安全管理工作“五步”法
| 适配人群 | 安全管理人员,班段长,中段队长 | 使用场景 | 安全教育,责任分解,隐患整改 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 以前大家觉得安全是领导的事,现在想让大家自己上心,多学安全知识,少出事故。 | ||
| 适用范围 | 所有员工,从总经理到井下工人,管干活时的安全、设备维护、隐患上报。 | ||
| 职责分工 | 陈涛总牵头,安全环保科执行,6个专职人员天天跑现场,7个二级单位安全员盯各厂,53个班组长顺手管本班。 | ||
| 禁止行为 | 不准违章操作,不准瞒报隐患,不准拆报警器,不准不体检,不准通风系统不修。 | ||
| 检查与监督 | 每月安委会开会查进度,调度会听现场反馈,整改超3天要说明,没完成扣当月绩效,8份指令书都留底备查。 | ||
一、更新理念抓积极因素。
“以人为本”找准切入点,开展具有针对性的长期细致的工作,从根本上改变“要我安全”到“我要安全”思想的彻底转变,将安全预防工作的重点前移到加强安全教育,提高全员安全素质的环节上来。通过安全制度的建立和完善,安全生产责任制的制定和落实,认真组织开展“纠三违”“安康杯竞赛”“安全生产月”“安全知识竞赛”等多种形式,有效地提高了全员安全生产意识。
二、落实责任抓网络建设。
安全生产责任制的落实,是有效控制安全生产事故的中心工作,而落实的途径,则是依靠合理的安全管理网络,采取安全生产责任横向划分,落实到边,和安全生产目标,逐层分解鉴定到底的方法,使各个体单位安全目标实现,便能确保安全生产总目标的实现。公司职业安全卫生工作实行全员目标分级管理,每一生产年度由公司一把手与安全环保科签定目标责任书,安全环保科将目标细化后分解到各级单位并签订目标责任书,各二级单位进一步细化分解到班组和岗位,同时签订目标责任书,形成了一整套完整的职业安全卫生监督管理网络,公司设立由总经理陈涛为主任的安全生产委员会,设立安全生产监督管理职能部门,共有专职安全管理人员6名,各二级生产单位成立由厂长任组长的安全生产领导小组,设有专职安全员7人,班段长,井下各中段队长53人均为兼职安全员,通过安委会、调度会、二级单位生产安全例会,保证使公司安全生产决策畅通落实,生产现场的安全信息及时反馈 。
三、风险评价抓源头控制。
风险评价是企业安全管理中采用的一种技术手段,通过危险源的划分和预评价,找出各单位中存在的危险因素,然后有的放失,采取必要的安全对策加以解决,从危险源源头上预以控制,来达到安全生产目标。因此,该公司依据本身的生产特点,将整个 生产流程划分为若干单元 ,然后进行危险分析和不可接受危险程度的评价,对不可以接受的因素,及时拿出相应的安全对策和资金进行整改,而对不能接受的危险,则告知员工和民工可能发生什么结果,应怎么预防。近年来,该矿在安全方面投入200多万元,完善井下通风系统,购置尘毒检测仪4台,建隔音室9座,完善除尘设备2套,对职业危害岗位工每年进行一次体检,全体员工3年进行一次体检;全职业危害岗位员工体检7次,累计522人次;全体员工体检3次,累计1121人/次,无1例职业病患者或疑似患者;安装报警器、摄像监控、有力地防止了不安全事故的发生。
四、加强监督抓隐患整改。
监督检查是安全生产管理工作的一项保证措施,是安全管理网络里的一个双向载体,通过它可以对公司的安全决策监督实施,又能快速向公司决策层,反馈最新的安全信息,并根据这些信息做出决断,其目的就是及时发现危害因素,快速消除安全隐患,先后对1340主巷67-69线之间的地压显现支护工程量763立方米,对发现的习惯性违章重复性安全隐患,下发整改指令书8份,整改隐患29条。
五、总结工作抓整改提高。
通过阶段性的总结和评比找出差距,找出安全管理中的漏洞,做为下一阶段应解决的问题,达到提高整体安全管理水平的目的,这个提高包括言论理念和行为意识,客观环境和管理技术,这方面工作的开展,是全方位的,更注重强调各二级生产单位的开展,充分调动和发挥各二级生产单位一线员工的积极作用,真正实现一个全方位的安全群防体系。
安全管理工作“五步”法:车辆安全
| 适配人群 | 车管干部,部队驾驶员,装备保障员 | 使用场景 | 勤务保障任务,车辆动态监管,车场日执行 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 车辆事故变多了,影响部队正常工作。想减少出事,让车安全点,保障任务顺利完成。 | ||
| 适用范围 | 管所有开车的人和部队里的车。管开车、修车、派车、检查这些事。 | ||
| 职责分工 | 领导要带头抓,车管干部天天盯,驾驶员自己守规矩。监督靠gps和门禁系统看住车动向。 | ||
| 禁止行为 | 不能不保养就硬开,不能没审批偷偷出车,不能开车玩手机、不系安全带,不能只洗车不查发动机。 | ||
| 检查与监督 | 装gps定位、建派车系统、搞电子维修档案。每月查台账,季度通报问题。没做到的扣绩效,屡犯调岗。 | ||
车辆安全管理工作,是部队管理的重要组成部分,不是全局影响全局,不是中心牵动中心,越来越受到部队各级领导高度重视。近年来,部队担负的各项勤务保障任务日益繁重,车辆管理的压力也越来越大,导致部队车辆事故明显增多,严重影响了部队的正常工作。如何加强当前车辆安全管理工作,最大限度的减少和预防车辆事故发生,更好的服务中心工作,是新时期做好部队安全工作的迫切要求。
一、把握规律特点,摸清管理现状,充分认清车辆管理的极端重要性
我们熟知的“蝴蝶效应”原理,说明一个极小起因,经过一定时间,在其它因素的参与作用下,可能导致极为巨大和复杂后果。“海恩法则”告诉我们,事故的发生是量的积累的结果;有再过硬的技术,再完善的规章,在实际操作层面,也无法取代人自身的素质和责任心。由此,我们可以得出车辆安全管理的两点认知:一是严格的规章制度、积极的方法手段和严密的工作措施要覆盖车辆管理的全过程,保证各个环节均在有效控制中;二是小隐患、小问题是产生侥幸心理和麻痹大意思想而致使事故发生的根本原因。当前,部队车辆安全管理存在以下问题:
(一)思想认识不到位。车辆安全管理是一项经常性工作,容不得半点的麻痹和大意,可以说车辆安全管理工作是否到位,直接影响到各项工作开展和部队安全稳定。然而,部分领导的重视仅仅是局限在会上强调和口头部署,不能准确掌握驾驶员队伍的思想、工作情况和车辆状况;车管干部和驾驶员对车辆安全管理工作的重点把握不够,没有从根本上将工作落在实处,思想认识存在偏差,给车辆安全管理工作埋下了很大隐患。
(二)维护保养不到位。当前部队车辆安全管理的一个突出问题就是重使用、轻保养。一方面,由于车辆使用频率高、行驶路况差,需经常性、定期性的维护保养,但部分单位由于经费的制约,车辆维修投入不足,往往将保养工作集中在每年的装备换季前,导致车辆安全性差。另一方面,驾驶员责任心不强和技能不过硬,大部分驾驶员普遍对车辆保养维护的专业知识和技能不掌握,导致车辆维护不及时。
(三)制度落实不到位。近年来,在部队车辆管理方面,各级均出台了一些管理制度,如车辆派遣、车辆维修保养、车场日等等。但在落实过程中,这些管理制度往往成为一纸空文,得不到落实。个别驾驶员存在侥幸心理和特权思想,不遵守交通规则的现象偶有发生。
(四)监督检查不到位。从以往经验看,车辆派出后的车辆动态、驾驶员动态难以实时掌握,是车辆管理的一个盲区和软肋。另外,当前分管车辆的领导和车管干部的监督检查职能作用发挥不明显,车管干部大多为兼职,由于自身工作量比较大,平时仅仅将工作落实在簿册填写上,自身对车管知识掌握有限,不能对车辆存在的问题及时发现、有效监督。
二、准确研判形势,找准根源症结,客观分析存在问题的主要原因
当前,影响部队车辆安全管理的原因主要有以下三个方面:
(一)对车辆管理工作的重视程度不够。由于当前部队各项任务繁重,确保车辆绝对安全是完成各项工作任务的基础也是前提。部分领导存在侥幸心理,不能对车辆管理工作的重要性时刻保持清醒认识,认为只要不出问题,不发生事故,车辆管理工作就算过关,盲目乐观,麻痹大意,疏于管理,致使小问题变成了大问题,安全隐患成为了事故苗头,甚至造成无法挽回的损失。同时,个别领导干部认为车辆管理属于行政管理工作范畴,业务部门不负主要责任,有的甚至“事不关已,高高挂起”;责任意识淡薄,缺乏工作主动性,出了问题推诿扯皮。
(二)车管干部和驾驶员技能水平不够。由于受客观条件和驾驶员自身因素的影响,驾驶员的驾驶技能也往往只停留在“会开车”的层次上,多数驾驶员对现有的驾驶水平缺乏精益求精的进取态度,实战意识不强,只满足于一般的驾驶操作。有的驾驶员虽然通过了培训、取得驾照,但自身驾驶技能不过硬,更谈不上对车辆保养维护基本常识和技能的掌握,从而制约了车辆管理工作的深入开展。
(三)车辆管理工作人员的责任意识不够。当前,虽然车辆管理工作制度比较健全,也能够做到定人定车,但车管干部以及驾驶人员作为车辆管理执行人员,普遍存在工作责任心不强,落实上级规章制度力度不够。有的驾驶员只开车、不养车,认为只要车能跑起来就不需要维护和保养,导致车辆故障和隐患积少成多、毛病由小到大。有的驾驶员虽然落实车场日制度,但只是对车辆外表清洗和擦拭,并没有对车辆发动机、机油、电路等进行彻底检查和保养,久而久之,造成部件的损坏或报废。还有的个别领导干部或车管干部考虑眼前利益,不按规定行驶里程对车辆进行保养,车辆各部件的性能下降,缩短了使用寿命,甚至带来车辆安全隐患。
三、抓住主要矛盾,注重信息应用,进一步堵塞漏洞提升管理效能
近年来,随着信息化在部队管理各个方面的应用,有效解决了以往制度不落实、措施不到位等问题,部队管理效能有了进一步的提升。对于部队车辆管理,也应注重信息应用,提高部队车辆管理的科技含量,积极探索信息化条件下的管理模式,以信息化手段为支撑,实现“远的拉近管、近的放大管、动的全程管、静的精细管”。
(一)抓牢学习教育环节,实现安全教育网络化。驾驶员是车辆管理中最活跃的因素。抓好车辆安全管理,必须坚持“管车先管人,管人先抓思想”的理念,首先解决驾驶员安全意识淡薄的问题。要运用信息化管理手段,利用电视电话会议系统、多媒体教学系统等,开展专题教育、技能培训和警示教育,进一步提升驾驶员的安全意识,通过学习教育可有效解决安全教育制度不落实、驾驶技能不过硬等问题。同时,依托地方交通监控系统,建立交通违章月抄报制度,有效解决驾驶员在驾驶车辆过程中,不系安全带、打手机、开“霸王车”、“英雄车”等问题。
(二)抓牢检查监督环节,实现奖惩激励制度化。林纳斯定律告诉我们,足够的眼睛,就可以让所有的问题浮现。当前,车辆管理的一个薄弱环节是车辆派出后,即脱离了管理视线,往往各类事故就是在这个时间段发生。对此,可安装车辆gps定位系统和车载无线电话等信息化管理系统,借助卫星定位系统和移动通信网络,对车辆运动轨迹、行驶区域、行驶路线、行驶速度进行实时、全程跟踪监控,回放倒查,确保车辆管理实时化、可视化、可控化。通过跟踪监控情况,对驾驶员进行奖惩激励,激发驾驶员工作的积极性和主动性。
