生产安全事故报告处理制度（优选10篇）

生产安全事故报告处理制度

根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》第493号令要求编制本制度。

一、 事故分类:

1、 特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

2、 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

3、 较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

4、 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

二、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

三、报告事故应当包括下列内容:

1、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

2、事故的简要经过;

3、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

4、已经采取的措施;

5、其他应当报告的情况

四、事故调查: 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。 重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

五、事故调查组履行下列职责:

1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;

2、认定事故的性质和事故责任;

3、提出对事故责任者的处理建议;

4、总结事故教训，提出防范和整改措施;

5、提交事故调查报告。

六、事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款:

1、发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款;

2、发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款;

3、发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款;

4、发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。

七、事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任:

1、发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款;

2、发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款;

3、发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款;

4、发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。

生产安全事故报告处理制度：燃气公司生产安全事故报告和调查处理

一、总则

（一）为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律、法规的规定，结合公司实际，制定本制度。

（二）公司在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本制度。

（三）事故调查处理应当及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

（四）事故级别的划分

1.一般事故：指轻伤事故（损失工作日1天以上10天以下）、经济损失50元以上3000元以下，无次生灾害的事故。

2.重大事故：指重伤事故（损失工作日10天以上）、多人事故（一次轻伤3人以上含3人）、经济损失3000元以上10000元以下，无次生灾害的事故。

3.恶性事故：指死亡事故、经济损失10000元以上、发生着火、爆炸事故，或造成停气24小时以上的事故。

（五）参加事故调查处理的人员应当互相配合，提高事故调查处理工作的效率，履行事故调查处理的相关工作职责。

（六）任何部门和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。

（七）对事故报告和调查处理中的违法行为，任何人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报。

二、事故报告、抢险、施救

（一）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

（二）报告事故应当包括下列内容：

1.事故发生单位概况；

2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

3.事故的简要经过；

4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

5.已经采取的措施；

6.其他应当报告的情况。

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内），事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

（三）任何部门和个人不得有下列迟报、漏报、谎报或者瞒报事故行为：

1.报告事故时间超过规定时限；

2.因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报；

3.故意不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容；

4.故意隐瞒已经发生的事故。

（四）事故发生后，公司总经理或值班经理应当立即启动相应应急预案，或者采取有效措施，有序组织抢险、施救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

事故造成人员伤害需要抢救治疗的，公司应当立即采取抢救措施，不得延误治疗时间。

公司承担事故救援、险情处置、善后处理和调查处理等必要费用。

（五）事故发生后，有关人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场图并详实标注和全面记录，采取摄影、摄像等措施，妥善保存现场重要痕迹、物证。

（六）公司任何部门与人员应当积极支持、配合事故抢险救援，并提供必要的便利条件。

事故抢险救援中可能发生更大危险或者造成更大损失的，抢险救援现场主要指挥人员在听取专家意见后，可以决定暂停或者终止抢险救援。

三、事故调查处理

（一）针对事故，公司组织调查组对事故进行调查，事故调查组实行组长负责制，事故调查组组长由总经理或者总经理委托人担任。事故调查组成员应当包括安全管理人员、部门管理人员、技术管理人员、工会组织人员，与所调查的事故没有直接利害关系。事故调查组也可以聘请有关专家参与调查。

（二）事故调查组履行下列职责：

1.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；

2.认定事故的类别、性质和事故责任；

3.提出对事故责任者的处理建议；

4.总结事故教训，提出防范和整改措施；

5.提交事故调查报告。

（三）事故调查组有权向有关部门和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关部门和个人不得拒绝、阻碍或者干涉。

（四）事故调查报告应当包括下列内容：

1.事故发生经过、类别、事故救援和善后处理情况；

2.事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

3.事故发生的原因和事故性质；

4.事故责任的认定；

5.对事故责任者的处理建议；

6.事故防范和整改措施。

事故责任可以分为直接责任、管理责任和领导责任，前述各类责任从重到轻可以分为主要责任、重要责任和一般责任。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

（五）事故调查组成员对事故原因、责任认定、对责任者处理建议等不能取得一致意见的，由事故调查组组长作出结论性意见。

公司根据事故调查结论，对本单位负有事故责任的人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

（六）事故调查组提出的防范和整改措施，由公司指定相关部门负责落实，并对落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

四、附则

本制度自____年3月1日起施行。

____年10月

生产安全事故报告处理制度：生产安全事故报告

《建设工程安全生产管理条例》第五十条对建设工程生产安全事故报告制度的规定为:“施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告;特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。”

