项目部安全管理、安全达标计划（优选10篇）

项目部安全管理、安全达标计划

一、目标：

1.安全目标：

按照《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）保证项目达标，汇总表得分值达到85分及其以上，杜绝死亡、杜绝重伤事故，轻伤频率控制在1‰以下，创“安全达标工地”。

2.文明目标：

按照《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）中的文明施工检查评分表逐项检查，保证项目得分40分以上且基本达到各项要求，总分达到85分以上，减少施工噪音和环境污染，创“省级文明工地”。

二、安全管理规章制度

1. 项目经理安全生产责任制

⑴ 对所管辖范围的安全生产工作负直接领导责任，具体结合执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制度。

⑵ 计划、布置、检查、总结、评比工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，组织编制施工组织设计，制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济承包，要有安全指标要求和奖罚措施。

⑶ 负责组织每周一次的安全检查。针对现场存在的安全隐患和不安全因素，及时采取有效整改措施。经常组织开展活动，并有活动记录资料。

⑷ 发生事故后，组织调查分析，及时上报，并制定防范措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工（民工）的安全教育。

⑸ 负责组织对现场的主要临建设施、脚手架、卷扬机、施工电梯及重要设备的安全技术检查鉴定与验收工作。

2. 项目安全员安全生产责任制

⑴ 协助项目经理贯彻执行国家的安全生产劳动保护方针、政策、法规、标准和企业有关规章制度。

⑵ 协助项目经理 组织开展安全生产目标管理、安全达标等竞赛评比活动，贯彻落实安全措施和计划。

⑶ 做好日常安全检查工作。对查出的问题，及时向领导汇报，提出整改意见和要求，下达至有关人员，并督促实施。遇有严重险情，有权越级上报。

⑷ 配合组织对职工的安全教育和监督特种作业人员持证上岗。

⑸ 参与对现场临建设施、脚手架、塔吊等起重设备、卷扬机、物料提升机及施工设备、线路的检查验收工作以及安全防护设施装置的鉴定、推广工作。

⑹ 监督检查安全设施与劳动保护用品的正确使用与管理。

⑺ 建立与健全工作档案资料。参加伤亡事故及未遂重大事故的调查分析，负责工伤事故的统计上报工作及保健津贴的审查工作。

3. 施工员（工长）安全生产责任制

⑴ 对所管的施工生产现场的安全生产负有直接责任。

项目部安全管理、安全达标计划：如何加强涉外

三和云南分公司按照江西分公司与云南国际公司签订的《伊江上游水电项目施工电源系统生产准备及运行与维护技术服务合同》与《伊江上游施工电源系统电力调度、其培变电站及线路运行与维护、仓库管理技术服务委托合同》的要求，承接了缅甸电源电站、变电站的设备运行维护与电力调度工作。____年是公司从生产准备期转入生产运营期的关键之年，也是公司第一次涉足境外工程的管理，如何加强公司涉外安全管理、确保人员安全，保障公司在境外各项工作的安全有序开展，既是公司当前及今后安全管理工作的重中之重，也是个全新的课题。

在安全管理方面，境外工程与国内工程存在较大差别，它所面对的是完全不同的外部市场环境，包括社会、政治、经济、法律、风俗习惯、地理气候、工艺标准、惯常做法等，因此必须针对境外项目与国内项目的差别，创新管理模式，加强境外风险防范，确保人员安全和项目安全稳定。

党和国家领导人曾多次指出：“安全生产关系到人民生命财产安全，关系改革发展的稳定大局，要坚持安全发展、节约发展、清洁发展”，并强调：“人的生命是最宝贵的，我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”。三个“不能”，铿锵有力，充分体现了“以人为本”的科学发展观，更体现了对人的生命的关爱。因此我们在境外生产作业中一定要深入实践科学发展观，坚持以人为本，尊重人的生命，尊重员工，关爱员工，按照国务院办公厅转发商务部等部门《关于加强境外中资企业机构与人员安全保护工作意见》的通知要求，采取切实有效的措施保障员工的生命财产安全和项目生产安全。

第一，全面树立风险意识，切实抓好“大安全”管理。

一是公司按照“统一领导、分工协作、反应及时、措施果断”的原则制订公共安全事件应急处理预案，建立有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调的公共安全事件应急处理体系。坚决落实集团公司“确保派出人员生命财产的绝对安全”要求，加强涉外事件应急预案的演练，重点做好突发情况下板瓦→其培→腾冲、瓦晓（密支那）→甘拜地→腾冲的陆路撤离与电源电站基地空中直升机撤离预案的制定和演练，提高突发事件的应变能力，在发生突发事件时及时有效实施应急处置与救援工作，保障企业员工和公众生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会影响；加强对驻缅人员缅语的学习培训，以便在突发情况下能够机智灵活地应对突发事件；严格管理员工外出或单独行动，防止遭到袭击或抢劫；要求驻缅人员接到相关指令后，严格按预定计划有序行动。

二是确保光缆通信和卫星通讯两条联络通道畅通，以便及时掌握国内国际形势信息，做到信息畅通；严格落实江西分公司“电站服务产业安全稳定工作汇报规定”，建立24小时的值班制度，保持与江西分公司、云南国际公司有关部门的信息沟通，及时相互通报有关信息。

三是加强“三证”管理工作及与相关部门的沟通联系。严格外事管理工作，严格执行《中华人民共和国公民出境入境管理法》和云南国际《出入境证件管理办法》，加强出境人员的证件管理，所有工作人员必须持出入境通行证、健康证及绿卡（简称“三证”）合法进入缅甸，不得非法进出边境；加强与缅甸中国使馆的经常性联系，从使馆得到官方和非官方有关安全方面的信息，同时加强与缅甸当地政府、军警的沟通，取得当地政府部门与当地驻军的支持；与电源电站各参建单位建立良好的伙伴关系，遇有突发事件发生时，有助于危机的化解。

四是加强行车安全管理工作。缅甸人烟稀少，道路条件差，最易出现车辆故障、陷车等行车风险。因此交通运输必须选择带前驱的大功率车辆。行车时应选择适当的档位，匀速行驶。出车前，应对车辆进行例行保养，检查车辆油、水是否充足，随车工具是否齐全，并带上厚木板、铁锹等自救工具，因道路难行，最好带两个备胎，以防万一。同时准备充足的饮用水和食物。另外，车上准备指南针或gps（全球卫星导航系统)，条件允许时，带上卫星电话，防止出现问题失去联络。

五是以建设和谐平安工地为主线，加强基础工作，狠抓治安防范。制定和落实治安、稳定治理各项措施，加强进出营地人员管理，做好发电厂房、变电站、施工建设生产区、大坝、副坝、溢洪道、生产区管理大楼、员工生活区的安全保卫工作，确保项目运营工作安全、和谐、协调和有序开展。

六是严格遵守中缅两国法律、法规，尊重缅甸人民的宗教信仰和风俗习惯，保障当地居民的正当权益。主动与居住地人民交流，对居住地的风俗习惯尽量做到入乡随俗，积极融入当地社会，加深互信、共同发展、互利共赢，拓宽企业和谐发展空间，共享平安与繁荣。

