建设单位项目负责人质量安全违法违规行为行政处罚规定（优选9篇）

建设单位项目负责人质量安全违法违规行为行政处罚规定

适配人群	建设单位负责人，建设单位项目负责人，工程总监	使用场景	违法发包，肢解发包，压缩工期
制定目的	怕建房出事伤人，怕工程乱来塌楼，怕图纸没审就开工，怕钱没给够安全没保障。
适用范围	所有盖房子的单位和负责人，从发包到验收全过程。
职责分工	单位要守规矩别乱发包，负责人盯紧资质工期费用，监理得真干活不放水。
管理要求	不准找没证的队伍，不准拆分工程，不准压价赶工，图纸必须审查，安全钱必须到位。
监督与检查	住建部门查现场看合同查档案，谁没做到就罚单位罚个人，重复错就加重罚，检查结果网上公示。

一、违反第一项规定的行政处罚

(一)将建筑工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工、工程监理单位的，按照《中华人民共和国建筑法》第六十五条、《建设工程质量管理条例》第五十四条规定对建设单位实施行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实施行政处罚。

(二)将建筑工程肢解发包的，按照《中华人民共和国建筑法》第六十五条、《建设工程质量管理条例》第五十五条规定对建设单位实施行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实施行政处罚。

二、违反第二项规定的行政处罚

(一)迫使承包方以低于成本的价格竞标的，按照《建设工程质量管理条例》第五十六条规定对建设单位实施行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实施行政处罚。

(二)任意压缩合理工期的，按照《建设工程质量管理条例》第五十六条规定对建设单位实施行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实施行政处罚。

三、违反第三条规定的行政处罚

未提供建筑工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，按照《建设工程安全生产管理条例》第五十四条规定对建设单位实施行政处罚。

四、违反第四项规定的行政处罚

施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的，按照《建设工程质量管理条例》第五十六条规定对建设单位实施行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实施行政处罚。

五、违反第五项规定的行政处罚

(一)未按照国家规定办理工程质量监督手续的，按照《建设工程质量管理条例》第五十六条规定对建设单位实施行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实施行政处罚。

(二)未取得施工许可证擅自施工的，按照《中华人民共和国建筑法》第六十四条、《建设工程质量管理条例》第五十七条规定对建设单位实施行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实施行政处罚。

(三)必须实行工程监理而未实行工程监理的，按照《建设工程质量管理条例》第五十六条规定对建设单位实施行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实施行政处罚。

六、违反第六项规定的行政处罚

(一)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的，按照《中华人民共和国建筑法》第七十二条、《建设工程质量管理条例》第五十六条规定对建设单位实施行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实施行政处罚。

(二)明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告的，按照《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号)第三十一条规定对建设单位实施行政处罚。

(三)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，按照《建设工程质量管理条例》第五十六条规定对建设单位实施行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实施行政处罚。

七、违反第七项规定的行政处罚

(一)未组织竣工验收或验收不合格，擅自交付使用的;对不合格的建筑工程按照合格工程验收的，按照《建设工程质量管理条例》第五十八条规定对建设单位实施行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实施行政处罚。

(二)未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的，按照《建设工程质量管理条例》第五十六条规定对建设单位实施行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实施行政处罚。

八、违反第八项规定的行政处罚

工程竣工验收后，未向住房城乡建设主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，按照《建设工程质量管理条例》第五十九条规定对建设单位实施行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实施行政处罚。

建设单位项目负责人质量安全违法违规行为行政处罚规定：某学校基建处建设项目前期工作

适配人群	高校基建处，建设单位负责人，项目前期专员	使用场景	基建立项，规划报批，施工许可
制定目的	怕前期手续乱套，项目卡在半路干不了。怕跑错部门白忙活，耽误工期还挨批。
适用范围	基建处所有人，新盖楼、改老楼这些事，从立项到开工全过程。
职责分工	处长盯总进度，科长管每步材料准不准，经办人跑腿别漏项，谁经手谁负责到底。
管理要求	所有批文必须原件归档，缺一个不许往下走；图纸没签字不能发；验线没人在场不准动土。
监督与检查	每月查一次流程表，处长抽查材料，漏一项扣当月绩效，三次不过要重学流程再上岗。

