职业健康安全环境监视测量控制程序
| 适配人群 | 综管部人员,部门安全员,体系内审员 | 使用场景 | 合规监测,目标考核,运行控制 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出安全事故,怕污染环境,怕公司管理乱套。想看看目标达没达成,法律守没守住。 | ||
| 适用范围 | 全公司上下,所有干活的地方,所有跟健康、安全、环境沾边的事。 | ||
| 职责分工 | 综管部带头查法律合不合、危险源控没控、目标完没完成。各部门自己盯好手头活儿。 | ||
| 管理要求 | 每年请第三方测法律合不合,每季度查重点风险,每月部门自查,噪声污染火灾都要防。 | ||
| 监督与检查 | 综管部和各部门都要填检查表,结果要留痕。发现不对马上改,不改就按纠错程序办。领导会抽查,漏查要补上。 | ||
1目的
为保证职业健康安全、环境管理体系的有效运行,对可能具有重要职业健康安全、环境影响的关键活动进行监视、测量,以便判断职业健康安全、环境目标、指标的实现,评价与法律、法规和其他要求的符合性,并对职业健康安全、环境管理体系的策划、实施和改进提供依据。
2适用范围
适用于公司对职业健康安全、环境表现、运行控制、职业健康安全、环境目标和指标及法律法规和其他要求的符合情况监视和测量。
3职责
3.1综管部负责组织定期评价职业健康安全、环境法律、法规和其他要求的遵守情况,负责组织对公司重大危险源和重要环境因素控制活动进行监测;负责对公司职业健康安全、环境管理活动运行控制的测量、监督、检查,对目标、指标和方案完成情况的监控、测量及结果进行评价。
3.2各部门负责对本部门职业健康安全、环境管理活动监督检查。
4工作程序
4.1监视与测量内容
4.1.1职业健康安全、环境表现
判断职业健康安全、环境表现的提高程度,反映持续改进的效果,重点是对造成疾病、伤害、环境影响的监测(包括外部监测和内部监测),以及控制重大危害因素和重要环境因素的效果。
4.1.2与职业健康安全、环境有关的、重要的运行控制
对产生疾病、伤害、环境影响的工种进行适当的防护、噪声、污染的控制及火灾隐患预防等。
4.1.3目标,指标实现程度监控
综管部依据公司职业健康安全、环境目标、指标和方案,在规定时间内对目标、指标的完成情况或完成程度进行监督。
4.1.4满足法律、法规和其他要求的评估
(1) 评估有关法律、法规和其他要求的遵守情况;
(2) 当出现新的法律、法规和其它要求的条款时,则按新的条款监测。
4.2测量和监视
4.2.1法律法规和其他要求
综管部委托有资质第三方检测机构每年进行一次法律法规符合性监测,内容包括法律法规适用性监测、有关环境的法律法规遵守情况的评价等,监测与评价结果需记录并保存;综管部每年进行一次职业健康安全法规符合性监测,内容包括法规适用性监测、有关职业健康安全的法律法规遵守情况的评价等,监测与评价结果需记录并保存,出现不符合按《纠正和预防措施控制程序程序》执行。
综管部每年必须对其他要求遵守情况进行评价,评价的结果予以记录并保存。
4.2.2综管部组织每季度对公司与职业健康安全、环境有关的重要运行控制进行监督检查,做好“职业健康安全、环境检查、跟踪记录表”;
4.2.3各部门每月对职业健康安全、环境有关的重要的运行控制进行监督检查,做好“职业健康安全、环境检查、跟踪记录表”。
4.3监视和测量结果处理
综管部和各部门负责人应及时按照有关法规和其他要求,组织对监视和测量的结果进行评审,发现不符合项或潜在的不符合按照《纠正和预防措施控制程序》处理。
4.4记录
与职业健康安全、环境监督管理有关的记录按《记录控制程序》进行管理。
5相关文件
5.1《文件控制程序》
5.2《记录控制程序》
5.3《纠正和预防措施控制程序》
6相关记录
6.1职业健康安全、环境检查、跟踪记录表
职业健康安全环境监视测量控制程序:环境职业健康安全运行控制程序
| 适配人群 | 安全专员,工程部负责人,项目经理 | 使用场景 | 施工过程管控,危废处置管理,噪声污染防控 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕干活时出事伤人,怕污染环境惹麻烦,想把危险和污染管住。 | ||
| 适用范围 | 公司里所有干活的人、工地现场、机器设备、施工过程。 | ||
| 职责分工 | 工程部定目标、管落实;综合部配资源、做检查;安全专员写方案、查问题;各部门照着做。 | ||
| 管理要求 | 有应急预案、管好垃圾噪音、节能降耗、发劳保用品、体检建档、用安全标识、控化学品。 | ||
| 监督与检查 | 副经理半年查一次,项目经理每季度查一次,不按规矩做要整改,查完留记录,漏了要追责。 | ||
1. 目的:
对重大危险、重要环境因素有关的运行和活动进行有效控制,以降低风险以及对环境的影响,实现职业健康安全及环境管理方针和目标的规定。
2. 适用范围:
适用于公司对职业健康安全危险及环境因素的运行控制。
3.职责
3.1工程部负责审批公司职业健康安全管理目标和职业安全健康管理方案,并组织指导落实,对员工职业健康管理状况负责。
3.2综合管理部配合完善职业健康安全管理目标和职业安全健康管理方案,并为落实方案提供必要的资源。每年至少一次对职业健康安全管理状况进行评价(在管理评审会上,形成书面评价报告)。
3.3.工程部安全专员负责编制员工职业健康安全管理方案,并审核部门对于职业健康安全管理方案的提议,对职能部门人员的职业健康安全管理状况进行评价和纠偏。
3.4 各职能部门负责执行相关的运行控制。
4. 工作程序
4.1 运行控制的内容
4.1.1建立应急预案及职业安全健康管理方案,维护员工职业健康并对各种紧急情况的处理做出规范。
4.1.2 对所有作业场所、工艺过程、机械、装置及员工与重要环境因素及重大危险有关活动的控制。
4.1.3 对相关方提供货物、设备、服务中带来的危险和环境影响的控制。
4.2 运行控制的方法
4.2.1 对于重要环境因素/重大危险通过设定控制的目标、指标和相应的管理方案进行控制。
4.2.2 对于重要环境因素和重大危险通过公司已经形成的管理制度、规程、办法,减少重要环境因素、重要危险的影响。
4.3 运行控制的实施
4.3.1 对于重要环境因素和重要危险根据公司的方针、目标、指标,按照《管理方案控制程序》制定管理方案,并进行实施。
4.3.2 对重要环境因素和重大危险通过执行国家、行业及公司已有的规定、制度、施工方案、措施等文件的落实能消除和控制重要危险、重要环境因素,以这些文件进行运行控制。
4.3.2.1 对于生活、施工过程中产生的生活垃圾、建筑垃圾以及危险废弃物制定《固体废弃物控制制度》进行控制。
4.3.2.2 对于施工过程中产生的噪声,制定《污染物排放控制制度》进行控制。
4.3.2.3 对生活、施工中所利用的能源和资源,制定《节能降耗制度》进行控制。
4.3.2.4 对施工过程中人的不安全行为的控制执行公司的《安全事故处理控制程》进行控制。
4.3.2.5 对作业场所的机械、装备使用过程中环境因素和危险的控制,执行机械设备管理制度的有关要求。
4.3.2.6 对施工过程环境因素、危险的控制执行《施工过程控制制度》,对作业人员的劳动安全防护控制。
a) 执行《中华人民共和国劳动法》,保证从业人员的合法权益。
b) 对女职工、未成年工执行《女职工劳动保护规定》、《中华人民共和国未成年人保护法》,保证其职业健康与安全。
c) 劳动防护用品,由项目经理部提出劳动保护用品购置计划,人力资源部批准后购置发放。
d)人力资源部按照国家有关规定定期对接触有毒有害气体的特种作业人员、女职工、高处作业人员及全体员工进行体格检查。对检查情况填写《职工体检表》,并建立有毒有害作业人员体检档案。
4.3.2.7 对于公司所用油漆涂料等化工用品和沥青类油料执行《化学品、油品使用管理制度》
4.3.2.8 对施工过程中的安全标识执行《安全标识使用管理控制制度》
4.3.3 对于公司购买或使用的货物、设备和服务中存在的职业健康风险、环境因素,制定控制措施,执行《对相关方施加影响管理制度》,并将这些措施通报供方及相关方,确保他们遵守公司的各项管理要求。
4.3.3.1 对采购服务过程中环境因素/危险的控制,执行《采购控制程序》。
4.4 对新增项目在施工前要按照《新项目的环境和职业健康安全评价制度》,识别和评价对环境产生影响的因素和影响员工职业健康安全的危险。
4.5 运行控制的监视与测量
4.5.1 公司由主管质量、安全、环境管理的副经理每半年组织对运行控制的执行情况监督检查。
4.5.2项目经理部每季度由项目经理组织有关人员对施工过程的运行控制情况进行一次检查,并将检查情况报工程管理部。
4.5.3 对监视与测量执行《环境与职业健康监测和测量控制程序》
4.6 运行控制的修订与评审
4.6.1 公司由管理者代表组织每年对运行控制程序进行一次评审,保持其适宜性和有效性,并加以实施。
4.6.2 在引进新的作业方法、材料、工艺和设备之前或组织机构、法律法规等发生变化时,要执行《环境因素和危险辨识与评价程序》,对环境因素、危险/风险进行补充识别和评价,根据评价情况更改运行控制的文件和方法。