(三)抓牢维修保养环节,实现分析评估科学化。车辆的日常维护是保持汽车正常技术状况的基础性工作,日常维护保养的好坏,直接影响到行车安全。对此,要充分发挥信息化管理系统的作用,研发车辆维修保养管理系统,对每台车辆建立电子维修档案,详细记录车辆的故障问题、维修保养时间、维修保养次数等,实时掌握车辆维修保养数据,从而有针对性的加强管理和使用,使车辆技术状况始终处于良好状态,安全可靠,还可延长车辆的使用年限。
(四)抓牢车辆派遣环节,实现动态管控常态化。当前,部队车辆管理存在派车审批不落实、随意出车等问题,给安全稳定造成了很大隐患。对此,要紧紧抓牢派车环节,依托信息化手段加强管理,在源头上做好预防,减少隐患。要研发车辆派遣管理系统,在营门设立配套的门禁系统,记录出入车辆及时间,未经审批的车辆外出将及时报警予以阻止,同时通过系统实现进出车辆自动分类登记、违规事件报警、车辆动态数据自动传输、车辆识别、语音管控、外出车辆情况自动跟踪等功能,进一步规范车辆派遣程序,杜绝车辆未经审批外出问题,并简化车辆派遣和登记手续,实现无纸化、网络化、快捷化派车。
安全管理工作“五步”法:安全
| 适配人群 | 中层管理人员,工区负责人,班组长 | 使用场景 | 安全生产检查,反三违管理,隐患排查治理 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 安全工作老是效果不好,上紧下松、喊紧抓松、一时紧一时松、条件差时紧条件好时松,得改掉这些毛病。 | ||
| 适用范围 | 管中层领导、工区班组、一线职工,管落实安全政策、查三违、查隐患、日常盯安全。 | ||
| 职责分工 | 局领导带头抓,中层干部盯落实,班组长天天查,安监部门每月核,出问题追到人。 | ||
| 禁止行为 | 不能会上喊得响会下不动手,不能看人情放三违,不能检查来了才动检查走就歇,不能条件好了就松劲。 | ||
| 检查与监督 | 每月安监抽查记录,季度通报排名,没做到的扣绩效,连续两次不达标换岗,年底汇总整改情况。 | ||
提起安全管理工作,各企业都有很多方法和措施,但效果仍不令人满意。目前在安全工作中存在“四紧四松”现象,对此,应引起大家的重视,尽力忌之。
一忌上边紧,下边松。调查表明,在贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策和国电公司、网、省公司领导对安全工作的指示精神以及狠刹“三违”查处隐患的工作中,全局中层以上领导抓得紧,大会讲,小会说,反复强调。但是到了工区、所、班组,仍是“重生产而轻安全”,对隐患和“三违”现象睁只眼、闭只眼,不出事故就算了,结果使许多安全管理措施失灵,使工作被动。
二忌喊得紧,抓得松。 对生产中出现的“三违”现象,职工群众都深恶痛绝,全局上下都制定了比较严厉的惩罚制度。但在实际的反“三违”工作中,鉴于人情、关系等,不敢真抓实管,使安全工作不能落到实处。
三忌一时紧,一时松。抓安全必须持之以恒,一抓到底。然而“检查来了一阵风,检查过了就放松”的毛病仍普遍存在,结果是欺骗上级,坑害自己。
四忌生产条件差时紧,好时松。工作环境不好、条件差时, 能引起领导重视、职工警惕,扎实稳妥地过难关。相反,较好的生产环境,往往会导致领导疏忽、职工大意而痛失“荆州”。 (许 斌)
安全管理工作“五步”法:防火安全
| 适配人群 | 课长,班组长,部门经理 | 使用场景 | 涂装线作业,化学品库管理,配电房巡检 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕着火,想让大家注意防火。减少公司损失,把责任一层层分下去,检查要跟上,罚也要到位。 | ||
| 适用范围 | 全公司所有人,管车间、仓库、办公室这些地方的防火事,还有用电用火、危险品这些活。 | ||
| 职责分工 | 总经理总管,生产控制部经理主抓,各部门经理盯自己地盘,课长管课里,组长管班组,消防管理人天天查。 | ||
| 禁止行为 | 不能乱扔烟头,不能私拉电线,不能在油漆库抽烟,不能堆东西堵消防通道,不能随便动明火。 | ||
| 检查与监督 | 每月查、每周查、每天查,14号28号固定学防火。查出问题开罚单,50到30000元不等,整改不及时就罚责任人,记录全要留三年。 | ||
1、目的
规范***公司消防安全管理并形成体系化。建立逐级负责的岗位责任制,加强考核和处罚,有效防止火灾事故发生,减少***公司财产损失。
2、适用范围
本程序适用于***公司各部门。
3、术语和定义
3.1 消防安全责任人:总经理为***公司的消防安全总负责人, 生产控制部经理为***公司消防安全负责人。
3.2 消防安全管理人:生产控制部责任人。
3.3 部门消防安全责任人:所属分管厂长及各部门经理。
3.4 部门消防安全管理人:由部门经理指定的责任心强的部门消防安全管理人员。
3.5 课级消防安全责任人:课长为本课消防安全责任人。
3.6 班组消防安全责任人:组长为班组消防安全责任人。
3.5 易燃、易爆化学物品:是指(gb6944-86)《危险货物分类和品名编号》和(gb12265-90)《危险物品名表》中以燃烧、爆炸为主要特征的压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃品和遇 湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、腐蚀品中的部分易燃、易爆化学品。
3.6 特殊工种:是指电工、焊工、仓库保管员等工种。
4、岗位职责
4.1消防安全责任人岗位职责:
4.1.1贯彻执行消防法规,保障***公司消防安全符合规定,掌握***公司的消防安全情况;
4.1.2 将消防工作与***公司的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划及组织召开***公司消防安全会议;
4.1.3 为***公司的消防安全提供必要的经费和组织保障;
4.1.4 确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
4.1.5 组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;
4.1.6 根据消防法规建立义务消防队;
4.1.7 组织制定符合***公司实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练;
4.1.8 消防安全责任人定期向股份***公司消防安全管理人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题.
4.2 部门消防安全责任人岗位职责:
4.2.1 贯彻执行消防法规,保障本部门消防安全符合规定,掌握本部门的消防安全情况;
4.2.2 将消防工作与本部门的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施本部门年度消防工作计划;
4.2.3 为本部门的消防安全提供必要的人员、物资和组织保障。
4.2.4 组织落实本部门《防火重点部位档案》管理,组织制定并落实课级、班组消防安全责任制,组织制定并批准实施本部门消防安全制度和保障本部门消防安全的操作规程;
4.2.5 会同***公司消防责任人与***公司消防管理人对本部门进行检查,并组织本部门防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理、上报涉及消防安全的重大问题;
4.2.6 根据消防法规建立部门义务消防队;
4.2.7 组织制定符合本部门实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。
4.2.8 部门消防安全责任人应当定期向本***公司消防安全责任人报告本部门消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。
4.2.9 对本部门出现的消防隐患与火灾、火险负全面责任;
4.2.10负责对本部门消防工作考核罚款收缴上交工作;
4.3 ***公司消防安全管理人岗位职责:
4.3.1 拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作及组织召开部门消防安全管理人会议;
4.3.2 组织制订消防安全制度和保障***公司消防安全的操作规程并检查督促其落实;
4.3.3 拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案,提请消防负责人审议;
4.3.4 组织实施***公司防火检查和火灾隐患整改工作,监督、检查、考核部门落实《防火重点部位档案》落实情况;
4.3.5 组织实施对各部门消防设施、灭火器材和消防安全标志检查,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;
4.3.6 管理各部门义务消防队;
4.3.7 在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,定期组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;
4.3.8 完成消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
4.3.9 ***公司消防安全管理人应当定期向***公司消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。
4.3.10负责对各部门消防安全管理状况与部门消防管理人的管理工作情况的监督、考核与经济处罚;
4.3.11负责消防文件资料整理与上报等工作。
4.4 部门消防安全管理人岗位职责:
4.4.1 实施***公司安排的日常消防安全管理工作,组织统计部门消防安全基础数据及资料;
4.4.2 落实本部门《防火重点部位档案》管理工作,执行消防安全制度和消防安全的操作规程,并检查督促其落实;
4.4.3 组织实施部门内14日.28日安全消防活动及防火检查和火灾隐患整改工作;
4.4.4 组织实施对本部门消防设施、灭火器材和消防安全标志检查,协调相关单位进行修缮,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;