学校基建处关于建设项目前期工作的规定(暂行)

按照国家、山东省及**市目前的建设法规定的建设程序，建设项目前期工作主要包括计划立项、规划定点、设计委托、初步方案报批、规划许可证申办、招投标、建设工程施工许可证申办、验线开工等。对前期工作主要内容和程序，作如下规定:

一、计划立项。起草立项申请报告，上报省、市计委、省教委等部门审批，并办理审批过程中的一切手续。

二、规划定点。计划立项批准后，按照我校总体规划初步确定建设项目的位置，报规划局审批，办理建设用地规划许可证，领取定点及规划设计条件通知书。

三、设计委托。按照定点及规划设计条件通知书要求，编写设计任务书，本着公开、公平、公正的原则，择优选择设计单位进行初步方案设计。

四、初步方案的论证报批。初步方案做好后，组织有关人员进行论证审定后报建管部门审批，并按建管部门要求征求消防、市政、环保、卫生防疫等行业主管部门的审查意见。

五、申办建设工程规划许可证。将建管部门及各行业部门审查意见通知设计单位调整、修改方案后做请照图，申办、报批建设工程规划许可证。

六、招投标。规划许可证批准后，通知设计单位做施工图，并根据工程要求编写招标文件。按照**市及崂山区招投标管理办法进行招投标，择优选择施工单位。揭标后通知中标单位，双方签订施工合同。

七、签订施工合同。按照单位工程要求及中标通知书，由中标单位草拟施工合同，经审查、各有关部门会签后，报有关领导审定无误，签订施工合同。

八、申办建设工程施工许可证。签订施工合同后，办理质监站、散装水泥办、墙改办等有关部门手续后，到崂山区建设局办理建设工程施工许可证。

九、放线、验线、开工。领取建设工程施工许可证后，约请地质勘察部门按建设规划批准的方案放线，经规划管理人员现场验线后开工。

建设单位项目负责人质量安全违法违规行为行政处罚规定：地产开发建设项目工程例会

适配人群	总监理工程师，施工单位项目经理，建设单位现场代表	使用场景	项目开工前，周进度协调，质量专题会
制定目的	工地开工后，各单位沟通不及时，进度质量安全问题拖着没人管。
适用范围	所有在建项目，建设方、施工方、监理方的人。
职责分工	总监理工程师主持会议，施工方负责人汇报安全情况，建设方点评并提要求。
管理要求	每周开例会，首次会议必须开工前开，突发事件随时加开专题会。
监督与检查	参会必须是能拍板的负责人，纪要当合同用，不落实就通报，再不改就上报集团。

地产集团开发建设项目工程例会规定

工程例会是项目监理工作的重要内容之一。为了及时协调好建设单位、施工单位及有关单位之间的关系，保证信息的及时性、畅通性，从而使工程进度、质量、投资和安全文明施工等问题及时得到解决，特制定本规定。

1.工程例会分为定期例会和专题例会。例会由项目总监理工程师主持，建设单位、施工单位和监理部参加。

2.定期例会每周召开一次。

3.专题例会由建设单位、施工单位项目经理、总监理工程师提议或发生突发事件时召开，由总监理工程师召集。

4.对参加例会人员的要求及例会纪律。参加会议的人员要求是项目负责人及主要管理人员，能够代表所属单位，对工程的进度、质量做出承诺，并能调配资源。

5.首次工程例会必须在下达开工令之前举行。

6.首次工程例会内容:

6.1.介绍建设单位、施工单位和监理站组织架构和员工分工。

6.2.检查施工单位开工前准备各项事宜(现场临建、临时施工用水电、施工组织设计及施工方案和安全、卫生、纪律等)。

6.3.检查建设单位对合同履行情况(工地移交、图纸提供等)。

6.4.检查监理部动员情况。

6.5.监理工作程序交底，包括进度计划申报、审批流程、专项方案审批流程、工程验收流程(隐蔽验收、检验批验收、分部分项验收、中间验收等)、材料进场检验流程、工程延期审批流程、工程签证和零星工程委托流程、工程进度款申报审批流程、工程进度款支付流程、监理工作表格的使用方法、往来文件格式要求、公司的相关制度等。

