集团公司投资管理规定
| 适配人群 | 投资部人员,项目经理,分管副总 | 使用场景 | 项目初选,项目立项,投资变更 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕投资乱来,钱打水漂。想让决策更靠谱,项目更稳当,多赚钱也少出事。 | ||
| 适用范围 | 公司和下面所有单位。管所有投资项目,从挑项目到收尾全过程。 | ||
| 职责分工 | 总经理办公室和董事会拍板大项目。总经理和项目经理动手干。投资部盯流程,企管部管全资控股项目,投资部管合作项目。 | ||
| 禁止行为 | 没调查清楚不准报项目。没控制权的合作项目基本不碰。合同必须法人或授权人签,别人签了不算。 | ||
| 检查与监督 | 项目要写报告、做分析、走审批。投资部初审,领导复核,董事会终审。财务每月报数据,总部随时查账。没按流程走的项目直接卡住不批。 | ||
集团管理公司投资管理规定
第一章 总 则
第一条 为了规范本公司项目投资运作和管理,保证投资资金的安全和有效增值,实现投资决策的科学化和经营管理的规范化、制度化,使本公司在竞争激烈的市场经济条件下,稳健发展,赢取良好的社会效益和经济效益,特制定本制度。
第二条 本公司及属下各单位在进行各项目投资时,均须遵守本制度。
第三条 本公司及属下各单位的重大投资项目由总经理办公室和董事会审议决定,由总经理和各项目经理负责组织实施。
第四条 本公司项目投资管理的职能部门为公司投资发展部(以下简称投资部),其职责范围另文规定。
第二章 项目的初选与分析
第五条 各投资项目的选择应以本公司的战略方针和长远规划为依据,综合考虑产业的主导方向及产业间的结构平衡,以实现投资组合的最优化。
第六条 各投资项目的选择均应经过充分调查研究,并提供准确、详细资料及分析,以确保资料内容的可靠性、真实性和有效性。项目分析内容包括:1、市场状况分析;2、投资回报率;3、投资风险(政治风险、汇率风险、市场风险、经营风险、购买力风险);4、投资流动性;5、投资占用时间;6、投资管理难度;7、税收优惠条件;8、对实际资产和经营控制的能力;9、投资的预期成本;10、投资项目的筹资能力;11、投资的外部环境及社会法律约束。
凡合作投资项目在人事、资金、技术、管理、生产、销售、原料等方面无控制权的,原则上不予考虑。由公司进行的必要股权投资可不在此例。
第七条 各投资项目依所掌握的有关资料并进行初步实地考察和调查研究后,由投资项目提出单位(下属公司或公司投资部)提出项目建议,并编制可行性报告及实施方案,按审批程序及权限报送公司总部主管领导审核。总部主管领导对投资单位报送的报告经调研后认为可行的,应尽快给予审批或按程序提交有关会议审定。对暂时不考虑的项目,最迟五天内给予明确答复,并将有关资料编入备选项目存档。
第三章 项目的审批与立项
第八条 投资项目的审批权限:100万元以下的项目,由公司主管副总经理审批;100万元以上200万元以下的项目,由主管副总经理提出意见报总经理审批; 200万元以上,1000万元以下的项目,由总经理办公室审批;1000万元以上项目,由董事会审批。
第九条 凡投资100万元以上的项目均列为重大投资项目, 应由公司投资部在原项目建议书、可行性报告及实施方案的基础上提出初审意见,报公司主管副总经理审核后按项目审批权限呈送总经理或总经理办公室或董事会,进行复审或全面论证。
第十条 总经理办公室对重大项目的合法性和前期工作内容的完整性,基础数据的准确性,财务预算的可行性及项目规模、时机等因素均应进行全面审核。必要时,可指派专人对项目再次进行实地考察,或聘请专家论证小组对项目进行专业性的科学论证,以加强对项目的深入认识和了解,确保项目投资的可靠和可行。
经充分论证后,凡达到立项要求的重大投资项目,由总经理办公室或董事会签署予以确立。
第十一条 投资项目确立后,凡确定为公司直接实施的项目由公司法定代表人或授权委托人对外签署经济合同书及办理相关手续;凡确定为二级单位实施的项目,由该法人单位的法定代表人或授权委托人对外签署经济合同书及办理相关手续。其他任何人未经授权所签定之合同,均视无效。
第十二条 各投资项目负责人由实施单位的总经理委派,并对总经理负责。
