煤矿安全费用提取和使用制度（优选10篇）

煤矿安全费用提取和使用制度

为了进一步明确禹举明煤矿安全费用的使用范围，合理安排安全投入的比例分配，改善矿井安全生产条件，规范安全费用的管理，本着“专款专用，自提自用”的原则，保证矿安全费用的正常提取和使用，特制订本制度。

第一章 使用原则及范围

第1条 矿按照当年原煤实际产量（证照齐全后）从成本中提取。安全费用按照吨煤不低于45元提取。

第2条 安全费使用要遵循的原则：

1. 专款专用原则：安全费用必须用于煤矿安全生产的相关指出，做到专款专用，专户储存，年度结余资金，允许结转下年使用。安全费用不得挤占和挪作他用。

2. 重点保证原则：安全费用要分轻重缓急，重点保证安全设备更新、风机改造、瓦斯治理、煤尘治理、防灭火等设施；瓦斯抽放和安全检测监控系统改造；一通三防等安全设施完善。

3. 突出效果原则：安全费用最终要落到使用效果上，根据专款专用资金计划通过实施过程的监督检查、质量把关竣工验收，确保投入运行后达到预期效果。

第3条 安全费用的使用范围：

1. 矿井主要通风设备设施。

2. 矿井瓦斯检测监控和抽放系统；

3. 矿井综合防尘与瓦斯突出防治；

4. 完善和改进矿井的供电系统安全设施；

5. 矿井防尘系统；

6. 矿井防灭火系统；

7. 煤矿安全救护、安全设备检测、安全整顿、安全评价等；

8. 其他与煤矿安全直接相关的支出。

第二章 计划管理

第4条 矿安全费用的提取和使用计划的编制，以年度为期限，每年度的生产计划与安全费用使用计划同时编制、同时审批、同时下达计划执行。

安全费用使用计划由矿井的生产、通风、机电、安检、调度、地质等部门分口编制，经分管安全副矿长和总工程师、生产矿长、机电矿长等组织审核，矿长办公会议研究通过后，报公司。

第三章 实施程序及管理

第5条 矿生产、通风、机电、安检、调度、地质等部门要加强对计划的跟踪、监督管理，所有项目要层层落实、责任到人。

第6条 对形成固定资产的计划外项目，须按照逐级上报的原则进行审批，未经审批不得擅自开工采购。

第7条 计划内设备、材料、配件的采购，必须按矿出台的有关招投标办法执行。安全设备的技术协议必须有相关部门及使用单位签字后方可订货。

第8条 所有建设单位都要严格履行建设程序，基建部负责审查工程预算。须招标的工程项目严格按照矿有关招投标规定执行。

第9条 矿负责组织施工单位、建设单位、专业部门、质量监督站、监理公司等有关单位对工程实行月度工程验收，核实工程进度、工程质量。

第四章 监督管理

第10条 矿负责对矿安全费用的提取、使用、安排、执行情况、进行全方位的监督与检查。对违规使用，有否决权。

第11条 安全费用的使用要主动接受广大员工群众的监督。

第12条 煤矿是安全费用的实施主体，要按照专业分类建立转帐管理，做到专帐、专用、专款，明确专人管理；

第13条 本办法解释权属禹举明煤矿。

第14条 本办法从____年1月1日起执行。

煤矿安全费用提取和使用制度：煤矿安全费用提取使用

为了进一步明确禹举明煤矿安全费用的使用范围，合理安排安全投入的比例分配，改善矿井安全生产条件，规范安全费用的管理，本着“专款专用，自提自用”的原则，保证矿安全费用的正常提取和使用，特制订本制度。

第一章 使用原则及范围

第1条 矿按照当年原煤实际产量(证照齐全后)从成本中提取。安全费用按照吨煤不低于45元提取。

第2条 安全费使用要遵循的原则:

1. 专款专用原则:安全费用必须用于煤矿安全生产的相关指出，做到专款专用，专户储存，年度结余资金，允许结转下年使用。安全费用不得挤占和挪作他用。

2. 重点保证原则:安全费用要分轻重缓急，重点保证安全设备更新、风机改造、瓦斯治理、煤尘治理、防灭火等设施;瓦斯抽放和安全检测监控系统改造;一通三防等安全设施完善。

3. 突出效果原则:安全费用最终要落到使用效果上，根据专款专用资金计划通过实施过程的监督检查、质量把关竣工验收，确保投入运行后达到预期效果。

第3条 安全费用的使用范围:

1. 矿井主要通风设备设施。

2. 矿井瓦斯检测监控和抽放系统;

3. 矿井综合防尘与瓦斯突出防治;

4. 完善和改进矿井的供电系统安全设施;

5. 矿井防尘系统;

6. 矿井防灭火系统;

7. 煤矿安全救护、安全设备检测、安全整顿、安全评价等;

8. 其他与煤矿安全直接相关的支出。

第二章 计划管理

第4条 矿安全费用的提取和使用计划的编制，以年度为期限，每年度的生产计划与安全费用使用计划同时编制、同时审批、同时下达计划执行。

安全费用使用计划由矿井的生产、通风、机电、安检、调度、地质等部门分口编制，经分管安全副矿长和总工程师、生产矿长、机电矿长等组织审核，矿长办公会议研究通过后，报公司。

第三章 实施程序及管理

第5条 矿生产、通风、机电、安检、调度、地质等部门要加强对计划的跟踪、监督管理，所有项目要层层落实、责任到人。

第6条 对形成固定资产的计划外项目，须按照逐级上报的原则进行审批，未经审批不得擅自开工采购。

第7条 计划内设备、材料、配件的采购，必须按矿出台的有关招投标办法执行。安全设备的技术协议必须有相关部门及使用单位签字后方可订货。

第8条 所有建设单位都要严格履行建设程序，基建部负责审查工程预算。须招标的工程项目严格按照矿有关招投标规定执行。

第9条 矿负责组织施工单位、建设单位、专业部门、质量监督站、监理公司等有关单位对工程实行月度工程验收，核实工程进度、工程质量。

第四章 监督管理

第10条 矿负责对矿安全费用的提取、使用、安排、执行情况、进行全方位的监督与检查。对违规使用，有否决权。

第11条 安全费用的使用要主动接受广大员工群众的监督。

第12条 煤矿是安全费用的实施主体，要按照专业分类建立转帐管理，做到专帐、专用、专款，明确专人管理;

第13条 本办法解释权属禹举明煤矿。

第14条 本办法从____年1月1日起执行。

煤矿安全费用提取和使用制度：煤矿安全措施编制审批

一、安全措施必须由施工单位的工程技术人员结合现场施工的实际情况进行编制，必须提出编制安全措施的理由、施工标准、具体技术要求和预防事故的措施。

二、掘进水平或倾斜巷道的施工组织设计或作业规程，必须报矿总工程师批准。

三、掘进施工过程中的防止片帮、掉石、断管等安全措施，必须经职能部门批准。

四、延深主井井筒完成后，拆除保险盘或掘凿保护岩柱的安全措施，必须报矿总工程师批准。

五、在松软的煤、岩层或流砂性的地层中掘进的安全措施，必须报矿总工程师批准。

六、在坚硬和稳定的煤、岩层中巷道不设支护的安全措施，必须报矿务局总工程师批准。

七、倾斜巷道防止矸石、物料滚落和支架歪倒的安全措施，必须经职能部门批准。

八、检查和穿透老巷的安全措施，必须报矿总工程师批准。

九、倾斜巷道和上部巷道贯通的安全措施，必须经职能部门批准。

十、在煤（岩）层中单巷掘进预防瓦斯、透水、冒顶堵人等灾害的安全措施，必须报矿总工程师批准。

十一、每一采煤工作面回采前必须编制作业规程，必须报矿总工程师批准。如果情况发生变化，必须及时修改作业规程或补充安全措施报矿总工程师批准。

十二、开采三角煤、断层带、残留煤柱或地质构造极为复杂的煤层，不能采用正规采煤方法的采煤工作面，确实不能保证两个安全出口时，必须制订安全措施，报矿务局总工程师批准。

十三、采煤工作面遇顶底板松软或破碎过断层、过老空、过原有煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，必须根据具体情况，改变支架形式，并制订安全措施，报矿总工程师批准。

十四、跑砂堵塞的倾斜井巷，在清理时必须制订安全措施，报矿总工程师批准。

十五、综采工作面在处理液压支架上方冒顶时，必须制订安全措施报矿总工程师批准。

十六、综采工作面处理倒架、歪架、压架以及更换支架或拆修顶梁、支柱、座箱等大型部件的安全措施，必须经职能部门批准。

十七、综采工作面放炮时，保护液压支架和其它设备的安全措施，必须经职能部门批准。

十八、综合机械化放顶煤工作面的防火、防尘、防瓦斯、放炮前距、放炮顺序、端头超前支护、切眼扩面、支架安装、初次放顶、工作面收尾、支架回撤等的安全措施，必须报矿务局总工程批准。

