工程施工安全生产管理制度（优选10篇）

工程施工安全生产管理制度

工程安全施工、安全管理目标是：杜绝重大事故，减少一般事故的发生，确保施工安全人员生命安全。采取如下措施：

1.建立安全生产责任制

建立项目经理、管理人员、岗位操作人员在施工生产过程中层层负责的安全生产责任制度，明确各自安全生产岗位职责。

2、建立安全生产教育制度、建立健全施工安全交底记录和施工安全例会制度，使之成为安全工作内业检查的主要内容。施工队伍进场前必须对对所有参加施工生产的职工（包括外包工、待训工及实习生）均应进行入场生产安全和消防安全教育进，规章制度教育，签订安全协议，未经教育不得上岗.对工人进行安全交底。特殊工种的操作工，如架子工、电焊工、气焊工、维护电工、小型机械工等特殊工种，必须经过培训，持证上岗。无证不得操作，非操作人员严禁进入危险区域。每月召开一次全体员工会议，建立安全生产检查制度，贯彻公司安全规章制度，实行鲜明的奖罚制度。

3、做到无施工方案不施工，有方案没交底不施工，班组上岗前没安全交底不施工。施工班组要认真做好安全上岗交底活动记录， 酒后不准上班操作，穿高跟鞋、拖鞋或赤膊不准进入施工现场；穿硬底鞋不准进行登高作业，禁止在施工楼内随地大小便。

每周一上午组织不少于1小时的安全教育活动。

4、设立专职安全员，负责施工现场安全检查，专门负责与现场甲方、土建协调，落实有关安全生产的规章制度，进场前和施工中对安装人员进行安全教育。安全员应每天深入现场进行巡视，并记录安全日记，对安全设施、防护措施、安全保护用品、设备安全运行情况，现场文明卫生，对现场人员遵守安全规范的情况进行检查和实施有效的监督，发现不合格状态，应发出整改通知书，责令限期整改，对不听劝阻者，经项目经理批准采取停工整改、罚款教育等手段进行纠正。

5、严格遵守“十不烧”规定，执行工程多机监护制度（操作证、动火证、灭火证、监护人）和1-3级动火界限审批手续。必须保证安全设施健全，专人负责协调与保洁。现场焊接，割刀，必须开具动火证明，并做到二证一器看护现场作业人员必须佩戴上岗证，电焊、气焊人员应严格执行操作规程，必须把周围用水泼湿，要用看火员看火，并准备好接火斗和灭火器，不准在易燃易爆物附近电焊；

6、每个施工作业面均设置一固定的施工临时用电箱，要求采用“三相五线制”配线，做到“一点一机一保护 ”，所有插座插头要全部改成三相五线制。每个施工用临时配电板必须全部安装灵敏的漏电保护器。施工现场用电必须有专人管理，按照施工现场总平面图设定的位置，配备电箱，箱内具备总熔丝，分熔丝、开关、零排地排等，电箱应有门、锁和标识，箱体架空高于地面600，并做接地接零保护。施工现场的临时用电、临时照明，必须符合安全电压，由监控员对临时电箱、移动电箱，是否接地接零进行检查。末端开关箱必须一机一闸、一箱一漏，电箱内是否有积灰。配电箱开关电器与配线，一一对应配合专路控制。配电箱熔丝应与用电设备的实际负荷相匹配，严禁用铁，铜丝代替。分电箱必须做到，规格型号统一，装有漏电保护装置，各类接插件，完好无损，接线应使用橡皮软线。动力电与照明电必须分开设置。施工机具必须保持完好状态，必须有漏电保护装置和可靠安全接地方可使用。传动和妨口处必须设有防护罩等装置。接地接零必须达标。

7、保证通道的畅通，通道内不得堆放材料、设备等，照明灯具配备完好，确保照明亮度。夜间施工必须配备足够的照明灯光，用于底下的照明电应为固定安制间距不超过三米，以保安全。

8、现场机电维修人员应该经常检查设备触电漏电保护是否完好有效。加强各标段通过本标段的电缆、电线的监视工作，增强安全工作的全局观念。现场用电机具较多，电线不得乱拖、乱拉。材料运输、堆放时，一定要注意保护好电线，防止碰砸电线，造成电线包皮破碎剥落，一经发现有电线露芯或电线包皮破损要及时修调。

9、落实安全检查制度，日常和定期、专项检查相结合。并对各施工班组进行奖罚措施。工地每周检查一次，作好记录、及时调整、治理隐患，确保安全。

10、施工现场划分为作业区域，通道、办公区域、宿舍等，分别配置灭火器具，作业区登高作业，由专人（安全监控员）对登高作业设施进行检查，并做好记录，登高作业前由安全监控员及施工员对施工组进行登高作业前的安全技术交底，并对其作业过程进行监控。施工区域与生活区域严格分离，保持场容场貌整齐，整洁有序文明。

11、危险品仓库，必须由专人负责看管，必须有明显的警示标志，危险品仓库必须独立设置，严禁易燃，助燃物品混用在起堆放。

12、进入施工现场，在有立体交叉施工部位，必须戴好安全帽，并系好下颌带。凡2m以上的悬空、高空作业无安全设施的必须系好安全带，扣好保险钩;正确使用个人劳动用品。高处作业不得往上或往下乱抛材料和工具等物件；

13、楼梯口、电梯口，预留洞口、通道口及阳台，楼层和屋面临边应设置防护拦杆，井字架吊篮、料斗不准乘人。

14、脚手架、爬架、挂脚手，挑排脚手及吊脚手架等设施，必须有验收使用手续。

15、装饰工程生产面一律实施围档封闭施工，围档的高度必须高出作业面层1.5米，以防物体外坠。施工区域必须有意识形成施工、材料，通行走道三个自然区域。进场材料必须在指定堆物区域内分门别类，堆放整齐，挂标识牌，应有名称、品种、规格、使用区域。多余材料应在施工过程中及时清除，当日工完料清，场地清。道路、通道应保持平坦畅通，无散落物、无积水，建筑垃圾必须集中堆放，定期清场。沿市区道路施工时，必须设置不低于2.5米的稳固，整洁、美观的连续性护栏设施。

16、必须做好落手清，随做随清，在施工作业时，应防止材料散落，泥浆洒漏，污水横溢，敲击干扰周边居民正常生活。

17、安全标志

施工区域或危险品区域必须选择悬挂醒目的禁止标志，警告标志，指令标志，检验标志和宣传标志。

禁止标志：禁止吸烟、禁止烟火、禁止通行、禁止跨越、禁止停留、禁止入内。

警告标志：注意安全，当心触电，当心伤心，当心吊物，当心土洞。

指令标志：必须戴安全帽。

提示标志：通行走道、灭火机、余料堆放点、垃圾堆放点。

检验标志：设备、验收合格、材料合格、待验、待确定、不合格。

未经有关人员批准，不准随意拆除安全设施和安全装置。

18、公司设立多层安全防范体系。公司质量安全部门设置专职安全员，负责全面安全施工和消防保卫工作，定期对施工现场巡回检查。工地现场成立安全领导小组，并设专职安全员，具体负责安全施工和消防保卫工作。各施工队设置兼职安全员，负责对各自施工范围的安全和消防保卫工作负责。

19、在各分项工程施工技术方案中，要有安全技术措施，成为向施工队组安全、防火交底的重点内容，并依据这些措施落实材料、器具和检查人员的检查方法。

20、安全工作必须做到预测预控，对工程对象预先进行分析，工程施工中安全施工的重点是高空作业、楼内孔洞防护、施工机械作业、施工用电等几大方面。针对这几大方面进行分析，找出各个控制点进行有针对性的控制。

21、购置足够的消防器材，组织消防抢险队，制定工地动火制度，对火炉、烘炉等常用动火单位，要指定专门的看火负责人。宣传消防知识，禁止在工地现场吸烟。现场要设立安全宣传牌和消防宣传牌。 不准在宿舍内和施工现场明火燃烧杂物和废纸；乱扔烟头、火柴棒，不准躺在床上吸烟，吸烟者应自备烟缸，烟头和火柴必须丢进烟缸；不准乱接电源，非专职电工不准私接熔丝，宿舍内照明不准使用60w以上灯泡，灯泡离地高度不得低于2.5m，离开帐子等物不少与500mm；不准将易燃易爆物品带进宿舍；不准将火种带进仓库和施工危险区域，木工间及木制品堆放场地；不准在宿舍区、施工现场燃放烟花和炮竹；宿舍内、施工现场严禁引火打闹；严禁损坏、盗窃灭火设备。灭火机具由专人维修、保养，定期调换药剂，标明换药时间，确保灭火机效能正常。不准在宿舍、仓库、办公室内开小灶，不准使用电饭锅、电水壶、电炉、电热杯等，如需使用应由总包行政办公室同意后在指定统一地点使用，但严禁使用电炉；食堂、炉灶的烧火人员不得擅自离开岗位；严禁在工地利用灯泡和明火取暖；现场在施工期间严禁员工住宿，除必要的仓库及安全值班外。

