安全督察检查制度范本范本
| 适配人群 | 矿长,分管矿长,总工程师 | 使用场景 | 隐患排查,班前准入,停产整改 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕大家不认真查隐患,事故老发生,安全目标完不成,矿上安全没法稳住。 | ||
| 适用范围 | 全矿所有单位、部门和井下地面所有作业点。 | ||
| 职责分工 | 矿长带头每月查,分管矿长和总工盯计划执行,安监站日常盯,班组长开工前先查。 | ||
| 管理规定 | 必须定期查隐患,现场每个角落都要走到,查出问题马上发单子,三违要罚,严重隐患必须停产。 | ||
| 监督与罚则 | 检查结果早会通报,资料存档,安监站复查整改,不按时改就停工加罚款,班组长要汇报整改情况。 | ||
为促进我矿各单位和相关部门严格履行职责,规范安全管理行为,增强事故预防责任意识,有效防范各类事故,确保各项安全目标顺利实现,保持我矿安全工作稳步提升、健康发展现状,特制定本制度。
一、安全检查坚持定期与不定期相结合、全面检查与动态抽查相结合的原则,形成安全检查制度化。
二、矿主要负责人每月组织有关人员,在全矿井范围内至少开展一次全方位、全过程的安全生产隐患排查;矿业务部门每旬由分管领导组织有关人员,对本专业系统至少展开一次安全生产隐患排查;班组在开工前由跟班干部、班组长、安监工、瓦检工进行“班前开工准入”。
三、矿长及各分管矿长、总工程师应定期检查安全发展规划、安全技术技措计划、矿井事故应急救援预案的执行情况。
四、安全检查应分专业进行,内容为掘进、机电、火工品管理、通风和地面等。
五、检查应深入到生产现场的每个场所、每个岗位,特别应当加强对特殊作业地点的检查。
六、检查人员对查出的事故隐患和质量问题应及时下发整改通知单,责令现场责任单位立即或限期整改,对事故隐患严重的工程或责任单位要责令其主要责任人立即停产整改,对查出的“三违”人员要按有关规定进行处罚,并按要求认真填写隐患排查及“三定”落实单,落实好整改单位、整改责任单位、整改措施和整改时间。
七、牵头部门要将大检查情况在矿早会、作业会或矿安全办公会上进行通报,将检查资料进行存档。安监站要对问题的整改情况进行监督复查,对不按期整改的除责令停工整改外,并按有关规定进行处罚。
八、被检查单位应按照整改要求立即落实整改措施、整改责任单位,整改完后向检查人员进行汇报,因故不能立即整改的,必须向分管领导及时反应,在确保施工安全的情况下限期整改,否则必须停工整改。
九、安监站对党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和上级安全指示精神在矿各责任单位的执行情况进行日常的监督检查;审查设计、规程和措施;监督安全技术费用的提取和使用;对安全生产责任制和安全管理制度的建立和落实情况进行监督检查;制止“三违”并行使处罚权;对事故隐患有权要求限期解决,发现有发生事故危险的场所,及时责令停止作业,并撤出人员。
十、对不按规定进行监督检查,或在检查中不认真、不严格、留下安全隐患的,按有关规定进行处罚。
安全督察检查制度范本范本:某集团安全督查
| 适配人群 | 督查组长,副组长,部门负责人 | 使用场景 | 安全督查,事故调查,隐患整改 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕出安全事故影响生产,大家安全意识不够强,管理措施没落实到位,得有人专门盯着这事。 | ||
| 适用范围 | xx集团和所有下属单位,管安全生产的所有活儿。 | ||
| 职责分工 | 集团安全督查小组牵头干,组长副组长带着干,各部门负责人也得自己管好自己部门的事。 | ||
| 管理规定 | 定期检查不能少,隐患必须马上改,事故要马上报,设备场所得符合安全要求,不能住人不能乱放东西。 | ||
| 监督与罚则 | 每季度查两次大检查,平时突击查,发现问题发整改单,不改就停业,还要建台账记清楚,考核结果跟评优挂钩,不合格就通报批评。 | ||
第一章 总则
第一条、安全生产是企业生产发展过程的一项重要任务,是一项需要长期坚持不可放松的工作。贯彻“安全生产、预防为主、综合治理”的方针,不断提高思想认识,落实各项安全管理措施,保证生产建设秩序的正常进行。根据国家有关法律、法规,结合实际情况,xx集团成立了安全督查小组,负责整个集团的安全生产督查工作,并负责制订集团安全生产方面的督查管理制度。
第二章 安全生产督查组组织架构
第二条、安全工作人人有责,企业法人是安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面责任;分管安全工作的负责人为安全生产的直接责任人,对安全生产工作负直接领导责任;其他领导和职能部门负责人,分别对其业务范围内的安全生产工作负责。集团安全督查小组为执行xx集团安全生产督查工作的组织机构,由组长、副组长及组员组成。
第三章 安全生产督查岗位职责
第三条、 安全督查小组负责集团安全生产管理的监督工作。督查组组长负责xx集团及其下属单位的安全生产督查工作,副组长具体落实安全事务督查工作;各部门负责人为安全生产督查组成员,兼负责落实本部门安全生产事项的第一责任人。
第四条、安全生产督查组负责人职责
1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度,提高全体员工安全意识,对集团及其下属部门所有的安全生产、劳动保护工作负监督检查责任。
2、检查集团及其下属部门是否建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员。
