危险化学品安全监管联合检查制度（优选10篇）

危险化学品安全监管联合检查制度

为做好危险化学品安全监管工作，认真履行部门监管职责，有效规范危险化学品生产、运输与使用秩序，根据《山西省危险化学品安全监管联合执法制度》及有关法律法规规定。结合厂实际，制定本制度。

一、联合检查方式

(一)定期联合检查。根据厂有关安排，厂主管部门牵头，组织有关部门，每月开展一次针对厂内部危险化学品储存、使用、运输等厂的联合检查，并纳入安全质量标准化检查考核范围。重点检查各单位落实安全生产监管职责情况;企业安全生产主体责任落实情况;重大安全隐患问题。

(二)专项联合检查。公司提出的安全生产领域安全隐患突出问题，如涉及多个单位，由危险化学品安全联合检查领导组提名牵头部门组织相关部门实施专项联合检查。

(三)临时性联合检查。在日常安全检查中发现或有关部门接到举报的重大安全生产问题，如涉及多个部门的监管职责，可由安全联合检查领导组指派负有主要职能的部门牵头，组织有关部门实施临时联合检查。

二、工作要求

(一)联合检查要互通信息、相互配合、资源共享、联合行动的优势，实施有效的联合检查工作机制。

(二)联合检查活动应有方案、有目标、有措施，活动结束有总结。总结材料应抄报厂主要领导、分管领导，同时，在活动结束后3日内将检查情况总结以书面形式报厂联合检查领导组备案。

(三)联合检查活动中，各联合检查部门应在各自职责范围内依法履行检查程序。

三、具体检查考核执行厂《选煤厂安全质量标准化标准及检查评分办法》。

四、相关单位参照本制度制定危险化学品安全管理检查制度。

危险化学品安全监管联合检查制度：危险化学品安全

1.通 则

(1) 凡生产、使用、经营、运输化学危险物品的企业，必须严格执行《危险化学品安全管理条例》及其实施细则等法规、制度和标准，并建立化学危险物品管理制度。对不属于化学危险物品管理范围，但具有一定危险性的物品，或其他危险物品均应遵守国家有关规定加强管理。

(2) 危险物品的运输必须严格执行《危险货物运输规则》、《汽车危险货物运输规则》(jt 3130)中的有关规定。并附上《危险化学品安全技术说明书》。

(3) 危险物品的包装容器必须牢固、严密，并按照国家颁发的《危险货物包装标志》(gb 190)的规定印贴专用标志和物品名称。易燃、易爆的化学危险物品，要将其理化、毒理性质数据(闪点、熔点、自燃点、爆炸极限等)，以及防火、防爆、灭火、安全运输等注意事项写在说明书上，否则不准出厂。

(4) 应指派责任心强，经培训考核，并熟知危险物品性质和安全防护知识的人员管理危险物品。

2.生产和使用

(1) 公司应根据生产需要，规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存放量。原料和成品的成分应经化验确认。生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域，必须分隔清楚。

(2) 凡使用危险化学品，必须随用随领，所领取的数量不得超过当班用量，剩余的要及时退回。

(3) 生产和使用有毒物品场所及其操作人员，必须加强安全技术措施和个人防护措施。生产和使用危险化学品的操作人员必须持有上岗证及相关作业证，穿戴好劳动防护用品和器具，方可进入作业场所作业。

(4) 作业场所应配置保护装置和报警系统，并定期定人进行维护检查，以确保其完好。

3.安全技术与个人防护

(1) 改革工艺技术，并采用安全的生产条件，防止和减少有害物溢(逸)散。

(2) 以密闭、隔离、通风操作代替敞开式操作。

(3) 加强设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏。

(4) 备专用的劳动防护用品和器具，专人保管，定期检修，保持完好。

(5) 严禁直接接触有毒物品，不准在生产、使用场所饮食。

(6) 正确穿戴劳动防护用品，工作结束后必须更换工作服、清洗后方可离开作业场所。

(7) 危险化学品储存和生产场所，应备有一定数量的应急解毒药品。

4.中毒人员的抢救。

(1) 压缩气体和液化气体(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油气、氧气、二氧化碳、氮气等)使用时，气瓶内应留有余压，且不低于0.05兆帕(mpa)，以防止其他物质窜入。