6.6.明确各方使用表样，明确统计时间和公文、验收、签证、支付手续。

6.7.明确工程例会地点、时间、议程、签发名单。

6.8.明确施工单位向建设单位和监理提交书面有关报表的时间和内容。

6.9.明确本项目所采取的监理手段。

7.工程例会纪要视同合同文件，施工单位必须严格执行。

7.1.定期工程例会纪要基本程序:

7.1.1.总监理工程师主持例会。

7.1.2.施工单位汇报上周进度、质量、投资和安全文明施工情况。汇报上次例会落实情况及本次例会需解决问题。

7.1.3.监理工程师针对本周现场存在的问题提出要求和纠正措施。

7.1.4.与会各方就存在问题讨论、落实解决问题措施和解决时间，明确各方责任。

7.1.5.建设单位对施工单位上周完成工作进行详评并提出要求。

7.1.6.总监理工程师总结本次例会。

7.2.定期工程例会纪要主要内容:

7.2.1.上次例会解决问题落实情况。

7.2.2.本周有关工程进度、质量、投资、安全与文明施工、合同管理情况及存在问题。

7.2.3.明确本次例会解决问题的措施、时间和责任。

8.月质量交流会

工程例会一般每周召开一次，其中每月召开一次扩大工程例会，我们称之为质量交流会，要求施工单位施工员及班组长以上管理人员参加。

9.工程例会纪要的要求

工程例会纪要所记录和解决的问题应具有真实性、准确性，记录的格式应符合要求。

建设单位项目负责人质量安全违法违规行为行政处罚规定：地产开发建设项目监理规划编制

适配人群	项目总监理工程师，专业监理工程师，技术部负责人	使用场景	开发建设项目，监理实施策划，工地会议前报送
制定目的	怕监理工作乱套，项目出问题没人管，质量进度老拖后腿。
适用范围	所有在建地产项目，总监、专监、资料员都得照着做。
职责分工	总监牵头写规划，专监配合写，总工负责批，资料员管发放和更新。
管理要求	开工前必须编好规划，第一次工地会前交甲方，变化大了马上改，改完再批再交。
监督与检查	技术部先审，总工最后批，资料员登记发放。没按时交、乱改、不报甲方，扣绩效还通报。检查靠月报抽查，部门负责人盯落实。

地产集团开发建设项目监理规划编制规定

监理规划是在项目总监理工程师的主持下编制、经公司总工程师批准，用来指导项目监理部全面开展监理工作的指导性文件。

一、监理规划的编制依据:

1、建设工程的相关法律、法规及项目审批文件;

2、与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料;

3、监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件;

4、公司《质量手册》、监理工作文件等;

5、项目监理实施策划内容。

二、监理规划的编制内容:

1、工程项目概况:

说明工程项目名称、组成及建筑规模、预计工程投资总额、计划工期，工程质量目标，勘察、设计、施工单位名称、项目负责人，工程项目特点等。

2、监理工作范围:

说明委托监理合同中所确定的监理工作范围。

3、监理工作内容:

说明委托监理合同中所确定的监理工作内容。

4、监理工作目标:

根据委托监理合同的规定和建设单位的要求所确定的监理工作三大控制目标(“质量、进度、造价”)，以及根据公司总的质量目标所分解的本项目监理部质量目标。

5、监理工作依据:

说明监理工作所依据的国家法律、法规和行业、地方规定，国家、行业和地方的技术标准、规范、规程，合同文件，勘察、设计文件，施工、监理文件等。

6、项目监理部的组织形式:

说明项目监理部的组织结构形式及组织结构图。

7、项目监理部的人员配备计划:

说明项目监理部的人员组成。

8、项目监理部的人员岗位职责:

说明项目监理部各级人员的岗位职责。

9、监理工作程序:

用流程图的形式说明监理工作程序。

10、监理工作方法及措施:

说明监理工作所采用的方法及控制措施。

11、监理工作制度:

说明监理工作的各项制度。

12、监理设施:

说明本项目监理部所配备的监理设施。

13、监理记录目录:

说明监理工作所应填写的监理记录表格名称。

三、监理规划的编制、审批和发放和修改

1、项目监理实施策划完成后由项目总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制监理规划，经技术部负责人审核、公司总工程师批准后，作为指导工程项目监理工作的实施方案;经审批后的《监理规划》属受控文件，由项目监理部资料员按照《文件控制程序》的要求进行发放和管理，并应在召开第一次监理工作会议(工地会议)前报送顾客。监理规划是否要经过顾客的认可，根据委托监理合同或双方协商所确定的要求执行。

2、在项目监理工作实施过程中，工程项目的实施可能会发生较大的变化，如设计方案重大修改、承包方式发生变化、顾客的出资方式发生变化、工期和质量要求发生重大变化，或者当原监理规划所确定的方法、措施、程序和制度不能有效地发挥控制作用时，项目总监理工程师应及时召集专业监理工程师对原《监理规划》进行修订，按原报审程序经过批准后方可执行，并报顾客。

四、监理规划编制注意事项

1、监理规划是在项目监理部充分分析和研究工程项目的目标、技术、管理、环境以及参与工程建设各方等方面的情况后制定的指导工程项目监理工作的实施方案，因此监理规划应有明确具体的、符合项目要求的监理工作内容、工作方法、监理措施、工作程序和工作制度。

2、监理规划应针对项目的实际情况进行编制，所以应在收到工程项目的设计文件之后开始编制。

3、监理规划是针对具体工程项目编写的，由于工程项目具有动态性，所以要求监理规划随着工程项目的进展不断进行补充、修改和完善。

建设单位项目负责人质量安全违法违规行为行政处罚规定：建设项目安全设施竣工验收审查

适配人群	煤矿建设单位，安全监察人员，验收评价机构	使用场景	煤矿建设验收，联合试运转，安全专篇验收
制定目的	煤矿建好后验收乱，怕设施不牢出事，得按国家条例和6号令来管。
适用范围	河南局管的45到120万吨井工矿、400万吨以下露天矿。
职责分工	建设单位要报材料、做整改；监察局收件、审材料、下决定；分局可学着管小矿。
管理要求	设施得按图建完；矿长要有双证；试运转满1个月；必须有资质机构评过；报告材料一样不能少。
监督与检查	政务中心先查材料齐不齐；业务处室30天内办完；缺东西就补，超时不算；没通过就写清为啥不批；网上能查结果，去窗口领纸。

为了进一步规范煤矿建设项目安全设施竣工验收工作，依据《煤矿安全监察条例》、《煤矿建设项目安全设施监察规定》(国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局第6号令)，制定本规定。

一、申请办理行政许可应具备的条件

1. 建设项目安全设施已按批复的安全专篇内容建成;

2. 煤矿建设项目主要负责人已取得矿长资格证和矿长安全资格证;

3. 建设项目安全设施项目已按规定完成联合试运转，试运转时间不得少于1个月;

4. 建设项目安全设施项目通过有资质机构的安全验收评价;

5. 煤矿建设项目单位已提交符合规定的安全设施竣工验收申请报告和申请表。

二、办理程序

1. 申请人按规定格式和数量向河南煤矿安全监察局政务受理中心提交申请书及相关申报材料。

2. 由政务受理中心进行要件审查，申报材料符合要求的开具受理通知书，材料由政务受理中心转至有关业务处室;若申报材料不符合要求，应一次性告知申请人，根据初审情况可依法为申请人开出不予受理通知书或补正告知书。

3. 对准予受理的申请，按照《河南煤矿安全监察局机关办理行政许可事项工作规定》在30日内办理完毕;在办理过程中，主办处室审查发现问题，根据需要向企业提出书面整改意见。企业整改完成后，向主办处室递交问题整改报告，整改时间不计入办理时限。

对不符合法定条件的申请，在规定时限内由主办处室提出不予许可意见，经主管局长批准，由政务受理中心制作不予许可的书面决定，并说明不予许可的理由。

4. 申请人可通过我局政府网站(网址或电话(0371-)查询审查结果，并凭规定手续到政务受理中心领取审查决定。

三、应提交的材料

1. 安全设施竣工验收申请文件及申请表;

2. 经批准的安全设施设计;

3. 施工期间伤亡事故及其它重大工程质量事故的有关资料;

4. 单项工程质量认证报告书;

5. 建井地质报告(大中型项目);

6. 联合试运转报告;