本条是关于发生伤亡事故时的报告义务的规定。

一旦发生安全事故，及时报告有关部门是及时组织抢救的基础，也是认真进行调查分清责任的基础。因此，施工单位在发生安全事故时，不能隐瞒事故情况。

对于生产安全事故报告制度，我国《安全生产法》、《建筑法》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等对生产安全事故报告作了相应的规定。同时《特别重大事故调查程序暂行规定》(19*国务院令第34号)和《工程建设重大事故报告和调查程序规定》(19*中华人民共和国建设部令第3号)也对生产安全事故作了相应的规定。比如《安全生产法》第七十条规定:“生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。”“单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。” 《建筑法》第五十一条规定:“施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。”《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第五条规定:“伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。”第六条规定:“企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。”第七条规定:“企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报;死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门;重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。”

根据本条的规定，施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告。负责安全生产监督管理的部门对全国的安全生产工作负有综合监督管理的职能，因此，其必须了解企业事故的情况。同时，有关调查处理的工作也需要由其来组织，所以施工单位应当向负责安全生产监督管理的部门报告事故情况。建设行政主管部门是建设安全生产的监督管理部门，对建设安全生产实行的是统一的监督管理，因此，各个行业的建设施工中出现了安全事故，都应当向建设行政主管部门报告。对于专业工程的施工中出现生产安全事故的，由于有关的专业主管部门也承担着对建设安全生产的监督管理职能，因此，专业工程出现安全事故，还需要向有关行业主管部门报告。

根据《特种设备安全监察条例》第六十二条:“特种设备发生事故，事故发生单位应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，及时、如实地向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管理部门等有关部门报告。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。”条例规定在特种设备发生事故时，应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。这是因为特种设备的事故救援和调查处理专业性、技术性更强，因此，由特种设备安全监督部门组织有关救援和调查处理更方便一些。

《建设工程安全生产管理条例》还规定了实行施工总承包的施工单位发生安全事故时的报告义务主体。本条例第二十四条规定:“建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。”因此，一旦发生安全事故，施工总承包单位应当负起及时报告的义务。

安全生产事故报告程序:

(1) 依据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的规定，生产安全事故报告制度为:

1) 伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。

2) 企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。

3) 企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报;死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门;重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。

4) 发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

(2) 依据《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的规定，工程建设重大事故的报告制度为:

1) 重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动(如有人身伤亡)部门报告;事故发生单位属于国务院部委的，应同时向国务院有关主管部门报告。

2) 事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告;省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和建设部报告。

3) 重大事故发生后，事故发生单位应当在24小时内写出书面报告，按1)所列程序和部门逐级上报。

4) 重大事故书面报告应当包括以下内容:

① 事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称;

② 事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;

③ 事故发生原因的初步判断;

④ 事故发生后采取的措施及事故控制情况;

⑤ 事故报告单位。

(3) 依据《特别重大事故调查程序暂行规定》的规定，对于建设工程特别重大事故的报告要求如下:

1) 特大事故发生单位在事故发生后，必须做到:

① 立即将所发生特大事故的情况，报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府，并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门。

② 在24小时内写出事故报告，报本条①项所列部门。

2) 涉及军民两个方面的特大事故，特大事故发生单位在事故发生后，必须立即将所发生特大事故的情况报告当地警备司令部或最高军事机关，并应当在24小时内写出事故报告，报上述单位。

3) 省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门，接到特大事故报告后，应当立即向国务院作出报告。

4) 特大事故报告应当包括的内容同“重大事故书面报告应当包括的内容”。

生产安全事故报告处理制度：某酒店康乐部生产安全事故隐患排查和治理

为了加强宾馆生产安全事故的预防和控制工作，在保障设施设备安全运行的同时，及时排查和有效控制生产安全事故隐患，避免发生导致人身伤亡及重大财产损失的生产安全事故，保障宾馆的正常经营秩序，保证宾客及全体从业人员的人身安全和财产安全。根据《北京市安全生产条例》和《北京市星级饭店安全生产规定》的要求，结合宾馆安全生产管理工作的实际情况，特制定本制度。

一、 生产安全事故隐患排查组织机构及各自职责

1. 生产安全事故隐患排查工作领导机构

组长:***

副组长:*** ***

专职安全生产主管:***

成员:由部门安全生产小组成员组成。

职责:负责康体范围内生产安全事故隐患排查的领导工作。监督指导生产安全事故隐患的排查及整改落实工作，定期对康体的生产安全事故隐患排查情况进行分析，及时采取有效的预防和控制措施，预防生产安全事故的发生。依据事故隐患产生的原因，属于人为因素造成的，负责审定对造成事故隐患的责任人及所在部门的处理意见。