5.记 录
5.1 《劳动保护用品发放台帐》 *d-j-446-01
5.2 《安全技术交底卡》 *d-j-446-02
5.3 《职工体检表》 *d-j-446-03
职业健康安全环境监视测量控制程序:职业健康安全绩效测量测量控制程序
| 适配人群 | 管理者代表,车间安全员,职安部人员 | 使用场景 | 安全绩效测量,政府监督检查,车间现场检查 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕安全制度没用上,怕检查不到位,怕目标完不成,怕员工健康出问题,怕设备设施不安全,怕消防和职业病防控有漏洞。 | ||
| 适用范围 | 公司所有部门、所有车间、所有设备设施、所有作业现场、所有员工和相关方。 | ||
| 职责分工 | 管理者代表带头组织检查。职安部查现场、查消防、查职业卫生。设备技改部查设备。总务查食堂和体检。人力查纪律和培训。各部门查自己地盘。 | ||
| 管理要求 | 每半年定计划查一次。查出问题发整改单。消防器材要检定。有毒有害地方请专业单位测。食堂要防疫检查。体检每年一次。记录要填好存档。 | ||
| 监督与检查 | 职安部牵头做计划并汇总。各部门按分工自己查、自己记、自己报。查漏了要补,整改慢了要盯。记录不全或不报,通报批评。半年汇总交职安部,漏报两次提醒负责人。监督靠职安部和管理者代表,结果进管理评审。 | ||
【目的】为保证职业健康安全管理体系正确有效地运行,对职业健康安全管理活动进行监督、检查与测量,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况,特制定本程序。
【适用范围】本程序适用于公司范围内所有职业健康安全绩效测量和监督、检查管理。
【职责】
管理者代表职责。负责组织职业健康安全管理活动,组织安委会全体成员参与,按职责进行明确分工,确定评定各环节的主要负责人,并协调各部门积极参与到评定工作中,并对其结果进行检查。
1. 职业健康安全部(下称职安部)职责
1.1. 负责安全生产的监督检查及施工现场安全管理的检查。
1.2. 负责消防工作的检查。
1.3. 负责监督职业卫生安全状况,参与职业健康安全检查。
2. 设备技改部职责。负责对公司设备、设施进行安全检查。
3. 综合办公室总务专业职责。负责职业病防治工作的监督检查。
4. 人力资源部职责
4.1. 负责劳动纪律、岗位和人员配置的检查。
4.2. 负责对员工和相关方的意识、培训情况进行检查。
5. 各部门职责
5.1. 负责对本部门的职业健康安全活动及效果进行检查。
5.2. 配合政府相关部门进行监督检查。
【内容】
1. 各单位监督检查工作程序
1.1. 职安部制定公司年度监视和测量计划,并实施监督检查。每半年一次对目标、管理方案实施情况进行监督检测,并进行记录,并将结果报送管理者代表,并向相关部门通报。
1.1.1. 职安部依据《安全生产检查制度》对生产现场管理进行监督检查。
1.1.2. 质管认证部负责对生产工艺纪律进行监督检查。
1.1.3. 各车间管理人员及车间安全员对本车间安全情况进行检查。
1.1.4. 人力资源部负责监督各级工会的工作情况,监督相关部门的职业健康安全情况,参与职业健康安全检查。
1.1.5. 各部门对政府检查活动应予以配合,按照要求提供必要的资料。
1.1.6. 上述各部门负责本部门各种检查监测记录的填写及保存,
1.1.7. 检查记录每半年进行一次汇总并报职安部备案。
2. 特种设备的检查按政府有关要求定期检查。
1.2. 对上述检查过程中发现的不符合或事故隐患,由检查部门下发《事故隐患整改通知单》或通过检各部门根据公司年度监视和测量计划,实施监视和测量计划。
1.2.1. 设备技改部依照《设备安全管理程序》,对实施效果组织检查。
1.2.2. 职安部根据《职业病预防管理规定》,对实施情况及效果进行监督检查,依照国家规定负责每年邀请有资质的单位对厂区有毒有害作业场所进行检测,保存相关记录。
1.2.3. 综合办公室总务专业负责每年对职工进行一次职业健康体检,并依照《食堂管理程序》对食堂卫生防疫进行监督检查,保存相关记录。
1.2.4. 职安部依照《消防安全管理规定》对实施及绩效情况进行监督检查,对消防器材、报警装置进行检定,并保存相关记录。
1.2.5. 人力资源部负责对《培训、意识和能力控制程序》的实施及绩效进行监督检查,负责对劳动纪律的监督检查。
1.2.6. 其他部门按照主控的程序文件,对程序文件的实施情况进行检查。
1.2.7. 职安部依据《安全生产检查制度》对生产现场管理进行监督检查。
1.2.8. 质管认证部负责对生产工艺纪律进行监督检查。
1.2.9. 各车间管理人员及车间安全员对本车间安全情况进行检查。
1.2.10. 人力资源部负责监督各级工会的工作情况,监督相关部门的职业健康安全情况,参与职业健康安全检查。
1.2.11. 各部门对政府检查活动应予以配合,按照要求提供必要的资料。
1.2.12. 上述各部门负责本部门各种检查监测记录的填写及保存,
1.2.13. 检查记录每半年进行一次汇总并报职安部备案。
3. 对上述检查过程中发现的不符合或事故隐患,由检查部门下发《事故隐患整改通知单》或通过检查通报等形式通知责任单位,按照《不符合、纠正和预防措施程序》处理,职安部每半年对安全隐患、不符合项、事故、事件等不良业绩进行一次汇总、分类。
4. 各部门负责本专业程序文件实施效果进行检查,需要更改时依照《文件管理规定》执行。
5. 各部门负责每年组织一次本部门对法律法规遵循情况的检查和评价工作,并将评价结果提交管理评审。
6.各项安全生产制度措施的适宜性、充分性、有效性的评定,应从以下角度加以关注:
6.1适宜性:所制订的各项安全生产制度措施是否适合于企业的实际情况,包括规模、性质和安全健康管理的特点;所制订的安全生产工作目标、指标及其在企业内部能得以落实的方式是否合理,具备可操作性;与企业原有的管理制度相融合的情况,包括与原有的其它管理系统是否兼容;有关制度措施是否适合于企业员工的使用,是否与他们的能力、素质等相配套。
6.2充分性:各项安全管理的制度措施是否满足了《基本规范》的全部管理要求;所有的管理措施、管理制度能否确保pdca管理模式的有效运行;与相关制度措施相配套的资源,包括人、财、物等是否充分;对相关方的安全管理是否有效。
职业健康安全环境监视测量控制程序:职业健康安全与环境运行控制
| 适配人群 | 项目经理,专职安全员,施工经理 | 使用场景 | 项目施工准备,调试阶段管理,分包方监管 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕施工出事伤人,怕污染环境,怕公司管理乱套。 | ||
| 适用范围 | 公司总部、所有项目部、施工人员、分包队伍。 | ||
| 职责分工 | 工程部管全场,总经部管办公区,人力部管体检培训,体系部定目标,调试部管调试期,项目部管自己工地。 | ||
| 管理要求 | 戴好安全帽、用合格劳保用品、查特种设备、做安全交底、搞应急演练、禁酒后开车、禁无证上岗、禁乱动电。 | ||
| 监督与检查 | 工程部定期去项目检查,项目部查分包和监理,不达标就扣分罚款,问题多要停工整改,检查结果要留记录。 | ||
1 目的
为了对公司职业健康安全和环境风险有关的运行活动进行有效控制,确保其符合职业健康安全和环境管理体系方针、目标与指标的要求,实现职业健康安全和环境管理体系的不断改进,特制订本程序。
2 范围
本程序适用于公司和项目部职业健康安全和环境管理体系运行过程的控制。
3 定义
本规定采用公司《管理手册》中的有关定义。
4 职责
4.1工程部
负责公司及项目施工过程中安全环境运行控制管理。
(1)负责监督贯彻执行执行公司安全环境方针、目标;
(2)负责配合总经部做好公司本部的安全环境管理工作;
(3)制定项目安全环境目标,并对项目安全环境目标的实施和完成情况进行监督、检查和考核;
(4)负责确定与重大危险源和重要环境因素有关的运行和活动;
(5)负责组织相关运行控制标准及程序的实施;
(6)负责对项目部进行安全环境运行检查考核;
(7)负责组织土建、安装过程中重大安全事故的调查与处理;
(8)对项目作出最终安全评价和总结。
4.2总经部
(1)负责对与公司总部经营管理相关活动的安全环境运行控制管理;
(2)负责公司办公大楼消防器材的配置、维护;
(3)负责组织公司本部的消防应急演练。
4.3人力资源部
(1)负责组织公司员工体检;
(2)负责组织对项目经理及专职安全管理人员定期培训,对安全资格证统一管理,确保人员资格及能力满足职业健康安全管理要求。
4.4体系部
(1)负责制定公司职业健康安全、环境管理方针、目标;
(2)负责组织各部门、项目部进行危险源、环境因素识别与评价,并发布重大危险源和重要环境因素清单;
(3)负责组织制定公司级职业健康安全、环境管理方案,并监督实施;
(4)负责指导项目部建立完善职业健康安全、环境管理体系。
4.5调试部
负责项目调试阶段安全环境运行控制的管理。
