三同时安全管理制度（优选10篇）

三同时安全管理制度

三同时安全管理制度

（一）

“三同时”制度是指，凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）、技术改建项目（工程）和引进的建设项目，其职业健康安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

对此，《劳动法》

第五十三条做了明确的规定。

――安全技术方面的设施；

――职业健康方面的设施；

――生产辅助性设施。

新建、改建、扩建工程的初步设计要经过行业主管部门、安全生产行政主管部门、卫生部门和工会的审查同意后方可进行施工；工程项目完成后，必须经主管部门、安全生产行政主管部门、卫生部门和工会的竣工验收合格后，方可投产和使用。

“三同时”制度具体包括以下内容：

――建设项目在进行可行性研究论证时，必须进行职业健康安全方面的论证，明确项目可能对职工造成危害的防范措施，并将论证结果载入可行性论证文件；

――设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制《劳动安全卫生专篇》，职业健康安全设施的设计，必须符合国家标准、行业标准；

――施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工，不得擅自更改职业健康安全设施的设计，并对施工质量负责；

――建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目职业健康安全验收规定进行。

不符合职业健康安全标准的，不得验收和投产使用；

――建设项目验收合格正式投入运行后，不得将职业健康安全设施闲置不用，生产设施和职业健康安全设施必须同时使用。

（二）

1. 目的

规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目（以下简称建设项目）的安全、设备等“三同时”评审、验收的内容和有关要求。

2. 范围

本制度适用于本公司所有部门的项目“三同时”管理。

3. 责任者

安委会、工程部、建设项目单位。

4.程序

4.1“三同时”的定义

指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。

4.2“三同时”评审

4.2.1 建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题，以及采取的具体措施，准备并提供下列资料，报安全部、环保部。

4.2.

1.1建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书；

1.2建设和技术改造工程任务书或建议书；

1.3采取的预防措施及可行性技术论证报告。

4.2.2 安全部、环保部对建设项目的报审资料审核后，组织召开“三同时”评审会，建设项目设计部门、环保部、工程部、基建科、中央研究所等部门同时参加。

4.2.3 在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。

4.2.4 安全部、环保部、工程部分别就安全、环保、设备等方面作出评审意见。

只有全部通过方可进入项目建设。

4.3新产品开发、试制

4.3.1 需要进行试验的项目，由制定试验方案的单位在试验大纲中同时制定安全防范措施和环境保护措施。

安全防范措施和环境保护措施必须在评审会上，向参加试验的单位贯彻落实。

4.3.2 在新产品、新工艺、新设备试制前，必须要充分了解产品、所用原料、中间体、“三废”的理化性质、毒性、危险性，采取妥善有效的防范措施，制订应急处理方法，并配备相应的防护器具和急救用品。

4.3.3 在开课题实验前，必须制订详细的试验计划，包括应急处理方法，和应配备的防护器具和急救用品，并报中央研究所所长批准。

4.3.4 在试制过程必须严格按试制计划逐项落实防范器具和应急措施，实验中用到的剧毒物品，按公司的《剧毒品管理制度》执行，危险性较大的操作，要安排人员监护。

安全措施不落实的课题不准开题做试验。

4.3.5 课题总结时，必须要由安全生产、劳动保护和环境保护的内容。

4.3.6 课题项目移交设计生产时，必须同时提供安全生产、劳动保护和环境保护的相关内容，做到同时设计。

4.3.7 新项目、产品工艺付诸中试、大生产实施前，工艺、图纸、方案等经有关部门、人员进行论证，由试制、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依据、选型理由，论证修改后，经公司领导批准，方可实施。

4.3.8 工程项目的发包、安装期间的安全工作由工程部和承包单位按有关规定负责落实。

4.3.9 工程项目调试前，应进行全方位的严格检查，并明确调试总负责人，由总负责人统一安排，确保设备调试安全。

4.3.1 0工程项目试生产前，由项目负责人召集安全、设备、环保、生产、技术部门人员进行验收检查，同意后方可进行试产。

4.3.1 1为减少试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失。

试产前必须初步制订安全操作规程，做好员工培训，必要时进行模拟操作。

使全体进入试产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急处理。

4.3.1 2项目负责人对项目试制的全过程负责。

项目试制总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。

4.3.1 3凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应的设施和技术。

4.4 “三同时”的验收

4.4.1施工组织部门在竣工后，负责通知中央研究所、安全部、环保部、质量部、工程部等部门进行现场检查，对职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。

4.4.2验收内容

4.4.2.1 项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；

4.4.2.2 建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准；

4.4.2.3 建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。

4.4.3参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后，在“技改项目、新建项目竣工验收会签表”或“工艺变更评审表”上签字。

