竣工验收阶段安全监理工作的主要内容:

在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。

三、专项施工方案审查要点

1、土方工程:

1)地上障碍物的防护措施是否齐全完整:

2)地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施是否齐全完整;

3)场区的排水防洪措施是否齐全完整;

4)土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整;

5)基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整;

6)基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

2、脚手架:

1)脚手架设计方案(图)是否齐全完整可行;

2)脚手架设计算书是否齐全完整;

3)脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齐全完整。

3、模板施工:

1)模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确;

2)模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面强度要求;

3)模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全;

4)模板设计中安全措施是否周全;

5)模板施工方案是否经过审批。

4、高处作业:

临边作业、洞口作业、悬空作业的防护措施是否满足安全要求。

5、交叉作业:

1)交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整;

2)安全防护棚的设置是否满足安全要求;

3)安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。

6、塔式起重机:

1)塔机的基础方案中对地基与基础要求;

2)塔机安装拆除的安全措施;

3)塔机使用中的检查、维修管理;

4)塔机驾驶员的从业资格;

5)塔机使用中的班前检查制度;

6)起重机的安全使用制度;

7)塔机按拆方案的审批等。

7、临时用电:

1)电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理;

2)负荷计算是否正确完整;

3)选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确;

4)电气平面图、接线系统图是否正确完整;

5)施工用电是否采用tn-s接零保护系统;

6)是否实行“一机一闸一漏一箱”制;是否满足分级分段漏电保护;

7)照明用电措施是否满足安全要求。

8)临时用电方案的审批。

四、项目监理机构的人员岗位安全职责

1、总监理工程师职责:

1)审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见;

2)审查施工组织设计中的安全技术措施;

3)审查专项施工方案;

4)参与工程安全事故的调查;

5)组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结;

6)组织监理人员定期对工程项目进行安全检查;

7)核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续;

8)发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改;

9)发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工;并及时报告建设单位。

10)施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府有关部门报告。

2、专业监理工程师安全监理职责:

1)审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告;

2)审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告;

3)核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告;

4)总资本专业人员对工程项目进行安全检查;

5)检查现场安全物资(材料、设备、施工机械、安全防护用具等)的质量证明文件及其情况;

6)检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度;

7)监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工;

8)发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告;

9)督促施工单位做好逐级安全技术交底工作;

10)每周例行检查并做好检查记录;

3、监理员安全岗位职责:

1)检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录;

2)按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录;

3)担任旁站工作。

五、安全监理的资料管理

1、参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求，专项安全施工方案(安全技术措施)报审仍使用监a-2表;分包单位资质审查使用表;监理通知单和整改回复单使用b1、a6表。

安全监理其他补充表式，(见附表):

(1)专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况检查汇总表

(2)施工机械、安全设施验收核查表

2、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。

3、安全监理资料必须真实、完整。

六、文明施工措施

文明施工是一个建筑施工企业形象最直接的反映，在本工程的施工过程中，将按照有关施工现场标准化管理规定的内容及相关文件进行布置及管理，避免对周围环境的影响。

一)总平面管理

总平面管理是针对整个施工现场而进行的管理，其最终要求是:严格按照各施工阶段的施工平面布置图规划和管理，具体表现:

施工平面规划，应具有科学性、方便性。施工现场按照文明施工有关规定，在明显的地方设置工程概况、施工进度计划、施工总平面图、现场管理制度、防火安全保卫制度等标牌。

供电、给水、排水等系统的设置严格遵循总平面图的布置。

所有材料堆场、小型机械的布设均按平面图要求布置，如有调整应有书面的修改通知。

在做好总平面管理工作的同时，应经常检查执行情况，坚持合理的施工顺序，不打乱仗，力求均�生产。现场文明施工管理实行分区分段包干制度。建立健全施工计划管理制度等以确保现场文明施工。

二)重点部位的要求

1)排水系统

对现场道路进行全面修整，现场排水系统应保证畅通，以设置砖砌明沟为主，并用钢筋制作的盖板盖在明沟上。排水以自然排水沟坡向沉清池为主，对不能排入沉清池的将利用集水井，用水泵抽入沉清池，经沉清池沉淀后方能排入城市排水系统。