7. 安全验收评价报告

8. 经国家授权单位鉴定的煤层自燃倾向性、煤尘爆炸危险性报告，设计为突出矿井和设计要求进行突出危险性鉴定的高瓦斯矿井已揭露煤层的突出危险性鉴定报告，本年度或上年度矿井瓦斯等级鉴定报告及审批文件;

9. 《煤矿安全规程》规定的反应实际情况的图纸;

10. 建设单位编写的安全预验收报告书;

11. 建设单位对安全验收评价报告所提问题的整改情况说明;

12. 其它需上报的资料。

四、适用范围

1. 本规定适用于我局负责审查的设计或者新增的生产能力在45万吨/年以上120万吨/年以下的井工煤矿建设项目和400万吨/年以下的露天煤矿建设项目的安全设施竣工验收。

2. 各煤矿安全监察分局可参照本规定，制定设计或者新增的生产能力在45万吨/年以下的井工煤矿建设项目竣工验收规定。

建设单位项目负责人质量安全违法违规行为行政处罚规定：地产开发建设项目监理日志记录

适配人群	总监理工程师，专业监理工程师，监理员	使用场景	工程监理，现场施工，资料归档
制定目的	怕监理日志乱写、漏写、瞎写，工程出事没依据可查。
适用范围	所有在建楼盘的监理人员、现场日志本、每天写的纸页。
职责分工	总监要天天签字，专监自己写自己那块，谁写谁负责，谁签谁把关。
管理要求	日期天气必须分上下午写，施工部位和人数不能空着，当天事当天记。
监督与检查	公司每月抽查日志，缺一天扣50元，补写不算数，三次不合规换人干，主管连带挨批。

地产集团开发建设项目监理日志记录规定

监理日志是工程实施过程中监理工作的原始记录和最真实的工作依据，是项目监理部监理工作状况的综合反映，是监理的工作量及价值的体现，它作为监理的工程跟踪资料是监理资料的重要组成部分，其内容必须真实、准确、全面。

一、监理日志分类与填写

1、监理日志可分项目监理日志和专业监理日志，每个工程项目必须设项目监理日志，对于专业不复杂的工程项目，由项目总监理工程师确定亦可取消专业监理日志，只设项目监理日志。

2、专业监理日志和项目监理日志不分层次，平行记载并归档。

3、专业监理日志由专业监理工程师填写，定期由项目总监理工程师审阅并逐日签字;项目监理日志可与主要专业(如土建专业)监理日志合并，由项目总监理工程师或项目总监理工程师指定专人当日填写，项目总监理工程师每日签阅。

二、专业监理日志记录内容

1、日期及气象情况

记录当天日期、气温及天气情况(分上午、下午及晚上)。

2、施工工作情况

(1)施工进度情况

记录当天施工部位、施工内容、施工进度、施工班组及作业人数。施工进度除应记录本日开始的施工内容、正在施工的内容及结束的施工内容外，还应记录留

建设单位项目负责人质量安全违法违规行为行政处罚规定：高速建设项目档案组卷整装

适配人群	施工技术员，监理工程师，档案管理员	使用场景	高速公路建设，合同段施工，分项工程验收
制定目的	怕档案乱放找不到，图纸和文件对不上号，以后查资料、修路出问题没法追责。
适用范围	所有修高速的人，施工队、监理、设计单位，还有所有图纸、报告、验收单。
职责分工	项目经理盯整体，技术员管文件真实，监理员查每份材料是否齐全，资料员负责装订不丢页。
管理要求	原件必须留底，图和文字不能分开装，每页打黑码，封面写清哪段路哪个工程。
监督与检查	每月由总监抽查10%的卷，缺页漏签要返工重做，三次不过换人干，检查结果贴在办公室墙上。