达不到设计要求的建设项目不予验收，并对工程项目发现的隐患和存在的问题提出改进意见和建议。

建设项目设计部门针对存在问题改进设计方案，改进施工组织部门立即组织整改，待问题解决后重新进行验收。

4.4.4 未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。

三同时安全管理制度：建设三同时安全

(一)目的

为加强对生产性建设项目劳动安全卫生 “三同时”工作的管理，确保建设项目符合国家规定的劳动安全卫生标准，从源头上有效消除和控制各种危险、有害因素，真正贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，保障职工的安全和健康。

(二)范围

适用于公司内一切新建、改建、扩建的基本建设项目，技术改造项目和引进的建设项目的安全管理。

(三)引用法规、标准和文件

《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》

《建筑工程安全生产管理条例》

《安全预评价导则》

《安全验收评价导则》

《建设项目职业病危害评价规范》

《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》

(四)定义

建设项目“三同时”:生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计审批、同时施工、同时验收投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。

(五)管理职责

行政人事处对建设项目劳动安全卫生 “三同时”工作负全面责任，设备保全处、生产技术处、财务审计处、行政人事处及业主部门按照“分级管理、分线负责”的要求参与“三同时”工作，各部门在公司经理领导下配合工作。

(六)管理程序

1.可行性研究

1.1 在组织建设项目可行性论证时，应对场地布置、生产中的职业危害、采取的预防措施及预期效果等进行劳动安全卫生论证，并将其作为专门章节编入建设项目可行性研究报告，同时，将劳动安全卫生方面所需投资纳入投资计划，对建设项目遗漏的劳动安全卫生设施所需的资金，应申请集团相关部门予以补充。

1.2建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国规定或认可的劳动安全卫生标准，全部设计应符合我国有关规范和规定的要求，引进技术、设备的原有劳动安全卫生设施不得削减，没有设施或设施不符合标准的，应同时编报国内配套的投资计划，并保证建设项目投产后有良好的劳动条件。

1.3对符合下列情况之一的，应选择并委托有劳动安全卫生预评价资质的单位进行劳动安全卫生预评价，评价应按照《安全预评价导则》和《建设项目职业病危害评价规范》进行，分析建设项目潜在的危险、危害因素及其可能造成的后果，提出明确的预防措施，形成《安全预评价报告》和《职业危害预评价报告》，报送安全生产监督管理机构审批。

1.3.1大中型或限额以上的建设项目。

1.3.2火灾危险性生产类别为甲类的建设项目。

1.3.3爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目。

1.3.4大量生产或使用ⅰ、ⅱ级危险程度的职业性接触毒物的建设项目。

1.3.5大量生产或使用石棉粉料或含有10﹪以上游离二氧化硅粉料的建设项目。

1.3.6安全生产监督管理机构确认的其他危险、危害因素大的建设项目。

2.设计

2.1设计单位对建设项目劳动安全卫生设施的设计负责。

2.2设计单位在初步设计时，应严格遵守有关劳动安全卫生的法规和标准，充分考虑到安全与职业危害的内容，确保设计符合安全卫生要求，同时编制《劳动安全卫生专篇》。

2.3 设计单位应按照《安全预评价报告》、《职业危害预评价报告》及安全生产监督管理机构的批复，完善初步设计。

2.4初步设计方案经安全生产监督管理机构审查同意后，办理《建设项目劳动安全卫生初步设计审批表》。

2.5编制项目计划和财务计划时应将劳动安全卫生方面所需投资一并纳入计划，同时编报。

2.6 在技术和施工设计时，应不断完善初步设计中的劳动安全卫生设施，从设计上落实在初步设计会审中提出的有关劳动安全卫生方面的意见。

3.施工

3.1 项目主管部门要对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量负责，对施工单位提出落实“三同时”规定的具体要求，提供必须的资料和条件。

3.2 施工单位在施工中，要严格按照施工图纸和设计要求施工，确实做到劳动安全卫生设施与主体工程同时施工、同时投入生产和使用，确保工程质量。

3.3 未经“三同时”审批的建设项目，不得安排施工。

4.试生产

4.1项目在试生产、试运行阶段，应对建设项目和劳动安全卫生设施的实际效果进行检测和评价，组织劳动安全卫生培训教育，制定完整的劳动安全卫生方面的规章制度及事故应急预案。

4.2建设项目应请有资质单位进行项目《安全验收评价》和《职业病危害控制效果评价》，并经集团公司统一组织进行评审。经评审确认满足要求的，方可进行项目整体竣工验收。

5.验收

5.1根据试生产中劳动安全卫生设施运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及采取的措施，编制建设项目劳动安全卫生验收专题报告，报安全生产监督管理机构申请验收，通过验收后，办理《建设项目劳动安全卫生验收审批表》。