2)工完场清

在施工过程中，要求做到工完场清，以保证施工楼层面没有多余的材料垃圾。项目部派专人对各楼层进行清扫、检查，使每个已施工完的结构面清洁、无积灰，而对运入各楼层的材料要求堆放整齐，以使整个楼面整齐划

三)其它具体措施

1)对建筑工地周围现有的围墙进行压顶粉刷涂白，保持整洁。大门两侧围墙上用蓝色字体分别注明施工单位和工程名称;

2)现场主要道路地坪及场地硬化，平整无积水，建筑物周围系统设置排设施，保证排水畅通;

3)大门整洁醒目，形象设计有特色，“五牌一图”齐全完整;

4)设立现场保洁员制度，设保洁员4人，全面负责施工现场及车辆路过的现场外主要道路的打扫。

5)现场材料分类标识，堆放整齐;

6)垃圾分类围挡堆放，及时清运;

7)施工现场无蚊蝇、鼠迹和蟑螂，防蚊、防鼠、防蟑措施到位;

8)大门口两侧100m内有专人清扫，保证无建筑、生活垃圾和污染;

9)防火组织健全，在施工过程中建立以项目经理为首的义务消防对，定期训练，并保证消防设施齐全有效，所有施工人员均会正确使用消防器材;

10)现场施工人员登记成册，作业人员持证上岗，大门口昼夜值班，所有人员均三证齐全有效。

11)加强施工现场用电管理，严禁乱拉乱接电线，并派专人对电器设备定期检查，对不符合规范的操作限期整改;

1)检查时间:项目文明施工管理组每10天对施工现场作一次全面的文明施工检查。每月对项目进行一次大检查;

2)检查内容:施工现场文明施工执行情况;

3)检查方法:项目文明施工管理组及文明施工检查团应定期对项目进行检查，除此之外，还应不定期进行抽查，每次抽查，应针对上一次检查出的不足之处作重点检查，检查是否认真的作了整改，对于屡次整改不合格的，应进行相应的惩罚。检查采用评分标准，施行百分制记分。每次检查应认真做好记录，支出其不足之处，并限期责任人整改合格，项目文明施工管理组及文明施工检查团应落实整改的情况;

七、施工现场十不准

1.不戴安全帽，不准进现场;

2.酒后和闲杂人员不准进入现场;

3.井架等垂直运输不准乘人;

4.不准穿拖鞋及硬底鞋进入施工现场;

5.模板及易腐材料不准做脚手板使用;

6.电源开关不准一闸多用，未经培训的职工，不准操作机械;

7.无防护措施不准高空作业;

8.吊装设备未经检查(或试吊)不准吊装，下面不准站人;

9.木工场地和防火禁区不准吸烟;

10.施工现场各种材料不准乱堆乱放，作业完后及时清理施工现场，做到人走场地净。

八、安全监理的六项职责和四项职权

安全监理的六项职责:

1.审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案的职责;

2.在实施监理过程中，发现安全隐患的职责;

3.要求施工单位进行整改的职责;

4.情况严重要求暂停施工并报告建设单位的职责;

5.施工单位拒不整改或不停止施工的，及时报告有关部门的职责;

6.依照法律、法规和强制性标准实施监理的职责;

四项职权:

1.技术方案的审批权;

2.下达整改指令权;

3.下达暂停指令权;

4.向有关部门报告权;

