cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本预先控制要求（优选10篇）

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本预先控制要求

适配人群	成本工程师，产品设计师，研发项目经理	使用场景	成本发生前，成本策划阶段，产品设计期
制定目的	怕花钱太随便，想提前定好花多少，让后面花钱有依据，不乱来。
适用范围	管所有要花钱的部门，管产品成本、管理费、研发费、销售费这些。
职责分工	财务部牵头定目标，各部门自己做计划，领导定期看执行情况，审计抽查有没有照做。
禁止行为	不能先花钱再补计划，不能跳过成本设计直接开工，不能把研发费算进产品成本里混着报。
检查与监督	下个月开始各部门交成本计划，财务两周内反馈意见，没按时交的扣绩效分，连续两次没交要重写计划重新学。

6成本预先控制要求

6.1总则

标准条文

组织应在成本发生前对产品成本水平和其他需要控制的成本水平进行预先控制，为成本发生过程控制提供依据和输入，以预防成本发生的随意性和盲目性。

目的和意图

成本控制越往前移越有意义。组织在成本发生前对成本水平进行预先控制目的是为成本发生过程控制提供依据和输入，确保预期成本水平的实现。本要素条款给出了成本预先控制的总体要求。

理解要点

●成本的天敌是成本发生的随意性和盲目性，为预防成本发生的随意性和盲目性，组织应对成本进行预先控制，为成本发生过程控制提供依据和输入。成本预先控制的内容通常包括产品成本设计、成本策划、制定成本目标和编制成本计划等活动。

●其他需要控制的成本通常是指产品成本以外的管理成本、研究和开发成本、销售成本以及后勤保障成本等，也包括产品成本中的质量成本控制。

与其他要素条款间的相互关系

本要素条款对以下要素条款起指导作用:

――6.2产品成本设计

――6.3成本策划

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本预先控制要求：cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本放行控制

适配人群	授权审批人，成本管控员，采购执行人	使用场景	成本审批，紧急借款，原材料出库
制定目的	怕乱花钱，想让每笔支出都有理有据。管住钱怎么花、花多少、谁点头、啥时候花。
适用范围	管所有花钱的人和事，包括自己花钱和收供应商的钱。
职责分工	财务牵头定规矩，各部门领导签字放行，内审组不定期查记录，经理盯着执行。
禁止行为	没审批就付款不行，没检验就收供应商货不行，超预算不批也不行，紧急或破例放行必须补手续。
检查与监督	先写《成本放行的规定》，9月底前培训完，每月查一次记录，缺签字或漏登记要重走流程，三次出错通报批评。

7.4成本放行控制

标准条文

为控制成本发生的合理性，组织应建立、实施和保持必要的成本放行过程，并对这些过程实施有效的控制，组织应确保:

a)成本放行的职责和权限得到规定和履行;

b)确定和实施为确保成本放行过程得到有效控制所需的准则、方式和方法以及评审和批准的程序;

c)紧急放行或例外放行得到有效识别和控制;

d)接收供方成本的放行得到有效识别和控制;

e)成本放行的时机和条件得到识别和确定。

作为成本放行证据的记录应予以保持(见4.3.4)。

注1:“例外放行”包括破例放行和破格放行。

注2:“成本放行”也包括接收供方成本的放行。

目的和意图

成本放行是资源消耗的许可过程，是控制成本发生合理性的重要手段，是控制成本发生过程的关键要素。本要素条款规定了对成本放行的控制要求。

理解要点

●成本放行(cca2101:____标准第2.9.2条)是指对资源进入一个过程的下一阶段的许可。“许可”应是由组织授权的人员做出的书面许可。

●成本放行的目的就是为了控制成本发生的合理性。这种合理性表现在成本应不应该发生应该发生多少应该由谁来发生应该何时发生应该在何地发生

●为控制成本发生的合理性，组织应建立、实施和保持必要的成本放行过程，并对这些过程实施有效的控制，组织应确保:

