安全管理部门安全生产责任制（优选10篇）

安全管理部门安全生产责任制

1 严格贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规和各项规章制度及厂安全生产规章制度。

2 负责制定、修改、补充全厂性的安全管理制度、各项安全责任制度、劳保标准及安技措施、计划、规划，并提请副总经理审查，总经理审批。

3 负责新入厂职工的厂级安全教育和考核工作，负责组织车间职员工进行年度职工安全教育。

4 经常深入现场检查，发现车间、部门违章指挥、强令冒险作业，有权当场制止并按有关规定处罚，对发现的安全隐患，有权提出并责令有关部门限期整改，对整改不合格或未按期完成整改的，按有关规定给予处罚，并依据隐患危害程度和责任大小进行绩效考核。

5 负责及时传达、学习国家和上级有关安全生产方面的新法规，并依据有关新法规制定新的安全规章制度，组织有关部门对职工进行教育和宣传。

6 负责调查、处理各类安全生产事故，依据事故性质及危害及时向副总经理、总经理及上级有关部门汇报，并制定有效的事故防范措施。

7 负责按照“四不放过”原则，依据本公司安全规章制度对事故有关责任人员进行处罚，并督导或组织相关部门进行安全教育，检讨分析事故原因，落实整改措施。

8 负责劳保标准的制定，督导劳动防护用品的发放及佩戴，对购买不合格的劳保用品，有权要求重新购买。

9 负责动火的安全审批工作。

10 负责对进厂施工人员进行安全培训，讲解本厂的特点及安全管理制度，检查施工单位的安全措施落实情况，有权对违反安全规定的行为或事项按合同要求进行处罚。

11 负责制定公司安全年度计划及年度安全培训计划，并按计划要求认真组织相关部门及人员进行安全理论及消防技能培训。

12 负责全厂安全设施，消防器材和设施的统一管理。

13负责事故应急预案的编制、审查、培训，协助上级领导组织演练。

安全管理部门安全生产责任制：建筑

hse管理体系的目的就是追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，提高企业生命力。hse管理体系是指实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。它由许多要素构成，这些要素通过先进、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化动态管理系统。从其功能上讲，它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式。

hse管理体系是三位一体管理体系。h（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；s（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；e（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康、安全和环形成一个整体的管理体系。

安全生产管理通常是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，保证企业安全生产规范化建。赞同

建筑工程安全管理是施工项目建设工程中安全生产组织与管理的全部活动，通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发为人身伤害和财产损失事故，使施工项目效益目标的实现得到充分的保证。因此，建立健全有效的安全管理体系，加强施工现场安全管理，是进一步提高建筑安全水平的关键。建筑施工安全是建筑业发展的一项重要工作，安全管理是工程建设项目管理的重要组成部分，它是工程项目顺利进行的根本保证。建筑安全施工管理是一项系统工程，必须对安全事故的相关因素进行分析才能找到各种事故的根源

通过对大量事故的调查的分析，大量事故的发生都源于安全管理的不完善或者人员失误。我们发现事故预防根源在基层班组，所以在企业大力推广和实施hse管理体系，可以从根本上防止事故的发生或者将事故的损失降低到最小，以下结合工作实践谈一谈hse管理体系在远大建筑安装工程有限责任公司的推广和应用，并探讨把hse管理体系如何作为建筑工程安全管理方法及其应用

由于hse管理体系标准是一个建立hse管理体系框架，并未规定具体的指标和操作步骤，企业在制定自己的管理体系时，必须结合本企业的实际情况，建立具体的健康、安全、环境目标和管理评审控制程序。根据企业健康、安全、环境目标，重点着手以下几方面的工作。

一、 强化全员hse意识和技能培训。

1、组织领导干部进行意识培训

领导重视是开展hse管理工作的前提，推广和实施hse管理体系，离不开领导的支持，离不开人、财、物的支持，所以必须组织领导干部进行意识培训。

2、选拔骨干集中进行培训

加强hse管理人员的专业知识的能力培训以及员工的hse意识和基本知识培训，成立精干的宣传培训小组，以点带面，才能全面带动开展hse培训推广工作。

3、建立培训管理制度

建立健全培训、考核、持证上岗制度，定期对员工进行hse技术和关键岗位的专业强化培训，使每一位员工都清楚本岗位的hse技术要求。推广培训工作要贯穿于整个hse管理体系的建立和运行始终。

二、 全员参与，认真开展危险源识别和风险评价

1、成立风险评价小组，认真开展危险源识别与风险评价工作

风险评价是所有hse要素的基础，基层班组应建立危险源识别与风险评价流程，成立由设备、电气、仪表、hse管理人员和生产骨干组成的风险评价小组。

评价小组应首先着眼于防范，依据专业经验、评价标准和准则，不间断地组织识别作业活动和设备的危险因素和隐患，进行科学的风险评价。其次，评价小组围绕hse方针、目标以及危险源识别与风险评价结果，结合在日常检查中发现的问题，制定安全管理方案并落实整改，按不同的隐患等级实行分级管理，分别建档，做到全面统筹、限期整改、定期检查，对某些暂时不具备整改条件的项目，按照体系的要求，制定风险控制和应急措施，确保其处于有效的控制之中。

2、坚持全员参与的原则

危险源识别与风险评价的最终目标是杜绝一切事故的发生，要实现这个目标，全员参与是关键。因此，培训推广小组要经常深入班组，采用多种培训方式，让所有的员工掌握风险评价的基础知识、方法和方法的选择以及如何确认危险的根源和性质；发动全员参与本岗位的危险源识别和风险评价，认真分析本岗位的作业活动、设备设施、工作环境存在的不符合项，使员工明确本岗位的职责；清楚工作区域和作业活动中实际和潜在的危害、风险和环境影响，以及危害的程度，明确要采取的风险控制和防范措施；清楚工作区域和作业活动可能出现的紧急情况和应急措施；作业前，让员工亲自参与危险源识别的风险评价，不仅体现了体系的管理思想，而且可以强化和提高员工的hse素质。

3、坚持实事求是的原则

风险评价必须坚持实事求是，只有这样，评价结果才有可操作性，才能为制定运行控制文件、管理方案、应急预案和作业指导书提供科

三、选择正确的识别方法

正确的识别方法是能否识别出危害、风险和环境影响的关键，在选择识别方法时，应考虑以下因素：活动或操作性质；作业过程或系统的发展阶段；危害分析的目的；所分析的系统和危害的复杂程度及规模；潜在风险程度大小；人力资源及其他资源；信息资料及数据的有效性，是否符合法规的要求等等。