5.2生产性建设项目的可行性研究至竣工验收等各个环节均应有公司的安全、消防、卫生等管理部门参加，对内进行“三同时”项目的落实和实施监督检查，对外与上级有关部门联系协调有关职业安全卫生方面的问题。

5.3对安全验收报告中提出的有关职业安全卫生方面的改进意见，积极安排人力、物力、财力按期解决，并将整改情况及时上报有关部门。

(七)附则

本制度由生产技术处归口管理。

三同时安全管理制度：建设项目安全设施“三同时”

1目的

为确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康，特制定本制度。

2适用范围

本制度适用于炼钢所有的建设项目

3职责

3.1建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。

3.2炼钢所有的建设项目，其防治污染的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。防治污染的设施必须经原审批建设项目环境影响报告的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。

3.3新建、改建、扩建和技术改造等建设项目应当采用资源利用率高、能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术。

3.4炼钢厂所有新建、改建、扩建和技术改造建设前邀请公司相关部门进行可行性评估。

3.5在建设项目施工阶段，炼钢厂做好相关事宜的配合工作。

3.6建设项目的主体工程完工后，配套建设的环保设施必须与主体工程同时投入试运行。在此期间，必须将环保设施管理纳入生产系统管理中，对环保设施运行情况和对环境的影响进行自查及监测。

3.7凡建设项目为引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的环保设施和技术。

3.8建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或使用。

3.9由于不执行本制度而造成环境污染事故的，须追究责任，对主要责任者，就根据具体情况给予相应的处分，直至追究法律责任。

4、建设项目“三同时”的定义和内容

4.1建设项目“三同时”的定义：建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。

4.1.2建设项目“三同时”的要求是针对我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目，包括在我国境内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目。

4.1.3建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国规定或认可的劳动安全卫生标准，全部设计应符合我国有关规范和规定的要求。

4.1.4建设项目“三同时”是生产经营单位安全生产的重要保障措施，是一种事前保障措施。

“三同时”对贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，改善劳动者的劳动条件，防止发生工伤事故，促进社会主义经济的发展，具有重要意义。“三同时”是各级政府安全生产监督管理机构实施安全卫生监督管理的主要内容，是一项根本性的基础工作，也是有效消除和控制建设项目中危险、有害因素的根本措施。随着经济建设的迅速发展，“三同时”作为“事前预防”的途径，将不断深化并不断提出更高的要求。

4.2建设项目“三同时”的内容

建设项目“三同时”制度的实施，要求从项目的论证到设计、施工、竣工验收都应按“三同时”的规定进行审查验收，具体包括以下内容：

1．可行性研究

建设单位或可行性研究承担单位在进行可行性研究时，应进行劳动安全卫生论证，并将其作为专门章节编人建设项目可行性研究报告。同时，将劳动安全卫生设施所需投资纳人投资计划。

在建设项目可行性研究阶段，实施建设项目劳动安全卫生预评价。

对符合下列情况之一的，由建设单位自主选择并委托本建设项目设计单位以外的、有劳动安全卫生预评价资格的单位进行劳动安全卫生预评价：

(1)大中型或限额以上的建设项目。

(2)火灾危险性生产类别为甲类的建设项目。

(3)爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目。

(4)大量生产或使用i级、i级危害程度的职业性接触毒物的建设项目。

(5)大量生产或使用石棉粉料或含有10％以上游离二氧化硅粉料的建设项目。

(6)安全生产监督管理机构确认的其他危险、危害因素大的建设项目。

建设项目劳动安全卫生预评价单位应采用先进、合理的定性、定量评价方法，分析建设项目中潜在的危险、危害因素及其可能造成的后果，提出明确的预防措施，并写入预评价报告。预评价单位在完成预评价工作后，由建设单位将预评价报告报送安全生产监督管理机构。

建设项目劳动安全卫生预评价工作应在建设项目初步设计会审前完成，并通过安全生产监督管理机构的审批。

2.初步设计

初步设计是说明建设项目的技术经济指标、总图运输、工艺、建筑、采暖通风、给排水、供电、仪表、设备、环境保护、劳动安全卫生、投资概算等设计意图的技术文件（含图纸），我国对初步设计的深度有详细规定。

设计单位在编制初步设计文件时，应严格遵守我国有关劳动安全卫生的法规、标准，同时编制《劳动安全卫生专篇》，并应依据劳动安全卫生预评价报告及安全生产监督管理机构的批复，完善初步设计。

《劳动安全卫生专篇》的主要内容包括：设计依据；工程概述；建筑及场地布置；生产过程中职业危险、危害因素的分析；劳动安全卫生设计中采用的主要防范措施；劳动安全卫生机构设置及人员配备情况；专用投资概算；建设项目劳动安全卫生预评价的主要结论；预期效果及存在的问题与建议。

