重大安全事故隐患排查整改制度
| 适配人群 | 项目负责人,安质科人员,工区责任人 | 使用场景 | 工程建设,停工整改,安全检查 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 安全出过事,老出小问题,怕大事故。想提前找隐患、快处理,别等出事才慌。 | ||
| 适用范围 | 项目部所有人,各工区、班组、施工队,所有工地干活的事。 | ||
| 职责分工 | 项目经理总负责,安质科管登记和督促,工区负责人盯自己地盘,班组长管手下人,工人发现也要说。 | ||
| 管理规定 | 隐患分三类,一般马上改,重大要停工上报,特别重大立刻停、疏散、警戒。谁管哪块谁排查。 | ||
| 监督与罚则 | 每月至少查一次隐患,发现得24小时内给整改意见。能自己改的马上动,要别人帮的赶紧报领导。改不完就罚钱,改得好发奖金,瞒着不报加倍罚。 | ||
第一章总则
1、为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和相关规定,制定本制度。
2、项目部成立重大安全生产事故隐患(简称事故隐患)排查整改领导小组,办公室设在项目部安全生产监督管理部门(安质科)。
3、事故隐患的分类事故隐患分为一般事故隐患、不明确隐患、重大事故隐患。
4、一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
5、重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停工,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产单位自身难以排除的隐患
6、本制度所称重大安全生产事故隐患,是指存在于各种生产活动中的,有可能导致重大人员伤亡、伤害、财产或者其他损失的意外事件发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。
第二章 排查、控制及整改
一、事故隐患的分类
1、事故隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度,共分三类:
⑴一般性事故隐患:指在一定条件下,有可能导致一般性安全生产事故的隐患。
⑵重大事故隐患:指随时有可能导致安全生产事故发生的隐患。
⑶特别重大事故隐患:指随时能够造成特大安全生产事故,而且事故征兆比较明显,已经危及国家及人民生命和财产安全的隐患。
2、事故隐患按照其发现途径和方式,共分三类:
一是检查过程中的事故隐患。
二是各区域部门上报的事故隐患。
三是施工人员举报的事故隐患。
二、事故隐患的处理方式
1、一般性事故隐患:应要求有关施工队限期排除。
2、重大事故隐患:应做出暂时局部、全部停止施工,并立即上报集团公司、驻地、总监办、管理分部、筹建处,根据实际情况和具体要求,进行限期整改。
3、特别重大事故隐患:应立即做出停止施工,立即上报集团公司、驻地、总监办、管理分部、筹建处,并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施,进行彻底整改。
三、事故隐患的排查整改和上报
按照工作分工,各部门对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。
1、项目部按照自身的管理责任,在工程准备与建设阶段,均应对工程进行安全生产风险分析,排查、确定工程建设(管理)期可能发生的重大事故隐患,制定防范措施。
2、项目部对重大安全事故隐患排查的频率每月应不少于一次。
3、项目部主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任,应负责组织建立健全项目部事故隐患排查治理的长效机制,保证安全资金的投入,逐步解决各类安全隐患。
4、按照“谁主管,谁负责”的原则各工区为分管安全生产的第一责任 人,对本工区事故隐患的排查和整改负主要责任。各班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责,每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责,任何单位和个人发现事故隐患,均有权向安全生产主管部门或项目部领导报告。
5、项目部各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。
6、发现隐患一般采用逐级报告的方法,即员工报各科室、安全人员后由科室、安全人员报安质科,安质科对各类隐患进行登记分类。
7、隐患报告一般采用书面形式,特殊情况可采用口头报告。
8、按照“谁主管,谁负责”的原则,各工区应对各自管辖区域内按照项目部规定时间、内容和频次对隐患进行排查,及时收集、查找并上报发现的事故隐患,积极采取措施对隐患进行整改。
9、报告人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告接受人姓名、报告时间等写清楚,交安质科备案。