3、检查集团及其下属部门是否把安全管理工作纳入日常工作计划。
4、督促集团及其下属部门积极规范劳动条件,消除事故隐患,使生产经营符合安全技术标准和行业要求。
5、检查集团及其下属部门是否合理的对其部门发生的重伤、死亡事故进行调查、分析和处理,督促责任部门认真落实整改措施和做好善后处理工作。
6、组织安全督查小组人员制订安全生产督查制度及实施细则。
第五条、安全生产督查组的职责
1、制订安全生产督查实施细则并负责组织落实。
2、制定集团应急救援议案,负责事故发生时组织实施。
2、落实安全督查人员。
3、组织开展安全生产宣传教育活动。
4、检查集团及其下属部门落实安全责任制、安全教育、安全检查、安全奖惩等制度以及各工种的安全操作规程实施。
5、检查安全伤亡事故的调查、分析和处理工作情况。
6、定期检查收集、通报各部门的安全生产情况,并对各部门进行考评。
7、在每季度、重大节日期间组织检查各部门安全生产措施落实情况,平时进行不定期突击检查,真实通报检查情况,提出整改意见,控制事故发生。
第四章 安全生产检查制度
第六条、定期进行综合性安全大检查。安全生产督小组对集团所属企业的检查每年不少于二次,所属企业对其子企业的检查每季度不少于一次。综合性安全大检查是指:各单位安全生产体系是否健全,运行是否正常;预防措施是否得当;安全投入是否保证;安全制度是否落实;安全检查是否有记录、安全生产规章制度是否有效执行、管理措施是否落实到位、事故隐患能否得到有效控制和整改。
第七条、专项安全检查。安全生产督小组要结合集团及所属企业年度实际,编制重点项目安全管理实施细则,组织有关专业技术人员依据国家标准和专业标准对公司属下企业进行专项检查,主要包括建设工程检查、消防检查、设备检查、电气设备检查、机械设备检查、易燃易爆物品(设施)、餐饮、酒店等场所安全检查;各类车辆安全、施工作业检查等。
第八条、季节性的安全生产检查。安全生产督小组要根据季节不同特点以及对安全生产不利影响的因素,及时检查相应措施的落实情况;同时加强对重大节假日期间安全大检查,落实安全责任制,及时消除隐患。
第九条、隐患整改跟踪检查。安全生产督小组对在检查中发现的隐患发出整改通知书,限期整改,并对整改落实情况进行跟踪复查,直至隐患得到消除。安全生产督小组对检查中发现的重大事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全,应责令从危险区域内撤出从业人员,责令暂时停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。同时建立、健全安全隐患整改台帐。
第十条、生产性企业场所检查。检查各部门是否严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准,为员工提供符合要求的劳动条件和生产场所。生产经营场所必须符合如下要求:
1、生产经营场所应整齐、清洁、光线充足、通风良好,车道应平坦畅通,通道应有足够的照明。
2、在生产经营场所内应设置安全警示标志。
3、生产、使用、储存化学危险品应根据化学危险品的种类,设置相应的通风、防火、防爆、防毒、防静电、隔离操作等安全设施。
4、生产作业场所、仓库严禁住人。
第十一条、公司的生产设备及其安全设施检查。
1、生产设备必须进行正常维护保养,定期检修,保持安全防护性能良好。
2、各类电气设备和线路安装必须符合国家标准和规范,电气设备要绝缘良好,其金属外壳必须具有保护性接地或接零措施;在有爆炸危险的气体或粉尘的工作场所,要使用防爆型电气设备。
3、对可能发生职业中毒、人身伤害或其它事故的,应视实际需要,配备必要的抢救药品、器材,并定期检查更换。
第五章 安全生产事故报告制度
第十二条、发生安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本企业负责人,企业负责人接到事故报告后,应迅速组织有关部门和人员采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家及集团有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门;发生死亡事故后,负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人。企业负责人接到死亡事故报告后,应按报告规定程序立即向集团安全督查小组报告和当地政府安全生产监督管理部门。
第十三条、事故报告内容:按照施工企业事故所规定的包括事故企业;事故发生的时间、地点;事故经过;伤亡人数;设施、设备损坏情况;伤亡人员自然情况;直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;采取的应急措施及事故控制情况等。
第十四条、事故报告程序
(1)一般事故和人员轻伤事故:事故发生后4小时内报至所属企业安全管理部门、同级工会。
(2)险性事故和人员重伤事故:事故发生后24小时内逐级报至集团安全督查小组和集团工会。
(3)重大事故、特别重大事故和死亡、重大死亡、特大死亡事故:事故发生后立即逐级报至集团安全督查小组和当地安全生产监督管理部门,安全督查小组接到报告后,立即逐级上报。
(4)在建设项目中发生的重大事故,不论伤亡人员归属及责任归属,施工单位、项目建设管理单位、产权代表单位均应在规定24小时内报告集团安全督查小组。
(5)凡是在企业生产经营过程中、在企业生产区域内发生的人员伤亡,不论原因、责任及伤亡人员归属,都必须执行事故报告制度,不得以任何理由拖延报告、谎报或隐瞒不报。并服从上级机关的指挥、调度,积极参加或者配合事故调查、救援、善后等工作,将事故损失降到最低限度。