(1)负责制定调试阶段安全环境运行控制目标;
(2)负责组织项目部进行安全性能评价检查验收工作;
(3)负责组织调试期间安全事故的调查与处理。
4.6项目部
(1)负责本项目职业健康安全及环境运行控制活动的策划和管理;
(2)监督检查分包方安全环境运行控制的实施情况;
(3)负责对项目部人员进行安全教育培训;
(4)对监理单位和分包方进行检查考核;
(5)负责组织一般安全事故的调查与处理,参与和配合重大安全事故的调查;
(6)负责制定本项目的应急准备与响应计划,并督促检查工程分包方的应急准备与响应计划,负责组织项目部的应急演练。
5 程序
5.1 安全环境管理要求
5.1.1 公司安全环境管理要求
(1)按gb/t28001-____《职业健康安全管理体系 规范》、gb/t24001-____《环境管理体系 要求及使用指南》的要求进行。
(2)坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“计划、执行、检查、处理”(pdca)循环工作方法,不断改进过程控制。
5.1.2 项目安全环境管理要求
(1)按gb/t28001-____《安全管理体系 规范》、gb/t24001-____《环境管理体系 要求及使用指南》和公司管理体系的要求进行。
(2)安全管理必须满足《电力建设安全工作规程》(火力发电厂部分)、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和承包合同的要求。
(3)项目经理是项目的安全第一责任人,各专业施工经理负责对专业安全实施进行控制。
(4)分包方必须具有相应工程施工资质的和安全生产许可资质,对所承担工程的安全管理直接负责。
5.2 安全环境运行管理
5.2.1 公司本部安全环境运行管理
(1)工程部为公司安全环境运行归口管理部门,对公司职业健康安全、环境运行负责。
(2)体系运行部按照公司管理方针制定公司职业健康安全、环境管理方针、目标,经公司管理者代表批准后发布;组织各部门、项目部进行危险源、环境因素识别与评价。
(3)工程部负责项目劳动防护用品管理工作,做好劳保用需求计划、配置等日常管理工作。
(4)工程部负责对项目部安全环境管理和运行工作进行监督检查,对项目安全环境目标完成情况进行考评。
(5)总经部负责对公司本部经营活动中所涉及的重大危险源和重要环境因素进行识别和控制,并对控制结果进行监督检查。
(6)总经部重点做好职工用餐、通勤班车、办公区消防、办公用品等方面的职业健康安全、环境及节能降耗等方面的管理工作。
(7)调试部做好项目调试期间安全环境监督管理工作。
(8)人力资源部建立职工健康档案,每年定期组织公司员工进行体检,并负责组织新员工的入职培训工作。
(9)在新员工参加入职培训期间,工程部负责组织对新员工进行公司的安全生产、环境保护等管理制度的培训工作。
5.2.2 项目安全环境运行管理计划
(1)项目前期准备阶段,工程部组织、调试部参与,提出项目危险源辨识、环境因素识别、风险评价及风险控制策划。
(2)项目开工前,项目部根据公司项目规划中的有关安全环境部分对安全环境管理进行策划,并作为《项目计划书》中安全环境管理部分一同出版实施。
(3)在项目实施前,项目部按照项目安全环境运行控制总体规划对重大危险源、重要环境因素进行识别评价,并对项目安全环境运行控制进行策划,编制项目安全环境管理计划和实施细则。
(4)安全环境运行管理计划应实行全过程控制,发现安全环境问题及隐患及时采取纠正和预防措施,使项目安全环境管理保持受控状态。
5.2.3 项目准备阶段安全环境运行管理
在项目施工准备阶段,安全环境运行管理可按下表所述进行:
序号管理要点执行的管理规定及办法
1项目安全环境运行目标的确定与分解编制项目计划时,项目部根据工程部制定的安全目标对项目安全目标进行分解细化、并组织落实。具体可执行《项目施工安全计划编制规定》和《安全生产目标责任制实施规定》
2项目安全管理组织机构和管理网络建立编制项目计划时,项目部建立项目安全管理组织机构,成立安全生产委员会,明确各方安全生产责任。《安全生产目标责任制实施规定》
3编制安全环境管理计划和实施细则根据项目特点编制项目安全环境管理计划和实施细则,并做为对分包方进行监督、检查、考核的依据。
4分包方安全环境保证体系的审查详见《监理单位管理规定》
5安全施工技术措施审批可参见《监理单位管理规定》
6项目人员安全教育培训执行电力建设安全工作规程要求,项目部组织进行项目部人员安全教育培训,并监督检查分包方安全培训情况。
5.2.4 项目实施阶段安全环境运行管理
在项目施工实施阶段,安全环境运行控制管理可按下表所述进行:
1审查分包方安全组织机构建立和体系运行情况详见《监理单位管理规定》
2专项安全技术措施和施工安全技术交底执行情况监督检查按照《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》中规定的重要工序,监督分包单位做好安全技术交底,并监督其有效运行
3施工机械、特种设备安全性能检查监督检查详见《监理单位管理规定》
4特种作业人员资质审查详见《监理单位管理规定》
5施工现场安全设施配置、使用情况监督检查详见《监理单位管理规定》
6个人防护用品配置及使用情况监督检查详见《劳保用品管理规定》和《监理单位管理规定》
7现场施工用电安全管理执行《施工用电管理规定》
8专项安全施工作业(高处作业、起重作业、季节性施工、高边坡土方开挖等)监督检查按照《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》和《监理单位管理规定》执行
9施工现场消防管理执行《消防安全措施管理规定》
10现场废水、废气、固体废物及噪声安全管理执行《“三废”和噪声管理规定》
11现场危险化学品安全管理执行《危险化学品管理规定》
12现场安全文明施工管理执行《文明施工管理规定》和《监理单位管理规定》
13现场安全保卫管理工作执行《现场保卫管理规定》
14对现场节能降耗的管理执行《节能降耗管理规定》
15现场安全会议管理执行《监理单位管理规定》
16现场应急准备与响应管理执行《应急准备与响应管理规定》
17现场安全事故管理执行《安全事故管理规定》
18安全情况统计汇报执行《安全报告规定》
5.3 检查考核
(1)工程部按《项目检查规定》组织对项目部安全环境运行情况进行检查考核,调试阶段需调试部参加。
(2)项目部按《监理单位管理规定》和项目安全考核细则对监理单位和分包方进行检查考核。
5.4 安全环境运行控制流程图
序号工作分解流程主责部门/岗位参与部门/岗位表格编号
1公司本部安全环境运行管理工程部总经部、体系部、人力资源部、调试部
2项目安全环境运行管理策划工程部调试部
3编制项目安全环境管理计划和实施细则项目部
4项目安全环境目标确定与分解项目部
5成立项目部安全管理组织机构和安委会项目部
6施工准备阶段安全环境运行管理项目部
7项目实施过程中安全环境运行管理实施项目部
8项目部对监理单位和分包方的检查考核项目部
9工程部对项目部的检查考核工程部项目部
6 相关文件
《安全生产目标责任制实施规定》
《劳保用品管理规定》
《消防安全措施管理规定》
《施工用电管理规定》
《危险化学品管理规定》
《“三废”和噪声管理规定》
《节能降耗管理规定》
《文明施工管理规定》
《现场保卫管理规定》
《应急准备与响应管理程序》
《安全事故管理规定》
《安全报告规定》
《项目检查规定》
《监理单位管理规定》
7 记录
1)附录 a:项目部建立的安全档案
2)附录 b 要求项目施工分包方建立的安全管理制度
3)附录 c:项目必须审批的安全施工措施
4)附录 d:常见习惯性违章
附录
附录a:项目部建立的安全档案
附录b:要求项目施工分包方建立的安全管理制度
附录c:项目必须审批的安全施工措施项目范围
附录a:项目部建立的安全档案
a)有关安全工作的计划、总结、措施、报告、事故通报、简报等
b)安全例会记录表
c)安全健康与环境检查及整改登记台帐
d)分包单位资质审查登记台帐
e)施工方案安全措施审查台帐
f)劳保用品发放记录表
g)安全事故报告表
h)安全事故调查报告
i)安全教育记录表
j)违章罚款通知单
k)安全文明施工检查考核表
附录b:要求项目施工分包方建立的安全管理制度
a)安全施工责任制度;
b)安全施工教育培训制度;
c)安全工作例会制度;
d)安全施工检查制度;
e)文明施工及环境保护管理制度;
f)安全用电管理制度
g)安全施工措施与安全施工作业票管理制度;
h)分包工程安全管理制度;
i)安全设施管理制度;
j)尘毒、射线安全卫生管理制度;
k)防火、防爆安全管理制度;
l)机械、工器具安全管理制度;
m)车辆交通安全管理制度;
n)生活卫生监督管理制度;
o)施工作业工作票管理制度;
p)应急预案工作制度;
q)班组安全活动制度;
r)危险源辨识、评价及重大危险源管理制度;
s)现场消防管理制度;
t)特种作业人员持证上岗制度;
u)封闭空间作业管理制度;
v)事故调查、处理、统计、报告制度;
w)安全奖惩制度。
附录c:项目必须审批的安全施工措施项目范围