10 、项目部或者各工区发现或接到员工事故隐患报告后,应立即按照隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实,并在24小时内作出书面整改意见。各科室自己能够解决的隐患应立即整改;需其他科室协助解决的,能自己联系解决的自己联系解决,不能自己联系解决的,应立即报项目领导根据隐患的种类移交给相关职能部门,由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。
11、对于重大事故隐患由安质科提交项目主要领导,由项目主要领导组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中,事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。
12、项目部应采用科学、合理的重大危险源辨识方法,确认重大事故隐患。并要开展重大事故隐患安全评价,建立重大事故隐患排查整改工作档案。
13、重大事故隐患安全评价,应形成书面报告,主要内容包括:事故隐患类型,事故隐患登记,影响范围及严重强度,隐患整改措施及效果等。
14、重大事故隐患排查纳入定期安全检查范畴,由项目部组织实施。重大事故隐患整改要做到防范措施、责任、人员、资金和时间等“五落实”。
第三章奖励与处罚
1、对于在重大事故隐患排查整改工作中的成绩突出,避免重大及以上事故的班组或者人员,给予表彰和奖励。
2、根据隐患的大小及其危害程度,对隐患发现者进行200-1000元的奖励,奖励采用现金兑现,由安质科申报,项目经理批准后实施。
3、对事故隐患排查不力、隐瞒不报、未采取防范措施或监控、整改不认真,导致人员伤亡、财产损失对公司信誉造成重大影响的责任人,将追究有关人员的责任。
4、各科室对员工上报的事故隐患,不整改或不上报的,一旦发现按情节严重对科室和相关责任人罚款500--2000元。
5、发现了事故隐患因未及时整改,报告人也没继续上报而导致事故的发生,将对发生事故的科室按照相关规定罚款金额的两倍进行处罚,对责任人将从重处理,报告人不承担责任。
6、对报告人特别是越级上报的人员,进行打击报复的或有此嫌疑的,一经查实报项目经理处理。
重大安全事故隐患排查整改制度:重大安全事故隐患排查及整改
| 适配人群 | 项目负责人,安质科人员,工区主管 | 使用场景 | 工程建设,停工整改,隐患上报 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕出大事故,想早点发现危险点,不让小问题拖成大麻烦。大家干活时容易忽略隐患,得有规矩盯着。 | ||
| 适用范围 | 项目部所有人,各工区、班组、施工队,还有安质科这些部门。 | ||
| 职责分工 | 项目经理总负责,安质科管登记和督促,工区负责人盯自己地盘,班组长管手下人,每个工人也要查自己岗位。 | ||
| 管理规定 | 发现隐患马上报,一般隐患限期改,重大隐患立刻停工上报,特别重大的还要疏散人员、拉警戒线。 | ||
| 监督与罚则 | 每月至少查一次隐患,报告要写清地点和建议,24小时内给整改意见,改不完就追责。瞒报不改罚五百到两千,真出事加倍罚。查得好有二百到一千块奖励。 | ||
第一章 总则
1、为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和相关规定,制定本制度。
2、项目部成立重大安全生产事故隐患(简称事故隐患)排查整改领导小组,办公室设在项目部安全生产监督管理部门(安质科)。
3、事故隐患的分类事故隐患分为一般事故隐患、不明确隐患、重大事故隐患。
4、一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
5、重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停工,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产单位自身难以排除的隐患
6、本制度所称重大安全生产事故隐患,是指存在于各种生产活动中的,有可能导致重大人员伤亡、伤害、财产或者其他损失的意外事件发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。
第二章 排查、控制及整改
一、事故隐患的分类
1、事故隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度,共分三类:
⑴一般性事故隐患:指在一定条件下,有可能导致一般性安全生产事故的隐患。
⑵重大事故隐患:指随时有可能导致安全生产事故发生的隐患。
⑶特别重大事故隐患:指随时能够造成特大安全生产事故,而且事故征兆比较明显,已经危及国家及人民生命和财产安全的隐患。
2、事故隐患按照其发现途径和方式,共分三类:
一是检查过程中的事故隐患。
二是各区域部门上报的事故隐患。
三是施工人员举报的事故隐患。
二、事故隐患的处理方式