十九、前板运输机运送支架物料时，必须制订防止顶人和顶倒支架的安全措施，经职能部门批准。

二十、上下山使用耙装机时，必须制订防止机身下滑的安全措施，报矿总工程师批准。

二十一、在有冲击地压的煤层中，掘进工作面临近大型地质制造、采空区或通过其它集中应力区以及回收煤柱时，必须制订安全措施，报矿总工程师批准。

二十二、三面或四面采空区的构造的地区和构造应力区、高压力区进行开采或回收煤柱时，必须制订防治冲击地压的安全措施，报矿总工程师批准。

二十三、做斜巷道维修通车作业时，必须制订行车安全措施，报矿总工程师批准。

二十四、井筒大修时，必须编制施工组织设计，报矿务局总工程师批准。

二十五、从报废的井巷内回收支架和装备，必须制订安全措施，报矿总工程师批准。

二十六、倾斜运输巷设置风门时，必须制订防止矿车或风门碰撞人员以及矿车碰坏风门的安全措施，报矿总工程师批准。

二十七、矿井主要通风机因检修、停电或其它原因需要停风，必须制订停风措施，报矿总工程师批准。

二十八、煤、半煤巷掘进采用混合式通风时，必须制订安全措施，报矿务局总工程师批准。

二十九、恢复已封闭的停工区或采掘工作接近这些地点时，必须事先排除其中积聚的瓦斯。排除瓦斯工作，必须制订安全措施，报矿总工程师批准。

三十、石门揭穿突出煤层，必须制订防治突出的安全措施，报矿务局总工程师批准。

三十一、生产和在建矿井都必须制订地面和井下的防火措施，报矿务局局长批准。

三十二、生产矿井用可燃性材料建筑的井架和井口房，必须制订防火措施，报矿务局批准。

三十三、在有自燃倾向的煤层中掘进巷道，采用超前支护方法，渡过冒顶区时，必须制订安全措施，报矿总工程师批准。

三十四、在已熄灭注销的火区内及其下部小阶段或下方邻近煤层开采时，必须制订安全措施，报矿总工程师批准。

三十五、开采水淹区域下的防水隔离煤柱时，必须制订安全措施，报矿务局总工程师批准。

三十六、用放炮处理卡在溜煤眼中的煤矸时，必须制订安全措施，报矿总工程师批准。

三十七、在井筒内作业或其它原因，需要使用普通箕斗或救急罐升降人员时，必须制订安全措施，报矿总工程师批准。

三十八、用机械提升的进风的倾斜井巷（不包括输送机上、下山）和使用木支架的主井井筒中敷设电缆，必须制订可靠的电缆保护措施，报矿务局总工程师批准。

三十九、架线电机车运输巷道的照明用电机车架空线作电源，必须制订安全措施，报矿务局总工程师批准。

四十、区、队、班组所管辖范围内的一般性作业项目，必须由队技术人员制订安全措施，经区批准。

四十一、生产过程中发生的临时问题（如冒顶、翻棚、移棚、埋皮带等）由带班队长、带班区长在现场制订口头措施，向现场作业人员贯彻后执行。

四十二、安全措施一经批准后，施工单位的工程技术人员必须认真地向作业人员贯彻，严格按安全措施施工作业。

煤矿安全费用提取和使用制度：煤矿安全宣誓

1、各级领导、技术人员，每次调度会前，在矿调度会议室，由调度室主任主持安全宣誓。

2、干部工人入井人员每班次入井前，在井口，由检身工主持，进行入井前安全宣誓。

3、榆树岭煤矿安全誓词：

我宣誓，为了自己和家人的幸福，在工作中，坚持安全第一，做到“四不伤害”，杜绝“三违”，服从管理，信守承诺，履行职责。宣誓人：xxx

4、宣誓时，必须全体起立，右手握拳置于右耳侧，右肩上端处，面向安全誓词牌板。要声音洪亮，精神振奋、言词清晰、节奏感强，体现兵团人艰苦创业的精神面貌。

5、不进行安全宣誓，对负责主持安全宣誓的主持人罚100元，对应当宣誓又没有宣誓的人员、在宣誓过程中不严肃的人员罚款50元，并重新补上安全宣誓。

煤矿安全费用提取和使用制度：布村煤矿安全举报

布村煤矿安全举报制度

为了方止人的不安全行为，增抓“三违”，反“三违”工作的力度，制定本制度。

2. 矿设立“三违”举报电话:0797—6388687

3. 矿设立“三违”举报箱。

4. 举报人员可以口头，书面.电话举报。