建设单位在初步设计会审前，应向安全生产监督管理机构报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件及图纸资料．初步设计方案经安全生产监督管理机构审查同意后，应及时办理《建设项目劳动安全卫生初步设计审批表》。

安全生产监督管理机构根据国家有关法规和标准，审查并批复建设项目初步设计文件中《劳动安全卫生专篇》。

3.施工

建设单位对承担施工任务的单位提出落实．“三同时”规定的具体要求，并负责提供必需的资料和条件。

施工单位应对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量负责。施工中应严格按照施工图纸和设计要求施工，确实做到劳动安全卫生设施与主体工程同时施工、同时投人生产和使用，并确保工程质量。

4.试生产

建设单位在试生产设备调试阶段，应同时对劳动安全卫生设施进行调试和考核，对其效果做出评价；组织、进行劳动安全卫生培训教育，制定完整的劳动安全卫生方面的规章制度及事故预防和应急处理预案。

建设单位在试生产运行正常后，建设项目预验收前，应自主选择、委托安全生产监督管理机构认可的单位进行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的安全卫生检测、检验，并将试运行中劳动安全卫生设备运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及采取的措施写人劳动安全卫生验收专题报告，报送安全生产监督管理机构审批。

5.劳动安全卫生竣工验收

建设单位在试生产阶段进行安全卫生检测检验，编制完成建设项目劳动安全卫生验收专题报告后，报送安全生产监督管理机构审批。

安全生产监督管理机构根据建设单位报送的建设项目劳动安全卫生验收专题报告，对建设项目竣工进行劳动安全卫生验收。

建设项目劳动安全卫生验收专题报告的主要内容包括：

(1)初步设计中劳动安全卫生设施，已按设计要求与主体工程同时建成、投人使用的情况。

(2)建设项目中特种设备已经由具有法定资格的单位检验合格，取得安全使用证（或检验合格证书）的情况。

(3）工作环境、劳动条件经测试符合国家有关规定的情况。

(4)建设项目中劳动安全卫生设施，经现场检查符合国家有关劳动安全卫生规定和标准情况。

(5）安全卫生管理机构设立情况，必要的检测仪器、设备配备情况，劳动安全卫生规章制度和安全操作规程建立情况，劳动安全卫生培训教育情况，特种作业人员经培训 、考核情况，取得安全操作证的情况，事故预防和应急处理预案制定情况。

凡符合需要进行预评价条件的建设项目，在正式验收前应进行劳动安全卫生预验收或专项审查验收。对预验收中提出的劳动安全卫生方面的改进意见应按期整改。

建设项目劳动安全卫生设施和技术措施经安全生产监督管理机构验收通过后，应及时办理《建设项目劳动安全卫生验收审批表》。

5 相关/支持文件

5.1《劳动法》第六章第五十三条规定

5.2《安全生产法》第二十四条规定

5.3《职业病防治法》第十六条规定

5.4《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（原劳动部第3号令）

5.5《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》（原劳动部第10号令）

5.6《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则》（原劳动部第11号令）

三同时安全管理制度：新、改、扩建项目“三同时”安全

1、目的

为了新建工程和装置改建、扩建及技术措施项目验收投产中的安全管理，特制定本制度。

2、适用范围

全公司新建、改建、扩建、技术改进项目。

3、职责

安全环保部负责项目的安全监督管理，生产技术部负责项目工艺安全工作，总工办负责项目的具体实施。

4、内容

4.1凡新建、改建、扩建、技术改进项目，在编制方案、设计、施工、验收时都必须要有保证安全生产和消除有毒有害因素的设施。这些设施必须遵守“三同时”的原则进行。

4.2建设项目应采用先进的工艺和安全可靠的技术装备，使生产过程中的危险、危害因素控制在现行国家标准、法规所允许的范围内。

4.3在建设项目竣工验收前的试生产阶段，必须填报《建设项目安全设施竣工验收审批表》，经市安全生产监督管理局验收合格后，方能正式投入生产。

4.4建设项目具备验收的条件：

（1）建设项目初步设计已向政府安全生产主管部门办理审批手续；

（2）建设项目安全生产设施已按要求与主体工程同时建成使用；

（3）建设项目中工人作业岗位的劳动安全卫生数据已经法定单位检测检验合格，并取得检测检验报告；

（4）建设项目中危险性较大的特种设备已经法定单位检验合格，取得安全使用证书（或检验合格证书）；

（5）建立了安全生产管理网络，制定了安全操作规程，特种作业人员已经培训、考核，取得安全操作证；

（6）对试生产中所发现的危及职工安全和健康的问题进行了整改，对一时难以解决的问题，应当列有整改方案并预留专项资金。

（7）对于已进行劳动安全卫生预评价的建设项目，在正式验收前应进行劳动安全卫生预验收或专项审查验收。

三同时安全管理制度：职业健康安全管理三同时

“三同时”是指一切新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)、引进的建设项目，其职业安全卫生设施工程必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