2. 生产安全事故隐患排查工作机构

职责:负责定期组织相关部门生产安全事故隐患排查工作，根据事故隐患排查情况做出结果分析报告，向康体生产安全事故隐患排查领导机构汇报。对排查出来的事故隐患制定有效的整改措施并监督落实，消除生产安全事故隐患。同时做好安全事故隐患产生原因的分析工作，属于人为因素造成的，对造成事故隐患的责任人及所在部门安全管理责任人提出处理意见，报宾馆领导机构审定。

二、 易发生生产安全事故隐患的部位及设施设备

(一) 特种设备及电动机械设备安装场所及设备;

(二) 中心变电室、各分配电室及所有配电箱(柜);

(三) 桑拿中心及歌舞厅;

(四) 易燃易爆物品存储库房;

(五) 内部建筑装修、改造施工现场。

三、生产安全事故隐患排查工作管理要求

为保证上述场所及设施设备安全、正常、有效使用，各有关部门应在场所及设备安全管理方面做好如下工作:

1. 部门管理人员应明确所管设备的安装位置、使用情况及安全状况，并负责制定相关的设备安全管理制度、安全技术操作规程以及设备安全事故隐患排查制度。

2. 根据设备使用情况，每季度组织设备安全检查和巡视，发现设备存在的安全事故隐患应及时组织人力进行检修，禁止设备带故障运行。

3. 组织设备相关人员定期对设备的安全状况进行评估建档，运用科学管理的方法对所管设备进行危险辨识，负责监督对设备安全防护装置的定期检测工作，经检测确认不合格或已淘汰的安全防护装置，应及时更换、更新。

4. 当设备发生故障时，应立即停止运行，组织人员进行检修，同时启动备用设备。若没有备用设备时，则应立即上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保证正常经营工作。严禁设备在故障状态下继续运行。

5. 因设备安全防护装置动作，造成设备停止运行时，应根据故障显示进行相应的故障排除和处理。一时难以处理的，应在上报领导的同时，组织专业技术人员对故障进行排查，并根据排查结果，抢修故障设备。禁止在故障不清的情况下强行运行故障设备。

6. 每年应根据设备使用的规范要求、使用年限、磨损程度以及发生故障情况，编制设备的年度、月、周、日维护保养计划，明确维护保养工作的负责人、开始时间及完成日期，保证设备检修保养工作的有效实施，消除设备潜在的安全事故隐患。

7. 设备维修保养及事故排查工作切忌走过场，敷衍了事。应建立设备维护保养及故障档案记录，做到心中有数。进行设备安全事故隐患排查工作时，应指定每台设备的排查责任人，设备隐患排查结束后应将排查结果记录备案，由设备责任人签字确认。

8. 定期对设备状况进行安全检测，是保证设备安全性能，发现设备安全隐患的有效措施，各设备使用部门应严格执行《友谊宾馆设备安全管理制度》的相关规定，做好设备安全状态检测工作。包括:特种设备年度安全技术检测;重大设备定期检测;电气设备、避雷设备季节性检测;安全防护设备用前检测等。各设备使用部门应制定相应的检测措施和工作程序，并监督检查落实情况，禁止不经安全检测的设备投入运行。

9. 变配电、水泵、中央空调等大型设备，应根据有关部门和宾馆的要求，按规范定期进行安全检测及不定期抽测，及时发现和消除设备隐患。因条件限制，暂时无法消除的隐患，必须采取安全有效的防控措施。保证设备安全运行及宾馆的正常经营工作。

10. 根据季节变化规律，对易发生漏电的设备进行绝缘检测，保障设备的绝缘等级。对绝缘阻值不达标的设备，及时进行检修或更新。

11. 安全防护设备投入使用前，必须经过严格地安全检测，禁止使用达不到安全等级标准的安全防护设备。

12. 设备维修分为应急故障维修和定期检查维修，目的都是为了消除设备存在的事故隐患，保障设备的可靠运行。各设备使用部门应建立行之有效的设备维修管理制度，并予以监督落实。

13. 当设备发生故障或在排查中发现事故隐患时，维修人员应迅速赶赴设备现场，根据故障现象，分析判断故障或隐患产生原因，并针对故障或隐患原因实施有效地检修处理。同时，对设备故障点相关部位进行附带检查，防止遗漏其它事故隐患。确认排除故障后，交由运行人员启动设备，待设备运行正常后方能撤离设备故障或隐患维修现场。

四、 生产安全事故隐患的分析和处理

对在生产安全事故隐患排查中发现的事故隐患进行全面的分析，属于自然因素引发的，应采取有效的安全防控措施，消除或控制不安全因素，预防生产安全事故的发生。属于人为因素造成的，应分析产生隐患的原因，明确造成事故隐患的责任人，总结吸取经验教训，落实事故隐患整改方案及事故预防措施。