第十三条 各投资项目的业务班子由项目负责人负责组阁,报实施单位总经理核准。项目负责人还应与本公司或二级单位签定经济责任合同书,明确责、权、利的划分,并按本公司资金有偿占有制度确定完整的经济指标和合理的利润基数与比例。
第四章 项目的组织与实施
第十四条 各投资项目应根据形式的不同,具体落实组织实施工作:
1、属于公司全资项目,由总经理委派项目负责人及组织业务班子,进行项目的实施工作,设立办事机构,制定员工责任制、生产经营计划、企业发展战略以及具体的运作措施等。同时认真执行本公司有关投资管理、资金有偿占有以及合同管理等规定,建立和健全项目财务管理制度。财务主管由公司总部委派,对本公司负责,并接受本公司的财务检查,同时每月应以报表形式将本月经营运作情况上报公司总部。
2、属于投资项目控股的,按全资投资项目进行组织实施;非控股的,则本着加快资金回收的原则,委派业务人员积极参与合作,展开工作,并通过董事会施加公司意图和监控其经营管理,确保利益如期回收。
第五章 项目的运作与管理
第十五条 项目的运作管理原则上由公司分管项目投资的副总经理及项目负责人负责。并由本公司采取总量控制、财务监督、业绩考核的管理方式进行管理,项目负责人对主管副总经理负责,副总经理对总经理负责。
第十六条 各项目在完成工商注册登记及办理完相关法定手续成为独立法人进入正常运作后,属公司全资项目或控股项目,纳入公司全资及控股企业的统一管理;属二级企业投资的项目,由二级企业进行管理。同时接受公司各职能部门的统一协调和指导性管理。协调及指导性管理的内容包括:合并会计报表,财务监督控制;年度经济责任目标的落实、检查和考核;企业管理考评;经营班子的任免;例行或专项审计等。
第十七条 凡公司持股及合作开发项目未列入会计报表合并的,应通过委派业务人员以投资者或股东身份积极参与合作和开展工作,并通过被投资企业的董事会及股东会贯彻公司意图,掌握了解被投资企业经营情况,维护公司权益;委派的业务人员应于每季度(最长不超过半年)向公司公司递交被投资企业资产及经营情况的书面报告,年度应随附董事会及股东大会相关资料。因故无委派人员的,由公司投资部代表公司按上述要求进行必要的跟踪管理。
第十八条 公司全资及控股项目的综合协调管理的牵头部门为企业管理部;持股及合作企业(未列入合并会计报表部分)的综合协调管理的牵头部门为公
司投资部。
第十九条 对于贸易及证券投资项目则采用专门的投资程序和保障、监控制度,具体办法另定
第六章 项目的变更与结束
第二十条 投资项目的变更,包括发展延伸、投资的增减或滚动使用、规模扩大或缩小、后续或转产、中止或合同修订等,均应报公司总部审批核准。
第二十一条 投资项目变更,由项目负责人书面报告变更理由,按报批程序及权限报送总部有关领导审定,重大的变更应参照立项程序予以确认。
第二十二条 项目负责人在实施项目运作期内因工作变动,应主动做好善后工作,如属公司内部调动,则须向继任人交接清楚方能离岗。属个人卸任或离职,必须承担相应的经济损失,违者,所造成之后果,应追究其个人责任。
第二十三条 投资项目的中止或结束,项目负责人及相应机构应及时总结清理,并以书面报告公司公司。属全资及控股项目,由公司企管部负责汇总整理,经公司统一审定后责成有关部门办理相关清理手续;属持股或合作项目由投资部负责汇总整理经公司统一审定后,责成有关部门办理相关清理手续。如有待决问题,项目负责人必须负责彻底清洁,不得久拖推诿。
第七章 附 则
第二十四条 本制度于颁布之日起实施。未尽事项按本公司有关制度执行和办理。
集团公司投资管理规定:工程部工程进度质量投资
| 适配人群 | 工程部经理,项目总监,监理负责人 | 使用场景 | 工程检查,进度管控,质量验收 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕工程拖工期、出质量问题、钱花超了。想让进度准、质量稳、花钱少。 | ||
| 适用范围 | 管工程部所有人,管项目进度、质量、投资三块事儿。 | ||
| 职责分工 | 工程部经理牵头,各项目负责人执行,主管领导监督。经理要盯检查,负责人要报实情,领导要看结果。 | ||
| 禁止行为 | 不准漏报进度问题,不准瞒报质量隐患,不准虚报投资数据,不准不交检查记录。 | ||
