集团安全管理工作要点（优选10篇）

集团安全管理工作要点

温州港集团文件

温港集〔____〕11号

温州港集团

关于印发____年安全管理工作要点的通知

集团各部、室，各直属单位，各合资企业：

现将《温州港集团____年安全管理工作要点》印发给你们，望认真贯彻执行。

____年2月27日

温州港集团____年安全管理工作要点

总体思路：以抓落实强基础促规范为主线，着力推进各项工作载体的有效、有力着陆，推进安全工作精细化、规范化、细致化管理，不断加大现场管控力度，提升预控与保障能力，确保安全形势稳定。

工作目标：严格控制乙类事故、事故总量和直接经济损失，杜绝“一票否决”和甲类责任事故，确保全年安全工作持续稳定。

具体工作举措：

一、抓制度体系建设，夯基础

（一）梳理、完善制度规程，健全制度体系。____年集团各级要以各项安全管理制度、规程为切入口，通过全面梳理，查漏补缺，查找制度、规程的薄弱环节和缺失之处，以解决安全生产中存在的实际问题，逐步形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使安全管理制度体系更加成熟，更加定型。要对集团现行的一些安全管理制度组织梳理的同时，结合业务发展、拓展的需要和《特种设备安全法》的要求等实际情况，制订新规定，增补卸船机、堆取料机等新设备操作规程，完善各类机械工艺的《安全操作规程》。

（二）细化、析解制度规程，增强执行力。在不断梳理、完善制度规程的基础上，要做好各项制度、规程的学习、宣传和落实。要在今后的培训中增加制度学时的比重，通过培训学习、班前会议、制度上墙、发放小册子等途径使之处处存在，时时提醒，扩大宣传；同时要做好制度的细化、提炼工作，针对不同的岗位要求，通过对制度规程的提炼，浓缩升华为简短语句，如编顺口溜、打油诗等形式，使其通俗易懂，增强可记性，使制度真正铭记于心，落实于行动，增强其执行力。

二、抓督查、追责机制建设，促落实

（一）完善目标考核机制。____年，集团对年度目标考核细则做了比较大的调整，变“重结果轻过程”为“结果过程并重”，取得了一定的成效。____年要在去年实践的基础上继续修订完善，使考核办法更有针对性、更具可操作性，同时要将目标考核工作引向深入，使日常考核检查常态化、规范化。做到对a类单位每月一次检查考核，b类单位每季一次检查考核，c类单位每半年一次检查考核。对检查考核中未达到考核标准的情况进行登记，按一定的比例记入年终成绩，真正做到安全工作结果和过程并重，促进各项工作的落实。

（二）健全连带处罚机制。____年，集团下属各单位相继推出“安全计分卡”、“安全生产连带责任考核”等管理规定，已初步建立并试行连带处罚机制，但不同程度的存在着连带处罚力度偏轻、连带范围偏窄的现象，没有充分发挥出连带处罚的威慑和促进作用。____年要健全连带处罚机制，全面修订集团《安全生产违章行为经济处罚办法》等规定，提高处罚力度，扩大处罚范围，在责任人得到受罚教育的同时，各相关人员、安全员、班组长甚至部门、公司领导等连带责任人也将受到连带处罚，提高“三违”、事故等安全管理不到位的成本，使安全“三责”真正落到实处。

（三）深化督查追责机制。一是要继续发挥各基层单位自查、自督作用，加密现场巡查次数和力度，深化本单位安全把控力度，使安全管理中存在的一些问题在基层就能得到及时解决，确保安全工作措施的及时落实；二是要发挥好集团层面安全督查的作用，要创新方式方法，丰富督查检查形式，深入基层单位督查督办，指导解决安全隐患和实际问题，把隐患消灭在萌芽状态。对落实不力的要严肃追责，进一步强化工作责任落实。

（四）建立警示通报机制。____年，集团将试行警示通报机制，警示通报内容包括被通报单位发生的安全生产事故情况和采取的安全措施、存在的安全隐患、各级检查中发现的违章违纪问题等。警示通报由集团安委会定期签发，被警示通报的单位要认真分析警示内容，查找薄弱环节，制定并落实整改措施，相应开展警示教育，并将相关情况及时反馈集团安委会。警示通报机制的建立可以提高安全工作透明度，保障职工群众知情权和监督权，强化各级安全风险意识，发挥预警和惩戒作用。

三、抓现场管控，稳源头

（一）抓生产作业现场管控。一要严格落实领导带班巡查制，各单位领导班子要深入生产装卸作业一线，巡查指导现场作业，及时快速解决生产中的突发情况，同时进一步改善带班巡查机制，避免巡查工作流于形式。二要突出人机交叉作业区域的管控，各单位要制定人机交叉作业安全管理规定，制作悬挂警示安全标志标牌，加强人机交叉作业区域的现场检查指导和作业人员的安全教育，确保作业人员人身安全。三要强化“三重”管理，要认真细致地做好生产准备，了解货物性能，严格落实安全操作规程，要严格执行生产指导员、现场安全员到岗到位蹲点的全过程监督管理。四要做好外来车辆的超载管理，做好货物装车安全，避免外来车辆在港区超载装货后，发生道路交通事故的源头问责。五要规范港区货物堆装质量管理，要严格落实货物堆放标准，合理规划堆场安排，尽量减少交叉、重复作业，要高度关注转弯口、十字路口的货物堆放高度，不能遮挡行车路线，严禁占道堆放货物，散货二次堆高作业要注意平台范围和稳定性。六要做好“两渡”现场管控，要在完善、维护好车客渡设施，添置场站安检等硬件设施的同时，加强同永嘉方面的沟通协调配合，积极应对车客流高峰，确保车客安全过渡。

（二）抓施工现场管控。随着集团当前生产经营、投资建设规模不断扩大，工程建设不仅是集团安全管理的一个重要领域，更是省、市两级政府的一个重点关注领域，

____年要继续加大施工现场管控力度，要引入交通质量监督执法检查内容，通过联合检查突出施工现场管控，要抓施工承包队伍资质审查和施工建设管理工作，要抓施工现场用电和临边、临水、登高、限制空间、明火、爆破等作业的安全防护，要抓施工现场机械、机具和特种设备作业人员的管理工作。

（三）抓出租消防现场管理。一要严格按照“属地管理”、“分级管理”相结合的原则，建立形成由企业、部门、班组和个人多级管理的消防安全管理网格。二要突出出租场所消防管理。要经常组织消防安全大检查，突出重点场所、重点部位，加强巡查，要督促承租户严格履行消防主体责任。三要加强港区禁止吸烟管理和安全用电管理，加大消防重点部位和港区明火作业等现场管理力度，做好港区加油点的检测管理，坚决杜绝“三合一”现象；四要高度重视危险化学品的消防安全管理，特别是危险化学品的防爆泄露管理，要做好相关设备设施和危险品管道的检测，规范检查记录，设备设施要突出分布明确和使用得当，同时积极组织开展作业人员的实用演练，提高“四懂四会”的能力和消防意识。

（四）抓外来（驻港企业）人员、车辆交通管理。随着集团生产经营的多样化和工程建设的全面铺开，外来（驻港企业）人员和车辆交通管理成为集团安全管理的一大难点。一要进一步规范外包、承包、租赁、施工等作业管理，要引进安全保证金制度，将安全保证金同相关单位的安全管理相挂钩，督促其配合做好港区安全工作；要落实驻港单位、出租户、进港车队、在港装卸船舶、施工修理单位等外来单位及参与生产作业相关方的安全责任，各类安全责任书的签订由安全管理部门把好安全关；要加强门卫安保管理，强化落实进出港登记检查制度，督促严格遵守港区有关安全管理制度；要在危险作业场所、设备设施上设置安全警示标志标识，让外来（驻港）人员知晓存在的危险因素。二要加强车辆交通管理。要进一步完善港区道路通行规定，规范港区内车辆准入制度，要规定各港内道路限制速度，加大超速处罚力度，严厉打击处理常规交通违章行为，要区分车辆行驶区域和行人通行区域，实行人车分离或人车隔离；要在道路标志标线和照明设施设备上完善港区道路硬件设施，确保标志醒目、标线清晰、照明不留死角；要继续把牢本单位各种车辆的技术关，确保车况安全保障，要把牢驾驶员的操作关，经常组织各种安全知识和操作技能培训。

（五）抓设备（船舶）管理。各单位要以《特种设备管理条例》和____年1月1日正式实施的《特种设备安全法》为准则，以____年的设备（船舶）管理调研为基础，坚持强化内部管理和设备技术革新两手抓，增强各单位及从业人员的特种设备安全意识，进一步谋划提升完好率、利用率和设备投资有效率；进一步探索维修体制模式，加强技术能力的提升，进一步加强基础管理和设备（船舶）点检、润滑、定期检测和维护保养等工作，使设备（船舶）处于良好技术状况，确保设备（船舶）正常运行，努力为集团生产发展提供有力的支持。

（六）试点推行安全网格化管理。以突出“大安全”为目标，以现场管控为核心，整合各方面资源，调动各方面力量，依托统一的管理模式，借助数字化的平台，以属地管理、分级管理为原则，试点推行安全网格化管理，一方面将各基层单位作为单元网格，在单元网格之间建立一种监督和管理相互交叉、有机结合、相互弥补的形式，使各网格之间能有效地进行信息交流，资源共享；另一方面通过构建横向和纵向经、纬线，形成涵盖各方面监管内容的立体网格，最终达到整合组织资源，提高安全管理水平。