第六章 安全生产事故调查处理
第十五条、集团及所属企业对所发生的安全生产事故,按责任范围立即组织力量进行调查,及时掌握了解情况,查明事故原因,分析事故责任,并编制事故调查报告。
第十六条、事故调查的原则要根据国家、省和集团的有关安全生产方针、政策及有关规定,对事故调查应根据事故伤亡程度(或经济损失大小)分别按照不同层次性质进行调查处理。
(1)一般事故和人员轻伤事故,由基层单位组织有关人员调查处理。
(2)险性事故和人员重伤事故,由事发企业分管安全的负责人任组长,组织有关人员调查处理。
(3)大事故、人员死亡事故。大事故由集团主管安全生产的副总经理任组长,组织安全督查小组及事故有关人员组成事故调查组,集团企管部、集团工会等派人参加。人员死亡事故由集团和事发企业,协同事发企业当地安全生产监督管理部门、工会、公安等部门组织调查处理。
(4)重大事故和重大死亡事故。发生重大事故,在集团督查小组和事发企业未到达现场前,由事发企业指定有关部门、人员组织临时调查小组,其任务是抢救伤员,做好各项救援工作,勘察现场,保存可疑证物,查找事故线索及原因,形成记录向集团安全领导小组和事发企业报告。事发企业和集团接到事故通报后,应立即组成主要或主管领导为主的事故调查处理委员会,迅速赶赴现场,进行调查处理。重大死亡事故,按死亡人数,分级由政府安全生产监督管理部门组织工会、公安、监察等有关部门调查处理,集团和事发企业协同。
(5)特别重大事故和特大死亡事故,按国家有关规定调查处理。第十七条、安全督查小组督促集团所属企业对事故处理严格按照“四不放过”的原则处理事故,即事故原因不查清不放过;事故责任者和群众没受到教育不放过;没有采取切实可行的防范措施不放过;事故责任者没受到严肃处理不放过。
第十八条、事故处理权限和时间
(1)一般事故和人员轻伤事故,由基层单位提出定性定责意见,经上一级企业相关部门同意后作出处理决定。于事故发生后5日处理完毕。
(2)险性事故和人员重伤事故,由事发企业于事故发生后提出定性定责意见,经集团安全督查小组等相关部门同意后,7日内公布处理结果并做出处理决定,并报集团安全督查小组及主管业务部门备案。
(3)大事故和人员死亡事故。大事故由集团安全督查小组和事发企业组成事故调查组进行调查处理。大事故由基层单位于事故发生后7日内向事发企业提出事故报告,事发企业10日内将处理方案报集团安全领导小组,集团安全领导小组于15日内做出处理决定并批复。人员死亡事故,按隶属关系由安全生产监督管理部门审批结案。
(4)重大事故和重大死亡事故。重大事故由集团和事发企业调查处理,并按规定向上级主管部门报告事故处理结果。重大死亡事故,一次死亡3人~5人的,由事发企业当地县级或县级市人民政府审批结案;一次死亡6人~9人的,由事发企业当地市级人民政府审批结案。
(5)特大死亡事故,由省人民政府或政府委任的部门审批结案。
(6)特别重大死亡事故,由国务院安全生产监督管理机构审批结案,或由国务院直接审批结案。
(7)特别重大事故按国务院34号令发布施行的《特别重大事故调查程序暂行规定》调查处理。
第十九条、事故调查组在调查后提出事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的企业及其主管部门负责处理。
第二十条、集团及所属企业发生安全生产事故,经调查确定为责任事故的,除了应当查明事故的责任并依法予以追究外,还应查明对安全生产有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任,对有失职、渎职等行为的,将追究责任。
第二十一条、发生大事故、人员死亡事故及以上事故,责任依次划分为全部责任、主要责任、重要责任、次要责任和无责任。事故损失的费用由事发企业承担。
第二十二条、集团及所属企业发生安全生产责任事故,明确以下责任:
(1)、生产经营单位及责任人;
(2)、安全生产审查批准机构及其责任人;
(3)、安全生产监督管理部门及其责任人。
第七章 安全生产考核
第二十二条、集团安全督查小组制定对集团及所属企业安全生产责任落实的考核办法;集团安全督查小组为考核领导机构,集团及所属企业负责具体实施。
第二十三条、考核的主要内容是考核集团所属企业贯彻上级安全生产工作部署情况和集团 “三个责任制”(安全生产领导责任制、职能部门负责制、岗位责任制)的落实情况;各项管理制度是否健全;安全生产基础工作开展情况;安全生产指标完成情况。
第二十四条、考核结果作为评价企业和第一责任人及直接责任人(以下简称“责任人”)工作业绩的一项重要内容,作为评先的依据。
考核获得优秀、良好的企业和责任人,集团予以奖励,并对责任人按《安全生产责任书》有关规定予以兑现。
第二十五条、考核为不合格的企业和责任人,集团予以通报批评,取消各类评先资格,并责令限期达标;有关责任人不得评先受奖。对因安全生产管理不善、措施不力而连续三年安全生产工作考核不达标的,将追究企业主要领导责任。
第八章 安全生产奖罚
第二十六条、集团的安全生产工作应每年总结考核一次,在总结考核的基础上,由集团安全督查小组组织评选安全生产先进集体和先进个人。
第二十七条、集团及所属企业实行生产安全事故责任追究制度,依照有关法律、法规和规章的规定,追究生产安全事故责任人的责任。