1、建立危险源识别登记制度

对危险源识别工作应进行动态管理，在体系建立和运行初期，基层班组开展的危险源识别工作不规范，主要表现在系统性不强，分析内容不全面、偏差大，分析人员的主观性大，连续性不强，因此必须建立危险源识别登记制度，以充实和完善今后的危险源识别工作，如表1：重大危险源清单。

表1：

重 大 危 险 源 清 单

序号

危险源

存在部位（区域）

活动/工程/服务

可能造成后果

风险级别

控制措施

1

高压触电

配电柜、变压器、柴油发电机

发电房进行停投电操作及春秋检

造成人员触电伤亡事故

b

严格按照作业指导书、设备使用说明书进行操作

2

柴油存放

贮油罐

日常

火灾、爆炸

严格按照危险品管理办法进行管理和存放

3

二氧化硫气体

电池室

引起人员中毒和设备腐蚀

c

经常对电池室进行通风和排气

4

高空作业

铁塔、登高

进行维护

引起高空坠落事故

严格按铁塔工安全管理制度管理，操作专人监护

5

气瓶

查摆放位置

爆炸

严格按危险品管理办法管理和存放

2、制定风险控制措施，是隐患治理工作的基础

风险控制措施是hse管理体制体系建立并有效运行的核心基础，实施hse管理体系，可以及时确定、评价、更新危险源及环境因素，制定风险控制措施，确定隐患治理方案，促进隐患治理工作的贯彻落实。

上一页12下一页四、加强作业风险管理和应急管理

1、加强作业过程中的风险管理

针对危险性大、易出事故的作业如动火、电工作业、高空作业等，坚持“预防为主”的原则，作业前必须进行危险源识别和风险评价，即组织hse管理人员及生产技术骨干共同研究，把作业过程中可能出现的或与作业过程有关的影响因素及其风险程度和范围，制定风险控制措施。作业前，作业人员对照方案进行现场落实，确认签字后方可作业。

对与直接作业环节有关的hse管理制度、作业文件，从实用性和可操作性出发，进行充实和完善。尤其是对高空作业、电工作业等危险性较大的作业，加强作业前准备、作业过程控制和作业检查等各个环节的管理，进行作业活动检查和运行控制符合性检查分析，以强化直接作业环节的监督检查。

2、建立应急管理制度

建立应急管理制度，对所有生产设备设施、要害部位、重大危险作业以及可能引起火灾、爆炸、大面积泄漏、环境污染的场所、设施及运行系统，制定应急预案，明确相关人员在应急处理中的职责，定期组织应急演练，以提高员工的事故应急处理能力。

五、风险评价与日常管理工作相结合

1、在制定公司年度hse计划、隐患治理、员工培训、安全教育等工作时，应以风险评价的结果为基本依据，制定相应的目标、指标及管理方案。

2、充分利用班组安全活动，组织员工开展危险源识别的风险评价工作。

3、增强事前预防的hse管理理念，提高员工的风险意识，在不同的作业场所，都要设置有相应的hse警示标志和标语，有效地引导和提示员工的行为。

4、基层班组hse管理人负责组织自查自改活动，对查出的隐患要整改、分析、查找根源，并制定相应的防范措施。

5、基层班组应对设备的危害性、作业场所的危害因素、各种作业操作规程过程、作业环节的危险性进行分析，提出并组织实施针对性的预防控制措施，如表2：安全管理方案。

表2：

高空作业安全管理方案

危险源名称

发生的区域或部位

铁塔以及各种登高作业

高空坠落、造成人员伤亡

现状：

1、规章制度不健全

期望达到结果：（目标值）

安全施工、无伤亡、死亡事故发生

产生风险的原因：

1、对安全重视不够；

2、规章制度不健全

3、防护器具不完备

控制措施：

1、健全规章制度

2、完备防护器具

3、对操作人员进行培训

措施制定人：

年 月 日

安全方案实施

责任人：

要求完成时间：

成

措施实施效果验证：

经检查1、操作人员已培训

2、规章制度完善

3、防护器具完备

验证人： 年 月 日

安全管理方案审批人：年月日

六、建立hse程序化管理模式

1、建立分级管理制度

建立分级管理制度，在资料和文件控制程序中规定哪些是公司控制的，哪些是基层班组控制的，在相应的层次中建立基层班组的受控文件清单，接收、发放文件记录等。

2、编制可操作性强的应急预案、作业指导书

基层班组在组织业务骨干编写应急预案和作业指导书时，应注重发挥全员参与的积极性，力求做到“写我所做，做我所写”。使应急预案和作业指导书具有实用性和可操作性，并组织审核、实施操作，进行持续改进。

3、建立受控文件清单

基层班组要建立适合本单位的受控文件清单，受控文件至少包括基层单位的年度hse目标、员工的职责、风险因素清单、适用于本单位的程序文件，作业文件、上级下发的有关hse管理方面的文件，以及法律法规及其符合性评审报告，然后根据不同层次和岗位的职责和作用的不同按照适用于自己岗位的体系文件去实施，在实施过程中，可能会增加或减少一部分程序或作业文件，并且在体系运行的过程中应有动态修改的过程和结果的记录，只有根据实际情况，不断调整和完善体系，才能达到持续改进的目的。

七、规范hse考核制度

从强化“事先预防”的原则出发，开展hse管理评比奖励活动，制定hse考核办法，由结果考核为过程考核，即由考核hse结果分解为考核hse管理工作的各个过程，实行风险共担，使每项hse工作都能落到实处。

hse管理体系是企业按照健康、安全与环境管理体系标准，结合公司现有的管理方式和管理体系建立的对健康、安全和环境进行管理的体系。因此建立企业hse管理体系应当注重以下几个方面：

1、企业hse管理体系就是按照hse管理体系标准建立的，即企业的hse管理体系必须包含管理标准的基本思想、基本要素和基本内容。

2、hse管理体系是由管理思想、制度和措施联系在一起构成的，这种联系不是简单的组合，而是一种有机的、相互关联和相互制约的联系。hse管理体系是一个以领导对hse方针和宏观目标的承诺为核心，以组织机构、资源和文件为支持，以防止事故和降低危害为重点，以持续改进为要求的体系。