成本放行由得到组织授权的人员进行，这些人员应具备认识和理解所消耗资源必要性的能力。

组织应制定《成本放行的规定》对成本放行的准则、方式和方法以及评审和批准的程序进行规定，并按规定实施放行，以确保成本放行过程在受控状态下进行。

――紧急放行(cca2101:____标准第2.9.3条)是指紧急情况下的成本放行。如紧急情况下的借款、原材料出库等。

――例外放行(cca2101:____标准第2.9.4条)是指非正常情况下的成本放行。例外放行包括破例放行和破格放行。破例放行标准第2.9.5条)是指打破惯例的成本放行(如员工提前借领工资、原材料未经检验就接收或使用等)。破格放行(cca2101:____标准第2.9.6条)是指超出规定范围的成本放行(如超出动量标准、资源预算或标准成本的成本放行等)。

成本放行包括接收供方成本的放行。供方成本是组织成本的一部分，成本具有传递性，所以组织应对接收供方的成本进行识别和控制。

●作为成本放行证据的记录应予以保持(见4.3.4)。

●成本放行分类

成本放行正常放行

紧急放行

例外放行破格放行

破例放行

与其他要素条款间的相互关系

成本放行控制是以下要素条款实施的重要保证:

――4.7.2运行要求;

――6.3.3成本计划;

――7.2流程和作业控制;

――7.3资源预算控制;

――7.5成本风险控制;

――7.6供方成本控制。

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本预先控制要求：cca2102:2008《成本管理体系要求》资源标准解释

适配人群	最高管理者，成本体系负责人，资源规划主管	使用场景	成本体系建设，成本过程控制，体系持续改进
制定目的	成本管理要花钱，得有东西撑着。不然体系建不起来，成本也控不住。想让钱花得值，得先配齐人、钱、设备这些。
适用范围	管最高管理者，管成本管理体系建和用的事儿，管实际花钱的过程。
职责分工	最高管理者牵头给资源，各部门按需申请，财务部盯着钱花得对不对，内审组半年查一次落实没。管资源的人要盯紧别超支，审批人得签字留痕，检查人发现缺资源得当天报。
禁止行为	不能不批就买设备，不能挪用成本管理的钱去发奖金，不能让没培训的人管预算系统，不能拿旧报表当新数据交。
检查与监督	每月5号前各部门提资源需求，财务10号前批复，20号前到位。漏报少报的补材料，超期没到的扣当月绩效分。季度末拉清单对账，差哪儿补哪儿。

cca2102:____《成本管理体系要求》标准解释:资源

4.5.1总则

标准条文

最高管理者应确保提供以下方面所必需的资源:

a)建立、实施和保持成本管理体系，并持续改进其有效性;

b)成本发生过程控制和成本水平的持续改进。

目的和意图

资源是组织建立和实施成本管理体系，实现成本战略和成本目标的必要条件。成本管理也需要发生成本(管理成本)，这是成本换取的需要。为此，组织的最高管理者必须确保识别、确定和提供成本管理所必需的资源。本要素条款规定了资源的要求。

理解要点

●成本管理体系所需的资源通常包括:人力资源、资金、基础设施、工作环境、机器设备、装置等。组织首先应根据自身的宗旨、目标、要求、环境、产品的特点和规模识别和确定成本管理体系所必需的资源。

●最高管理者应确保提供成本管理体系所必需的资源，这些资源主要应用于:

――建立成本管理体系;

――实施和保持现有的成本管理体系;

――持续改进成本管理体系的有效性。

●为上述提供资源时应与成本放行要求接口。

●为体系提供资源也属成本控制范畴。所以，最高管理者提供用于上述用途的资源应该是必需的而不是充足的。

与其他要素条款间的相互关系

资源涉及所有要素条款，是其他所有要素活动的物质条件。

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本预先控制要求：cca2102:2008《成本管理体系要求》成本管理手册标准解释

适配人群	成本体系负责人，体系内审员，管理代表	使用场景	体系建立，过程识别，文件控制
制定目的	成本管理要有个总纲领，让大家知道体系怎么搭、过程咋联动，别各干各的乱套了。
适用范围	所有做成本管理的人，管手册编制、实施、保持这三件事。
职责分工	管理者代表牵头写手册，各部门按分工执行，内审员定期查手册有没有照着做。
禁止行为	删减标准要求必须写清为啥删、删哪条；过程关系不描述清楚不行；程序细节不能塞进手册里。
检查与监督	三个月内编完手册，管理者代表初审，管代终批；每年内审检查一次，没更新或错漏就整改；连续两次不合格要重学条款。