4.4.5 组织管理部门义务消防队;
4.4.6 组织开展部门消防知识、技能的宣传教育和培训,定期组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;
4.4.7 完成部门消防安全责任人及***公司消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作。
4.4.8 ***公司消防安全管理人定期向本***公司消防安全责任人及***公司消防管理人报告消防
安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。
4.5 课级消防安全责任人岗位职责
4.5.1 课长对所属本课消防管理工作与员工消防安全行为负责;
4.5.2 完成部门消防安全责任人与部门消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作。
4.5.3 定期向本部门消防安全责任人及部门消防管理人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的问题。
4.5.4 监督检查本课14日.28日安全消防活动。
4.6 组级消防安全责任人岗位职责
4.6.1 组长对所属班组人员与辖区消防安全全面负责;
4.6.2 组织开展班组14日.28日安全消防活动日工作;
4.6.3 组织开展班组日常消防安全检查;
4.6.4 定期向部门消防安全负责人、管理人汇报消防安全工作;
4.7 防火安全委员会职责
4.7.1 贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国消防法实施细则》及《吉林省消防管理办法》和其它有关消防法律、法规;
4.7.2 ***公司安全、消防委员会办公室:负责消防安全工作的宣传教育、部署阶段性消防工作及消防安全检查、监督和查处,有针对性的提出整改意见,督促整改,并对火灾扑救工作和火灾事故的调查处理工作进行监督和查处。
4.7.3 组织实施《逐级防火责任制》和《岗位防火责任制》;
4.7.4 把消防安全工作纳入发展、规划、生产、经营、科研和行政管理工作中;
4.7.5 建立健全安全防火制度;
4.7.6 对职工进行消防安全教育;
4.7.7 组织防火安全检查、整改、消除火险隐患,改善消防安全条件,完善消防设施;
4.7.8 组建群众义务消防组织,训练群众义务消防队,并组织消防演练;
4.7.9 组织制定《消防安全工作流程》和《灭火演练预案》,带领由员工组成的群众义务消防队扑救火灾,保护现场;
4.7.10 协助调查火灾原因、处理火灾事故。对发生的火灾事故本着“三不放过”(即:
火灾原因没有查清不放过,领导者、责任者和员工没有受到教育不放过,责任
者没有处理不放过)的原则,向上一级防火安全委员会和消防部门写出《火灾调查报告》。
5、工作程序和要求
5.1 消防安全工作的部署
5.1.1 按照省、市及上级***公司防火安全委员会的部署,在每年年末及春、夏、秋、冬四季和每年的停装检修期间、节假日,做出部门的《消防安全保卫工作方案》,报***公司防火安全委员会备案,由方案所属部门具体贯彻落实。
5.1.2 年初制定***公司《业务培训计划》和《业务理论学习计划》,报***公司主管领导批准实施。
5.1.3 组织***公司消防人员按时参加省、市及上级***公司消防部门组织的业务理论学习与培训。
5.1.4 ***公司消防安全工作应建立《重点单位防火档案》,部门应建立《防火重点部位档案》。
5.2 火灾预防
5.2.1 按照火灾危险等级划分***公司消防重点保卫部位并适时调整,制定应急救援灭火预案。
5.2.1.1 容易发生火灾的部位。如化工生产车间和油漆、烘烤、电焊气割操作间;实验室、化学危险品仓库;易燃、可燃液体储罐,可燃、助燃气体钢瓶仓库和储罐,液化石油气瓶库或储罐;
5.2.1.2 财产集中的部位。如储存大量原料成品的仓库、货场,使用或存放先进技术设备的实验室、仓库等。
5.2.1.3 人员集中的部位。如***公司内部的办公室、会议室、食堂等。
5.2.1.4 贯彻消防安全工作“谁主管、谁负责”原则,实行逐级防火安全责任制。制定各级消防安全人员管理职责。
5.2.1.5 建立并实施***公司领导管全面,部门领导管一面,课级领导管一片,班组长
管一段,职工包岗位的《逐级防火安全责任制》;
5.2.1.6 坚持***公司月检、部门周检、班组日检、岗位班前班后检查的《逐级防火安
全检查制度》;
5.2.1.7 建立防火安全活动日,利用每月14、28安全活动日,有计划、有组织的学习消防安全知识,部署、总结消防安全工作;
5.2.1.8根据实际情况制定《防火安全工作标准》,签订《消防安全责任承包书》,明确任务,落实责任,认真考核,实行逐级防火安全工作逐级承包制。
5.3 消防安全的宣传教育
***公司所属各部门、课、班组消防管理,要把消防安全宣传工作列入《年度工作计划》中,宣传消防法律、法规和防火、灭火常识,职工教育要把普及消防安全知识、消防法律、法规作为教育和培训的内容之一。
6、消防安全管理
遵循国民经济发展的客观规律和火灾发生、发展的规律,依照有关的方针、政策、原则和规章制度,运用科学的原则和方法,通过计划、组织、指挥、协调、控制、奖惩等职能,就主管部门的人力、物力、财力、技术、时间和信息等做最佳的组合,为达到预期的消防安全目标而进行的各种消防管理活动的总和。
6.1 用火安全管理:
6.1.1 凡动用明火的,操作时必须按照安全操作规程,必须经管理部门审查批准,签发《动火证》,动火部门必须有防火管理人员监督实施;
6.1.2重点要害部位及重点基建工程工地用火,应报请上级***公司审批,用火点和用火设施符合防火要求的,签发《动火证》;
6.1.3 用火部位应制定《防火安全制度》,落实好“定人、定点、定措施”,并按用火性质配备灭火器具;重点要害部位临时动火,必要时可向上级***公司审请消防车现场监护;
6.1.4 凡六级以上大风天,严格控制火源,禁止一切室外动用明火,重点要害部位、易燃建筑密集区禁止一切用火。
6.2 用电安全管理
6.2.1 凡使用电炉子、电水壶、等电热设施,应该严格遵守用电用火审批手续,符合防火安全要求,严格管理,确保安全;
6.2.2 易燃、易爆场所、重要仓库禁止使用电热器具,接设临时电源(线)时,必须经制造厂设备工装课审批后,发放《用电许可证》方可接设;
6.2.3 对线路老化、破损、松驰、电气设备状态不良及不符合用电安全管理规定的,要认真检修,及时解决,存在重大隐患的必须停止使用;
6.2.4 配电箱内保持清洁,内部、下部禁止存放物品;
6.2.5 长期闲置不用的电气设备,必须切断电源并挂牌。
6.3 易燃、易爆物品管理
6.3.1 各部门生产、经营、储存、运输和使用危险化学品,必须建立健全《危险化学品的管理制度》;
6.3.2 严禁在生产厂房、更衣室、物资仓库及人员集中的场所存放汽油、酒精等易燃、易爆物品;
6.3.3 严禁在工厂院内及易燃、易爆场所附近燃放烟花爆竹。
6.4 生产现场消防安全管理
6.4.1 生产现场消防通道和疏散口要保持畅通,严禁存放车辆、工件、工位器具等堵塞通道;
6.4.2 重点要害部位要有明显的防火标志或警示标牌,并划分安全管理区域;
6.4.3 因生产需要储存的易燃、易爆物品不准超过本班次的使用量,并要定点存放、划分警界区、设危险标识牌和设专人管理;
6.4.4 氧气瓶、乙炔气瓶等受压容器要在指定地点存放,禁止随意乱放;
6.4.5 现场严禁存放与生产无关的油棉纱、油抹布以及易燃、易爆物品;
6.4.6 未经批准不许在生产现场动火或拉设临时电线;
6.4.7 生产现场应禁止吸烟。
6.4.8 严格遵守《岗位责任制》和《安全操作规程》,重点要害岗位严禁擅离职守;
6.4.9 根据生产性质,应配备一定数量的灭火器材(按消防法规定),消防设施和灭火
器材要摆放整齐,保持清洁,完整好用,严禁挪用,指定专人负责保养、维修和管理。地下、墙壁消火栓和消防水池不准埋压和圈占,一米之内禁止堆放物品,并留有宽度在一米以上的通道,不准挪作它用;
6.4.10生产现场员工发现存在火险隐患、火情应立即向部门领导报告,并积极采取措施,确保安全生产。
6.5 消防重点要害部位的管理
6.5.1 防火重点部位或要害部位,根据两级管理的原则,即∶一级(即生产控制部管理 )防火重点单位或要害部位、二级(即各部门管理)防火重点要害单位或部位;
6.5.2 建立健全重点防火要害档案,制定严密的《防火安全制度》和防范措施;
6.5.3 ***公司消防安全责任人,每月要组织生产、机动、安全等部门对重点防火要害部位进行防火安全专项检查,防火安全专项检查不少于两次,并坚持防火重点要害复查制度,发现问题,及时解决;
6.5.4 重点要害部位的工作人员实行岗位防火安全责任制,明确任务,落实责任。重点要害部位工作人员必须做到“三懂、三会”,即∶懂本岗位的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂发生火灾的扑救方法,会报警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾;
6.5.5 根据相关法律和规章,配备相应的火灾自动报警器材和自动灭火设施。
6.6 新建、改建、扩建、装饰装潢及拆迁等基建工程的消防安全管理
6.6.1 新建、改建、扩建和装饰装潢工程,必须由设计单位、建设单位、消防监督、规划等部门,进行可行性研究后方可由设计单位进行设计;
6.6.2 具有相应资质的设计单位,在工程设计中,必须执行与设计项目相应的消防法律、法规和规范,并对工程项目的防火安全设计负责;
6.6.3 建设单位必须将有关图纸、资料报上级单位,经长春市消防支队建审科进行防火设计审核批准后,方可组织施工;
6.6.4 建设单位要制定严密的防火安全工作方案,组织施工单位认真贯彻执行,并对施工单位的消防安全管理工作实施消防监督;
6.6.5 具有相应资质的施工单位,必须按照防火设计审核批准后的图纸、方案进行施工,不得擅自改动,并负责施工现场的防火安全工作,还要健全防火安全组织,配备灭火器材,对施工现场发生的火灾事故负有直接责任;
6.6.6 工程竣工后,由审核该项目工程的公安消防支队建审科参加验收,未经验收的工程不得投入使用;
6.6.7 在工厂区内若需要搭建临时性可燃简易建筑的,必须事先报上级单位,由高新区消防大队和社会事业管理部城建室*审批,并要在规定的期限内拆除,原已搭建的不符合消防安全规定的、违章的、非法的建筑物、构筑物必须拆除;
6.6.8 上级单位消防安全部门负责上述各项工作的监督、指导。
6.7 特殊工种的消防安全管理