第二十八条、集团及所属企业发生安全事故,属于安全生产管理部门及其他有关部门未履行法定职责的,对其主要领导人和职能部门负责人及有关责任人,给予警告至撤职的行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条、对从事安全生产管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守尚未构成犯罪的,给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条、对有下列情形之一的单位和个人实行一票否决,除在全年综合目标考核时按规定扣分外,还应取消责任单位和责任人当年评选各类先进的资格:
(1)一般伤亡事故一次死亡1人或一次重伤3人的;
(2)重大伤亡事故一次死亡3至9人或一次重伤10人的;
(3)特大伤亡事故一次死亡10 人以上的;
(4)发生各类安全生产事故直接经济损失达10万元以上的;
第九章 记录、收集、整理安全会议纪要,建立安全生产台账管理制度
做好安全组织、安全会议、安全教育、安全检查、隐患治理、事故管理、安全考核与奖惩等六类内容的安全工作台账。
第三十一条、安全组织台账。企业应建立安全领导小组到班组的安全组织网络。
第三十二条、安全会议台账。主要填写本企业召开的安全会议内容,尤其对安全生产工作文件的传达、学习贯彻情况。安全会议台账应设有会议名称、时间、地点、召集单位和主持人、与会单位和人数、会议内容以及处理结果等栏目。
第三十三条、安全教育台账。企业安全教育台账应填写企业领导及员工安全教育、新入厂人员三级安全教育、特种作业人员培训取证、岗位安全技术练兵、应急预案的演练及外来施工人员的安全教育考核等。安全教育台账应至少设有受教育者姓名、授课内容、地点、时间、考试成绩及授课人姓名等栏目。
第三十四条、安全检查台账。安全检查台账应至少设有检查日期、检查内容、受检部门、发现问题、要求整改日期、整改完成日期及检查人签字等栏目。
第三十五条、隐患治理台账。凡发生在企业的事故隐患不论级别,不论资金来源,均应在企业的隐患治理台账中填写。事故隐患治理台账应设有隐患存在部位、计划费用、实际费用、资金来源、计划治理完成时间、实际完成时间及隐患治理后的评估情况。
第三十六条、事故台账。按照事故调查处理的有关规定,建立相应的事故台账,分别记录本企业所发生的事故。事故台账应设有事故发生所在部门、发生时间、事故类别、事故概况、人员伤亡与财产损失情况和事故处理情况。
第三十七条、安全工作考核与奖惩台账。该台账应设有考核项目(内容)、被考核部门和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。
第三十八条、做好安全活动记录。该台账应填写各部门安全活动开展情况。
第三十九条、认真填写、保管安全台账;同级主管安全领导应定期检查。
第十章 附 则
第四十条、集团所属企业要根据本企业的实际情况及本办法之规定和各自工作实际制定本企业安全生产管理实施细则或办法,并报集团安全督查小组备案。
第四十一条、集团安全督查小组负责本办法的解释。
第四十二条、本办法自公布之日起施行。
安全督察检查制度范本范本:某小学安全督促检查
| 适配人群 | 班主任,任课教师,总务人员 | 使用场景 | 日常巡检,重点区域检查,师生到校核查 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 学校怕出事,想提前找隐患,保护师生和财产安全,让教学不被打断。 | ||
| 适用范围 | 全校老师、学生、所有教室和功能室,还有校园里每个角落。 | ||
| 职责分工 | 校长带头管,安全小组每月查,总务处每周查,班主任天天盯学生到校,值班老师每天巡,人人都有检查活儿干。 | ||
| 管理规定 | 不能漏查地方,不能拖着不改,发现隐患马上报、马上动,重点部位要多看几眼。 | ||
| 监督与罚则 | 检查要有记录,问题要写清楚,整改要留痕迹;没做到的提醒,再不改就通报,出了事要追谁没盯紧。 | ||
“隐患险于明火,防范胜于救灾”为保证学校财产及师生人身安全,使学校教育教学秩序正常进行,消除校内不安全隐患,特制定以下安全检查制度。
1、学校每月组织一次全校性的安全大检查,由安全领导小组成员对校内所有部位、设施及周边环境进行隐患排查,形成安全检查记录,认真整改,确保不
留下任何安全隐患。
2、总务处每周一查,做好学校安全工作检查记录,发现安全隐患及时处理,
在第一时间报告校长,并果断采取必要的安全措施。
3、学校的安全检查要实行定点、定员、定岗制度,确保日常安全检查无空白、无死角;学校所有教职工每天要对所负责的安全责任岗位进行认真检查,发
现问题,及时报总务处或值班领导。
4、学校要认真分析本学校各责任区域内安全工作的各种情况,对可能存在安全隐患的区域做到及时排查;对已发现的安全隐患必须在第一时间内立即整
改。
5、日常安全检查要集中力量、突出重点,把教室、图书室、微机室、电教室、实验室、多媒体教室、消防设备、体育器械以及校内人群集中场所作为检查
重点。
6、班主任加强对学生上午、下午到校时间的按时“二查”,任课教师课前对本节上课学生进行检查,发现学生未按时到校要立即报告班主任或学校,以便通
知家长或追踪去向。
7、各科室的管理人员,要随时检查处理有关安全方面的工作和存在的问题,
把隐患消灭在萌芽状态。
8、值班教师必须每日对学校的安全做检查,发现问题及时处置,解决不了
的立即通知相关部门领导。
安全督察检查制度范本范本:安全督查检查
| 适配人群 | 运管所长,分管副所长,科室负责人 | 使用场景 | 现场督查,隐患整改,安全检查 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕安全责任落不实,现场乱糟糟的,隐患发现不了,整改拖拖拉拉,影响生产和管理安全。 | ||
| 适用范围 | 运管所自己,还有它管的那些单位。 | ||