七是防范经营风险。全面了解缅甸政治、经济、文化、法制、社会和治安环境，正确评估企业经营面临的风险，建立有效的风险防控机制，按照公司安全管理目标与工作思路的要求，抓管理定责任，积极落实安全文明“十不发生目标”，深入开展江西分公司提出的“公司治理年”活动，全面防范经营风险，确保缅甸伊江上游施工电源电站生产经营的顺利进行。

第二，健全安全管理机制，强化监管与执行能力。

一是建立健全安全组织机构，强化大安全监管能力。建立健全安全生产监督、保障等体系，实行以行政正职为公共安全管理第一责任人的公共安全管理体系。严格执行“有制必依、有章必循、违章必究”，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻落实国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业九条安全生产禁令的要求，充分发挥各级安全管理人员的作用，加大现场安全检查力度，做好定期和不定期的安全检查工作，“防患于未然”，利用各种手段把事故隐患消灭在萌芽状态。

二是落实安全生产责任制，强化安全管理执行力建设。坚持“统一领导、分组管理、逐级负责、全员参与”的原则，健全规范公司各级各类人员安全生产责任制：公司（部门）主要负责人是本公司（部门）安全生产第一责任人，对本公司安全生产工作负总责；分管副职按照“谁主管，谁负责”的原则，对主管工作的安全工作负管理责任；其他各级各类人员对自己岗位的工作负对应的安全责任。通过层层签订安全生产责任状，班组签订“四不伤害”保证书，将安全目标落实到每位员工，建立“纵向到底、横向到边”，覆盖全员、全过程的安全生产管理机制。余世维教授《赢在执行》一书揭示了“没有执行力就没有竞争力”的道理。“为政之要，贵在落实；落实之要，贵在执行”。为此我们将提高执行力作为企业做精做强的关键。公司制定完善《安全生产奖惩规定》等奖惩制度，鼓励员工积极报告不安全事件和异常，对发现重大缺陷的部门和人员进行奖励，同时以铁的制度、铁的面孔、铁的处理严肃查处“三违”行为（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律），有效促进安全生产工作。并通过“布置、检查、考评（核）”的闭环管理手段，培养员工自觉遵章守纪的意识和贯彻执行能力。

第三，以理论和实践相结合的培训方式为保障，提升员工安全文化素质，培育企业安全文化。

一是有针对性地对员工进行岗位培训和安全教育，选派对口员工参加设备厂家出厂调试培训班，积极宣贯集团公司“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全理念，模拟各类突发事故的应急演练，对员工进行事故案例及违章行为的后果分析，教育广大员工严格遵守中缅两国的安全生产方针政策、法律法规，树立“十防”（防武装劫持、防疟疾瘟疫、防征地移民矛盾、防敌对舆论宣传、防无证偷渡、防扰民滋事、防参赌吸毒贩毒、防涉黄贩枪、防山区林火、防炸药丢失）的大安全观念，全面提高员工的“境外安全第一”的思想和应急反应能力，进一步提升员工的整体素质。

二是通过安全培训、安全会议、安全简讯、宣传栏、警示牌、录像、宣传册、网络等多种形式升华企业安全管理境界， 塑造企业安全文化，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，进一步升华到“我会安全”的境界，促使在缅员工合法、合规地工作、生活，从而实现所有生产经营活动对员工、设备、附近地区和环境的“零危害”。

第四，关爱员工，营造企业安全环境。

一是严格按照安全文明生产管理办法开展工作，现场做到工完料尽场地清，生活营地做到布置合理、干净整洁，加强后勤生活保障，丰富员工文化生活，拒绝“黄、赌、毒”现象，确保员工有一个良好的工作、学习、生活条件和安全、舒适的生活环境。

二是加强驻缅工地卫生防疫工作。定期进行药物喷洒和蚊虫（蛇）叮咬防治，消除病菌滋生源头，确保环境洁净；高度重视员工的防疫工作，定期组织员工进行身体检查，按时服用防疟药物，防止流行病发生；加强用水源头的安全管理和消毒检验，保证食品卫生，防止食物中毒和传染疾病的发生。

第五，加大安全投入，提高安全管理的资源保障水平。

“安全第一”，没有安全就谈不上效益。为了保证公司在境外工程中安全管理工作的顺利进行，公司借鉴国外发达国家经验，根据国家标准和所在国当地标准，加大对工程项目在资金支持、人员培训和设备更新方面的安全投入，积极推广新型安全设备、安全工艺和安全技术。另外，建立适当的规章制度，保证境外承包工程安全作业环境及安全施工措施所需费用的落实。

“不积跬步，无以致千里；不积小流，无以致江海”，安全需要我们从点滴做起，从每时每刻做起，需要我们有爱自己爱人人的博大胸怀，需要我们兢兢业业，脚踏实地做好本职工作。三和云南分公司成立一年多来，已先后派出60多名管理人员及生产人员进驻缅甸生产现场，截止目前为止，各项工作开展正常有序，未发生任何安全生产事故、涉外事故和人员事故。公司全体员工将不辱使命，以缅甸商务运行项目为契机，展示中电投水电企业的良好形象和过硬本领，通过创新管理机制，加强风险防范，做好缅甸项目的安全管理和人员安全工作，以缅甸伊江上游施工电源电站为起点做大做强电站服务业。

项目部安全管理、安全达标计划：煤矿

煤矿生产系统可分为矿井基础建设，硬件投入和软件管理。矿井建设从选点、地质资料收集调查、论证、设计、建设等工作离不开“细节”。

硬件投入前的考查、论证、设计等离不开“细节”。软件的建立管理以离不开“细节”。

生产过程中采、掘、机、运、通、防更离不开“细节”，更要从“细节”入手，从“细节”抓起，才能确保万无一失。

随着社会经济的快速发展，能源的需求量越来越大，煤是主要的能源之一，煤矿企业发展比较迅速，强化安全管理是煤矿生产的重中之重。而目前中小煤矿安全管理形势软为严竣，忽略“细节”的事故时有发生，例：一、____年11月9日凌晨3时许金沙县安络乡剪干湾煤矿发生一起坠仓事故，死忘1人，直接经济损失25万余元。

事故发生的经过：

____年11月8日23时45分左右，生产副矿长张先华组织召开班前会，安排当班进行巷道维修。当班共有6人下井，其中：安全员庄力，瓦检员李兴林，工人喻进才、喻刚伦、彭代福、付帮中（死者）。9日零时15分左右，庄力带领当班工人来到二平巷煤仓至运输巷段维修作业，清理巷道维护支柱。凌晨3时左右，喻刚伦、喻进才、付帮中三人推车来到煤仓处，喻进才、付帮中二人把矿车上的矸石倒入煤仓，有二块大的矸石落在煤仓边上，付帮中就用脚去蹬，在蹬矸石时不小心踩滑，掉进13米深的煤仓至其死忘。