a)重要临时设施:包括施工供用电、用水、氧气、乙炔、压缩空气及其管线,交通运输道路,作业棚,加工间,资料档案库,油库,雷管、炸药、剧毒品库及其它危险品库,射源存放库和锅炉库房等。
b)重要施工工序:包括大型起重机械拆装、移位及负荷试验,特殊杆塔及大型构件吊装,杆塔组立,预应力砼张拉,汽机扣大盖,发电机穿转子,大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验,大型电机干燥及耐压试验,燃油区进油,锅炉大件吊装及高压管道水压试验,高压线路及厂用设备带电,主要电气设备耐压试验,临时供电设备安装与检修,汽水管道冲洗及过渡,重要转动机械试运,主汽管吹洗,锅炉升压安全门,油循环,汽轮发电机试运及投氢,高边坡开挖,大体积砼浇筑,基坑开挖放炮,洞室开挖中遇断层、破碎带的处理,大坎,悬崖部分砼浇筑等。
c)特殊作业:包括大型起吊运输(包括超载、超高、超宽、超长运输),高空、爆破、爆压、水上及在金属容器内作业,高压带电线路交叉作业,临近超高压线路施工,跨越铁路、公路、河道作业,进入高压带电压、电厂运行区、电缆沟、氢气站、乙炔站及带电线路作业,接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。
d)季节性施工:包括防雷电,防风,防雨,防洪排涝,防暑降温,防火,防滑,防煤气中毒等。
e)多工程立体交叉作业及与运行交叉的作业。
附录d:常见习惯性违章
(1) 进入生产(施工)现场未正确佩戴好安全帽;
(2) 生产现场禁火区域吸烟;
(3) 无证或酒后违章驾驶机动车辆;
(4) 电气设备检修,约时停送电;
(5) 电气倒闸操作不填写操作票;
(6) 电气倒闸操作不执行监护制度;
(7) 在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作不使用安全电压行灯照明;
(8) 擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层,拆除后不加明显标志,用后未及时恢复;
(9) 戴手套或用抹布对设备转动部分进行清扫或进行其它工作;
(10)用手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及在旋转中的部位上工作;
(11)搭乘载货吊笼;
(12)用吊头、抓头、吊笼或其它载货设备输送人员;
(13)使用资质不合格的施工队伍;
(14)用非保险材料代替保险丝;
(15)带电部位裸露,危及人身安全;
(16)高空作业人员不使用工具袋或随手上下抛掷物品;
(17)高空作业不按规定扎好安全带;
(18)同车运送氧气、乙炔或其它易燃、易爆物品;
(19)使用不合格的安全帽、安全带、绝缘工器具、起重工器具、电气工器具;
(20)对安全帽、安全带、绝缘工器具、起重工器具、电气工器具未进行定期试验;
(21)未经电工培训合格人员从事电气作业;
(22)倒闸操作不核对设备名称、编号、位置、状态;
(23)装设接地线前不验电(防误闭锁功能齐全可靠不需验电的除外);
(24)装设的接地线不符合安规要求;
(25)设备检修不按规定办理工作票;
(26)设备检修不执行监护制度;
(27)设备检修时工作人员擅自扩大工作范围;
(28)工作负责人在工作票所列安全措施未全部实施前允许工作人员作业;
(29)工作负责人不向工作班成员交待工作内容和安全措施即开始工作;
(30)设备检修完毕,未办理工作票终结手续就恢复设备运行;
(31)设备检修完毕,未采取可靠措施就进行试车工作;
(32)在带电设备附近进行起吊作业,安全距离不够;
(33)在带电设备附近进行起吊作业无监护人;
(34)在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作无监护人;
(35)不按规定使用相应在的安全工具进行操作;
(36)使用的电动工具金属外壳不接地或不装漏电保护器;
(37)盲目决定设备带病、超出力运行或让职工冒险作业而没有相应的技术措施和安全保障措施;
(38)制定的规程、措施、制度等不健全或与实际不符,使用中导致事故发生或延误事故处理;
(39)凭借栏杆、脚手架、瓷件、管道、电缆托架起吊物件;
(40)工作或休息时倚靠栏杆或坐立在栏杆、脚手架上;
(41)运行中将设备的防护罩打开;
(42)不按规定进行运行中的更换碳刷工作;
(43)在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走;
(44)非操作工操作起重设备(指需专人操作的起重设备);
(45)没有使用或不正确使用劳动保护用品,如使用砂轮、车床不戴护目眼镜,使用钻床、抡大锤时戴手套等;
(46)易燃、易爆区携带火种、穿带铁钉、铁掌的鞋等;
(47)火作业不按规定办理动火工作票;
(48) 氢、油管道动火时不按规定接地线;
(49) 在氢油区使用铁制工具又无防止产生火花的措施;
(50)未履行有关手续即对有压力、带电、充油的容器及管道施焊;
(51) 在金属容器内同时进行电焊和气焊、气割或其它工作;
(52) 锅炉水压试验时人员站在焊接堵头对面或法兰侧面;
(53) 锅炉启动升压过程中在承压部件上继续作业;
(54) 现场滤油无人看管;
(55) 安排未经培训并考试合格的人员上岗;
(56) 工作人员在工作中不按规定正确着装;
(57) 未经批准,解除运行设备连锁、报警、保护装置;
(58) 将车辆交给无证人员驾驶,违章操作或违章行驶;
(59) 隐瞒事故真相,阻挠事故调查。
职业健康安全环境监视测量控制程序:职业健康安全程序文件培训试卷
| 适配人群 | 安全环保处人员,基建工程处人员,职业健康安全代表 | 使用场景 | 危险化学品存储,应急响应演练,职业健康监测 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 最近出了几起小事故,大家干活有点松懈,怕再出事伤着人。 | ||
| 适用范围 | 公司所有员工,车间、仓库、办公区,还有化学品存放点。 | ||
| 职责分工 | 领导要带头检查,班组长盯现场,员工自己注意操作,谁出事谁负责。 | ||
| 管理要求 | 化学品必须锁进专用仓库,配好灭火器、喷淋头、报警器,不能乱放乱堆。 | ||
| 监督与检查 | 安全部每周查一次,发现没做到就扣绩效分,三次不改要停岗学习,检查记录要留底。 | ||
一、填空题:(每空1.5分,共45分)
1、职业健康安全方针、、。
2、公司成立并对其进行专项应急、,以便一旦发生紧急情况有能力行使应急职能。
3、危险是指可能造成人员受伤或疾病等伤害的、或,或他们的组。
4、风险评价的原则是:、、、。
5、和负责对相关的法律法规和其它要求进行符合性评估。
6、轻伤是指损失低于日的伤害,轻伤事故是指只有轻伤的事故;
7、信息交流的途径可以是、、、会议、声像和电子媒体,如电子邮件和网址在内沟通的应用、调查表和建议书等方式。
8、公司所涉及(归口和配合)的质量管理体系,环境管理体系,全要素的审核每年不少于一次。
9、危险化学品安全技术规范又称。
10、危险化学品应设立专用仓库,由基建工程处和安全环保处负责配置相应的、防潮、降温、、防火防爆灯,防爆开关,报警以及防泄漏沟、水喷淋等应急处理设施。
11、事故的报告、调查和处理工作必须坚持实事求是、遵循科学和“”的原则。
12、需要进行法律法规及其要求合规性评价的单位有安保处、、、、。
二、选择题(每题3分,共15分)
()1、事故调查报告内容包括事故发生的,已经或可能造成的损失及采取的应急措施等。(多选)a.时间b.地点c.人员d.简要经过
()2、程度已降低到组织考虑其法律义务和ohsas方针后能接受水平的风险是指:a.不可接受风险b.可接受风险c.不可接受危险 d.可接受的危险
()3、负责批准不可接受风险的是:
a.质量总监b.总经理c.董事长d.管理者代表
()4、安全环保处至少多久一次上中国安全网、中国环保网和国家标准网等网站,收集查询最新适用的职业健康安全法律法规、标准和其他要求:
a.每年 b.每周c.每月d.每季
()5、公司设立什么代表,代表全体员工参与职业健康安全方针目标的制定、重大作业变动的评审、危险管理程序的制定和评审、职业健康安全事故的调查与分析及收集反馈员工对环境及职业健康安全问题的建议和意见:
a.职业健康安全事务 b.职业安全事务 c.职业健康事务d.健康安全事务
三、名词解释(每题5分,共20分)
1、不符合:
2、纠正措施:
3、预防措施:
4、风险评估:
四、简答题(每题6分,共6分)
1、环境职业健康监测测量的项目有哪些:
五、问答题(14分)
1、进行风险识别时考虑的因素(6分)
2、 描述本岗位的职业健康安全职责(8分)
职业健康安全环境监视测量控制程序:相关方环境职业健康安全行为控制程序
| 适配人群 | 销售业务经理,采购主管,物流安全专员 | 使用场景 | 产品合同履约,危化品运输管理,固废处置监管 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕合作方乱排污、乱运危险品,影响咱们厂和周围环境。 | ||