“三同时”的提出与演变

“三同时”最早提出是在1973年10月21日，*中央发出了《关于认真做好劳动保护工作的通知》中对工矿企业的建设工程等项目中有关安全生产和工业卫生设施提出的一项具体要求的概括。具体的就是:“新建、改建、扩建的工矿企业和革新、挖潜的工程项目，都必须有保证安全生产和消除有毒有害物质的设施。这些设施要与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用，不得削减。”这就是我们通常所说的“三同时”，它是实现生产经营单位和企业本质安全的一项有力防范措施。

“三同时”的规定就是从源头上消除各类工程项目可能造成的伤亡事故和使从业人员免遭职业病的危害，保证从业人员和职工的安全健康，保证新建、改建、扩建项目的正常投产使用，防止事故给国家造成的损失。由于“三同时”工作的重要性，我国在19*的《环境保护法》和1995年的《劳动法》中都重申了“三同时”的重要性。

《安全生产法》在第二章的生产经营单位的安全生产保障中第二十四条对生产经营单位在建设工程的“三同时”进行了明确规定:“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。”在法律中明确规定这条的目的，就是确保安全设施的质量，确保建设工程的安全设施不会由于某种原因而被排挤掉，以免建设工程先天不足而造成后患无穷，作到本质安全。

“三同时”制度具体包括以下内容:

建设项目在进行可行性研究论证时，必须进行职业健康安全方面的论证，明确项目可能对职工造成危害的防范措施，并将论证结果载入可行性论证文件;

设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制《劳动安全卫生专篇》，职业健康安全设施的设计，必须符合国家标准、行业标准;

施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工，不得擅自更改职业健康安全设施的设计，并对施工质量负责;

建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目职业健康安全验收规定进行。不符合职业健康安全标准的，不得验收和投产使用;

建设项目验收合格正式投入运行后，不得将职业健康安全设施闲置不用，生产设施和职业健康安全设施必须同时使用。

三同时安全管理制度：纺织公司建设项目安全设施“三同时”

1、目的

为了贯彻执行国家建设项目安全、环保、消防、职业卫生设施“三同时”法律法规，确保公司建设项目(工程)符合国家规定的劳动安全卫生及消防标准，保障从业人员在生产过程中的安全与健康，防止环境污染，根据国家有关建设项目的法律、法规的要求，结合公司的实际情况，制订本制度。

2、 适用范围

本制度适用于公司新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目。

3、 总体要求

建设项目的安全、环保、消防、职业卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施的投资应纳入建设项目预算。

4、 职责内容

(1) 基建部

负责公司建设项目的立项和验收管理工作。其职责是：

a贯彻执行国家的安全、环保、消防及职业卫生“三同时”规定；

b在建设项目立项时，应含有安全、环保、消防及职业卫生的论证内容；

c编制(或审批)建设项目计划任务书时，应含有安全、环保、消防及职业卫生设施所需投资计划；

d根据建设单位报送的建设项目验收专题报告，组织对建设项目的竣工验收工作。

(2) 安全办

对建设项目“三同时”的实施，负责监督管理及检查。其职责为：

a监督检查建设单位及承担建设项目的单位 “三同时”的执行情况；

b根据建设项目的需求，配合基建部完成公司负责项目前期的预评价工作；

c违反“三同时”规定的建设单位及承担设计、施工等任务的单位，应及时下达整改通知，并监督检查其整改情况；

d参与对建设项目的立项审查及三查四定工作；

e建立健全建设项目“三同时”台帐。

5、 公司应对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行规范管理。

（1）在进行可行性研究论证时，必须进行安全论证；

（2）设计单位在编制初步设计报告时，应同时编制《安全专篇》

（3）施工单位必须按照审查批准的设计方案进行施工，不得擅自更改安全设施的设计，并确保施工质量；

（4）按照国家建设项目竣工验收规范进行验收，不符合安全规程和国家或行业标准的不得验收和投产使用；

（5）建设项目正式投入运行后，安全设施必须与生产设施同时投入使用；

（6）生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度，履行变更程序，作好变更记录，并对变更全过程进行风险管理。

6、 新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定：

(1) 设计人员必须严格执行国家有关安全、环保、消防及职业卫生等设计规范和标准。

(2) 设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。

(3) 新产品转入批量生产必须符合下列条件：

a采用成熟的工艺方法。

b工艺条件的选取应符合安全要求。

c具备可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、报警装置及发生事故的紧急处理装置等)。

d设备选型和建构筑物，应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定的要求。

e设计文件要有安全可靠性评价。

7、 审查初步设计或方案时，应有安全、环保、消防及卫生部门参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。