1、一般性事故隐患:应要求有关施工队限期排除。
2、重大事故隐患:应做出暂时局部、全部停止施工,并立即上报集团公司、驻地、总监办、管理分部、筹建处,根据实际情况和具体要求,进行限期整改。
3、特别重大事故隐患:应立即做出停止施工,立即上报集团公司、驻地、总监办、管理分部、筹建处,并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施,进行彻底整改。
三、事故隐患的排查整改和上报
按照工作分工,各部门对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。
1、项目部按照自身的管理责任,在工程准备与建设阶段,均应对工程进行安全生产风险分析,排查、确定工程建设(管理)期可能发生的重大事故隐患,制定防范措施。
2、项目部对重大安全事故隐患排查的频率每月应不少于一次。
3、项目部主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任,应负责组织建立健全项目部事故隐患排查治理的长效机制,保证安全资金的投入,逐步解决各类安全隐患。
4、按照“谁主管,谁负责”的原则各工区为分管安全生产的第一责任 人,对本工区事故隐患的排查和整改负主要责任。各班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责,每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责,任何单位和个人发现事故隐患,均有权向安全生产主管部门或项目部领导报告。
5、项目部各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。
6、发现隐患一般采用逐级报告的方法,即员工报各科室、安全人员后由科室、安全人员报安质科,安质科对各类隐患进行登记分类。
7、隐患报告一般采用书面形式,特殊情况可采用口头报告。
8、按照“谁主管,谁负责”的原则,各工区应对各自管辖区域内按照项目部规定时间、内容和频次对隐患进行排查,及时收集、查找并上报发现的事故隐患,积极采取措施对隐患进行整改。
9、报告人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告接受人姓名、报告时间等写清楚,交安质科备案。
10 、项目部或者各工区发现或接到员工事故隐患报告后,应立即按照隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实,并在24小时内作出书面整改意见。各科室自己能够解决的隐患应立即整改;需其他科室协助解决的,能自己联系解决的自己联系解决,不能自己联系解决的,应立即报项目领导根据隐患的种类移交给相关职能部门,由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。
11、对于重大事故隐患由安质科提交项目主要领导,由项目主要领导组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中,事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。
12、项目部应采用科学、合理的重大危险源辨识方法,确认重大事故隐患。并要开展重大事故隐患安全评价,建立重大事故隐患排查整改工作档案。
13、重大事故隐患安全评价,应形成书面报告,主要内容包括:事故隐患类型,事故隐患登记,影响范围及严重强度,隐患整改措施及效果等。
14、重大事故隐患排查纳入定期安全检查范畴,由项目部组织实施。重大事故隐患整改要做到防范措施、责任、人员、资金和时间等“五落实”。
第三章 奖励与处罚
1、对于在重大事故隐患排查整改工作中的成绩突出,避免重大及以上事故的班组或者人员,给予表彰和奖励。
2、根据隐患的大小及其危害程度,对隐患发现者进行200-1000元的奖励,奖励采用现金兑现,由安质科申报,项目经理批准后实施。
3、对事故隐患排查不力、隐瞒不报、未采取防范措施或监控、整改不认真,导致人员伤亡、财产损失对公司信誉造成重大影响的责任人,将追究有关人员的责任。
4、各科室对员工上报的事故隐患,不整改或不上报的,一旦发现按情节严重对科室和相关责任人罚款500--2000元。
5、发现了事故隐患因未及时整改,报告人也没继续上报而导致事故的发生,将对发生事故的科室按照相关规定罚款金额的两倍进行处罚,对责任人将从重处理,报告人不承担责任。
6、对报告人特别是越级上报的人员,进行打击报复的或有此嫌疑的,一经查实报项目经理处理。
重大安全事故隐患排查整改制度:严格执行保养
| 适配人群 | 采油大班,井站值班员,技术员 | 使用场景 | 春季检修,停抽保养,隐患排查 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 抽油机齿轮打齿、螺丝松动老出问题,容易坏设备还伤人,得盯紧点。 | ||
| 适用范围 | 中心二站所有井站值班人员、技术员,管抽油机保养检查这事。 | ||