cca2102:____《成本管理体系要求》标准解释:成本管理手册

标准条文

组织应编制、实施和保持成本管理手册，成本管理手册包括:

a)成本管理体系范围，包括对本标准要求进行任何删减的细节与合理性的阐述;

b)成本管理体系过程以及过程之间的相互关系和相互作用的描述;

c)对成本管理体系程序文件的引用。

注:由于本标准对建立成本管理体系程序文件提出了明确要求。因此，手册中可引用程序文件，但不应包括程序的具体细节。

目的和意图

本条款对成本管理手册的内容提出了要求。其目的就是要求组织在成本管理手册中阐明成本管理体系过程以及过程之间的相互关系和相互作用。

理解要点

●成本管理手册的结构、详略程度和格式的编排与组织的类型、规模及产品或过程的复杂程度及组织的文化和风格有关。

●组织应编制成本管理手册，并实施和保持成本管理手册所规定的成本管理体系。成本管理手册包括:

组织所编制的成本管理手册原则上应覆盖本标准所要求的全部内容，当本标准要求在某些内容方面不适合组织的实际情况时，组织可以进行相应的删减，但必须在手册中注明任何删减的细节与合理性。

组织应对识别和建立的成本管理体系的过程以及这些过程之间的相互关系和相互作用给予描述。这是组织对本标准的4.1总要求的具体体现。

成本管理手册可以引用本标准要求的和组织的成本管理体系所要求的形成文件的程序。由于本标准对建立成本管理体系程序文件提出了明确要求。因此，手册中可引用程序文件，但不应包括程序的具体细节。

●成本管理手册是文件应按4.3.3文件控制条款的要求予以控制。

与其他要素条款间的相互关系

除删减的内容外成本管理手册覆盖了成本管理体系的全部要素，并对这些要素条款均有指导意义。

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本预先控制要求：cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本发生过程控制要求

适配人群	成本策划人员，成本放行人员，成本风控人员	使用场景	设计成本管控，采购成本管控，生产成本管控
制定目的	成本在过程中发生，控制过程才能管住成本水平。想让每个环节花的钱都合理、有依据、不乱来。
适用范围	管所有花钱的环节，比如设计、采购、生产、销售、人力、管理、财务这些事。
职责分工	牵头人是成本管理部门，执行人是各业务部门，监督人是内审小组。牵头人定标准，执行人照做，监督人查落实。
禁止行为	没标准不准开工，没预算不准花钱，没流程不准操作，没放行不准结算，风险没预警不准继续。
检查与监督	先学标准再执行，每月自查季度抽查，9月底前完成首轮检查。没做到的要补材料，两次不改要通报。

7.1总则

标准条文

组织应对成本发生过程进行控制，确保成本发生过程在受控的条件下进行。适用时，受控条件应包括:

a)获得成本动量标准;

b)获得流程标准和作业标准;

c)依据动量标准的资源预算;

d)实施成本放行控制(见7.4);

e)实施成本风险控制(见7.5);

f)实施监视和测量(见8.2)。

目的和意图

成本在过程中发生，所以控制过程是控制成本水平的根本。本要素条款给出了成本发生过程控制的总体要求。

理解要点

●过程(cca2101:____标准第2.5.1条)是一组将输入转化为输出的相互关联和相互作用的活动。成本发生过程的控制包括了所有成本发生的所有过程，这些过程是直接影响成本水平的过程，概括起来主要包括设计成本、采购成本、生产成本、销售成本、人力资源成本、管理成本、财务成本、后勤保障成本、项目成本等发生过程的控制(不限于此)。

●不同组织在发生成本时应考虑采用适合自身特点的控制手段，以确保成本发生过程得到有效控制。组织应对成本发生过程的控制进行策划，并按策划的结果对成本发生过程进行控制，确保成本发生过程在受控的条件下进行。适用时，受控条件应包括:

a)获得成本动量标准(见6.4);

成本动量标准是成本发生的数量依据，有关部门、单位或人员应得到这个标准，并按标准对成本发生过程进行控制。

b)获得流程标准和作业标准(见7.2.2);

成本动量是在流程和作业的过程中发生的，流程和作业直接影响成本动量标准的实现。因此，组织应制定流程和作业标准，并确保有关部门、单位或人员得到和执行这个标准，以保证成本动量标准的执行。

c)依据动量标准的资源预算(见7.3);