8、凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、环保、消防及职业卫生设施和技术，或在国内配套相应水平的设施和技术。

9、施工过程中，应有人负责安全、环保、消防、卫生设施的施工监督检查，及时纠正施工中的缺陷。

10、公司安全办参加竣工验收工作。凡安全、环保、消防、卫生设施没有与主体工程同时建成试车，或经考核达不到原设计要求的，项目均不能验收或投入使用。

11、 附则

本制度自发布之日起实施。

三同时安全管理制度：安全设施“三同时”

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保我公司建设项目投产后职工在劳动过程中的安全与健康，依据国家有关规定，特制定本规定。

第二条 新建、改建、扩建项目（以下简称建设项目）施工单位必须严格按照国家劳动安全和工业卫生方面的有关规定，保障劳动安全和工业卫生技术设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

第三条 在建设工程开工前，施工单位应将设计方案中关于劳动安全和工业卫生设施的有关图纸、设计方案、所采用的工艺和设备等相关资料报安环部审批。

第四条 建设单位采用的劳动安全和工业卫生的技术措施应采用经过实践检验过的成熟工艺和安全可靠的技术装备，使生产过程的危险、职业危害因素控制在国家现行标准和劳动保护法规允许范围以内。

第五条 建设单位的施工方案应包括以下内容：

1、建设项目可行性论证中应有安全卫生的论证内容，并将论证结果写入可行性论证文件。

2、施工费用中应将安全卫生方面的开支专项列出。

3、建设项目单位要对建设项目的劳动安全和工业卫生设施的工程质量和“三同时”的贯彻实施负责，并在施工中严格按施工图和设计要求施工，确实保证做到安全卫生设施与主体工程同时施工，确保施工质量。

4、建设工程中，安全环保部、机动车间、工程所属单位应不定期对施工单位的“三同时”执行情况进行检查，并及时向施工单位反馈检查结果。

5、主体工程启动调试前，由机动车间、安全环保部、施工单位、工程所属车间组织对有关的安全设施进行评价，评价合格后，方可调试；在设备调试阶段，应同时对安全卫生设备及措施进行调试，测定实际效果做出评价，并办理验收签证。

6、在工程项目整体竣工验收时，若确因施工和调试问题使安全卫生设施达不到预期效果，施工单位应负责在期限内及时消除，使之正常投运。

7、凡未实现“三同时”的建设项目，或劳动安全和工业卫生设施有重大缺陷的不得报竣工投产。

三同时安全管理制度：建设项目职业健康安全“三同时”

第一章 总 则

第一条 为规范公司建设项目的职业健康安全“三同时”管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规，特制定本制度。

第二条 本制度适用于对公司所有新建、改造、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）职业健康安全的管理。

第三条 管理职能

1.计划部门在项目立项时对项目实施方案进行评审，满足要求后下达工作令，组织项目实施。

2.安全部门负责建设项目“三同时”的申报及报批手续的办理；委托进行职业病危害预评价、职业危害病防护设施设计审查和职业病危害控制效果评价；委托进行安全预评价和安全验收评价；参与可行性方案论证；参加建设项目“三同时”验收。

3.施工阶段职业健康安全措施监督管理按照公司相关方安全管理要求进行落实。

4．项目所在单位应参与可行性方案论证。

5.各相关部门协助项目所在单位督促、落实本部门所负责任阶段的安全管理。

第四条 建设项目三同时定义：建设项目的安全、职业健康设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用。

第二章 管理程序

第五条 当建设项目实施时，计划部门应组织成立含“三同时”相关业务人员的项目组，全权负责建设项目的施工、监督、验收等工作。

第六条 项目建议书阶段的“三同时”管理

1.计划部门在拟定新项目时，应保证建设项目的确定、选址符合公司发展规划和职业健康安全生产规划。

2.安全部门向上级政府主管部门申报建设项目，有必要可邀请其来现场查看选址。

第七条 可行性研究阶段的“三同时”管理

1.计划部门负责编制或委托编制建设项目可行性研究报告，其报告中应有职业健康安全的篇章。

2.安全部门及项目所在单位应参加建设项目的可行性论证，在可行性研究报编制完成，安全部门委托有评价资质的单位，根据需要编制《职业病危害预评价报告书》、《安全预评价报告》及其他评估工作。