5. 矿对举报人员可以保密。

6. 对举报的“三违”行为，经查实，对违章人员根据《入罚条例》《管理员工作守则》的规定，24小时内给予通报。

7. 举报《三违》行为，经矿方查实，给予举报人以“三违”人员入罚款金额1-2倍的奖金。

煤矿安全费用提取和使用制度：合心煤矿安全技术审批

1、严格按照《煤矿安全规程》中的规定，编制完善各种安全技术规程、安全技术措施。

2、各种安全技术规程、安全技术措施编制完成后，由总工程师主持审批会议，召集安全、生产、通风、调度、机电、采掘等相关部门人员和安全、生产副总参加，会审通过后，参加会审人员签字后，及时贯彻实施。

3、采掘工作面无生产技术部门下达的开工通知单或安全技术规程、措施，不准施工。

4、各种安全技术规程、

安全技术措施，工作面在未开工前，及时向施工单位人员贯彻学习，参加学习人员签字，否则，不准开工。

5、采掘工作面在实施已审批的安全技术规程、措施过程中，工作面的情况发生变化时，生产技术部门必须及时深入现场了解情况，对原规程、措施修改、补充，相关部门对修改、补充后的规程、措施审阅签字后，报总工程师、安全、生产副总审批后，及时贯彻学习。

6、临时性工程必须编制安全技术措施，审批后执行。

7、坚持图纸、设计方案会审制度。

煤矿安全费用提取和使用制度：煤矿安全监督检查

1 目的

为进一步强化安全生产管理，严格各项安全规章制度的落实和执行，充分发挥安监等业务部门和各级安全生产管理人员的重要作用，狠反“三违”现象，及时发现并督促整改现场存在的问题，消除各类事故隐患，保证安全生产，特制定本制度。

2 适用范围

xx建设项目管理。

3 安全检查组织领导

为加强组织领导，成立安全生产监督检查领导小组。

组 长：主任

副组长：副主任

各专业副总工程师及各部室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，具体负责各类安全监督检查的组织、协调、统计和考核工作（、。

专业组：包含机电、运输、一通三防等专业。

4 职责

4.1 安全管理部负责建设项目安全施工监督检查和考核工作；监督检查筹建处各部门、监理公司、各施工单位贯彻执行有关安全生产方针、政策、法令、法规和各项安全规章制度情况；监督检查事故隐患排查、治理情况等。

4.2 各专业组组长是本专业安全生产的第一责任者，并执行“谁管理生产，谁负责安全”的原则，抓好本专业、监理单位、各施工单位安全生产监督检查和考核工作；监督检查事故隐患排查、治理情况等。

5 安全检查类别和周期

5.1 安全大检查

由副总及以上领导带队，每周一天上午9:00在筹建处会议室集中，有筹建处相关人员、监理人员、施工单位项目负责人参加。

5.2 专业检查

矿建、土建、机电运输、一通三防、火工品等专业检查。由各专业副总组织不定期检查，本专业人员参加。

5.3 安全管理部和值班人员检查

不定期检查，重点查“三违”现象，（查领导干部下井带班、地面值班、要害车间、厂房人员在岗情况。

5.4 安全管理重点检查

安全生产的重点工作，抓“三违”现象，查安全管理人员和专业人员带班在岗情况。

6 安全检查重点和内容

6.1 安全大检查

对矿建、土建、机电安装工程质量，运输、一通三防安全设施、爆破管理、文明生产、施工人员规范操作、持证上岗情况以及安全技术资料等进行全方位检查。

6.2 专业检查

矿建、土建、机电运输、一通三防、火工品管理等专业检查，重点检查本专业安全管理方面存在的问题和隐患。

7 安全检查标准和方式

7.1 安全检查标准主要依据煤矿“三大规程”、安全质量标准化标准、有关安全规章制度以及安全技术措施等。

7.2 安全检查方式采取“五个结合”即全面检查与专业检查相结合、全面检查与重点检查相结合、现场检查与资料检查相结合、例行检查与专项检查相结合、值班检查与安全管理人员查岗相结合。