陕西恒瑞工程监理有限责任公司

潼关矿山公园建设工程监理部

工程施工安全监理实施细则：柱、盖梁工程施工

1、施工前必须搭好脚手架及操作平台，并在平台外侧设栏杆，并应设安全网。

2、安装立柱模板应支垫牢固，下端固定上端用风缆和刚性支撑，拉撑稳定。

3、吊装模板或浇筑立柱使用移动式起重机时，作业地面应坚实平整，支脚必须支垫牢靠，回转半径内不得有障碍物。

4、在输电线路旁起重作业时，起重臂、辅具、吊具等与输电线的距离，应符合电力行业有关安全距离的要求。

5、起升或降落重物时，速度要均匀、平稳、保持机身的稳定、防止重心倾斜，严禁重物自由下落。

6、吊斗升降应设专人指挥。落斗前下面操作人员必须避让，待吊斗停稳后上前操作，但不得依栏杆推动吊斗。

7、严禁吊斗碰撞脚手架，模板及模板风缆和支撑构件。

8、作业平台或脚手架上堆放的机具和材料，不得超过设计荷载。

9、浇筑砼不得用大罐漏斗直接灌入冲击模板。震捣时不得震动支撑杆。

10、拆除模板及脚手架时，应特别注意所拆和未拆构件的瞬时稳定。必要时需设置临时连接和支撑，确保拆除安全。

工程施工安全监理实施细则：减少安全隐患加强建筑工程施工

从陕西目前的形势来看，建设工程施工依然存在不少安全隐患，各种性质、程度的事故屡有发生，重特大事故也时见报端，这就直接影响了建筑业的健康发展。建设部实施的《建设工程安全生产管理条例》和《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》把安全职责纳入到监理的范围，明确了安全监理的内容、程序和责任，为工程监理单位提供了法律依据。这就意味着工程监理公司和常驻现场的监理工程师必须按照有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对建设工程中的安全生产履行监理职责。由于工程项目具有流动性大、施工环境交叉、手工作业多等特点，因此出现安全隐患的几率非常大，由此可见，监理人员对工程安全隐患的识别及处理能力显得十分重要。一般意义上讲，可能引起施工安全事故的因素都可称之为事故隐患，通常我们所说的隐患是指直接隐患，监理人员也应当尤其要注重发现事故的直接隐患。华春建设工程项目管理有限责任公司拥有专业的监理团队，我们的监理工程师会根据监理工作的规律，在正常的工作场所及正常的工作内容中及时检查可能存在的安全事故，防患于未然，确保建设工程施工安全。事实证明，绝大部分的事故是可以通过预防来杜绝的，监理人员应该严格按照监理法律法规、监理规范及监理合同等文件的要求开展正常的监理工作，并在开展正常的监理工作的同时注意检查是否存在安全事故隐患。本文对建设工程施工的安全隐患进行详细分析，并为监理人员如何杜绝安全隐患提出了科学的指导方法。

一、建筑工程安全隐患分析

建筑工程安全生产是指在施工过程中，通过努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故发生，保障劳动者安全健康和生命财产不受损失。“克服不安全因素、防止伤亡事故发生”成为建筑工程安全管理工作的重点和难点。下面对建筑工程安全隐患因素产生的原因进行分析。

(一)建筑施工自身所产生的危险因素导致安全隐患险象环生。由于建筑施工属于多专业、多工种、多工序、非工厂化作业，施工时常处于高空坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、爆炸、有毒气体等危险环境。这些隐患因素如不加以有效预防和控制，则施工安全将步入岌岌可危之境。

(二)施工过程经常受到不可抗力的恶劣的自然环境影响。工程施工正常处于室外露天作业，在施工过程中不可避免地遇到大风、大雨、大雾、高温、高寒、雷电等不可抗力的自然天气。倘若对这些恶劣的环境因素防范不重视，实际控制不及时、不到位，则会演变成不可小觑的安全隐患。

(三)目前我国建筑机械化程度低、劳动强度大、人员密集、人员不固定等特点，导致施工人员多，人员流动频繁，相互不熟悉，缺乏认同感，建立安全意识难度大。另一方面，因建筑施工是一项低技术、非标准化作业。从业人员的素质低，工人缺乏必备的安全知识，在新环境中自我调节、自我防护能力差，对周围的安全隐患知之甚少。

(四)建设单位要求施工单位垫资施工或拖欠工程款。施工单位为获得工程的承包权，有时被迫接受明示或暗示要求进行垫资施工;在工程实施中因各种原因而拖欠工程款也成为常态。为了使工程能正常施工，施工单位则把有限的资金用于工程实体上，而对安全防范措施的投入则采取得过且过的消极做法，导致施工现场安全隐患不断。

(五)在这推陈出新、崇尚标新立异的时代，决策者为了追求独特的、与众不同的建筑效果，通常把建筑塑造成奇奇怪怪的形象;再加上设计上则采用新结构、新材料、新工艺、新技术以满足预期效果。这些均增加了施工的复杂程度。由于对此类建筑施工经验的缺乏，加之安全防范的不科学、不合理，增加了安全事故发生的概率。