6.7.1 各部门要建立和完善班组、课、部门消防管理部门的三级防火安全管理体系,明确对特殊工种的管理职责,做到各司其职、各负其责;
6.7.2 ***公司每年组织特殊工种人员参加集团***公司保卫部消防大队对特殊工种人员的消防安全知识教育。
6.8 消防监督管理
6.8.1 ***公司消防安全管理人在***公司领导下,建立体系联动机制。负责所属各部门的消
防监督检查整改和查处工作。各部门消防监督管理由***公司消防管理部门专(兼)职消防安全管理人员负责本单位消防监督检查整改;
6.8.2 ***公司消防安全管理人在组织防火安全检查时,被检部门应主动提供情况和资料;***公司消防安全管理人对检查中发现的问题和提出的整改意见,要做好《防火安全检查记录》、《防火安全检查意见书》,由被检部门消防安全责任人签字后,交回***公司安环组,并存档备查;
6.8.3 对查出的重大火险隐患,***公司消防安全管理人报经***公司消防安全责任人批准,并建立《重大火险隐患档案》。
6.8.4 发生火灾,负责安全防火部门要及时查清起火原因,并根据火灾事故的性质、情节和后果,本着“三不放过”的原则,依照有关的法律、法规或规章进行查处。
7、重点防火区域和防火点
7.1 重点防火区域:
7.1.1 涂装线、塑料成型、装配、财务室、档案室;
7.1.2 化学品库、溶剂回收间、成品库房;
7.1.3 原、物料库房;
7.1.4 性能试验室、三座标检测中心;
7.1.5 油料存放区,以及上述各建筑物周围2米距离的范围内。
7.2 防火点:
1)配电房; 2)联合站房(不含溶剂回收间); 3)废料间
7.3在重点防火区域、防火点应设立“禁止烟火”、“禁带火种”、“当心火灾”、“禁止使用手机”、“禁止使用照相机”等标志。
7.4 在重点防火区域、防火点内,必须配备相应的消防栓及消防水带、水枪;以及消防报警装置域灭火器材等。
8、防火检查规定
防火检查的目的在于发现和消除火险隐患,纠正、处罚违章,增强员工的防火责任心,对火灾事故实行超前控制,防患于未然。防火检查的形式和要求:
8.1 班组交接班检查:此项检查是每天必须执行的例行检查,是保证各部门防火安全的可
靠基础。在上班前、班后和交接班时按照岗位防火责任制的要求,对所在岗位的设备、电源、火源、物料等按照防火要求进行检查,做好检查记录,发现异常情况应及时报告并排除。
8.2 夜间巡查:夜间巡逻和检查是预防重大火灾的有效措施。由生产部值班长或二、三班带班的主管和值班的警卫重点检查电源、火源,并注意其他异常情况,堵塞漏洞,消除隐患,并记录于“交接班安全检查记录表”内以便通报和整改。
8.3总经理室人员对重点防火区域、防火点进行不定期的检查,制止和纠正违章。发现异常情况填具“安全隐患整改通知单”, 下发处罚通知单,限期由相关责任部门进行整改。
8.4总经理室人员对***公司各区域进行不定期安全检查,并将所有安全隐患和违反安全规定
的情况记录于案下发处罚通知单,对处罚部门情况在***公司目示板通报。
8.5 定期检查
8.5.1每月末由***公司消防责任人组织有关人员对各部门的责任区域进行一次普遍检查, 对重点防火区域、防火点进行重点检查,对***公司内的消防设施、器材以及安全隐患等进行全面检查,如有重大问题报管理部,集中力量进行自我解决一些平时难以解决的问题,所有情况记录于“防火检查备忘录签署表”,并联系相关责任单位进行整改。
8.5.3 每季度由总经理室对消防设施、器材进行一次全面检查, 并就其完好状况进行确认, 对损坏和失效的设施、器材及时进行修理、更换、添置,相关情况记录于“消防器材检查表”内。
9、发生火情或火灾等异常情况的处理操作程序
9.1 ***公司任何一位员工一旦发现火情域火灾,应立即在最近位置找到报警装置,按动按钮报警,并进行大声呼救,听到呼救的员工立即奔赴现场,参加扑救;灾现场人员应听从指挥,课级(含) 以上主管 (二、三班由带班的主管)应设法拨号“119”报警, 迅速准确报告火情域火灾发生的地点。
9.2 所有员工应服从***公司的防火负责人及在岗的部级主管的统一指挥,运用配置的各种消防设施、器材灭火,抢救被火势威胁和围困的人员,抢救和疏散贵重物资和危险物品,切断电源、气源,尽可能切断火源,控制火势;同时应清理路障,为专职消防队的车辆及人员进入火灾现场提供通道。
9.3 消防队到现场后,速向灭火的专职指挥员提供火场情况,全体义务消队员和员工应在其统一指挥下,担任火场警戒、维持秩序、守护物资、救护伤员,与专职消防人员协同作战,
9.4 火情区域火灾扑灭后,全面、细致检查火场,防止余火复燃,同时应组织员工保护好现场,协助有关人员调查火情域火灾原因。
9.5 生产控制部及时清理消防设施、器材,并修复、更换、添置,使其恢复完好备用状态并组织召开事故分析研讨会, 吸取教训, 制定有效的整改措施, 并限期整改。
10、奖励与处罚
根据《吉林省消防管理实施细则》及***公司《安全防火环保包保责任书》,对***公司所属各部门的消防安全工作进行奖励与处罚。
10.1 奖励在消防安全工作中,具备下列条件之一的单位和个人,给予表彰、奖励。
10.1.1 认真贯彻落实本控制程序,积极、按期整改火险隐患,成绩显著;
10.1.2 在扑救火灾中,积极抢救国家财产和人民生命财产贡献突出的;
10.1.3 及时提供和反映情况,对查处重大火险隐患或查明起火原因起决定作用的;
10.1.4 贯彻上级***公司《安全、环保、消防安全工作目标责任制考核办法》考核排在前三名的单位和个人。
10.1.5 在消防安全工作中其它方面做出显著成绩的。
10.2 处罚对未能造成火险具有以下行为之一将进行处罚
10.2.1 人为制造火灾隐患以及不安全行为者处罚该部门50元罚款(不涵盖动用明火),并通报批评。
10.2.2 厂区内吸烟及未按照规定动用明火者(生产厂房以外)处罚该部门50元罚款,
并通报批评。
10.2.3 厂房内未在吸烟点以内吸烟者或未按照规定动用明火者,处罚100元罚款,并通报批评。
10.2.4 在涂装线、油漆库内吸烟或未经审批动用明火,未造成直接与间接损失的,***公司将视其为纵火一律解除劳动合同,对其部门经理、副经理、课长、组长处以200元罚款;造成公私财产损失、人员伤亡的将移交司法部门并追究其经济赔偿。
10.2.5 在涂装线、油漆库内使用手机、照相机等禁止使用的电子器材的对其部门处以100元罚款,并对该部门通报批评。
10.2.5 违反用电使用规定的处罚该部门100元罚款。
10.2.6 违反用火安全管理规定的处罚该部门100罚款。
10.2.7 违反易燃、易爆物品管理规定的处罚该部门200元罚款。
10.2.8 违反新建、改建、扩建、装饰装潢及拆迁等基建工程的消防安全管理规定的
处罚该部门200罚款。
10.2.9 未能按照***公司要求组织实施14日.28日安全消防活动日活动的或未能当日填写活动记录的部门处以50元罚款(活动日遇法定休息日日期顺延)。
10.2.10在消防安全工作中违反本管理办法的,有下列行为之一的,对各级消防安全责任人和管理人进行如下处罚:
a) 未按整改时间完成整改并不反馈整改信息的部门消防安全责任人和消防安全管理人处以1000-2000元罚款。由上述原因造成的火灾或财产损失将按司法程序追究刑事责任。
b) 谎报、拖延报告火警以及起火部门不报告火警的对消防安全责任人和消防安全管理人处以2000-4000千元处罚。
c) 发生火灾的单位,除正常按消防法规进行处理外,对各级消防安全管理人责任人按财产损失大小进行处罚:
1、未造成财产损失,企业生产经营能够正常进行的,取消《安全防火环保包保责任书》奖励兑现,对各级消防安全管理人、责任人处以500-2000元处罚。
2、财产损失在5000元以上,10万元以下,企业生产经营未受到重大影响,取消《安全防火环保包保责任书》奖励兑现,对各级消防安全管理人、责任人处以1000-10000元的处罚。
3、财产损失在10万元以上,企业生产经营受到重大影响,除取消《安全防火环保包保责任书》奖励兑现,对各级消防安全管理人、责任人处以5000-30000元的处罚。情节严重者,追究刑事责任,各级消防安全管理人、责任人将受到降职、解除劳动合同的处罚。
4、未能按照消防管理办法履行职责的消防安全负责人与消防安全管理人处以100 元罚款;
5、未能按照***公司消防管理部门要求时间完成工作安排的部门消防管理人处以100元罚款。
6、未能按照防火检查规定检查未能及时发现消防隐患部门的各级消防安全管理人
处以100元罚款。
10.2.11有关奖励与处罚的说明
a) 消防安全工作突出,被评为***公司先进部门和个人,由***公司表彰奖励。***公司同时按《安全消防环保工作目标责任制考核办法》奖励排在前三名的部门和个人。
b) 执行本控制程序的罚款,一律由生产控制部执行;
c) 给予党纪、政纪处分的,按照***公司纪检、人事、监察部门的有关程序执行;
11、相关记录及保存期
11.1 《防火安全检查记录》 保存期 三年
11.2 《火险隐患登记》 保存期 随文件有效期
11.3 《防火检查意见书》 保存期 随文件有效期经检
11.4 《火险隐患整改意见书》 保存期 随文件有效期
11.5 《违章、事故处罚单据》 保存期 十年
11.6 《用火证》 保存期 临时
11.7 《消防设施器材登记》 保存期 随文件有效期
11.8 《火险隐患整改通知书》 保存期 随文件有效期
11.9 《重大火险隐患档案》 保存期 随文件有效期
11.10附件1《防火重点部位档案》 保存期 三年
11.11附件2《重点单位防火档案》 保存期 三年
12、相关文件
安全管理工作“五步”法:公司电力系统安全
| 适配人群 | eie电工组,车间负责人,SE维修人员 | 使用场景 | 变压器巡检,配电柜维护,车间用电安全 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕电器出事伤人,怕线路乱接起火,想让所有电器安安全全用着。 | ||
| 适用范围 | 管公司里所有变压器、配电柜、电源开关、插座、灯具、高低压线路。 | ||
| 职责分工 | eie电工组天天检查维修,使用部门管清洁和报修,eie主管定计划盯落实,hr安全组抽查培训。 | ||
| 禁止行为 | 非电工不准碰配电柜,不准私拉电线,不准在配电柜堆东西,不准拆装电器设施。 | ||
| 检查与监督 | eie电工组按月/日巡检并记录,hr和eie联合检查,没做到先口头教育,再写检讨,三次就上报处理。 | ||
1.0目的
为了规范公司电器设备安装、使用、维护管理,确保公司电器设备、线路的使用安全,特制定本规范。
2.0适用范围
……………………公司
3.0名词定义:
3.1电气设备是指:
3.1.1变压器