3、企业建立hse管理体系不是要抛弃企业现有的一套可行有效的管理方式和体系，而是要把它们有机地结合在一起，以便更好地发挥其作用。建立体系时应充分考虑现有的管理制度、管理方式、充分利用已有的管理体系，如iso9000质量管理体系和iso14000环境管理体系，或现存的安全管理制度、环境管理制度等，尽可能地把相同的部分结合到一起，避免不必要的重复。

4、在利用企业现有的管理方法和体系时要特别注意和识别它与hse管理体系之间的联系和区别，扬弃旧观念，赋予hse管理体系以新思想，防止穿新鞋走老路的现象出现。

5、考虑到管理体系的持续改进思想，管理体系标准也应不断改进和完善，应允许在保证体系的完整性、科学性和系统性的前提下，进行创新和进一步完善。

结论：hse管理体系是建筑企业安全管理的科学的、现代化的管理模式和方法。建立hse管理体系只是实现健康、安全、环境一体化的第一步，体系文件的有效性、可操作性需在实施过程中验证，在体系建立和实施过程中，我们深刻体会到领导承诺和亲自参与是前提，全员参与是关键，危险源和环境因素识别及评价是基础，通过实施hse管理体系，进行体系审核、管理评审，不断持续改进hse管理体系，最终实现企业经济、社会、环境效益的协调统一。

安全管理部门安全生产责任制：综合部

1、定期对员工进行安全教育，安全教育内容包括：安全生产的重要意义，防火、防盗、防毒的基本知识。

2、新员工上岗前要先培训，进行安全生产知识教育，考试合格后方可上岗。

3、办公室、仓库、车库必须按要求设置防火器材。

4、易燃、易爆物品按要求要妥善存放并派专人保管，不得乱放、混放，符合安全标准。

5、抓好安全用电，对办公室、车库等电线、电线残旧不符合安全规范的要求及时更换。

6、严禁擅自接电源和使用额外电器，不准在办公室或值班室使用电炉子。

7、抓好值班值宿工作，加强对更夫（门卫）的管理。

安全管理部门安全生产责任制：废机油库

1、库房要求阴凉，通风，室温不超过 40℃。

2、车库及库房必须远离热源。电源线路必须穿阻燃线管，贮存处应杜绝油品及易燃 易爆等物。

3、库房严禁烟火，不准带引火物等进入库房禁止使用发火工具。

4、对库房周围其它的易燃物，如树叶、干草、沾油、棉纱等要清理干净。

5、经常检查消防器材，确保消防器材在有效期内。

6、库房应安装防爆灯。无关人员不得入内。

安全管理部门安全生产责任制：人事部长岗位

认真贯彻执行《消防法》和上级有关安全工作文件精神。

一、 利用各种形式，经常向广大员工宣传安全防火和灭火常识。

二、 负责制定安全工作责任制，安全防火制度，并检查全公司的安全工作，对本公司的安全防火防范情况提出建议，当好公司领导的参谋。

三、 经常检查各部位消防器材的使用情况，发现问题及时汇报，保持消防器材齐全有效。

四、 做好安全档案的整理工作，及时传达和部署上级文件精神，并做好安全工作会议和检查记录。

五、 参加并组织对安全事故案件的现场勘查和处理，提出处理和改进措施。

六、 加强安全教育和安全培训，对防火、防盗设施，设备要加强管理，建立账目，完善设备的使用制度。

安全管理部门安全生产责任制：浅谈施工现场临时用电的

施工现场临时用电的安全管理是施工现场项目管理的关键工作，是工程项目安全文明施工的决定因素之一。根据施工现场临时用电的特点，结合工作实际中所接触的问题，就关于临时用电的安全使用和管理浅析如下。

1 严格临时用电施工组织设计的编制、审核和实施临时用电施工组织设计是保障安全用电的源头，安全用电要从源头抓起。jgj 46-____施工现场临时用电安全技术规范(以下简称《规范》)规定:施工现场临时用电在5台以上或总用电量在50 kw及50 kw以上者，应编制临时用电施工组织设计。而施工现场临时用电在5台以下或总用电量在50 kw及50 kw以下者，应制定安全用电和电气防火措施。

《规范》已明确要求对施工现场的临时用电进行策划，以保证临时用电的使用和管理有章可循。

1)临时用电组织设计及变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有人资格企业的技术负责人批准后实施。变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。2)严格遵守《规范》要求的三项技术原则:a.采用三级配电系统;b.采用tn-s接零保护系统;c.采用二级漏电保护系统。3)施工现场临时用电组织设计应包括下列内容:现场基本概况;确定电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向;进行负荷计算;选择变压器;选择导线或电缆;选择电器、设计接地装置，绘制临时用电电气平面图、配电系统接线图;设计防雷装置;确定防护措施;制定安全用电措施和电气防火措施。4)现场电工必须持证上岗，应严格按照方案要求实施，禁止想当然或凭经验减小线缆线径，否则会对施工现场的临时用电安全及生产产生不良影响。5)施工现场临时用电应根据施工现场实际进度情况，必须分阶段(可按桩基施工、地下室施工、主体施工、装饰装修施工等)经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。

2 做好施工现场临时用电的安全保障技术

2.1 做好施工现场临时用电设备的接地及局部等电位联结

1)施工现场必须采用tn-s接零保护系统。大部分施工现场在打桩或基础施工前一般采用人工接地体，在主体基础接地施工结束后，可与主体接地装置连接，保证工作接地或重复接地的可靠性，应在总箱漏电保护器的一次电源进线侧作重复接地;还必须在配电线路中间、末端处以及设备集中、线路拐弯、高大设备、分电箱处、开关箱处作重复接地。主体楼层接地可利用建筑物均压环或防雷引下线作接地干线进线接地连接。2)施工现场内机械设备及高架设施高度应根据所在地区年均雷暴日数来确定防雷装置的设置，塔吊、施工电梯、物料提升机等设备需设置避雷针(接闪器)，长度为1 m~2 m，可采用φ20镀锌圆钢，置于架体最顶端。外脚手架或悬挑脚手架可利用建筑物均压环或防雷引下线进行多处等电位联结。3)接地连接宜采用-25×4镀锌扁钢或bvr16 mm2双色线或编织铜线进行连接，确保其机械强度及连接可靠性。

