危险性工程安全专项施工方案专家论证审查制度
| 适配人群 | 项目总工，安全总监，施工员 | 使用场景 | 基坑支护，起重吊装，高墩施工 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地有些活儿太危险，容易出事。怕工人不懂怎么干才安全。想让每个危险活儿都有专人盯、有方案管。 | ||
| 适用范围 | 八冶一公司所有施工单位，比如项目经理部、分公司。 | ||
| 职责分工 | 项目经理部编方案，总工牵头审，安环部帮着看。公司总工管重大风险，审查小组一起把关。 方案里要写清危险点、怎么做、用啥工具、咋防护、咋预防出事。 | ||
| 监督与罚则 | 方案批了就不能乱改。干活前必须交底，工人没听懂不能上。安全员得盯着，一般活儿项目部盯，大活儿公司派人查，最危险的活儿公司全程蹲点。改方案得原班人同意，不守规矩就处理人。 | ||
总 则
1、根据建质【____】87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》编制本制度。
2、项目经理部(分公司)对工程项目的施工危险性较大的分部工程应编制安全专项施工方案。
3、根据分部工程施工危险程度建立分级会审论证审查制度。
4、本制度适用八冶一公司各施工单位。
一、专项施工方案的编制
1、分部工程的施工危险程度分为施工危险性一般、施工危险性较大、施工危险性重大三大类。项目经理部(分公司)应根据本项目的工程特点，结合单位工程中分部工程的特点界定施工危险程度。
2、各项目经理部(分公司)应建立施工危险较大、重大的分部工程台帐。
3、对具有危险性分部工程应编制安全专项施工方案，包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程、桥梁高墩施工、软弱地质条件下隧道施工、铁路既有线作业、桥涵顶进、桥梁悬灌施工等
4、以上分部工程的施工危险程度界定如下:
危险性一般 危险性较大 危险性重大
基坑支护和降水工程 基坑深度h
h≤3m(含3m)
5m
h>;;10m
大模板工程 一次性立模面积a
a≤100m2 一次性立模面积a
100m2
a>;;300m2
起重吊装工程 吊装重量g
g≤80t 吊装重量g
80t
g>;;170t
脚手架工程 脚手架面积a
a≤200㎡ 脚手架面积a
200㎡
a>;;500㎡
拆除与爆破工程 爆破工程量q
q≤5000m3 爆破工程量q
5000m3
q>;;20000m3
桥梁高墩工程 桥梁墩身高h
h≤25m 桥梁墩身高h
25m
h>;;50m
5、分部工程安全专项施工方案内容包括:
a、针对施工项目的特点找出危险点、危险源和重要控制环节;
b、编制切实可行的施工工艺、作业方法、流程及操作要领;
c、附具的安全检算详细资料;
d、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施;
e、卫生、环境条件、文明施工标准;
f、可能出现的危险及针对性预防措施;
6、危险性一般的专项施工方案由项目经理部编制，危险性较大的专项施工方案由项目经理部总工程师组织相关部门联合编制，公司安环部进行协助。
二 专项施工方案的审查论证
1、危险性一般的专项施工方案由项目部组织论证并形成论证会议纪要，参加论证的人员包括项目经理部项目经理、主管生产副经理、安环部、项目管理部、资产部、项目队长、施工员，论证后的专项施工方案由项目部工程师(技术负责人)审批后实施并报公司工程管理口备案。
2、危险性较大的专项施工方案由工程师组织论证并形成论证会议纪要，参加论证的的人员包括公司工程管理口、及项目经理和项目安全员，论证后的专项施工方案报公司总工程师审批后实施。
3、危险性重大的专项施工方案，由公司总工程师组织相关部门联合编制，完成后的专项施工方案由公司总工程师主持，公司内部安全专项施工方案论证审查小组(必要时聘请设计、质量监督、工程监理、安监部门和其他有关方面专家)进行论证，经过论证后的专项施工方案在报请建设主管部门备案后再进行实施。
4、公司内部安全专项施工方案论证审查小组成立，以公司总工程师为组长，工程管理口、资产管理部、各专业带头人，项目经理部主要负责人组成的，公司内部安全专项施工方案论证审查小组。
三、专项施工方案的实施
1、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。
2、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。
3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。
4、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。