22、组织工地现场的保安队伍，派专人负责制订进出门规定和携带工具材料进出门的规定。在安装装饰阶段，要组织以保安为主的成品保护队伍，分层分房间有专人专职看守。施工期间每晚由项目经理部领班组织晚间值班巡逻，杜绝一切破坏行为和不良现象。

23、加强上下联系，组成一个统一的安全消防保卫系统，从公司到项目经理部到各施工班组均有专人负责。做到既有分工又有联系，形成上下同心的确保安全的力量。

工程施工安全生产管理制度：工程施工安全生产与

安全生产事关稳定大局，是构建和谐社会的重要基础，也是每一个工程项目施工企业的一项重要的工作。公路工程施工涉及专业面广、技术要求高，影响因素多。如何保障工程项目安全生产，防止和减少各类安全事故的发生，本文将从以下几个方面表述笔者的看法。

一、公路工程施工安全管理

公路工程安全生产管理是以保证公路工程项目建成以后以及施工过程中以安全为目的的标准化、科学化的管理。而公路施工过程的安全管理尤其重要，其基本任务是发现、分析和控制工程施工过程中的危险、有害因素，建立安全管理系统，制定相应的安全管理制度，对企业内部实施安全监督、检查，对各类人员进行安全知识的培训和教育，防止发生事故和职业病，避免、减少有关损失。

公路工程施工安全管理的特点是由公路工程产品特点、技术特点和施工特点决定的。产品特点包括:公路工程产品的固定性、体形庞大、多样性、易损性、社会性。技术特点包括:线长点多、工种复杂、形式多样、特种作业多、作业技术含量低。施工特点包括:施工流动性大，作业场所不可能永久固定。施工受自然环境和外界干扰的影响大。因此，以上特点决定了公路工程施工安全管理必须建立健全安全生产管理体系，安全生产规章制度具体细致，安全管理要注重协调性。

二、公路工程施工安全生产的主要控制措施

(一)加强安全文化建设，强化安全意识，实现安全观念规范化

提高全员安全素质，建立并完善安全管理的思想意识体系。现代化安全管理理念认为，生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和控制的。“预防为主”是现代化安全管理的基本原则。提高认识，完善安全管理措施，采取科学的施工技术，我们相信，除人力不可抗拒的自然灾害外，通过我们的努力，事故都应当可以预防。

(二)建立健全公路工程施工安全管理组织体系，明确安全生产的责任人

安全是与生产过程中的许多环节和条件发生联系并受其制约的，不考虑这些联系和制约关系，只是孤立地从个别环节或在某一局部范围内分析和研究安全保障，是难以奏效的。制定安全保障技术与管理方案，完善公路施工企业的安全管理组织机构和人员配置，保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行，各项安全生产责任制能落实到人。明确各级部门负责人为安全生产第一责任人，坚持管生产必须管安全的责任制原则。

三)建立完善的安全管理制度

1.依据施工企业的自身特点，应建立《安全生产管理总则》等指导性安全管理文件，制定《安全生产责任制》。

2.明确各级人员的安全生产岗位责任制，对日常安全管理工作，应建立相应的《安全检查制度》、《安全监督制度》、《安全技术交底制度》、《安全生产奖惩制度》、《有毒有害作业管理制度》、《劳保用品管理制度》、《厂内交通运输安全管理条例》等管理制度。

3.对工伤事故应建立《伤亡事故管理制度》、《伤亡事故责任者处理规定》、《职业病报告处理制度》等制度。

4.在安全教育培训方面，应建立《安全培训教育制度》、《三级安全教育制度》、《日常安全教育和考核制度》和《临时性安全教育》等制度等等。

(四) 施工人员的安全生产培训与教育考核

在建立了各类安全生产管理制度和安全操作规程，落实机构和人员安全生产责任制后，安全管理措施所要涉及的内容是各类人员的安全教育和安全培训。公路施工单位的主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员和施工现场的一线操作人员，都必须接受相应的安全教育和培训。

对作业人员要加强职业培训、教育，使作业人员具有高度的安全责任心，并且要熟悉相应的业务，有熟练的操作技能，具备有关物料、设备、设施、防止工艺参数变动及泄漏等的危险、危害知识和应急处理能力，在紧急情况下能采取正确的应急方法，事故发生时有自救、互救能力。

(五)安全管理的监督与日常检查

安全管理坚持动态管理的原则，安全管理措施的动态表现就是监督与检查。通过监督检查，保证本单位各层面的安全教育和培训能正常有效地进行，保证本单位安全生产投入的有效实施，保证本单位安全设施、安全技术装备能正常发挥作用。

三、结论

公路工程施工的安全管理是一项系统工程，涉及到企业的方方面面，需要全体员工的共同努力，只要我们思想重视、措施得力、评价科学、严格管理，就一定能做好安全生产工作。

工程施工安全生产管理制度：建筑工程施工安全生产管理领导小组工作

1、原则上每月召开一次安全工作例会或根据具体情况随时召开会议。

2、项目经理安全生产第一责任人，负责组建安全生产领导小组，安全生产领导小组负责安全生产具体工作，由项目经理挂帅，经常性进行安全教育、检查、评比，切实做到抓生产必须管安全。

3、建立安全保证体系，健全安全生产各项规章制度和管理网络，组织编制安全保证计划，制定管理目标和措施，按要素分解管理职能，明确各岗位安全管理职责，落实各级安全生产责任制，做到横向到边，纵向到底，使全体职工人人讲安全、懂安全、抓安全。

4、教育全体职工牢固树立“安全第一、预防为主”的正确指导思想，经常利用会议、板报、宣传栏等多种形式对职工进行安全法规、意识、技能和操作规定教育，使广大职工进一步认识安全生产的重要性和安全事故的危害性，以安全促进生产，安全带动效益。

5、安全工程师是本管辖范围内的安全责任人，必须做好安全技术交底工作，确保做到谁安排生产，谁负责安全交底。每一作业层面或每一道工序必须进行一次安全交底，班组长接受交底后必须传达到每一名工人，并做好班前安全活动记录，保证做到工前交底、工中检查、工后总结，把一切事故隐患消灭在初始的萌芽状态。

6、制定定期检查制度，明确安全检查内容，加强安全生产检查力度。查思想意识、查制度落实、查安全设施、查机电设备、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用，对查出的安全隐患，按“ 四不放过 ”要求落实整改，对整改不到位，严格按项目部《奖罚细则》实施处罚。

7、坚持事故“四不放过”的原则，发生事故必须及时上报，对举报重大安全隐患者予以奖励，对违反安全规章制度和操作规程的人和事要及时教育处罚，对造成后果的要追究其当事人的责任，对予造成特别严重后果的，应及时上报司法部门追究其刑事责任。

8、杜绝违章指挥和违章作业，严格执行方案先行的原则，专项方案须经总工程师或工程处技术负责人审批后方可投入实施。

9、及时收集、编制、整理各项安全资料，接受上级有关部门的检查验收，保证安全生产的顺利进行。

10、积极完成上级单位下达的创建目标和任务，完善安全保证体系，确保安保体系的有效运行，努力创建标化工地文明工地。

工程施工安全生产管理制度：某工程施工安全生产

工程施工安全生产管理制度

工程安全施工、安全管理目标是:杜绝重大事故，减少一般事故的发生，确保施工安全人员生命安全。采取如下措施:

1.建立安全生产责任制

建立项目经理、管理人员、岗位操作人员在施工生产过程中层层负责的安全生产责任制度，明确各自安全生产岗位职责。

2、建立安全生产教育制度、建立健全施工安全交底记录和施工安全例会制度，使之成为安全工作内业检查的主要内容。施工队伍进场前必须对对所有参加施工生产的职工(包括外包工、待训工及实习生)均应进行入场生产安全和消防安全教育进，规章制度教育，签订安全协议，未经教育不得上岗.对工人进行安全交底。特殊工种的操作工，如架子工、电焊工、气焊工、维护电工、小型机械工等特殊工种，必须经过培训，持证上岗。无证不得操作，非操作人员严禁进入危险区域。每月召开一次全体员工会议，建立安全生产检查制度，贯彻公司安全规章制度，实行鲜明的奖罚制度。

3、做到无施工方案不施工，有方案没交底不施工，班组上岗前没安全交底不施工。施工班组要认真做好安全上岗交底活动记录， 酒后不准上班操作，穿高跟鞋、拖鞋或赤膊不准进入施工现场;穿硬底鞋不准进行登高作业，禁止在施工楼内随地大小便。