| 职责分工 | 所长带头干,副所长分头盯,各科室负责人一起查,大家都要签字留痕。 | ||
| 管理规定 | 每月至少查一次,所长每年查两次,副所长每月至少五天在现场;查责任制、制度执行、消防设施、操作规范、持证上岗、隐患整改这些事。 | ||
| 监督与罚则 | 发现问题当场指出来,马上改;大问题开通知书,限期改,双方签字;单位要写反馈,检查人得去复查;每次查完要写材料、登记、归档。 | ||
为保障安全生产责任制和各项规章制度落到实处,切实加强安全生产基础管理和现场管理,及时发现安全隐患,妥善加以整改,保证经营生产和管理安全,特制定本制度。
一、运管所成立安全生产督查(检查)领导小组,所长任组长,各副所长任副组长,成员由所各科室负责人组成。
二、每月组织不少于一次对各相关单位安全生产工作情况进行现场督查和不定期检查。所长带队督查(检查)每年不少于二次,各分管副所长每月不少于五个工作日。
三、督查(检查)的主要内容:
1、安全生产责任制落实情况;
2、安全生产管理制度执行情况;
3、现场消防安全设施完好情况;
4、现场工作人员是否严格按照操作规程工作,有无违章现象;
5、驾驶员、特种作业人员是否持证上岗;
6、重大隐患和危险源整改、监控情况;
7、事故处理和事故隐患整改情况;
8、安全管理工作台帐、各项应急处置预案建立情况;
9、督查(检查)有关安全生产应该督查(检查)的有关事宜。
四、对督查(检查)中发现的问题和事故隐患及时指出,责令立即整改。
五、对重大事故隐患应当开具安全事故隐患督查通知书,立即或限期整改。督查(检查)人员、被督查(检查)单位负责人必须在事故隐患督查通知书或安全管理监督检查记录上亲笔签字。其中督查通知书一式两份,督查(检查)小组、被督查(检查)单位各一份。
六、被督查(检查)单位应当在规定期限内对整改情况进行书面反馈;督查(检查)人员应当对隐患整改情况及时进行复查、验收。
七、各督查组应在每次督检工作完成后,形成书面材料,及时进行登记汇总造册。
安全督察检查制度范本范本:水产局食品安全督查督办
| 适配人群 | 食安协调办人员,县级督查专员,监管部门负责人 | 使用场景 | 食品安全监管,重大案件查处,群众投诉处理 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕食品安全出大事 想让法律政策真落地 提高监管效率和质量 发挥综合监管作用 保护老百姓健康安全 | ||
| 适用范围 | 管全县食品安全相关工作 | ||
| 职责分工 | 县政府办公室牵头干 县食安协调委办具体执行 各职能部门配合落实 监督检查由县政府和食安委负责 | ||
| 管理规定 | 必须落实法规政策部署 必须办妥会议决定事项 必须回应上级指示交办 必须处理群众投诉举报 必须按时反馈信息情况 | ||
| 监督与罚则 | 定方案发通知明确时限 派人现场督查重点事项 定期催办检查进度 结果报县政府和食安委 开联络会通报问题提要求 没完成要说明原因 | ||
第一条 为履行食品安全综合监管职能,保证食品安全监管法律、法规和方针政策的贯彻落实,提高食品安全监管工作效率和工作质量,发挥综合监管效能,有效防止食品安全重大事故发生,保障人民群众身体健康和生命安全,制定本制度。
第二条 县政府公室作为县食品安全协调委员会领导小组办公室的设置单位履行食品安全监督督办工作职能。
第三条 督查督办的内容
(一) 食品安全监管法律、法规、政策、方针及重要工作部署的落实情况;
(二) 食品安全监管会议决定的重要事项的落实情况;
(三) 上级机关和上级领导的重要指示、批示及交办事项的落实情况;
(四) 有关部门反馈和群众投诉、举报食品安全问题的处理情况;
(五) 食品安全信息反馈情况;
(六) 食品安全事故、重大案件查处进度和处理情况;
(七) 食品安全监管职能部门履行职责情况;
(八) 县人大代表建议和县政协委员提案中涉及的有关食品安全质量问题;
(九) 其他需督查督办的事项。
第四条 督查督办程序
(一) 根据县政府领导指示和工作实际确定督查督办事项和督查督办方案;
(二) 督查督办方案要具体、明确,有具体的办理内容和时限要求,并以督查督办通知书的形式分送有关单位,重大事项要派人督查;
(三) 及时督促、检查、催办,确保督查督办事项如期落实。 督查督办工作结束后,将督办结果上报县人民政府及县食品安全协调委员会,召开相关成员单位工作联络会议,与县直各职能部门交换意见,指出存在的问题,提出做好食品安全工作的要求。
第五条 本制度由昌黎县水产局负责解释,自下发之日起施行。
安全督察检查制度范本范本:安全督查科 巡回查岗
| 适配人群 | 安全督查员,矿井安检员,隐患复查员 | 使用场景 | 井下检查,隐患整改,动态复查 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 井下隐患多,岗位标准执行不到位,老出问题,得有人天天盯着看。 | ||
| 适用范围 | 安全督查科所有人,所有井下作业点和地面整改落实环节。 | ||
| 职责分工 | 安全督查科牵头干,科长带头下井,队员两人一组执行,矿领导抽查监督。 | ||
| 管理规定 | 每次下井至少两人,同上同下;井下查岗超5小时;重大隐患必须停产改完才能干。 | ||
| 监督与罚则 | 每天全矿井下查一遍,地面三定汇报3小时;整改不及时通报批评;复查不过关重新罚。 | ||
一、安全督查科必须深入井下检查落实安全隐患问题及岗位作业标准化执行情况。
二、负责公司、矿大检查及动态问题的整改复查工作。