四、抓班组、标化建设，提管理

（一）提升班组建设。____年是集团班组安全建设年，____年为集团班组建设提升年，各单位要积极借鉴班组安全建设交流会的经验，以集团《班组安全管理基本规范》为要求，将班组建设作为一项常抓不懈的长期工作。进一步明确工作目标和工作环节，丰富具体内容，突出抓好班组的合理划分及班组长的选拔培养和使用，加强作业过程安全控制，完善班组考核机制，逐步建立健全班组建设的长效机制，使班组建设成为夯实安全生产基础工作的有效手段。

（二）转化安标建设，实现安全管理规范化、精细化。一要充分发挥安全标准化建设作用。____年，6家单位标准化市级（三级）标准已经实现，____年达标单位要结合达标标准要求，从细、从实、从严抓好日常管理工作，深入研究标准化与实际工作结合点，将标准化具体要求运用到港口生产、现场作业和码头操作，实现安全管理规范化、精细化、细致化，要争取一到两家单位达到升级（二级）标准；对尚未申请达标评审的单位，要对照已建立的标准，健全制度、完善台账、提升管理、练好内功，为达标工作打好基础。二要积极参加企业安全生产诚信管理等级评定。结合《温州市企业安全生产诚信等级评定暂行办法》要求，构建激励守信、惩戒失信的安全生产工作机制，实现安全生产诚信机制和标准化、规范化建设相互融合、共同推进。三要全面推进安全生产规范化建设。要进一步修订规范化建设考评细则，____年集团考虑将该项工作列入安全目标管理考核内容，定期组织开展对该项工作的督促检查，全面落实安全生产主体责任，不断提高规范化建设水平。

（三）推进标化工地建设。集团各在建工程建设项目要扎实推进“标化工地”和“平安工地”创建工作，强化业主全面管理责任意识，理顺业主、监理和施工的三方职责，强化三方联动机制，督促施工、监理等单位落实施工主体责任，注重机构建设、教育培训、方式创新、项目风险评估和应急演练，不断提升本质安全，确保集团工程建设领域的平安。

五、抓隐患排查，重预控

（一）坚持隐患滚动排摸、挂牌销号的闭环管理。隐患不除，事故难绝。目前集团隐患分级整治的框架已经构建完毕，各单位也基本建立隐患库。在此基础上，要进一步完善隐患挂牌整改机制，坚持隐患滚动排摸，设置危险点标志、隐患警示牌，明确隐患登记报告、分级治理、整改销号、定期分析等工作流程，进一步提高隐患整改的力度和实效性，推进隐患整治工作提速、提质、提效，实现隐患动态排查、滚动整改、持续改进、复查巩固的闭环管理。

（二）健全危险源辨识标准，建立危险源数据库。____年集团制订了《安全生产风险辨识与控制措施》，并制作印发了小册子，各有关单位据此也在各自醒目位置制作悬挂了安全生产风险辨识牌，起到了安全警示的作用。____年各单位要继续健全危险源辨识标准，要对各自的危险源、隐患点登记建档，并向集团上报。同时进行定期检测、评估、监控，建立危险源、隐患点数据库，对于重大危险源还要制订应急预案，明确紧急情况下应当采取的应急措施。

（三）推进安全信息化管理，提升预控水平。要推行现代化工艺流程，突出科技保安，加大安全投入，选用高标准的设备设施，推广应用新设备、新工艺、新技术，大力提高安全生产机械化、信息化、自动化水平的源头管理，追求生产过程的本质安全化，从本质上消除隐患；同时运用高科技手段、信息化管理来监控安全生产过程中的各级隐患，积极推行rcms大型机械设备远程监控系统和安全管理软件，确保重大危险点、隐患点时刻得到关注，无处遁形，提升预控水平。

六、抓三个能力建设，强保障

（一）教育培训能力建设。要深化三大培训载体：一是开展好多媒体视频载体，多方式开展多媒体视频教育，逐步推进考试系统使用，实现教考结合。二是利用好网站简讯载体，继续完善简讯版面，进一步丰富内容，扩大宣传。三是搭建好骨干库载体，加强师资队伍建设，优化人员、加密班次，固定师资培训频率，改良教材，推出《事故案例汇编》第二版。同时各级安全培训机构要坚持“全员覆盖，各有侧重”的原则，着重抓培训效果，要以全体职工为对象，多角度对职工进行安全教育培训，安全教育培训要有的放矢，有实用实效，突出抓好两大关键：一方面安全教育培训重心要下移，重点抓基层，抓班组，结合实际工作环境和内容，增强安全教育培训工作的针对性，实用性；另一方面做好关键人员的培训教育，特别是要做好外来作业人员、特种作业人员、驻港单位工作人员等的培训工作。

（二）监管能力建设。一要继续以“六个统一”为载体，不断改进安全监管手段，完善管理人员责权利配套制度，突出随机、随时、随地监管，确保安全监管不留死角。二要继续深化天网监控工程。合理分配现场和监控巡查时间，充分发挥已配备的专用监控显示屏作用，要继续做好监控查违的取证、处罚、统计和上报工作，定期对违章情况进行公示，不断提高安全监管的威慑力和员工自身的安全意识。三要进一步加强安全生产监管队伍建设。严格梳理安全管理队伍，尝试提高安全管理员的准入门槛，对现场监管执行力弱、“惰性查违”的人员要调离岗位，探索企业安全管理员专业化途径，逐步打造一支具有高水平现场安全监管能力的铁军。

（三）应急能力建设。____年要在继续完善应急预案编制、评估和修订工作的基础上，提升应急能力水平，做好应急能力建设工作。一要做好应急救援队伍建设。加大安全投入，充实应急机构和人员，提供必要的装备和条件，做好应急救援队伍的硬件建设。二要深化应急演练培训。要加强应急演练的针对性，继续抓好专急救援队伍的实战演练，不断提高突发应急处置能力。三要适当提高演练层次。密切与周边有关部门、兄弟单位的合作，通过开展联合演练等方式，提升协同能力，实现跨部门、跨单位的综合协调应急机制，建立高效顺畅、协调运转的突发应急体系，从根本上提高应急能力。