每周一上午组织不少于1小时的安全教育活动。

4、设立专职安全员，负责施工现场安全检查，专门负责与现场甲方、土建协调，落实有关安全生产的规章制度，进场前和施工中对安装人员进行安全教育。安全员应每天深入现场进行巡视，并记录安全日记，对安全设施、防护措施、安全保护用品、设备安全运行情况，现场文明卫生，对现场人员遵守安全规范的情况进行检查和实施有效的监督，发现不合格状态，应发出整改通知书，责令限期整改，对不听劝阻者，经项目经理批准采取停工整改、罚款教育等手段进行纠正。

5、严格遵守“十不烧”规定，执行工程多机监护制度(操作证、动火证、灭火证、监护人)和1-3级动火界限审批手续。必须保证安全设施健全，专人负责协调与保洁。现场焊接，割刀，必须开具动火证明，并做到二证一器看护现场作业人员必须佩戴上岗证，电焊、气焊人员应严格执行操作规程，必须把周围用水泼湿，要用看火员看火，并准备好接火斗和灭火器，不准在易燃易爆物附近电焊;

6、每个施工作业面均设置一固定的施工临时用电箱，要求采用“三相五线制”配线，做到“一点一机一保护 ”，所有插座插头要全部改成三相五线制。每个施工用临时配电板必须全部安装灵敏的漏电保护器。施工现场用电必须有专人管理，按照施工现场总平面图设定的位置，配备电箱，箱内具备总熔丝，分熔丝、开关、零排地排等，电箱应有门、锁和标识，箱体架空高于地面600，并做接地接零保护。施工现场的临时用电、临时照明，必须符合安全电压，由监控员对临时电箱、移动电箱，是否接地接零进行检查。末端开关箱必须一机一闸、一箱一漏，电箱内是否有积灰。配电箱开关电器与配线，一一对应配合专路控制。配电箱熔丝应与用电设备的实际负荷相匹配，严禁用铁，铜丝代替。分电箱必须做到，规格型号统一，装有漏电保护装置，各类接插件，完好无损，接线应使用橡皮软线。动力电与照明电必须分开设置。施工机具必须保持完好状态，必须有漏电保护装置和可靠安全接地方可使用。传动和妨口处必须设有防护罩等装置。接地接零必须达标。

7、保证通道的畅通，通道内不得堆放材料、设备等，照明灯具配备完好，确保照明亮度。夜间施工必须配备足够的照明灯光，用于底下的照明电应为固定安制间距不超过三米，以保安全。

8、现场机电维修人员应该经常检查设备触电漏电保护是否完好有效。加强各标段通过本标段的电缆、电线的监视工作，增强安全工作的全局观念。现场用电机具较多，电线不得乱拖、乱拉。材料运输、堆放时，一定要注意保护好电线，防止碰砸电线，造成电线包皮破碎剥落，一经发现有电线露芯或电线包皮破损要及时修调。

9、落实安全检查制度，日常和定期、专项检查相结合。并对各施工班组进行奖罚措施。工地每周检查一次，作好记录、及时调整、治理隐患，确保安全。

10、施工现场划分为作业区域，通道、办公区域、宿舍等，分别配置灭火器具，作业区登高作业，由专人(安全监控员)对登高作业设施进行检查，并做好记录，登高作业前由安全监控员及施工员对施工组进行登高作业前的安全技术交底，并对其作业过程进行监控。施工区域与生活区域严格分离，保持场容场貌整齐，整洁有序文明。

11、危险品仓库，必须由专人负责看管，必须有明显的警示标志，危险品仓库必须独立设置，严禁易燃，助燃物品混用在起堆放。

12、进入施工现场，在有立体交叉施工部位，必须戴好安全帽，并系好下颌带。凡2m以上的悬空、高空作业无安全设施的必须系好安全带，扣好保险钩;正确使用个人劳动用品。高处作业不得往上或往下乱抛材料和工具等物件;

13、楼梯口、电梯口，预留洞口、通道口及阳台，楼层和屋面临边应设置防护拦杆，井字架吊篮、料斗不准乘人。

14、脚手架、爬架、挂脚手，挑排脚手及吊脚手架等设施，必须有验收使用手续。

15、装饰工程生产面一律实施围档封闭施工，围档的高度必须高出作业面层1.5米，以防物体外坠。施工区域必须有意识形成施工、材料，通行走道三个自然区域。进场材料必须在指定堆物区域内分门别类，堆放整齐，挂标识牌，应有名称、品种、规格、使用区域。多余材料应在施工过程中及时清除，当日工完料清，场地清。道路、通道应保持平坦畅通，无散落物、无积水，建筑垃圾必须集中堆放，定期清场。沿市区道路施工时，必须设置不低于2.5米的稳固，整洁、美观的连续性护栏设施。

16、必须做好落手清，随做随清，在施工作业时，应防止材料散落，泥浆洒漏，污水横溢，敲击干扰周边居民正常生活。

17、安全标志

施工区域或危险品区域必须选择悬挂醒目的禁止标志，警告标志，指令标志，检验标志和宣传标志。

禁止标志:禁止吸烟、禁止烟火、禁止通行、禁止跨越、禁止停留、禁止入内。

警告标志:注意安全，当心触电，当心伤心，当心吊物，当心土洞。

指令标志:必须戴安全帽。

提示标志:通行走道、灭火机、余料堆放点、垃圾堆放点。

检验标志:设备、验收合格、材料合格、待验、待确定、不合格。

未经有关人员批准，不准随意拆除安全设施和安全装置。

18、公司设立多层安全防范体系。公司质量安全部门设置专职安全员，负责全面安全施工和消防保卫工作，定期对施工现场巡回检查。工地现场成立安全领导小组，并设专职安全员，具体负责安全施工和消防保卫工作。各施工队设置兼职安全员，负责对各自施工范围的安全和消防保卫工作负责。

19、在各分项工程施工技术方案中，要有安全技术措

施，成为向施工队组安全、防火交底的重点内容，并依据这些措施落实材料、器具和检查人员的检查方法。

20、安全工作必须做到预测预控，对工程对象预先进行分析，工程施工中安全施工的重点是高空作业、楼内孔洞防护、施工机械作业、施工用电等几大方面。针对这几大方面进行分析，找出各个控制点进行有针对性的控制。

21、购置足够的消防器材，组织消防抢险队，制定工地动火制度，对火炉、烘炉等常用动火单位，要指定专门的看火负责人。宣传消防知识，禁止在工地现场吸烟。现场要设立安全宣传牌和消防宣传牌。 不准在宿舍内和施工现场明火燃烧杂物和废纸;乱扔烟头、火柴棒，不准躺在床上吸烟，吸烟者应自备烟缸，烟头和火柴必须丢进烟缸;不准乱接电源，非专职电工不准私接熔丝，宿舍内照明不准使用60w以上灯泡，灯泡离地高度不得低于2.5m，离开帐子等物不少与500mm;不准将易燃易爆物品带进宿舍;不准将火种带进仓库和施工危险区域，木工间及木制品堆放场地;不准在宿舍区、施工现场燃放烟花和炮竹;宿舍内、施工现场严禁引火打闹;严禁损坏、盗窃灭火设备。灭火机具由专人维修、保养，定期调换药剂，标明换药时间，确保灭火机效能正常。不准在宿舍、仓库、办公室内开小灶，不准使用电饭锅、电水壶、电炉、电热杯等，如需使用应由总包行政办公室同意后在指定统一地点使用，但严禁使用电炉;食堂、炉灶的烧火人员不得擅自离开岗位;严禁在工地利用灯泡和明火取暖;现场在施工期间严禁员工住宿，除必要的仓库及安全值班外。

22、组织工地现场的保安队伍，派专人负责制订进出门规定和携带工具材料进出门的规定。在安装装饰阶段，要组织以保安为主的成品保护队伍，分层分房间有专人专职看守。施工期间每晚由项目经理部领班组织晚间值班巡逻，杜绝一切破坏行为和不良现象。

工程施工安全生产管理制度：建筑、安装工程和临时工程施工安全

第一条 为加强对建筑、安装工程施工管理，制定本制度。

第二条 凡对外承包的建筑、安装工程项目或招用临时工时，应首先审查其营业执照和有关证明文件。重大工程如锅炉、压力容器等特种设各安装工程，需经安全管理部门审查，报上级有关部门同意后，方可正式签订合同。