| 适用范围 | 只管签合同的客户、送原料的、拉货的、处理垃圾的这四类人。 | ||
| 职责分工 | 销售部盯客户,供应部盯供货商和司机,综合部盯垃圾处理方。 | ||
| 管理要求 | 发协议书讲清楚环保要求;危险品运输必须有证,还要防漏防爆;包装要能回收或说明怎么处理。 | ||
| 监督与检查 | 各部门自己填表格、签协议;内审时查有没有漏掉谁;没做到就重新培训,再错就换掉合作方。 | ||
1. 目的
对相关方的环境和职业健康安全行为施加影响,使其了解本公司的环境和职业健康安全方针等环境和职业健康安全事宜,促使其自觉保护环境和职业健康安全,改进其环境和职业健康安全行为。
2. 适用范围
适用于公司的产品合同方、原材料及物资供应方、运输公司、固体废弃物处理者等相关方在环境和职业健康安全事宜方面的影响。
3. 职责
3.1 销售部负责产品合同方的环境和职业健康安全评估并对其施加影响。
3.2 供应部负责原材料提供方及运输供方的环境和职业健康安全评估并对其施加影响。
3.3 综合部负责对固体废弃物处理者等相关方进行环境和职业健康安全评估并对其施加影响。
4.程序
4.1 公司能够或有望施加影响的相关方有供方、运输供方和固体废弃物处理者。
4.2 对相关方的控制
4.2.1 对可能施加环境和职业健康安全影响的相关方由各相关部门提交本公司的环境和职业健康安全方针及目标指标和方案。
4.2.2 对可能造成环境和职业健康安全影响的相关方,如产品合同方、废弃物处理者、运输危险化学品公司等相关方公司定期以《对重要相关方施加影响控制协议书》文件方式向其宣传公司的环境和职业健康安全方针、环境和职业健康安全保护常识,以期不断提高其环保意识,如产品合同方降低噪音、粉尘;固体废弃物处理者应采用分类处理等。运输危险化学品一定要有运输危险品许可证,并在运输过程中配备防漏、防爆等措施。对提供危险化学品原材料的供方,不仅要考察其产品质量、生产能力、交货期等,还应重点考察其环境和职业健康安全能力:首选gb/t24001和gb/t28001认证的企业,其次在同等条件下选择环境和职业健康安全行为好的供方。
4.2.3 将《对重要相关方施加影响控制协议书》的相关方填写在《重点施加影响相关方一览表》。
4.3.1 供方提供的产品包装应符合环保要求,如包装材料坚固、标识明确,对环境和职业健康安全有影响的包装品应有回收的承诺,或说明处理办法,并提供产品使用细则,提供对环境和职业健康安全造成污染的综合治理办法。
4.3.2 此供方应积极推广环保新技术、新工艺和新产品。
5.相关文件
5.1 《不符合、纠正与预防措施控制程序》
4. 记录
6.1 《重点施加影响的相关方一览表》
6.2 《对重要相关方施加影响控制协议书》
职业健康安全环境监视测量控制程序:建筑公司环境和职业健康安全监测
| 适配人群 | 安全监测员,环保管理员,生产安全主管 | 使用场景 | 施工运行监控,环保合规检查,职业健康监测 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕工地出事,怕工人受伤,怕污染环境,怕不守规矩被查。 | ||
| 适用范围 | 所有工地、所有干活的人、所有机器设备。 | ||
| 职责分工 | 生产安全处定规矩、查结果;各部门盯自己地盘、做记录;工人按点测、按法测。 | ||
| 管理要求 | 定监测点、定项目、定方法、定次数;超了重测一次;再超就走事故流程。 | ||
| 监督与检查 | 生产安全处年底评结果;谁没测、没记、乱测,要重新干;查出来问题得马上改;改不好要追着问。 | ||
建筑公司环境和职业健康安全监测程序
公司应对可能具有重大环境影响和重大风险的运行活动的关键特性进行例行监测和测量,同时对环境和职业健康安全绩效,目标指标管理方案,运行控制和适用法律法规遵守情况,事故、事件、疾病等进行常规的、主动的和被动的监视和测量。
(1) 生产安全处负责制定《绩效监视和测量管理程序》,并组织实施。
(2) 生产安全处依据有关法律、法规、标准,并结合实际情况确定环境行为参数;
(3) 各部门应对环境行为参数进行监测和测量,根据环境因素确定监测点、监测项目、监测方法和监测频次,、并做好记录。
(4) 生产安全处年底对各种监测和测量结果进行评价。
(5) 生产安全处负责对《应急准备和响应管理程序[[》及作业指导书的执行情况、目标、指标和管理方案的完成情况及环保法律法规的遵循情况进行检查。
(6) 监测和测量结果超标时,应重新测量一次,若仍超标,则按《事故、事件管理程序》进行控制,并将处理结果上报生产安全处。
(7) 监测设备、设施的使用及维护见《监视和测量装置控制程序》。
(8) 公司生产安全处负责实施本单位职责范围内的环境和职业健康安全的监测和监督活动。
8.2.5.1相关文件:
《监视和测量装置控制程序》
《应急准备和响应管理程序》
职业健康安全环境监视测量控制程序:职业健康安全和环境运行控制
| 适配人群 | 项目经理部,工程处/分公司,职能处室 | 使用场景 | 施工准备,施工过程,改扩建工程 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕工地出事伤人,怕施工污染环境,怕工人得职业病。 | ||
| 适用范围 | 所有公司承建的工程项目现场。 | ||
| 职责分工 | 工程处编制度、查落实;项目经理部管现场;职能部门管各自那块;人事部门配人培训。 | ||
| 管理要求 | 施工前做安全环保策划;危险地方要辨识、定措施;工人进场先培训;有毒物品按国家规定存用;污水垃圾按规定处理;爆破打桩提前报批;地下施工先探线。 | ||
| 监督与检查 | 工程处每年查两次;项目部安全员天天盯;工长技术员记问题马上改;大问题立刻报领导;不整改就通报批评;检查结果要留记录。 | ||
1 目的
按照公司的职业健康安全和环境管理目标、指标,对体系的运行进行有效控制。
2 适用范围
本程序适用于公司所承建工程项目中对职业健康安全和环境管理体系的运行控制。
3 术语和定义
本程序采用公司《职业健康安全和环境管理手册》中的术语和定义。
4 职责
4.1工程处负责对运行控制程序的编制、修订。
4.2工程处/分公司负责对职业健康安全和环境管理运行控制的监督检查。
4.3职能处室/职能部门对所涉及的职业健康安全和环境职能进行系统管理。
4.4项目经理部负责本项目运行控制的实施进行管理。
5 程序
5.1施工准备阶段控制。
5.1.1公司、分公司、项目经理部技术部门编制施工组织设计时应将职业健康安全以及环境污染防护等措施作为主要内容编写进去。针对所承担工程制定职业健康安全和环境管理目标。
5.1.2项目经理部应建立职业健康安全和项目环境监控体系,项目经理部工程管理部门根据施工组织设计中有关职业健康安全、环境管理目标要求,进行本项目职业安全健康和环境管理的总策划。
5.1.3项目经理部工程部门根据工程的特点和实际情况,进行危险源、和环境因素辨识,见(《危险源辩识风险评价和风险控制程序》《环境因素识别与评价程序》),确定重大危险源和环境因素,并制订控制措施计划。项目经理部技术部门编制管理方案(见《管理方案编制、评审与修订程序》)。当地方政府、顾客方有特殊要求的,应按其规定编制专门的职业健康安全和环境管理方案。
5.1.4 公司/分公司人事管理部门要为项目部配置合格的管理人员;劳务公司为项目部配置合格的施工技术工人。
5.1.5劳务公司负责对各项目施工技术人员进行职业健康安全和环境教育及培训,并进行各种技能培训、考核。
5.1.6项目经理部要对施工人员进行有关现场职业健康安全和环境教育及培训。
5.1.7项目经理部器材部门根据技术部门提供的材料计划,准备好运行控制所需的物资、财务部负责资金、人劳部负责人员和技术部负责技术资料。
5.2 施工过程控制
5.2.1人员控制
进入现场的施工人员必须经过职业健康安全和环境现场教育。对特殊作业人员必须建立个人档案并定期进行考核,持证上岗。施工人员应相对稳定。
5.2.2 物资管理控制
物资的采购、运输、贮存均应进行有效控制,在采购、运输有毒化学药品和含有放射性物质的物品时,必须遵守国家有关规定作好储存、使用,防止污染环境等工作,避免对员工的伤害。物资的管理执行《物资和施工设备控制程序》
5.2.3施工设备控制
设备的采购、维护、防护和操作均应进行有效控制。施工中应当采用资源利用率高,污染排放数量少的设备和工艺。不得将产生严重污染的生产设备转租给无污染防治能力的单位使用。设备管理按《物资和施工设备控制程序》进行。
5.2.4施工环境控制
5.2.4.1施工现场泥浆和污水未经处理不得直接排入城市排水的设施和河流、湖泊、池塘。除有符合规定的装置外,不得在现场溶化沥青和焚烧油毡、油漆。亦不得焚烧其他可产生有毒有害的烟尘和其它废弃物,禁止将有毒有害废弃物作土方回填。
5.2.4.2 建筑垃圾、生活垃圾应分开按指定地点堆放,定期进行清理,高处施工的垃圾及废弃物应采用密闭式串筒或其它措施清理搬运。