依据《北京**宾馆安全生产奖励和惩罚制度》有关条款，由生产安全事故隐患排查工作机构提出对责任人的处理意见，由宾馆生产安全事故隐患排查工作领导机构审定对责任人及所在部门的处理决定。

本制度自下发之日起施行。

生产安全事故报告处理制度：煤矿生产安全事故隐患排查治理

第一章 总 则

第一条 为规范和指导公司各专业部门建立健全生产安全事故隐患（以下简称事故隐患）排查治理制度，进一步加强事故隐患排查治理工作，构建事故隐患排查治理长效机制，防范事故发生，根据《安全生产法》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85号)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）、《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）》（安监总厅煤〔____〕116号）等法律法规及规章，结合公司实际，制定本制度。

第二章 隐患排查治理责任体系

第二条 公司成立安全生产事故隐患排查、治理、监控领导小组

组 长：董事长

副组长：总经理

成 员：公司其他班子成员、副总工程师，生产技术、机电、安检、通风、地测防治水、调度、培训、财务、供销、劳资、综合科等科室负责人，生产队组负责人

领导小组职责：全面领导公司安全生产事故隐患排查与治理工作；定期组织开展安全生产事故隐患排查，落实治理安全生产事故隐患责任；对各专业部门安全生产事故隐患排查与治理进行指导和监督。

领导小组下设办公室，办公室设在安检科，安检科科长兼任办公室主任。

办公室职责：负责安全生产事故隐患排查与治理的日常管理工作；建立台帐，监督隐患治理。

第三条 隐患排查治理是安全管理的重要过程，是体现安全管理质量的重要内容。各科室、队组是安全生产事故隐患排查治理的责任主体，对本部门事故隐患排查治理工作全面负责。各科室、队组要成立相应隐患排查治理组织机构，定期开展排查、治理事故隐患。

第三章 隐患分级管控和治理

第四条 安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第五条 依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局第16号令），安全生产事故隐患分为一般安全生产事故隐患和重大安全生产事故隐患。

（一）一般安全生产事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

（二）重大安全生产事故隐患是指危害和整改难度较大、应当全部或者局部停产，并经一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。

第六条 为便于日常安全生产事故隐患排查治理，各科室、队组要结合自身实际情况，对一般事故隐患、重大事故隐患进行界定。具体参照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产监督管理总局令第85号)等文件规定。

第七条 为了便于整改，对排查出的隐患实行分类管理。所有隐患按严重程度、治理难易程度分为a、b、c三类，其中a类指难度大、单位治理不了、须由上级公司帮助治理的隐患；b类指难度较大、科室或队组治理不了、须由公司治理的隐患；c类指由科室或队组必须治理的隐患。

第四章 风险预控和事故隐患排查治理

第八条 各单位应当按照日常排查和定期排查相结合的原则建立事故隐患排查工作机制，及时发现生产建设过程中存在的事故隐患：

（一）作业人员应当在开始作业前对本岗位危险因素进行一次安全确认，并在作业过程中随时排查事故隐患；

（二）生产队组应当每天安排安全、技术等管理人员进行巡检，对作业区域开展事故隐患排查；

（三）公司应当组织安全、生产、技术、管理等职能部门和相关的专业部门每周至少开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查；

发现重大事故隐患时，要立即停止受威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员。

第九条 事故隐患排查坚持“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”原则，根据管理层级、职能定位，以公司、队组两级为责任主体。

（一）公司层面：日常安全检查由安检科组织实施。每周隐患排查由安全副经理组织实施，各分管领导、科室及采掘队组负责人参加。

（二）队组层面：采掘、辅助生产系统隐患排查由各队组负责人组织实施，岗位隐患排查由班组长每班进行评估。

第十条 隐患排查治理要按照规定程序进行，参加隐患排查的人员要具备相应的业务技术水平，并事先做好技术资料、检查资料收集整理工作。公司层面的隐患排查内容要涉及各个专业和人、机、环、管各个方面，做到纵向到底、横向到边、不留死角。

第十一条 排查出的隐患必须按照“五定”原则和“闭环”管理要求，落实责任、措施、资金、时限和预案组织整改。

（一）一般安全生产事故隐患当班能够整改的，由当班带班负责人、班组长组织整改；当班不能处理的下发整改通知单落实整改。

（二）重大安全生产事故隐患难度较小、公司能够自主整改的，由公司组织整改；难度大、不能够自主整改的，制定重大隐患治理方案，报上级公司组织整改。

第十二条 各科室、队组要注重排查组织，杜绝“以检代排”。隐患排查是基于问题发生频率、影响范围、危害性质等特点，在动态掌握、安全检查的基础上，对问题进行系统诊断和管理分析，采取综合治理措施，有效消除共性问题、倾向问题、深层问题和重大问题的手段。各科室、队组要在排查的目的、组织、形式、内容、方法和问题的成因分析、治理措施、整改评价、跟踪管理、效果考核等方面提出明确规定，加强排查过程管控，彻底杜绝“以检代排”现象。