事故原因：

一、煤仓处没有按规定设置防止人员、物料坠入和防止煤、矸石堵塞的设施。

二、在没有防护设施的情况下，工人冒险作业。

三、剪干湾煤矿未按规定对工人进行岗前安全教育和培训，工人安全意识淡薄，自主防范保安能力差。

例二：____年5月12日早班11时20分左右，林东矿务局龙凤煤矿在井下撤出瓦斯抽放管道时发生一起其它事故，死亡一人。

事故经过：

____年5月12日早班，调度室副主任杨道鸿召开班前会，8点抽放队队长邓希昆安排班长孔朝（死者）和地面维修工熊德勇到三采区5935运输巷岔道口前15米处撤出两节抽放管，把抽放管撤出后准备在此处打密闭。孔朝在未弄清工作地点（把具体工作地点搞错）的情况下，就带着熊德勇到593回风平巷岔道15米处撤高负压的8英寸抽放管（20米处有高负压管的闸阀），孔朝和熊德勇没有关掉闸阀就开始作业，11时20分左右，在螺栓撤完后由于高负压的负压很大，用手无法把管道移开，孔朝就用左脚去蹬管道的阀栏盘，在蹬开管道的同时，孔朝的左脚被高负压吸进管道中，由于熊德勇和其它救援人员不知道高负压管道的闸阀位置只能通知地面调度室停止地面抽放泵，在12时50分左右，才把孔朝的左脚从抽放管中取出，由于负压很大，孔朝被救出时已经死亡。

1、该矿对从业人员培训、管理、教育力度不够，造成从业人员安全意识淡薄，孔朝身为班长，在未搞清楚作业地点和先关闭闸阀的情况下，违章操作是造成事故的主要原因。

2、工人培训不到位，违章安排未经培训的地面工人下井作业。

3、调度室在安排撤除瓦斯抽放管道特殊作业时未在瓦斯抽放管道辅设图上详细指明撤除点，导至孔朝把作业点搞错。

综上所述两起事故发生都是工作中的“细节”没有做牢。在部份领导和管理人员心目中像倒矸石，撤管道等工作都是“小事”不会发生安全事故，而正是这样的“小事”的“细节”没有抓好，才导至事故的发生。

煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。煤矿安全生产没有“小事”和“没事儿”。俗话说：祸患常积于忽微，天下大事都是从小事开始的，企业安全管理重在“细节”，慎于小者不慎于大，戒于近者不违于远。从小事儿做起，杜绝没事儿，从“细节”入手，处理好小问题，做好这些工作，必须建立长效机制。

一、坚持“以人为本、科学发展”，“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

煤矿领导，业主，安全生产管理者，在深入学习实践科学发展观中要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻领会“以人为本，科学发展”的真谛，以对职工生命大于一切，以国家财产、企业财产高于一切。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的科学发展观，扎实工作，在治大隐患，防大事故的同时，从煤矿安全管理无小事的高度抓好“细节”。

二、建章立制、完善管理、科学管理

1、建立以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度，明确业主、矿长、工程技术负责人，矿级管理人员，特种作业人员，班组长，工人的职责，形成一级抓一级，一级为一级负责的安全生产氛围。

2、层层签订安全生产目标责任书，将安全生产层层分解，层层落实。煤矿业主与矿长（主要负责人）签订安全生产目标责任书，矿长与矿级管理人员，工程技术负责人签订安全生产目标责任书，矿级管理人员与中层管理人员签订安全生产目标责任书，中层管理人员与班组长签订安全生产目标责任书，班主长与工人签订安全生产目标责任书，相关科室与特种作业人员签订安全生产目标责任书，签订的安全生产目标责任书中要明确各自的职责并承担的责任，目标责任书的签定必须达100%。

3、狠抓责任制的落实和隐患的整改落实工作，明确奖罚，充分发挥企业安全生产的主体责任，把安全工作做细做实。

三、加大隐患排查和治理力度，严格责任追究。

在日常安全管理工作中，特别要以“一通三防”顶板管理防治水、防突为检查重点。

1、检查通风系统是否合理，风流是否稳定可靠，通风设施是否完好，风量分配是否合理，是否存在微风和无风作业，瓦斯超限作业，瓦斯监测、监控是否能正常使用，瓦斯监控传感器是否按规定吊挂，数量是否满足要求，井下作业地点是否按规定悬挂便携式瓦斯报警仪，班组长、安全员、电钳工等是否随身携带瓦斯报警仪。

2、检查井下是否有发火预兆和火灾隐患，在电气设备硐室，变电站和电气设备较集中的地点是否按规定采取了防灭火措施，灭火器材是否按规定配齐。

3检查矿井防尘系统是否完善，喷雾洒水降尘设施是否齐全完好，没有喷雾降尘设施的地点是否按规定定期清扫或冲洗粉尘。

4、检查采掘工作面顶板是否按《作业规程》规定进行支护，巷道维修率和失修率是否超过规定。

5、检查采掘工作面是否编制了防治水措施，是否按规定配备了探放水设备，在采掘作业过程中是否严格执行“有凝必探，先探后掘，先治后采”的综合防治水措施。

6、检查采掘工作面是否按规定严格执行了“四位一体”的综合防突措施，瓦斯抽放设备是否能正常运转。

四、建立建全安全、监察机构，加大安全隐患排查将事故消灭在萌芽状态，

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立建全安全检查和监察机构，在安全上构筑起两道防线。

1、安全检查机构负责管理、排查处理日常的安全工作，对“三违”人员进行处罚和教育。

2、安全监察机构定期或不定期对安全生进行检查，对查出的安全隐患要限期监督整改，对整改不彻底的进行严格处罚和停止采掘作业。

天下大事都是从小事开始的，煤矿安全事故都是由小事而引发造成的，企业只有在生产经营活动中，更多的抓好安全管理的“细节”最终才能实现安全生的目标，获得最大的经济效益。

项目部安全管理、安全达标计划：铁路路基工程质量、

1. 路基质量目标要求

1、路基应具有足够的整体稳定性

路基是直接在地面上填筑或挖去一部分地面建成的。路基修建后，改变了原地面的天然平衡状态。在工程地质不良的地区，修建路基可能加剧原地面的不平衡状态，从而导致路基发生各种破坏现象。因此，为防止路基结构在行车荷载及自然因素作用下发生整体失稳，发生不允许的变形或破坏，必须因地制宜采取一定的措施来保证路基整体结构的稳定性。

2、路基应具有足够的强度

路基的强度是指在行车荷载作用下，路基抵抗变形与破坏的能力。因为行车荷载及路基路面的自重使路基下部和地基产生一定的变形，较大的变形会影响铁路的使用品质。尤其是不均匀沉降，降低路基平整度，直接影响着路基的沉降。为保证路基在外力作用下，不致产生超过允许范围的变形，要求路基应具有足够的强度。

3、路基应确保排水通畅

路基施工应自始至终都要确保排水通畅。路基施工前，应首先设置临时排水系统；施工期间应多检查排水设施，避免水浸泡路基。施工完成后，永久排水必须保持通畅。

4、上、下边坡稳定美观

上边坡防护应首先确保安全、耐久。同时应注意施工质量的内实外美。下边坡防护的型式较多，在确保施工内在质量的同时，应高度重视工程外观质量。

2. 路基质量控制要点

1、最常用的方法：换填。换填的方法最大有效处理深度为3m。采用人工或机械挖出路堤以下的软土，换填高强度的粘性土、砂、碎石、片石、卵石等透水性材料。换填的深度根据地基承载力的要求而定。