| 检查与监督 | 每周每月每季度查一次,工程部自己查,还要听监理和施工方讲。查完当天写记录,三天内上报。没按时交的扣绩效,两次不交要谈话。 | ||
工程部工程进度、质量、投资管理规定
1、工程部进度、质量、投资管理以进度、质量、投资计划与目标及签定的合同、协议为依据。
2、工程部进度、质量、投资管理采用上级监督检查、抽查与下级汇报相结合的办法
3、工程部每周、月、季度组织一次工程进度、质量、投资检查并听取项目相关人员、监理单位、施工单位的相关汇报。并将检查结果形成记录上报主管领导。
4、将进度、质量、投资检查结果纳入绩效考核。
5、工程部每周、月、季度根据检查结果和主管领导的意见召开一次工作例会,对工程的进度、质量、和投资情况进行总结和调整。并将调整结果形成会议纪要上报主管领导审批。
集团公司投资管理规定:工程项目投资管理系统pmis使用
| 适配人群 | 建设单位三期办,监理公司专责人,施工承包商系统员 | 使用场景 | 基建项目管理,火电工程建设,工程信息录入 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 三期工程要管得更规范,建个信息平台帮大家干活,让pmis系统真能用起来,信息别乱堆,都归到系统里。 | ||
| 适用范围 | 所有干三期工程的单位,管合同、进度、质量、安全、物资这些事,全得进pmis系统录数据。 | ||
| 职责分工 | 三期办牵头管全局,信息中心装系统修网络,安监部管安全数据,物资管设备招标付款,财务管决算,生技管质量试运,监理盯着施工方录得对不对,施工方自己录自己干的活,设计和调试也得填自己那份。 | ||
| 禁止行为 | 不设专人管系统不行,文件不每天看不行,非正式文件不能往里传,编码乱写不行,审核超24小时不行。 | ||
| 检查与监督 | 各单位配专责人天天登系统,三期办和监理每月查一遍,年底各单位自己查一遍报集团,没录好或录错的按合同扣分,检查结果直接跟考核挂钩。 | ||
第一章 总则
1、目的
为加强三期工程规范管理,构建工程项目管理信息化平台,提升工程项目管理水平,保障集团公司工程项目与投资管理系统(pmis)有效运行,促进工程建设期间信息资源的优化利用,依据集团公司pmis建设管理及考核办法,结合工程实际情况,制定本规定。
2、适用范围
本规定适用于华电青岛发电有限公司三期2×300mw级供热机组工程所有参建单位。
3、编制依据
3.1《中国华电集团公司工程项目管理信息系统(pmis)建设运维管理办法(试行)》
3.2《中国华电集团公司工程项目管理信息系统(pmis)考核办法(试行)》
3.3《中国华电集团公司火电工程达标投产考核办法(____年版)》
第二章 pmis系统组成
1、pmis系统是以工程合同与项目管理为主线,以成本、进度、质量和安全控制为目标的项目管理信息系统。
2、pmis系统内容包括项目管理、概算管理、招标管理、合同管理、物资管理、投资管理、质量管理、安全管理、达标投产管理、工程信息管理、分部/整套试运管理共11个管理模块。
第三章 职责分工
1、管理职责
1.1建设单位三期办:该系统的主管部门。
负责系统应用各单位、部门的协调管理,检查督促各单位、部门及时录入基本数据,按规定流程完成相应文件的审批、信息传递工作。
运用pmis 对本工程的项目前期、招标、合同、概算、质量、工程信息、达标投产管理等进行工程全过程管理工作。
负责pmis 数据的完整、齐全、及时、有效的检查与考核。
1.2信息中心
pmis系统的程序安装及维护,建设单位侧网络的维护。
1.3安监部
运用pmis 对本工程基建安全进行管理工作
负责本单位产生的安全管理性文件的录入工作。
负责监督、考核各参建单位安全文件录入的准确性、及时性
1.4物资管理机构
运用pmis 对本工程基建物资进行全过程管理工作。
负责监督各参建单位有关物资文件录入的准确性、及时性,可提出考核意见。
负责三期工程设备招标、合同及设备合同资金支付等相关数据的录入工作。
1.5财务部
运用pmis对本工程竣工决算进行管理。
1.6生技部
运用pmis 对本工程质量技术、调整试运进行管理工作
负责本单位产生的质量技术、调整试运管理性文件的录入工作。
负责监督各参建单位有关质量文件录入的准确性、及时性,可提出考核意见。
1.7监理公司