____年，集团还要继续开展“安康杯”竞赛、安全生产月、“119天无火灾事故”和“清剿火患”消防安全排查整治等专项安全活动，继续做好“春运”、“三防”、防暑降温等各项季节性工作及节假日的安全工作，确保全年安全工作持续稳定。

附件：温州港集团____年安全工作实施计划表

附件温州港集团____年安全工作实施计划表

序号

安全工作

项目

具体实施内容

责任部门

配合单位/督导部门

完成时间

备注

目标责任落实与制度、规程建设

1.召开____年度安全工作会议，签订安全目标管理责任书。

集团安全技术部

各基层单位

一季度

2.修订集团安全目标管理考核评分细则。

各相关单位

3.修订完善《安全操作规程》，增补卸船机、堆取料机等新设备操作规程。

上半年

4.修订、完善《安全管理制度汇编》，做好提炼和宣贯工作。

集团各部室、各基层单位

全年

5.推出《事故案例汇编》第二版。

集团安全技术部/二季度

督查、追责

机制建设

6.根据《安全目标考核评分标准》，定期对各基层单位开展安全工作落实情况检查。

7．调整充实安全督查工作组，实行督查网格化管理，组织督查组人员培训。

集团监察监事审计室

集团人力资源部

8.完善集团安全督查督办机制，每月制定督查工作要点，组织开展安全督查。

集团各安全督查组

9.健全、落实安全隐患和违章举报办法、连带处罚等多种方式的奖惩机制及事故调查处理和责任追究办法。

集团财务部

集团生产业务部

10.修订集团《安全生产违章行为经济处罚办法》。

二季度

11.试点推行警示通报机制。

现场管控

建设

12.开展立体式安全检查，不定期组织明察暗访、飞行检查、夜间检查和突击检查活动。

13.严格落实货物堆放标准，合理规划堆场安排，规范港区货物堆装质量管理。

14.严格落实领导带班巡查，突出人机交叉区域管控，强化“三重”管理，加强外来车辆超载管理。

15.做好危化品、“两渡”、施工现场、港区重点部位及出租场所的现场安全管控和违章违规查处工作。

16.加强门卫安保管理，规范港区车辆准入制度，落实进出港登记检查制度。

17.加强港区车辆交通管理，完善港区道路通行规定，做好道路标志标线和照明设施设备维护，完善港区安全警示标志标识。

18.规范集卡车队安全运输和交通班车安全管理。

19.宣贯《特种设备安全法》，做好设备（船舶）安全管理。

20.规范外来（驻港企业）人员、车辆管理，签订安全责任书，引入安全保证金制度。

21.试点推行现场安全监管网格化管理。

班组、标化建设

22.落实《班组安全管理基本规范》，继续推行“535”班组安全工作法。

各基层单位

集团安全技术部

全年

23.完善班组考核机制，做好班组的合理划分和班组长的培养，加强班组作业过程安全控制。

各基层单位

集团安全技术部

全年

24.深化安全标准化建设，践行标准化管理，组织开展达标和升标评审，推进“标化工地”和“平安工地”创建工作。

各基层单位

集团安全技术部

全年

25.组织参加企业安全生产诚信管理等级评定及安全文化建设示范企业申报。

各相关单位

集团安全技术部

全年

隐患排查

建设

26.规范隐患库管理，继续开展挂牌隐患整治。

集团安全技术部

各基层单位

全年

27.继续推行现场隐患公示告知制度，在重点生产作业部位、施工区域设立隐患公示告知牌。

各基层单位

集团安全技术部

全年

28.继续健全危险源辨识标准，建立危险源、隐患点数据库。

集团安全技术部

各基层单位

全年

29.推行rcms大型机械设备远程监控系统和安全管理软件。

各基层有关单位

信息公司

集团安全技术部

全年

30.多方式开展多媒体视频教育，推进考试系统使用。

各基层单位

集团安全技术部

全年

三个能力

建设（教育培训能力、监管能力、应急能力）

31.完善“安全简讯”版面，继续开展集团“月度安全监管之星”评选活动。

集团安全技术部

各基层单位

全年

32.不定期开展集团内部培训师安全教育培训。

集团安全技术部

各基层单位

全年

33.深化全员安全教育培训，完成集团下达的年度培训指标，按时上报安全培训报表。

各基层单位

集团安全技术部

每月

34.做好安全生产监管队伍的建设工作，继续以“六个统一”为载体，配置安全管理实施装备，积极开展监控等多手段的查违活动。

各基层单位

集团安全技术部

全年

35.修订、完善集团各级应急预案，并做好预案评审、报备工作。

各基层单位

集团安全技术部

全年

36.适时组织应急预案演练，提高应急能力。

各基层单位

集团安全技术部

全年

37.加强值班管理，完善各类应急反应机制。

各基层单位

集团安全技术部

全年

季节性、阶段性安全活动（工作）

38.组织开展春运工作。

各基层单位

集团生产业务部

集团安全技术部

一季度

39.开展“安全生产月”活动。

集团安全技术部

各基层单位

二季度

40.做好夏季“三防”工作。

各基层单位

集团安全技术部

集团生产业务部

二、三季度

41.做好防暑降温工作。

各基层单位

集团安全技术部

集团生产业务部

集团工会

高温季节

42.开展“119天无火灾事故”活动。

集团安全技术部

各基层单位

四季度

43.做好冬季“三防”、寒潮大风、防雾防浪工作。

各基层单位

集团安全技术部

集团生产业务部

四季度

44.继续开展“安全生产打非治违五大专项行动”。

各基层单位

集团生产业务部

集团安全技术部

全年

45.开展“安康杯”竞赛活动。

集团监察监事审计室

集团安全技术部

各基层单位

全年

46.做好节假日安全管理工作。

各基层单位

集团安全技术部

集团生产业务部

集团办公室

全年

47.继续深入开展“清剿火患”消防安全排查整治活动。

各相关单位

集团安全技术部

全年

48.继续深化财产与责任保险工作，提高风险管控能力。

集团安全技术部

各基层单位

全年

温州港集团办公室

____年2月27日印发

集团安全管理工作要点：做好新形势下农电安全

近年来，省公司对控股供电企业的管理和投入不断加强，农电工作发展迅速，进步显著。通过不断的投入新设备、新技术，消除了电网诸多隐患，使电网不断延伸和发展，农村电网在很大程度上改变了过去破旧不堪的现状，农村电力市场不断拓宽，供电质量和供电能力有效提升；通过强化管理，农电管理水平和员工素质得到提高，农电安全生产工作稳妥推进，逐步迈上了新台阶。但是农电安全生产点多面广，供电任务涉及千家万户，基建、改造、检修作业任务繁重，加之员工数量众多，业务技能、文化素质参差不齐，造成安全控制难度大。国家电网公司为推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展，提出了实施“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，随着抄表到户、“四同”工作的不断深入，使农电管理的宽度发生了巨大变化，供电企业的安全责任和安全风险逐步加大，农村用电安全事故时有发生，供用电纠纷不断，农电工作面临严峻的挑战。因此，只有加强企业管理，全面提高农电安全管理水平，才能为用户提供安全、可靠、优质的电能，为人民群众工农业生产、生活用电提供可靠的电力保障。做好新形势下农电安全管理已成为当前供电企业管理工作的一项重要任务，现结合在农电管理中的一些经验谈点浅见，与大家交流探讨。

一、建立健全安全管理制度，层层落实安全生产责任制

建立健全安全管理制度，是做好农电安全管理的前提和保障。供电企业应结合自身实际，制定符合本企业实际的各项安全生产管理规章制度，对安全责任进行细化、量化、落实到个人，层层签订安全目标责任书，形成“人人有压力、个个有目标”的局面。结合实际制定《安全生产奖惩实施细则》、《两票管理制度》、《员工安全管理及考核制度》、《供用电设备安全管理办法》、《反“三违”工作奖惩办法》等，用制度规范农电安全管理，每年年初，企业应对各部门、基层单位，各单位对班组及员工都要层层签订安全生产目标责任书，实现每月对部门、单位，单位对班组员工的安全目标考核。实行安全奖励基金与安全目标挂钩，做到责任到人、考核到人，不图形式，不走过场，逐步培养员工严格执行各项农电安全管理规章制度的自觉性。

二、以人为本，突出抓好人身事故的防范工作

实事求是地讲，供电企业员工的素质，无论是文化素质还是技术素质与省公司、电业局的标准还有较大差距，与形势要求还很不适应。为此，开展学规程、学制度活动，加强员工安全生产知识和技能的教育、培训，不仅是当前的重点工作，而且是长期的重点工作。应严格对工作票签发人、工作负责人、工作许可人、供电所长和农电员工进行分层次、分专业进行培训和考核，重视对施工人员进行现场安全教育，提高管理人员和农电员工的业务技能、安全意识，增强自我保护能力。应严格执行《电力安全工作规程》，细化工作票和操作票的使用，加强对现场安全措施、组织措施和技术措施的检查和监督力度，突出检查防止人身伤害具体措施的落实情况，加大反违章力度，杜绝无票作业和不履行停电、验电、挂接地线安全措施等严重的违章行为。应把城、农网改造、基本建设工程的安全管理作为重点工作抓实抓好。加强现场施工安全检查，严把现场施工监护关，全面落实安全技术措施和反事故措施，防止触电、高空坠落、倒（断）杆等事故伤害。要严格电网改造施工队伍安全资质的审查，对外包工程实行规范化管理，对不符合安全要求的施工队伍实行一票否决。要深入推进农电现场标准化作业，农电标准化作业应结合农电员工的文化素质、技术水平，按照“安全可靠、简便易行、实用实效”的原则，规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控、能控。

三、求真务实，认真开展安全性评价工作

安全性评价应与企业管理制度，安全生产大检查，安全管理手段相结合，使之成为日常安全工作中的重要组成部分。每年坚持开展安全性评价工作，成立由第一安全责任人任组长的领导小组和工作小组，制定具体的实施方案。安全性评价工作首先是班组、基层单位进行全面评价，按要求汇总自评价结果并上报职能部室；其次是部室在班组、基层单位自评价的基础上，组织人员对班组、基层单位进行评价，按要求汇总评价结果并上报领导小组；三是领导小组在各级评价的基础上，组织有关人员成立自评价专业组，开展全局性安全性自评价工作，自评价工作结束后，由工作小组写出安全性评价自评报告，经安全性自评价报告领导小组审查通过后，将有关整改措施的落实和需要进一步研究解决的问题，纳入日常的工作管理和月度季度消缺或年度“两措”计划中落实，努力提高企业的管理能力和设备的健康水平。

四、加强运行管理，确保设备可靠运行和电网安全

一是要加强调度管理，严肃调度纪律，优化运行方式，避免正常情况下卡口和停电，严格执行国网公司新“三个十条”。二是要加强继电保护和安全自动装置的专业管理和运行管理，提高继电保护和安全自动装置的调试、检验质量和校验率、投运率、正确动作率，杜绝“三误”事故。三是加强农网设备巡视维护，提高设备巡视到位率，及时发现设备缺陷，抓好缺陷处理，做到“紧急缺陷不过夜、重大缺陷不过周、一般缺陷有计划”，确保主设备达到“零缺陷”标准。四是要加强输电线路的整治力度，落实各项技术措施，加强防雷害、防误动、防污闪、防外力破坏等事故措施的研究，提高线路运行分析水平。五是加大农村电力设施保护力度，积极协调政府，配合公安机关打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为，紧紧依靠科技手段和群众护线组织，多管齐下保护农村电网的安全运行。

五、加强消防、交通安全管理，提高预防能力

建立完善的消防组织网络，健全消防工作制度，定期检查、试验消防设施，按时更换过期设施，消除火险隐患。电缆防火必须贯彻设计、施工和生产运行的全过程管理，电缆选择与敷设应符合有关规程、规定的要求。对电缆中间接头应定期进行红外测温，并按规定进行预防性试验。检修现场应有完善的防火措施，在禁火区动火要严格执行动火作业票工作制度。强化交通安全管理，严格车辆保养和年审，防止“病车”上路。加强驾驶员的交通安全教育，明确兼职司机驾驶范围，杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载等违规行为，防止交通事故的发生。