第十三条 各科室、队组在事故隐患治理过程中，必须采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，必须从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停工或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产设施、设备等装置，必须制定安全措施，加强维护和保养，防止事故发生。

第五章 隐患统计报告及信息管理

第十四条 公司安检科应当及时记录排查发现的事故隐患，及时将事故隐患排查、治理和督办、验收过程中形成的电子信息、纸质信息归档立卷。

第十五条 各科室、队组每月要对本部门、本专业事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下月3日前向公司安检科及市公司对应分管部门报送书面统计分析报告。其中重大事故隐患报告内容应当包括：

1.隐患的现状及其产生原因；

2.隐患的危害程度和整改难易程度分析；

3.隐患的治理方案。

第十六条 公司各业务部门要建立重大事故隐患跟踪落实台帐，对本专业存在的重大隐患根据整改期限要求，每月跟踪落实整改进度，并于每月25日前将落实情况及新发现的重大事故隐患报公司安检科备案，安检科要及时汇总登记。

公司安检科应当将事故隐患内容记录、治理过程跟踪、统计分析、逾期警示、信息上报等纳入日常安全工作，实现对事故隐患从排查发现到治理完成销号全过程的信息化管理。

第六章 隐患督办验收及安全监控

第十七条 各业务科室应对事故隐患进行分级跟踪督办，对不能按规定时限完成治理的事故隐患，必须根据实际情况及时办理延期手续。

第十八条 加强重大隐患排查整改工作的监督落实，对重大隐患实行公司、业务科室及队组三级负责制，按要求建立重大隐患动态跟踪落实台帐，督促整改。

第十九条 公司安检科要不定期对其他业务科室安全隐患的排查整改情况进行指导服务，对隐患排查、闭合管理进行监督检查。

第二十条 事故隐患治理完成后，相应的验收责任单位应当及时对事故隐患治理结果进行验收，验收合格后解除督办，上报予以销号；重大隐患验收资料必须上报公司安检科及市公司相关业务部门。

第二十一条 地方安全监督管理部门及上级公司挂牌督办并责令全部或者局部停产治理的重大事故隐患，治理工作结束后，公司组织相关安全生产管理人员对重大事故隐患的治理情况进行评估，符合安全生产条件的，向负责督办的部门提出恢复生产的书面申请，经审查验收同意后，方可恢复生产。

第七章 资金保障

第二十二条 各科室应当建立事故隐患排查资金保障机制，在安全生产费用提取中留设专项资金，专门用于隐患排查治理。

事故隐患治理费用必须专款专用、据实结算，以保证满足隐患治理工作需要；各分管领导应协调、保证隐患治理资金足额、规范、使用到位。

第二十三条 财务科、供销科要确保事故隐患治理所需的资金、设备及材料及时到位。

第八章 通报监督

第二十四条 公司应当及时向从业人员通报事故隐患排查治理情况。重大事故隐患应当在煤矿井口显著位置公告，一般事故隐患可以在井口房公告或在班前会上通报；事故隐患公告必须包括隐患主要内容、治理时限和责任人员等内容，重大事故隐患公告还应标明停产停工范围。

第二十五条 公司应采取多种方式宣传事故隐患排查治理工作制度和工作要求，将事故隐患排查治理能力建设纳入职工日常培训范围，并根据不同岗位开展针对性培训，提高全体从业人员的事故隐患排查治理能力。

第九章 考核奖惩

第二十六条 对隐患排查、整改、监控的责任追究按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局第16号令）、安全生产隐患认定及重大隐患责任追究的相关规定执行。

第二十七条 坚持“重患必停、重患必究”的原则，除重大隐患严格按照规定实施责任追究外，对搁置隐患、重复隐患、反弹隐患和隐瞒隐患，各分管领导要专题研究，提出处理意见，进行责任落实；对隐患整改不及时、不彻底而造成事故的，除从重追究直接责任人外，还要追究相关部门的连带责任。

第二十八条 坚持问题责任化原则，实施问题倒查、责任追溯，上级检查考核存在问题按照“抓系统、系统抓”的要求和“管业务必须管安全”的全面安全管理思路，归口落实、逐级考核，并将责任落实和问题整改情况纳入安全双基考核。