2、抛石换填。在有软水或者弹簧土以及有积水的路段填石头，填石的高度以露出要处理的路段原有土层或者积水的高度为宜。在填石过程中要用重型设备边填边碾压，完成后观察缝隙比较宽和大的地段，再用卵石填满进行碾压，直至填满缝隙。最后检查是否有反弹现象。

3、盲沟。是在要处理的路段根据处理的路段的长度，在横向或纵向挖盲沟，盲沟通常用渗水性大孔隙填料或片石砌筑而成。也可以填入不同级配的石块起到排水的功能。盲沟的出水口要与排水沟连接，以便把路基中的水排水路基。

4、排水砂垫层。是在路堤底部铺设一层砂层，作用是在软土顶面增加一个排水面，随着在填土的过程中荷载逐渐的增加，促使软土地基排水固结渗出的水就可以从砂垫层中排走。为确保砂垫层能通畅排水，要采用渗水性良好的材料。砂垫层的厚度一般为0.6m-1m。为了确保砂垫层的渗水作用，在砂垫层上填一层粘性土封住不让水往上返，在路基两侧设排水沟，砂垫层渗出的水通过排水沟排出路基；又或者在砂垫层中增加横向的渗水管，渗水管长度为必须延伸到路基两侧的排水沟，并且要用一定的横向坡度，渗水管的高度略高于排水沟的高度（避免水倒流）。

3、路基填筑、摊铺、碾压要点

（1）填筑时必须根据设计断面水平分层填筑和压实。分层最大松铺厚度应根据试验确定，且不应超过30cm；分层最小压实厚度不小于10cm。

（2）填筑时，应从最低处起分层填筑，逐层压实；当原地面纵坡大于12%或横坡陡于1:5时，应按设计要求挖台阶，或设置坡度向内并大于4%、宽度大于2m的台阶。

（3）性质不同的填料应分段填筑，同一水平层路基的全宽应采用同一种填料，不得混填。每种填料的填筑层压实后的连续厚度应不小50cm。

（4）填筑分几个作业段施工时，接头部位如不能交替填筑，则先填路段应按1:1坡度分层填筑，每层碾压至边缘，逐层收坡，待后填段填筑到位时，再把交界面逐层挖成不小于3m的台阶，分层填筑碾压；如能交替填筑，则应分层相互交替搭接，搭接长度不小于3m。

（5）路基每层填筑严格执行“划格上土、挂线施工”。

（6）准备直径3cm、长150cm红白相间（25cm刻度）的花杆，在边线位置每隔20m插一根，依据花杆上的刻度连续挂好线绳，线绳应绷紧，作为机械平整时的依据，保证平整度和松铺厚度。

（7）运输车按要求卸料后，先用推土机粗平，对含水量进行检查，不合格要洒水或翻拌晾晒，合格后用平地机精平；检查松铺厚度、平整度，符合要求后方可碾压。

（8）先稳压，后振动碾压，碾压时压路机遵循从路边向路中、从低侧向高侧的原则；压路机的碾压行驶速度不得超过4km／h，错轮宽度对振动压路机不得小于压实轮的1/3，对三轮压路机不得小于后轮的1/2。

4、路基安全管理

（1）机械操作安全措施。车辆驾驶员及各类机械操作人员均需持证上岗，严禁无证操作，安全管理部门定期对驾驶员、机械操作人员进行安全教育，严禁酒后驾驶车辆及操作机械。

（2）施工人员安全保证措施。施工人员进入施工现场必须佩戴符合标准的安全帽，施工人员立足本分，严禁动用不属本职工作范围的机械。施工人员进入现场或进行机械操作前，必须进行安全交底。

（3）施工用电安全保证措施。电气设备的设置、安装、防护、使用、维修、操作人员都必须符合﹤﹤施工临时用电安全技术规范﹥﹥的要求。施工现场一切用电设备的安装严格按施工组织设计所规定的要求进行。现场施工用电原则执行一机、一闸、一漏电保护的“三级”保护措施。施工现场的配电箱至少配置两级漏电保护器。

5、路基成本控制

（1）路基成本控制的必要性。在路基工程项目中，由于路基工程项目利润日益透明，可获取的利润更是低薄，于是很多施工单位还存在只顾眼前利益的现象，对成本与质量、进度关系，局部成本与总体成本、短期成本与长期成本三种成本管理关系理解不当。项目因为盲于追求降低成本开支、加快进度，导致质量合格率增加，安全事故频频发生，增加了成本，最终影响利润指标。

（2）成本管理意识淡薄。由于受国家影响，很多施工企业总是拿国企自欺欺人，总以为项目亏损，最后还是由国家买单的想法严重。施工项目进场前没有深入查市场环境，和同类没有比较，对项目所需物资的市场价格了解不够，对价格随着市场变化发生的一些变化没有足够的应付能力，结果在无形中使成本增加，成本管理也缺少整体规划。

（3）加强施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段的成本管理。项目部根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法施工顺序、施工组织、机械设备选择、技术措施等分析，并依据成本管理的制度，选出科学，合理的施工方案。并且制定劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划。在优化的施工方案指导下，编制出具体的成本计划。加强物资计划的管理，改善采购模式，做到货比三家。竣工阶段一定要干净利落地完成扫尾工作，要精细安排，在保证质量的前提下，把竣工扫尾工作时间缩短到最低限度。

项目部安全管理、安全达标计划：浅谈城市配电网

配网安全管理是安全管理的重要组成部分，但由于各供电企业行政管理模式的不同，对城市的配电网管理也不尽相同。有的归属于企业经营管理，有的归属于生产管理等等。但管理无论如何划分，城市配电的安全管理都应是企业安全管理的重要部分，不能有任何的轻视，主要表现在以下几个方面：

1、从配网自身的特点看配网安全管理：

（1）城市配网较大电网结构复杂，分支多，用户多，考虑供电可靠性问题，一些城市的线路可以相互转带供电。稍有不慎就可能造成返送电。加上近几年电力供需矛盾的突出，在一些电力紧张的地区和供电可靠性不高的一些中小型城市，许多用户购置自备发电机的现象相当普遍，由于管理的漏洞造成一些客户不能主动到电力企业办理相关手续，因此在使用上没有防止返送电的装置和措施，返送电的机率增高。

（2）一些中小城市市区电杆上架设广告牌、通讯线等弱电线路的现象屡见不鲜，更有甚者在线路下进行违章建筑，造成无法对设备进行检修，人为增加工作难度。这些给线路检修带来诸多不便，如工作人员在登杆时需要中途摘下脚扣翻越架设物。每一次穿越的过程，都会有不同程度的安全隐患。

（3）在市区尤其繁华街道进行检修，虽然开工前在工作现场设置围栏和有现场人员进行看护，但一些行人却视而不见，翻越围栏者屡屡有之。现场监护人除对作业人员的监护外还要分出许多精力提防过往的行人。另一方面，由于市区噪音大，地面工作监护人纠正工作人员不正确动作和违章行为时，有时工作人员难以听到。配网进行设备和线路检修作业环境差也是城市配电网现场安全管理区别于主网检修现场一个方面，现场作业环境是配网安全管理必需考虑的一个重要问题。