| 职责分工 | 值班人员天天看,技术员爬高检查,站长盯着落实,安全员不定期查漏。 | ||
| 管理规定 | 油位不够马上补,齿轮有异响立刻停抽,螺丝松了当场紧,不许拖。 | ||
| 监督与罚则 | 每天巡检记在本子上,站长每周翻记录,漏查一次批评,再犯扣分,出事追责。 | ||
一、变速箱齿轮打齿
经过:____年4月9日上午,中心二站利用电网春季检修停电时间保养抽油机,10:00分左右,中心二站采油大班在例行检查井抽油机变速箱油位时,发现抽油机变速箱内部齿轮多出打齿损坏,及时上报作业区更换了变速箱,消除了一处安全隐患。
措施:日常井站值班人员要认真巡检,及时发现异常,停抽检查。按时检查抽油机变速箱油位和齿轮状况。
二、抽油机尾轴承座螺丝松动
经过:____年4月12日上午,中心二站利用电网春季检修停电时间保养抽油机,10:30分左右,在曙2-4-011井该站技术员系好安全带爬到到尾轴处保养紧固时,发现抽油机尾轴承座上一条固定螺丝松动,及时紧固,消除了一处重大安全隐患。
危害:尾轴承座螺丝松动使游梁带动横梁(连杆)受力不均,形成偏向扭力,游梁和横梁(连杆)分离,造成设备损坏,倒井事故。如果附近有人,还可能发生人员伤亡事故。
措施:日常井站值班人员要认真巡检,及时发现异常,停抽检查。按时保养抽油机,严格遵守抽油机保养得规章制度。
重大安全事故隐患排查整改制度:重大安全隐患挂牌督办
| 适配人群 | 安监执法人员,企业安全负责人,行业主管部门 | 使用场景 | 隐患治理,安全监管,停产整改 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕企业有大隐患出事,没人管没人盯,得有人挂牌盯着改。 | ||
| 适用范围 | 有重大安全隐患的企业。 | ||
| 职责分工 | 省级安监部门或行业主管部门挂牌,国家部门来督促,基层站点现场盯。 | ||
| 管理规定 | 有大隐患必须马上停产,定计划、定人、定时、定钱、保质量去改。 | ||
| 监督与罚则 | 监管人员要到现场看,查整改进度和效果;不听指令不整改的,直接重罚。 | ||
1、国家对企业存在的重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办,并进行公告。
2、重大隐患治理由省级安全生产监管部门或行业主管部门挂牌督办,国家相关部门加强督促检查。
3、加强监管力量建设,提高监管人员专业素质和技术装备水平,强化基层站点监管能力,加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。
4、存在重大安全隐患的企业必须立即停产,制定整改计划,确定整改责任人和完成整改时间,落实整改资金,积极进行重大隐患整改,并保证整改质量。
5、对拒不执行监管监察指令,不进行重大隐患整改的企业,依法依规从重处罚。
重大安全事故隐患排查整改制度:重大安全隐患排查及整改
| 适配人群 | 车间安全员,班组长,生产部安全人员 | 使用场景 | 季节性检查,节假日检查,专业性检查 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 厂里老出安全问题,怕出事伤人伤设备,得有人天天盯着查隐患。 | ||
| 适用范围 | 全厂所有人,从生产部到车间再到班组长和工人。 | ||
| 职责分工 | 生产部牵头管这事,车间安全员盯现场,班组长带工人自己查自己。 | ||
| 管理规定 | 每周查、每天巡、季节换着查、节假日前必查,查到问题马上改。 | ||
| 监督与罚则 | 查完填记录,隐患要登记,能改立刻改,不能改就定人定时定措施,拖着不改要追责。 | ||
一、 总 则
1.1 生产部是安全检查管理的职能部门,负责厂安全检查管理工作。
1.2 车间安全生产工作由车间安全员负责监督、检查。
二、检查方式、组织方法和检查内容
2.1 公司级安全检查,由生产部组织安全人员、技术人员和设备管理人员进行检查,每周检查一次。检查需填写《安全检查整改记录》。
2.2 班组级安全检查,由班组长组织本班工人在各自工作范围内,按时按点进行巡回检查,并严格履行交接班制度。
2.3 日常安全检查以查违章、查隐患、查管理为主要内容。
2.4 季节性安全检查
2.4.1 春季安全检查,以防雷、防静电、防倒塌、防跑、冒、滴、漏及防火为重点检查内容;
2.4.2 夏季安全检查,以防汛、防暑、防爆、防人身伤害为重点检查内容;
2.4.3 秋季安全检查,以防火、防爆、防冻、保温为重点检查内容;
2.4.4 冬季安全检查,以防火、防爆、防冻、防滑、防毒为重点检查内容;
2.4.5 季节性安全检查由生产部组织技术人员、安全员进行检查。
2.5 专业性安全检查:
2.5.1 检查防火、防爆、用火管理及消防设施;
2.5.2 检查安全设施、人身安全、劳动保护器具、通风、除尘、噪声等;
2.5.3 检查防爆、防触电、防雷、防静电接地、防雷接地等;
2.5.4 检查锅炉、压力容器、各种气瓶、特殊工种及用具等;
2.5.5 检查设备、仪表、安全联锁、报警仪器、安全状况;