(2) 盛装腐蚀性物品的容器应认真选择，具有氧化性酸类物品不能与易燃液体、易燃固体。自燃物品和遇湿燃烧物品混装，酸类物品严禁与氰化物相遇。

(3) 易燃物品的加热禁止使用明火，必须采用时，应采取严密隔绝措施。

(4) 应根据生产过程中的火灾危险和毒害程度，采取必要的排气、通风、泄压、防爆、阻止回火、导除静电、紧急放料和自动报警等措施。

(5) 输送有毒有害物料，应采取防止泄漏的措施。

(6) 输送固体氧化剂、易燃固体等，应防止摩擦、撞击。

(7) 容易发生跑气、跑料的大型易燃、易爆、剧毒物品的装置，应设有能迅速停止进料，防止跑气、跑料的安全设施，并应具有捕集中和、解毒和打捞流失危险物品的方法，避免事态扩大。

(8) 生产、使用过程中所产生的废水、废气、废渣和粉尘的排放，必须符合国家有关排放标准，凡能相互引起化学反应发生新危害的废物，不要混在一起排放。

5.储存和养护

(1) 库房内应设有温度表，每天记录一次，上午下班前和下午下班前各一次。

(2) 根据物品的性质，采取密封，通风和库内吸潮相结合的温度管理办法，严格控制并保持库房内的温度≤37℃。

(3) 每天对库房内外进行安全检查，检查易燃物是否清理，货架牢固程度，堆放是否合理，并做好记录。

(4) 针对易燃液体，检查封口是否严密，有无挥发和渗漏，有无变色、变质和沉淀现象。做好记录。

(5) 检查中发现问题，及时填写有问题通知单通知相关部门，及时采取措施。

(6) 有效物品应在有效期间一个月前通知相关部门。

6.出入库管理

(1) 入库物品必须附有产品检验合格证，进口商品必须附有中文安全技术说明书或其它说明。

(2) 物品性状、理化常数应符合产品标准，由品质部相关技术人员进行检验。

(3) 仓库部对物品外观、内外标志。容器包装及衬垫进行感观后作出验收记录。

(4) 验收在库外安全地点进行。

(5) 验收内容包括:数量、包装、危险标志。经核对后方可入库，当物品性质未弄清时不得入库。

(6) 出库时按生产日期和批号顺序先进先出。

(7) 进入危险化学品储存区域人员、机动车辆和作业车辆，必须采取防护措施。

(8) 仓库管理人员应针对危险化学品的危害性通知装卸摇动人员。

(9) 在出入库过程中，仓管员应严格监督执行相关规定，严禁摔、撞、击、拖、拉和倾倒物品。

7.装卸运输

(1) 运输危险物品方必须出示有关证明，向指定的铁路、交通、航运等部门办理手续。托运物品必须与托运单上所列的品名相符，托运未列入国家品名表内的危险物品，应附交上级主管部门审查同意的技术鉴定书。

(2) 危险物品的装卸运输人员，应按装运危险物品的性质，佩戴相应的防护用品，装卸时必须轻装轻卸，严禁摔拖、重压和摩擦，不得损毁包装容器，并注意标志，堆放稳妥。

(3) 危险物品装卸前，应对车(船)搬运工具进行必要的通风和清扫，不得留有残渣。

(4) 装运爆炸、剧毒、放射性、易燃液体、可燃气体等物品，必须使用符合安全要求的运输工具。

(5) 禁止用电瓶车、翻斗车、铲车、自行车等运输爆炸物品。运输强氧化剂、爆炸品及用铁桶包装的一级易燃液体时，没有采取可靠的安全措施，不得用铁底板车及汽车挂车。

(6) 禁止用叉车、铲车、翻斗车搬运易燃、易爆液化气体等危险物品。

(7) 温度较高时装运液化气体和易燃液体等危险物品，要有防晒设施。

(8) 运输危险物品的车辆，必须保持安全车速，保持车距.严禁超车，超速和强行会车。运输危险物品的行车路线，必须事先经当地公安交通部门批准，按指定的路线和时间运输，不可在繁华街道行驶和停留。