3.1.2高低压配电柜
3.1.3车间分区电源配电柜
3.2电器设备是指:
3.2.1由电气设备提供动力能源,运行的机械设备。
3.2.2电器设备电源控制开关
3.2.3电源插座
3.2.4照明开关、灯具
3.3电气线路是指:
3.3.1室外高压电源接入线
3.3.2室内高低压配电室联接线路
3.3.3低压配电柜与车间分区电源控制柜联接线路
3.4电器线路是指:
3.4.1电源控制开关与电器设备联接线路
3.4.2电源插座与电源控制柜联接线路
3.4.3照明灯具线路及控制开关线路
4.0管理标准
4.1干式变压器管理标准
4.1.1建立24小时运行值班制度,由专职人员管理和值班
4.1.2每天两次巡视变压器散热系统运行正常风机紧固
4.1.3 变压器温控功能正常
4.1.4每天两次巡视变压器运行负载情况
4.1.5变压器室环境温度≤40℃,通排风机运行正常
4.1.6观察各路变压器高低压接点,有无弧光闪络痕迹和打火现象,听变压器有无异常声响
4.1.7详细管理细则请参阅
4.2高低压配电柜管理标准
4.2.1配电设备由专职人员管理和值班,配电设备的停送电由值班电工操作,非值班电工禁止操作,值班员必须做好值班记录,认真执行交接班制度
4.2.2高压设备巡视时应与带电体保持距离,当电压等级为10kv时,人体与带电体的距离不小于0.4m
4.2.3检查各种仪表指示、储能指示、运行指示是否完好;
4.2.6观察进线柜、出线柜、电压(电流)互感器、避雷器、电缆头各接点有无弧光闪络痕迹和打火现象
4.2.7低压设备检查使用红外测温仪检测温度
4.2.8详细管理细则请参阅
4.3车间分区电源配电柜管理标准
4.3.1车间分区电源配电柜操作必须由eie电工组执行,严禁车间人员操作配电柜内配电开关
4.3.2配电柜检查维护由eie电工组执行,hr安全组跟进
4.3.3配电柜检查频率为每月一次,按《车间配电设备线路检查标准》检查,并记录检查情况,对检查到的隐患计划整改
4.3.4各工序负责人监管配电柜柜体表面清洁工作,禁止在配电柜上或周边堆放杂物
4.4电器设备电源控制开关管理标准
4.4.1电器设备电源控制开关由电器使用部门管理,eie电工组维护
4.4.2对电器设备电源控制开关箱操作,使用后需恢复正常状态
4.4.3电器设备电源控制开关使用当中出现异常,使用部门需及时向eie电工组开维修单,由eie电工组检修
4.4.4电器设备电源控制开关箱外观、箱体破损,使用部门必须及时开出维修单给eie电工组整改,多次出现,使用部门需做出书面解释
4.5电源插座、照明开关管理标准
4.5.1电源插座、照明开关由使用部门管理,保证外观整洁,由eie电工组维护
4.5.2使用部门如需移动、拆除、新增电源插座及照明开关灯具时,必须向eie部提出申请,待批准后由eie部组织人员实施
4.5.3电源插座面板、照明开关底盒破裂、箱体破损,使用部门有义务追究相关责任人.并通报eie电工组整改,多次出现,使用部门需做出书面解释
4.6室外高压电源接入线管理标准
4.6.1从高平变电站至我司10kv高压进线柜接线端由eie协助供电公司共同管理,eie部协同供电公司一起检查。
4.7低压配电柜与车间分区电源控制柜联接线路管理标准
4.7.1低压配电柜与车间分区电源控制柜联接线路每年检测一次绝缘阻值
4.7.2低压配电柜与车间分区电源控制柜联接线路每月检查一次电缆负载情况,运行电流是否在安全载流量以内
4.7.3每月检查电缆头及电缆接头温度温度(≤70℃)
4.8电器线路管理标准
4.8.1电器线路安装由eie部电工安装组安装,按照 验收
4.8.2电缆线应无破损,对于护套破损的电缆线由eie电工组确定是否可以继续使用,或做新的绝缘防护
4.8.3穿线管/线槽铺设的电器线路,线槽/线管应外观完好,无损坏及赃物
4.8.4详细标准请参阅附件
5.0分类管理
5.1电气设备
5.1.1变压器的管理由eie负责
5.1.2高低压配电室的管理由eie负责
5.1.3车间分区电源配电柜的管理由eie负责
5.1.4电气设备管理细则参照
5.2电器设备
5.2.1电器设备电源控制开关由se管理,eie维护
5.2.2电源插座由使用部门管理,eie维护
5.2.3照明开关、灯具由使用部门管理,eie维护
5.3电气线路
5.3.1室外高压电源接入线由eie电工组管理
5.3.2室内高低压配电室联接线路由eie电工组管理
5.3.3低压配电柜与车间分区电源控制柜联接线路由eie电工组管理
5.4电器线路
3.4.1电源控制开关与电器设备联接线路由se管理,eie维护
3.4.2电源插座与电源控制柜联接线路由使用部门管理,eie维护
3.4.3照明灯具线路及控制开关线路由使用部门管理,eie维护
6.0分级管理及职责
6.1 电气设施管理分级
6.1.1一级:
6.1.1.1 eie负责人
6.1.2二级:
6.1.2.1 eie电气主管
6.1.2.2使用部门/车间负责人
6.1.2.3 se维修组负责人
6.1.2.4 hr安全组
6.1.3三级:
6.1.3.1 eie电工组
6.1.3.2使用部门操作员
6.1.3.2 se维修人员
6.2组织架构
eie经理
eie电气主管
使用部门负责人
se维修主管
hr安全组
eie电工组
车间负责人/操作员
se维修成员
6.3职责
6.3.1 eie部职责
6.3.1.1eie经理:
6.3.1.1.1对 的审核、监督执行
6.3.1.1.2电气设施巡查维护工作提供必要的人力/物力支持
6.3.1.2eie电气主管
6.3.1.2.1 及开展,
6.3.1.2.2指导专职电气人员日常点检维护工作执行
6.3.1.2.3隐患原因分析,找出问题根源,避免同类问题再次发生
6.3.1.2.4监督车间电气/电器设施安全使用
6.3.1.3eie电工组
6.3.1.3.1电气设备、电气线路的检查维护
6.3.1.3.2执行车间电气/电器设施巡查计划的实施
6.3.1.3.3为各车间电气设施安全运行提供技术支持及电气隐患整改
6.3.1.3.4监督及不定期巡查各部门/车间电气设施安全使用情况
6.3.2使用部门职责:
6.3.2.1使用部门负责人
6.3.2.1.1对所属工序车间电气/电器设施有使用安全管理责任
6.3.2.1.2所属工序车间电气/电器设施外部日常清洁工作安排
6.3.2.1.3管理加强员工电气安全使用意识
6.3.2.2车间负责人/操作员
6.3.2.2.1车间电气/电器设施有使用安全管理责任
6.3.2.2.2车间电气/电器设施外部日常清洁工作
6.3.2.2.3车间内部不能在使用当中私自拆接电源线及私自加装电气设施及线路
6.3.2.2.4车间电气/电器设施发现损坏及隐患有义务及时报修,维修任务完成后,车间负责人对维修质量检查核实,并在维修单签名确认
6.3.2.2.5维修单填写,需使用正楷字填写,留有联系电话
6.3.2.2.6报修流程及维修单正确填写方法见附件07
6.3.3 se职责:
6.3.3.1 se维修主管
6.3.3.1.1设备电源开关/设备线路安全使用管理责任
6.3.3.2 se维修成员
6.3.3.2.1设备电源开关/设备线路安全管理责任,发现供电线路/开关隐患有义务及时通知eie电工组整改
6.3.3.2.2设备维护需停电检修时,可以动用分开关电箱,但严禁私自动用车间总箱内配电设施
6.3.3.2.3在设备维修过程中有动用供电线路的、分开关箱盖/线槽盖板/临时线的拆接必须恢复原有安全状态
6.3.3.3.4严禁私自在车间内安装或增加用电设施,如需增加用电设施,需评核供电线路/开关负荷能否满足需要,向eie电工组核实后方可实施
6.3.4 hr安全组职责
6.3.4.1 hr安全主任
6.3.4.1.1协助促进车间电气设施安全运行检查
6.3.4.1.2监督安全员的跟进情况
6.3.4.1.3督促并协助检查到的隐患整改工作
6.3.4.1.4计划对使用部门人员电气安全知识培训
6.3.4.2 hr安全员
6.3.4.2.1电气设施安全运行检查跟进工作
6.3.4.2.2对检查结果汇总并上报给安全主任知悉,对整改情况跟进工作
6.3.4.2.3对电器使用部门定期进行电气安全使用知识培训
7.0用电安全管理工作的开展
7.1一级管理eie经理:
7.1.1电气设施安全巡查计划审核,督促实施
7.2二级管理hr安全组:
7.2.1《车间电气设施巡查计划》的工作跟进,并监督执行情况
7.2.2协同eie电气人员全厂供电设施安全检查
7.2.3协调设备使用部门配合电器安全隐患整改工作
7.2.4负责车间电器使用人员安全用电知识培训
7.3二级管理eie部电气主管:
7.3.1《车间电气设施巡查计划》的制定
7.3.2电气设施巡查维护保养工作的实施
7.3.3对车间电气设施安全使用情况监督检查
7.3.4协同消防安全人员全厂供电设施安全检查
7.3.4定期对使用部门违规操作、人为损坏、设施破损未及时报修项目整理成《车间用电设施安全使用巡查报表》通报全厂
7.4二级管理使用部门负责人:
7.4.1部门负责人管理该部门电气设施的安全使用
7.4.2本部门电气设施外部7s工作,保持电气设施外部整洁
7.4.3培训下属员工电气安全意识
7.5二级管理se维修主管
7.5.1设备电源开关/设备线路安全使用管理
7.5.2监督管理下属维修人员维修当中动用的线路开关保护设施恢复工作
7.5.3禁止未经eie同意增加开关线路下负荷
7.6三级管理eie部电工组:
7.6.1按计划对车间电气设施检查、维护,完毕后需使用车间负责人确认
7.6.2对车间电器设施巡查,发现隐患及时处理,并通知车间管理人员,电器损坏应及时出维修单到eie部维修
7.6.3不定时巡查车间,对车间使用电气设施不当造成损坏的,上报主管,要求使用部门出书面解释
7.7三级管理车间负责人/操作员:
7.7.1车间负责人管理该车间电气设施的安全使用
7.7.2本车间电气设施6s工作,保持电气设施外部整洁
7.7.3培训下属员工电气安全意识
7.7.4保持本工序电气设施完好性,对于人为损坏及异常电气设施及时开维修单向eie电工组报修,并跟进检修结果
7.7.5禁止非电工作业人员在本工序拆、装电气、电器设施
7.7.6监管eie/se部对车间电气、电器设施维修/维护工作,并核实
7.8三级管理se维修成员
7.8.1设备电源开关/设备线路安全使用管理责任,发现隐患有义务及时通知eie电工组整改
7.8.2设备维护需停电检修时,可以动用分开关电箱,但严禁私自动用车间总箱内配电设施
7.8.3在设备维修过程中有动用供电线路的、分开关箱盖/线槽盖板/临时线的拆接必须恢复原有安全状态
7.8.4严禁私自在车间内安装或增加用电设施,如需增加用电设施,需评核供电线路/开关负荷能否满足需要,向eie电工组核实后方可实施