资源预算(cca2101:____标准第2.8.12条)是指规定资源(2.1.2)配置数量和方式的文件。成本动量标准是单位产品、过程和项目消耗资源的标准，组织应将这个标准转换成资源总量消耗标准――资源预算，并按资源预算配置资源，以确保成本发生过程的合法性和合理性。

组织应按成本动量标准、流程和作业标准和资源预算实施成本放行控制。

成本风险(cca2101:____标准第2.3.2条)是指提高成本情况的发生所带来的风险。组织的成本发生过程在缺少上述控制依据或不按上述控制依据实施控制的情况下，可能存在提高成本因素，包括成本事件和紧急情况。因此，组织应识别、确定和控制成本风险，包括建立和实施成本预警系统。

组织在对成本发生过程进行控制的过程中应实施必要的监视和测量，以使这些过程不偏离控制依据。

与其他要素条款间的相互关系

成本发生过程控制是一下要素条款的重要输入:

――7.2.2流程和作业标准;

――7.2.3成本动量装置控制;

――7.3资源预算控制;

――7.4成本放行控制;

――7.5成本风险控制;

――7.6供方成本控制。

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本预先控制要求：cca2102:2008《成本管理体系要求》范围标准解释

适配人群	成本管理负责人，成本体系搭建者，成本控制执行者	使用场景	成本体系建设，成本过程管控，成本战略落地
制定目的	想让成本管理不乱来，少走弯路，省点管理力气，让花钱有章法，资源别浪费，成本还能越管越低。
适用范围	所有要管成本的单位，管怎么算钱、省钱、控钱的事儿。
职责分工	老总带头定方向，财务部具体干，各部门配合执行，内审组定期查有没有照做。
禁止行为	不准乱改成本数据，不准跳过审批就花钱，不准不记录成本过程，不准忽视成本目标硬干。
检查与监督	按标准写制度、培训员工、试运行三个月，财务每月查记录，没做到就补课重做，半年后正式考核。

cca2102:____《成本管理体系要求》标准解释:范围

1.1总则

标准条文

成本管理体系是成本管理方面的系统。本标准为实施成本管理的组织规定了成本管理体系要求，以明确成本管理的观念、思路、范围、要素、要素间的相互关系和相互作用以及体系运行机制，其目的就是:

a)为组织建立、实施和保持科学、有效的成本管理体系提供依据、方法和途径，以减少管理者们不必要的摸索和探讨过程，降低管理成本的成本;

b)规范成本管理过程和行为，使组织的成本管理在不违背成本管理原则的情况下有序地展开，消除成本管理的随意性和盲目性;

c)使组织的成本发生过程在受控的状态下进行，确保资源的合理使用和利用以及成本水平满足要求并追求卓越;

d)通过成本管理体系的有效运行和持续改进，提升组织的成本管理和成本竞争能力，保证组织成本战略和成本目标的实现。

目的和意图

明确了cca2102:____《成本管理体系要求》标准的使用对象和目的。

理解要点

●cca2102:____标准的使用对象是需要实施成本管理的组织。

●成本管理体系(cca2101:____标准第2.6.5条)是指在成本方面指挥和控制组织的管理体系，是组织在成本管理方面相互关联和相互作用的一组要素所构成的系统。

●成本具有系统性，由成本控制和成本保证构成的成本管理是个系统问题，系统问题就要系统的解决，cca2102:____标准给出了成本管理的系统解决之道，规定了成本管理体系的具体要求，这些要求明确了成本管理体系的观念、思路、范围、要素、要素间的相互关系和相互作用以及体系运行的机制。

●cca2102:____标准规定的成本管理体系要求是成本管理体系先进性和科学性的总结和体现。依据这个标准进行成本管理可以减少管理者们不必要的摸索和探讨过程，降低管理成本的成本。

●需要实施成本管理的组织可以依据cca2102:____标准的要求建立、实施和保持科学有效的成本管理体系，规范成本管理过程和行为，使组织的成本管理在不违背成本管理原则的情况下有序的展开，消除成本管理的随意性和盲目性，提高体系运行的效率和效果。

●结果是由控制过程得来的，好的结果需要有好的过程来保证，没有过程的结果不存在。组织在成本水平方面的预期结果的实现需要有效地控制成本发生的过程来保证。cca2102:____标准明确了成本发生过程的受控条件和要求，组织满足了这些要求就能够使成本发生过程在受控的状态下进行，实现成本发生过程的有效控制，以确保资源的合理使用和利用，以及成本水平满足要求并不断追求卓越。