3.安全部门根据编制好的预评价报告书等资料向上级政府主管部门申请审批，取得建设项目审批文件。

4.建设项目的内容、规模、建设地点等发生重大变化时，计划部门应及时通知安全部门上报审批，办理修改后的审批手续。

第八条 设计阶段的“三同时” 管理

1.建设项目的初步设计应有职业健康安全专篇，具体落实职业健康安全报告书及预审、审批意见和可行性研究报告审批意见所确定的各项措施。

2.初步设计审查必须按照上级政府主管部门的规定，邀请政府主管部门和有关相关方参加，并将初设方案报有审批权的主管部门备案或审批，取得设计审查审批文件。

第九条 施工阶段的管理

1.项目负责单位在施工单位进场前，必须对施工单位提出书面安全要求，并与施工单位签订相关方安全协议。

2.项目负责单位负责督促施工单位落实对施工阶段的职业健康安全要求以及施工过程的职业健康安全措施，保护施工现场周围的环境及安全，防止对自然环境造成不应有的破坏，防止和减轻粉尘、噪声、振动等对周围生活居住区的污染和危害。

3.项目负责单位负责监督施工单位对工程中的职业健康安全、消防设施与主体设施同时施工的落实，并监督施工质量，实现职业健康安全设施与主体设施同步竣工的目标。

第十条 试生产和竣工验收阶段的管理

（一）职业健康安全管理

1.试生产运行三个月后，由安全部门委托有资质的评价机构进行项目的职业病危害控制效果评价和安全验收评价，经评价机构现场查看和监测后，编制职业病危害控制效果评价报告和安全验收评价报告。

2.评价机构完成职业病危害控制效果评价和安全验收评价后，由兵器装备集团和上级政府主管部门组织专家进行评审，形成评审意见。

（二）项目负责单位与安全部门组织建设项目“三同时”竣工验收，由兵器装备集团和上级政府主管部门负责验收，经验收合格后，并取得上级政府主管部门竣工验收批复文件，方可正式生产运行。

第三章 附 则

第十一条 本制度解释权属环境安全保障部。

第十二条 本制度自颁布之日起施行。

三同时安全管理制度：新、改、扩建项目安全设施“三同时”

一、目的

为了加强公司建设项目的安全管理，主动履行建设方的安全管理职责，切实落实项目建设过程中各项安全保障措施，实现从工程设计，开工建设和竣工验收过程的有效监控，确保投资建设项目安全竣工，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于公司新建、改建、扩建项目。

三、内容及要求

3.1 建设项目中的安全卫生及消防设施应符合国家有关安全卫生及消防的法律、法规和相关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。

3.2 运营部负责在国家规定范围内的建设项目可行性研究阶段，委托具有国家颁发相应的资质证书并有较好业绩的安全评价机构，承担建设项目安全生产条件论证、安全专篇和安全预评价工作，在规定范围内的建设项目建成并转入试生产运行期间，进行建设项目安全验收评价。安全预评价报告、安全专篇和验收评价报告应报政府有关部门备案。

3.3 按照国家有关规定，下列建设项目在进行可行性研究时，应当分别进行安全生产条件进行论证和安全预评价。

1. 非煤矿矿山建设项目;

2. 生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)的建设项目;

3. 生产、储存烟花爆竹的建设项目;

4. 化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目;

5. 法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。

3.4 运营部应负责监督设计单位严格按安全预评价要求进行建设项目安全设计。要求施工单位严格按照建设项目安全设计要求进行施工，对建设项目实施全过程的“三同时”监督管理。

3.5 建设项目的安全、卫生和消防专项验收由政府相关监督管理部门组织进行。施工单位应向安全、卫生和消防监督管理部门进行验收申请。

3.6 安全、卫生和消防专项验收不合格的建设项目，公司相关部门应积极督促对其限期整改，整改合格后重新进行建设项目专项验收。

3.7 建设工程实行安全生产监督制度，公司相关部门确定施工单位后，要向运营部办理施工安全监督手续，取得有关部门核发的施工许可证。

3.8 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，运营部应当在施工前委托原设计单位或者具备相应资质等级的设计单位提出设计方案。没有设计方案的，不得施工。

3.9 公司相关部门在与施工单位和监理单位签订承揽合同的同时，要分别签订安全协议书的约定，认真履行建设单位的安全职责，并监督施工单位加强对施工现场和施工人员宿舍及办公区域和其他生活区域的安全管理，及时督促施工单位的安全隐患整改工作。

三同时安全管理制度：建设项目安全和职业健康“三同时”

1、本制度适用于公司各项新建、改建、扩建工程项目及技术改造项目。

2、“三同时”是指新建、改建、扩建基本建设项目、技术改造项目其安全设施必须符合国家标准、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

3、新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”应当符合以下要求:

1)在可行性研究阶段对建设项目存在的危险危害因素进行论证;

2)建设项目设计单位在编制项目设计文件时，应同时编制安全设施项目的文件;

3)生产经营单位在编制建设项目投资计划时，应当将安全设施所需投资一并纳入计划，同时编报;

4)存在重大危险、危害因素的建设项目应当依法进行安全预评价;