（4）城市配电网，电压等级相对于主网来说比较低，造成重大事故的几率较少，因此轻视配网安全管理的思想在一些人的思想中依然存在。主要表现在，不把配网管理单位当作主要生产性单位，安全监督体系不健全。认为配网事故最严重程度就是停电户数多一点，不会影响主网安全运行。由于以上思想的存在，一些地方把配网的安全管理从主网割裂开来，放到无足轻重的位置，这种做法是极其错误的。事实也证明 了这一点。

2、从事故发生的机率分析配网的安全管理。

整个电力系统主要有发、输、变、配几个环节来实现产、供、销的同时完成，配电网作为电力系统最后一个环节，从安全管理的角度出发不能随着电压等级的降低而降低。现以我省公司1990年至____年高压触电事故统计为例进行分析，全省共发生触电事故10起，死亡5人，其中在配网上发生人身触电事故3起，死亡2人，占事故总数的30%，死亡数占总死亡人数的40%；从我公司1990年至____年事故统计来看，共发生人身事故11起，死亡2人。其中在配网上发生人身事故5起，死亡2 人，占总人身事故的50%，死亡占总死亡人数的100 %。从以上数字我们可以看出，配网的安全管理任重而道远，忽视这一问题的严重性，势必造成惨重的后果。因此，在城市配电网的安全管理上不但不能有丝毫的削弱而且必须加强，尤其防人身事故又是企业安全管理重中之重。

3、从安全形势的需要看配网的安全管理：

（1）安全工作是我们电力行业永恒的主体。

在安全生产上，安全生产保证体系和监督体系是保证企业安全生产的两个重要组成部分。因此，首先要提高对城市配电安全管理的认识程度。在新颁布的《安全生产工作规定》第26条中规定 “输电、供电和施工企业的主要生产性车间设专职安全员，其它车间和班组设兼职安全员。企业安全监督、车间安全员、班组安全员组成三级安全网。”因此，要把配网的管理单为作为企业主要生产性单位进行管理，建立完善各项安全管理体系和制度。

（2）由于各城市配电网结构的不同，每个企业应结合各自的具体情况，结合《电业安全工作规程》制定出一套结合实际的切实可行的科学的管理方法，并加大对城市配电网安全管理的物力投入，改善工作条件。

（3）依靠政府加强城市配电网的管理。由于政企分开，电力企业的一些政府职能相应的移交政府相关部门，作为电力企业要依靠各级政府电力管理部门，加大对在电力设施上私拉乱挂和违章建筑的清除，加大对电力设施周边环境的治理，努力创造一个好的供电环境。

4、从适应社会发展看城市配电网的安全运行。电，作为关系国计民生的重要能源，随着社会的发展，它与人们生活联系的愈加密不可分。人们对它的可靠性要求也越来越高。几次国外的大停电造成的严重后果足以说明安全可靠运行的重要性。因此首先要根据城市规模和性质优化城市配电网结构，提升配网抵御事故能力。其次，加强配网的日常管理，做到严、精、细，同时加大科技投入，运用高科技检测手段进行检测，进行超前预测，超前预防，及早消除事故隐患，做到防患于未然。最后作为前两点补充就是作好社会承诺服务，树立高度的责任心，把“优质、方便、真诚、规范”的服务宗旨落实到每一项具体工作中去，用优质、高效的服务弥补由于各种原因造成的停电事故。

项目部安全管理、安全达标计划：

近年来，随着农电体制改革的逐步完成，“两网”改造后，农电事业得到了长足的发展，但是农村电力设施点多、线长、面广，农电伤亡事故、设备损坏事故时有发生的现状，却使供电企业的安全责任和风险逐步加大。因此，对于供电企业而言，搞好安全管理是目前一切工作的重中之重。

所以在新形势下如何减少和防范农电安全事故的发生，规避农电安全风险，构建和谐农电发展环境，就成为了摆在供电企业面前一个亟待解决的问题。

下面，结合我处在农电安全管理中的一些做法，谈谈新形势下抓好农电安全管理的十个要点：

一、安全为天，以人为本。坚持一手抓经济，一手抓安全，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，把安全管理作为工作的重中之重摆在首位，实施农电目标管理，制定年度农电安全生产工作目标和重点，形成全员、全方位、全过程、多层次的目标管理体系。

二、建立安全生产责任制。根据“管生产必须管安全”和“安全生产人人有责”的原则，成立安全生产工作领导小组，健全安全监察机构，层层签订安全生产责任书，做到“一把手”亲自抓，分管领导重点抓，安全职能部门具体抓，自上而下形成网络，形成环环相扣的安全防线。

三、做好各项规章制度的学习与宣传。认真贯彻学习《安全生产法》、国家电网公司颁布的《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全工作奖惩规定》以及单位内部安全生产工作制度等，在“安全生产月”积极搞好安全用电宣传。坚持事故“四不放过”的原则，对因违反安全生产制度造成事故者，视情节轻重给予批评教育、待岗、降职和免职，决不可手软。

四、正确处理安全与生产、安全与效益的关系。安全第一并不是安全唯一，当安全与效益等各方面工作发生矛盾时，要做到把安全生产工作寓于生产经营之中，安全就是效益，两者相互依存，互为条件，没有安全工作，生产经营工作就不能顺利进行。因此，必须十分重视生产经营中的安全问题，特别是在生产经营与安全矛盾时，必须优先妥善处理安全问题。

五、强化安全意识。员工不仅要掌握安全知识法规和安全技能，更重要的是要端正安全生产态度，强化员工特别是各级领导干部的责任意识、预防意识和风险意识等安全思想意识，时时处处绷紧安全管理这根“弦”。

六、安全管理工作强调未雨绸缪。要牢记“防范胜于救灾”的思想，建立预防型农电安全管理模式，防微杜渐，防患于未然。要不断增强员工的安全生产意识，提高业务技术水平和自我保护能力，坚决克服违章、麻痹、不负责任的思想，使员工自觉地从“要我安全”转变为“我要安全”。要搞好科学预防工作，准确分析安全隐患，制定整改措施，认真开展安全专项整治和隐患排查工作，搞好迎峰度夏、迎峰防寒、春检预试和护电巡视等常规性安全检查工作，将工作做在事故前面，将事故消灭在萌芽状态，不要等出了事故再去处理。

七、做好农电安全例会工作。坚持每月召开一次安全生产分析调度会，交流在实际生产中遇到的问题，选出典型事故案例并加以分析、研究，提高单位人员现场解决问题的能力。每半年进行一次安全生产总结表彰，鼓励先进，并将好的经验总结推广。

八、狠抓农电安全教育，提高员工素质。定期开展系统的安全生产技术培训工作，采取走出去或请进来的办法，学好安全生产新技术、新知识，培养员工的超前预防隐患能力，不断研究生产过程中出现的安全新问题、新情况，对症下药，提出保障安全生产的新对策。