2.2 配电箱电器按规定配置及接线

1)施工现场必须采用“三级配电、二级保护”，根据现场需要，也可做到“多级配电、三级保护”，因大多施工现场末级箱数量不足、违章接线普遍存在，建议二级箱内亦设漏电保护器，切实做到安全用电。2)总配电箱、分配电箱、开关箱应装设电源隔离总开关，置于电源进线端，不能用空气开关或漏电保护器作隔离开关，必须选用能同时断开相线和中性线的四极开关，单相回路应采用两极开关。3)总开关电器的额定值、动作整定值应与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应，总配电箱和开关箱中漏电保护器的极数和线数必须与其负荷侧负荷的相数和线数一致，还应注意开关箱内负荷隔离开关与漏电保护器的匹配问题。4)配电箱内必须分设n线端子板和pe线端子板。保证端子数与进出线数保持一致。5)箱内配线线径要与相应开关的负荷匹配。6)工地常用的起重机、卷扬机等用电设备常紧急停车，因此必须在设备配电箱中设紧急开关以迅速及时地断开电源。7)因工地用电设备的多样性要求，可适当放宽相应开关和保护电器的选择容量，以适应各种用电设备的需求。8)总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30 ma，额定漏电动作时间应大于0.1 s，选用0.2 s为最佳，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间乘积不应大于30 ma•s。

2.3 控制好临时用电线缆的安装与敷设

1)室外电缆线路应采用具有保护性能的带护套电缆，埋地、架空或穿管敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀;室内配线必须采用绝缘导线或电缆沿瓷瓶绝缘槽、穿管或钢索敷设;禁止将电源线直接绑在钢管等金属物上。2)电缆垂直敷设上下楼层不得与外脚手架相连，应充分利用在建工程的竖井、垂直空洞等。3)电缆线尽量短且无接头。如一定要有，则须采取防止接头拉伸的加固措施，避免线路端子接头受力。4)线路的安全距离必须满足规范要求。如因受现场等原因限制达不到安全距离时，必须增设屏障、遮拦围栏或保护网并做好接地等防护措施，悬挂醒目的警告标志牌。5)电缆芯线数应根据负荷及其控制电器的相数和线数确定:三相四线时，应选用五芯电缆;三相三线时，应选用四芯电缆;三相用电设备中配置有单相用电器具时，应选用五芯电缆;单相二线时，应选用三芯电缆。

2.4 加强机械设备的使用和管理

建立和执行专人专机负责制，并定期检查和维修保养。电动建筑机械必须按规定作保护接零，做到“一机、一闸、一漏、一箱”;手持电动工具的外壳、手柄、插头、开关、负荷线等必须完好无损，使用前必须做绝缘检查和空载检查。

3 加强临时用电安全知识的培训和安全管理

1)要加强对施工现场管理人员及现场电工的临时用电安全技术规范知识的学习培训，使他们能熟悉标准，掌握标准，提高对安全用电的重视程度，并能更好地按标准进行作业和管理。2)建立职工入场安全培训制度，认真对进场施工工人进行三级安全教育，使之了解施工现场临时用电的基本安全知识，明白施工现场临时用电的使用和维护由专业电工负责，不能随意操作，乱拉乱接;对机械使用人员加强安全操作规程的学习，不违章作业。3)针对施工现场临时用电中常出现的通病问题进行重点学习，分析原因，找出解决办法，并制定对策及改进措施。4)施工现场应制定事故应急预案并应设兼职急救人员，能对施工现场出现的触电、物体打击、机械伤害、高坠等可能出现的伤害在第一时间进行紧急处理，减轻人员的伤害程度，为抢救赢取宝贵的“黄金”时间，防患未然。5)建立和完善临时用电管理安全责任制，对临时用电工程应按分部、分期工程进行定期检查。检查时应复查接地电阻值和绝缘电阻值。对安全隐患必须及时处理，并应履行复查验收手续，保证整改到位，及时消除安全隐患。现场项目部应严格奖罚措施，做到临时用电安全管理与激励机制相结合，促进项目用电管理水平不断提高。

4 结语

由于施工用电点多面广，安全潜在危险因素多，在临时用电管理中要从临电设计、实施、检查及整改全过程监控，做好临时用电的安全技术保障，不断加强安全用电知识的普及、培训，提高人员素质，保证临时用电的资金投入，确保施工现场临时用电安全。

安全管理部门安全生产责任制：煤炭班组

煤矿企业安全发展的新形势、新任务，对加强安监队伍建设，努力提高安全监察能力提出新要求。面对这一新要求，安全监察人员必须具备较高的素质，必须具有高度的责任，必须树立创新的意识，必须坚持廉洁执法，要做到“四个必须”。只有这样，才能提高安监队伍素质，提高安全监察能力，促进煤矿企业安全发展。

必须具备较高的素质。作为监察人员自身要有较高的素质水平才会有说服力，才能在现场更好地发挥好安全监察作用。一是具备安全思想素质。安监人员要坚持党的安全生产方针，坚持安全第一的思想不动摇。牢固树立“安全管理只有起点，没有终点”的安全理念，任何时候都要把安全工作放在第一位，越是经济面对危机，越是改革发展任务重越要抓好安全工作。以高度的思想觉悟，带着感情抓好安全工作。二是具备业务技术素质。安全监察人员要强化业务学习，认真学习规程、学习各类安全、技术规定及上级一系列指示、指令、文件精神，营造“学习工作化，工作学习化”的浓厚氛围，创建“学习型安监队伍”。通过强化学习，提高安监队伍的素质和技能，做到在现场按规程说话，按规程办事，培培养一支“精干高效、监察有力的高素质安监队伍。

必须具有高度的责任。安全责任重于泰山，安监人员要以高度的责任感，以对职工生命安全高度负责的精神抓好人力安全监察工作，一是安监人员要彻底转型。切实把职能全部转变到安全管理上来，做到安全自身责任明确、职责范围明确、责任后果明确、联责考核明确，形成一级对一级负责，安全区域联责的“安全互联网”，切实解决安全责任“严不起来”和“落实不下去”以及“前紧后松”、“遇难而退”的问题。二是树立执法权威。要专门拿出人力、物力，改革安全监察体制，制定和完善安全监察制度，就是为了加大执法监察力度。作安全监察人员，要行使好赋予的权力，认真负责，一丝不苟，铁面无私，严格执法，禁止任何人以任何理由影响安全执法，对影响安全执法，打击报复执法人员的，一经查处严肃处理，维护执法权威。三是严格执行安全责任追究制度。要按照“四不放过”的原则，依法严肃追究事故责任，属于监察人员把关不严，放任不究，导致事故发生的，要依法追究责任；对不履行安全责任、好人主义、得过且过，监督不力的安监人员要坚决撤换。