(9) 运输易燃、易爆物品的机动车，其排气管应装阻火器，并悬挂“危险品”标志。

8.报废处理

(1) 剧毒物品用后的包装箱、纸袋、瓶、桶等必须严加管理，仓库部门要统一回收，登记造册，专人负责管理。

(2) 铁制包装容器不经彻底洗刷干净，不得改作它用。

(3) 包装容器必须在公司指派的专人监护下销毁。

(4) 化学危险物品和放射性物质等废弃物的报废处理，必须预先提出申请，制定周密的安全保障措施，并经当地有关部门批准后方可处理。

(5) 凡拆除的容器、设备和管道内带有危险物品，必须先清洗干净，验收合格后方可报废。

(6) 生产过程中产生的化学危险物品废渣等，必须加强管理，不得随同一般垃圾运出。

危险化学品安全监管联合检查制度：中心小学危险化学品安全

根据《关于中小学危险化学品安全管理使用的通知》，结合我校的实际情况，为确保危险化学品的安全存放、安全使用，学校经研究制定以下管理办法:

1. 学校的危险化学品由仪器室管理，仪器室设危险化学品专柜进行保管。

2. 危险化学品的保管实行专人专库双锁管理，保管员应忠于职责，认真细致，严格按照危险化学品的储存，使用操作规程，严防偷盗、水灾、火灾等事故发生。

3. 危险化学品的使用不得离开实验室且仅限于教学实验使用，一律不准外私人借用，坚决制止危险化学品向外借和流向社会。

4. 危险化学品的采购必须经学校领导批准，入库，管理和使用前后都必须有准确详细的记录，使用后剩余部分应及时归还。做到帐物相符。

5. 学校将定期或不定期检查实验室的安全生产危险化学品的管理情况，发现问题，及时整理，要求管理人员每月清点危险化学品一次，每次清点要有详细记录。

6. 危险化学品的范围见国家化学药品及化学试剂目录。

危险化学品安全监管联合检查制度：危险化学品安全检查

1.目的

对安全管理活动进行监督、检查与测量，并实施考核，保证安全生产方针和目标的实现，保证安全标准化的有效实施。

2.适用范围

适用公司范围内的所有安全管理运行与活动的检查。

3.职责

3.1安全部负责组织实施日常安全检查与管理，制定具体办法和规定，经总经理批准后实施。

3.2各有关部门负责各管辖范围内的安全检查与管理。

4.工作程序

4.1安全检查的内容和类型

4.1.1主要内容

4.1.1.1安全目标、安全工作计划的实施情况。

4.1.1.2法律、法规及其他要求的遵循情况。

4.1.1.3运行控制情况。

4.1.1.4安全管理规定、操作规程执行情况。

4.1.1.5工艺设施的安全性。

4.1.1.6对设备设施管理的安全监督执行情况。

公司内机动车辆、安全环保、设备设施、关键装置和要害部位、特种设备、普通机械设备的运行情况的定期监督。

4.1.1.7有关压力容器、起重设备等特种的技术测量与监测，由安全部组织，配合政府相关部门进行。

4.1.1.8现场作业的监督执行情况。

现场危险化学品作业、动火作业、有限空间作业、动土作业、起重吊装作业、高处作业、用电作业、进塔、入罐作业等危险作业活动的实施情况的监督。

4.1.1.9危险化学品管理的安全监督情况(危险化学品使用、储存、处置等管理情况的监督)

4.1.1.10作业环境的监测

4.1.1.11有关职业病防治的参数中现场状况的技术测量与监测由安全部组织，配合政府相关部门实施。

4.1.1.12岗位、个人防护管理和使用情况。

4.1.1.13员工的安全意识和能力。

4.1.1.14对以往事故、事件、不符合及违章情况的统计记录。

4.1.1.15安全标准化自评记录情况。

4.1.2安全检查类型

4.1.2.1国家和上级部门进行的指令性检查。

4.1.2.2日常的例行安全检查。

a、综合检查;

b、季节性检查;

c、日常检查;

d、专业检查;

e、本公司各级人员的检查;

f、关键装置和重点部位的检查与监控;

g、不定期随机检查;

4.1.2.3安全标准化自评。

4.2安全检查的实施要求

4.2.1安全部负责协助国家和上级部门进行指令性检查，并将检查结果汇总整理记入《安全检查隐患整改台帐》。

4.2.2日常的例行安全检查

生产单位对可能造成事故或事件的新工艺安全参数和安全方面的关键特性，按照工艺设备和设施的安全操作规程例行日常检查，并予以记录。

4.2.3综合检查

4.2.3.1公司每季开展一次综合性安全大检查。安全部组织，参加人员为各部门单位负责人及安全员，检查按本制度4.1.1进行，检查结果由安全部汇总形成安全通报，隐患整改情况记入《安全检查隐患整改台帐》。