运用pmis对本工程的技术、质量、安全、物资、信息等进行管理、维护工作。
负责监督、考核各施工承包商数据录入的准确性和及时性。
1.8施工承包商
运用pmis 对本工程的质量、安全、物资、信息等进行管理和数据输入、维护工作。
负责本单位pmis网络维护、程序安装。
1.9设计单位
负责本工程设计文件、信息的录入、管理、维护工作。
1.20调试单位
负责调试文件、信息的管理、维护。
2、分工
2.1建设单位三期办
项目前期、招标、合同、概算、投资、工程信息、达标投产模块中相关内容的管理、维护。
2.2信息中心
pmis的程序安装及维护、建设单位侧网络维护。
2.3安监部
安全模块中本单位产生的安全管理、维护。
2.4物资管理机构
物资管理模块中本单位基建物资管理、维护。
概算及合同管理模块中有关设备招标、合同、付款内容的数据录入。
2.5财务部
竣工决算模块的管理、维护。
2.6生技部
质量模块中本单位有关的质量管理、维护,调整试运模块的管理、维护。
2.7监理公司
质量、安全、物资、信息模块中本单位责任范围相关的管理、维护工作。
2.8施工承包商
质量、安全、物资、信息模块中本单位相关的管理、维护工作。
2.9设计单位
质量、信息模块中本单位相关的管理、维护工作。
2.10调试单位
第四章 录入与审核
1、录入规定
1.1各参建单位应设专人负责本单位责任范围内pmis系统的管理、维护,对工程建设中形成的文件、数据按规定的格式及时上传到相应模块。
1.2各参建单位的系统专责人应坚持每天登录、浏览系统,检查信息录入情况。
1.3录入的文件、数据必须是符合各单位管理体系编审批要求的正式文件。
1.4录入时应严格按编码规则录入,管理程序中没有特殊要求的编码一律按流水号的形式进行编码。单位编码按照以下要求:
建设单位:华电青岛发电有限公司 hdqd
设计单位:华东电力设计单位 hddy
监理单位:山东诚信工程建设监理有限公司 c*jl
施工承包商:
调试单位:
2、审核
送审人应及时通知审核人。在没有特殊规定的情况下每级用户审核时间限制为24小时,审核时应详细写明审核意见。
第五章 检查与考核
1、建设单位及监理公司应每月对参建各单位责任范围内模块的数据录入、系统维护管理情况进行抽查,督促各参建单位完善各自模块的数据,并根据合同规定对各参建单位pmis系统应用及管理情况提出考核意见。
2、建设单位组织各参建单位每年(12)月份对各自责任范围的数据录入情况进行自查,并根据华电集团pmis考核办法规定将自查情况汇总上报集团公司。
集团公司投资管理规定:工程项目与投资管理系统pmis使用
| 适配人群 | 建设单位三期办,监理公司,施工承包商 | 使用场景 | 火电基建项目,供热机组建设,工程项目信息化 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 三期工程要管得更规范,建个信息化平台,让pmis系统跑起来,信息别乱,大家干活有依据。 | ||
| 适用范围 | 华电青岛发电有限公司三期工程所有参建单位,管项目、合同、安全、质量、物资、信息这些事。 | ||
| 职责分工 | 三期办牵头协调和检查;信息中心装系统修网络;安监部管安全录入;物资管物资数据;财务管决算;生技管质量试运;监理盯施工方;施工方自己录自己数据;设计调试单位各管自己文件。 | ||
| 禁止行为 | 不准不设专责人;不准不按格式上传文件;不准用非正式文件录入;不准乱编编码;审核超24小时不算数。 | ||
| 检查与监督 | 各单位每天登录看系统,专责人必须在岗;三期办和监理每月抽查;年底各单位自查上报;没按时录或录错,按合同扣分考核;查出问题当天通知整改。 | ||
第一章 总则
1、目的
为加强三期工程规范管理,构建工程项目管理信息化平台,提升工程项目管理水平,保障集团公司工程项目与投资管理系统(pmis)有效运行,促进工程建设期间信息资源的优化利用,依据集团公司pmis建设管理及考核办法,结合工程实际情况,制定本规定。
2、适用范围
本规定适用于华电青岛发电有限公司三期2×300mw级供热机组工程所有参建单位。
3、编制依据
3.1《中国华电集团公司工程项目管理信息系统(pmis)建设运维管理办法(试行)》
3.2《中国华电集团公司工程项目管理信息系统(pmis)考核办法(试行)》