5.2.4.3在居民和单位密集区域进行爆破,打桩等施工作业前,项目部应按规定申请批准。对施工机械的噪声与振动应将作业计划、影响范围、程度及有关措施等情况,向业主和受影响范围的居民和单位通报说明,取得协作和配合。
5.2.4.4在施工地下管线时,应明确地下是否有电缆,光缆等设施,标出位置并加以保护。在施工时发现文物、古迹、爆炸物等时应当停止施工。保护好现场,及时向有关部门报告,按照有关规定处理后方可继续施工。
5.2.4.5施工中需要停水、停电封路而影响环境时,必须经有关部门批准,事先告示。在行人、车辆通行的地方施工,应当设置沟、坎,覆盖物和标志。
5.2.4.6在特殊环境下施工(比如地下、遂洞、探伤等)项目经理部应制订防护措施,以保持合适的施工环境,消除环境对施工人员产生不良影响。
5.2.4.7项目部要作好夏季防暑降温和冬季防冻措施,施工调度员收集气象信息,并做好记录。当气候有较大变化,可能对施工人员的安全健康和对环境造成影响(如暴雨、紧急降温、大雪、高温、大风)要及时向生产经理汇报,并通知有关人员和项目作业队。
5.2.5管理纪律
操作人员应遵守有关职业健康安全和环境法律法规的要求,项目部应制订安全环境技术规程、安全环境技术措施、并健立安全环境技术交底制度。
5.3劳动健康卫生及职业病管理
5.3.1项目部劳动人事部门对接触有害因素职业的人员应登记造册,应每年至少一次汇总统计各类职业病的发生情况,并报公司、分公司人事、劳资管理部门。工程管理部门应根据职业病的种类,分析确定引起该职业病的危害因素,以减少或防止该职业病的发生。
5.3.2劳资管理部门对确诊为职业病的应在确认之日起两个月内将其调离原工作岗位,另行安排工作,必要时根据职业病诊断机构的意见,安排就医疗养。对可能造成职业病的特殊作业,应组织作业人员定期进行体检。
5.3.3 急性职业病(如急性中毒)发生时,责任单位应按《应急预案与响应程序》的要求立即响应,组织人员抢救,并报告有关部门处理。
5.4 文明施工管理
5.4.1 项目经理部应严格按照已审批的施工总平面图统一规划,利用工地围栏,宿舍及办公室外墙设置宣传栏、黑板报对职工进行安全生产、环保要求,文明施工,安全防火。卫生保健,现场急救、思想道德等知识宣传教育。
5.4.2严格按照施工总平面或相关单位工程施工平面图划定的位置,布置施工项目的主要机械设备、脚手架,施工临时道路,供水、供电管道或线路,施工材料堆放及仓库,土方及建筑垃圾,变配电间、消防栓,生产和生活临时设施等。
5.4.3施工物料器具除应按施工平面图指定位置就位布置外,尚应根据不同特点和性质,规范布置方式与要求,并执行码放整齐,限宽限高,规格分类。挂牌标识等管理标准。
5.4.4在施工现场周边应设置临时围护设施,在施工区域相应部位设置醒目的安全环保警示标志。
5.4.5施工现场应设置畅通排水沟渠系统,场地不积水,不积泥浆,保持道路干燥坚实。
5.4.6施工现场不宜设置职工宿舍,必须设置时应尽量和施工场地分开。现场应准备必要的医疗设施,在办公室内显著位置应张贴急救车和有关医院电话号码。生活区的宿舍、食堂、浴池、茶水房、厕所等,必须有专人负责卫生工作。职工的膳食,饮水供应等应当符合卫生要求,炊事员身体应定期检查。
5.4.7 监督检查
5.4.7.1建司工程管理处每年两次组织相关部门对项目施工现场进行文明施工检查,发现问题,应监督其整改,并做好记录。
5.4.7.2项目部安全员、工号工长技术员应做好文明施工记录,发现问题,及时整改。对重大问题,应及时通报项目经理部有关领导,保证现场安全、文明施工。
5.4.8 改扩建工程多在原装置地域内进行,一般施工场地窄小,有时施工和生产同时进行,时间紧、任务重,这为施工带来了很多安全隐患。因此改扩建工程,除应遵守一般工程施工的运行控制要求外,还应执行下列规定:
5.4.8.1 应考虑下列辨识确定重大危险源和重大环境因素:
a 原生产装置工艺流程,介质的危险性;
b 施工场地的平面布置;
c 施工方法和内容;
d 施工和生产的衔接。
5.4.8.2 对确定应控制的重大危险源和重大环境因素,根据需要制订职业健康安全和环境管理方案,并向有关人员进行交底,贯彻实施。对管理方案的实施全过程应有专人进行连续监控,并进行必要的监测。
5.5特殊作业控制
5.5.1特殊作业:大型、复杂、危险性大,技术要求高的作业。例如:
5.5.1.1深基础地下工程施工
5.5.1.2大型脚手架的架设及拆除
5.1.1.3大型吊装作业
5.1.1.4压力容器安装
5.1.1.5锅炉安装
5.5.2特殊作业除了应遵守一般的运行控制措施外,还应特别注意以下几个方面的管理:
5.5.2.1组织落实:该特殊作业必须具有相应资质等级的项目作业队承担。项目经理部必须有一位主要领导主管并成立相应的安全环境保证体系并形成文件,上报公司、分公司工程管理部门或政府劳动、消防部门。
5.5.2.2人员管理:保证体系责任人员落实到位。操作人员应经过培训,且具有相适应的技能,按规定持证上岗。
5.5.2.3技术管理:项目作业队应编制专门的安全环境技术措施方案,并经项目经理部专业技术负责人审批。应对操作人员进行详细的技术交底,使其明确操作要领,安全注意事项。
5.5.2.4过程监控:项目部对特殊作业应进行全过程的连续或多频次的监控。监控范围包括人员、机具、材料、操作方法和绩效等。进行绩效测量,发现不符合项时必须予以纠正,再进行下一工序施工。必要时应通知建设单位,公司、分公司工程管理部门或政府劳动、消防部门监检。
6 相关文件
《应急预案与响应控制程序》
《危险源辩识风险评价和风险控制程序》
《环境因素识别与评价程序》
职业健康安全环境监视测量控制程序:职业健康安全监护程序
| 适配人群 | 职业健康管理员,部门安全员,行政事务主管 | 使用场景 | 职业病危害作业,年度健康体检,食堂卫生管控 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕员工干活时被噪音、粉尘、化学品伤到身体,也怕食堂水和卫生出问题害大家生病。 | ||
| 适用范围 | 公司所有员工,包括新来的和干了好久的。 | ||
| 职责分工 | 行政处盯着整体健康情况;各部门管自己地盘里谁该体检、喝啥水、吃啥饭、用啥防护用品。 | ||
| 管理要求 | 每年测噪声粉尘、定期体检、发防护用品、食堂水要查、每半年检直饮水、季度做消杀、垃圾放远点清干净。 | ||
| 监督与检查 | 行政处和总务课一起查落实没,记录要留着。没做到就补上,再不行就找负责人问清楚为啥拖着不办。 | ||
一、目的:
加强员工职业健康和卫生的管理,保障员工健康。
二 、适用范围:
适用于对公司所有员工健康监护的管理
三、定义:
职业卫生监督:指对工作中的职业病危害因素所致损害或疾病的监督预防。
劳动防护用品: 指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人
随身穿(佩)戴的用品
四、职责:
行政处: 督促各部门职业健康卫生状况和日常卫生监督执行。
各部门: 负责各自范围内有害作业岗位员工健康跟踪及饮食、饮水、药品卫生监督宣导工作。
五、内容:
5.1. 职业卫生监督
5.1.1.作业场所有害因素监测
行政处每年参考《职业危害因素及目录》根据现状对作业场所的职业危害因素
进行委外检测。对检测结果超标的有害作业点, 相关部门应立即策划改善。对于因设备或工艺存在的难以克服的困难或尚不能解决的技术问题, 采取防护等级更高的个人防护。各检测方案及结果应存档备查。
檢測內容及檢測週期如下表
项目
检测内容
检测频率
噪声类
作业现场噪声值
1年/次
粉尘类
作业现场粉尘浓度
有机物类
作业现场化学物质浓度
其它
照度,气候,需要测量的其它内容
5.1.2.健康监护
5.1.2.1 体检
各部门参考国家公布的职业危害因素分类,进行部门内职业病危害因素辨识;由行政处参考国家公布的职业健康检查项目及周期的相关技术标准统筹规划体检事宜,并拟定年度体检计划,经审批后执行。
体检结果应进行内部存档处理并及时告知体检当事人。
5.1.1.2.健康档案
对进行职业健康体检的人员建立健康档案,档案内容包括:
(一)体检人员职业史、既往史和职业病危害接触史;
(二)作业场所职业病危害因素监测结果;
(三)职业健康检查结果及处理情况;
(四)职业病诊疗等劳动者健康资料。
5.1.3 防护用具
使用部门对于作业接触职业病危害因素的人员或因工作需要者定期发放相关防护用具,教导正确的使用、存储方式并告知其它相关要求。(参考附件一,附件二)
使用部门须对已发放的防护用品和储存备用的防护用品进行分发、领用、归还相关记录,以利后续追踪查询,并确保分发的防护用品使用时间在有效期内。(流程图如下)
权责部门
流程
说明
责任部门
采购部门
参考劳动防护用具选用规则
报废
yes
no
分发领用纪录
验收
使用教导及要求
宣导
发放使用
入库管理
购买
申购
参考报废要求
需求部门参考劳动防护用具选用规则提出部门防护用具购买申请
采购部门根据需求购买合乎质量的防护用具
需求部门对于采购购买的防护用具进行验收
需求部门进行防护用具的种类、数量、购买时间、分发/结余记录.