必须树立创新的意识。创新是一切工作的不竭动力。安监人员要敢于创新、大胆创新，研究新情况、新问题，创新安全监察新方法。首先要做到“四勤”：一是要超前思维，做到“脑勤”。要勤于思考，动脑筋想哪里是安全重点，哪里有安全隐患，做到现场问题早想到。二是要善于观察，做到“眼勤”。炼就一双“火眼金睛”，看周围环境查隐患，看工人操作规范不规范，做到事故苗头早发现。三是敢于直言，做到“嘴勤”。不安全行为常说教，做到为安全“苦口婆心”；安全信息常反馈，畅通安全信息渠道。四是要盯现场不放松，做到“腿勤”。哪里有隐患就出现在哪里，做到事故隐患早处理。再者，安监人员要不断探索，在实践中发现安全管理的新途径。对于看惯了、干惯了、习惯了的不正确安全习惯势力、习惯行为要大胆剖析，创新安全监察方式进行管理，坚决杜绝习惯性违章。要开展提安全合理化建议，安全管理机制创新等活动，建立起安全管理的创新激励机制，激发广大安全管理人员的创新热情，建立完善“事前监督，过程控制”的新型安全管理模式，促进安全生产。

必须坚持廉洁执法。安全监察人员的形象直接影响到煤矿企业的安全管理工作，安全监察队伍的廉政建设要提到政治的高度来认识。一是要加强安全监察队伍廉政建设。建立完善好动态退出机制，实行竞争上岗，创建能上能下，能进能出的管理机制，把那些作风浮飘、假公济私、吃拿卡要等不廉洁自律的人员坚决退出安全监察队伍，保持安全监察队伍纯洁性，提高安监队伍的执法能力。二是要增强拒腐能力。要加强廉政建设教育，严格规范从政行为，严格遵守各项规章制度，正确行使手中的权力。要经得起考验，抵得住诱惑，做廉洁勤政的模范，做煤矿企业职工满意的安全卫士。

安全管理部门安全生产责任制：浅谈建筑施工工程现场

当前，建筑施工现场所发生的一切事故中，作为建筑施工现场“活体”的人的不安全行为是安全生产的最大隐患。在此，扼要分析在建筑施工工程现场进行安全管理应注意的几个问题。

心理上重视不够，虎头蛇尾。有些建筑公司工程项目负责人思想上对安全生产重视不够，往往心存侥幸，得过且过，认为事事“杯弓蛇影”大可不必。工程基础施工时，安全抓得紧，毕竟是事故高发时段。到了工程收尾阶段，安全就抛在脑后。随着工程各种防护设备逐步拆除，安全隐患有增无减，尤其是安全用电、现场防护更须引起重视。做安全工作务必善始善终，持之以恒，常抓不懈。

安全短期行为，弄虚作假。诸如，不按规范投资永久性的安全设施建设，为了“经济效益”，能省则省，目光短浅，总以为做一个工程，几个月或年把时间就完工了，即使有些安全不到位，拖一拖也就过去了。安全教育制度不落实，编造事实；有的弄虚作假，对安全隐患拒不整改或改不到位，想蒙混过关；更有甚者，安全监督人员不到位，唱“空城计”。此类事甚多，“千里之堤，溃于蚁穴”，这种自欺欺人，自己骗自己的做法，实不可取。安全管理来不得半点虚假，发生一场大事故足以毁掉一个人的前程甚至一个企业。

安全用品以次充好。安全防护用品，质量第一是关键。有的企业或个人贪图便宜，或为了拿“回扣”，购买质量低劣的、达不到安全标准的“安全网”，以次充好或买伪劣产品作为劳保用品发放等等，这些均为安全生产埋下“祸根”。安全检查，贵在落实，重在整改，万万不可做表面文章。流于形式，敷衍了事，终究要误事。安全工作还是依法办事，方为明智之举。

未安全培训就上岗，违章作业。“兵马未动，粮草先行”。要确保安全，培训须在先。要坚持“上岗先培训，未经考试合格不得上岗”的原则。尤其是农民工，更要上好安全这一课。把好培训关，提高自身安全素质和安全防范技能是关键。安全规章制度、操作规程是每一个人的健康线、保命线。有的为抢工期、图效益，强令工人冒险作业，拿人的生命当儿戏。有安全才有效益，“没有规矩，不成方圆”。惟有严守操作规程，按章办事，一丝不苟，才能时时、处处、事事保证安全。

安全工作切勿以罚代管。应加大安全监督力度，对违规违纪行为实施经济处罚，对造成事故者，严惩不贷，实乃必要之举措。但有人认为，一罚就灵，以罚代管，只管罚款了事，实在有悖于强化安全管理的初衷。发生安全事故，都要如实及时上报，偏有人做不到，总想大事化小，小事化了。有的怕企业名誉受损隐瞒不报，有的不做工伤鉴定，拿一笔钱，打发走人；有的不按规定给予必要的救治和经济补偿，导致发生劳动争议和上访告状。

以上所谈的几个问题，为的是在建筑施工过程中给大家敲响安全警钟，唤醒安全意识和责任感。多一份投入，多一点认真，就可能少一起事故，避免一起灾难。

安全管理部门安全生产责任制：煤矿机电与运输提升

第一节 煤矿供电系统及安全要求

一.煤矿企业对供电的要求

⒈供电可靠

⒉供电安全

⒊供电质量要好

⒋供电经济

二.煤矿供电系统分级

⒈一级用户：凡因突然停电会造成人身伤亡或重要设备损坏，给企业造成重大经济损失者，均为一级用户。如煤矿主要通风机、井下主排水泵、副井提升机等，这类用户采用不同母线的双回路电源进行供电，以保证有一回路供电出现故障的情况下，另一回路仍能继续供电。