第三条 较大工程项目，施工前应有合同甲方负责甲方和乙方有关方面负责人参加的专门会议，研究安全施工方案，指定现场负责人，由其统一指挥，做到安全施工。

第四条 承包单位来厂施工需要用电时，应首先到动力公司办理申请用电手续，由动力公司指定接用电地点，未经许可乱拉临时线。

第五条 在施工中，必须临时停送电时，应先到动力公司办理停送电工作票，并指定联系负责人。

第六条 各单位的机动车辆，在厂区内行驶的速度，必须按26公里／小时的限速规定执行。不得超速和违章载人，车门、拉杆上不准站人。不准酒后开车。

第七条 承包单位在施工中，由于违章和其他原因造成我方员工伤亡、设备损坏时，应负责赔偿经济损失。

第八条 在搭脚手架时，应选用符合安全要求的材料，绑扎牢固，并对其安全性负责。

第九条 凡在施工现场动火，应提前一天到安全消防部门办理动火证。对私自动火者，按违反消防条例的规定处理。

第十条 各施工单位在现场存有易燃、易爆物品和容器时，必须设有醒目的防火标志。

第十一条 承包单位不得擅自焊制或使用乙炔浮筒等受压容器。

第十二条 承包单位来厂施工人员，必须服从本厂安全监察人员的检查，如违反安全规定，不听劝阻者，厂安全监察人员有权制止其作业，并处以经济制裁或一次性罚款，罚款从承包工程费中扣除。

工程施工安全生产管理制度：建设工程施工安全生产

安全生产资金保障制度

为加强建设工程施工安全的有效管理，保护人身和财产安全，真正做到安全生产经费有保障，根据《安全生产法》第十七条第三款、第十八条和八十条规定，特制订本制度。

1、本制度的适用范围。本制度适用于总公司、各项目部以及在我公司范围内进行分包工程施工的分包单位。

2、安全资金的提取比例。各生产经营单位每年按自营收入不少于3%的比例由财务部门按月足额提取，直接进入当月相应的工程项目成本，并保证安全生产经费落实到位。

3、安全资金的提取基数。公司机关安全资金的提取基数为项目上交公司管理费用总额的5%。

4、安全资金的帐务设置。各单位每月提取的安全资金必须专列会计科目进行核算，做到专款专用，在生产过程中不得以任何理由挤占安全生产资金，及时反映增减变动情况。

5、每年年初，各单位财务部门应结合工程施工具体情况，会通工程和安全部门编制年度安全资金计划(必要时可及时修订调整)，计划中应明确资金使用审批权、项目资金单位及责任人、完成期限等内容，并上报总公司财务管理考核的项目之一。

6、安全资金列之范围：个单位提取的安全资金主要用于安全实施、安全标志标牌、消防器材、宣传培训、劳动保护、安全技术措施的投入以及安全奖励等。

7、安全资金列之程序。安全资金有生产经营单位安全部门在起管辖范围内按计划使用，不得挪用他用，经分管安全的领导审批后扫财务上办理报销手续。财务部门应按时支付，不能擅自更改，同时要建立安全资金分类使用台帐，及时统计上报相关资料的报表。

8、安全资金的监督管理。各单位各级相关负责人应将安全资金计划列入议事日程，经常关注的执行情况和效果，对执行过程中发现的偏差及时修正以期达到预定的安全目标。

9、安全资金的验收工作。各单位的各级财务、审计、安全部门和工会组织，应对资金计划的实施情况进行有效的监督审查(分日常性工作检查及中期和年终检查)，及时形成反馈见纳入年度责任壮考核内容，同时向各级负责人和工会报告。

10、安全生产督查工作中，对不符合安全制度规定而采取的罚款收入统一列入个单位的安全资金帐户，集中统筹安全使用。

11、在危险源点的整改和危险性较大的设备技术改造中，对依次性投入费用较大的项目，可由使用单位安全部门申报，经主要负责人批准后，另行安排资金投入，确保生产环境和设备符合安全生产条件。

12、各单位当年提取的安全资金使用后有结余，应转入下一年继续使用，不得转入当年利润;当年发生安全资金超支的，应经主要领导批准追加经费，年未安全资金帐户的于额不得为负数。

13、公司范围进行分包工程施工的单位也应严格参照此制度进行安全生产管理，各分公司、项目部财务部门应加大对其的知道、督查力度，确保安全生产经费的有效投入。

安全教育培训制度

为了加强对员工的安全技术教育、考核和管理，使员工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，遵章守纪，掌握安全生产知识，确保企业的生产安全，特制定本规定。

一、安全教育的对象及要求：

1、安全教育的对象：公司员工、培训工、实习生、民工等。

2、员工安全知识培训教育，公司安全科每年组织1-2次培训，时间一天，经书面考核成绩合格者，方可参加施工，考核成绩记录在案，考卷存档。

3、新进公司员工的三级安全教育、公司级教育由安全科负责，部门教育由部门安全员负责，三级教育合格，发给安全上岗证，持证上岗，工伤、病假复工和交换工作岗位教育参照新工人三级教育执行。