煤矿安全费用提取和使用制度：岔沟煤矿安全旬检

为了有效消除矿井安全隐患，及时发现、堵塞漏洞，减少不安全因素。全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步强化安全管理，使安全检查制度化，规范化，真正发挥其现场监督检查作用，不断提高我矿本质安全化水平。为此，结合我矿现状，特制定本制度。

一、检查时间及单位

1、每月上旬5号、中旬15号、下旬25号对全矿各个地点进行安全隐患大检查和工程质量大检查。

2、每旬安全大检查由安全科、调度室、通风科、机运科、各级领导干部及科室管理人员参加。

3、每旬工程质量由技术地测科组织，根据质量标准化对井下各施工地点工程质量进行验收。

二、检查内容及方法

1、每次旬检前，各级入井检查人员要认真做好准备，严格对照规程及标准进行检查，检查中要目的明确、突出重点，并有专表记录。对现场查处、发现的问题应及时准确认真填写，做到定型定量。

2、每旬旬检要分区域、分专业确定检查具体负责人，负责收集、整理、汇总各检查人员现场检查存在隐患及问题与现场检查情况，并签注意见。

3、检查结束后，各单位要及时将检查出的问题隐患及技术地测科的验收结果汇总到调度室，调度室对查出的问题和隐患按“四定”(即定项目、定人员、定措施、定时间)的形式安排、落实、处理。

三、问题处理及落实

1、调度室对各级管理人员入井检查出的各类隐患，要有详细的记录。并定期写出安全检查通报，上报下发，存档备案。对于重大隐患应及时反馈于安全科，由安全科给隐患单位下达《隐患整改通知书》，并限期整改落实复验。

2、对检查出的隐患及问题，调度室要安排落实存在隐患(问题)的队组进行整改处理并安排管理人员跟踪复验整改情况。

安全科

____年3月1日

煤矿安全费用提取和使用制度：煤矿安全活动日

为提高广大干部职工的安全意识和技能，保障国家财产和职工安全与健康，对安全活动作如下规定：

一、矿定于每月10、20、30日为全矿“安全活动日”。

二、各单位必须建立“安全活动日”点名册和活动记录簿，详细记录参加活动的人数、活动内容和具体安排。

三、“安全活动日”必须由各单位行政正职和委派副职组织，对于不参加活动者，按旷工论处。

四、学习煤矿“三大规程”和各项安全管理规定、制度，提高职工技术和业务水平，提高职工自主保安意识。

五、分析总结前10天安全工作的成绩和不足，安排布置后10天的工作计划以及亟待解决的安全问题。

六、安通科负责巡回检查“安全活动日”情况，发现组织不利或其他不按制度执行的单位，给单位负责人以处罚，并责令其按规定整改。

七、在活动中，发现有对安全生产做出突出贡献的或及时制止违章从而杜绝事故发生的人员，所在单位要及时汇报安通科，矿将根据情况予以适当物质奖励，并通报表扬。

煤矿安全费用提取和使用制度：煤矿安全文化规章

一流的企业靠管理，超一流的企业靠文化，安全文化建设是一种先进的安全管理方法，是落实以人为本科学发展观的重要体现，它是以提升人的潜意识为出发点，建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段。