4.2.3.2各单位每月开展两次次综合性检查，由各单位负责人组织，参加人员为各单位有关管理人员，检查按本程序4.1.1进行，检查结果由各单位安全员汇总并记入《安全检查隐患整改台帐》。

4.2.3.3各班组每周进行一次综合检查，由班组长按本程序4.1.1进行选择性的检查，检查结果由班长汇总，并记入《班组活动记录》。

4.2.4专业检查由各专业部门的负责人组织本系统人员进行，每年不少于三次。主要是对锅炉及压力容器、危险物品、电气设备、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置、防火防爆、防尘防毒等进行专业检查。

4.2.5季节性检查分别由各单位的负责人，根据当地的地理和气候特点组织本系统人员对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等，进行预防性季节检查。

4.2.6日常检查:日常检查分班组岗位操作人员和管理人员巡回检查。班组和岗位从业人员应严格履行交接班检查和班中巡回检查职责，特别对关键装置重点部位的危险源进行重点检查，发现问题和隐患，及时逐级报告有关职能部门解决。

各级管理人员，如基层管理人员及工艺、设备、安全等专业技术人员，应经常深入现场，在各自专业范围内进行安全检查，对关键装置、重点部位的检查应做好检查记录。

各种安全检查均应按相应的《安全检查表》进行，科学、规范的开展检查活动。安全检查应认真填写检查记录。

4.2.7作业环境监测

安全部每周对作业环境的有毒、有害因素进行监测，并将监测结果存档。

4.2.8重点岗位的作业人员健康查体由劳动督察部、职工医院组织，一年一次。

4.3检查结果的处理

检查结果应及时反馈给相关部门，对检查中发现的潜在不安全因素和不符合项填写“隐患整改通知单”，并按《隐患整改管理制度》执行，安全部对所采取隐患整改措施的有效性进行监督检查。

5.相关文件

《隐患整改管理制度》

《安全管理考核细则》

6.相关记录

安全检查表

安全检查隐患整改台帐

隐患整改通知单

班组活动记录

危险化学品安全监管联合检查制度：码头装卸危险化学品安全

第一章总则

第一条 为加强码头装卸危险化学品(以下简称危化品)安全管理，确保人民群众的生命、财产安全和环境安全以及企业生产经营安全运行，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《港口危险货物管理规定》(交通部令____年第9号)等有关法律、法规，制定本制度。

第二条 在《危险货物港口作业认可证》核定的危险货物港口作业范围内从事危险货物码头作业活动，禁止在码头装卸国家禁止通过水路运输的危险货物。

第三条 在码头装卸危化品，实行作业许可制度。在每次装卸危化品作业前，必须办理安全作业许可证;在装卸危化品作业过程中，若管线和(或)静电接地点进行了更换安装，应重新办理安全作业许可证，未经许可不得进行危化品装卸作业。

第二章 组织措施

第四条 各相关职能部门应按企业《安全生产责任制》、《消防安全责任制》和部门工作职责要求做好各项工作，加强协调配合、信息沟通。

第五条 每船危化品运抵码头时，由安全部门、保卫(消防)部门、仪电管理部门、供运(运管)部门对码头及危化品装卸作业进行一次全面的综合安全检查，并共同审批码头装卸危化品安全作业许可证。同时，应加强不定期抽查，确保各项措施的落实。

第六条 物管处(十四车间)对码头装卸作业负全面责任，并按照部门安全检查表实施日常检查，落实各项安全措施，申请办理码头装卸危化品安全作业许可证;应做好码头管理、作业人员的安全合理配置及组织安排;加强码头汛期检查、巡逻，防止意外事故发生。