六、加强安全文化建设，营造安全生产的和谐氛围。

要实现企业安全生产的长治久安，就必须构建符合企业自身特点的安全文化体系，并将其有机地融入企业文化建设之中。只有依赖企业文化的不断滋润，安全工作才能获得无尽的动力和源泉，才会使广大员工将被动的制度约束转变为主动的自觉行为。开展安全文化建设，其首要任务就是教育员工树立正确的安全生产价值观念和法治观念，提高安全意识，通过完善制度，规范行为，改造客观环境等一系列工作，构建起安全生产各要素之间协调顺畅的运转机制。广泛动员企业党、政、工、团等各方面力量，加强宣传和舆论引导，加强教育和培训，提高全员的综合素质，逐渐养成自觉遵守安全规范的个体和群体行为习惯，逐步形成安全和谐的良好氛围，逐步完善特色鲜明的企业安全文化。

七、严格产权归属，加强用电安全管理

供电企业要与用户签订安全供用电合同，按照产权归属的界定原则划清安全责任。通过对辖区各类用户签订供用电合同，约束、规范供用电双方的安全责任和义务，明确产权分解点，产权属用户的其维护管理和隐患整治由用户负责，凡在用户产权内发生的安全事故应由用户承担安全责任和法律责任。切实做好农村用电的安全管理，加强对农村配电和低压设备的检查，对存在的隐患积极协调政府，督促、配合村社做好农村低压线路的隐患整治。大力实施剩余电流动作保护装置的安装和使用，对农村配电台区总保护器和分支保护器做到应装必装，对用户的末级保护督促安装投运，保证正确动作，采取有效的防触电措施，及时消除安全用电隐患。同时要根据农事特点做好安全用电监察，杜绝随意勾挂、私拉乱接等违章用电行为。有效开展安全用电常识及相关法律法规的宣传和教育工作，充分利用新闻媒体、发放资料、现场讲解等形式宣传用电常识和有关法律法规，提高用户安全意识和安全用电技能，减少和杜绝农电事故的发生，同时要让用户走出“凡是触电伤亡事故都是供电部门的责任”的误区，避免不必要的法律纠纷。

总之，农电安全管理是县供电企业的一项基础性工作，安全工作抓不好，就无效益、稳定和发展之谈。我们只有严格执行规定规范，结合实际，不断探索新思路、新方法，认真抓安全、管安全，把安全工作落实到实处，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，就一定能把安全工作抓好，从而实现经济、社会效益的最大化。

集团安全管理工作要点：以人为本做好安全

安全为了生产，生产必须安全。安全工作越来越引起各级政府、各级组织及各个企业的重视。实践证明，安全是最大的节约，事故是最大的浪费。近年来我单位所发生的一系列事故及险情事故来看，除了不可抗拒的“天灾”外，绝大多数是“人祸”所造成的。因为机械是人操纵的，规章制度是人制定的，也必须人人都去严格遵守执行方可有效，确保安全。

一、思想认识提高是搞好安全工作的基础。

在传统的计划经济形势下，施工企业“吃饭”靠上级，仅完成指令性的施工任务即可。在此形势下，对发生的事故处理，往往是大事化小，小事化了，批评从严，处理从宽，下不为例，成为过去事故处理的“准则”。因此，造成职工对发生事故无所谓的心态，及固有的思维定式，应当说这一负面效应至今仍未完全根除，也是当前搞好安全生产的最大思想障碍。

当前在路内外建筑市场竞争十分激烈的形势下，企业的发展十分艰难，任务不足、工期、质量等方面的压力始终困扰着企业。施工企业许多职工没有充分认识到在市场经济形势下，安全生产与企业信誉、企业形象及企业效益（社会效益、经济效益）之间辩证统一的关系。安全是企业的灵魂，这是人们在长期的生产实践中总结出来的真理。既然把安全比喻为象人的灵魂一样，那么，在企业管理中就应该在第一位的位置。而在日常工作中我们往往出现重产值、轻安全的现象及种种表现。虽然这些现象是人们自觉或不自觉中所造成的，但说明我们在思想上对安全生产的重视还不够。

因此，要搞好安全生产，必须从思想认识入手。要转变思想观念，充分认识安全生产的重要意义，本着向人民的生命、财产安全负责的态度去抓安全生产。加大思想政治工作的力度，对职工进行经常性的安全、质量、工期、效益的教育，不断增强广大职工的安全、质量意识，从思想上构筑牢固的安全防堤，安全工作才有基础。

二、人人遵章守纪是搞好安全工作的关键。

规章制度是人们在长期的生产实践中，遵循客观规律的经验总结，是用生命或血的代价换来的教训。因此不是可要可不要，可执行可不执行，而是必须无条件的一丝不苟地执行，否则将付出沉重的代价而抱恨终生，而且这方面的教训和代价是沉重的。

规章制度强制性规范人们的行为，规定人们能做什么，不能做什么。在日常工作中，有的人对这种约束很不习惯，这是违章作业屡禁不止的原因之一。有的违章所幸未造成事故，这是侥幸心理产生的根本原因；有的酿成大祸最终后悔莫及。因此，应加强规章制度的学习，教育广大干部职工自觉遵章守纪，按照客观规律办事，这是搞好安全工作的关键。

三、贯彻逐级负责制是搞好安全生产的重要条件。

安全生产逐级负责制是在当前形势下，为搞好安全工作而采取的重要措施之一。它把安全工作进一步细化、量化，通过指标层层分解，责任落实到每个人，以达到规范管理、强基达标的目的。逐级负责制，改变了以往安全工作是少数人的管理和少数人的风险的模式，成了全员的风险，人人参与的管理，并采取了与个人切身利益挂钩的机制，使此项工作发生了质的变化。同时安全贯标工作与逐级负责制相辅相成。通过贯标工作使安全工作标准化、规范化、程序化，更加完善了逐级负责制，使安全工作达到有序可控。

四、转变干部工作作风是搞好安全管理工作的有力保证。

有人说:“问题发生在下边，根子在上边”，这句话不无道理。从管理角度来讲，“管”主要是管人、管物、管事，而管人是核心。用什么样的人去管什么事，是一名称职的领导者应具有的基本素质；而“理”则是理顺上下左右的关系，关系顺，政通人和，就能有力地促进各项工作的顺利开展。从这一意义上来讲，就不难看出转变干部工作作风在安全工作中的重要作用。

古人云:“其身正不令则行，其身不正虽令不从”，这就告诫我们的干部要以身作则。做到凡是要求别人做到的自己首先做到，凡是要求别人不做的事自己首先不做。只要我们的干部人人都带头遵章守法，领导说的话才有人听，违章行为才会得到真正有效地遏制。小平同志曾说过:“领导就是服务”。这就是要求我们的干部应转变工作作风，深入基层为现场服务，身体力行抓落实。只有这样才能形成融洽的干群关系，和谐的工作氛围，有利于安全生产工作的开展。根子在上边，客观要求我们的干部要有一付铁肩膀，在下边有了问题的时候敢于承担责任，而不是一味的责怪别人，应从自己的工作中找差距。

五、根除"以包代管"是搞好安全工作的重要环节。

随着企业退休职工的急剧增加和职工队伍的老化，企业己从劳动密集型，逐步走向技术管理型，使用社会上的闲散劳动力，来弥补劳力不足，已成为客观现实。由此而出现了“以包代管、包而不管”的问题，解决这一问题，首先要提高认识，转变观念，增强责任感，应充分认识到在当前形势下，民工在安全上的事就是企业的事，安全上出了问题，造成的损失和后果企业也必将受到影响，对民工的安全绝对不能掉以轻心；同时要加强对民工的安全知识的教育和岗前培训，使他们认真学习安全知识，能自觉遵守安全规章制度。对企业的安监和带工人员也应加大考核力度，只有彻底根除和改变“以包代管”的问题，我们安全工作的目标才能顺利实现。

总之，安全与事故是相互对立的一对矛盾，但在这两者中人是关键的因素，只要把人的问题解决好了安全工作才可能有根本保证.