三、每次下井检查不少于两人,同上同下同时检查,坚持八小时工作制度,井下查岗隐患不少于5小时,地面三定落实汇报不少于3小时,每天必须对全矿井下各地点检查一遍。
四、重大隐患必须停产整改,直至采取得力措施或整改后方准作业。
五、协助安全员搞好“三违”,隐患查处、整改落实工作。
安全督察检查制度范本范本:某某集团安全督查
| 适配人群 | 督查组长,副组长,部门负责人 | 使用场景 | 安全督查,事故报告,隐患整改 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 安全老出问题,得有人盯着。预防事故、管住隐患,让生产别乱套。 | ||
| 适用范围 | 集团和所有下属单位,管所有生产相关的事儿。 | ||
| 职责分工 | 集团安全督查小组牵头干,组长副组长带着组员查,各部门负责人自己管好本部门。 | ||
| 管理规定 | 定期检查不能少,隐患必须限期改,现场要设警示牌,危险地方不能住人,设备得常保养。 | ||
| 监督与罚则 | 每年至少查两次大项,季度查、专项查、突击查都得有。查出问题发整改单,不改就通报,再不改就停业。每季度考评打分,结果跟评优挂钩。 | ||
第一章 总则
第一条、安全生产是企业生产发展过程的一项重要任务,是一项需要长期坚持不可放松的工作。贯彻“安全生产、预防为主、综合治理”的方针,不断提高思想认识,落实各项安全管理措施,保证生产建设秩序的正常进行。根据国家有关法律、法规,结合实际情况,**集团成立了安全督查小组,负责整个集团的安全生产督查工作,并负责制订集团安全生产方面的督查管理制度。
第二章 安全生产督查组组织架构
第二条、安全工作人人有责,企业法人是安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面责任;分管安全工作的负责人为安全生产的直接责任人,对安全生产工作负直接领导责任;其他领导和职能部门负责人,分别对其业务范围内的安全生产工作负责。集团安全督查小组为执行**集团安全生产督查工作的组织机构,由组长、副组长及组员组成。
第三章 安全生产督查岗位职责
第三条、 安全督查小组负责集团安全生产管理的监督工作。督查组组长负责**集团及其下属单位的安全生产督查工作,副组长具体落实安全事务督查工作;各部门负责人为安全生产督查组成员,兼负责落实本部门安全生产事项的第一责任人。
第四条、安全生产督查组负责人职责
1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度,提高全体员工安全意识,对集团及其下属部门所有的安全生产、劳动保护工作负监督检查责任。
2、检查集团及其下属部门是否建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员。
3、检查集团及其下属部门是否把安全管理工作纳入日常工作计划。
4、督促集团及其下属部门积极规范劳动条件,消除事故隐患,使生产经营符合安全技术标准和行业要求。
5、检查集团及其下属部门是否合理的对其部门发生的重伤、死亡事故进行调查、分析和处理,督促责任部门认真落实整改措施和做好善后处理工作。
6、组织安全督查小组人员制订安全生产督查制度及实施细则。
第五条、安全生产督查组的职责
1、制订安全生产督查实施细则并负责组织落实。
2、制定集团应急救援议案,负责事故发生时组织实施。
2、落实安全督查人员。
3、组织开展安全生产宣传教育活动。
4、检查集团及其下属部门落实安全责任制、安全教育、安全检查、安全奖惩等制度以及各工种的安全操作规程实施。
5、检查安全伤亡事故的调查、分析和处理工作情况。
6、定期检查收集、通报各部门的安全生产情况,并对各部门进行考评。
7、在每季度、重大节日期间组织检查各部门安全生产措施落实情况,平时进行不定期突击检查,真实通报检查情况,提出整改意见,控制事故发生。
第四章 安全生产检查制度
第六条、定期进行综合性安全大检查。安全生产督小组对集团所属企业的检查每年不少于二次,所属企业对其子企业的检查每季度不少于一次。综合性安全大检查是指:各单位安全生产体系是否健全,运行是否正常;预防措施是否得当;安全投入是否保证;安全制度是否落实;安全检查是否有记录、安全生产规章制度是否有效执行、管理措施是否落实到位、事故隐患能否得到有效控制和整改。
第七条、专项安全检查。安全生产督小组要结合集团及所属企业年度实际,编制重点项目安全管理实施细则,组织有关专业技术人员依据国家标准和专业标准对公司属下企业进行专项检查,主要包括建设工程检查、消防检查、设备检查、电气设备检查、机械设备检查、易燃易爆物品(设施)、餐饮、酒店等场所安全检查;各类车辆安全、施工作业检查等。
第八条、季节性的安全生产检查。安全生产督小组要根据季节不同特点以及对安全生产不利影响的因素,及时检查相应措施的落实情况;同时加强对重大节假日期间安全大检查,落实安全责任制,及时消除隐患。
第九条、隐患整改跟踪检查。安全生产督小组对在检查中发现的隐患发出整改通知书,限期整改,并对整改落实情况进行跟踪复查,直至隐患得到消除。安全生产督小组对检查中发现的重大事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全,应责令从危险区域内撤出从业人员,责令暂时停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。同时建立、健全安全隐患整改台帐。
第十条、生产性企业场所检查。检查各部门是否严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准,为员工提供符合要求的劳动条件和生产场所。生产经营场所必须符合如下要求:
1、生产经营场所应整齐、清洁、光线充足、通风良好,车道应平坦畅通,通道应有足够的照明。
2、在生产经营场所内应设置安全警示标志。
3、生产、使用、储存化学危险品应根据化学危险品的种类,设置相应的通风、防火、防爆、防毒、防静电、隔离操作等安全设施。
4、生产作业场所、仓库严禁住人。
第十一条、公司的生产设备及其安全设施检查。
1、生产设备必须进行正常维护保养,定期检修,保持安全防护性能良好。
2、各类电气设备和线路安装必须符合国家标准和规范,电气设备要绝缘良好,其金属外壳必须具有保护性接地或接零措施;在有爆炸危险的气体或粉尘的工作场所,要使用防爆型电气设备。
3、对可能发生职业中毒、人身伤害或其它事故的,应视实际需要,配备必要的抢救药品、器材,并定期检查更换。
第五章 安全生产事故报告制度
第十二条、发生安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本企业负责人,企业负责人接到事故报告后,应迅速组织有关部门和人员采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家及集团有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门;发生死亡事故后,负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人。企业负责人接到死亡事故报告后,应按报告规定程序立即向集团安全督查小组报告和当地政府安全生产监督管理部门。
第十三条、事故报告内容:按照施工企业事故所规定的包括事故企业;事故发生的时间、地点;事故经过;伤亡人数;设施、设备损坏情况;伤亡人员自然情况;直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;采取的应急措施及事故控制情况等。
第十四条、事故报告程序
(1)一般事故和人员轻伤事故:事故发生后4小时内报至所属企业安全管理部门、同级工会。
(2)险性事故和人员重伤事故:事故发生后24小时内逐级报至集团安全督查小组和集团工会。
(3)重大事故、特别重大事故和死亡、重大死亡、特大死亡事故:事故发生后立即逐级报至集团安全督查小组和当地安全生产监督管理部门,安全督查小组接到报告后,立即逐级上报。
(4)在建设项目中发生的重大事故,不论伤亡人员归属及责任归属,施工单位、项目建设管理单位、产权代表单位均应在规定24小时内报告集团安全督查小组。
(5)凡是在企业生产经营过程中、在企业生产区域内发生的人员伤亡,不论原因、责任及伤亡人员归属,都必须执行事故报告制度,不得以任何理由拖延报告、谎报或隐瞒不报。并服从上级机关的指挥、调度,积极参加或者配合事故调查、救援、善后等工作,将事故损失降到最低限度。
第六章 安全生产事故调查处理
第十五条、集团及所属企业对所发生的安全生产事故,按责任范围立即组织力量进行调查,及时掌握了解情况,查明事故原因,分析事故责任,并编制事故调查报告。
第十六条、事故调查的原则要根据国家、省和集团的有关安全生产方针、政策及有关规定,对事故调查应根据事故伤亡程度(或经济损失大小)分别按照不同层次性质进行调查处理。
(1)一般事故和人员轻伤事故,由基层单位组织有关人员调查处理。
(2)险性事故和人员重伤事故,由事发企业分管安全的负责人任组长,组织有关人员调查处理。
(3)大事故、人员死亡事故。大事故由集团主管安全生产的副总经理任组长,组织安全督查小组及事故有关人员组成事故调查组,集团企管部、集团工会等派人参加。人员死亡事故由集团和事发企业,协同事发企业当地安全生产监督管理部门、工会、公安等部门组织调查处理。
(4)重大事故和重大死亡事故。发生重大事故,在集团督查小组和事发企业未到达现场前,由事发企业指定有关部门、人员组织临时调查小组,其任务是抢救伤员,做好各项救援工作,勘察现场,保存可疑证物,查找事故线索及原因,形成记录向集团安全领导小组和事发企业报告。事发企业和集团接到事故通报后,应立即组成主要或主管领导为主的事故调查处理委员会,迅速赶赴现场,进行调查处理。重大死亡事故,按死亡人数,分级由政府安全生产监督管理部门组织工会、公安、监察等有关部门调查处理,集团和事发企业协同。
(5)特别重大事故和特大死亡事故,按国家有关规定调查处理。第十七条、安全督查小组督促集团所属企业对事故处理严格按照“四不放过”的原则处理事故,即事故原因不查清不放过;事故责任者和群众没受到教育不放过;没有采取切实可行的防范措施不放过;事故责任者没受到严肃处理不放过。
第十八条、事故处理权限和时间
(1)一般事故和人员轻伤事故,由基层单位提出定性定责意见,经上一级企业相关部门同意后作出处理决定。于事故发生后5日处理完毕。
(2)险性事故和人员重伤事故,由事发企业于事故发生后提出定性定责意见,经集团安全督查小组等相关部门同意后,7日内公布处理结果并做出处理决定,并报集团安全督查小组及主管业务部门备案。
(3)大事故和人员死亡事故。大事故由集团安全督查小组和事发企业组成事故调查组进行调查处理。大事故由基层单位于事故发生后7日内向事发企业提出事故报告,事发企业10日内将处理方案报集团安全领导小组,集团安全领导小组于15日内做出处理决定并批复。人员死亡事故,按隶属关系由安全生产监督管理部门审批结案。
(4)重大事故和重大死亡事故。重大事故由集团和事发企业调查处理,并按规定向上级主管部门报告事故处理结果。重大死亡事故,一次死亡3人~5人的,由事发企业当地县级或县级市人民政府审批结案;一次死亡6人~9人的,由事发企业当地市级人民政府审批结案。