防护用具发放及领用进行纪录,并进行正确的使用教导及相关要求宣导
对于防护性能仍能达到使用要求的防护用具进行回收
5.1.4.职业病报告及处理
发现职业病时,应立即向区属安全生产监督局和卫生局报告。报告的内容包括:事故发生的地点、时间、发病情况、伤亡人数、可能发生的原因、已采取措施等。并应进行事故的紧急处理、事故报告及策划改善工作。(参考《事故调查处理程序》)
对经确症职业病的人员,按法规及相关标准的要求提供治疗康复转岗等待遇。
5.2.日常卫生监督
5.2.1 体检
新员工入厂体检:统一前往公司指定医院体检,根据定点医院的体检结果, 选聘健康合格的员工。
在岗满年度员工体检:组织入职满年度的员工进行年度健康体检,并建立人员健康档案。
5.2.2 餐饮
5.2.2.1.对于提供给员工的膳食应进行食材来源,食材加工,食材存放,厨房、餐厅环境,服务人员,食材留存备查六方面的管控,制订相关的日常检查表并执行日常检查以确保所提供膳食的卫生及营养。
5.2.2.2.公司膳食提供方式采用外部厂商承包的,需在合约书中明确以上相关事项的职责(参考附件三)。并参考《厂商安全作业管理办法》执行相关告知及管理事项。
5.2.3 饮用水
工务课和总务课分别负责厂内直饮水和桶装水的管控。
直饮水管控包括:设备维护,滤芯更换,管路清洗,每半年进行水质检测。
桶装水管控包括:水质确认,饮水机定期清洗。
5.2.4 消毒、除虫与防鼠
总务课每季度根据实际需求组织消毒、除虫与防鼠工作,统一发放和管理药品药饵使用工具等, 以防止意外事件的发生。
5.2.5 垃圾处理
依公司属区环境卫生部门规定进行生活垃圾的收集及清运。
设置远离水源,食物和人员密集处的垃圾统一暂存区域,明确垃圾各阶段的处理方式及清运频率,以尽量将生活垃圾产生的污染降至最低。
采用外部承包商进行垃圾收集、处理及清运作业的,应在合约中明确上述相关规定职责。
5.2.6 健康与保健
总务课医务室定期提供常用急救药品给各部门;进行救护知识和健康保健相关资讯讲座和宣导,以提高人员健康意识和自救能力。
每年暑期, 总务课协助做好员工防暑降温的医疗保健工作, 并提供有效的防暑清凉饮料;各类疫情期间,主导各项预防处理措施的执行。
5.3.女性员工劳动保护
在进行工作岗位定义及分配时,考虑女性员工的劳动范围,劳动强度等级;在假勤制度执行时,考虑女性员工在生理期、妊娠和哺乳期间需要;以保障女性员工在劳动过程中的权利。
职业健康安全环境监视测量控制程序:工程施工环境职业健康安全控制程序
| 适配人群 | 项目经理,项目总工程师,专业负责人 | 使用场景 | 隧道施工,水上施工,爆破施工 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕施工时出事,比如塌方、掉东西砸人、电着火、水淹、中毒这些。也怕弄脏空气水土,影响周围环境。大家干活得平平安安,别生病受伤。 | ||
| 适用范围 | 只管施工项目现场,包括工人、设备、工地、干活过程。其他单位可参考着做。 | ||
| 职责分工 | 领导定班子配资源;项目经理全权负责;总工辨识风险编方案;专业负责人管好本行;普通员工按规矩干,提安全建议。 | ||
| 管理要求 | 查危险源列清单;设专兼职环保安全员;交底要讲清楚;高危作业有预案;噪声扬尘污水固废都得管住;进特殊地区要单编细则。 | ||
| 监督与检查 | 开工前必须培训考核,没过关不能上岗。公司综合部来检查监督。项目部自己天天看、周周查、月月评。发现没做到,马上整改,不改就通报批评扣分。 | ||
1 目 的
为有效控制本院施工项目生产和活动中重要环境因素、职业健康安全危险源带来的不可接受风险,减少或防止环境污染,消除或降低职业健康安全风险,保障人身健康,确保施工生产顺利进行,满足环境、职业健康安全相关法律法规及其他要求。
2 适用范围
适用于施工项目,其他单位的施工项目参照执行。
3 主要职责
3.1 公司管理层职责
a) 公司领导确定施工项目部机构及主要负责人,明确其职责、权限等,并为其配置必要的资源;
b) 公司经营计划部负责组织确定项目的环境和职业健康安全要求,包括与项目有关的法律法规和其他要求,并将要求完整地传递至项目部;
c) 公司综合管理部应对项目部(包括项目部使用的设备和员工职业健康安全)进行必要的指导、监督、检查和考核。
3.2 施工项目部主要职责
a) 项目经理的主要职责
(1) 代表公司负责执行项目合同,负责项目实施的计划、组织、领导和控制,对项目的环境、职业健康安全风险全面负责;
(2) 负责确定项目的环境和职业健康安全要求,包括与项目有关的法律法规和其他要求,项目部使用的设备和员工职业健康安全风险防范要求;
(3) 负责明确项目部各级岗位的职责、权限和相应的资源配置;
(4) 负责对项目实施全过程进行组织、协调和控制,并进行指导、监督和检查;
(5) 负责对项目中出现的事件、事故、不符合进行控制,减小、降低或消除环境和职业健康安全风险;
(6) 负责项目出现环境和职业健康安全紧急情况的处置;
(7) 负责组织项目的考核工作。
项目副经理协助项目经理工作,并对其分管的工作负责。
b) 项目总工程师的主要职责
(1) 负责组织识别项目(包括工作场所)面临的环境和职业健康安全风险,并形成项目重大环境影响因素和危险源清单;
(2) 负责组织编制项目策划文件,并在其中针对项目重大环境影响因素和危险源,明确环境和职业健康安全风险控制要求;
(3) 负责组织识别项目(包括工作场所)可能面临的环境和职业健康安全紧急情况,并组织编制针对项目紧急情况的应急预案;
(4) 负责项目中各专业、工序的技术协调和项目的日常技术管理工作;
(5) 负责组织明确项目分包方的重大环境影响因素和危险源,并明确对其环境和职业健康安全风险控制方式与要求;
(6) 负责项目成果的档案管理工作(包括有关记录的完整);
(7) 负责组织必要的紧急情况预案的试验与修订;
项目副总工程师协助项目总工程师工作,并对其分管的工作负责。
c) 项目各专业(或项目部内各部门)负责人的主要职责
(1) 负责项目中本专业实施的计划、组织、领导和控制,对项目中本专业的环境、职业健康安全风险控制负责;
(2) 针对项目中本专业重大环境影响因素和危险源,明确环境和职业健康安全风险控制要求,并落实在专业实施计划之中;
(3) 负责组织检查本专业的环境、职业健康安全风险控制措施的实施情况,并采取适当的纠正预防措施;
(4) 负责项目专业成果的档案管理工作(包括有关记录的完整)。
d) 项目工作人员的主要职责
(1) 树立环境、职业健康安全风险意识,按项目规定要求进行工作,提交满足规
定要求的产品和服务;
(2) 参加职工健身计划,对工作场所、员工健康安全提出个人建议。
4 工作程序
4.1 环境因素和危险源的辨识与评价
4.1.1 公司综合部依据《环境因素识别评价、危险源风险评价及控制程序》组织对环境因素的调查识别,并经过讨论、评价确定重要环境因素,公司主管环境安全负责人批准后将《重要环境因素清单》发放到各施工项目部和有关职能部门,并报上一级主管部门备案。
4.1.2 公司综合部依据《环境因素识别评价、危险源风险评价及控制程序》组织辨识危险源,并聘请有经验人员讨论、判定重大危险源,由公司负责安全生产的副总经理批准,发放到各施工项目部和有关职能部门,并报上一级主管部门备案。
4.1.3 施工项目部应依据《环境因素识别评价、危险源风险评价及控制程序》和公司确定的《重要环境因素清单》、《重大危险因素清单》识别本项目具体的环境因素与危险源,并明确其控制方法。
4.2 施工项目主要职业健康安全风险、法规及有关制度
4.2.1 职业健康安全风险
a) 公司重大危险施工项目(不限于此):隧道施工、水上施工、爆破施工、拆除施工、导流围堰;
b) 公司确定的不可接受风险:坍塌、透水、高处坠落、物体打击、瓦斯爆炸、爆炸、火灾、机械伤害、起重伤害、触电、中毒窒息、食物中毒、流行性疾病等。
4.2.2 职业健康安全风险主要依据的法律、法规、规范和标准(不限于此):
1) 《劳动法》
2) 《消防法》
3) 《妇女权益保障法》
4) 《传染病防治法》
5) 《职业病防治法》
6) 《安全生产法》70号令
7) 《建设工程安全生产管理条例》393号令
8) 《安全生产违法行为行政处罚办法》1 号令
9) 《危险化学品安全管理条例》344号令