第二十九条 各单位要建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰。

第十章 其 他

第三十条 公司应当建立预防事故隐患产生的工作机制，在采掘活动开始前和安全条件、生产系统、设施设备等发生较大变化时，组织安全、生产和技术等部门对涉及到的作业场所、工艺环节、设施设备、岗位人员等可能存在的危险因素进行全面辨识，识别可能导致事故隐患产生的危险因素，并进行汇总分类和危险程度评估，制定针对性的预防措施，分解落实到每个工作岗位和每个作业人员，预防事故隐患产生。

第三十一条 各部门要加强自然灾害预防。对于因降雨、洪水、大风和雷电等自然灾害可能导致事故灾难的隐患，必须按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，必须及时发出预警通知；发生自然灾害可能危人员安全的情况时，必须采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向上级有关部门报告。

发现周边其他煤矿对本单位安全生产造成威胁时，应当向南郊区煤炭工业局和市公司报告并请求协调解决，同时制定针对性防控措施、加强监测；自身生产活动对相邻矿井造成安全威胁时，应当及时向受到威胁的矿井通报，并制定有效措施予以排除。

第三十二条 公司在与生产队组签订安全生产管理协议时，在协议中必须明确各方对事故隐患排查、治理和监控的管理职责。

第三十三条 各科室、队组要参照本制度制定本部门安全生产隐患排查治理制度。

第三十四条 本制度自下发之日起实施，与上级有关规定抵触的，按上级规定执行。

生产安全事故报告处理制度：生产安全事故调查处理报告

1.对施工过程中发生的安全事故、事件，必须按照“四不放过”的原则，及时认真地进行处理。

2.工程项目发生安全事故后，立即启动应急预案，项目经理和项目有关管理人员应首先迅速组织抢险排险，抢救遇险受伤人员，防止险情扩大，并保护好事故现场。

3.工程项目发生安全事故后，各有关单位必须严格执行国家、地方、行业及总公司规定的事故分类及相应的报告程序，迅速、及时、准确地向上级及地方有关部门报告，不准瞒报、虚报和拖延不报。重伤及以上安全事故必须在发生后立即上报企业负责人及安全生产委员会办公室，由企业负责人在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。发生事故单位的负责人必须于24小时内提交书面报告，由公司安全生产管理部上报工程局。

4.报告事故应当包括下列内容：

4.1事故发生单位概况；

4.2事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

4.3事故的简要经过；

4.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

4.5已经采取的措施；

4.6其他应当报告的情况。

5.月、季、年伤亡事故统计报表，报告期截止到25日，报表于当月的30日前必须送达工程局。重伤及以上事故调查报告书要在事故发生之日起三十天内上报。

6.工程项目发生安全事故后，各有关单位必须严格执行国家、地方、行业及总公司规定的事故分类及相应的事故调查处理程序，组织事故调查小组调查事故发生的原因、伤亡和物损情况，提出事故处理方案，制定防止同类事故再次发生的防范措施。

7.在事故调查中，工程项目经理部负责及时、准确、全面地提供安全事故的有关资料、证据和相关人证，接受并配合调查人员的现场查证。事故现场必须经调查人员现场查证并做出有关指令后，方可进行清理，恢复施工。

8.任何单位和个人对安全事故均有权检举、控告和投诉，对隐瞒事故不报者，一经查实，应对有关责任人加重处罚。对打击报复检举、控告和投诉方的，要依照有关规定严肃处理，触犯法律的应移送司法机关处理。

生产安全事故报告处理制度：生产安全事故报告及处置

一、事故发生后，村（居委）负责人、分管安全领导、安全员必须立即赶赴现场，依照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的时限第一时间向党政办或安监所报清下列内容：

（一）事故发生单位概况；

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（三）事故的简要经过；

（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（五）已经采取的措施；

（六）其他应当报告的情况。

二、事故发生后，村（居）必须采取有效措施组织抢救，防止事故扩大 ，减少人员伤亡和财产损失并妥善保护事故现场以及相关证据。

三、当上级部门人员到达后，要协助上级部门人员开展事故现场调查、勘查，绘制事故现场示意图，询问有关知情人员，搜集有关人证、物证、书证。

四、组织对失踪人员的搜救工作，并做好事故善后处理工作。

五、情况紧急时，村（居）有关人员可以直接向区人民政府值班室和区安监局报告。

生产安全事故报告处理制度：生产安全事故应急预案

应急预案是对特定的潜在事件和紧急情况发生时所采取措施的计划安排，是 应急响应的行动指南。编制应急预案的目的，是防止一旦紧急情况发生时出现混 乱，能够按照合理的响应流程采取适当的救援措施，预防和减少可能随之引发的 职业健康安全和环境影响。