(5)特大死亡事故,由省人民政府或政府委任的部门审批结案。
(6)特别重大死亡事故,由国务院安全生产监督管理机构审批结案,或由国务院直接审批结案。
(7)特别重大事故按国务院34号令发布施行的《特别重大事故调查程序暂行规定》调查处理。
第十九条、事故调查组在调查后提出事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的企业及其主管部门负责处理。
第二十条、集团及所属企业发生安全生产事故,经调查确定为责任事故的,除了应当查明事故的责任并依法予以追究外,还应查明对安全生产有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任,对有失职、渎职等行为的,将追究责任。
第二十一条、发生大事故、人员死亡事故及以上事故,责任依次划分为全部责任、主要责任、重要责任、次要责任和无责任。事故损失的费用由事发企业承担。
第二十二条、集团及所属企业发生安全生产责任事故,明确以下责任:
(1)、生产经营单位及责任人;
(2)、安全生产审查批准机构及其责任人;
(3)、安全生产监督管理部门及其责任人。
第七章 安全生产考核
第二十二条、集团安全督查小组制定对集团及所属企业安全生产责任落实的考核办法;集团安全督查小组为考核领导机构,集团及所属企业负责具体实施。
第二十三条、考核的主要内容是考核集团所属企业贯彻上级安全生产工作部署情况和集团 “三个责任制”(安全生产领导责任制、职能部门负责制、岗位责任制)的落实情况;各项管理制度是否健全;安全生产基础工作开展情况;安全生产指标完成情况。
第二十四条、考核结果作为评价企业和第一责任人及直接责任人(以下简称“责任人”)工作业绩的一项重要内容,作为评先的依据。
考核获得优秀、良好的企业和责任人,集团予以奖励,并对责任人按《安全生产责任书》有关规定予以兑现。
第二十五条、考核为不合格的企业和责任人,集团予以通报批评,取消各类评先资格,并责令限期达标;有关责任人不得评先受奖。对因安全生产管理不善、措施不力而连续三年安全生产工作考核不达标的,将追究企业主要领导责任。
第八章 安全生产奖罚
第二十六条、集团的安全生产工作应每年总结考核一次,在总结考核的基础上,由集团安全督查小组组织评选安全生产先进集体和先进个人。
第二十七条、集团及所属企业实行生产安全事故责任追究制度,依照有关法律、法规和规章的规定,追究生产安全事故责任人的责任。
第二十八条、集团及所属企业发生安全事故,属于安全生产管理部门及其他有关部门未履行法定职责的,对其主要领导人和职能部门负责人及有关责任人,给予警告至撤职的行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条、对从事安全生产管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守尚未构成犯罪的,给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条、对有下列情形之一的单位和个人实行一票否决,除在全年综合目标考核时按规定扣分外,还应取消责任单位和责任人当年评选各类先进的资格:
(1)一般伤亡事故一次死亡1人或一次重伤3人的;
(2)重大伤亡事故一次死亡3至9人或一次重伤10人的;
(3)特大伤亡事故一次死亡10 人以上的;
(4)发生各类安全生产事故直接经济损失达10万元以上的;
第九章 记录、收集、整理安全会议纪要,建立安全生产台账管理制度
做好安全组织、安全会议、安全教育、安全检查、隐患治理、事故管理、安全考核与奖惩等六类内容的安全工作台账。
第三十一条、安全组织台账。企业应建立安全领导小组到班组的安全组织网络。
第三十二条、安全会议台账。主要填写本企业召开的安全会议内容,尤其对安全生产工作文件的传达、学习贯彻情况。安全会议台账应设有会议名称、时间、地点、召集单位和主持人、与会单位和人数、会议内容以及处理结果等栏目。
第三十三条、安全教育台账。企业安全教育台账应填写企业领导及员工安全教育、新入厂人员三级安全教育、特种作业人员培训取证、岗位安全技术练兵、应急预案的演练及外来施工人员的安全教育考核等。安全教育台账应至少设有受教育者姓名、授课内容、地点、时间、考试成绩及授课人姓名等栏目。
第三十四条、安全检查台账。安全检查台账应至少设有检查日期、检查内容、受检部门、发现问题、要求整改日期、整改完成日期及检查人签字等栏目。
第三十五条、隐患治理台账。凡发生在企业的事故隐患不论级别,不论资金来源,均应在企业的隐患治理台账中填写。事故隐患治理台账应设有隐患存在部位、计划费用、实际费用、资金来源、计划治理完成时间、实际完成时间及隐患治理后的评估情况。
第三十六条、事故台账。按照事故调查处理的有关规定,建立相应的事故台账,分别记录本企业所发生的事故。事故台账应设有事故发生所在部门、发生时间、事故类别、事故概况、人员伤亡与财产损失情况和事故处理情况。
第三十七条、安全工作考核与奖惩台账。该台账应设有考核项目(内容)、被考核部门和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。
第三十八条、做好安全活动记录。该台账应填写各部门安全活动开展情况。
第三十九条、认真填写、保管安全台账;同级主管安全领导应定期检查。
第十章 附 则
第四十条、集团所属企业要根据本企业的实际情况及本办法之规定和各自工作实际制定本企业安全生产管理实施细则或办法,并报集团安全督查小组备案。
第四十一条、集团安全督查小组负责本办法的解释。
第四十二条、本办法自公布之日起施行。