4、特种作业人员安全教育，由公司安全科组织电工、风电焊工、架子工、机械操作工等特种作业人员，参加市安全教育培训中心的培训持证上岗，并每隔二年参加一次复审。

5、日常安全教育，由部门安全员负责每月一次，遇有新开工项目，在技术交底的同时公司安全科应于项目部一起进行工程的安全交底。

6、施工管理干部参加待业安全教育培训，两年复审一次持证上岗。

二、安全教育内容：

1、安全教育的思想：宣传党和国家的安全生产方针政策、安全生产的重大意义，增强员工的安全意识和搞好安全生产的自觉性。

2、安全知识教育:了解施工生产的一般流程，环境、区域概括介绍与环卫知识，安全生产注意事项，企业内外典型事故案例分析，工种、岗位安全生产知识。

3、安全技术教育:安全生产技术与防护、防范技术，安全技术操作规程，预测技术等。

4、安全法制教育:安全生产法规，法律上有关条文，安全生产规章制度和责任制，受处分先例。

5、安全纪律教育:厂规厂纪、劳动纪律、安全生产奖惩条例。

三、安全教育形式：

1、课堂教育：如开办各种学习班、座谈讨论、考试考核。

2、现场教育：参观学习、组织活动、实习等。

3、宣传教育：张贴宣传画、漫画、生产标语、广播、办墙报、发简报、通报等。

4、强化教育：组织安全教育知识竞赛、进行安全生产竞赛、评比、大、小会表彰安全生产先进典例等。

安全生产检查制度

一、大生产检查分类：

1、安全人员日巡回检查。

2、职工岗位检查，班组日检查，工程队周检查，公司月检查，专业大检查，季度性检查。

二、安全检查内容：

1、公司月检、大检查，则安检部门、公司领导参加，以查管理、查现场、查各种措施落实情况等内容。

2、各类专业检查。

3、检查防火及消防措施，重点要害部位的安全情况。

4、检查机械、起重、电器等设备，防高空坠落等的安全完好程度和安全状况。

5、检查机动车车辆完好率。

6、检查各种机械及安全装置的完好状况，电气设备的完好状况，各工序的安全操作情况，劳动保护用品的正确使用情况。

7、生产班组查各使用机械及安全装置完好状况，移动电器使用保管情况，安全操作情况，消防器材情况等。

8、季节性检查，应根据季节特点进行防台、防汛、防冻、防暑等重点的安全检查。

三、事故隐患整改：

1、各部门应将查出的不安全因素及时报公司汇总，做到边检查边整改，难度较大的要订出整改计划，安排整改项目的逐步落实。

2、事故隐患整改要做到“三定，四不准”，整改率达100%。

四、考核

1、安全人员要加强巡回检查，考核要有记录，有统计，对查出的违章、违纪现象要按“经济责任制”严格考核。

2、对各职能部门在自己业务范围内不能对安全生产负责，对下达的事故隐患整改能知不能按期解决的直接责任人按违纪违章处理，对生成事故者要追究其责任。

3、发挥广大职工对安全生产劳动保护工作的监督作用，听取职工的意见和建议，积极搞好安全工作。

安全技术交底制度

1、专项施工项目及企业内部规定的重点施工工程开工前，以企业的技术负责人为主和安全管理机构的安全人员参加，应向参加施工的管理人员进行安全技术方案交底。

2、各分部分项工程，关键工序，专项方案实施前，以项目技术负责人为主，会同安全员、项目施工员将安全技术措施向参加施工的施工管理人员进行交底。

3、总承包单位向分包单位，分包单位工程项目的安全技术人员向作业组进行安全技术措施交底。

4、安全员及各条线管理员应对新进场的工人实施作业人员工种交底。

5、交底应细致全面、讲求实效，不能流于形式。

6、所有安全技术交底出口头交底外，还必须有书面交底记录，较低双方履行签名手续，交底双方各有一套书面交底记录文中。

7、书面交底记录应在技术、施工、安全三方备案。

安全生产工伤事故处理报告制度

一、工伤事故指企业职工在生产(工作)区域内生产经营过程中，从事生产(工作)经营有关的劳动，发生丧失劳动能力满一个工作日以上的事故。

二、工伤事故分：轻伤事故、重伤事故、死亡事故、多人事故、重大伤亡事故、特大事故、重大未遂事故。

三、工伤事故报告：

1、职工发生工伤事故，所在部门、班组应立即组织抢救，保护好现场，迅速报告公司，所在部门必须在二十四小时内填好事故报告和一式四份的伤亡事故登记表。

2、发生重伤、死亡、多人事故、特大事故，应立即将事故概况报告主管部门。

3、职工受伤不休息或歇工不足一个工作日，部门应填好事故报表，不填伤亡事故表。

四、工伤事故调查分析处理：

1、部门出工伤事故后，都要按“三不放过”的原则，组织事故分析会，找出原因，提出改进措施，以防类似事故再次发生，并建立事故档案。

2、一般性轻伤事故由部门组织进行调查，重伤事故由组织经理参加调查分析，死亡、重大伤亡、特大伤亡事故由经理组织调查分析并请上级主管部门等有关部门参加。

3、事故调查处理的书面报告应报上级主管部门劳动部门审批后方能结案。

4、凡发生责任事故，应按事故的严重程度，情节轻重和经济损失等情况按“安全生产经济责任制”等有关规定处理，直至追究法律责任。

5、凡发生工伤事故隐瞒不报，除不作工伤处理外，并对隐瞒事故者作经济处理。

施工组织设计及分部分项工程安全技术审批制度

一、全面、系统地熟悉施工图纸。

二、按图纸要求，考虑和编制施工组织设计有关安全技术方面的因素。

1、建材质量问题：必须由供货方提供有效质量证书;水泥进市许可证;必要时对钢材、水泥、红砖等送质量检测部门检测后方能使用。

2、施工操作技术问题：控制砼配比、确保砼标号;坚持石子冲洗，坚持黄砂粒度和净度。

三、根据图纸要求考虑分部分项的安全技术问题，提出针对性地具体的安全技术措施。

四、在编制施工组织设计时，工程技术负责人对有关安全技术，必须经公司分管安全生产的领导审查同意。

五、施工组织设计及分部分项工程安全技术措施的审批要求：

1、施工组织设计及分部分项工程安全技术措施必须报工程技术部安技科初审备案。

2、施工组织设计及分部分项工程安全技术措施必须经该工程项目技术负责人审定后执行。

3、特殊工程、特殊工艺的施工组织设计及分部分项工程安全技术措施必须经公司技术负责人审定。

4、根据《建筑安装工程安全技术规程》的规定，经批准的施工组织设计及分部分项工程安全技术措施具有法定制约作用，必须认真执行，因条件变化或其他因素而变更，必须通过原编审、审批人员办理变更手续，任何人不得擅自变更。

安全生产奖惩制度

一、本制度对安全生产无事故和落实各项安全措施有显著成绩的各部门，队组、个人给予表彰、奖惩。

1、积极宣传、组织安全知识教育、安全做事落实，安全制度健全，及时消除安区隐患，安全设施完好无损，无事故，工作成绩突出的部门、队组给予奖励2000元。

2、严格执行安全生产各项规章制度，积极参加安全活动，制止违反操作规程的个人给予表彰并奖励500元。

3、能爱护安全设施，准确使用各项安全防护用品，及时发现事故隐患避免发生重大安全事故的个人给予奖励300元。

4、根据施工现场情况，积极开展安全检查和自查活动，对发现的不安全因素隐患能立即整改，现场文明安全无事故的队组给予3000元。

5、对积极支持安全生产提出合理化建议，在改善安全设施方面和安全工作方面成绩显著者给予表彰并奖励200元。

二、对违反安全生产制度，安全防范措施了部门、队组、个人给予批语教育及处罚200元-1000元。

1、对安全制度不健全，安全措施不落实，发现不安全因素隐患不及时提出整改意见，落实消除办法的部门、队组，按承包协议规定进行处罚500元-2000元。

2、对施工现场混乱、安全设施不齐全，各项安全施工交底不健全无根据工程特点编制的针对性安全措施的队组，按工程安全承包协议规定处罚500元-1500元。

3、各级管理人员在各自的工作职责范围内不能对安全生产认真负责，未按安全生产劳动保护的有关规定和制度指导检查工作，情节轻的予以处罚扣除当月奖金，造成事故者，根据情节轻重扣除全年奖金直至追究刑事责任。

4、生产工人不按规定佩戴个人防护用品，一经发现即进行罚款处理，不按本工种的安全技术操作规程操作，不遵守各项安全规章制度，及不正确使用个人劳动防护用品，经检查初次发现进行批评教育，令其纠正，经多次发现进行罚款50元-200元的处理。

工程施工安全生产管理制度：公路工程施工安全

1、安全管理

(1)建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。有劳务使用和机械租用安全生产协议书。

(2)工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。

(3)施工组织设计

施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经技术负责人审查批准。

(4)进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。

(5)安全检查

建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。

安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。

(6)班组"三上岗、一讲评"活动

班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的"三上岗和每周一次的"一讲评"安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。

(7)遵章守纪、佩戴标记。

2、施工用电

(1)支线架设

a、配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱，不容量电箱上进线加滴水弯。

b、支线绝缘好，无老化、破损和漏电。

c、支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。

d、过道电线可采用硬质护套管理地并作标记。

e、室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。

(2)现场照明

a、一般现场所采用220v电压。危险、潮湿场所和手持照明灯具应采用符合要求的安全电压。

b、照明导线应有绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。

c、照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。

d、室外照明灯具距地面不得低于3m;室内距地面不得低于2.4m。

(3)架空线

a、架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。

b、架空线应装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距离等应符合架空线路要求，其电板线离地2.5m以上应加绝缘子。

c、架空线一般应离地4m以上，机动车道为6m以上。

3、大梁吊装施工

(1)三保险(吊钩、绳筒、断绳)五限位(吊钩高度、变幅、前后行走、起重刀矩、驾驶室升降)必须齐全、灵敏、可靠。

(2)操作人员、指挥人员必须持有效证件上岗。

(3)严格按超重机使用说明安装、调试。

(4)验算大梁实际重量和吊车最不利情况的最小荷载。

(5)吊装之前必须经过荷重试吊合格后，方可正式使用，并按统一手势信号，在统一指挥下进行作业。

(6)大梁达到设计吊装强度后才能予以吊装，并且按照设计吊点安装吊钩。

(7)大梁安装就位之后，立即进行有效的支撑和连接。

4、各类路基土方施工机械安全措施

(1)项目部机务科对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。

(2)各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。

(3)机动车严禁无证驾驶。非机动机械需持操作证操作机械。

(4)定期检查机械设备的安全保护装置和安全批示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。

(5)机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。

5、安全管理网络

安全管理网络由项目经理牵头负责，由项目副经理、总工程师、主任经济师三条线分管共抓。项目副经理分管安全工程师和材料、机务部，具体进行安全措施的制订落实;总

工程师分管工程部、质检部，从技术方案角度来落实安全生产措施;主任经济师汾管财务部，主要考虑安全生产措施的预结算和资金。项目经理通过安全工程还要建立专职安全员和分包安全员责任制度，并由他们运河抓好班组长和兼职安全员，将安全生产落实到人，保证项目的顺利实施。

工程施工安全生产管理制度：桥梁工程施工安全生产管理体系

1、人员保证:

桥梁施工安全生产领导小组

2、安全管理小组职责:

2.1项目经理安全职责

2.1.1、对本项目工程的安全生产负全面责任，要认真贯彻安全生产方针，坚决执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产环境保护法律、法令、规定、制度、标准、规范。不论以何种形式组织生产，项目经理对本项目的安全生产负全责。

2.1.2、工程开工前，针对施工生产的具体情况，负责组织编制施工组织设计或施工方案，制定相应的实施性安全组织和安全技术措施方案及环境保护措施方案，经批准后，组织层层进行安全技术交底工作。

2.1.3、组织制定施工现场各项安全管理制度、办法、规定，并监督实施。安全组织机构、保证体系健全，安排作业队(作业班组等)定期进行安全活动。

2.1.4、创建安全的施工作业环境，组织安全技术措施的实施，做到安全文明施工。

2.1.5、采用新设备、新材料、新工艺时，必须向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护条件的交底。

2.1.6、提供现场施工防护和安全设施所应用的机械、设备、材料、资金和劳力，保证职工的作业条件和安全设施符合国家或行业或地方政府的标准。

2.1.7、合理安排施工程序和施工技术保障，杜绝由于安排不善导致工序颠倒或造成疲劳作业。

2.1.8、领导组织安全生产检查，定期研究分析施工中存在的不安全生产问题，并加以解决。

2.1.9、对违章行为要及时纠正并严肃处理，支持安全管理人员的工作，安全生产要与分配挂钩，实施考核与奖罚。

2.1.10、拒绝安排不合格的施工队和人员上岗作业，拒绝安排无证的人员从事特种作业。

2.1.11、采纳作业人员提出的改善作业防护条件的合理建议，并组织实施。

2.1.12、所有施工队进场施工，一律签订专门的安全生产管理协议书，或者在承包合同、租赁合同中约定各自在安全生产方面的职责、权力和义务;对承包单位、租赁单位的安全生产工作统一协调、管理;施工队必须具备安全生产条件和必备的资质。