应急预案的制订，首先必须与重大环境因素和重大危险源相结合，特别是与 这些环境因素和危险源一旦控制失效可能导致的后果相适应，还要考虑在实施应 急救援过程中可能产生的新的伤害和损失，

《安全生产法》第三十七条规定：生产经营单位对重大危险源应当登记建 档，进行定期检测、评估、监控，并制订应急预案，告知从业人员和相关人员在 紧急情况下应当采取的应急措施，

1.3. 12. 1应急预案体系的构成

应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项 应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相 关部门和有关人员的职责 生产规模小、危险因素少的生产经营单位，其综合应 急预案和专项应急预案可以合并编写。

（1）综合应急预案。综合应急预案是生产经营单位为应对生产安全事故制 订的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急 预案体系的总纲。

(2) 专项应急预案。专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或者某 几种类型生产安全事故(如基坑开挖、脚手架拆除等事故)，或者针对重要生产 设施、重大危险源、重大活动等制订的应急预案。

(3) 现场处置方案。现场处置方案是生产经营单位根据不同生产安全事故 类别，针对具体场所、装置或者设施制订的应急处置措施。

1. 3. 12. 2 生产安全事故应急预案编制的要求

《生产安全事故应急预案管理办法》规定，应急预案的编制应当符合下列基 本要求：

(1) 符合有关法律、法规、规章和标准的规定；

(2) 结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；

(3) 结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；

(4) 应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

(5) 有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；

(6) 有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工 作要求；

(7) 预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；

(8) 预案内容与相关应急预案相互衔接.

1.3. 12. 3 生产安全事故应急预案的管理

建设工程生产安全事故应急预案的管理包括应急预案的评审、备案、实施和 奖惩。

国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作°国务院其他 负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预 案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预 案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理 职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。

(1) 应急预案的评审。地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家 对本部门编制的部门应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有 关方面的意见。

矿山、金属冶炼单位和危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位应当 对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。

应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、应急处置程序和措施 的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

地方各级安全生产监督管理部门牵头编制的政府专项应急预案，应当报请本 级人民政府批准后，以本级人民政府名义向社会公布部门应急预案应当由编制 部门审定后，以部门名义向社会公布。

(2) 应急预案的备案。地方各级安全生产监督管理部门牵头编制的政府专 项应急预案应当抄送上一级人民政府安全生产监督管理部门；其部门应急预案应 当向同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。

非煤矿山、金属冶炼单位和危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位 应急预案应当在签署公布后的20个工作日内.按照分级属地原则，向所在地县 级以上安全生产监督管理部门备案。其他生产经营单位应急预案向所在地县级以 上负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并抄送同级安全生产监督管理 部门。

(3) 应急预案的实施各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采 取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知 识，提高从业人员安全意识和应急处置技能

各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计 划，并组织对本行政区域内重点生产经营单位负责人和应急管理人员进行应急预 案编制、管理知识培训.

生产经营单位应当对与应急预案实施相关的人员进行应急预案培训.使其了 解应急预案内容，掌握应急职责、应急处置程序和措施一应急预案的要点和程序 应当张贴在关键场所，并设有明显的标志，

各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当建立应急预案演练制度，制 订工作计划，定期开展应急预案演练。

政府及其部门应急预案，至少每三年进行一次演练；生产经营单位应急预 案，每年至少进行一次演练，现场处置方案每半年至少进行一次演练c

有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：依据的法律、法规、规章、标 准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；应急指挥机构及其职责发生重大调 整的；安全生产风险发生重大变化的；重要应急资源发生重大变化的；预案中的 其他重要信息发生变化的；应急预案评估和应急演练评估报告要求修订的；认为 应当修订的其他情况。生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案 的修订悄况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

(4) 奖惩。对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员， 安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励：

生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上各级安全生产监督管理部门责 令限期改正，并可以处一万元以上五万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停 业整顿，并处五万元以上十万元以下罚款：1)未编制应急预案的；2)未按照 规定开展应急预案培训的；3)未按照规定开展应急预案演练的；4)未落实应 急预案规定的指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备的-.

生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上各级安全生产监督管理部门责 令限期改正，并可以处一万元以上三万元以下罚款：未按照规定在应急预案编制 前开展风险评估和应急资源调査的；未按照规定开展应急预案评审或者论证的； 未按照规定由主要负责人签署发布应急预案的；未按照规定进行应急预案备案 的；未按规定开展应急预案评估的；未按规定进行应急预案修订的；未按照政府 何关部门要求落实应急预案衔接的。

生产安全事故报告处理制度：生产安全事故报告处理

生产安全事故报告处理制度

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，及时准确、全面地掌握工伤事故的情况，研究事故发生的规律性，采取有效的措施，特制定本制度。