高速公路建设项目档案的组卷、整装及相关规定

第一节组卷

组卷就是把一组有联系的文件，以卷、册、袋、盒等形式组合在一起，便于保管、保密和利用。

第二节项目档案组卷要求

1、组卷要遵循高速公路文件材料的形成规律，保持案卷内文件材料的系统联系，便于高速公路档案的利用和保管。

2、工程施工、监理文件材料及竣工图应按工程建设项目、合同段、单位工程等进行组卷。

3、要保证案卷内所反映问题的科技文件材料的完整、准确、系统。

完整:工程项目建设全过程中应归档的文件、图表等各种文件原件齐全。

准确:档案的内容真实反映工程项目竣工时的实际情况和建设过程，做到图物相符，技术数据准确可靠，签字手续完备。

系统:按其形成规律，保持各部分之间的有机联系，分类科学，组卷合理。

第三节案卷内科技文件材料的划分与排列

一、文件的划分

每份文件按以下原则划分:

1、综合类文件正文与附件为1份，原件与复制件为1份，转发文与被转发文为1份，正文与发文稿纸为1份，来文与复文(指请示与批复、报告与批示、来函与复函)各为1份;

2、工程施工类文件开工申请单与批复为1份，施工组织设计报审表和附件为1份，施工技术方案报审表和附件为1份，施工放样报验单和附件为1份，建筑材料报验单及附件为1份，进场设备报验单及附件为1份，中间交工申请报告与中间交工证书为1份，检验申请批复单及附件为1份，承包人申请表及附件为1份等;

3、工程监理文件每月和每季建筑材料抽检报告为1份，每个标准试验报告为1份，每个分项工程质量检验评定表为1份，每个分部工程质量检验评定表为1份，每个单位工程质量检验评定表为1份，每本监理日记(志)为1份，每个工地指令或现场指令与回复为1份等。

二、文件的排列

1、工程档案卷内科技文件材料应按照来源和类别(如建设综合文件、设计文件、施工文件、监理文件、工程决算文件、竣工图纸、声像图片等)等顺序分别组卷，不得混排混组，对同一内容的档案材料应紧接排列，防止内容脱节。每卷(包括文字卷和图纸卷)均应编写卷内目录和独立的页号。

2、案卷内图文混合文件材料的排列，要求文字材料在前，图样在后;若案卷内文字材料只对其图样做补充或局部性说明时，应图样在前，文字材料在后。

3、各单位的综合管理性文件材料可按问题、时间或重要程度排列。对于建设期上级批复等重要文件材料应随同相关的科技文件材料一起排列。即批复在前，请示在后;正件在前，附件在后;铅印件在前，定稿在后;转发文件在前，被转发文件在后。

4、监理单位文件应汇总材料在前，原始材料在后。

5、施工单位文件材料应以合同段为单位，按以下顺序进行编制:

(1)合同段施工综合文件材料。

(2)合同段施工技术文件材料。遵照项目开工时各合同段“单位、分部、分项工程的划分及编号”，将本合同段技术资料以分项工程为单元，依次整理。

合同段施工技术文件材料整理时应遵照以下顺序:

a、合同段单位、分部工程质量检验评定材料。

b、合同段(或单位工程)标准试验、原材料出厂三证及原材料质检报告、特种工上岗证等(分类按时间顺序依次整理)。

c、各分项工程完工证书资料。它应包含以下内容:

a、分项工程开工申请单、开工令、完工证书;

b、分项工程施工方案(或施工组织设计);

c、施工测量放线资料;

d、工序质量检测资料;

e、各种试验资料;

f、分项工程质量检验评定表;

g、其它(质量事故及处理文件、与分项工程有关的依据性管理文件、会议纪要等)。

若有试验段，则试验段资料在同类型分项工程完工证书资料前单独整理。

d、合同段工程技术要素及统计表

e、设备文件材料按依据性、设备开箱验收、随机图样、设备安装调试和设备运行维修等材料排列。

(3)合同段交工证书(组专卷)。

(4)工程照片材料(按统一装具要求组专卷)。

(5)合同段所有变更文件材料(包括一般文字性变更文件、变更图纸、变更申请、变更令、变更通知书以及与变更有关的会议纪要等材料)的整理应从第一份变更令开始，应与相应的变更令对应一一配套组合，依次组卷。