5)对存在重大危险、危害因素的建设项目，设计单位必须按照国家或者行业安全生产标准进行设计，其初步设计文件应当有安全生产专篇，并经安全生产监督管理部门审查同意;

6)施工单位应当严格按照批准的设计文件进行施工，并对安全设施的工程质量负责;

7)建设项目竣工投产前，公司应当对安全设施进行安全验收评价;

8)安全设施经安全生产监督管理等部门验收合格后，方可与主体工程同时投入生产和使用。

4. 化工建设项目初步设计阶段必须编制安全卫生专篇(章)，以保证"安全和卫生评价报告书"及其审批意见所确定的各项措施得到落实，

5. 化工建设项目施工图设计应根据批准的初步设计文件中安全卫生篇(章)所确定内容和要求进行.

6、企业新建、改建、扩建、技措、大修等工程施工，必须加强施工组织管理，接审核批准的施工图纸，编制施工方案(施工组织设计)，报请主管总经理批准。

1)凡在厂区及已建工程区域内动土施工，必须向有关部门办理动土许可证，弄清拟建区内的地下管网、电缆和水文地质情况。

2)所有建筑安装工程项目的施工方案(施工组织设计)中，都必须有安全施工技术措施内容。爆破、大型吊装、水下及深坑作业、拆除等特殊工程，都要编制单项安全施工技术方案，批准后方可开工。

7、每项工程施工前，施工部门的负责人、工程技术人员、施工员、工长等，在逐级布置生产任务和技术交底的同时，必须逐级进行安全指令和安全措施的交底，不经安全措施交底的工程项目不得施工，工人有权拒绝施工。

8、有两个以上单位联合施工时，应由建设单位和总承包单位统一组织管理现场安全工作，分包单位必须服从建设单位和总包单位的指挥，对分包给建筑安装队施工的工程项目，工程承包合同要明确安全责任和要求，对不具备安全施工条件的施工单位，不得对其发包工程。

9、参加施工的人员，必须熟知本系统、本工种、本岗位的安全技术规程，施工单位必须同时遵守生产建设单位的有关安全制度，并接受监督。

10、新建、改建、扩建、技措、大修等工程施工中，有关焊接、设备内作业、电气检修等，分别按本制度有关规定执行。

11、施工现场，按施工总平面和分部、分项工程施工平面布置，应符合安全要求，安排施工临建设施及机具、材料和水、电、气(汽)管网等，都要符合安全，防火和工业卫生要求。

12、施工现场内的坑、井、孔洞、陡坡、悬崖、高压电气设备、易燃、易爆场所等，必须设置围栏、盖板、危险标志，夜间要设信号灯，必要时指定专人负责，各种防护设施，安全标志，未经施工负责人批准，不得移动或拆除。

13、施工现场的道路必须保持畅通，道路宽度、转弯半径必须保证行车安全要求，场地狭小、行人来往和运输频繁地点，应设临时交通指挥和交通标志。

14、施工现场必须做好季节性防护工作，夏季要防暑降温;冬季要防寒防冻、防煤气中毒;雨季和台风来到之前应对排水系统、临时设施、电气设备和大型施工机械进行检查;沿河流域的工地要做好防洪抢险准备;雨雪过后要采取防滑措施。

15、阴暗场所和夜间施工现场应有足够的照明。

16、施工现场易燃、易爆、有毒物质的存放，必须设专库专人保管，并按本制度第九章中的有关规定执行。

17、施工现场要按规定设置消火栓和消防器材，并按本制度第七章中有关规定履行动火、用火手续。

18、各种机械必须专人管理，按该机械安全规程操作，定期维护检修，保持机械设备完好。

19、各种施工机械以及电机的转动和危险部位，都要装设防护装置。

20、超重机械、木工机械上的各种安全装置必须齐全完好。

21、施工现场的电气设备、工具、线路必须配有专职电工维护管理。

22 、施工单位在拆除工程施工前，应对全部拆除建筑物、构筑物及化工装置的周围场所进行全面检查，制定拆除方案，拆除方案要有安全措施，并经安全技术等部门审查确认，主管厂长或总工程师批准后方可施工。

23 、拆除工程方案经批准后，工程负责人在施工前要向参加施工的人员详细交底，进行施工前的安全教育、并组织落实方案中的安全措施。

24、拆除工程的施工必须在工程负责人的统一指挥、监督下进行。

25、拆除工程，对危险部位应先消除危险后再拆除，拆除时按自上而下、先外后内的顺序进行，禁止数层同时拆除，不准用挖切或推倒的方法拆除，未拆除的部分应保持稳固。

26、拆除的物件不准由上部向下抛掷，要采用吊运和顺槽溜放的方法，并及时清理现场。

27、动土作业必须按规定办理动土许可证，经有关部门批准后方可进行。