3.3《中国华电集团公司火电工程达标投产考核办法(____年版)》
第二章 pmis系统组成
1、pmis系统是以工程合同与项目管理为主线,以成本、进度、质量和安全控制为目标的项目管理信息系统。
2、pmis系统内容包括项目管理、概算管理、招标管理、合同管理、物资管理、投资管理、质量管理、安全管理、达标投产管理、工程信息管理、分部/整套试运管理共11个管理模块。
第三章 职责分工
1、管理职责
1.1建设单位三期办:该系统的主管部门。
负责系统应用各单位、部门的协调管理,检查督促各单位、部门及时录入基本数据,按规定流程完成相应文件的审批、信息传递工作。
运用pmis 对本工程的项目前期、招标、合同、概算、质量、工程信息、达标投产管理等进行工程全过程管理工作。
负责pmis 数据的完整、齐全、及时、有效的检查与考核。
1.2信息中心
pmis系统的程序安装及维护,建设单位侧网络的维护。
1.3安监部
运用pmis 对本工程基建安全进行管理工作
负责本单位产生的安全管理性文件的录入工作。
负责监督、考核各参建单位安全文件录入的准确性、及时性
1.4物资管理机构
运用pmis 对本工程基建物资进行全过程管理工作。
负责监督各参建单位有关物资文件录入的准确性、及时性,可提出考核意见。
负责三期工程设备招标、合同及设备合同资金支付等相关数据的录入工作。
1.5财务部
运用pmis对本工程竣工决算进行管理。
1.6生技部
运用pmis 对本工程质量技术、调整试运进行管理工作
负责本单位产生的质量技术、调整试运管理性文件的录入工作。
负责监督各参建单位有关质量文件录入的准确性、及时性,可提出考核意见。
1.7监理公司
运用pmis对本工程的技术、质量、安全、物资、信息等进行管理、维护工作。
负责监督、考核各施工承包商数据录入的准确性和及时性。
1.8施工承包商
运用pmis 对本工程的质量、安全、物资、信息等进行管理和数据输入、维护工作。
负责本单位pmis网络维护、程序安装。
1.9设计单位
负责本工程设计文件、信息的录入、管理、维护工作。
1.20调试单位
负责调试文件、信息的管理、维护。
2、分工
2.1建设单位三期办
项目前期、招标、合同、概算、投资、工程信息、达标投产模块中相关内容的管理、维护。
2.2信息中心
pmis的程序安装及维护、建设单位侧网络维护。
2.3安监部
安全模块中本单位产生的安全管理、维护。
2.4物资管理机构
物资管理模块中本单位基建物资管理、维护。
概算及合同管理模块中有关设备招标、合同、付款内容的数据录入。
2.5财务部
竣工决算模块的管理、维护。
2.6生技部
质量模块中本单位有关的质量管理、维护,调整试运模块的管理、维护。
2.7监理公司
质量、安全、物资、信息模块中本单位责任范围相关的管理、维护工作。
2.8施工承包商
质量、安全、物资、信息模块中本单位相关的管理、维护工作。
2.9设计单位
质量、信息模块中本单位相关的管理、维护工作。
2.10调试单位
第四章 录入与审核
1、录入规定
1.1各参建单位应设专人负责本单位责任范围内pmis系统的管理、维护,对工程建设中形成的文件、数据按规定的格式及时上传到相应模块。
1.2各参建单位的系统专责人应坚持每天登录、浏览系统,检查信息录入情况。
1.3录入的文件、数据必须是符合各单位管理体系编审批要求的正式文件。
1.4录入时应严格按编码规则录入,管理程序中没有特殊要求的编码一律按流水号的形式进行编码。单位编码按照以下要求:
建设单位:华电青岛发电有限公司 hdqd
设计单位:华东电力设计单位 hddy
监理单位:山东诚信工程建设监理有限公司 cxjl
施工承包商:
调试单位:
2、审核
送审人应及时通知审核人。在没有特殊规定的情况下每级用户审核时间限制为24小时,审核时应详细写明审核意见。
第五章 检查与考核
1、建设单位及监理公司应每月对参建各单位责任范围内模块的数据录入、系统维护管理情况进行抽查,督促各参建单位完善各自模块的数据,并根据合同规定对各参建单位pmis系统应用及管理情况提出考核意见。
2、建设单位组织各参建单位每年(12)月份对各自责任范围的数据录入情况进行自查,并根据华电集团pmis考核办法规定将自查情况汇总上报集团公司。