(6)合同段竣工图纸应按里程、专业、图号进行排列。

第四节案卷的构成及编目

案卷应由案卷封面、卷内文件目录、卷内文件及备考表组成。

(一)编写案卷页号

1、卷内科技文件材料均以有书写内容的页面编写页号，页号按实际位数编制，页号用号码机黑色印油打印。

2、页号编写位置:在有文字或图样材料正面的右下角、反面的左小角填写页号，空白面不编制;竣工图在标题栏外左下角编写页号。

3、如所归文件属符合档案保管要求，并已编有页号的成本、成册材料，只需在卷内文件目录页次中填写册数。

4、案卷封面、案卷目录(原有图样目录除外)、卷内备考表不编写页号。

(二)案卷封面的编制

1、案卷封面:可分案卷外封面和案卷内封面两种形式。外封面印制在卷皮的正表面，统一定制牛皮纸，内封面排列在卷内目录之前。

2、案卷题名:案卷题名应简明、准确揭示卷内科技文件材料的内容。公路建设工程项目，案卷题名应包括公路建设项目的名称、起讫里程、单位工程(含分部、分项)名称及文件名称，如属桥梁、道路等工程项目，还应同时标明结构、部位的名称。案卷题名总字数不超过57个字。详见《内蒙古自治区交通厅关于印发的通知》(内交发[____]448号)的第4页，案卷题名部分。

盒脊“案卷题名”不填，但要填写档号。

(1)技术性文件案卷题名的表示形式，以呼包改扩建高速公路为例:

呼包改扩高速公路项目k1 000―k3 000段路面底基层分项工程技术文件材料。

(2)管理性文件案卷题名的表示形式:项目名称责任者问题属类或名称。如:呼包改扩建高速公路第二驻地办工程进度管理文件

3、编制单位:指案卷

形成单位，即组卷单位。

4、编制日期:填写案卷内科技文件材料的形成的起讫日期。所有日期按8位，如____年8月6日至____年10月5日，应为:____.08.06-____.10.05;

5、保管期限:填写行业规定的保管期限。

6、密级:依据保密规定填写。

7、档号:填写档案的分类号和案卷顺序号。

所有案卷盒面及盒脊上的“档号”中的最后位的流水号，均要求暂用铅笔编制临时流水号，以供档案集中后按项目统一编制‘档号’。

为保证案卷外观形式、规格尺寸等统一、美观，所有档案封面及盒脊的填写均应遵照五公司的要求进行手写或用印章统一印制。

(三)卷内目录的编写

所有卷内目录均应统一用宋体字打印，且排列在案卷科技文件材料的首页之前。

1、顺序号:填写文件排列的顺序号，用阿拉伯数字从1起依次标注。

2、题名:亦称标题，填写科技文件材料标题的全称。一般情况下，应照实抄录文件材料标题的全称。没有标题或标题不能说明文件内容的文件，可自拟标题，并加符号。案卷内每份独立成件及单独办理报验和批准手续形成的文件材料，均应逐件填写文件标题。

3、文件编号:填写文件的文号或图样的编号。文号应写全名。分项(部)工程填写分项(部)工程编号，如没有可不填写。

4、责任者:填写科技文件的直接编制部门或主要责任者，若某些材料涉及几个责任者，可采用通用的标准简称。如原材料出厂合格证等，则要求最多填写两个主要责任者。施工及监理日记，责任者应为人名。

5、日期:填写文件形成最终日期。

6、页次:填写每份文件材料首页上标注的页码。卷内最后一份文件所对应的页号，应填写起讫页码;以“为止*/y”或“*-y”即“起始页码/终止页码”的形式表示该卷内容至此结束。属已装订成册的文件材料，在卷内文件目录页次栏中填写册数，并在备注栏中注明累计总页数。

7、备注:留待对卷内文件做特殊说明用。

(四)图纸目录编制

成套的图纸，原有图样目录在内容上可替代卷内目录内容时，可不再重新编制卷内目录，如其内容不能替代卷内目录时，需重新编制卷内目录。成套的图纸(包括原图样目录)都需编写页号，在案卷的首页加卷内目录，末页加备考表。

竣工图目录编制分两种形式:一种是竣工图图内目录，其编制内容应包含序号、图纸名称、图号、页次、备注等基本列目，以表格形式表示，若涉及工程变更，则应增加“原设计图与竣工图图号对照”栏目;另一种是竣工图卷内目录，格式采用科技档案标准“卷内目录”格式，“文件编号”一列编写图号，其余编写同竣工图目录。竣工图在编制目录时应对每张图纸材料内容进行揭示。