2.5.6 检查工艺操作、跑、冒、滴、漏、堵、串等;
2.5.7 检查设备开停工等安全状况;
2.5.8 检查文明生产、环境卫生等;
2.5.9 专业性安全检查由生产部组织技术人员、安全员和车间主要领导进行联合大检查,每月检查一次。
2.6 节假日安全检查
2.6.1 重要节假日(如:元旦、春节、五一、十一等)前,为保证节假日期间的安全生产,应进行安全检查;
2.6.2 节假日安全检查由生产部组织技术人员、安全员进行自查并做好记录;
2.6.3 节日前需认真检查下列情况
a:生产原料、燃料、辅助原料及备品准备情况;
b:易燃易爆物品的存放保管情况;
c:贮存易燃、可燃易爆物料罐区的防火和安全保卫情况;
d:假日生产安全措施的安排落实情况;
e:劳动纪律、操作规程的执行以及节前安全教育情况;
f:各类设备的安全运行以及隐患整改情况;
g:节假日值班人员的落实情况。
2.7 不定期安全检查
2.7.1新、改、扩建装臵运行、试运、投产验收检查,装臵开停工前、检修后检查,临时性专业检查及生产出现问题必须进行安全检查。
2.7.2 各级安全检查,必须认真做好记录。
2.7.3 对查出的隐患应逐项研究制定整改方案,按车间、班组两级管理逐项落实整改措施,能整改的立即整改,不得拖延;
2.7.4 对检查出的隐患进行登记,落实整改措施,做到“三定”(即:定措施、定负责人、定完成日期),“两不交”(即:班组能整改的不交到车间、车间能整改的不交公司);
2.7.5 检查出的隐患必须及时整改。如限于物质或技术条件暂不能解决的,必须采取并落实风险消减措施,然后定出计划,按期解决。厂里无力解决的,及时向公司主管部门写书面报告,申请安排解决;
2.7.6 凡查出的重大隐患,在未彻底整改前,各有关部门、各车间应采取有效的风险消减措施并由生产部监督执行;
2.7.7 暂时不能整改的项目,除采取有效防范措施外,应分别列入技术措施、安全措施和检修计划限期解决;
2.7.8 对未按期整改的隐患,实行《隐患整改通知单》办法,由安全管理人员填写,经生产办签发,由车间负责人签收并在规定时间内负责处理完毕,《隐患整改通知单》应存档检查;
2.7.9 各类专业性检查、季节性检查和节假日检查,其检查结果和整改情况必须认真保存备案;
2.7.10 凡查出的各类隐患,因没及时整改而造成事故,要追究车间安全负责人的责任。
三、 隐患整改
3.1 事故隐患范围
3.1.1 危及安全生产的不安全因素;
3.1.2 导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患; 3.1.3 可能造成职业病、职业中毒的劳动环境。
3.2 事故隐患治理项目的管理、实施、验收
3.2.1 事故隐患治理项目实行分级管理,生产部需建立治理完成情况和效果考核验收等管理档案,并负责日常的隐患治理项目的监督检查及备案工作;
3.2.2 对各类事故隐患的整改要做到“四定”(定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限),“两不推”(班组能解决的不推给车间,车间能解决的不推给公司);
3.2.3 对一时不能整改的事故隐患,采取可靠的安全措施,加强监护;
3.2.4 安全主管领导须对事故隐患的整改负首要责任,技术负责人应对事故隐患整改方案的可行性、合理性负责。
3.3 各部门及车间负责对所管辖范围内的事故隐患治理项目进行全面的组织实施,按计划完成,并做好治理项目的竣工验收工作。
3.4 治理项目竣工验收
3.4.1 已竣工的隐患治理项目经试运转基本正常后的2个月内,报请公司安全质量环保部,进行组织考核、验收,提出竣工验收报告,填写竣工验收表,建立竣工档案;
3.4.2 项目验收合格后,由车间制定相应的规章制度,组织操作人员学习,转入正常维护管理。
3.5 车间要高度重视事故隐患的管理工作,落实责任。安全生产检查小组依据发现事故隐患的难易程度,隐患危险性,发生事故的后果程度及事故隐患处理情况等内容,进行综合评定,对发现重要事故隐患的有功人员进行不同程度的奖励,同时对不认真进行事故隐患整改而酿成事故的,要依据有关规定进行相应的处罚。
四、 附 则
4.1 本制度如与国家法律、法规以及公司相关规定不一致时,按上级规定执行。
4.2 本制度由生产部负责解释。
4.3 本制度自下发之日起施行。
重大安全事故隐患排查整改制度:重大危险作业重大安全措施审批
| 适配人群 | 施工技术负责人,总监理工程师,专职安全员 | 使用场景 | 基坑支护,模板工程,起重吊装 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕工地出事,安全没保障。想管住危险活儿,不让瞎干乱来。 | ||
| 适用范围 | 施工单位、监理单位、建设单位,还有所有危险性大的工程。 | ||
| 职责分工 | 施工单位技术负责人签字,总监理工程师把关,专职安全员盯现场,建设单位监督监理。 | ||
| 管理规定 | 危险工程必须编方案,算安全,签字后才能干。没审批的,绝对不许动手。 | ||