●cca2102:____标准明确了成本管理体系的有效运行和持续改进的要求，组织满足了这些要求就可以提升自身的成本控制和成本保证能力，并最终实现成本目标，形成成本战略和低成本模式，旨在提高组织的成本竞争力。

●成本管理原则见《成本管理原则》指南。

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本预先控制要求：cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：资源预算控制

适配人群	成本管控专员，预算编制岗，资源调度员	使用场景	生产计划执行，服务提供配置，成本放行前置
制定目的	怕资源乱花乱用，想让每样东西都按计划来，稳住成本不乱跑。
适用范围	管所有做产品和业务的部门，管钱、人、材料这些怎么分、怎么用。
职责分工	财务部牵头编预算，各部门自己填数字，领导批，内审组半年查一次执行情况。
禁止行为	不准跳过预算直接花钱，不准随便改预算数，不准把a项目的料挪给b项目用。
检查与监督	每年12月20号前交下年预算，财务核对后1月1号发正式版，没按时交的扣季度绩效，检查发现超支要写说明。

7.3资源预算控制

标准条文

组织应依据成本动量标准编制、实施和保持文件化的资源预算，以规定资源配置的数量，并按资源预算配置资源，确保资源的合理使用、利用和消耗。

组织应编制、实施和保持文件化的程序，以规定和实施资源预算的范围、时间、频次、依据、内容、方法、职责和权限以及编制、评审、修订、批准、发布、实施、检查、报告和评价所需的控制。

作为资源配置和消耗准则的资源预算的内容至少应包括:

a)规定的计划期内的产品产量和业务量;

b)计划期内每种产品、每个项目或某种业务应消耗的每种资源的数量;

c)计划期内配置资源的方式、时机和频次;

d)与成本放行过程的接口关系(见7.4)。

目的和意图

资源预算是控制成本量(资源量)发生的依据，是实现预期成本水平的必要条件和手段。对资源预算进行控制的目的就是为了更好地依据成本动量标准控制成本量，以保持成本量发生的合理性和稳定性。

本要素条款给出了资源预算的控制要求。

理解要点

●资源预算是产量(业务量)与成本动量标准数量的乘积，是各种资源预期消耗量形成成本量的必要依据，是实现预期成本水平的重要控制环节。

●组织应依据成本动量标准编制、实施和保持文件化的资源预算，以规定资源配置的数量，并按资源预算配置资源，确保资源的合理使用、利用和消耗。

组织应编制、实施和保持资源预算控制程序，并在程序文件中规定资源预算的范围、时间、频次、依据、内容、方法、职责和权限以及编制、评审、修订、批准、发布、实施、检查、报告和评价所需的控制。

●作为资源配置和消耗准则的资源预算的内容至少应包括:

a)规定的计划期内的产品产量和业务量(包括服务提供);

d)如何与成本放行过程进行接口。成本放行控制(见7.4)。

●资源预算的范围不一定是所有资源，但必须是所有产品。

●资源预算的预算期可以是年度、半年度、季度和月份。

●资源预算的依据主要是生产计划、服务提供计划、成本动量标准、流程和作业标准。

●资源预算的职责和权限(见4.4)。

●资源预算的编制、评审、修订、批准、发布(见4.3.3)。

与其他要素条款间的相互关系

本条款是7.4成本放行控制条款的依据。同时也支持6.3.2成本目标和6.3.3成本计划条款的实现。

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本预先控制要求：cca2102：2008《成本管理体系要求》成本分析标准解释