一、安全文化培育过程中的问题

安全文化是以人的自身健康、安全幸福及和谐稳定为目的，把生产安全的目的、意图及各种安全法规、规程、规定等单调枯燥的条规以文化的形式表现出来，让职工在喜闻乐见、寓教于乐中自觉不自觉地接受、熟悉和掌握，从灵魂的深处明白为什么要这样做，而不能那样做，起到潜移默化的作用。其功能并不一定能立竿见影，但它润物细无声，长期持久地影响着职工的行为。正是因为有个过程，才使得一些管理者忽视了其作用。时下一些煤矿的党政一把手任期一般是3-5年，任期内，一些人急于求成，往往会采取一些能立竿见影的强制手段，以罚代教、以罚代管，进行围、追、堵、截来实现安全目的。从表面上看，这些手段在短时期内的确能起到一定作用，但往往使职工产生逆反心理，从而出现了明从暗反、消极对抗、应付差事，甚至有意破坏设备的不良心态和行为，长此以往，轻者影响生产工作，造成经济损失，重者造成职工轻伤事故频发，甚至酿成重大事故。要使安全文化达到一定的氛围、一定的思想精神境界，使之变为每个职工的自觉行为，就要有一定的投入、连续不断的培训及与之相配的视觉系统、听觉系统、行为识别系统等其它活动，还要增设机构、配置设施、增加定员等等，有可能带来管理成本的上升，这与某些领导狭隘的成本观念是相悖的。退一步讲，即使有远见的领导想下决心抓这些不起眼的基础工作，也有可能当安全文化孕育在花蕾之中时，而局长、矿长已调离或升迁，谁还会愿意干“前人栽树后人乘凉”的事所以，许多煤矿基层的领导，在自己有限的任期内，都想走捷径，急于干些短平快、能够点缀面子的政绩工程、形象工程。这样以来，煤矿安全文化要么被淡化，要么只喊在嘴上，落实在纸上，失去了其真正的含义。

二、健全制度，创新思路，努力营造安全文化氛围

安全文化作为煤矿安全管理的基础工作，必须真正从认识上重视起来，把它纳入煤矿安全管理的长效机制，下大决心去抓，否则，基础不牢，地动山摇。

一是从体制上得以保障。各基层煤矿要成立以矿长、书记为组长，分管安全的副矿长、总工程师为副组长，有关职能部门负责人为成员的安全文化建设领导小组，制定出安全文化建设的共同愿景和整体规划，列入矿长、局长安全办公会的主要议事日程，按年、季、月组织实施。要把各系统的进展情况进行逐月检查考核，纳入干部月政绩考评并和工资挂钩，实行末尾淘汰制。煤矿的上级主管部门要把矿长抓安全文化建设工作列为年度考核的重要依据，不能仅凭百万吨死亡率去考核矿井的安全状况。

二是从形式上突出教育，层层渗透。广泛开展学习宣传安全知识活动，活动的对象是全体职工、家属，重点是各个层面上的管理者和监督者，因为只有执行层的这些人思想认识到位了，工作扎实了，才能把各项规程不折不扣地落实下去。可以从学习内容、形式、效果方面坚持做到“五个一”。(1)系统学习一本安全规程，即国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局联合下发的16号令，这是指导当前煤矿安全生产的纲领性文件，每一个煤矿作业人员，特别是各级管理人员都必须逐章节、逐字句地学习，并很好地应用在工作实践中。(2)读一本煤矿专业技术书籍，可根据自己所从事的工作，有选择性地进行。以巩固、提高专业技术水平，解决日常安全生产中的技术难题。(3)写一篇安全管理体会文章。管理干部每月紧密结合自己所分管的工作，撰写一篇安全管理方面的体会文章，巩固学习成果。(4)讲一次安全文化教育课。在读书学习的基础上，管理层的领导，从矿长到班组长，每月给职工讲一次安全教育课，可分层次进行，扩大教育面，增强安全知识学习的效果。(5)组织一次安全文化研讨会，每年进行一次，在全矿进行安全文化优秀论文评选，研讨交流，表彰奖励，这也是对安全文化学习实践活动成果的有效检验。

三是开展全员安全知识竞赛活动。这项活动可以分两步进行。第一步，组织全体职工、家属普遍开展答题竞赛，对优秀试卷进行表彰奖励。第二步，可在矿区和家属区举办现场安全知识答题擂台赛。在全员普遍答题的基础上，由各单位选拔组成参赛队，参加全矿性的现场答题擂台赛，形成强大的安全文化宣教声势。

四是创新教育载体，寓教于乐。组织创作编排一批安全文艺节目，把发生在职工身边安全方面的一些事情，通过职工自己的形体语言，以喜闻乐见的文艺形式表演出来，使职工在娱乐中受到教育。

五是创建安全文化环境。(1)可利用广播、电视、矿区新闻以及举办矿区安全文化专题节目等，烘托安全文化氛围。使安全文化信息有声有影，覆盖矿区。(2)构建场景。可在井口、区队学习室、家属区设置安全文化长廊、安全用语，亲情嘱托等宣传牌板，扩大宣传面。(3)可根据各专业、各工种的特点，制作安全警句牌板，对管理干部可制作成桌签，放置在办公桌上，一般工人可悬挂在家中、集体宿舍中，使之牢记座右铭，时刻绷紧安全弦。(4)定期组织职工家属观看安全电教片，熟悉了解煤矿作业环境，以利于做好安全协管工作。(5)宣传安全先进典型，发挥典型引路作用，不断增强职工安全工作的自觉性和主动性。