集团安全管理工作要点：安全心理学在安全

所谓安全心理学，是研究人在劳动过程中伴随生产工具、机器设备、工作环境、作业人员之间关系而产生的安全需要、安全意识及其反应行动等心理活动的一门科学， 研究劳动中意外事故发生的心理规律并为防止事故发生提供科学依据的工业心理学领域。

人是生产力中最活跃的因素，是安全管理的主体。健康的、良好的心理状态，对安全生产有积极的作用；反之，不良的心理状态，如怠慢、反抗、不满等不良态度，烦躁、紧张、恐怖、心不在焉等精神状态，偏狭、固执等性格缺陷对安全生产会造成负面影响。在导致事故发生的种种原因中，人的不安全因素是一种很重要的原因。要想搞好安全生产，防止事故发生，必须及时矫正各种影响安全的不良心理和纠正各种违章行为。这就要求我们研究并运用安全心理学，探索人的安全心理，从而减少人的不安全因素。

近年来水利企业始终坚持“安全第一，预防为主”的安全指导思想，在实践中形成了较为完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通过常抓不懈的安全教育活动，特别是《安全生产法》的贯彻实施，干部职工的安全意识明显增强。随着水利企业改革的不断深入，职工队伍的综合素质得到了全面提升，为推进人本管理创造了良好的大环境，奠定了坚实基础。但是，对安全管理中的系统理论的探讨，我们和国外理论界还有不小的差距。在实际安全管理工作中，我们一般所进行的安全生产管理，多停留在安全规章制度、措施办法的执行，安全防护用品的使用，上级安全检查的过关上。虽然绝大多数用工单位都进行了“三级安全教育”，但很多都是流于形式，并没有真正做到“深入人心”。特别是实行“项目施工法”、“分包管理法”的企业，具有“一次性”、“分散性”、“流动性”和“临时性”等特点。有这种情况存在，就必然会有各种危险因素的产生及各种事故发生的可能。造成这种情况原因是多方面的。所有参加工程建设、产品生产的人员，从领导到一般员工，都可能由于心理方面的原因而酿成事故，所以，研究安全心理学是该引起注意和重视了。

以人的性格与事故之间的关系为例，安全心理学的研究表明：粗心的员工，容易导致观察失误；工作马虎的员工，注意力往往不集中；自以为是的员工，往往工作麻痹大意，容易出现过失行为；性情急躁者，冲动性强，缺少耐心，易违规操作，对可能出现的危险，常抱侥性心理；以自我为中心的员工，缺少合作与团队精神，常不顾他人安危；不能控制自己情绪者，操作行为易受现场情景所影响，有时会有冒险行为。因此，注意研究包括人的性格、情绪、心态在内的各种心理活动，是安全生产管理活动中不可缺少的重要内容。

安全心理学的研究和应用已经十分广泛。从业人员的选拔（即职业适宜性检查）、机器的人体工程学设计、开展的安全教育和安全宣传、以及培养安全观念和安全意识等都有安全心理学的影子。在国外的公交系统中，有一种专门对人的生物钟进行测试的仪器，通过科学分析，人的体力、情绪和智力是起伏变化的，它们各有自己的高潮期和低潮期。在高潮期与低潮期相互转移的“临界期”间，由于机体内部发生剧烈变化，往往注意力不集中、心不在焉，所以容易出差错。如果在临界期内多加注意，即可避免事故的发生。所以，有些国家根据测试规定每个月都有若干天数不允许司机上路，就是因为这几天人的周期性精神状态不良，对交通安全有着潜在的威胁。

在安全管理活动中，要通过研究分析广大职工的心理，了解他们在各自岗位上的需求和愿望，预测他们的工作行为，及时发现和分析不安全因素、事故隐患，从而从心理学的角度提出切实有效的安全教育措施、组织措施和技术措施，真正做到以人为本，确保安全生产。

集团安全管理工作要点：河南中建水电工程有限公司安全

河南中建水电工程有限公司是一家拥有水利水电工程施工总承包二级资质单位，常年以水利水电工程施工为主。公司自组建以来，始终高度重视安全生产工作。特别是近年来，该公司在安全生产工作中坚持以科学发展、安全发展为统领，强化“一岗双责”责任制，以有效防范，坚决遏制事故发生为目标，扎实开展安全教育、安全培训、安全排查、安全监管工作，完善各项安全生产管理规章制度，规范安全管理档案，积极在安全管理机制、制约手段、教育培训等方面进行创新，为公司的发展奠定了坚实的基础。

一、健全组织、完善制度为安全管理奠定基础

组织的健全是做好安全生产工作的前提。每年年初或人事变动后，该公司都要对安全生产委员会成员和安全生产监督领导小组进行及时调整，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各自的安全工作职责，做到责任落实到人、细化环节到位。并相应调整安全生产专职和兼职人员，形成“公司负责人——主管负责人——部门负责人——安全专职”的责任体系，确保安全工作“有人负责、有人监督”，达到各司其职、各负其责的目标，逐渐形成横向到边、纵向到底、齐抓共管的安全管理工作格局，夯实安全领导基础。

制度的完善是做好安全生产工作的保障。为加强安全生产管理，确保有章可循，该公司曾两次开展“安全规章制度月”活动，全面充实完善安全生产管理制度，将管理责任渗透到安全生产的每一个环节。明确了各项安全生产管理制度，相继完成了《安全生产联席会议制度》、《安全生产风险抵押金实施办法》、《安全隐患排查制度》、《车辆管理实施办法》、《安全检查评比考核办法》、《施工现场安全考评检查制度》等12项管理制度，夯实安全管理基础。

二、寓教于乐、着力宣传为安全管理营造氛围

“说一千，道一万，自主保安是关键”。为使员工增强自主保安意识，该公司从宣传教育入手，大力宣传国家安全生产方针政策、法律法规和上级各项安全管理规章制度，及时传达上级安全会议精神，使员工筑牢“安全第一”的思想防线，坚持与时俱进，不断创新员工安全培训模式，不定期的观看安全警示教育片，召开现场安全观摩会，使员工在实际操作中，真正做到“步步安全、处处安全、时时安全”。

日常工作中，该公司还利用黑板报、简报、挂图、展板等多种载体加强安全宣传，营造良好的安全文化氛围。并利用周二下午学习活动期间，组织员工开展人人争当“安全讲解员”的活动，促使从领导班子、部门中层到部门员工轮流讲课话安全，讲解自已在实际工作或生活中所悟到的安全经验或者所看到的安全事故，以此来提高和警示员工的安全防范意识。这种以喜闻乐见的形式使员工深刻体会到故事背后的警示，实现了安全经验共享。强化“两个务必”：“务必保持清醒头脑，从思想上高度重视安全生产工作的重要性;务必加强组织领导，把安全生产作为头等大事抓紧抓好”。

据统计，近年来，该公司共发放安全知识答卷153份，制作宣传展板12块，发放安全宣传单646份，编印简报22期，观看警示教育片7部，发表有关安全宣传报道179篇，征得安全警句41条，并有多篇安全论文获得上级奖励，有的还被国家级刊物采纳。

集团安全管理工作要点：班组安全

安全工作主要措施：

认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格执行公司的安全规章管理制度，全面落实“两票三制”和设备主人管理制度，落实安全生产责任制。

班长是本班组安全生产的第一责任人，对本班组安全工作全面负责。明确各设备主人是该设备的安全责任人，明确检修项目负责人或工作负责人是该项目的安全责任人，对该项目的一切安全负责。

做到安全奖赏分明，调动班组员工积极性，将责任和压力层层分解和传递到每个班员，并结合实际工作制订可靠的安全措施。

 完善安全工器具的管理。做到班组台帐健全、安全工器具合格，每年定期安排安全工器具专项检查并结合每次安全大检查对安全工器具进行检查、检验。对安全带等个别特种安全工器具实行部门专人负责、统一管理。

 严格执行“两票三制”，班组内部实行严格的工作票动态管理，工作负责人和签发人必须对每张工作票负责，出现不合格票，要严格考核。

 实现危险点分析与预控程序化，修编完善“危险点分析预控卡”，全面实现“一票一卡”。

 严格执行热控保护投退审批制度，杜绝侥幸心理，杜绝习惯性违章。确保热控保护的完整性。

 严格执行工程师站管理制度，加强组态管理、监督、记录，确保热控保护的完整性

班组将发扬“真做、实做、精心检修”的作风，共同搞好检修工作，共同提高现场设备的可靠性。

及时完善台帐的登录，并依据设备台帐，对频发性缺陷进行技术攻关，并利用检修机会进行改造，进一步提高设备的可靠性。

设备主人必须按照已经编制的“安全检查卡”的要求，认真开展季节性大检查，落实保电措施，保证设备的安全运行。

根据安监部的部署，结合本班设备的实际情况，在全班设备的管辖范围内认真组织开展安全生产各项相关活动。

加大培训力度，通过加强对实际操作和缺陷分析处理环节的培训，根据每个班员不同的特点制定相应培训计划，提高对设备的检修能力。

利用每周安全活动的隐患探讨、设备处理情况交流等平台，利用机组检修、停机消缺等机会，结合实际开展技术培训，共同提高动手能力、设备故障分析能力，增强班员的应对设备紧急状况的反应能力。

以上各条均纳入到考核管理中来。

本人认真阅读以上内容，同意以上安全管理目标，并会按以上要求严格要求自己（签字）：

集团安全管理工作要点：汽车运输行业安全

汽车运输企业的安全管理工作，必须贯彻“安全第一”的方针，坚持“预防为主”的原则。事故是从隐患、苗头到发生，具有一定的规律性，只要认识和掌握了他的规律，就可以避免事故的发生，或使大事故化为小事故，小事故得到排除，把一切不安全的隐患消灭在萌芽状态。企业安全生产管理的内容主要包括组织、制度、教育等几个方面。

1.建立和完善适应改革和发展的安全管理机构，把抓安全生产落在实处

随着改革的不断深入，公路运输市场发生了深刻的变化，由过去单一所有制的封闭状态发展到国有、集体、个体及联户并存的格局，冲破了“系统内外”的界限，引入了多种经营和挂靠经营等。随着竞争机制的引入和经营方式的改革，使原来的安全管理在观念上和方法上都不能适应当前的形势。因此，汽车运输企业在安全管理上应根据自己的实际，尽快建立健全强有力的安全管理机构和联系网络，特别是要配齐、配好专职和兼职的安技人员，把素质好、责任心强、业务熟悉的人员充实到安全管理部门，发挥管理人员的骨干作用。汽车运输企业安全管理机构的职责包括:

(1)传达落实国家及上级主管部门有关安全方面的文件和会议精神;

(2)定期召开安全生产会议，及时研究解决企业安全生产中的重大问题;

(3)分析驾驶员的安全素质，提出教育方案并组织实施;

(4)组织开展安全生产活动和总结、评比、表彰;

(5)对企业发生的安全事故提出处理意见，并在报请上级主管领导批准后执行;

(6)监督并指导各车队、车站、车间安全生产领导小组的工作，定期听取各安全领导小组的汇报，定期检查个安全领导小组的工作开展情况;

(7)负责企业安全培训和教育工作。

2.建立健全以责任制为重点的安全管理规章制度

安全运输责任制的落实与否，关系到运输的安全。因此，汽车运输企业必须狠抓安全管理责任制的制定和落实，并在此基础上，一方面不断建立健全各种安全管理规章制度，一方面狠抓落实，坚决消除那种纪律松弛、管理不严、有章不循、有法不依的现象。对不负责任、玩忽职守、违章违规所造成的事故，应严肃追查责任人，从严处理。

汽车运输企业安全管理的责任制度主要包括:

(1)车队领导安全管理责任制;

(2)调度员安全管理责任制;

(3)汽车站安全管理责任制;

(4)维修厂(车间)安全质量责任制;

(5)油料、材料供应部门安全管理责任制;

(6)驾驶员安全行车责任制;

(7)乘务员安全管理责任制;

(8)设备安全管理责任制。

3.抓好运输安全的源头管理

在汽车运输过程中，人和车的因素是造成交通事故的主要源头。因此，汽车运输安全源头管理主要包括对驾驶员的管理和对运输车辆的管理。

(1)注重对驾驶员的管理

a.严格审查。坚持把好五官:一是把好新驾驶员的选拔关;二是把好增加大客车执照关;三是把好新调进驾驶员的考核关;四是把好部队专业人员的审查关;五是把好非职业驾驶员的上车关。

b.安全管理人员要敢抓敢管。安全管理人员在安全管理中应牢固树立“安全第一”的思想，克服畏难情绪，该纠则纠，该罚则罚。对于超速违章、车辆带病行驶等严重违规行为酿成事故的应严肃处理，决不姑息迁就。对触犯法律的肇事者，要坚决地绳之以法。

c.加强对驾驶员的安全教育。企业应根据运输企业经营过程流动、分散的特点，开展多种形式的安全宣传教育。使广大职工认识到安全生产的重要意义，懂得交通规则，自觉维护交通秩序，自觉遵守安全操作规程，使企业安全工作有可靠的保证。企业在搞好安全宣传教育的同时，应及时总结推广安全生产的先进经验，并针对薄弱环节提出预防措施。

d.配合交通管理部门做好车辆年检、驾驶员考核、换证及年检工作。

e.会同有关部门，参与新开辟线路的查定和驾驶员技术培训工作。

(2)注重对车辆的管理

a.企业安检部门对参加客、货运车辆，必须安全交通部颁布的《汽车运输企业车辆技术管理规定》对所有参营车辆严格执行定期检测，强制维护，视情修理制度。

b.建立车辆“维修卡”制度。对维修车辆要在“维修卡”上签字认可后才能运行。

c.加强对客、货车车况的监督检查，坚决杜绝车辆带病行驶。对于支持、纵容驾驶员违章违规的有关人员应进行批评教育，必要时给予经济处罚和行政处分，以保证源头管理的落实。

4.加强企业安全生产检查

开展安全生产检查，是进一步落实安全生产方针和规章制度的有效办法，是发现和纠正各种违章、消除事故隐患的重要措施。安全生产检查可分为安全生产大检查和行车安全检查。

(1)安全生产大检查

汽车运输企业应每月开展一次安全生产大检查，主要内容包括:

a.检查落实文件精神、上级指示、规章制度的执行情况;

b.检查会议记录和资料保管是否完整;

c.检查档案管理是否齐全;

d.检查安全设施是否明显有效;

e.检查消防设备是否齐全有效和使用方便;

f.检查维护质量是否达到标准;

g.检查停车场的车辆停放是否整齐、出入方便;

h.检查驾驶员是否遵章守纪;

i.检查站务员是否礼貌达标。

(2)行车安全检查

行车安全检查主要是车辆进入场检查、驾驶员一日三检和路检路查。在路检路查上，车队领导和安全技术人员应根据运输业务范围和各时期交通情况，季节气候，由计划地组织线路检查。检查的内容应重点放在驾驶操作和安全机件以及道路情况，检查中发现的问题，必须及时处理。

5.搞好企业安全资料及档案的管理

资料及档案的管理，是企业安全管理中的一项基础工作，它对分析事故、制定措施等方面有重要作用。企业安全资料及档案的管理内容有:

(1)各种资料的管理。包括:

a.上级有关安全生产方面的文件、通知和规章制度;

b.企业所属单位的安全生产检查总结和典型经验;

c.车队预防事故、安全生产方面的措施;

d.来信来访、合理化建议。

(2)各种会议记录。包括:

a.安全生产会议记录;

b.安全活动日记录;

c.家属座谈会记录等。

(3)各种安全工作登记。包括:

a.路检路查情况登记;

b.安全管理信息反馈登记;

c.事故登记;

d.违章记录登记;

e.事故车辆鉴定记录等。

(4)各种报表。包括:

a.逐月事故报表;

b.逐月事故登记表;

c.安全四项指标(事故次数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失)表;

d.车辆、驾驶员分布情况表。

(5)档案。包括:

a.驾驶员档案;

b.机动车档案;

c.事故档案;

d.设备机具档案等。

集团安全管理工作要点：停送电安全

1 目的

为规范停送电管理，强化停送电安全意识，进一步促使停送电工作规范化、程序化，杜绝停送电过程中对人身、设备、生产的不良影响，特制订本程序。

2 适用范围

本程序适用于储装中心范围内的所有停送电管理工作。

3 职责

3.1生产技术部负责组织停送电管理环节的制度、规程、标准等方面的编制，并监督指导与停送电相关的管理工作。

3.2安全管理部负责对停送电作业过程的安全监管，并组织开展相应的安全教育培训工作。

3.4调度室负责协调、指挥停送电相关的管理工作，保证停送电各环节的工作能够与安全生产组织紧密联系。

3.5停、送电工作由维修车间电务班完成，其它各部室、车间班组积极配合完成与之相关的工作。

4 执行程序

4.1电气操作人员应具备条件

4.1.1经培训合格，具备相应的电气知识、操作技能和熟悉本单位供电系统，并取得资格证和上岗证。

4.1.2熟悉触电救护程序和方法。

4.1.3每年至少应接受一次培训，因故间断电气工作连续三个月以上者，须经考试合格后才能从事电气工作。

4.2停送电管理要求

4.2.1生产技术部根据《煤矿安全规程》编制《停送电制度》、《倒闸操作票制度》，对线路维护，变电场所的环境、标识，管理和操作人员职责等作出规定，建立相应的“岗位责任制”和组织编写“操作规程”。

4.2.2需申请停电进行检修或搬迁电缆和电气设备时，按《停送电制度》要求执行。

4.2.3使用单位对供电缆线、设施和设备要标示明显的标志，包括型号、规格、使用地点等，双回路的电缆要标明回路名称。

4.2.4各用电单位在增加用电负荷时，须进行负荷统计和保护计算，报生产技术部审核、批准后实施。

4.2.6供电系统发生变化时应及时更新供电系统图。

4.2.7停送电之前，操作电工必须确认清楚所要停送电的设备、线路是否与工作要求一致，经查清核对确认无误后，方可进行操作。

4.2.8所有停送电工作必须严格执行《电业安全工作规程》的有关规定。停送电时应认真填写操作票，工作时必须两人进行，一人操作，一人监护。

4.2.9非专职电工，不得擅自操作电气设备，正常停送电操作必须经调度部门批准，否则不予执行。

4.2.10所有停、送电操作应严格按照操作规程要求进行。停电的开关必须悬挂“有人工作，禁止合闸”警示牌，开关的机械闭锁装置要保证锁好。“五防”闭锁齐全。

4.2.11严禁约时停、送电，杜绝无计划和不按计划停送电。

4.2.12停送电联系人员为车间主任以及各班班长、技术员、检修组长和运行组长，其他人员无权联系停送电。

4.2.13电工根据工作票填写操作票，经核对无误签字后，按操作票逐项进行停、送电操作。值班电工做到五不操作，即:不见工作票不操作;申请停电内容不明确不操作;停电设备不清、线路不明确不操作;日期时间不符不操作;不经调度同意不操作。

4.3 停送电流程

4.3.1停电

4.3.1.1操作高压电气设备回路时，操作人员必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴，站在绝缘台上，使用绝缘棒或拉杆操作把手进行作业。停电时，将工作部分进行放电，封好地线。操作低压电器设备主回路时，操作人员戴绝缘手套和穿绝缘鞋。用手拉、合刀闸开关，脸部不准正对开关。发现有危及人身或设备安全的紧急情况，应当立即自行断开电源，事后向领导报告。