| 监督与罚则 | 专家要论证深基坑等七类工程。检查由授权部门负责,不执行就考核扣分,问题多要整改。 | ||
施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程:
(1)基坑支护与降水工程;(2)土方开挖工程;(3)模板工程;(4)起重吊装工程;(5)脚手架工程;(6)拆除、爆破工程;(7)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。应编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。
2.3建设单位负责监督和管理监理单位对重大危险作业、重大安全技术措施审批执行情况。2.4建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。
2.5未经审批的重大危险作业、重大安全技术措施,施工单位不能实施。
2.6对下列第四条款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
3管理内容及要求需要审批的重大危险作业、重大安全技术措施项目
3.1重要临时设施:包括施工供用电、用水、氧气、乙炔、压缩空气及其管线、交通运输道路、作业棚、加工间、资料档案库、油库、剧毒品库及其它危险品库、射源存放库和锅炉房等。
3.2重要施工工序:包括大型起重机械拆装移位及负荷试验、杆塔组立、预应力
砼张拉,汽机扣大盖、发电机穿转子、大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验、大型电机干燥及耐压试验、燃油区进油、锅炉大件吊装及高压管道水压试验、高压线路及厂用设备带电,主要电气设备耐压试验,临时供电设备安装与检修。汽水管道冲洗及过度、重要转动机械试运、主汽管冲洗、锅炉升压定安全门、油循环、汽轮发电机试运及投氢,高边坡开挖,大体积砼浇筑、大坎悬崖部分砼浇筑等。
3.3特殊作业:包括大型起吊运输(包括超载、超高、超宽、超长)在金属容器内作业、水上作业,带电线路交叉作业,临时超高压线路施工,跨越铁路、公路、河道作业,电缆沟、氢气站,接触易燃易爆,剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。
3.4季节性施工:包括防雷电、防水、防雨、防洪排涝、防暑降温、防火、防滑、防煤气剧毒等。
3.5多工种立体交叉作业及运行交叉作业。
3.6烟囱施工技术措施;水塔施工技术措施。
4 检查与考核
4.1 本办法一经发布生效,有关各方都必须严格遵照执行,被授权有该项管理职能的部门将对执行情况进行检查。
4.2 各部门都必须按本办法的规定,对分管和归口管理的内容实行制度化管理,达到本办法规定的要求,并接受有关部门的检查和考核。
重大安全事故隐患排查整改制度:重大危险作业重大安全技术措施审批
| 适配人群 | EPC总承包工程师,现场安全监理员,起重机械拆装工 | 使用场景 | 光伏并网施工,高边坡开挖,高压带电作业 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 现场施工危险点多,容易出事。怕大家不重视,没准备就干,所以得立个规矩管住高风险活儿。 | ||
| 适用范围 | 只管宾川老鹰岩光伏电站这个项目的所有施工活动。 | ||
| 职责分工 | 施工单位自己编措施,技术安监部门审,技术负责人批。监理单位盯着看,安委会办公室查落实。 | ||
| 管理规定 | 危险作业必须先编措施再报批,交底签字后才能开工。没措施、不交底、乱改方案,一律不准干。 | ||
| 监督与罚则 | 监理要旁站监督,安委会办公室定期检查。发现没措施就干、交底走过场、擅自改方案的,公司直接处罚责任人。 | ||
一、总则
本制度适用于云南大唐国际宾川老鹰岩并网光伏电站项目。
二、重大危险作业分类
1、包括重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种立体交叉等施工项目。
2、重要临时设施包含但不限于以下项目:施工供、用电,施工供水,氧气、乙炔、压缩空气及其管线,交通运输道路,作业棚,加工间,资料档案库,油库,雷管、炸药、剧毒品库及其它危险品库,放射源存放库和锅炉库房等。
3、重要施工工序包含但不限于以下项目:大型起重机械拆装、大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥试验,大型电机干燥试验,高压线路及厂用设备带电,主要电气设备耐压试验,临时供电设备安装与检修,重要转动机械试运,高边坡开挖,大体积砼浇筑,滑模施工,基坑开挖放炮,洞室开挖中遇断层、破碎带的处理等。
4、特殊作业包含但不限于以下项目:大型起吊运输(包括超载、超高、超宽、超长运输),高空、爆破、爆压、水上(下)及在金属容器内作业,高压带电线路交叉作业,临近高压线路施工,进入高压带电区、已带电运行电缆沟作业,接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。