九、加强对运行电力设备的监督。严格执行缺陷管理制度和设备评级制度，认真搞好电力设备的检修、消缺与更换，确保电力设备安全运行。

十、实行风险抵压金制度。就是安全生产与员工个人的经济利益相挂钩，从机关科室到基层站所，从领导到农电工，在年初上缴一定数额的资金作为风险抵压金暂扣在单位，年底进行考核与奖惩，依据不同情况对事故相关责任人进行扣除，对没发生事故的员工予以返还和奖励。

新农村需要新农电，只有抓好安全，供电企业才能稳定的，更好的为“三农”服务。也只有抓好安全，我们的社会才能和谐。总之，供电企业安全管理之路任重道远，希望每个企业都能扎扎实实走好每一步。

项目部安全管理、安全达标计划：烟囱爆破

烟囱爆破在烟囱拆除工程中占有着非常重要的比例，尤其是这些年来，不少烟囱需要采用爆破拆除的方式进行拆除，这也就使得烟囱爆破行业迎来了他的春天，但是正是这种高危行业本身有着非常多的风险，因此必须有相关的规则来进行规范，只有这样才能够在烟囱爆破中避免可能出现的风险，我们也可以简称这为烟囱爆破的安全操作规范。

一、必须持有劳动部门培训考核有效的操作证，方可上岗作业;

二、爆破物品由专领、专用、专保管，在领用时，应对不同批号的导火线、雷管、作试验，检查是否失效或潮湿，导火线每卷至少试燃一米，雷管每盒至少试炸一个，领出后应存放在专用的木箱内，上好锁，做好记录;

三、切割导火线或导火索，必须用锋利的小刀，禁止用剪刀剪断或用石器、铁器敲断，导火索长度不少于1.2m，导爆索禁止撞击、抛掷、践踏，切割导火索或导爆索的台桌上，不得放置雷管;

四、加工起爆药包，只许在爆破现场于爆破前进行，并按新需数量一次制作，不得留成品备用，制作好的起爆药包应有专人妥善保管;

五、装药要用木竹棒轻塞，严禁用力抵入和使用金属棒捣实，禁止使用冻结、半冻结或半溶化的硝化甘油炸药;

六、放炮前，必须明确规定安全警戒线，制定同意的爆破时间和信号，并在指定地点设安全哨，待施工人员、行人、车辆等全部避入安全区内后方可起爆，警报解除后方可放行，炮工的掩蔽场所必须坚固，道路必须畅通;

七、爆破后炮工应检查所有装药孔是否全部起爆，如发现瞎炮，应及时按照瞎炮处理的规定妥善处理，未处理前，必须在其附近设警戒人员看守，并设明显标志;

八、隧洞相向凿进的开挖，两端在相距30m以内时，点炮前必须通知另一端暂停工作，退到安全地点，当相向开挖的两端相距15m时，一端应停止掘进放炮;

九、导爆索禁止打结，网络中连接或搭接点应按厂家说明书的规定进行，导爆索装入炮孔后，不得任意切割，严禁对导爆索撞击或投掷任何物体。

项目部安全管理、安全达标计划：泰州大桥工程项目建设单位

1 前言

泰州大桥位于长江两岸的泰州市和镇江、常州市之间，起自宁通高速、讫于沪宁高速，全长约62公里，由北接线、跨江主桥、夹江桥和南接线四部分组成，主桥工程采用了“三塔两锚”的新型悬索桥结构，核准总投资93.7亿元，建设工期5年半。

建设单位是工程项目安全管理工作的组织者和协调者，建设单位做好安全管理工作，对保障大型工程项目的施工现场安全有着举足轻重的作用。随着《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相继颁布实施，建设单位的安全生产管理职责和义务得以进一步明确，建设单位安全工作逐步走上良性循环的轨道，通过制定招标准入条件、加强日常监督管理力度，使得工程建设劳动作业环境、现场安全文明施工有了很大的改善。

近年来，桥梁安全事故频发，如广东九江大桥撞塌、湖南堤溪沱江塌桥等事故，造成了巨大的财产损失和群死群伤现象，这无疑给泰州大桥的安全管理工作敲响了警钟。自____年12月正式开工以后，泰州大桥建设单位始终将安全管理作为重点工作，在安全管理模式上进行一系列的实践和创新。

2 工程建设项目安全管理存在的主要问题及泰州大桥安全管理的难点分析

2.1工程建设项目安全管理存在的主要问题

通过对广泛调研国内外的公路、铁路、桥梁、隧道等工程建设项目的安全管理现状，笔者认为，大型工程项目在建设安全管理过程中暴露出以下突出问题：

（1）各参建单位亟须纳入系统化管理

工程建设项目参建单位众多，包括建设、勘察、设计单位，以及众多的施工、监理等单位，施工组织及管理比较复杂。从调研的情况来看，各参建单位虽然都有一套自身内部的安全管理体系，但各参建单位之间的权责关系不明晰、信息沟通程序不明确、管理控制程序不确定，不能够为建设项目提供高效、通畅的管理，不利于加强对对工程建设项目总体的安全监督管理。

（2）建设单位安全管理力度不足

建设单位安全管理力度不足。一是管理力量显得不足：较多建设单位设未设立专门的安全管理部门，仅配备一两名专、兼职安全管理人员，尽管现场经验丰富但理论知识不足；二是管理制度落实不到位：尽管制定了种类比较齐全的各项管理制度，但多停留在纸面上，没有经过充分的论证，在实际操作中也没有得到有效的传达和落实；三是管理手段欠丰富：多以对工地不定期巡查作为主要手段，安全工作主要交给施工和监理单位去完成，未能实现对从业单位强有力的监督和指导。

（3）安全生产考核评价需进一步完善

工程建设项目参建单位众多，各参建单位都建立了自己的一套考核指标体系。但是，在以下方面还有待于进一步改进和完善：首先在主管部门监管层面，对建设单位及下属各从业单位缺乏明确的考核指标，监管工作缺乏有效的抓手；其次在建设单位管理层面上，考核指标多为定性考核，主观因素太多，难以客观评价各参建单位的安全工作情况，也没有在操作中得到有效的落实；最后在施工单位内部管理层面，各单位都有一套自己的考核指标体系，但形式多样，水平也参差不齐，缺乏一个统一的标尺来衡量和比较各单位的管理水平。

（4）安全生产费用监管不到位

安全生产费用是工程建设安全的基础保障。虽然《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等文件提出了安全生产费用使用的基本内容和要求，但由于过于宏观，且缺乏具体的计量范围和内容，使得安全生产费用使用管理成为工程建设中一个普遍存在的问题，表现在：一是使用不合理，如生产设备费用在安全费用中列支；二是账目不清楚，存在未设立专项帐户管理、相关的发票凭证不全、使用金额和票据金额不一致等情况；三是监管不到位，基本上由施工单位自行统计，总监办、建设单位没有进行有效的核算和监督。