(五)备考表填写要求

备考表排列在卷内文件材料的尾页之后。其内容分两部分，上半部分在归档时填写，要标明卷内科技文件材料的件数、页数以及在组卷和案卷使用过程中需要说明的问题;对于卷内有复印件的文件，要说明复印件归档原因和原件存放地;并有立卷人的签名，立卷人指案卷组卷人员，检查人应为部门或项目技术负责人及监理。下半部分在归档后由档案部门填写管理中需要说明的问题。卷内备考表不编写页号。

(六)案卷盒、案卷封面、卷内文件目录、卷内备考表的规格和要求:

1、案卷盒采用无酸牛皮纸双裱压制，尺寸为310*220*20(或30、40、50)mm。

建设单位项目负责人质量安全违法违规行为行政处罚规定：地产开发建设项目监理实施细则编制

适配人群	专业监理工程师，总监理工程师，监理资料员	使用场景	开发建设项目，房建工程监理，专业分项施工
制定目的	工地施工容易出错，图纸没齐就开工，监理没细规矩，怕管不到位。
适用范围	所有在建楼盘的监理工程师、总监、资料员。
职责分工	总监把关签字，专业工程师写细则，资料员管发放和更新。
管理要求	开工前必须编完细则，流程画成图，控制点写清楚，方法要能照着做。
监督与检查	总监查是否按时编完，资料员盯发放记录，没审批就用算违规，得重写重批。

地产集团开发建设项目监理实施细则编制规定

监理实施细则是根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经项目总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。

一、监理实施细则的编制依据

1、已批准的《监理规划》;

2、与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料;

3、《施工组织设计》或《施工方案》;

4、公司《质量手册》、监理工作文件等;

5、项目监理专业策划内容。

二、监理实施细则的编制内容

1、专业工程的特点

应说明本专业工程的施工特点和监理特点。

2、监理工作的流程

用流程图的形式描述本专业监理工作的流程。

3、监理工作的控制要点及目标值

应说明本专业监理工作的控制要点及目标值。

4、监理工作的方法及措施

应说明本专业监理工作的方法及措施。

三、监理实施细则的编制、审批和发放和修改

1、项目监理专业策划完成后、在相应工程施工开始前由各专业监理工程师分专业编制监理实施细则，报项目总监理工程师批准，作为指导各专业监理工作实施的工作文件;经审批后的监理实施细则属受控文件，由项目监理部资料员按照《文件控制程序》的要求进行发放和管理。

2、对项目规模较小、技术不复杂且管理有成熟经验和措施，并且监理规划可以起到监理实施细则作用时，可不另外单独编制监理实施细则。

3、当发生工程变更、计划变更或原监理实施细则所确定的方法、措施、流程不能有效地发挥管理和控制作用等情况时，项目总监理工程师应及时根据实际情况安排专业监理工程师对原监理实施细则进行补充、修改和完善，按原报审程序经过批准后方可执行。

四、监理实施细则的编制注意事项

1、监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业的特点，做到详细具体、具有可操作性。

2、监理实施细则可按工程进展情况编写，尤其是当施工图纸未出齐就开工的情况，但是当某分部工程或单位工程或按专业划分构成一个整体的局部工程开工前，该部分的监理实施细则应编制完成，并在开工前应经过项目总监理工程师的审批。

3、监理实施细则应具有针对性，应根据专业施工的特点制定专业监理工作控制措施，设

建设单位项目负责人质量安全违法违规行为行政处罚规定：地产开发建设项目监理月报编写

适配人群	总监理工程师，专业监理工程师，监理资料员	使用场景	项目监理，工程月度汇报，建设单位对接
制定目的	工地常有安全问题，比如工人没戴安全帽、脚手架不稳、现场乱堆材料。怕出事才定这个规矩。
适用范围	所有在建楼盘的监理人员、施工方、现场管理人员。
职责分工	总监理工程师要带头写报告，监理员每天盯现场，施工方自己管好工人和设备。
管理要求	每月必须写清安全问题和整改结果，发现隐患马上报，不能拖到下月。
监督与检查	监理部每月检查月报内容是否真实，建设单位抽查，漏报或造假要重写并通报，三次出错换人干。