第七条 供运(运管)部门应加强与船主、承运方等企业相关方的信息沟通，敦促其遵守本制度，确保码头装卸危化品安全。

第三章 人员的要求及安全防护

第八条码头管理和作业人员必须经业务主管部门培训合格，取得上岗资格证，持证上岗。

第九条码头作业人员禁止作业前4小时内、作业中饮酒。

第十条作业人员应按要求穿戴好劳动防护用品。槽罐上作业人员站在上风向并戴好防毒口罩，船上作业人员须穿戴好救生衣。

第十一条轮换作业休息人员在指定地点休息。非工作需要人员禁止上船。作业人员禁止在长江里游泳、洗澡。

第十二条在危化品装期间，船上除作业人员外，其他非船工作人员均应撤离船体。

第四章 设施的安全要求

第十三条 码头的设施设备应符合gb50160《石油化工企业设计防火规范》的规定，并参照jtj237《装卸油品码头防火设计规范》。

第十四条 液体易燃易爆危化品装卸管道应采用金属软管。并作好防静电处理。

第十五条易燃易爆危化品作业区域，使用防爆型电气设备和防爆工具。

第十六条应设置消防水系统，配置足量与危险化学性质相适应的消防器材，并保持完好有效。

第十七条应配备可燃气体浓度监测仪，并保持完好。

第十八条应配备污水、废弃物及防泄漏应急处理设施、器材(围油栅、江边围堰等)，并保持完好。

第十九条危化品包装标志应规范、醒目，与实际包装件相符。

第二十条码头应保持整洁卫生、道路畅通，无绊倒物障碍。

第五章 防雷、防静电措施

第二十一条易燃易爆危化品作业人员穿戴好防静电工作服、工作鞋等防护用品，作业期间严禁穿、脱衣、裤。

第二十二条易燃易爆危化品卸载或取样前、灌装完后必须静置5分钟以上时间，然后才能从事其他作业。

第二十三条装运或输送易燃易爆危化品的车体、船体、泵体、管线作等电位连接;接地线的连接，应在槽罐开盖以前进行;接地线的拆除，应在装卸完毕，达到静置时间，封闭罐盖以后进行;静电接地点和跨接点必须规范、牢固好用，防雷、防静电接地体的接地电阻不大于10ω。

第二十四条由专业人员对接地电阻进行测试，经现场安全负责人确认后，申请办理作业许可证。

第二十五条装运或输送易燃易爆危化品的船体、泵、管线连接程序为先连接接地线后接管线，拆除程序为先拆管线最后拆接地线。

第二十六条易燃易爆危化品灌装车辆的静电消除链(带)应着地。

第二十七条易燃易爆危化品灌装时，注入管伸入槽罐底部，距离罐底不得大于20cm，在注入管未侵入液面前，其流速应限制在1m/s以内;灌装流速小于3m/s(灌10t至少18min以上);灌装量应低于罐体人孔颈底部5cm。气温大于30℃时，灌装前先对罐体喷水降温。

第二十八条高温(35℃以上)、大风(六级以上)、雷电天气时停止作业。

第六章防火防爆措施

第二十九条作业现场50米范围须设置警戒线、警戒标志，严禁闲人进入。

第三十条进入易燃易爆危化品作业区域必须关掉手机，禁止携带烟、火种;通讯应在值班休息点使用，照明充足并安装在警戒线外。

第三十一条在装卸时，码头及警戒区域内严禁烟火，杜绝一切火源。停止船上的所有明火作业，包括做饭用的电饭煲，烟火交至岸上值班点保管。

第三十二条危化品装卸作业的安装、检修、操作、拆除等作业过程中，须轻拿轻放，动作平稳。

第三十三条采用金属软管装卸时，应采取措施避免和防止软管与码头地面及其它设施设备之间的摩擦碰撞产生火花。

第三十四条严格遵守操作规程，控制罐装速度，正确使用设备，消除脏、乱、差、漏，确保设备处于良好状态。

第三十五条灌装车辆必须戴好火星息灭器，严禁在危化品作业现场修车。

第三十六条易燃易爆危化品装卸作业人员应使用防爆工具，现场监护人员要定时用可燃气体监测仪测试现场可燃气体浓度。

第三十七条危化品作业现场放置规定数量完好有效的消防器材(包括灭火器、沙箱等)。易燃易爆危化品装卸作业时，消防车到现场监护。

第七章应急救援

第三十八条 由物管处组织制定码头装卸危险化学品事故专项应急预案，报分管安全生产的副厂长批准后实施，并每半年进行一次演练，作好演练记录，适时对预案进行修订。

第三十九条危化品灌装前及作业过程中，对系统进行仔细检查，严禁泄漏，并采取靠江边垒适当高度的河沙围堰等防污染事件的应急措施。

第四十条灌装车驾驶员不能脱离作业区域，作好应急准备，紧急情况下安全迅速将车驶离码头。

第四十一条装卸作业过程中，操作人员应巡回检查危化品货船的倾斜度，如发生非因装卸物料引起的倾斜，应立即查明原因，尽快处理。

第四十二条装卸作业过程中，若发生火灾、重大泄漏及其它按操作规程不能有效控制的事件时，应立即启动应急预案，采取应急行动，排除事故危害，控制事态进一步发展，向相关部门报告，必要时请求社会支援。