2.1.13、发生事故，保护好现场，及时上报。本着"四不放过"的原则，认真处理工伤事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要亲临现场组织调查、实事求是地提出调查分析报告和处理意见，并认真吸取教训。

2.1.14、接到安全监察指令书，对存在的问题，按指令要求进行整改，并按期将完成情况上报安监部门。

2.2项目生产副经理安全职责

2.2.1、对本项目工程的安全生产负直接领导责任，要把安全生产列入议事日程，做到"管生产，必须管安全"，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全工作贯穿到每一个环节中去，定期召开安全例会、定期组织安全检查，针对问题采取措施，确保安全生产。

2.2.2、组织制定各工种的安全技术操作规程，负责贯彻实施;及时纠正违章、冒险作业，经常进行安全教育，对特种作业人员加强管理，坚持定期培训，对新工人、调换工种人员、伤愈复工人员，进行岗位安全教育，督促、检查作业队(作业班组等)定期开展安全活动，活动时间、内容有安排、有保证。

2.2.3、支持安全管理人员工作，主动听取他们的汇报，积极发挥他们的作用，认真总结和推广安全生产先进经验和好人好事。

2.2.4、保证施工生产现场的各种安全防护设施齐全、有效，认真参加安全生产检查，并负责对检查中存在的问题及时进行纠正，落实改正办法及措施。

2.2.5、发生事故或未遂事故，要认真分析、弄清事故原因，找出事故规律，采取防范措施。发生伤亡事故，做好现场保护工作，及时上报。

2.3项目技术负责人的安全职责

2.3.1、贯彻执行有关安全生产环境保护和安全技术管理规定，对本单位的安全环保问题负技术责任。

2.3.2、熟悉安全生产环境保护有关规定和安全技术操作规程。

2.3.4、编制分项工程的施工组织设计、施工方案，要把安全技术措施及环境保护措施贯穿到设计、方案的各个环节中。

2.3.5)、检查施工组织设计和施工方案中的安全技术措施方案及环境保护措施的执行情况，做好分项工程的安全技术交底工作。

2.3.6、主持各种安全设施和设备的验收，发现问题及时提出改进意见。

2.3.7、参加安全生产检查，对施工生产中存在的事故隐患，从技术上提出意见和解决方案。

2.4、安全员岗位职责

2.4.1、安全员是工程项目安全生产，文明施工的直接管理者和责任人，在业务上向公司负责。

2.4.2、贯彻安全条例和文明施工标准是安全员工作准则、执行相关规章、规程是安全员的责任。

2.4.3、办理开工前安全监审和安全开工审批，编制项目工程安全监督计划，上报安全措施和分项工程安全施工重点。

2.4.4、制定项目工程文明施工达标方案，提高文明施工达标方案、资金预算、实施文明施工达标方案。

2.4.5、整理汇总填写安全内业资料，总结安全生产状况并上报公司。

2.4.6、检查评定安全用品和劳动保护用品达标，罚处理场违章行为，组织机械设备安全评定，提出安全整改意见和处理办法。

2.4.7、承办工地文明施工相关事宜，向主办安全监督部门交办事宜，参加事故调查，定期安全检查，例会提出工地项目，奖罚意见。

2.4.8、实行安全终止权，有权制止任何人的违章行为，承担项目安全，文明施工管理责任。

2.5、工区主任安全职责

2.5.1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产环境保护法律法规、指示、规章制度，确实贯彻安全生产"五同时"，对所管辖的职工在施工生产中的安全、健康，负全面责任。

2.5.2、随时掌握安全生产情况，定期组织安全生产检查，认真消除事故隐患，制止违法、违章指挥和违章作业。

2.5.3、组织所管辖的职工参加各项安全生产教育，严格遵守特种作业人员和民工在使用和管理上的各项安全规定。

2.5.4、认真落实施工组织设计、施工方案中的各项安全措施和要求，严格履行安全技术交底制度以及施工生产设施、设备的检验和使用制度。

2.5.5、认真执行"企业职工伤亡事故报告和处理规定"，严格按照"四不放过"原则处理事故。

2.5.6、检查并落实本部门安全生产设施的设立和使用，改善职工劳动工作环境条件。

2.6、班组安全员的安全职责

2.6.1、经常对本班组人员进行安全生产教育。

2.6.2、督促本班组人员遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，正确地使用现场安全防护和个人防护用品。

2.6.3、检查和维护本班组的安全设施。

2.6.4、发现生产中有不安全、不卫生情况及时报告。

2.6.5、参加事故的分析和研究，协助领导实现防止事故的措施。

3、资金保证:

3.1按照项目工程款的1%资金投入安全费用

3.2安全资金投入应当用于以下安全事项，不许挪作他用。

3.2.1工程建设安全技术措施;

3.2.2安全设备设施的更新及维护;

3.2.3劳动用品的保障及发放;

3.2.4其他保障安全生产事项。

3.3安全资金投入或者安全费用的计划支取、使用、效果验证以及投入资金的数量统计操作如下:

下发专项资金

各作业队兼职安全员计划

各作业队负责人

项目部专职安全员

项目部分管安全副经理

项目部经理审批

财务审核

3.4项目经理部负责本项目安全生产所需资金的投入，并制订系列相关人员在安全资金保障，落实等各环节上的权利和责任;

3.5制定安全资金保障不落实的责任追究程序和处罚规定。

工程施工安全生产管理制度：地铁工程施工安全

1. 适用范围

一、本施工安全管理制度是为了坚决贯彻党和国家有关安全生产方针、政策、认真落实《中华人民共和国安全生产法》以及国家有关安全生产方针政策，为确保员工生命、财产安全而制定的。

二、安全生产是衡量地铁2号线消防维保项目部管理水平和工作质量的重要标志之一，必须将安全生产工作纳入重要议事日程，加强安全教育、严格遵守劳动纪律，认真执行规章制度。努力钻研技术业务，树立“安全第一、预防为主”的思想，确保人身和施工安全。

三、新职工和改职人员在上岗前必须进行《地铁施工安全管理制度》的培训学习，经考试合格，方可上岗工作。

2. 施工作业基本安全制度

2.1项目启动施工安全作业要求

2.1.1新设备启用前，设计、施工部门应配合，对接收单位的使用维护人员进行培训。

2.1.2项目组成员认真学习施工现场的各项规章制度并严格执行。

2.1.3工程施工用电时必须依据电源插座规定的负荷进行用电，不得超过电源插座规定的负荷。

2.1.4工程施工过程中，电源插座周围不得摆放易燃、易爆、液体或金属等物体，避免由于液体洒溅或金属物遗撒等原因使电源插座受损，产生漏电或短路现象。

2.1.5项目组成员必须听从项目经理的调动，不得擅自离开工作岗位。

2.1.6为维护公司企业形象及保障员工人身安全，工程施工过程中项目组成员不得追逐、打闹、玩戏。

2.1.7工程施工过程中如发现设备异常或其它异常情况应及时与用户沟通，以便及时核查排除，避免造成不必要的损失。

2.1.8项目组成员在施工中不得擅自改动即有的设计方案及施工实施计划施工。

2.1.9项目的实施调试工作与施工现场的正常作业原则上要避免交叉、并行作业，非施工人员不得进入施工现场，如确需交叉、并行作业，必须制定安全措施预案，防止发生事故。

2.1.10工程施工过程中，必须严格按照地铁运营有限责任公司的安全操作规程进行操作。

2.1.11工程施工现场应定期进行清洁和整理，以保持工程施工现场的整洁。

2.1.12工程人员下班离开工程施工现场时，必须将工具、仪器仪表、照明、电源插座及电脑主机和显示器等用电设备关闭。

2.1.13系统在线运行时，未经使用或维护部门的许可，项目组人员不得对系统进行操作。

2.1.14未经使用或维护部门许可，项目组成员不得随意进入设备机房，更不得随意操作，使用工程施工现场的任何设备或工具。

2.2 基本规定

2.2.1三不动：

1、未登记联系好不动；

2、对设备性能、状态不清楚不动；

3、正在使用中的设备（指已办理进路或闭塞的设备）不动。

2.2.2三不离：

1、工作完后（配合作业后），不彻底试验良好不离；

2、影响正常使用设备缺点未修好前不离；

3、发现设备有异状时，未查清原因不离。

2.2.3四不放过：

1、不查清事故原因不放过；

2、不落实造成事故责任者不放过

3、按事故等级未追究相关行政领导责任不放过；

4、没有吸取教训，做出预防措施不放过。

2.2.4七严禁：

1、严禁甩开联锁条件，借用电源动作设备；

2、严禁采用封连线或其他手段封连各种信号设备电气接点

3、严禁在轨道电路上拉临时线沟通电路造成死区间，或盲目用提高轨道电路送电端电压的方法处理故障；

4、严禁色灯信号机灯光灭灯时，用其他光源代替；

5、严禁甩开联锁条件，人为沟通道岔假表示；

6、严禁未登记要点使用手摇把转换道岔。

7、严禁代替行车人员按压按钮、转换道岔、检查进路、办理闭塞和开放信号。

2.2.5三级施工安全措施

1、施工前的准备措施

2、施工中单项作业措施

3、施工后检查试验措施

4、预防认为故障措施

5、发生故障时人为的应变措施

3. 在施工作业中技术安全的注意事项

凡进行危险性较大、影响行车和人身安全工作时，必须事先与有关员一起制定安全技术措施方案，并由施工负责人切实组织落实。进行与其它部门相关的有危险性的工作时，还应与有关单位洽商，采取保证安全的措施后进行。