5、专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。危险性一般的分部工程专项施工方案在实施过程中，项目部工地安全员必须全过程旁站监督;危险性较大的专项施工方案在实施过程中，公司安环部和项目管理部随时进行抽查监督;危险性重大的专项施工方案过程实施时，公司安环部和公司项目管理部必须全过程旁站监督。公司总工程师择时参加并随时检查验证。
6、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。
危险性工程安全专项施工方案专家论证审查制度：危险性较大工程安全专项施工方案专家论证审查
| 适配人群 | 项目经理，安全总监，施工技术员 | 使用场景 | 基坑支护，起重吊装，隧道施工 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕工地出安全事故，特别是挖坑、吊装、搭架子这些活儿太危险，得提前想好咋干才安全。 | ||
| 适用范围 | 八冶一公司所有施工单位都得照着做。 | ||
| 职责分工 | 项目经理部（分公司）自己编方案，公司技术部门审，安全部门盯着看落实没。 | ||
| 管理规定 | 危险大的活儿必须单独写安全方案，比如深基坑、大吊装、高脚手架、爆破这些都要管。 | ||
| 监督与罚则 | 先列危险工程台账，再编方案，分级审核，不按方案干就停工整改，出了事追责。 | ||
总 则
1、根据建质【____】87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》编制本制度。
2、项目经理部（分公司）对工程项目的施工危险性较大的分部工程应编制安全专项施工方案。
3、根据分部工程施工危险程度建立分级会审论证审查制度。
4、本制度适用八冶一公司各施工单位。
一、专项施工方案的编制
1、分部工程的施工危险程度分为施工危险性一般、施工危险性较大、施工危险性重大三大类。项目经理部（分公司）应根据本项目的工程特点，结合单位工程中分部工程的特点界定施工危险程度。
2、各项目经理部（分公司）应建立施工危险较大、重大的分部工程台帐。
3、对具有危险性分部工程应编制安全专项施工方案，包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程、桥梁高墩施工、软弱地质条件下隧道施工、铁路既有线作业、桥涵顶进、桥梁悬灌施工等
4、以上分部工程的施工危险程度界定如下：
危险性一般 危险性较大 危险性重大
基坑支护和降水工程 基坑深度h
h≤3m（含3m）
5m ＜h≤10m 基坑深度h
h＞10m
大模板工程 一次性立模面积a
a≤100m2 一次性立模面积a
100m2＜h≤300m2 一次性立模面积a
a＞300m2
起重吊装工程 吊装重量g
g≤80t 吊装重量g
80t＜g≤170t 吊装重量g
g＞170t
脚手架工程 脚手架面积a
a≤200㎡ 脚手架面积a
200㎡＜a≤500㎡ 脚手架面积a
a＞500㎡
拆除与爆破工程 爆破工程量q
q≤5000m3 爆破工程量q
5000m3＜q≤20000m3 爆破工程量q
危险性工程安全专项施工方案专家论证审查制度：危险性较大分部分项工程施工安全监督
| 适配人群 | 安全监理工程师，总监理工程师，专业监理工程师 | 使用场景 | 危大工程施工，专项方案审批，安全技术交底 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地危险源多，容易出事。没人管清楚，工人安全没保障。 | ||
| 适用范围 | 所有在建项目，施工单位和监理单位都得照着做。 | ||
| 职责分工 | 监理机构牵头盯这事。施工单位自己干，安全监理员天天查。 | ||
| 管理规定 | 危险源必须提前识别，写进方案里。措施要报批，不批不能动工。应急方案也得备好。 | ||
| 监督与罚则 | 监理天天看施工单位有没有照做。自检不到位就喊停。查出来问题要记台账，整改完才放行。不听劝的，直接拦住不让干。 | ||
1、项目监理机构应督促施工单位对施工过程中可预见及不可预见的重大危险源进行识别并制定相应的安全技术预防和保障措施，列入施工方案中报经监理审批；
2、项目监理机构对重大危险源专项安全技术措施的审批，必须在施工总承包单位上级部门审批手续齐全并符合审批程序后，项目监理机构再按审批程序进行方案内容符合确认审批，并收集备案；
3、项目监理机构应督促施工单位根据工程特点，排列编制重大危险源一览表和预防预控安全技术措施，同时还应编制应急方案和紧急救护保障措施；
4、项目监理机构应根据施工单位对施工过程中可预见及不可预见的重大危险源进行识别并制定相应的安全技术预防和保证措施制定相应针对性的跟踪监管保障措施，督促并检查施工单位的预控措施实施情况;
5、安全监理人员应检查施工承包单位对危险性较大工程施工作业前的各项安全自检工作是否落实、安全自检人员是否到位、自检责任是否落实，否则安全监理有权制止不经监理报验审批擅自进行施工作业。
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