8.0管理标准定义及处罚措施
8.1正常损耗
8.1.1电气线路老化/绝缘降低
8.1.2开关由于长期使用,负载容量降低及由于使用要求的提高,性能达不到设备正常安全使用标准
8.1.3开关长期使用,操作机构不灵活,达不到安全使用要求
8.1.4电源插座使用频繁,接点接触不良
8.2人为损坏
8.2.1由于不正当使用,违规操作,导致的电气设备损坏
8.2.2违规操作、恶意碰撞导致的插座面板底盒、开关、线路损坏
8.2.3未申请私自移动用、增加电设施位置,导致线路扭曲不美观
8.2.4损坏情节严重程度界定
8.2.4.1轻微设施损坏,未对其他支线路造成停电影响(如插座面板底盒、线管槽破损,设备电源开关箱体、盖变形等)
8.2.4.2一般损坏设施,造成支路电源或该电源开关保护动作,导致单台设备停电
8.2.4.3严重损坏设施,造成车间总箱开关保护动作,导致车间区域性停电
8.3监管损耗控制目标
8.3.1制定损耗情况表,根据各车间实际使用情况,界定目标损坏值,每月统计实际维修情况
车间
维护次数
目标值
实际值
完成比例
备注
损耗
人为
8.4车间人为损坏电气设施处罚措施
8.4.1人为损坏电气设施,属于破坏公司财产,造成不必要的浪费,第一次损坏给予相关责任人口头教育一次
8.4.2第二次同类损坏情况将上报主管,追究车间主管责任,给予书面教育
8.4.3连续三次同类出现的车间,属严重监管不力,需使用部门给出书面解释,并有预防措施,上报hr追究车间负责人相关责任
8.4.4对于车间损坏四次同类问题,且经过提醒未有改善的,上报管委处理
8.4.5因车间未对隐患及时上报得到及时处理,而被eie或hr安全组巡查到的隐患
8.4.5.1第一次给予该车间负责人警告处分并书面教育
8.4.5.2第二次给予该车间负责人小过处分并提交hr问责
8.4.5.3第三次给予该车间负责人大过处分并提交管委处理
9.0附件
01:配电房设施巡回检查标准
02车间电气设施检查标准
03电工安装标准
04车间电气设施巡查计划
05车间电箱检查记录表
06车间用电设施安全使用巡查报表
07报修流程及维修单填写标准
安全管理工作“五步”法:汽车运输行业安全
| 适配人群 | 客运驾驶员,货运驾驶员,车队安全员 | 使用场景 | 驾驶员上岗审查,车辆技术年检,行车路检路查 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 以前管法跟不上新变化,挂靠经营多了,安全容易出事。想把隐患掐灭在开头,别让小问题变大事故。 | ||
| 适用范围 | 所有车队车站车间,还有司机乘务员修车的加油的。管开车、修车、发车、查车这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 安技科牵头,车队站长执行,安技员天天盯着。安技员要敢说敢罚,车队领导得听安技员的检查汇报。 | ||
| 禁止行为 | 司机不能带病开车,不能超速,不能没证上岗。修车不签字不能上路,车辆不年检不能跑运输。 | ||
| 检查与监督 | 每月搞大检查,路查和场查一起做。安技科查完打分,差的停运整改。月底前交整改单,没交的扣当月安全奖。 | ||
汽车运输企业的安全管理工作,必须贯彻“安全第一”的方针,坚持“预防为主”的原则。事故是从隐患、苗头到发生,具有一定的规律性,只要认识和掌握了他的规律,就可以避免事故的发生,或使大事故化为小事故,小事故得到排除,把一切不安全的隐患消灭在萌芽状态。企业安全生产管理的内容主要包括组织、制度、教育等几个方面。
1.建立和完善适应改革和发展的安全管理机构,把抓安全生产落在实处
随着改革的不断深入,公路运输市场发生了深刻的变化,由过去单一所有制的封闭状态发展到国有、集体、个体及联户并存的格局,冲破了“系统内外”的界限,引入了多种经营和挂靠经营等。随着竞争机制的引入和经营方式的改革,使原来的安全管理在观念上和方法上都不能适应当前的形势。因此,汽车运输企业在安全管理上应根据自己的实际,尽快建立健全强有力的安全管理机构和联系网络,特别是要配齐、配好专职和兼职的安技人员,把素质好、责任心强、业务熟悉的人员充实到安全管理部门,发挥管理人员的骨干作用。汽车运输企业安全管理机构的职责包括:
(1)传达落实国家及上级主管部门有关安全方面的文件和会议精神;
(2)定期召开安全生产会议,及时研究解决企业安全生产中的重大问题;
(3)分析驾驶员的安全素质,提出教育方案并组织实施;
(4)组织开展安全生产活动和总结、评比、表彰;
(5)对企业发生的安全事故提出处理意见,并在报请上级主管领导批准后执行;
(6)监督并指导各车队、车站、车间安全生产领导小组的工作,定期听取各安全领导小组的汇报,定期检查个安全领导小组的工作开展情况;
(7)负责企业安全培训和教育工作。
2.建立健全以责任制为重点的安全管理规章制度
安全运输责任制的落实与否,关系到运输的安全。因此,汽车运输企业必须狠抓安全管理责任制的制定和落实,并在此基础上,一方面不断建立健全各种安全管理规章制度,一方面狠抓落实,坚决消除那种纪律松弛、管理不严、有章不循、有法不依的现象。对不负责任、玩忽职守、违章违规所造成的事故,应严肃追查责任人,从严处理。
汽车运输企业安全管理的责任制度主要包括:
(1)车队领导安全管理责任制;
(2)调度员安全管理责任制;
(3)汽车站安全管理责任制;
(4)维修厂(车间)安全质量责任制;
(5)油料、材料供应部门安全管理责任制;
(6)驾驶员安全行车责任制;
(7)乘务员安全管理责任制;
(8)设备安全管理责任制。
3.抓好运输安全的源头管理
在汽车运输过程中,人和车的因素是造成交通事故的主要源头。因此,汽车运输安全源头管理主要包括对驾驶员的管理和对运输车辆的管理。
(1)注重对驾驶员的管理
a.严格审查。坚持把好五官:一是把好新驾驶员的选拔关;二是把好增加大客车执照关;三是把好新调进驾驶员的考核关;四是把好部队专业人员的审查关;五是把好非职业驾驶员的上车关。
b.安全管理人员要敢抓敢管。安全管理人员在安全管理中应牢固树立“安全第一”的思想,克服畏难情绪,该纠则纠,该罚则罚。对于超速违章、车辆带病行驶等严重违规行为酿成事故的应严肃处理,决不姑息迁就。对触犯法律的肇事者,要坚决地绳之以法。
c.加强对驾驶员的安全教育。企业应根据运输企业经营过程流动、分散的特点,开展多种形式的安全宣传教育。使广大职工认识到安全生产的重要意义,懂得交通规则,自觉维护交通秩序,自觉遵守安全操作规程,使企业安全工作有可靠的保证。企业在搞好安全宣传教育的同时,应及时总结推广安全生产的先进经验,并针对薄弱环节提出预防措施。
d.配合交通管理部门做好车辆年检、驾驶员考核、换证及年检工作。
e.会同有关部门,参与新开辟线路的查定和驾驶员技术培训工作。
(2)注重对车辆的管理
a.企业安检部门对参加客、货运车辆,必须安全交通部颁布的《汽车运输企业车辆技术管理规定》对所有参营车辆严格执行定期检测,强制维护,视情修理制度。
b.建立车辆“维修卡”制度。对维修车辆要在“维修卡”上签字认可后才能运行。
c.加强对客、货车车况的监督检查,坚决杜绝车辆带病行驶。对于支持、纵容驾驶员违章违规的有关人员应进行批评教育,必要时给予经济处罚和行政处分,以保证源头管理的落实。
4.加强企业安全生产检查
开展安全生产检查,是进一步落实安全生产方针和规章制度的有效办法,是发现和纠正各种违章、消除事故隐患的重要措施。安全生产检查可分为安全生产大检查和行车安全检查。
(1)安全生产大检查
汽车运输企业应每月开展一次安全生产大检查,主要内容包括:
a.检查落实文件精神、上级指示、规章制度的执行情况;
b.检查会议记录和资料保管是否完整;
c.检查档案管理是否齐全;
d.检查安全设施是否明显有效;
e.检查消防设备是否齐全有效和使用方便;
f.检查维护质量是否达到标准;
g.检查停车场的车辆停放是否整齐、出入方便;
h.检查驾驶员是否遵章守纪;
i.检查站务员是否礼貌达标。
(2)行车安全检查
行车安全检查主要是车辆进入场检查、驾驶员一日三检和路检路查。在路检路查上,车队领导和安全技术人员应根据运输业务范围和各时期交通情况,季节气候,由计划地组织线路检查。检查的内容应重点放在驾驶操作和安全机件以及道路情况,检查中发现的问题,必须及时处理。
5.搞好企业安全资料及档案的管理
资料及档案的管理,是企业安全管理中的一项基础工作,它对分析事故、制定措施等方面有重要作用。企业安全资料及档案的管理内容有:
(1)各种资料的管理。包括:
a.上级有关安全生产方面的文件、通知和规章制度;
b.企业所属单位的安全生产检查总结和典型经验;
c.车队预防事故、安全生产方面的措施;
d.来信来访、合理化建议。
(2)各种会议记录。包括:
a.安全生产会议记录;
b.安全活动日记录;
c.家属座谈会记录等。
(3)各种安全工作登记。包括:
a.路检路查情况登记;
b.安全管理信息反馈登记;
c.事故登记;
d.违章记录登记;
e.事故车辆鉴定记录等。
(4)各种报表。包括:
a.逐月事故报表;
b.逐月事故登记表;
c.安全四项指标(事故次数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失)表;
d.车辆、驾驶员分布情况表。
(5)档案。包括:
a.驾驶员档案;
b.机动车档案;
c.事故档案;
d.设备机具档案等。
安全管理工作“五步”法:高中班主任安全
| 适配人群 | 高中班主任,政教处教师,年级主任 | 使用场景 | 班级管理,学生离校,宿舍监管 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕学生出事,想让班主任盯紧点,天天提醒安全,别松懈。 | ||
| 适用范围 | 管班主任,管学生在校所有安全事,比如交通、防火、生病、打架。 | ||
| 职责分工 | 班主任自己盯班,年级主任看执行,校长室最后查落实,政教处随时抽查。 | ||
| 禁止行为 | 不能让学生随便离校,不能赶学生走,不能骂人打人,不能让学生坐黑车、带刀子。 | ||
| 检查与监督 | 每月查班会记录和请假条,政教处月底收,没交扣当月绩效,三次不改换人干。 | ||
头海高中班主任安全管理工作目标责任书
为贯彻落实上级关于学校安全工作的文件精神,切实做好学生的安全教育工作,落实学校安全教育工作责任制,学校与各班班主任签订以下安全教育工作管理目标:
1、进一步提高对安全工作重要性的认识,增强安全意识,认真及时贯彻落实学校安全教育工作要求和任务。对安全工作做到警钟长鸣,常抓不懈。班主任是班级学生在校时间安全工作责任人。
2、班主任要有计划地开展对学生的安全知识教育。包括交通、防火、防电、防水、防中毒。增强学生的自我保护意识中、增强学生遇险自求能力。