第八章 附则

第四十三条本制度自下发之日起执行。

第四十四条本制度解释权属技安处。如有争议时由厂安全生产委员会仲裁。

危险化学品安全监管联合检查制度：危险化学品运输装卸安全

一、凡从事危险化学品装运人员必须熟悉该类物品的危险性质和预防事故的知识。

二、对从事危险化学品装运人员必须经过防火、防爆、防毒安全技术教育，经考试合格后方得进行工作。

三、所有危险化学品的装运，必须按照包装皮上示出的注意事项进行装卸，不得倒置和堆积过高，严防撞击和摔打。

四、装、运、卸过程中严禁烈日曝晒和雨淋。

五、装卸现场和运输车辆必须备有足够的消防器材和消防水源，并设立醒目的“严禁吸烟”、“严禁烟火”标志牌。

六、运输易燃易爆液体的罐车（大梭）都必须有接地设施，车辆要有“防火”标志和消防器材，并不得高速行驶。

七、罐（槽、桶）充装易燃易爆物体时，不得超过总容积的85‰，水桶装量要留有50—100 mm高度的空间。

九、罐（槽、桶）盖与罐口之间要加有橡胶或其他软垫，防止撞击火花。

十、外单位装卸工作人员进入装卸区也必须遵守“安全防火须知”，并由发货单位对外来人员进行宣传和监督，如有违犯者，劝阻不听者，可拒绝发货。

十一、从事危险化学品运输的驾驶员、装卸管理人员、押运人员应进行有关安全知识培训；驾驶员、装卸管理人员、押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经考核合格，取得上岗资格证，方可上岗作业。

十二、运输过程中，应按危险化学品的性质，配备相应的防护用品。搬运时必须轻拿轻放，严禁撞击或拖拉。

十三、严禁用电瓶车、翻斗车和脚踏车运输爆炸物品，禁止用叉车、铲车、翻斗车搬运危险化学品。

十四、运输危险化学品，应配备相应的防护用具及消防用具。

十五、保存运输记录，存档备查。

危险化学品安全监管联合检查制度：危险化学品经营单位安全教育

一、经营单位的主要负责人应当定期学习有关安全知识，并积极参加有关部门举行的专门知识培训。

二、经营单位应当对从业人员定期进行安全教育和培训，保证从业人员必要的安全知识，提高他们的安全业务水平。

三、坚持安全防范教育制度，每月对从业人员组织一次安全防范教育活动，有记录。

四、对各种通讯工具的报导警方法、联络方式有明确规定，并使每一位值班人员都熟悉掌握。

五、要加强对救援队伍的培训，保证人员能熟悉事故发生后所要采取的方法和步骤，做到应知应会。

危险化学品安全监管联合检查制度：危险化学品企业安全风险研判

为认真贯彻落实省政府领导有关安全生产“三制”建设的指示精神，充分发挥危险化学品企业安全风险预防大数据平台作用，切实将风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制转化为有效推动危险化学品生产企业落实安全生产主体责任和强化全体员工、社会公众和监管部门安全监督的具体措施，结合我省实际，特制定本制度。

一、 适用范围

全省各类危险化学品生产企业。

二、 风险研判

(一)风险研判的基本要求

1.风险研判是企业安全生产日常管理的核心工作，应摆在突出位置，予以高度重视。

2.建立风险研判工作责任体系，强化目标管理和履职考核。

3.明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间班组岗位的风险研判工作职责。

4.按照“疑险从有、疑险必研，有险要判、有险必控”的原则，建立覆盖企业全员、全过程的风险研判工作流程。

5.企业在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会布置生产工作任务的同时，要同步研判各项工作的安全风险，落实相应的风险管控措施。

(二)风险研判的重点内容

1.生产装置的安全运行状态。生产装置的温度、压力、液位、流量等主要工艺参数是否处于安全运行状态;压力容器、压力管道等特种设备是否处于检测合格状态;各类设备设施的静动密封是否完好无泄漏;超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备是否齐全，并可靠运行;各项变更的审批程序是否符合规定。