3.1 施工用工具及安全防护用品，必须经常保持完好，发现不良立即停用。施工人员每次工作前，必须检查一次。

3.2 对带有220伏及其以上电压的信号设备进行工作时，应切断电源或双人作业。设备停电作业时，须指派专人负责断电，并须在电源开关处悬挂停电作业牌。恢复供电时，应确认全体工作人员作业完毕，脱离带电部件后，方可合闸，摘除警示牌。

3.3 对高于36v电压的信号设备进行带电作业时，应遵守以下规定：

1、使用带绝缘的工具，穿绝缘胶鞋（室内应站在绝缘板上）；

2、不得同时接触导电和接地部分；

3、未脱离导电部分时，不得与站在地面的人员接触或相互传 递工具、材料。

4. 在站内、区间技术作业人身安全要求

4.1上道进行施工作业时，应实行双人作业，按规定穿着防护服（饰）和绝缘鞋，并应设安全防护员，实行专人防护。

4.2防护员应与维修或地铁部门室内值班员保持联络，随时掌握列车运行情况。防护员应佩戴标志，携带规定的防护用具。防护员不准兼做其他工作。

4.3防护人员应随时与地铁值班员联系，掌握列车运行情况，并及时通知现场作业人员，现场作业人员接到防护人员的通知后，应立即停止作业，下道躲避。

4.4在地铁站内作业时要时时注意了望电动客车运行，根据站场线路布置，建立作业安全岛。

4.5在区间行走时应走路肩；在道床上行走或工作时，应不断前后了望；在复线区间，应逆列车运行向行走，并不断前后了望，禁止在邻线或两线中间躲避列车。

4.6横越线路时，必须执行“一站，二看，三通过”的制度。禁止从车辆下部或车钩处通过。在停留电动客车、车辆前部或尾部通过时，应与其保持5m以上距离。

4.7禁止在电动客车行驶中检修机车外部的设备，电动客车入库或在车站停车检修电动客车外部的设备时，应挂红色信号旗或红灯防护，并在操纵手柄上悬挂红色“禁止操纵牌”。

4.8禁止在钢轨、枕木上和车辆下部休息。

4.9雷雨或暴风时，禁止在信号机上作业；打雷时，禁止修理避雷器、地线。

5. 在电气化铁路区段要遵守以下规定

5.1施工作业需接触网停、送电及拆挂地线时，须在计划中注明；如未在施工计划中明确提出接触网是否带电要求，一律视为可在接触网带电状态下作业。

5.2线路上所有接触网，通常带有750v直流电，因此禁止直接或间接地（通过任何物件，如工具棒、导线、水流等）与上述设备接触。上线作业时，在没有经正常过验电接地的情况下，必须按有电对待，不得臆测接触网无电。

工程施工安全生产管理制度：外包工程施工安全

1 目的

为规范和加强公司对外包施工单位的安全管理，将外包施工队伍的安全生产工作纳入本公司日常管理中来，切实加强对外包工程的安全监督，确保承包方符合公司的安全管理要求，特制定本制度。

2 适用范围

适用于在本公司范围内，由外来单位进行的包括新建、改建、扩建项目以及大、中、小检维修项目中一切工程施工和活动。

3 定义

3.1 外包工程项目:是指经本公司发包给外单位施工作业的工程(劳务)项目;

3.2 外包单位(承包方):是指进入我公司生产区域及作业场所，从事施工作业的施工队伍;

3.3 工程项目主管部门:指对特定的外包工程项目负有主要管理职责的部门。一般按公司各部门的职责和权限确定具体部门作为某一外包工程合同项目的管理部门。

3.4 外包工程合同安全附件:是指与外包工程合同具有同等效力的书面安全协议，是外包工程合同的重要组成部份。其内容包括该工程项目的甲、乙双方提供的安全技术交底、安全措施或安全技术方案等。

4 职责

4.1 工程项目主管部门

负责外包工程项目的归口管理。主要负责资质审核和承办工程招标、合同签订、过程质量、进度监督管理、组织工程竣工验收等。

4.2 安全环保部

4.2.1负责审查外包单位的安全资质审查，拟定并签订《安全生产管理协议书》;

4.2.2对承包方主要管理人员及作业人员进行入厂前的安全教育培训;

4.2.3审查特种作业人员的证件是否有效;负责对复杂、危险的工程项目的安全技术措施/方案进行审批;

4.2.4对外包施工单位施工过程进行安全监督、检查与考核;

4.2.5 参与对外包工程项目竣工验收。

4.3 工程所在部门

负责外包工程在本部门施工过程的现场安全检查和监督管理，参与工程项目竣工验收。

4.4 外包单位

4.4.1 外包单位负责人为安全生产责任人，负责该工程项目的安全管理工作，严格遵守本公司安全生产规章制度，并指定专人负责监管安全施工作业。

4.4.2 开工前对所属人员进行安全培训教育;

4.4.3 教育和监管所属人员不得随意进入非施工区域场所;

4.4.4 教育所属人员严格遵守本公司各项规章制度。

4.4.5 落实施工项目的各项安全措施。

4.5 财务部负责根据安全环保部提供的安全生产考核结果，同外包施工单位进行安全保证金的结算。

4 管理程序及要求

4.1 外包单位安全资质审查

4.1.1 本公司对所有外包单位实行安全资质评审确认和准入制度。外包单位在进入本公司承揽工程前必须经过安全资质评审。任何单位未经安全资质审查或审查不合格的严禁录用，更不得私自安排施工作业。

4.1.2 外包单位的安全资质条件及需要提供的资料:

a.企业营业执照(审查后保留复印件);

b.法人证明书，或法人委托书或授权书;

b.施工资质证书或安全生产许可证;(审查后保留复印件)

c.安全管理网络机构、现场施工负责人、安全管理人员;安全管理人员应具有安监部门颁发的安全生产管理资格证。(审查后保留复印件)

d.施工涉及特种作业的，操作人员必须持有安监部门颁发的特种作业人员资格证;(身份证及操作证原件，审查后保留复印件)

e.员工安全教育记录;

f.安全生产规章制度、岗位安全技术操作规程等;

g.过去一年的安全生产业绩记录;

h.具有满足工程需要、保证安全施工的机械、工器具、安全防护设施和劳保用品。

i.工程施工计划/方案;

j.外包单位全体人员的身份证复印件;

k.外包单位购买工伤保险或意外保险的人员的清单及相应材料。

4.1.3 评审程序

a.工程项目主管部门和工程所在部门对中标外包单位进行施工资质审查。

b.公司安全环保部负责对外包单位的安全资质进行审查，外包单位必须向安全环保部提供上述资质材料，填写《外包单位安全资质审查表》，报公司主管领导审批。

4.1.4有下列情况之一的外包单位不能获得安全资质确认，不得进入本公司范围内承揽工程项目和施工作业。

a.不能提供4.1.2条所述安全资质材料或材料不齐全的，或提供虚假资质材料的;

b.在两年内在本公司施工作业期间有发生过重伤、死亡事故的记录的;

c.新的外包单位在进入本公司之前两年内曾发生过死亡及以上事故的。

d.外包单位存在其它不符合安全生产条件的。

4.2 工程承包合同签订的要求

4.2.1外包单位通过安全资质审查合格后，才能签定工程施工合同及有关施工协议。

4.2.2 在与外包单位签订合同的同时，必须签订单独的安全生产管理协议，并作为主合同的附件。安全生产管理协议由本公司安全生产主管领导与外包单位签订。

4.2.3 《安全生产管理协议书》必须明确双方各自的安全生产管理职责。签订协议后的2天内，外包单位应按工程施工合同总额的1%-10%缴纳安全施工保证金。具体数额由双方按实际情况协商，并在安全生产管理协议中予以明确。

4.3 安全教育

4.3.1 经审查合格并签订安全协议的外包单位，在进入施工现场前，组织施工人员接受本公司安全环保部的安全教育。内容包括本公司的安全规章制度、工程施工相关的安全知识、事故案例教育等，并作好记录，未经教育不得进行工程施工。