(六)建设工期被大幅度压缩使得安全风险大大增加。建设单位为了自身利益，往往要求目标工期大幅提前竣工。施工单位为了响应要求只能被动地接受。导致工人在不合理的状态下日夜疲劳赶工，施工机械超负荷作业，安全措施得不到充分保障，工人不得不冒险作业。这种野蛮施工则成为建筑伤亡潜在的隐形杀手。

(七)在当今建筑市场竞争日益激烈的背景下，施工单位为了获得工程的施工，通常无奈地选择以低价中标，而在施工过程中，工程利润则成为了最重要的考量。当安全与效益、进度发生矛盾时，常常不能合理地平衡其相互之间的对立统一关系，而采取“安全让路“的做法。这种只顾当前不计后果、急功近利的短视行为给施工安全埋下了诸多隐患。

(八)施工单位未能建立或健全安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全生产保证体系、安全生产操作规程等相关制度，导致安全生产管理工作处于无章可循的混乱局面。安全员的管理是无思路、无要领，工作是无力度、无效率。

(九)安全文明施工措施费未能得到正确使用。施工的安全防护措施往往只是随工程进展而不断完善，一般都未作长久的考量，造成对安全防护措施普遍存在临时观念。在经济利益的驱动下，施工单位对安全文明施工措施费的使用采取精打细算、能省则省的原则，而安全措施则往往只是安全宣传的口号。

(十)现场使用的施工机械安全隐患多多。现场的施工机械常出现维修保养不及时、超龄老化不更换、安全防护装置失灵不修或弃之不用等现象，使得本不该成为安全隐患的却成了隐患。这种漠视安全、追求利润的做法，无疑给安全增添了许多不确定因素。

(十一)施工现场使用劣质的、不合格的安全防护用品。施工单位为了追求利润最大化、降低工程成本，常常采购廉价、伪劣、低质的安全防护用品，起不到安全用品应有的防护作用。安全防护用品成为了应付上级安全检查的摆设。

由于建筑个性特征的差异化，建筑工程安全隐患因素尚存多样化、复杂化等特征，事故也是由多种隐患因素叠加所致。因此决不能孤立地、片面地看待安全隐患。监理人员在编写《监理规划》和《监理实施细则》时，应针对安全隐患产生的原因进行全面的分析，使得措施的内容有科学性、针对性和可行性，达到有的放矢的目的。

二、监理安全履责的有关依据

(一)《建设工程安全生产管理条例》规定的监理的安全职责

1.工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

2.工程监理单位在实施监理的过程中发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改;情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

(二) 《建设工程监理规范》规定的监理的安全职责

1.项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。

2.项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，审查施工单位安全生产许可证及项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格。同时，应核查施工机械和设施的安全许可验收的手续。

3.项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案实施的情况。发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。

监理单位作为建设工程责任主体的一方，如何全面有效地履行安全职责和合理地规避安全责任风险等，在相关的法律法规中都给出了具体的行为标准和实施方法。这些都为监理从根本上履行安全职责、规避责任风险提供了法律依据。

三、监理安全履责要点

监理单位应建立和健全监理安全管理规章制度，将其作为指导监理人员的工作守则。在施工准备阶段，做好对施工单位安全生产责任制度、安全施工专项方案等的审查。在工程实施阶段，应根据法律法规、强制性标准、安全施工方案等要求，加强现场隐患的排查。发现问题及时督促整改，以避免安全事故的发生。

(一)建立健全安全生产监理工作制度

1.建立监理安全工作责任制度。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，指定监理人员并明确安全工作职责。

2.建立监理人员安全教育培训制度。总监理工程师和安全监理员需经安全教育培训合格后方可上岗。其教育培训情况记入个人教育档案。

3.建立监理安全生产检查制度。总监理工程师应定期组织相关单位负责人，对施工单位安全生产有关管理资料的完整性、真实性以及工程实体的安全隐患进行检查。

4.建立监理安全资料归档制度。总监理工程师应安排专职文员对监理安全资料及时收集整理归档。如《监理规划》、《监理实施细则》、《安全类监理通知单》、《安全生产检查记录》、《安全专题会议纪要》、《安全监理日志》等。

(二)施工准备阶段监理的安全履责

1.总监理工程师应根据工程特点、周边环境和施工工艺等，组织编写含有安全生产管理内容的监理规划及监理实施细则，制定安全监理工作流程、方法和措施。

2.检查总包及分包单位是否建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全生产保证体系、安全生产操作规程等相关制度。