一、事故报告

1、发生轻伤事故后，应由负伤者事故现场有关人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即报告工地负责人(车间主任)，并由工地负责人(车间主任)在当日下班前报告企业负责人和安全部门。

2、发生重任事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人，并保护好现场。企业负责人接到事故报告后，应亲自或责成有关人员组成调查组，对事故现场进行调查。

3、发生死亡事故后(即四级事故)，事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人，并保护好现场。企业负责接到报告后，应当立即报告企业主管部门及其有关部门，企业主管部门应在24小时内报企业主管部委和建设部。发生重死亡事故(即一、二、三级事故)也照此办理。

二、事故调查处理

1、发生事故的单位要各级组织抢救伤者，想方设法医疗，使之尽快恢复身体健康。

2、要保护好事故现场，对事故现场必须做好围挡和标志，派专人看护，使被厂址的物件、碎片、残留物、致伤人的位置保护原样，不准移动和冲刷擦试。

3、事故发生后，企业要立即成立3-5人的事故调查小组，按“四不放过”原则，一是勘察事故现场，查清受害人或肇事者工作时间、工作内容、作业程序，操作时的动作或位置、致伤物体，并拍摄事故现场。二是对发生事故现场的有关人员调查了解，查清受害人或肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、本工种工龄、接受教育情况和发生事故原因，对证人的口述材料要认真考证其真实程度，并责成写出书面材料，签字盖章。三是查清单位规章制度、安全技术交底及措施的实施情况。

在找出原因、分清责任、吸取教训、采取措施的基础上要根据《只工伤亡事故调查处理办法》第六条，职工因工伤亡事故按其性质分责任事故、非责任事故和破坏性事故，及第九条、第十条之规定，结合企业内部制定的安全生产管理奖惩实施细则，按应负的责任大小对有关人员进行处理，分别给予事故单位和个人予以罚款、行政警告、行政记过、记大过处分，触及刑律的上报人民检察院处理。

生产安全事故报告处理制度：生产安全事故应急救援

1.应急救援预案的主要规定

(1) 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人民政府的要求，制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案。

(2) 施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

(3) 施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

(4) 工程项目经理部应针对可能发生的事故制定相应的应急救援预案。准备应急救援的物资，并在事故发生时组织实施，防止事故扩大，以减少与之有关的伤害和不利环境影响。

2.现场应急预案的编制和管理

(1) 编制、审核和确认

1) 现场应急预案的编制:

应急预案的编制应与安保计划同步编写。根据对危险源与不利环境因素的识别结果，确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补弃措施和抢救行动，以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。

应急预案是规定事故应急救援工作的全过程。

应急预案适用于项目部施工现场范围内可能出现的事故或紧急情况的救援和处理。

——应急预案中应明确:应急救援组织、职责和人员的安排，应急救援器材、设备的准

备和平时的维护保养。

——在作业场所发生事故时，如何组织抢救，保护事故现场的安排，其中应明确如何抢救，使用什么器材、设备。

——应明确内部和外部联系的方法、渠道，根据事故性质，制定在多少时间内由谁如何向企业上级、政府主管部门和其他有关部门、需要通知有关的近邻及消防、救险、医疗等单位的联系方式。

——工作场所内全体人员如何疏散的要求;

——应急救援的方案(在上级批准以后)，项目部还应根据实际情况定期和不定期举行应急救援的演练，检验应急准备工作的能力。

2) 现场应急预案的审核和确认:

由施工现场项目经理部的上级有关部门，对应急预案的适宜性进行审核和确认。

(2) 现场应急救援预案的内容

应急救援预案可以包括下列内容，但不局限于下列内容:

1) 目的;

2) 适用范围;

3) 引用的相关文件;

4) 应急准备。

领导小组组长、副组长及联系电话，组员，办公场所(指挥中心)及电话。

项目经理部应急救援指挥流程图。

急救工具、用具(列出急救的器材、名称)。

5) 应急响应:

① 一般事故的应急响应:

当事故或紧急情况发生后，应明确由谁向谁汇报，同时采取什么措施防止事态扩大。

现场领导如何组织处理，同时，在多少时间内向公司领导或主管部门汇报。

② 重大事故的应急响应:

重大事故发生后，由谁在最短时间内向项目领导汇报，如何组织抢救、由谁指挥、配合对伤员、财物的急救处理，防止事故扩大。

项目部立即汇报:向内汇报，多少时间、报告哪个部门、报告的内容。向外报告，什么事故，可以由项目部门直接向外报警，什么事故应由项目部上级公司向有关上级部门上报。

6) 演练和预案的评价及修改:

项目部还应规定平时定期演练的要求和具体项目。演练或事故发生后，对应急救援预案的实际效果进行评价和修改预案的要求。