3、严格执行学生请假制度,学生在校时间中途不得离校,若离开学校必须有班主任签发的假条。不得随意赶走学生,学生无故不到校,必须立即与家长联系,并上报学校。
4、要关心学生,爱护学生,不得随意离开岗位。发现学生有病痛或发生意外伤害的须及时送医院,并立即与家长进行联系。
5、加强对学生的交通安全管理,经常对学生进行交通安全教育,教育学生自觉遵守交通规则。教育学生禁止乘坐无证和超载的车辆。
6要加强对学生宿舍的安全管理,严禁学生在校外租房,夜间外出上网。
7、要加强对学生进行饮食卫生知识教育,防止中毒事故的发生。8、加强理论学习,提高师德修养。对学生的教育要讲究方法,要坚持正面教育,严禁在教育中使用讽刺、挖苦,甚至谩骂等不文明语言。严禁体罚和变相体罚学生。要经常了解学生的思想问题,及时了解学生之间矛盾问题,做好调处排查和心理教育疏导工作。
9、要定期开展法律知识讲座,让学生学法、懂法、守法。严禁学生携带管制刀具进入校园。
10、切实执行安全隐患、事故报告制度。凡班级发生安全事故,班主任必须迅速向年级主任和校长室报告,及时采取措施,防止事态扩大。
11、班主任要切实加强班级安全工作管理,班级如发生安全问题,将视情节轻重追究有关班主任责任。
政教处:
安全管理工作“五步”法:防火防爆安全
| 适配人群 | 义务消防员,施工安全员,动火执行人 | 使用场景 | 动火作业,重点防火部位,易燃易爆存储 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕工地着火影响施工,保护大家安全和公司财产,让消防工作有章可循。 | ||
| 适用范围 | 所有在工地干活的人,管施工、生活区的防火防爆事。 | ||
| 职责分工 | 保卫部牵头检查培训,各单位负责人是第一责任人,要自己查隐患、搞宣传、管好重点部位。 | ||
| 禁止行为 | 不准在禁火区动火吸烟,不准乱放雷管炸药,不准挪用消防器材,氧气乙炔瓶不能混放。 | ||
| 检查与监督 | 每月查一次消防,问题三天内整改;没做到就通报批评;保卫部每月抽查,记录填表存档;演习每年一次。 | ||
1 目的
为了加强电力建设消防工作认真贯彻执行国家及上级有关消防工作的政策法规贯彻预防为主防消结合的工作方针保证公司施工生产的顺利进行保护国家财产及职工的生命安全特制定本办法
2 适用范围
本程序适用于公司范围内的施工生产生活中的消防安全管理工作
3 职责
3.1公安保卫部职责
3.1.1公安保卫部是公司防火防爆的业务主管部门认真贯彻执行国家有关消防工作法规政策规定等负责做好全公司范围内的防火防爆安全监督检查和协调工作,对公司各单位的消防管理工作进行业务指导
3.1.2负责消防器材的合理配备检查维护管理工作确保消防设施随时处于完好状态
3.1.3认真贯彻预防为主防消结合的原则利用各种形式开展消防安全宣传教育
3.1.4负责义务消防队及义务兼职消防人员的培训和管理工作
3.1.5负责消防安全管理网络的组建工作建立健全消防安全档案明确现场消防紧急联络体制
3.1.6负责定期或不定期的消防安全检查工作发现问题督促有关单位整改处理 3.1.7会同安监部组织火灾爆炸等事故的调查分析及处理工作负责火灾事故的统计上报工作
3.2公司各单位职责
3.2.1生产的安全与消防安全是一项不可分割的同一项问题的两个方面各单位负责人即是本单位的消防负责人又是本单位消防安全第一责任人
3.2.2 负责对本单位职工进行消防安全方面的宣传教育工作
3.2.3 负责组织本单位定期或不定期的消防安全检查与火灾隐患整改落实工作
3.2.4 积极协助公安保卫部安监部做好本单位的安全防火工作
3.2.5 严格对列管的易燃易爆物品的管理防范责任落实到人
3.2.6对本单位的重点防火部位按照电力设备典型消防规程要求建立健全各项规章制度和应急预案
3.2.7对本单位发生的火灾事故要认真分析原因确定责任写出事故报告并制定今后的防范措施报公安保卫部
4 程序
4.1严格执行国家有关消防法规和dl5027-93电力设备典型消防规程dl5009.1-____电力建设安全工作规程公司消防管理程序及其他有关消防规程规定
4.2 成立义务消防队加强管理教育消防人员应熟知消防知识掌握消防器材的用途及使用方法
4.3 定期或不定期对义务消防人员进行检查指导和培训提高其对消防器材的使用管理及灭火作战能力
4.4 组织好每年一次的消防演习工作提高全员的消防安全意识
4.5 消防人员应经常到施工现场仓库及生活区进行防火检查发现问题及时处理建立消防档案
4.6 重点部位消防器材的配备应充足按照不同的要求分类配置
4.7 消防人员应定期对所有的消防器材进行检查发现已使用过期或损坏等问题应及时更换加强对消防设施的配置保管工作
4.8 特殊及重点防火部位发电机充氢油循环油泵注油氧乙炔站及油库近处动火等应有专人负责专人监护
4.9 接到报警消防人员应尽快赶到火灾现场准确迅速地将火灾消除使火灾事故损失控制在最低限度
4.10 所有严禁动火的区域及部位必须悬挂明显的严禁动火标志牌
4.11施工人员必须爱护消防设施严禁挪作它用妥善管理合理使用严禁在有防火标志的区域及部位动火吸烟
4.12 办公场所生活区及施工现场不准存放雷管炸药
4.13 制氧站乙炔站及液化气库内照明器材应采用防爆型
4.14现场气割人员必须做到先关气源后收工具严禁不断气源带头打结或直接将工具放入工具箱内
4.15使用电气焊工作前必须采取好可靠的防火措施严禁任意焊割火种四处飞溅
4.16氧气瓶乙炔瓶应分别存放易燃易爆及化学物品应按有关规定分类存放必须按照说明书的要求进行使用
4.17对从事易燃易爆及化学品管理的工作人员要进行消防知识培训发现火情根据其性质采取相应的措施积极主动地扑救并及时向消防部门报警
4.18 冬季应做好消防器材的防冻工作发现火情随即可用
4.19冬季采用火炉取暖必须采取可靠的防火措施室内严禁堆放易燃易爆物品做好季节性消防检查工作对查出的问题按三定原则进行整改反馈落实做好检查记录
4.20 严格执行动火作业票制度重在检查措施的实施
4.21 办理动火工作票的范围
a.受热面开始安装后的锅炉房
b.土建交付后的汽机房除氧煤仓间磨煤机房集控室附属厂房
c.电缆敷设后的电除尘
d.输煤皮带运至现场或电缆开始敷设后的输煤系统
e.油区油处理区变压器电缆夹层及隧道易燃易爆物品和贵重精密设备存放场所
f.消防部门认定的其它部位和场所
4.22 各类建筑之间的防火安全距离应满足gbj16的规定
4.23 材料堆放场所仓库应配备足够的消防器材定期检查维护
4.24 火灾爆炸事故的调查处理和其他消防规定执行公司消防管理程序
5 记录表格
表s70-1:基建动火工作票
动火部门
班组
工作负责人
动火执行人
动火具体部位
动火方式
申请动火期限
自 年 月 日 时 分开始至
年 月 日 时 分结束
应采取的防火安全措施
检查落实情况
消防监护人签字
审批人
签字
消防人员
部门负责人或安全员
班长或技术员
6相关文件清单
《消防管理程序》
安全管理工作“五步”法:关于煤矿安全
| 适配人群 | 矿长及分管领导,安监部门负责人,采掘队长 | 使用场景 | 煤矿生产现场,重大灾害防控,采掘作业衔接 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 煤矿事故老出,主要是管理没跟上。想让安全真正落地,别光喊口号。 | ||
| 适用范围 | 管所有矿工和干部,管装备、培训、现场操作、规程执行这些事儿。 | ||
| 职责分工 | 矿长是第一责任人,分管矿长盯各自块儿,科长队长落实到队组,员工互相盯梢。 | ||
| 禁止行为 | 不能让培训走过场,不能设备带病运行,不能现场瞎指挥,不能任务一紧就松安全弦。 | ||
| 检查与监督 | 每月查一次制度执行,安监科牵头,月底前交结果;没做到的扣绩效,连续两次换人;现场问题当天改不完要说明。 | ||
煤矿是个特殊的行业,为此,党和国家始终把“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”作为煤矿安全工作的指导思想和战略方针加以强调;并把“安全装备、管理、培训并重”视为实现煤矿安全生产的基础工作,要求企业抓实抓好。可是,事故却屡屡发生,纠其原因主要是管理工作不到位。在煤矿安全生产实践中,需要特别指出的是由于生产规模不同、生产装备不同、生产环境不同、管理难易程度不同,发生事故的性质、大小也就不同。通过对许许多多、大大小小的事故案例分析,因管理不到位、不扎实而引发的事故让人触目惊心。比如由于技术和装备管理不到位而引发的冒顶事故、瓦斯爆炸事故、跑车事故、水灾事故、火灾事故等重大事故;再如现场管理不到位,职工行为不规范引发的零打碎敲事故等。因此,管理是安全工作的重中之重,是第一位的工作。
安全管理工作是一项系统工程,它包括技术、装备、资金投入、职工培训、干部责任制落实、、安全制度措施落实等一系列安全管理工作。下面对煤矿企业安全管理谈几点认识。
1 建立纵向到底横向到边“金字塔”式安全管理体制是实现安全管理科学化制度化的组织保证
安全管理是通过计划、组织、领导、控制、激励和约束等环节来协调管理对象,以期更好地达到予期安全目标的一个全过程。在企业,不论规模大小,法人代表都是安全生产的第一责任者,负有领导责任。“欲穷千里目、更上一层楼”,作为企业法人你就是“金字塔”的顶尖人物,你就应该俯视安全管理上的一切工作。并充分认识到基础不实不牢,“金字塔”会出现倾斜的道路。通过俯视看管理是否到底,看责任是否到位,这样你就可以按照领导级别,领导分工,制定逐级机构设置,人员配备,管理责权,激励与制约办法等一系列“纵向到底”的管理体制,即:矿长管什么,分管矿长管什么,科长管什么,队长管什么,企业员工怎样动态互保和联保;同时,还要结合安全管理的分工不同,责权范围的不同制定横向到边的安全管理措施。即:分管矿长之间的协调,分管科长之间的协调,采、掘、机、运、通队组间的协调。
管理从职能上讲上级应给下级负责,前期工作应为后期作保障,这是管理的实质。比如,安全培训工作,脱产培训属职教部门管,发证工作是班组管理部门管,现场操作属生产队组管理,如果职工现场操作不规范就应该追究培训部门、发证部门的责任。还有,在生产工作现场,生产计划、生产任务属生产部门管,机电设备属机电部门管,作业规程属技术部门管,怎样协调这些关系,做到既分工负责,又协调统一,围绕统一目标开展工作等。所以,在环境多变、行业特殊、各种灾害事故多发的煤矿企业建立科学的安全管理体制和严格的安全管理机制是非常重要的,同时,这种体制和机制千万不能受到改革、改组、改制所左右。作为一个企业法人,只要你摆正了安全与改革、安全与稳定、安全与效益、安全与企业生存和发展的关系,你才会主动地考虑如何抓安全管理的科学设置、安全管理人员的配备、安全管理机制的健全、安全制度的落实和安全目标的实现。