3.检查总包及分包单位安全生产许可证和资质证书的有效性。

4.协助建设单位与施工单位签订安全施工协议书。

5.审查总包与分包单位签订的安全施工协议书。

6.督促施工单位建立重大危险源公示及告知制度。

7.审查施工组织设计中的安全技术措施以及安全专项方案是否符合工程建设强制性标准。

8.审查施工安全事故救援的应急预案。

9.审查项目经理、安全员、特种作业人员的资格证及安全员配备的情况。

10.审查安全文明施工措施费的使用计划情况。

11.督促施工单位做好工人的三级安全技术交底工作。

(三) 工程实施阶段监理的安全履责

1.检查施工现场是否按经批准的《施工组织设计》和《安全专项方案》组织实施，是否符合国家有关法律法规、工程建设的强制性标准。

2.检查施工单位安全生产保证体系的运作以及专职安全员的配备情况。督促安全员履行好有关的工作职责，提高安全工作的执行力和执行效率。

3.在定期召开的工地监理例会上，应将安全施工列入会议主要议题，评述现场安全生产现状，针对存在问题，提出处理措施，监督落实整改，使得施工按计划有序进行。

4.加强日常安全巡视和安全检查工作。发现有高空坠落、机械伤害、坍塌、触电等安全隐患时，监理人员应当履行监理安全职责，采取口头警告、书面通知、责令停工等方式向施工单位发出指令，限期整改并落实复查工作。

5.当遇到大风、大雨、大雾、高温、高寒等恶劣的施工天气，应要求施工单位提前做好安全防范措施，确保施工现场安全隐患的及时消除。

6.检查施工单位特种施工机械的合格证以及检测、验收、准用手续办理情况。对超龄老化、安全防护装置失灵、准用手续不完备的，不准投入使用。

7.检查施工现场安全防护用品的使用。对涉及安全重大隐患的安全防护用品(如钢管、扣件、安全网等)，应采取取样送检;经检测合格后方准许使用。

8.检查安全文明施工措施费的使用情况。安全文明施工措施费必须按报批计划投入在相应的措施项目上。对未按照规定使用费用的或挪作他用的，监理人员应予以立即制止，并向建设单位报告。

9.对施工急、工期短的工程，在无科学合理赶工措施的情况下，必须要求施工单位根据工程的实际情况，仔细分析施工工序、持续时间及交叉作业对工程质量、安全的相互影响，重新排配施工计划。在安全措施落实前提下准许施工。

10.对于施工复杂、跨度大、空间高、易发生安全事故的分部分项工程，应编制《监理安全实施细则》，确定监理工作的重点和难点，并定期巡视检查，加强监督力度。

11.对于有拖欠施工单位工程款或要求垫资的，应提醒建设单位在资金上给予及时处理解决。防止违法违规行为的长期存在，确保安全措施资金能及时有效地发挥作用。

12.当施工现场发生重大安全事故时，应立即下达工程暂停令，启动安全事故救援的应急预案，同时上报建设单位及主管部门;及时组织各参建单位保护现场，协助指挥抢救受伤人员，防止事故蔓延扩大;积极配合安全事故调查，分析事故原因;督促施工单位对安全隐患进行整改，并检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停止施工的，应当及时向主管部门报告。

总结:建筑工程由于施工周期长、施工环境恶劣、施工工序复杂、参与人员众多等特点，造成影响安全隐患因素也是多种多样的。监理人员应当以现行法律法规、规章制度作为行为准则，在思想上时刻保持清醒头脑、高度警惕的状态;在技能上要与时俱进，学习新规范、新技术、新知识，提升自身业务能力;在行动上加强安全巡查、督促整改，以实事求是为原则去分析问题和解决问题，使安全隐患消除在萌芽状态，使建筑工程安全与经济效益、社会效益、环境效益之间形成一种和谐和协调的统一。

工程施工安全监理实施细则：铁路建设工程施工

铁路建设工程施工安全监理工作

[1 工作依据

[1.1 施工安全监理工作的依据

1 中华人民共和国安全生产法

2 建设工程安全生产管理条例(国务院第393号令)