三、分清层次，明确职责，抓好安全文化创建的落实工作

煤矿企业抓安全文化建设要分三个层次进行，即矿井整体安全文化、区队安全文化和班组安全文化，要按照“谁主管，谁负责”的原则，自上而下全面进行。

矿井整体安全文化是最上层的，是决策层的。其主要任务包括“物态文化、制度文化、精神文化”，从这三个方面不断提升安全管理理念，明确全矿井安全文化的共同愿景，为安全文化建设确定方向;制定科学规范的安全文化宣传教育方案和相应的安全行为规章制度，定期检查，实施奖惩，强制性地要求员工实践新的文化;建立自我约束机制和激励机制，在实践中转变员工的思想观念及行为模式。

区队安全文化是中间层，也是执行层。要结合区队工作性质、生产环境、人员素质等情况，在全矿井的安全文化共同愿景下，结合本区队的特点，制定出本团队安全文化共同目标，创造性开展安全文化活动，以丰富整个矿井安全文化内涵，其目的是为职工创造一个良好的生产作业环境，这是区队安全文化的出发点。其主要任务是不折不扣地执行上层安全文化建设要求，从区队管理入手，在生产、安全、经营以及区队建设等方面提炼出安全管理理念，用于指导其下层班组文化建设。同时，不断推广过去成功的安全管理经验，创新安全宣传教育的形式与内容，增强安全文化宣传的渗透力。

班组安全文化是最基层、也是安全文化建设的落脚点。班组安全文化建设的直接作用点是班组的每一个成员，其文化建设不如上层那么全面系统，但其产生的功效都远远大于上面两个层次。班组长作为这一层的主要领导，在班组安全文化建设中起着决定作用，班组长的责任就是通过管理和沟通，使组员产生正确的自觉行为，这种自觉行为就是文化建设的无形体现，最终在班组内形式交流的工作习惯，严谨的工作作风，探索的工作态度。

分层次进行安全文化建设时，应注意做好两个方面工作。一是要注意观念的转变。安全文化建设的三个层次中都涉及到观念的转变，对应的人员分别是上层的矿级领导及部门领导、中间层的区队管理人员和第三层的班组长。每一层的领导必须充分认识安全文化建设的重要性和必要性及对安全工作的指导作用，掌握其建设方法和途径。二是要注意宣传的形式。文化的自然演变是相对缓慢的，企业安全文化建设也有其逐渐形成与规范化的发展过程。为此，应组织人员对各层次提炼出来的安全观念、价值观等内容进行系统策划，规范内容和形式，宣传要以人为本，立足关心人、爱护人、尊重人，使安全宣传达到事半功倍之效果。

四、加强班子建设，推动安全文化建设

要保证煤矿安全文化建设的各项举措得以落实，领导层就要先管好自己，树立一(下转第9页)(上接第11页)个高素质、廉洁奉公、勤政为民的安全文化建设先行者形象，为职工树立示范，增强安全文化建设的感召力。

首先，在日常工作实践中，凡是要求职工去做的，领导干部首先要做规范，凡是限定职工的，要首先限定和约束自己，不可台上一套，台下一套。尤其是在抓安全文化建设上不可忽冷忽热，凭自己喜好去管理。这就需要煤矿管理者不断学习新的业务知识、管理知识及煤矿安全法律法规，提高科学管理和决策能力。对一些涉及矿井安全方面的大事，能遇事镇定自若，依法办事，依章办事，公开办事，胸有成竹，指挥若定。

其次，坚持正确的处事原则，以高尚的人格魅力影响人。在言行方面，领导要“一言既出，驷马难追”，“言必行，行必果”，增强职工对领导的信任;要做职工的表率，在金钱名利面前以身作则，清正廉洁，在人情面前能公私分明，铁面无私;要真诚对待部属和职工，广泛听取各方面的意见，急职工所急，想职工所想，解职工之所忧，暖职工之心，结手足之情，为煤矿安全文化建设出实招，办实事，从根本上解决困扰煤矿健康发展的“天”字号问题谈煤矿安全文化建设