2.危险化学品罐区的安全运行状态。储罐、管道、机泵、阀门等是否完好无泄漏;储罐的液位、温度、压力是否超限运行;内浮顶储罐运行中浮盘是否可能落底;油气罐区手动切水、切罐、装卸车时是否确保人员在岗;可燃及有毒气体报警和联锁是否处于可靠运行状态。

3.特殊作业的风险可控状态。各项特殊作业前是否进行风险识别，按计划审批实施;生产装置(设备、管道)、储罐等动火作业前的清洗、蒸煮、吹扫、置换、分析、隔离、监火、应急等防范措施是否可靠落实;危险化学品罐区动火作业是否做到升级管理等。

三、风险报告和安全承诺

1.按照“一级向一级负责，一级让一级放心，一级向一级报告”的原则，企业内部要建立至下而上的层层风险研判、层层记录归档、层层风险报告、层层签字承诺的制度，压实企业生产、经营和管理全链条安全风险的研判和管控责任。

2.企业在布置风险研判和风险管控工作任务时，既要向下级交任务、交工作、交目标，又要同步交思路、交方法、交意见。

3.对下级的风险报告和安全承诺，上级要组织力量进行评估，确保各项风险防控措施落实到位。

4.企业主要负责人要结合本企业实际，全面掌握安全生产各项工作情况，亲自调度，确保企业生产经营活动的安全风险处于可控状态。

5.在生产装置、罐区安全运行，特殊作业、检维修作业、承包商作业等主要安全风险可控的前提下，以本企业董事长或总经理等主要负责人的名义，每天向安监部门的专用信息系统推送企业安全状态，并签署安全承诺。企业董事长或总经理外出时，应委托一名领导代履行信息推送和安全承诺工作。

四、 风险公告

(一)风险公告的主要内容

1.企业状态:主要公告企业当天的生产运行状态和可能引发安全风险的主要活动。如企业共有几套生产装置，其中几套运行，几套停产;厂区内是否存在特殊作业及作业的种类、次数;是否存在检维修及承包商作业;是否处于开停车、试生产阶段等。

2.风险等级:按照科学设定的风险矩阵，输入企业固有风险后果大小和引发事故的可能性数据(包括动态气象预警数据)，日志信息系统在政府层面将企业的当天风险分为高风险、较高风险、一般风险和低风险四个等级，对应显示红、橙、黄、蓝四种颜色。

3.安监提示:根据企业当天的生产运行状态和可能引发安全风险的主要活动，有针对性地提出相关重点安全提示。对典型的事故发布事故警示，做到“一厂出事故，万厂受教育”。

4.企业承诺:企业在进行全面风险研判的基础上，落实相关的风险管控措施，由企业主要负责人承诺当日所有装置、罐区是否处于安全运行状态。

(二)风险公告的方式

1.公告时间:每天早10时更新，至次日10时。

2.公告地点:企业及省、市、县安监部门网站;企业主门岗显著位置设置的显示屏。企业设置的显示屏，要求文字图像显示清晰(面积不小于2m2，分辨率高于p6)，安装位置符合防火防爆规定，保证人员、车辆安全通行。

(三)公告模版

(四)风险公告的基本条件

企业存在下列情形之一的，不得向社会发布安全承诺公告:

1.企业没有建立完善的风险研判与安全承诺公告管理制度，安全职责没有层层落实的;

2.存在重大事故隐患不能立即排除的，生产装置、罐区故障不能及时排除的，因恶劣天气等原因导致作业区域不能保证安全生产的，违章指挥、违章作业及违反劳动纪律的行为没有得到纠正的;

3.动火等特殊作业管理措施不符合国家安全标准的，当天对重点装置、罐区，以及动火等特殊作业没有进行风险研判和采取有效控制措施的;

4.特殊时段领导没有带班值班的。

(五)风险公告的监督

1.企业应主动接受全体职工、社会公众和新闻媒体对风险公告的监督，并及时对职工、市民、媒体等提出的问题做出说明。

2.公众有权将企业不发布、迟发布、虚假发布风险公告的情况及时向当地安监部门报告。

3.企业不能向社会发布安全承诺公告时，表明其不具备安全生产条件，应立即采取停产整改等措施，确保设备设施、工作场所和作业环境安全。负有安全生产监督管理职责的部门应对企业存在违反法律法规规定的行为，依法实施处罚。