4.3.1.2检修设备停电，应把各方面的电源完全断开。禁止在只经断路器(开关)断开电源的设备上工作。应拉开上、下隔离开关(刀闸)，手车开关应拉至试验或检修位置，应使各方面有一个明显的断开点，若无法观察到停电设备的断开点，应有能够反映设备运行状态的电气和机械等指示。与停电设备有关的变压器和电压互感器，应将设备各侧断开，防止向停电检修设备反送电。

4.3.1.3检修设备和可能来电侧的断路器(开关)、隔离开关(刀闸)应断开控制电源和合闸电源，隔离开关(刀闸)操作把手应锁住，确保不会误送电。

4.3.2验电

4.3.2.1验电时，应使用相应电压等级、合格的接触式验电器，在装设接地线或合接地刀闸(装置)处对各相分别验电。验电前，应先在有电设备上进行试验，确证验电器良好;无法在有电设备上进行试验时可用工频高压发生器等确证验电器良好。

4.3.2.2高压验电应戴绝缘手套。验电器的伸缩式绝缘棒长度应拉足，验电时手应握在手柄处不得超过护环，人体应与验电设备保持安全距离。雨雪天气时不得进行室外直接验电。

4.3.3接地

4.3.3.1当验明设备确己无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路。

4.3.3.2对于可能送电至停电设备的各方面都应装设接地线或合上接地刀闸(装置)，所装接地线与带电部分应考虑接地线摆动时仍符合安全距离的规定。

4.3.3.3在配电装置上，接地线应装在该装置导电部分的规定地点，这些地点的油漆应刮去，并划有黑色标记。所有配电装置的适当地点，均应设有与接地网相连的接地端，接地电阻应合格。接地线应采用三相短路式接地线，若使用分相式接地线时，应设置三相合一的接地端。

4.3.3.4装设接地线应先接接地端，后接导体端，接地线应接触良好，连接应可靠。拆接地线的顺序与此相反。装、拆接地线均应使用绝缘棒和戴绝缘手套。人体不得碰触接地线或未接地的导线，以防止触电。

4.3.3.5成套接地线应用有透明护套的多股软铜线组成，其截面不得小于25mm2，同时应满足装设地点短路电流的要求。禁止使用其他导线作接地线或短路线。

4.4悬挂标示牌和装设遮栏(围栏)。

4.4.4.1在一经合闸即可送电到工作地点的断路器(开关)和隔离开关(刀闸)的操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，有人工作!”的标示牌。

4.4.4.2在室内高压设备上工作，应在工作地点两旁及对面运行设备间隔的遮栏(围栏)上和禁止通行的过道遮栏(围栏)上悬挂“止步，高压危险!”的标示牌。

4.4.4.3高压开关柜内手车开关拉出后，隔离带电部位的挡板封闭后禁止开启，并设置“止步，高压危险!”的标示牌。

4.4.4.4在室外高压设备上工作，应在工作地点四周装设围栏，其出入口要围至临近道路旁边，并设有“从此进出!”的标示牌。工作地点四周围栏上悬挂适当数量的“止步，高压危险!”标示牌，标示牌应朝向围栏里面。若室外配电装置的大部分设备停电，只有个别地点保留有带电设备而其他设备无触及带电导体的可能时，可以在带电设备四周装设全封闭围栏，围栏上悬挂适当数量的“止步，高压危险!”标示牌，标示牌应朝向围栏外面。禁止越过围栏。

4.4.4.5在工作地点设置“在此工作!”的标示牌。

4.4.4.6在室外构架上工作，则应在工作地点邻近带电部分的横梁上，悬挂“止步，高压危险!”的标示牌。在工作人员上下铁架或梯子上，应悬挂“从此上下!”的标示牌。在邻近其他可能误登的带电构架上，应悬挂“禁止攀登，高压危险!”的标示牌。

4.4.4.7禁止工作人员擅自移动或拆除遮栏(围栏)、标示牌。 因工作原因必须短时移动或拆除遮栏(围栏)、标示牌，应征得工作许可人同意，并在工作负责人的监护下进行。完毕后应立即恢复。

4.5倒闸操作的要求

4.5.1倒闸操作除事故处理外，变配电所(室)的倒闸操作必须填写操作票。

4.5.2倒闸操作必须两人同时进行，一人监护，一人操作。特别重要和复杂的倒闸操作，应由电气负责人监护。

4.5.3高压操作应戴绝缘手套，室外操作应穿绝缘靴和戴绝缘手套。

4.5.4送电时，先合上母线侧刀闸，再合线路侧刀闸，最后合上开关。停电时顺序相反，严禁带负荷拉、合刀闸。

4.5.5变压器停电:先停负荷侧，再停电源侧，送电时相反。

4.5.6拉开或合上刀闸时，应迅速果断，但不可用力过猛。操作机构有故障时，不得强行拉、合，操作完毕应检查销子是否到位。

4.5.7倒闸操作票的安全要求

4.5.7.1填好的操作票，必须进行核对，经核实无误后，由值班人签字。

4.5.7.2操作前首先核对将要操作设备的名称、编号和位置，操作时由监护人唱票，操作人应复诵一遍。监护人认为复诵正确，即发出“对”或“操作”的命令，操作人方可进行操作。每操作完一项，立即在本操作项目前做“√”的标记。

4.5.7.3操作时要严格按照操作票的顺序进行，严禁漏操作或重复操作。

4.5.7.4全部操作完成后，填写终了时间，并做好“已执行”的标记。

4.5.7.5操作中发生疑问时，应停止操作，立即向下令人报告，弄清后再继续操作。切不可增改操作票。

4.6 在停送电过程中严格执行相关规定，并按照储装中心停送电工作票和倒闸操作票填写规范做好相应票据填写，并保存好相关的记录。

配)电室停送电第一种工作票

单位编号

1、工作负责人(监护人)-----班组

2、工作班人员(不包括工作负责人)

共人。

3、工作的变、配电站名称及设备双重名称

4、工作任务

工作地点及设备双重名称

工作内容

5、计划工作时间:自年月日时分至年月日时分。

6、安全措施(必要时可附页绘图说明)

应拉断路器(开关)、隔离开关(刀闸)

已执行*

应装接地线、应合接地刀闸(注明确实接地点、名称及接地线编号*)

已执行

应设遮拦、应挂标示牌及防止二次回路误碰等措施

工作地点保留带电部分或注意事项(由工作票签发人填写)

补充工作地点保留带电部分和安全措施(由工作许可人填写)

*已执行栏目及接地线编号由工作许可人填写

工作票签发人签名签发日期年月日时分

7、收到工作票时间年月日时分

运行值班人员签名工作负责人签名

8、确认本工作票1~7项

工作负责人签名工作许可人签名

许可开始工作时间:年月日时分

9、确认工作负责人布置的工作任务和安全措施

工作班组人员签名:

10、工作负责人变动情况

原工作负责人离去，变更为工作负责人

工作票签发人年月日时分

11、工作人员变动情况(变动人员姓名、日期及时间)

工作负责人签名

12、工作票延期

有效期延长到年月日时分

工作负责人签名年月日时分

工作许可人签名年月日时分

13、每日开工和收工时间(使用一天的工作票不必填写)

收工时间

工作负责人

工作许可人

开工时间

工作许可人

工作负责人

月

日

时

分

月

日

时

分

14、工作终结

全部工作于年月日时分结束，设备及安全措施已恢复至开工前状态，工作人员已全部撤离，材料工具已清理完毕，工作已终结。

工作负责人签名工作许可人签名

15、工作票终结

临时遮拦、标示牌已拆除，常设遮拦已恢复。未拆除或未拉开的接地线编号等共组、接地刀闸(小车)共副(台)，已汇报调度值班员。

工作许可人签名年月日时分

16、备注

(1) 指定专责监护人负责监护

(地点及具体工作)

(2) 其他事项

储装中心停送电第二种工作票

盖 章 处

1.工作单位:编号:

2.工作负责人(监护人):班组:

3.工作班人员(不包括工作负责人):

共人

4.工作地点及工作设备双重名称:

5.工作任务:

工作地点或地段

工作内容

6.计划工作时间:自年月日时分

:至年月日时分

7.工作条件(停电、不停电或邻近带电及保留带电设备名称):

8.注意事项(安全措施):

工作票签发人签名:

签发日期: 年月日时分

9.补充安全措施(工作许可人填写)

10.确认工作票1—9项

工作负责人签名:

工作许可人签名:

许可工作时间:年月日时分

11.确认工作任务和安全措施危险因素

工作班人员安全交底签名:

12.工作票延期:

有效期延长到年月日时分

工作负责人签名:年月日时分

工作许可人签名:年月日时分

13.工作终结:全部工作于年月日时分结束，工作人员已全部撤离，材料工具已清理完毕。

工作负责人签名:年月日时分

工作许可人签名:年月日时分

14.备注:

盖 章 处

储装中心变(配)电室倒闸操作票

单位:编号:

发令人

受令人

发令时间

年月日时分

操作开始时间:

年月日时 分

操作结束时间:

年月日时分

()监护下操作()单人操作()检修人员操作

操作任务:

顺序

操作项目

√

备注

操作人:值班负责人:

集团安全管理工作要点：初探电力企业安全

［摘 要］党中央《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》确立了“安全发展”的指导原则，强调要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。本文就电力企业如何贯彻、执行“安全发展”的指导原则进行了初步探讨，并结合构建和谐电力企业目标，提出了电力企业安全管理工作新思路。

关键词：电力企业安全发展管理

十六届五中全会以来，党中央国务院提出了我国安全生产发展规划和奋斗目标，确立了“安全发展”的指导原则，电力企业为安全生产工作作出了巨大努力，使我国电力安全生产形势总体稳定，但趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存，“严不起来，落实不下去”的问题依然突出，基础薄弱、基层脆弱的问题没有得到根本解决。因此，电力企业安全管理工作思路有必要进行创新，笔者认为新思路应是：一个保持、两个引入、三个融入、四个抓住。

“一个保持”，就是保持企业电力安全管理工作优先地位，确保实现构建和谐电力企业目标。电力安全生产事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局，历来受到党和国家的高度重视，并把电力安全生产纳入构建和谐企业的重要内容。构建和谐电力企业一个很重要的前提，就是要搞好电力安全管理，妥善处理好安全生产与企业各种利益关系。经过几十年的电力安全管理建设，我国电力企业安全管理工作形成了一套良好的运行机制，建立了规范有序的安全生产工作制度体系，使电力企业安全管理工作有章可循、有规可依，基本实现了安全管理工作的目标、任务制度化、经常化、科学化。当前，我国正处于改革发展的关键时期，在我国社会主义市场经济的不断完善和电力体制改革的日益深化的形势下，这一时期，既是经济社会发展的重要战略机遇期，也是电力安全生产事故高发的时期，电力企业作为安全生产责任主体，电力安全管理应当继续成为企业的主要工作。因此，电力企业在安全管理工作中要再接再厉，继续保持安全管理工作优先地位，为构建和谐电力企业打下坚实的基础。

实施“两个引入”，为构建和谐电力企业提供有力支撑。“两个引入”，就是安全管理工作要引入绩效管理、精细化管理。现在，在电力安全生产上我们习惯了“国家监察、群众监督、行业管理、企业负责、职工遵章守纪”的管理模式。但随着市场经济的逐步建立，政府由直接管理企业的安全工作，变为宏观调控，监督指导；另一方面，电力企业在市场经济中成为自主经营、自负盈亏的主体，因此重效益轻安全、重生产轻安全、重经营轻安全成了目前国内很多电力企业的共同点，“企业负责”流于形式，结果直接导致我国生产形势恶化，重特大事故时有发生，给国家和人民的生命财产造成巨大损失，同时也严重影响了我国的国际经济活动和国际形象。___在中央政治局第30次集体学习会上的重要讲话，温家宝总理的相关论述，全面系统地阐述了安全生产的重要意义、指导原则、方针政策和重大举措，形成了以安全发展为核心的安全生产理论体系，为进一步加强安全生产工作奠定了坚实的思想理论基础，提供了强大的精神动力。我们必须深刻领会，认真落实，充分认识到引入绩效管理、精细化管理是实现电力企业安全生产科学管理的切入点和着力点，是以安全发展为核心的安全生产理论具体实践。企业安全生产科学管理的一个重要特征就是强调以人为中心的安全管理，把工作重点放在激励人的士气和发挥其能动作用方面，绩效管理、精细化管理因此应运而生，其要求电力企业安全管理工作应包含两方面的内容，一是完善、理顺电力安全管理的组织机构、职责任务和各级各部门间的相互关系；二是在安全管理部门内建立起高效、规范、科学的工作机制，把安全生产工作抓紧、抓细、抓实。只有形成了上下贯通、职责明确、层次分明的工作机制，才能确保安全管理工作的有效可靠。因此，应当加快引入绩效管理、精细化管理，建立健全电力安全生产长效机制，做到决策有据、工作有序、行为规范，切实将安全管理工作纳入法制化轨道，使安全管理工作在构建和谐电力企业中有所作为。

实现安全管理工作“三个融入”，保证构建和谐电力企业产生实效。“三个融入”，就是把安全管理工作融入电力企业主要工作目标之中，融入电力企业各项管理工作之中，融入电力企业广大职工生产生活之中。安全管理应是系统的安全管理，要把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的管理，使其达到最佳的安全状态。安全管理就犹如五个分散的指头握成一个拳头，使之能产生更大的合力。因此，电力企业应当把安全管理工作渗透到电力生产、经营、管理服务、分配、市场开发、职工生活等各个环节中去，在每一个环节、每一个细节中都维护好职工的生命财产安全和切身利益，同时根据电力企业安全管理与构建和谐企业的内在联系，采取开放的、多种多样的，生动活泼的教育方法，让电力安全管理工作更好的为企业和职工服务，让企业和职工受益。

以“四个抓住”为安全管理工作抓手，为构建和谐电力企业工作提供有力保障。“四个抓住”，就是抓住电力企业安全管理中的难点和热点，切实保护事故受害者的合法权益，切实做好事故遇难人员及其家庭的困难救助工作，维护企业稳定和职工利益；抓住电力安全管理工作与建立现代企业制度相结合的要求，促使企业加强安全管理，进一步加强安全生产管理方面的规章制度建设，实现安全管理规范化、程序化和合法化；抓住电力企业文化建设这个根本，实现企业文化与安全管理工作有机结合。在当前各种思想文化相互影响、思想观念日趋多样、人们的道德价值观念日趋多元的情况下，只有将企业文化与安全管理工作有机结合，才能使企业开展企业文化宣传教育的同时，把安全管理的价值信念、行为准则和安全意识渗透到职工规范中去，从而提高职工的安全生产水平和文明程度；抓住创建“学习型电力企业”这个目标，促进安全管理工作深入开展。目前，企业之间的竞争已发展为全方位、多元化的竞争，善于学习新知识，善于思考新问题，迅速把新知识应用于企业安全管理，把有限的人力、物力合理的投入，最大限度地发挥安全投资的作用，减少事故经济损失，以最少的资金投入取得最大的经济效益，已成为构建和谐电力企业的关键。

［结束语］

电力安全管理是保护生命的伟大事业，求实创新、与时俱进，是电力安全管理工作健康发展的动力和源泉，没有创新意识，不会产生好的效果。笔者相信，在电力安全管理工作中，电力企业只要提出新思路，改进方法，更新内容，并适应形势发展的要求，一步一个脚印地前进，就一定能以新的成绩迎接党的十七大胜利召开！

集团安全管理工作要点：ehs环境健康安全

1.0 目的

为本厂提供一个健康及安全的工作环境，尽可能性减少工作中潜在的危险，以确保工厂安全、个人健康和环境卫生特制定此程序。

2.0 范围

本程序适用本厂范围内所有的工作场所及工作环境。

3.0 主要职责和权限:

3.1 总经理经理负责必要的资源;

3.2 管理者代表负责监督此程序执行;

3.3 安全管理员兼任ehs事务统筹协调员，负责本厂所有人员的健康保障及安全规划，并根据各工作区域识别各种危险源，统筹风险评估报告进行，制定必要的安全操作保养规程或措施，同时对执行状况的纠正/跟进;

3.4 各部门负责人兼任ehs区域协调员对所属员工安全意识和安全知识等方面的培训及安全纪律的监督。

4.0 工作程序

4.1 行政人事部

4.1.1 安全管理员经过适当安全培训，并取得政府部门认可授予的证书;

4.1.2 本厂设立ehs管理委员会，安全主任兼任ehs事务统筹协调员，担任负责安全生产的指导工作，ehs委员会由不同部门的成员代表参加。ehs委员会事务统筹协调员至少每60天组织召开一次ehs委员会例会，行政经理每年至少参加三次会议，会议记录应予以保持;

4.2 本厂ehs委员负责执行以下具体职责;

4.2.1 每年一月份提出ehs方面的工作计划;

4.2.2 每年一次定期联络政府部门对饮用水、车间空气测试、风速进行测试;噪音可由本厂自行测试，并保留测试报告，若测试不符合规定，立即采取纠正措施;

4.2.3 每月对所有消防器材、电气管理(包括电线、电源)，至少检查一次，如有异常，立即采取纠正措施;

4.2.4 进行消防演习并做好记录，至少每年分别做消防演习一次，如有问题，立即采取纠正措施;

4.2.5 至少每月一次检查厂房是否损坏，如有损坏，迅速维修;

4.2.6 对所有的事故及事故险象进行调查，包括火灾、化学品泄露、人员受伤、职业病、财物损失等;

4.2.7 所有新员工及员工在接受新工作前，应由部门负责人给予与新工作有关的ehs培训，培训内容包括机器的安全操作规程、防护设备的正确使用、废弃物的处理及印刷设备的正确操作等，培训记录应保存。

4.2.8 对于化学品操作人员每年必须定期做健康体检。

5.0 宣传沟通

5.1 所有通告栏张贴有关的ehs规章及有关知识，以便员工充分知悉;

5.2 本厂设置意见箱，所有员工都可以提出对ehs问题的意见建议等;

5.3 本厂管理者将定期对收到意见、建议进行审阅，必要时召开ehs委员会议，采取必要的措施，正确妥善的处理，并通过ehs委员会就相关的情况给予反馈。