3 铁道部关于安全生产的规定

4 委托监理合同

5 施工合同

6 建设单位关于安全生产的管理规定

7 经批准的施工组织设计

8 《铁路工程施工安全技术规程》(tb10401.1-____、j259-____)

[2 主要工作内容

[2.1 施工单位是施工安全的主体，项目监理机构在施工监理工组中应根据委托监理合同的约定，对施工单位的安全管理进行督促和检查。

[2.2 审查施工组织设计和专项施工方案时，总监理工程师要根据工程建设强制性标准审查施工单位所列的施工安全管理体系、安全措施、应急预案、起重机械设备、施工机具和电器设备的检查，基坑支护、模板、脚手架工程和起重机械设备及整体提升脚手架拆装等专项方案，冬、雨季施工方案，施工总平面布置图及施工现场道路、场地、排污、防水、防火措施等是否符合相关要求。控制工期工程和铺架工程，还应报送建设单位报准。

[2.3 监理工程师在对工地进行巡视检查时，应对施工过程的安全状况进行检查，发现问题，及时下达指令，要求施工单位整改，当存在重大安全隐患时，总监理工程师应下达停工指令。

[2.4 当施工单位的不安全行为经多次指出仍不改正，监理工程师应及时向建设单位做出报告，或向铁道部建设行政主管部门直接报告。

[2.5 参加建设单位组织的安全生产检查。

[3 工作要点和方法

[3.1 监理工程师对施工单位安全管理体系的审查

1 安全管理制度:施工单位必须建立安全生产责任制，安全管理规章制度、安全操作规程已制定。项目经理是安全生产的第一责任人，参加施工的人员必须熟悉安全生产的有关规定，施工前进行安全教育，安全培训，经安全考试合格后方准上岗，

2 持证上岗:国家规定的特种作业人员，以及在施工过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员(电工、电焊工、架子工、装卸工、爆破工等)，必须经专业培训和考核取得特种作业证后，持证上岗。

3 施工单位编制的施工组织设计中，必须符合分部安全生产技术措施和施工现场临时用电方案，瓦斯隧道应有预防瓦斯突出、喷出的措施，和揭煤方法。对基坑支护、降水工程、土方开挖、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，每分项工程开工前，施工单位应制定安全操作细则，并向施工作业人员进行交底。

[3.2 施工场地安全管理

1 施工单位的临时油库设置应符合国家有关消防规定。库区应设围栏，使用中应配足消防设备并设专人看守，严禁在库区内存放易燃物品。

2 爆破器材库必须符合防爆、防潮、防雷、防火、防鼠等要求，并应有良好的通风和防爆照明设备，库房距厂矿、村镇、人口稠密处所、交通要道及其它建筑物的安全距离，必须符合国家《爆破安全规程》(gb6722)的有关规定。