危险化学品安全监管联合检查制度：危险化学品经营企业安全投入保障

目的和范围

1.1 为保障公司安全生产工作顺利进行，为及时消除生产设施中存有的不安全因素，解决安全生产中存在的问题提供资金保障，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定，结合公司实际情况，特制定本制度。

1.2 本制度适用于公司安全生产专项费用的提取、管理、使用和账目管理。

职责

2.1 财务部门负责安全费用的提取、管理和账目记录。

2.2 安全管理部门负责编制年度安全生产专项费用计划，监督各部门安全费用的使用情况。

2.3 各部门负责安全生产专项费用的申请和按要求使用。

工作程序

3.1 安全费用提取

3.1.1 安全费用的提取是以年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式，按照以下标准逐月提取：

1）全年实际销售收入不超过1000万元及以下的部分，按照4%提取；

2）全年实际销售收入超过1000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提取；

3）全年实际销售收入超过10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取；

4）全年实际销售收入超过100000万元以上的部分，按照0.2%提取。

3.2 安全费用的管理

3.2.1 财务部门负责按照规定足额提取安全费用，并设专人管理，建立安全费用提取台帐和安全费用的使用台帐，专户核算，不得挪作他用。年度节余转入下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。在年度财务会计报告中，应当披露安全费用提取和使用的具体情况。

3.2.2安全管理部门负责安全费用支出的核定工作，按规定范围经公司同意后安排使用。安全费用的支出票证在交财务入帐前，需由安全管理部门审核。

3.2.3 各部门要严格按照安全费用的使用范围进行安全投入，不得弄虚作假，不得超范围使用。

3.3 安全费用的使用范围

3.3.1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。安全防护设备设施包括罐区、库房等作业场所的监控、检测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗透、防护围堤或者隔离操作等设施设备。

3.3.2 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

3.3.3 安全检查与评估支出。

3.3.4 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

3.3.5 安全培训及进行应急救援演练支出。

3.3.6 公司为从事高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险费用或个人意外伤害保险费用，以及为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用。

3.3.7 其他与安全生产直接相关的支出 。

3.4 安全费用的使用和入帐

3.4.1 属设备、安全设施、职工培训、救援演练、安全所需物资、安全评估、设备检测等方面安全投入资金，由安全管理部门编制年度安全生产专项费用计划报公司批准后，控制资金的投入，所发生的费用加盖安全投入费用章后到财务入帐，临时性安全投入由各部门提出书面报告，报安全管理部门审核后，再报公司批准后实施，盖章后入帐。

3.4.2 劳动保护方面的安全投入，由各部门报办公室审批后进行采购，发生的费用以领料单形式经安全管理部门审核盖章后，转财务入帐。

3.5 费用台帐

3.5.1 各部门要建立相关的安全费用台帐，如实准确地记录本单位、部门的安全投入费用，财务部门建立的安全费用台帐的保存期不少于3年

危险化学品安全监管联合检查制度：危险化学品经营安全检查

安全检查是发现事故隐患，及时整改事故隐患，保证安全的主要手段，也是做好企业安全生产的一种行之有效的方法。本单位制定了以下安全检查制度。

一、查领导。1、检查领导能否贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，在经营活动中能否做到同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时考核评比安全工作。2、检查领导能否正确处理经营效益与安全的关系，对本企业安全管理中的薄弱环节和较大事故隐患、关键部位、要害岗位、重大危险源点是否做到心中有数。3、检查领导对安全管理部门和安全管理人员的领导和支持是否有力。

二、查管理。1、检查企业的安全组织和安全人员配备能否满足企业安全管理需要。2、检查企业的安全组织网络能否做到纵向到底、横向到边，组织网络运行是否有效。3、对从业人员的安全业绩能否做到定期考评并赏罚分明。

三、查隐患。主要检查本企业经营过程中，存在着哪些不符合法律、法规标准要求;管理上有哪些漏洞或薄弱环节;库房、运输、安全设备、设施等是否存在着不符合安全要求的事故隐患。

四、建立严格的值班巡逻制度。剧毒品仓库有24小时专人值守，并按规定进行巡逻，作好记录。

五、严格执行交接班制度，并做好交接班手续。