5、节性施工包含但不限于以下项目:防雷电,防风,防雨,防洪排涝,防暑降温,防火,防滑,防冻,防煤气中毒等。
三、审批程序 云南大唐国际宾川老鹰岩并网光伏电站 epc 总承包项目部
1、施工单位根据重大危险作业分类及有关规定编制重大危险作业、重大安全技术措施,其内容应符合以下要求:根据项目施工的特点说明危险点和重要控制环节与对策;明确作业方法、流程及操作要领;根据人员和机械(机具)配备,提出保证安全的措施;针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工标准;提出出现危险及紧急情况下的预防及应急措施。
2、重大危险作业、安全技术措施须经施工单位项目部技术、安监等部门审查,施工单位技术负责人批准后报监理单位审批,报安委会备案,监理单位应对施工单位重大危险作业实施过程进行旁站监理。
3、安委会办公室对重大危险作业、重大安全技术措施制度的审批及执行情况进行协调、监督检查。安委会可根据工程实际情况组织对特别重大危险作业、重大安全技术措施进行咨询、评估等,以指导工程施工。
4、施工单位在监理单位审批后进行安全技术交底工作并做好交底记录后方可允许开工,无措施和未交底的项目严禁施工。在安全交底过程中,编制人员、施工人员均应参加,并按程序交底、记录、签证、认可。对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为,一经检查发现,福建仙游抽水蓄能有限公司将对有关责任人按照有关规定进行处罚。
5、作业过程中需变更措施和方案的,必须按原程序审批,重新交底,并进行书面签证。
重大安全事故隐患排查整改制度:矿井重大安全隐患排查上报
| 适配人群 | 井下班组长,带班队长,安检员 | 使用场景 | 矿井安全检查,井下作业撤人,隐患现场处置 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 以前查隐患不及时,重大问题拖着不管,容易出大事。 | ||
| 适用范围 | 公司所有井下人员、各生产部门、技术机电这些科室。 | ||
| 职责分工 | 安监部带头干,生产技术机电一起配合,带班队长安检员现场盯紧。 | ||
| 管理规定 | 发现大隐患必须撤人停工,不能硬干;要马上报安监部和领导;不准瞒报漏报。 | ||
| 监督与罚则 | 每周大检查雷打不动,安监部天天盯着,查出来不处理就追责,报告隐患有奖励。 | ||
1、矿井重大安全隐患排查由公司安全监察部牵头,生产、技术、机电各部门配合,每周组织一次矿井安全生产大检查,一般安全隐患落实部门负责处理,安监部负责督查,重大安全隐患必须报矿长、公司总经理召开安全办公会议落实处理,同时上报区煤炭局。
2 、公司所属井下班组长,现场发现重大安全隐患,必须撤出所有人员,将险情报现场管理人员(带班队长、安检员、带班领导)。
3、带班队长、安检员、带班领导,现场发现重大安全隐患,必须责令停工、停机、停产,撤出现场所有作业人员到安全地点,将险情报生产技术部、安监部。
4、公司员工发现矿井各生产系统、采掘面存在重大安全隐患,立即报公司安监部,由安监部牵头,生产、技术、机电各部门配合,现场检查识辨,并对报告人员进行奖励。
5、安监部负责矿井重大安全隐患统计上报工作。
重大安全事故隐患排查整改制度:重大危险作业、重大安全技术措施审批
| 适配人群 | EPC总承包方,监理单位,安委会成员 | 使用场景 | 光伏施工,爆破作业,高边坡开挖 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地危险活太多,怕出事没人管 | ||
| 适用范围 | 宾川老鹰岩光伏电站所有施工人员 | ||
| 职责分工 | 施工单位编措施,监理单位审批,安委会监督执行 | ||
| 管理规定 | 危险活必须编安全措施,交底签字才能干,没措施不准开工 | ||
| 监督与罚则 | 监理要现场盯着,安委会定期查,没交底或乱改措施就处罚责任人 | ||
一、总则
本制度适用于云南大唐国际宾川老鹰岩并网光伏电站项目。
二、重大危险作业分类
1、包括重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种立体交叉等施工项目。
2、重要临时设施包含但不限于以下项目:施工供、用电,施工供水,氧气、乙炔、压缩空气及其管线,交通运输道路,作业棚,加工间,资料档案库,油库,雷管、炸药、剧毒品库及其它危险品库,放射源存放库和锅炉库房等。
3、重要施工工序包含但不限于以下项目:大型起重机械拆装、大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥试验,大型电机干燥试验,高压线路及厂用设备带电,主要电气设备耐压试验,临时供电设备安装与检修,重要转动机械试运,高边坡开挖,大体积砼浇筑,滑模施工,基坑开挖放炮,洞室开挖中遇断层、破碎带的处理等。