3 施工现场应有安全标志。在悬崖、陡坎、沟、槽、坑、井等危险部位必须设有防护设施和安全标志。

4 在临时交通干道附近和居民密集地段施工时必须设安全围挡和警示牌，实行封闭管理，严禁非施工人员进入施工现场。

5 施工现场设置安全防护设施，进入施工现场的人员应按规定使用劳动保护用品，有毒、粉尘侵害的作业应具有防护措施。

6 易燃和可燃材料的存放场所与作业场地应配设消防器材，保持足够防火间距并留出消防通道施工防火要符合消防安全规定。

7 作业区及生活区应设置消防设施，消防器材应有专人管理，定期检查，房屋、库棚、场地的消防安全距离应符合有关规定。

8 各种气瓶的运输、存放和使用应符合规定，氧气瓶与乙炔瓶、氧气瓶及易燃品严禁同室储存，放置地点不得靠近热源和电器设备，距明火的距离不得小于10m。

9 现场施工应掌握风力预报，当风力达到6级时，应停止露天起吊、装卸、高空作业、水塔的水柜安装，浮运架梁、泵送混凝土等作业。

[3.3 施工机械使用及技术安全状况检查

1 施工所用各种机具试验工作使用的电气绝缘工具，高处作业使用的防护措施应处于完好状况，施工单位定期进行检验，不合格者严禁使用。

2 操作人员应熟悉机械的性能和操作方法，具有对突发事故采取紧急措施的能力，严禁疲劳作业，严禁机械带故障作业。

3 施工作业使用的特种设备(如塔吊等)，使用前必须经劳动安全部门鉴定、检查批准。

4 工地使用的具有一定高危险大型临时设备，如缆索吊机、吊索塔架、架梁吊机等，使用前需经施工单位上级安全主管部门验收，合格后经试吊、试运行方可正式使用。

[3.4 监理工程师对施工单位施工作业过程的检查

1 每分项、分部工程开工前，监理工程师要检查施工单位编制的安全操作细则及施工单位安全作业交底记录。

2 深基坑开挖及降水施工中，检查施工单位开挖及基坑支护措施，检查降水过程对周围建设物的影响，检查施工单位沉降观测记录，检查是否按批准的施工方案实施。

3 模板工程及脚手架工程，要对施工单位的检算结果进行复核，现场实施过程中其支撑体系是否符合设计，尤其是要检查脚手架的横撑及斜撑，脚手架基础是否进行了预处理(加固)，支架是否进行了预压。

4 检查工地临时用电是否符合有关规定，有无乱拉、乱接线现象。

5 石方开挖及隧道钻爆施工中:

⑴ 爆破现场安全防护措施及安全警戒。

⑵ 施工现场安全突发事件的应急预案是否完善。

6 隧道施工:

⑴ 隧道竖井、斜井的提升系统应经过安全检算，并经安全部门检查合格后方可使用。

⑵ 提升系统的钢丝绳必须符合使用要求，在使用前应进行拉力试验，并在使用中定期检查、修理和更换。

⑶ 经常检查施工单位洞内空气质量检测记录，有毒、有害物质的浓度要符合国家规定的标准。

7 高处作业:

⑴ 高处作业人员必须系安全带，安全带应挂在牢固的物体上，严禁在一个物体上栓挂几根安全带或一根安全绳上拴几个人，临边作业应设置防护围栏和安全网，悬空作业应有可靠的安全防护措施。

⑵ 高处作业遇有架空输电线路时，安全距离必须符合相关规定，当保持安全距离有困难时，应停电或采取可靠的安全防护措施，并经有关部门批准后方可作业。

⑶ 桥上进行铺架作业时，对桥下采取的安全防护措施是否到位进行检查。

[3.5 既有线施工的安全监理

1 既有线上施工，施工单位必须贯彻执行铁道部《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路线路维修规则》和既有线上施工安全的有关规定。

2 既有线上施工必须根据铁路机车车辆限界和建筑接近限界，制定施工临时行车限界。施工中搭设脚手架，堆放工程材料或机具设备等，严禁侵入临时行车限界。

3 监理工程师应检查施工单位与设备管理单位和行车组织单位分别签订的施工安全协议。

4 既有线封锁施工前的准备作业必须按施工放行列车条件的要求，其它施工不得影响列车运行，封锁施工达到放行列车条件时，应按规定办理销点手续。

5 既有线旁施工及增建二线时，必须确保列车行车线路安全，轨下路基开挖作业要报送运输部门批准。施工作业应采取先防护、加固，后施工作业的程序。

6 有线电气化区段施工

⑴ 在建筑物及设施上施工时，作业人员及其携带物体与接触网带电部分的距离必须符合安全规定，并应有接触网工监护，不足安全规定距离，应在接触网停电后作业;提前提出申请，接到停电施工许可令后，由接触网工安设临时接地线方可施工。

⑵ 当接触网断电时，无论已断导线是否落在地上，严禁任何人接触，发现接触网断线时，立即通知附近的接触网工区或电力调度员，按规定设置停车防护信号加以防护并在断电电线的10m半径范围内禁止人员接近。

⑶ 电气化区段严禁使用电雷管起爆，爆破必须停电。

⑷ 在电气化线路上进行起道，拨道前必须征得供电部门同意，必要时应由供电部门派员配合。

⑸ 浓雾、阴雨、雷电天气时，不得在高压线交越的电杆上作业。

7 凡影响行车施工的地点应设置防护标志。

8 高压危险影响区段进行通信线路施工作业必须设监护人，并按带电作业规定进行作业。

⑴ 切割光电缆金属外皮或打开接头套管前，应将光电缆两端金属外皮连通，并临时接地。

⑵ 用仪表测试电缆芯线有危险电压时，应申请停电作业，无危险电压时亦应对芯线接地后方准作业。