⒉二级用户：凡因突然停电造成较大数量的减产或较大经济损失者。如煤矿集中提煤设备、地面空气压缩机、采区变电站等，对这类用户一般采用双回路供电或环形线路供电。

⒊三级用户：凡不属于一、二级用户的，均为三级用户，这类用户突然停电对生产没有直接影响。如煤矿井口机修厂等。这类用户的供电，只设一回路供电。

三.矿井供电必须符合的要求

1.矿井必须是双回路供电。当任一回路发生故障停电时，另一回路应能担负矿井全部负荷。

2.矿井两回路电源线路上都不得分接任何负荷

3.矿井的电源应采用分列运行方式。一路运行时另一路必须带点备用。

4.10kv及其以下的矿井架空电源线路不得共杆架设。

5.矿井电源线路上严禁装设负荷定量器。

6.对井下各水平中央变电所、开采主排水泵和下山的采区水泵房供电线路，必须双回路供电。

7.主要通风机、提升人员的提升机 、抽放瓦斯泵必须双回路供电。

8.严禁井下变压器中性点直接接地。

9.井下各级配电电压和各种电气设备的额定电压等级，应符合下列要求：

①高压，不超过10kv。

②低压，不超过1140v。

③照明、信号、电话和手持式电气设备的供电额定电压，不超过127v。

④远距离控制线路的额定电压，不超过36v。

⑤采区电气设备使用3300v供电时，必须制定专门的安全措施。

10.井下低压配电系统同时存在2种或2种以上电压等级时，低压电气设备上应明显地标出其电压额定值。

11.硐室外严禁使用油浸式低压电气设备。

12.40kw及以上的电动机，应采用真空电磁启动器控制。

13.井下高压电动机、动力变压器的高压控制设备，应具有短路、过负荷、接地和欠压释放保护。

14.低压电动机的控制设备，应具有短路、过负荷、单相断线、漏电闭锁保护装置及远程控制装置。

15.矿井高压电网，必须采取措施限制单相接地电容电流不超过20a。

16.矿井低压馈电线路上，必须装设检漏保护装置或有选择性的漏电保护装置，保证自动切断漏电的馈电线路。每天，必须对低压检漏装置的运行情况进行一次跳闸试验。

17.煤电钻必须使用设有检漏、漏电闭锁、短路、过负荷、断相、远距离启动和停止煤电钻的综合保护装置。每班使用前，必须对煤电钻的综合保护装置进行一次跳闸试验。

18.井上、下必须设防雷电装置。

四.对采区变电所及变电硐室的有关要求

1.采取变电所应用不燃性材料支护。

2.变电硐室长度超过6m时，必须在硐室的两端各设一个出口。

3.机电硐室入口处必须悬挂“非工作人员禁止入内”的警示牌。

4.采区变电所应设专人值班。无人值班的变电硐室必须关门加锁，并有值班人员巡回检查。

5.硐室内的设备，必须分别编号，表明用途，并有停送电的标志。

第二节 矿井电网保护

一.过电流保护

1.过电流是指电器设备或电缆的实际工作电流超过其额定电流值。过电流会使设备绝缘老化、绝缘降低、破损，降低设备的使用寿命、烧毁电气设备、引发电气火灾，引起瓦斯、煤尘爆炸。常见过电流现象有短路、断相、过负荷。

2、过电流保护包括短路保护、过负荷保护、断相保护。

3、短路保护包括熔断保护和继电保护，熔断保护用于各种启动器，继电保护用于馈电开关。熔断保护中严禁用铜丝、铁丝代替，继电保护严格按规定整定及效验。

二.漏电保护

1.井下漏电的性质

①集中性漏电占85%以上。

②分散性漏电

2.漏电的危害

漏电会导致人体触电，引起瓦斯、煤尘爆炸，提前引爆点雷管，引起电气火灾。

3.对漏电保护装置的要求

①安全性。包括人身安全、设备安全和整个矿井安全。

②可靠性。灵敏可靠、不拒动、不误动、并有自检功能。

③选择性。切除漏电故障部分、非故障部分继续运行。

④灵敏性。对临界漏电故障具有较强的反应能力。

⑤全面性。指漏电保护范围应覆盖整个供电系统，没有死区。

三.保护接地

保护接地是指在变压器中性点不接地系统将电气设备正常情况下不带电的金属外壳及构架等与大地作良好的电气连接，设置保护接地，可有效防止因设备外壳带电引起人体触电事故。

保护范围。电压在36v以上的电气设备金属外壳、构架、铠装电缆的钢带、铅皮、屏蔽护套必须有保护接地。

3.应装设局部接地极的地点

①采区变电所。

②移动变电站。

③低压配电点或有三台以上电气设备的地点。

④装有电气设备的硐室。

⑤单独装设的高压电气设备。

⑥高压电缆接线盒。

第三节 矿井供电安全管理

一.严格执行相关管理制度和安全技术措施

1.工作票制度

2.工作许可制度

3.工作监护制度

4.工作间断、转移和终结制度

5.停电、验电、放电、装设接地线、装设遮拦、挂标识牌的安全技术措施。

二.操作井下电气设备应遵守的规定

1、非专职人员或值班电气人员不得擅自操作电气设备。

2、操作高压电气设备主回路时，操作人员必须佩带绝缘手套，并穿绝缘靴或站在绝缘台上。

3、手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分必须有良好的绝缘。

三.检修、搬迁井下电气设备、电缆应遵守的规定。

井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。

检修或搬迁前，必须切断电源，检查瓦斯，在其巷道回风流中瓦斯浓度低于1%时，再用与电源电压想适应的验电笔检验；检验无电后，方可进行导体对地放电，控制设备内部安有放电装置的，不受此限。所有开关的闭锁装置必须能可靠地防止擅自送点，房子擅自开盖操作，开关把手在切断电源时必须闭锁，并悬挂“有人工作，不准送电”字样的警示牌，只有执行这项工作的人员才有权取下此牌送点。