2.2泰州大桥安全管理的难点分析

泰州大桥作为正在建设中的特大桥梁工程，施工组织及管理非常复杂，且施工过程中采用大量新技术、新工艺、新材料，这些都给全桥安全管理工作提出了更高的要求，具体表现在：

（1）参建单位及人员众多，组织管理非常复杂

全线划分为11个监理标段，38个主体工程施工标段和2个交通工程及沿线设施标段，参建人员目前已有数千人，施工组织及管理非常复杂。

（2）工程建设气候条件较差，地质水文条件要求高

建设现场易遇雷电、台风等自然灾害，地质、水文条件对工程要求也比较高，水上施工易受水流、潮汐、大风、河床冲刷等不利因素的影响。

（3）施工过程中采用大量新技术、新工艺、新材料

主桥采用世界第一的2*1080特大跨径三塔两跨悬索桥；中塔采用世界高度第一的纵向人字型钢塔，塔高192米，总重13000吨；中塔采用世界上入土最深的水中沉井基础，下沉至标高-70米的深度。这些都给安全工作提出了新的要求。

（4）高处、水上作业多，历时长

南、北锚碇分别采用高41m、57m高的沉井，南、北塔塔顶高程180m，中塔采用76m高沉井基础、192米高钢塔结构，这些施工都属于特高处作业，而且整个作业贯穿工程建设始终，历时较长。

（5）施工机械众多，水上交通运输繁忙

全桥从基础工程到上部结构安装，都使用了大量的机械设备，尤其是使用了大量危险性较大的起重机械。悬索桥中塔的作业平面搭在水上，施工人员、材料和机具的运送都要依靠船舶，极易发生事故，而且作业平台需警惕受到船舶的撞击。

项目部安全管理、安全达标计划：某大厦建筑施工消防

大厦建筑施工消防安全管理

1、施工现场的防火要求和管理

1.1施工现场的防火要求

1.2施工现场的平面布置图，施工方法和施工技术，均应符合消防安全要求。

1.3施工现场应明确划分用火作业，易燃可燃材料堆放，仓库、垃圾堆放站和生活区

1.4施工现场的道路应畅通无阻，夜间应设照明，并加强值班巡逻。

1.5不准在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

1.6土建开工前应将消防器材和设施配备好，也应敷设好室外消防水管，备足消防栓、砂、铁锹等。

1.7焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和忆乙炔发生器等危险物品的距离不得小于10m，易燃易爆物品的距离不得小于30m

1.8乙炔发生器和氧气瓶的存放之间的距离不得小于2m，使用时两者的距离不得小于5m

1.9氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件完整有效，否则严禁使用。

1.10施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，严格执行"十不烧"规定:

(1)焊工必须持证上岗，无证者不进行焊割作业;

(2)属一、二、三级动火范围的焊割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊工作业;

(3)不了解焊割现场周围情况，不得进行焊割;

(4)不了解焊件内部是否有易燃、易爆物时，不得进行焊割;

(5)各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未学彻底清洗，或未排除危险之前，不得进行焊割;

(6)用可燃材料做保温层、冷动层、隔音、隔热设备的部位，或火星能飞溅的前方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊割;

(7)有压力或密闭的管道，容器，不准焊割;

(8)切割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理和未采取有效的安全防护前，不准焊割;

(9)与明火作业相抵触的工种在作业时，不得焊割;

(10)单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取措施之前，不得焊割;

1、冬季施工不得采用煤炭取暖，也不得采用电炉。

2、施工现场火灾事故的管理

2.1在火灾事故发生后，施工单位和业主应共同作好现场保护，并会同消防单位进行现场勘察工作。

2.2对火灾事故的处理提出建议，并提出和落实防范的措施。

3、施工现场仓库的防火

3.1易燃仓库的设置

(1)易着火的仓库应设在水源充足、消防车能到的地方，并应设在下风方向。

(2)易燃露天仓库四周应有不小于6m的平坦空地作为消防通道，通道上禁止堆放障碍物。

(3)储量大的易燃仓库，应设两个以上的大门，应将生活区、生活辅助区和堆场分开布置。

(4)有明火的生前辅助区和生活用房至易燃堆垛之间，至少应保持30m的防火距离。有飞火的烟囱布置在仓库的下风地带。

(5)易燃仓库堆料场与其他建筑物、架高电线的间距，应按《建筑设计防火规范》的有关规定执行。

(6)易燃仓库堆料场应分堆垛和分组设置，每个堆垛面积为:木材(板材)不得大于300m2，稻草不得大于150m2，锯末不得大于200m2。堆剁与堆剁之间应留3m宽的消防通道。

(7)对易引起火灾的仓库，应将库房内、外按每500m2的区域分段设立防火墙，把建筑平面划分为若干个防火单元，以便失火后阻止火势的扩散。

3.2贮存

(1)对贮存的易燃货物经常进行防火检查，发现火险隐患，必须及时采取措施，予以消除。

(2)稻草、锯末、煤等燃料堆放垛，应保持良好的通风，并应经常注意堆垛内的湿温度变化。

(3)在易燃物堆垛附近不准生火烧饭，不准吸烟。

项目部安全管理、安全达标计划：发电厂升压站的

升压站的安全管理可以说是发电厂安全管理的重中之重。升压站不仅设备繁杂、日常检修维护多、操作量大、工作环境复杂，而且，它是全厂电能外送的枢纽，一旦发生事故，轻则导致机组停机、线路跳闸，重则可能造成全厂停电，危及设备、人身和电网安全。特别是一些大型、老发电厂的升压站，由于设备技术水平低、老化严重、设计理念落后，往往会存在许多安全隐患。

1淮北发电厂220kv升压站介绍

淮北发电厂220kv升压站最早投产于20世纪70年代末，主接线方式为双母线加旁路，高层布置，随着三、四期的扩建，目前有8路出线、5路进线，再加上备用变、母联开关、旁路开关、2个避雷器间隔等共18个间隔，五期扩建工程正在进行中，建成后将新增2个间隔，最终达到20个间隔。如此庞大的升压站在全国电力系统中也比较少见，根据有关规程规定，220kv升压站间隔一般不超过15个。对于淮北发电厂来说，其220kv升压站的重要性可想而知，但该厂是有着近30年厂龄的老厂，受历史原因、客观条件的制约，其220kv升压站在安全方面存在许多先天不足，安全管理遇到很多困难，存在很多矛盾，主要表现在以下几个方面。

(1)受到客观条件的限制，该厂220kv升压站采用高层布置，由于上、下层都有母线或设备，设备检修、维护存在很大的困难。在进行设备检修、维护时，检修现场的上下、前后、左右都可能存在带电部分，特别是进行开关、ct等的更换、安装不得不使用大型起重设备时，工作区域往往极为狭小，稍不留意则可能造成放电现象的发生；另一方面，一旦上层设备出现问题，则可能危及下层设备，甚至酿成全厂停电事故。

(2)由于采用高层布置，其进出线不得不采用

上下翻转的接线方式，为此，升压站上层采用了大量水平及45。角的绝缘支持瓷瓶。这种布置方式的支持瓷瓶，由于重力作用其所受的横向剪切力很大，随着瓷瓶的老化，其抗剪切能力逐步下降，大风天气或故障时，在电动力和自身重力的作用下很容易断裂。据统计，建厂以来，该厂220kv水平及45。角的绝缘支持瓷瓶已先后发生断裂10多次。