4、特殊作业包含但不限于以下项目:大型起吊运输(包括超载、超高、超宽、超长运输),高空、爆破、爆压、水上(下)及在金属容器内作业,高压带电线路交叉作业,临近高压线路施工,进入高压带电区、已带电运行电缆沟作业,接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。
5、节性施工包含但不限于以下项目:防雷电,防风,防雨,防洪排涝,防暑降温,防火,防滑,防冻,防煤气中毒等。
三、审批程序 云南大唐国际宾川老鹰岩并网光伏电站 epc 总承包项目部
1、施工单位根据重大危险作业分类及有关规定编制重大危险作业、重大安全技术措施,其内容应符合以下要求:根据项目施工的特点说明危险点和重要控制环节与对策;明确作业方法、流程及操作要领;根据人员和机械(机具)配备,提出保证安全的措施;针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工标准;提出出现危险及紧急情况下的预防及应急措施。
2、重大危险作业、安全技术措施须经施工单位项目部技术、安监等部门审查,施工单位技术负责人批准后报监理单位审批,报安委会备案,监理单位应对施工单位重大危险作业实施过程进行旁站监理。
3、安委会办公室对重大危险作业、重大安全技术措施制度的审批及执行情况进行协调、监督检查。安委会可根据工程实际情况组织对特别重大危险作业、重大安全技术措施进行咨询、评估等,以指导工程施工。
4、施工单位在监理单位审批后进行安全技术交底工作并做好交底记录后方可允许开工,无措施和未交底的项目严禁施工。在安全交底过程中,编制人员、施工人员均应参加,并按程序交底、记录、签证、认可。对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为,一经检查发现,福建仙游抽水蓄能有限公司将对有关责任人按照有关规定进行处罚。
5、作业过程中需变更措施和方案的,必须按原程序审批,重新交底,并进行书面签证。
重大安全事故隐患排查整改制度:煤矿重大安全隐患排查
| 适配人群 | 董事长,总经理,总工程师 | 使用场景 | 矿井隐患整改,通风安全管控,机电设备检修 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕矿井出大事,想把大隐患早点找出来、赶紧弄掉。 | ||
| 适用范围 | 管公司所有跟矿井安全有关的人和事。 | ||
| 职责分工 | 董事长主抓,总经理带队干,总工管技术,各副总盯自己那块,安监处盯着查。 | ||
| 管理规定 | 隐患要登记,谁发现谁报,谁整改谁销案,不报要罚,不改要罚。 | ||
| 监督与罚则 | 安监处每月查一次、每旬查一次,举报有奖,整改要限时,复查要到位,没完成就追责。 | ||
为 《安全生产法》、《 规定》(国务院446号令)和(安监总煤矿字[____]133号、(____)134号法律、法规。防止矿井重大安全事故的 , 消除安全生产重大隐患,特制定重大安全隐患排查制度:
1、公司董事长对矿井重大安全隐患排查治理工作负主要责任, 安排重大安全隐患治理工作;
2、公司董事长 对消除重大安全隐患工作 、监督和 , 对消除重大安全隐患整改所需资金的安排;
3、公司总经理 组织人员制定重大安全隐患整改方案、安全保障措施;
4、公司总经理 组织人员 对重大安全隐患 排查;
5、公司总工程师 制定重大安全隐患整改方案、安全保障措施,对“一通三防” 重大隐患负 责任;
6、公司生产副总经理 对重大安全隐患整改方案、措施的安排 , 整改所需的人力、物力的调节;
7、通风副总 对“一通三防”重大安全隐患整改工作的 ;对“一通三防” 的重大安全隐患整改负主要责任;
8、机电副总 对机电 重大安全隐患整改工作的 ;对机电 的重大安全隐患整改负主要责任;
9、采掘副总 对采掘和防治水 重大安全隐患整改的 ,对采掘和防治水 的重大安全隐患整改负主要责任;
10、安全副总 对公司重大安全隐患整改方案、安全保障措施的 监督、对整改 情况 检查, 对重大安全隐患上报及整改 情况的上报工作;
11、公司 重大安全隐患登记、销案制度,重大安全隐患整改 的整改 人,谁 谁销案;
12、公司安监处 每月组织 一次安 检查,每旬组织一次安全检查,查出的重大安全隐患 汇报并督促 整改;
13、公司 重大隐患举报制度,对举报重大安全隐患和消除重大安全隐患有功的员工 集团公司安全奖惩条例 奖励;
14、公司各级管理人员和员工,如 重大安全隐患, 立即向公司 汇报,对 重大安全隐患不 汇报的责任人经查实将 严肃处罚;
15、在日常的安全检查中, 安全隐患, 谁 谁 整改,并 整改 情况的复查;
16、基层 的责任区域内的重大安全隐患,由 责任区域的队长负主要责任,对责任区域的重大安全隐患 整改的,要 上报公司 ;
17、 整改的责任人, 在规定 内回复整改 情况,对 按时整改的应说明原因, 按时整改或不按规定 回复整改 情况的责任人 处罚;
18、 重大安全隐患整改的责任人, 对重大安全隐患在整改期限内组织人员 监督检查,整改完毕 组织人员 验收;
19.对 的重大安全隐患, 备案制度,并 向 汇报,并制定 的应急 措施。