四.井下用好、管好电缆的基本要求

1.严格按《煤矿安全规程》规定选用。

2.严格按《煤矿安全规程》规定连接。

3.合格悬挂，不埋压、不淋水。

4.采区应使用分相屏蔽阻燃电缆，严禁使用铝芯电缆。

5.盘圈、盘“8”字形电缆不得送电使用。（采掘机组除外。）

五.机电系统违章行为

1.违反停送电规定，机电设备检修时不停电、不挂牌、不闭锁。

2.使用失爆的电气设备。

3.对计划大范围停电检修或高压电气设备停电检修，无停电措施就施工。

4.电工高压作业人员无人监护。

5.多种电气设备无标牌或标牌与实际不符。

6.对故障未排除的供电线路强行送电。

7.防爆电气设备不经检查并签发合格证就入井使用。

8.机电设备运行检查及交接班记录滞后填写。

9.局部通风机不实行“三专” (专用变压器、专用开关、专用线路）供电，掘进工作面动力设备不实行“两闭锁”（风电闭锁、瓦斯电闭锁），或虽然有但失灵。

10.带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。

11.非检修人员或值班电气人员擅自操作电气设备。

12.在井下拆开、敲打、撞击矿灯。

13.井下供电电缆有“鸡爪子”、“羊尾巴”、明接头。

14.煤电钻未安设综合保护装置。

第四节 防爆电气设备的安全要求

1、防爆电气设备的类型及标志

1.矿用电气设备的类型

①矿用防爆型：是按国家标准gb3836.1-2000生产的专供煤矿井下使用的电气设备。

②矿用一般型。是只能用于井下无瓦斯、煤尘爆炸危险场所的非防爆型电气设备。

2、矿用防爆电气设备的种类

种类：共10种。常用的种类有隔爆型（d），本安型（ia、ib），特殊型（s），以及复合型的隔爆兼本安、特殊兼本安。

3、标志

ex -防爆电气设备的总标志

ky -矿用一般型电气设备的标志

ⅰ -为煤矿井下用防爆电气设备

ma -煤矿矿用产品安全标志

例： exdⅰ、 exibⅰ、 exsⅰ、 exdibⅰ、

exs ibⅰ。

4、防爆电气设备的入井检查项目

①产品合格证

②“ma”标志

③检查合格后发本矿的防爆合格证。

即 ：防爆电气设备入井检查是一证一标志，入井后检查是二证一标志。

5、矿用防爆电气设备的失爆现象

①隔爆外壳严重变形。或出现裂纹、焊缝开焊、连接螺丝不全、螺口损坏或拧入深度少于规定值。

②隔爆面锈蚀严重，隔爆间隙超过规定值，有凹坑、连接螺丝没压紧。

③电缆进、出线不使用密封圈或使用不合格密封圈，未使用的喇叭口不使用规定的挡板封堵。

④电气设备内部随意增加电气元件。

⑤螺栓松动、缺少弹簧垫使隔爆间隙超过规定值。

第五节 煤矿运输提升的安全管理

一、提升设备的安全运行及安全检查要点：

(一)提升系统的检查

1、对所安装的提升设备，经验收后方可使用。

2、投入运行的提升设备，必须每年进行一次检查，每3年进行一次测试，认定合格后方可继续使用。

3、检查和试验结果必须写成书面报告，对所发现的缺陷，必须提出改变措施。

（二）提升容器的安全运行

1、立井中升降人员，应使用罐笼或带乘人间的箕斗。

2、提升矿车的罐笼内必须装有阻车器。

3、罐笼内每人占有的有效面积应不小于0.18平方米 。

4、罐笼每层内1次能容纳的人数应明确规定。超过规定人数时把钩工必须制止。

5、提升装置的最大载重量，应在井口公布。

6、升降人员或升降人员或物料的单绳提升罐笼，带乘人间的箕斗，必须装设可靠的防坠器。

7、立井中用罐笼升降人员时的加速和减速度，都不得超过0.75m/s2，最大速度不得超过12m/s。

（三）提升信号及信号把钩工

1.井口和井底系统必须有把钩工。

①人员上下井时，必须遵守乘罐制度，听从把钩工指挥。

②开车信号发出后严禁进出罐笼。

③严禁在同一层罐笼内人员和物料混合提升。

2、提升信号装置

①每一提升装置，必须装有从井底信号工发给井口信号工和从井口信号工发给提升司机的信号装置。

②井底车场与井口之间，井口与提升司机台之间，必须装设直通电话。

③1套提升装置服务几个生产水平使用时，从各水平发出的信号必须有区别。

（四）提升钢丝绳

1、提升钢丝绳做定期检验时，安全系数有下列情况之一的，必须更换：

①专为升降人员用的钢丝绳＜7时。

②升降人员和物料用的钢丝绳，升降人员时＜7时，升降物料＜6时。

③专为升降物料用的钢丝绳＜5时。

2、钢丝绳的检验周期

①升降人员或升降人员和物料用的钢丝绳，自悬挂之日起每隔6个月检验1次。

②升降物料的钢丝绳，自悬挂之日起12个月进行第1次检验，以后每隔6个月检验1次。

3、单绳缠绕式提升装置所用钢丝绳安全系数最低值要求：

①专为升降人员用时安全系数为9。

②专为升降人员和物料用时安全系数为9。

③专为升降物料用时，安全系数为6.5。

4、新钢丝绳悬挂前的检验规定

①必须对每根钢丝做拉断、弯曲和扭转3种试验。

②新钢丝绳悬挂前的检验，若不合格钢丝的断面积与钢丝绳总断面积之比，达到6％不得用作升降人员，达到10 ％ 不得用作升降物料。

③在用钢丝绳的定期检验，每根钢丝绳做拉断和弯曲2种试验，如果不合格钢丝绳的断面积与钢丝绳总断面积之比达到25 ％时，该钢丝绳必须更换。

（五）提升装置

1、天轮到滚筒上的钢丝绳的最大内、外偏角都不得超过1°30′。

2、各种提升装置滚筒上缠绕的钢丝绳层数的规定：

①立井中升降人员或升降人员和物料的为1层;专为升降物料的为2层。

②倾斜井巷中升降人员或升降人员物料的为2层，升降物料的为3层。

③建井期间升降人员和物料的为2层。

3、提升装置必须装设下列保险装置：

①、防止过卷装置

②、防止过速装置

③、过负荷和欠电压保护装置

④、限速装置

⑤、深度指示器

⑥、闸间隙保护装置

⑦、松绳保护装置

⑧、满仓保护装置

⑨、减速功能保护装置

（六）煤矿安全规程对倾斜井巷提升的有关规定。

1、斜井提升容器的最大速度和最大加减速度的要求：

①升降人员时的速度，不得超过5m/s。

②升降人员时的加速度和减速度，不得超0.5m/s2

③用矿车升降物料时，速度不得超过5m/s。

④用箕斗升降物料时，速度不得超过7m/s。

⑤当铺设固定道床并采用≥38kg/m钢轨时，速度不得超过9m/s。

2、人员上下的主要倾斜巷，垂深超过50m时应采用机械运送人员。

3、倾斜井巷运送人员的人车必须有跟车人。

4、斜井提升时，严禁蹬钩、行人。

二、带式输送机安全运行及安全检查要点：

1、必须使用阻燃输送带。

2、巷道内应有充分照明。

3、必须装设防滑保护、堆煤保护和防跑偏装置。

4、应装设温度保护、烟雾保护和自动洒水保护。

5、在主要运输巷道内安设的带式输送机必须装设：

①输送带张紧力下降和防撕裂保护装置。

②在机头机尾防止人员与驱动滚筒和导向滚筒接触的防护栏。

6、倾斜井巷中使用的带式输送机，上运时，必须同时装设防逆转装置和制动装置。

7、带式输送机巷道中行人跨越带式输送机处应设过桥。

8、带式输送机应加设软启动装置，下运式带式输送机应加设软制动装置。

9、带式输送机机头机尾20米范围内应采用不燃材料支护。

三、电机车运输的安全运行及安全检查要点。

1、瓦斯矿井中使用机车运输的规定：

1、低瓦斯矿井进风的主要运输巷道内，可使用架线电机车，但巷道必须使用不燃性材料支护。

2、在高瓦斯矿井进风的主要运输巷道内，应使用矿用防爆特殊型蓄电池电机车或矿用防爆柴油机车。如果使用架线电机车，必须遵守下列规定：

①沿煤层或穿过煤层的巷道必须砌碹或锚喷支护.