2 “宏观管理”先于“微观管理”“软件管理”先于“硬件管理”以达到“纲举目张”的效果
管理工作主要有两条:一是管人,二是管事,但主要是管人,因为事是由人去做的。管人要管人的思想、认识、态度、行为等;管事要管部下在处理事情发生偏差时给予纠正和指导。
“宏观管理”是指企业的法人要结合企业实际,制定工程设计、采掘布置、生产衔接与规划、产品营销与收益,实现高度集约化生产,创造本质安全生产型环境,杜绝重大事故发生,有效控制零打碎敲事故。“微观管理”是将“宏观管理”的一系列制度、办法、措施付诸实施,落实到安全生产全过程。当然,“宏观管理”是将“宏观管理”的一系列制度、办法、措施付诸实施,落实到安全生产全过程。当然,“宏观管理”先于“微观管理”并不是说“微观管理”不重要,而是要通过抓“微观管理”落实“宏观管理”的方方面面工作,切实杜绝重大事故的发生,确保安全,为企业的安全生产健康稳定发展“高瞻远瞩”和“有的放夭”。
“软件管理”主要是抓“无型”的管理,即对人的管理,并通过对人的管理达到对物的管理。因此,就要制定相关的对人、对物的管理制度、管理措施和奖惩办法。在“软件管理”中,应重点抓两条:一是抓管理者,因为管理者大都是干部。毛泽东曾经指出:“政治路线确定之后,干部就是决定因素”,因此,各级干部是否把安全生产工作提到讲政治的高度,是否对职工有深厚的感情和爱心,这就是能不能胜任工作的标准;二是抓员工素质的提高。要通过教育和培训促进职工实现由“要我安全”向“我要安全”的转变,“他律”向“自律”的转变。只有管理者和广大职工的思想转变了,认识提高了,工作到位了,安全生产的环境一定能改善,安全生产目标一定能实现。
3 管“目标”与管“过程”同步“激励”与“约束”并重是实现安全生产重要举措
国家经贸委的有关领导在分析我国工伤事故宏观趋势及其诱因时指出:“建国以来我国工伤事故的教训有三条:一是事故高峰出现前一般都有先期政治运动;二是事故高峰出现几乎都伴随着重大改革、机构撤并、职能转变;三是事故高峰出现的时间与幅度往往与经济建设的高速发展同期同步”。实际上在煤矿企业除了存在上述原因外,同时还与企业的生产衔接、地质变化、节假日、生产任务、装备状况、职工行为等密切相关。同样有喊起来重要,“安全第一”;忙起来次要、安全就不是第一了;急起来不要,经济是基础,生产任务完不成,光喊安全也发不了工资,该投入的不投入,工程质量不抓了,凑合过去就行。
在煤矿企业还有一种现象也不可忽视,就是管“目标”与管“过程”不同步,重处罚和重奖励有差距。所有煤矿企业几乎都一样,年初,根据上级主管部门下发的控制指标层层分解,于是就出现了个人写“安全保证书”,领导层层签订“安全目标责任书”的可喜现象,以个人保班组、班组保队、队保矿、矿保公司的“包保联”责任制形式是乎真能够保证全年安全目标的实现。其实并不尽然,只不过是责任分解的一种形式,仍需要全过程的管理工作的落实。在全过程抓安全管理时,重点在现场。一是要抓工程质量标准化,保证有一个良好的生产作业环境;二是要抓职工行为标准化、规范化,控制因行为不规范造成的各类事故。然而,只要对事故细细分析,就会发现管“过程”没有到位。
在安全生产的实践中突出的事例告诉我们:当安全与直观效益发生矛盾时、当安全与生产任务发生矛盾时不光是普通工人就是领导干部也产生了思想动摇,重生产轻安全的现象随之发生,有时还可能发生分管安全与分管生产的两领导间的矛盾,他们的脑子里来不及考虑发生事故后的政治影响、直接与间接的经济损失和矿井的发展,而是只考虑眼前的经济利益。发生了事故当然追究责任,包括直接的、间接的、技术的、领导的,追到谁、谁负责,一律重罚;而在生产过程中因为安全而挑毛病、查漏洞、查“三违”的人总认为是不受欢迎的人。还有,就是在安全生产过程中经常出现的,检查时因突击整改,工程质量达标,检查过后工程质量反弹;生产环境好时工程质量达标,环境差时工程质量滑坡等现象。再有,就是发生事故的处罚与实现安全目标的奖励也不成正比,挫伤了一些干部职工全过程抓安全的积极性。
这些现象的出现,说明重生产轻安全的思想根深蒂固。有些领导还没有把安全生产工作提到讲政治的高度来认识,特别是安全生产工作搞得比较好的、没有发生过重特大事故的企业领导与员工,对安全生产认识产生麻痹,漫不经心,没有认识到安全工作在时时、处处、天天、年年都得小心谨慎,以预防为主的的重要性。这是煤矿企业领导干部应当引起高度重视的课题,应围绕这一课题采取针对性措施,把别人的事故教训以“拿来主义”的精神,对照检查自己工作,进行反思和自究。“亡羊补牢”为时不晚,把安全措施落实在安全生产管理的全过程中。
4 在创新安全管理的同时应保持安全管理政策的连续性稳定性使安全管理工作实现有效衔接和可持续发展
指出:“创新是一个民族的灵魂”。也就是说创新实际上是新旧体制管理上的一个有机衔接,废旧而创新。创新是指在旧的基础上,为了把工作进一步做好所采取的新措施和新方法。追忆过去的安全管理工作,觉得一些旧的安全管理方法、措施、制度都是根据当时的特定情况在深思熟虑的思考上产生的,有的是经过长期的安全生产实践中已经养成习惯形成制度的,这些方法、措施、制度为实现安全生产目标起了不可估量的作用。过去在煤矿企业安全管理方面,实行的是“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的机制,现在撤并了国家各行业管理局,企业的安全工作除了企业负责、国家监察、群众监督外,没有行业管理的职能了。过去大型煤矿企业的安全监察局负安全监察与安全管理双重职能也只剩下安全管理职能了,这就要求在煤矿安全管理中要确保管的准而无疏忽,管的细而无漏洞,管的严而无漂浮,管的实而无虚假。特别是在这重大的历史变革中,保持政策的连续性、稳定性和有效性显得非常重要。在新的措施没有出台之前,要继续沿用旧的有效的管理方法,新的措施的出台也应在旧的方法的基础上进一步完善、提高,本文所指的是安全管理的连续性和稳定性不能受改革、改组、改制的冲击,机构不能因此而撤消,人员不能因此而清退,办法不能因此而废止。
创新安全工作非常必要,它能使安全工作常抓常新,使职工能产生思维上的理念更新。比如在管理机制上创新,要结合企业的改革、改组、改制,设立高效运转的体制;在人员配备上将专业型、技术型、经验型的人员充实安全管理队伍,实现安全生产全方位、全过程控制;在技术投入上创新,采用新工艺、新设备、新方法、实现装备现代化,高度集约生产,减少用人与用工,减少事故发生几率;在信息管理上创新,采计算机智能化管理,实现安全信息调度反馈的及时性和网络化;在安全管理制度上创新,废止无效的,增加有用的和科学的,激励与制约相结合,并且采用让员工”跳起来摘桃子“的渐进式方法,调动广大安全管理人员和员工为实现安全目标奋斗的积极性。
煤矿安全工作重要性在管理。应该特别提醒的是,管理的严松是决定企业政治影响、经济效益、社会安全、企业发展的大事。严则平安稳定,松则事故多发。作为企业的领导,不要侥幸,不要浮躁,不要急功近利,要充分认识到“管理也是生产力”。按照“****”思想,实实在在地把广大职工的生命财产安全时刻挂在心上,对党负责,对国家负责,对广大矿工负责。因为管理工作是领导者的责任,作为各级领导都负有不可推卸的管理责任,这是实现安全生产长治久安的关键所在。
安全管理工作“五步”法:企业安全
| 适配人群 | 班组长,一线工人,安全管理员 | 使用场景 | 日常巡检,季节检查,专业检查 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出事,想早点发现危险,把漏洞补上,让干活更安心,公司稳当点。 | ||
| 适用范围 | 所有干活的人,查岗位、设备、防护、培训、应急预案这些事。 | ||
| 职责分工 | 班组长带头查,工人自己盯岗,领导和安全员常跑现场,安委会定大事。 | ||
| 禁止行为 | 交接班不检查不行,班中不巡检不行,领导不下现场不行,隐患不报不改不行。 | ||
| 检查与监督 | 每天、每周、每季都得查,安委会每月开会看结果,没完成的要说明,拖三次扣绩效,月底汇总通报。 | ||
安全检查是企业安全管理工作的重要组成部分,企业应着力抓好。
安全检查的目的
安全检查是企业贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的重要手段,同时也是发现安全隐患,堵塞安全漏洞,强化安全管理,搞好安全生产的重要措施之一。作为安全管理程序中的一个重要部分,对企业进行检查的目的是:识别存在及潜在的危险,确定危害的根本原因,对危害源实施监控,最终采取纠正措施,确保企业安全、健康、稳定发展。
安全检查的方式
安全检查采取日常、定期、专业、不定期等多种检查方式。
1.日常安全检查
1)生产岗位的班组长和工人应严格履行交接班检查和班中巡回检查。
2)非生产岗位的班组长和工人,应根据本岗位特点,在工作前和工作中进行检查。
3)各级领导和各级安全管理人员,应在各自业务范围内经常深入现场,进行安全检查,发现不安全问题,及时督促有关部门解决。
2.定期安全检查
1)季节性检查:春季防火大检查;雨季“八防”(防触电、防中暑、防工伤事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防车祸、防中毒)大检查;冬季“六防”(防冻、防火灾、防爆炸、防中毒、防触电、防机械伤害)检查。
2)节日前检查:春节前、“五一”节前、国庆节前、元旦前及其它节日前的安全检查。
3.专业检查
企业每年应对锅炉、压力容器、电气设备、机械设备、安全装备、监测仪器、危险物品、防护器具、消防设施、运输车辆、防尘防毒、液化气系统等分别进行专业检查。
4.不定期检查
a)企业应在装置开工前、停工后、检修中、新装置竣工及试运转时,进行不定期的安全检查。
b)企业应根据国际、国内同行业发生的重大事故,及时组织有针对性的安全检查。
安全检查的内容
安全检查的内容包括:查管理机构、查管理制度、查现场管理、查安全培训、查安全防护措施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练情况、查违章、查事故隐患等。
1.安全机构建设情况
1)查机构是否坚持“安全第一、预防为主”的思想,认真贯彻执行国家《安全生产法》等安全生产法律、法规和上级的指示、规定,大力推行安全生产目标责任制的情况。
2)查是否设立专职安全管理机构、部门,并成立以党政领导为主的安委会,安委会是否定期召开安全会议对安全事宜做出反应与决定。企业的安全机构是否健全、分级是否合理,安全部门是否岗位明确、工作协调。