10) 《安全生产许可证条例》397号令
11) 《漏电保护器安全监察规定》劳动部1990-6-1
12) 《溶解乙炔气瓶安全监察规程》劳动部1993-3-7
13) 《气瓶安全监察规定》国质监局46号令____-6-1
14) 《施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定》建设部1998-9-4施行
15) 《仓库防火安全管理规则》公安部1980-8-15
16) jgj46-88《施工现场临时用电安全技术规范》
17) jg8099-98《高处作业机械安全规则》
18) gb50194-93《建设工程施工现场供电安全规范》
19) jgj/t77-____《施工企业安全生产评价标准》
20) jgj80-91《建筑施工高处作业安全技术规程》
21) jgj104-97《建筑工程冬期施工规程》
22) jgj120-99《建筑基坑支护技术规程》
4.2.3 公司安全管理有关规章制度(不限于此):
a)《爆炸物品管理使用规定及考核办法》
b)《施工技术管理办法》
c)《安全生产责任制》
d)《员工劳动防护用品管理办法》
e)《工程劳务分包管理办法》
f)《消防安全管理规定及考核办法》
g)《机械设备管理办法》
h) 安全生产管理执行公司《安全生产管理办法》
i)《安全标准工地检查评分标准》
4.3 施工项目主要环境风险及有关控制措施
4.3.1 施工项目主要环境风险
a)环境重点控制的环境因素:噪声污染、污水排放、扬尘、遗洒、固体废弃物排放、材料、能源节约等。
b)环境影响中重点控制的作业活动有:
噪声:风镐拆除、打桩钻孔、混凝土振捣(输送)、金属切割、模板(脚手架)拆装;
扬尘、遗洒:土石方施工、水泥(砂、石灰等)筛分、露天堆放和运输、施工便道机械设备走行;
污水排放:钻孔的泥浆排放、生活污水的排放、混凝土施工中废水排放;
固体废弃物排放:施工边脚料废弃、临建设施固体废弃物、种类材料包装物废弃、固体建筑垃圾废弃。
4.3.2 施工项目主要环境风险有关控制措施
a) 项目要设立专职或兼职的环境监督管理机构,设立专兼职环境监督管理人员,环境监督管理人员应进行培训,满足工程项目环境保护和相关法规要求
b) 施工项目由项目总工程师主持制定环境管理目标、指标。环境管理目标、指标应根据评价出的重要环境因素制定;依据制定的环境管理目标,编制项目环境保护措施、水土保持措施及单项管理方案和应急预案;提出项目环境保护资金投入计划;编制参建人员的环境保护教育计划;建立并完善项目环境保护管理制度。
4.4 施工项目职业健康安全控制策划
4.4.1 策划内容
依据《环境因素识别评价、危险源风险评价及控制程序》和公司明确的《重大危险因素清单》及有关控制措施要求,施工项目在进行职业健康安全风险控制策划时应考虑如下内容,并在项目《施工组织设计》中给予明确:
a) 法规、标准及合同要求、院环境安全管理要求、公司的环境和职业健康安全目标要求、本项目环境和职业健康安全目标等;
b) 项目主要环境影响和安全风险及其控制方案;
c) 项目管理环境与职业健康安全岗位、职责、权限及上岗培训要求;
d) 事件、事故、不符合的处理及有关风险应急预案的要求;
e) 施工技术安全交底的要求;
f) 其他有关环境安全的内容。
4.4.2 策划文件的编制
a) 项目经理组织施工项目环境安全策划,项目总工程师依据策划结果组织编制环境安全策划文件(一般在项目的《施工组织设计》中明确)。
b) 项目环境安全策划文件由项目总工程师组织审查,项目经理批准(必要时经公司主管副经理批准)。
c) 项目专业负责人(或项目部内各部门负责人)应依据项目策划文件组织编制必要的各专业或工序的环境安全控制实施细则(或在相应的作业实施细则中明确),实施细则由专业负责人审查,项目总工程师批准。
4.5 项目环境安全控制实施
4.5.1 施工项目环境安全工作准备
a) 施工项目开始前,应进行人员上岗前培训、考核,未经培训的人员不得进入项目部工作;项目要设立专职安全管理人员;
b) 对进入施工现场的施工设备、仪器等,应进行检查、维护和保养,以降低或消除其可能带来的环境安全风险;
c) 对拟进入施工现场的材料,应明确其环境安全控制要求;
d) 在进行施工、技术、安全交底的同时,应进行环境保护交底,确保施工人员明确环境安全控制方法,保障环境安全控制工作顺利展开;
e) 对施工现场的环境安全宣传、警示等方式。
4.5.2 施工现场环境安全控制
4.5.2.1 施工环境运行控制
a) 施工项目部设立工程部负责施工现场废气排放、扬尘、噪音、生产废水/固废排
放的控制。
b) 施工项目部设立综合部负责现场消防、安全用电的控制。
c) 施工项目部设立设备物质部负责有关机械方面的环境因素的控制。
d) 公司综合部检查仓库环境管理和公司的资源能源节约工作。
e) 工程项目部/分公司负责各项重要环境因素的运行控制方式的实施;制定资源能源的节约措施。
f) 进入特殊地区(风景名胜区、自然保护区、水资源保护区、青藏高原等)施工时,工程项目应根据当地特殊要求编制详细的环境保护工作实施细则,作为项目环境保
护的纲领性文件,项目应配置专职的环境管理工作机构和专职的环境工程师,确保施工周边环境得到有效控制;
4.5.2.2 施工安全运行控制
项目施工技术和试验部门负责工程施工过程中的安全监测、安全监控工作(沉降观测、收敛(形变)观测、位移测量、支撑应力(应变)量测、超前地质预报、瓦斯监测、防雷检测等),并提供施工过程中安全预控参数及安全施工技术参数,为施工安全生产提供科学技术保障。
为保障施工安全,减少和消除事故伤害、职业危害,按公司《施工安全、劳动保护控制规定》实施。
4.5.2.3 施工项目紧急情况应急响应
a) 在施工项目实施期间,若发生环境和安全紧急情况或事故,现场项目负责人应按“应急预案”的要求实施。
b) 必要时,现场项目负责人应组织试验(或演习)有关“应急预案”。
4.6 施工项目环境安全实施的检查
4.6.1 项目检查的内容
a) 环境、职业健康安全方针、目标和管理方案的实施情况;
b) 项目的环境、职业健康安全风险控制绩效;
c) 项目作业环境和员工职业健康安全状况;
d) 其他环境、职业健康安全绩效的监视和测量。
4.6.2 项目检查的准则
a) 法律、法规及其它要求(包括规程规范、合同等要求);
b) 本院环境、职业健康安全方针、目标和指标;
c) 本院环境、职业健康安全管理体系文件要求及公司规章制度;
d) 经批准的项目环境影响评价报告、政府批复、安全评价报告等。
4.6.3 项目监视和测量的方法
项目总工程师负责组织进行工程项目的安全风险及其作业环境(包括安全生产、设备的安全等)的监视和测量,其主要方法为:过程的监视测量、产品的监视测量、项目完成时的考核(参见院质量管理体系文件要求)等。
4.7 项目收尾、考核与总结
4.7.1 项目收尾工作
项目收尾工作包括项目内部对项目的综合检查、评定、验收及资料整理归档等,由项目经理负责组织项目竣工收尾工作。项目收尾工作应依据计划的安排,确保项目满足有关法规、规范、合同及其他要求(包括环境和职业健康安全方面的要求)。
项目文件和资料的整理和归档应满足长江设计院档案管理的有关规定;项目资料的移交应符合国家有关标准、法规的规定。
4.7.2 项目的考核与总结
项目结束后,项目经理应组织进行对项目总体和各专业进行考核评价,并形成项目总结分析报告,项目总结报告应归档。
5 相关作业文件目录
(1) 安全生产责任制度
(2) 安全生产奖惩办法
(3) 安全生产教育培训制度
(4) 安全生产检查制度
(5) 职工伤亡事故报告、调查、处理制度
(6) 安全生产资金保障制度
(7) 施工现场机械设备安全管理规定
(8) 施工组织设计(安全技术措施方案)编制规定(
(9) 安全生产技术措施交底规定
(10) 施工现场消防安全管理规定
(11) 设置安全警示标志的管理规定
(12) 分包单位管理规定
(13) 关于安防用品供应单位的管理规定
(14) 水利工程施工安全管理规定
(15) 职业危害防治措施
(16) 重大危险源的安全管理方案
(17) 重特大事故及自然灾害应急救援预案
(18) 环境保护管理办法
(19) 施工噪声控制管理办法
(20) 施工扬尘控制管理办法
(21) 施工污水排放管理办法
(22) 施工废弃物处置管理办法