②有瓦斯涌出的掘进巷道的回风流，不得进入有架线的巷道中.

③采用碳素滑板或其它能减少电火花的集电器。

④架线电机车必须装设便携式甲烷检测报警仪。

3、煤（岩）与瓦斯突出矿井和瓦斯喷出区域中，如果在全风压通风的主要风巷内使用机车运输，必须使用矿用防爆特殊型蓄电池机车或矿用防爆柴油机车。

2、采用电机车运输时，应遵守的规定：

①列车或单独机车都必须前有照明后有红灯。

②正常运行时，机车必须在列车前端。

③2机车或2列车在同一轨道同一方向行驶时，必须保持不少于100米的距离。

④列车的制动距离每年至少测定1次。运输物料时不得超过40 米，运送人员时不得超过20米。

3、用人车运送人员时，应遵守的规定

1、每班发车前，因检查各车的连接装置。轮轴和车闸等。

2、严禁同时运送有爆炸性、易燃性、腐蚀性的物品或附挂物料车

3、列车行驶速度不得超过4m/s。

4、井下用机车运送爆破材料的规定

①炸药和电雷管不得在同一列车内运输，如果用同一列车运输，炸药与电雷管用空车隔开，隔开长度不得小于3米。

②列车的行驶速度不得超过2m/s。

5、自轨面算起，电机车架空线的悬挂高度的规定：

①在行人的巷道内、车场内不小于2米；不行人的巷道内不小于1.9米。

②在井底车场内，从井底到乘车场区域不小于2.2米

③在地面或工业场地内不小于2.2米

6、电机车架空线与巷道顶或棚梁之间的距离不得小于0.2米

四、刮板输送机安全运行

1.启动前必须发出信号，示警后断续启动。

2.防止强行启动。

3.用刮板输送机运送支柱、木料时，必须制定安全措施。

4.刮板输送机每隔15m装设一个急停按钮。

5.运转中发现断链、刮板变形、机头吊链、溜槽拉坏、出现异常声音和温度过高等事故，立即停机检查，防止事故扩大。

6.输送机司机必须持证上岗。

五、掘进机的安全使用

1、掘进机必须装有只准以专用工具开、闭的电气控制回路开关，专用工具必须由专职司机保管。司机离开操作台时，必须断开掘进机上的电源开关。

2、在掘进机非操作侧，必须装有能紧急停止运转的按钮。

3、掘进机必须装有前照明灯和尾灯。

4、开动掘进机前，必须发出警报。只有在铲板前方和截割臂附近无人时，方可开动掘进机。

5、掘进机作业时，应使用内、外喷雾装置，内喷雾装置的使用水压不得小于3mpa。外喷雾装置的使用水压不得小于1.5mpa；如果内喷雾装置使用水压小于3mpa或无内喷雾装置，则必须使用外喷雾装置和除尘器。

6、掘进机停止工作和维修以及交班时，必须将掘进机切割头落地，并断开掘进机上的电源开关和磁力启动器的隔离开关。

7、检修掘进机时，严禁其他人员在截割臂和转截桥下方停留或作业。

安全管理部门安全生产责任制：浅析电力工程施工

一些电力施工现场存在事故隐患，不能及时发现和消除，导致发生人员伤亡、电网破坏和设备损失的安全事故。下面就如何搞好电力工程施工安全管理提出对策意见。

一、电力工程施工的安全管理措施

(一)进行全方位的安全生产培训

电力工程施工单位各类人员，必须进行有针对性的安全生产培训，具备电力工程施工方面的安全生产知识、专业技能和管理能力，具备相应的安全生产资格，方可上岗。主要负责人和安全生产管理人员，要经培训并经有关主管部门考核合格取得任职资格。特种作业人员，必须经专门的安全作业培训并经有关主管部门考核，取得特种作业操作资格证书后持证上岗。新从业人员要进行公司、工区、班组三级培训。转岗人员与新工艺、新技术、新材料或新设备的使用人员要进行安全生产培训，在岗人员要进行经常性的安全生产培训。

(二)严格遵守安全生产法律、法规、标准

电力施工单位，要严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力建设安全工作规程》等有关法律、法规、国家标准或行业标准。电力施工单位应当具备安全生产条件，取得《安全生产许可证》。要保障从业人员的权利和义务，坚持以人为本，防范施工安全事故。

(三)层层落实安全生产责任制

建立、健全安全生产责任制，对各职能部门、各级各类人员在安全生产中的责、权、利进行明确界定，将安全职责具体详细落实到部门、班组和个人，落实到工程施工的每个环节、每个岗位，做到横向到边、纵向到底。项目负责人对电力工程项目施工安全负全面责任，是施工项目安全生产第一责任人。施工单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责。

(四)严格执行安全规章制度

电力工程施工现场安全事故不断发生，主要由于这些施工单位没有认真贯彻各项安全规章制度、操作规程和严格的安全管理措施和安全技术措施，施工现场安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和严格执行安全管理规章制度，岗位操作规程，制定详细准确的施工安全方案、技术方案、作业指导书，规范作业人员的行为。做到有章可循，违章必究，奖惩分明。坚决与违章、麻痹和不负责任的不良习惯做斗争。

二、电力工程施工的安全技术措施

(一)电力工程施工安全事故

电力工程施工中危险性较大的作业有基坑支护与降水作业，土方开挖作业，脚手架作业，临边作业，高空作业，模板作业，起重吊装及其他施工机械设备作业，施工用电作业等。造成施工中易发生高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌、起重伤害等事故。