4.3.2 外包单位应自觉接受本公司的安全教育。

4.4 施工过程的安全管理及要求

4.4.1所有工程项目施工前必须办理开工申请手续，填写《外包工程开工申请审批单》，经相关部门及领导审核签字后方可开工。

4.4.2 外包施工单位进入施工现场前必须与工程所在部门进行安全技术交底。交底内容包括:

a. 外包单位的工作范围和工作范围中可能存在的危险因素。

b. 外包单位工作范围相关的系统和相邻空间中存在的危险因素，以及已采取的措施。如水、电、汽源的断绝、标志和隔离措施，介质的泄排措施等。

c.在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害或设备事故的场所作业，要求外包单位制订专门的安全措施。

4.4.3 外包工程施工计划/方案的编写

4.4.3.1 外包单位在施工作业前必须编写安全施工计划/安全技术措施方案，经公司工程所在部门、工程项目主管部门、安全环保部审查，同时对施工作业人员进行宣贯。

4.4.3.2 安全施工方案内容应包括:工程概况、安全目标、组织管理措施、安全生产技术措施、安全保护措施、各级安全生产责任制、防火安全措施、文明施工措施、环境保护措施等。

4.4.4 外包工程工作票的办理

a. 外包工程项目中涉及危险作业时，要按照本公司《高危作业安全管理制度》执行，办理高危作业安全审批手续。

b.对设备(系统)检维修、维护时，必须办理“停电作业票”。

c.在禁火区内动火作业必须办理“动火作业许可证”。

d.工程施工需要拉接临时电源的必须办理“临时用电审批表”。

e.进行土建项目的外包工程，如对正常的生产产生影响(使人身、设备安全受到威胁，需停止某些设备运行作为必须的安全措施等)，则必须办理工作票。

上述工作票由工程所在部门协助外包单位进行办理。

4.4.4 作业过程的安全检查和监督

4.4.4.1 外包单位负责施工现场的安全管理，建立施工现场的安全管理网络，明确现场负责人和安全员。现场负责人和安全员对所负责项目全过各的安全进行检查、监督和管理，确保各项安全措施全部得到落实，对工程的危险点必须进行严格控制，对在施工中发现的各种不安全现场应及时向本单位负责人汇报，并做好记录。

4.4.4.2 工程所在部门和工程项目主管部门应指定专人负责外包工程的现场管理，经常到现场进行检查措施的落实情况，

4.4.4.3 公司安全环保部应安排专人定期对外包施工现场进行巡查，重点监督和检查现场施工中的不安全情况，及时纠正各类性质的违章违规行为。检查中发现隐患的，填写《隐患整改通知书》要求外包单位限时整改，并对整改情况进行验收，同时做好检查整改记录，作为对外包单位的考核依据。

4.4.4.4 对于外包单位违反安全管理规定和合同的行为或违章作业，公司安全环保部有权根据本公司安全管理制度进行处罚或责令停工。

4.4.5 设备启动、调试的安全管理

4.4.5.1 施工过程中需要设备试运转时，必须与工程所在部门联系，由中央控制室操作人员或岗位员工负责操作，严禁外包单位私自启动设备。

4.4.5.2 主体设备安装、系统调试必须有施工、调试方案，并对作业人员进行安全技术交底，配备专职的监护人员，落实监管责任。

4.4.5.3 施工过程中工作负责人应熟悉管辖范围的设备的制作、安装、调试、工作原理和操作等内容。

4.4.6 外包单位现场文明施工要求

4.4.6.1 设备设施、材料摆放整齐有序，不得堵塞通道和影响生产人员的操作、巡检;

4.4.6.2 废旧料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料尽场地清。

4.4.7 竣工安全验收

工程竣工验收必须同时进行安全验收，不符合本质安全要求的不得验收通过。

5 惩罚与考核

5.1 外包单位违反本制度条文或公司安全生产管理制度，违章违规操作的，按公司《安全生产奖惩办法》的规定进行罚款。

5.2 外包单位施工现场违反文明生产规定或未做到工完场清的，视情节收取乙方2000—10000元违约金。

5.3 安全环保部根据外包单位的实际情况进行安全评价，按《外包施工单位安全生产考核细则》进行评分，评分为100分制，评定结果:总分90分以上为优秀，将继续保留合作，在使用过程将享有承接工程优先政策，总分70---90分之间为较好，将列为观察使用单位，总分70分以下为一般，将列入为临时单位和重点监视对象单位;对评审总分60以下为差，将给予淘汰清退处理;

5.4 外包单位在工程施工期间因承包方原因导致发生人员轻伤事故的扣除保证金的10%作为乙方的违约金;如发生人员重伤事故的扣除保证金的50%作为乙方的违约金;造成死亡事故的，扣除全部施工保证金作为承包方的违约金，并取消其施工资质，两年内不得进入本公司范围内承揽工程。扣除保证金的行为，并不能免除或减轻承包方对第三方和/或甲方的赔偿责任。

5.5 工程项目主管部门或工程所在部门违反本制度条文的，对相关责任人员处以200—1000元的罚款。

6 制度未涉及的事项，按照公司制定的有关规章制度执行。

8 本制度自____年8月30日起执行，由公司安全环保部负责解释。

9 附件

《外包企业安全生产管理协议》

《外包单位安全资质审查表》

《外包工程开工申请审批表》

《外包施工单位安全生产、现场文明考核细则》

外包施工单位安全生产、现场文明考核细则

序号

考核内容

考核标准

考核评分

1

外包施工单位必须具备各类资质，证照齐全有效，并与招投标文件承诺一致，相应资质必须符合工程实际需要。

否决项。若手续不全的，强制性要求停工、退场。若存在弄虚作假、蒙骗行为的立刻取消施工资格。

2

外包施工单位进场前签订施工合同、安全管理协议，提交开工报告和施工组织方案。

手续不全的扣20分，并强制性要求停工整改，完善手续后方可施工。

3

施工单位必须建立安全管理网络和制定本单位各级安全生产责任制度。

未建立、制定或未及时修订完善安全管理网络或安全生产责任制的，扣5分。

4

施工单位要定期对所属员工进行安全教育和培训，教育培训要做好记录，并提交给安全环保部检查。

未培训或没记录的，扣5分，记录敷衍了事或记录不全的扣3分。

5

进场施工作业的特种人员必须持证上岗。

查出无证上岗的，扣5分，并责令无证人员退场。

6

外包单位施工前需提供现场管理人员、安全员名单及联系方式。

开工前未提供的扣5分。

7

外包单位进场施工前需向安全环保部提供施工方案、安全技术措施。

每超过一天未提供扣5分。

8

施工单位要给所属员工配备必需的劳动保护用品，建立台帐，并督促按规定穿戴。

未配备劳保用品的扣10分，未按规定穿戴每人次扣2分。

9

施工单位要学习本公司各项规章制度并严格遵守。

违反本公司制度的每发现1人扣2分。

10

施工单位作业过程中必须严格按照本公司的安全生产规章制度，办理作业审批手续，落实安全措施。

未办理作业审批手续的每次扣5分，现场未落实安全措施的扣5分。

11

施工单位必须严格执行各项安全操作规程，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

发现违章扣5分/人次。

12

施工单位作业前必须认真检查，消除安全隐患，防止事故发生。

发现现场存在安全隐患每项扣5分。

13

施工单位对安全环保部检查出来的安全隐患及时落实整改。

未及时整改的每项扣5分。

14

调试前需制定调试方案并做调试记录。

没调试方案或不按规定调试的扣5分。

15

严格按用电安全规程拉接电源，临时用电必须办理审批手续

私自乱拉接电源的，临时用电不办理审批的，扣5分

16

在施工作业过程中发生安全事故的，必须如实及时上报安全环保部

不及时上报或弄虚作假、刻意隐瞒的扣20分

17

施工单位所使用的机具(包括从业主方借用的机具)须按照要求做好防护工作。

使用不合格的机具每次扣5分。

18

施工作业现场必须做到整齐有序，垃圾杂物送到指定位置，不得乱扔。

如有违反扣10分

19

不得随地大小便。

每发现一次扣5分

20

施工场地每天打扫保持卫生干净。

场地脏乱差的扣20分

21

施工完毕按规定做到工完场清，达到5s的标准要求

未进行工完场清的每次扣30分

22

发生一起轻伤事故

扣10分

23

发生一起重伤、死亡事故

扣100分

24

其它。

根据实际情况，参照以上标准进行考核。

合计得分

综合评价及建议

考评人签名:年月日

审核人

意见

审核人签名:年月日

公司领导意见

公司领导签名:年月日

说明:以上评分为100分制，90分以上为优;80—90分为良;70—80分为一般，60分以下为差。评估结果纳入外包施工单位记录档案，作为今后是否继续录用的依据。