(3)设备落后、产品老化。原220kv断路器采用液压或弹簧机构sw4-220少油断路器，刀闸为gw4-220刀闸。sw4-220液压机构少油断路器很容易出现液压油大量泄漏，造成死开关现象，特别是在迎峰度夏期间，每年都要出现几次。由于设备老化，gw4-220刀闸还容易出现机构卡死、刀口无法到位等异常情况。由于设计等级低和环境的恶化，许多瓷瓶外绝缘爬距不满足现在本地区污秽等级的要求，需要进行调爬、更换。

(4)淮北发电厂装机容量102.5万kw，220kv

母线一旦停电，对淮北区域及淮北电厂送出负荷都要受到很大限制，因此母线停电非常困难。由于母线连接元件多，母线侧设备特别是220kv母线侧ⅰ、ⅱ刀闸往往无法得到有效的检修维护。根据有关规定220kv刀闸一般每4～6年应大修1次，每1～2年应小修1次，每年应清扫1～2次，实际上往往无法做到。即使有机会停电，由于高层布置所带来的检修困难，如需要搭建庞大的脚手架等，停电的时间上往往满足不了要求。

(5)由于母线庞大，再加上设备可能存在这样

那样的问题，每次倒母线操作都是一项非常复杂、艰巨的任务，往往存在很大的安全风险。

2升压站安全管理措施

如何做好升压站的安全管理，是发电厂安全管理的一项重点工作，必须从设备状况、检修管理、运行操作各方面进行深入的思考，采取有效的措施，消除升压站设备及工作过程中的安全隐患，保证全厂及系统安全。

2.1加速设备技术改造，保证设备状况良好

(1)220kv断路器实行无油化改造，由lw15-252型sf6断路器取代原sw4-220少油断路器，至____年底，220kv断路器全部实现了无油化。

(2)更换220kv刀闸控制箱、导电杆等老旧设备。经过数十年的运行，许多设备都已严重老化，刀闸控制箱、导电杆存在的问题最为突出。220kv刀闸经常出现跳不掉、合不上或停在半路上的现象，多数是因为控制箱内的控制回路引起的，主要是一些接点氧化、接触不良造成的。更换后，原来跳不掉、合不上或停在半路上的现象基本消除。

(3)水平及45。角的绝缘支持瓷瓶断裂是威胁该厂220kv系统安全的最大隐患。经过华东电力设计院等部门计算论证，确定采用新工艺干式生产法生产的zsw3-220/10k-3型瓷瓶取代原来的瓷瓶，耐剪切能力有了大幅度提高。

(4)对升压站设备进行调爬改造。由于设计标

准低，原来的设备瓷瓶外绝缘爬电比距多数为

1.8kv/cm或2.0kv/cm，而淮北发电厂为ⅳ级污秽区，设备瓷瓶外绝缘爬电比距应在2.5kv/cm以上。近年来，对220kv升压站的设备瓷瓶外绝缘爬电比距进行了全面统计，拟订了改造计划，包括开关、避雷器、ct、pt的外绝缘瓷瓶、支持瓷瓶、刀闸瓷瓶等，不符合要求的，逐步进行更换。

2.2加强设备监督，及时发现、消除设备隐患

(1)做好设备的定期检修工作，高压预试工作，保护、仪表的定期检验、校验工作，绝缘油、气监督工作，避免升压站设备超周期运行。淮北发电厂

220kv升压站，经过多年的设备改造，设备状况普遍好转，但由于母线停电困难，母线侧ⅰ、ⅱ刀闸往往无法根据有关规定进行及时的检修，为此，对母线侧ⅰ、ⅱ刀闸进行重点关注。

(2)加强设备的定期巡视检查工作，特别是在迎峰度夏期间，不仅要增加巡视检查的次数，而且要利用红外线测温仪、成像仪等先进仪器对升压站的设备运行状况进行定期普查，发现问题，做好记录、待机处理。

(3)防污闪工作是升压站安全工作的一个重点内容。除上述对外绝缘爬电比距不满足要求的设备、瓷瓶进行调爬改造外，对升压站设备必须做到逢停必扫。做好防污闪工作还必须做好大雾天气的设备巡查工作，对有表面放电或电晕现象严重的瓷瓶和套管，要做好详细记录，以便于天气好转或有检修机会时，有针对性地采取瓷瓶清扫、涂长效防污涂料、加装(更换)硅橡胶伞裙或更换防污闪瓷瓶等措施，提高设备防污闪能力。

2.3加强检修过程管理，防止人员责任事故

由于升压站设备繁多，环境复杂，在升压站开展检修工作，稍有不慎，则可能造成人为责任事故，因此，必须加强检修过程管理。在升压站进行检修工作，除根据《安规》采取必要的组织措施和技术措施以及遵守有关规程、规定外，还应特别注意以下几个方面：

(1)升压站应禁止机动车辆进入，不得已必须进入时，车辆的进出、行驶、操作必须有专人监护。升压站使用的车辆一般有铲车、升降车、吊车等，这些车辆在进出、行驶、操作过程中，一方面要防止碰撞设备，另一方面应注意与带电设备的安全距离，特别是在吊车起吊设备时，必须有监护人员从不同的角度进行监护，注意保持足够的安全距离。

(2)升压站内应禁止使用铝合金等金属梯子，

必要时应搭脚手架。脚手架搭建、拆除和运送毛竹的工作必须监护到位，系统内因搭建脚手架造成的毛竹放电事故屡见不鲜，应引起足够的重视。

(3)一些不常在升压站工作的专业人员，由于

对现场情况不熟，对升压站可能造成的危害意识不强，工作中的责任心不够，往往一些简单的工作，也可能酿成严重后果，应尽量避免这些人员在升压站工作。必须进行工作时，工作前要向他们交代安全注意事项，落实有关安全措施。必要时，有关管理人员及升压站设备专业人员要亲临现场监督、把关。

(4)加强升压站外来施工人员的管理。由于各种原因，升压站内的工作有时也不得不由外来人员进行，而外来人员对现场情况不熟，特别是一些不够专业的队伍，电力知识相对贫乏，没有安全距离的概念，很多人认为只要不触及运行设备即可。因此，加强对外来施工人员的管理尤其重要。一方面，在开展工作前必须向他们交代清安全措施、带电部位、安全距离、工作范围；另一方面，不能以包代管，现场必须有本厂专业人员全过程监护。

2.4加强运行操作管理，杜绝恶性误操作事故

杜绝恶性误操作事故，是电力系统“七无”安全目标之一。要杜绝恶性误操作事故的发生，首先要有完善的“五防闭琐”装置，执行有关运行操作制度，如操作票制度，“五防闭琐”管理制度等，但象淮北发电厂这样庞大的升压站，运行操作安全风险很大，必须进一步加强运行操作管理。特别是进行一些复杂操作如倒母线操作时，一方面运行有关管理人员要亲临现场，对运行操作安全进行把关；另一方面有关专业人员如开关、保护人员也要进行值班，以便随时处理操作过程中出现的问题。

由于升压站安全工作的重要性，升压站存在的任何隐患都必须引起足够的重视，升压站进行的任何工作都可能酿成很严重的事故，都不能掉以轻心。升压站的安全管理，不仅要加强设备管理，而且要加强制度管理，加强现场人员管理。各级管理人员要身体力行，深入现场，零距离管理，将各种行之有效的安全管理规定、安全技术措施落实在实际工作中。