适配人群	成本管理专员，成本分析工程师，财务控制主管	使用场景	成本管理体系审核，成本控制改进，供方成本评估
制定目的	想看看成本有没有乱跑，为啥涨了或降了，能不能更省点钱，让整个成本管理别出岔子。
适用范围	管所有跟成本打交道的人，查材料费、人工费、能耗这些实际花的钱。
职责分工	财务部带头搞分析，各部门自己查自己那块，管理层盯着别糊弄，内审组半年查一次记录。
禁止行为	不准拿错数据糊弄，不准漏掉大头开支，不准只报好的不报坏的，不准拖着不分析。
检查与监督	每月5号前交分析表，财务部汇总打分，月底开会通报，连续两次不及格要重学流程，补做报告。

cca2102:____《成本管理体系要求》标准官方解释:成本分析

9.2成本分析

标准条文

组织应对成本分析过程进行策划，以确定成本分析的需求、时机、技术、方法、职责和权限以及过程要求，并按策划的安排，识别、确定、收集和利用适当的成本信息，采用适宜的技术和方法进行成本分析，以证实成本水平的合理性和稳定性以及成本管理体系的适宜性和有效性，并评价在何处可以改善成本动量和作业能力以及持续改进成本管理体系的有效性。

成本分析的输出应提供与以下方面有关的信息:

a)成本管理体系和成本控制的业绩，包括主动性业绩和被动性业绩;

b)影响成本动量合理性和稳定性的因素(包括内部因素和外部因素)及程度;

c)成本水平的发展趋势及规律，包括采取预防措施的机会;

d)成本计划的完成情况和结果;

e)供方的成本保证能力和成本水平(见7.6)。

成本分析的记录和报告应予保持(见4.3.4)。

目的和意图

成本分析是为了证实成本管理体系的适宜性和有效性，找出存在的问题，分析其产生的原因，并评价在何处可以减少浪费、降低成本和持续改进成本管理体系的有效性，进一步改善成本水平。本要素条款给出了成本分析控制的要求。

理解要点

●组织应对成本分析过程进行策划，以确定成本分析的需求、时机、技术、方法、职责和权限以及过程要求，并按策划的安排，识别、确定、收集和利用适当的成本信息，采用适宜的技术和方法进行成本分析，以证实成本水平的合理性和稳定性以及成本管理体系的适宜性和有效性，并评价在何处可以改善成本动量和作业能力以及持续改进成本管理体系的有效性。

●成本分析(cca2101:____标准第2.6.19条)是指收集和利用成本信息，剖析和揭示成本规律，致力于增强满足成本要求的能力。成本分析是成本管理的一项重要内容，主要是以审核的结果和成本核算所提供的信息为基础，并结合成本计划、动量标准、资源预算、统计、技术等数据资料，按照一定的原则和采用一定的方法对成本管理体系和影响成本的各种因素进行分析，找出产生事件、不符合和成本升高的主要原因，并采取适当的纠正和纠正措施，以消除这些原因。此外，成本分析活动还应包括发现、认识和研究成本发生和构成的规律以及成本的发展趋势。

●为了证实成本管理体系的适宜性和有效性，评价降低成本和成本管理体系持续改进的需求，组织应确定、收集和利用适当的成本信息，并选择和采用适当的方法进行成本分析。组织应识别和确定用于分析的成本信息，这些信息可来源于组织内部监视和测量活动、成本发生过程、与顾客和供方有关的过程以及组织外部市场、竞争对手和相关方等方面。组织应明确信息搜集的渠道、方法和频次，并确保通过成本信息系统获得所需成本信息。成本信息应是真实、准确、充分和适宜的。

●组织应对所搜集的成本信息进行分析，不仅有归口部门的分析，相关的各部门和有关人员也需要开展分析。组织应识别、选择和采用适当的分析方法，包括统计技术。成本分析的方法一般包括对比分析法、因素分析法和相关分析法等。

●对比分析法是根据实际成本水平与不同时期的成本水平或不同的成本指标进行对比，从而揭示成本差异和分析差异产生原因的一种方法。在对成本进行对比分析过程中常见的对比有:

――本期实际与本期计划的对比，包括与预算和标准成本的对比;

――本期实际与上期实际的对比;

――本期实际与历史同期最好水平的对比;

――本期实际与标杆实际水平的对比;

――本期实际与竞争对手实际水平的对比;

――本期实际与国内外同类型企业的先进水平的对比;

――本期实际与国际先进水平的对比。

通过对比分析，可以了解成本的升降变化情况及其发展趋势和规律，找出差距、查明原因，采取进一步改进的措施。在进行对比分析时，应注意与对比对象的可比性，使对比的结果更能说明问题和更符合实际。

●因素分析法是将某一综合问题或指标分解为若干相互关联的因素，通过研究和测定这些因素判定出对这一综合问题或指标的影响程度的一种分析方法。在成本分析中采用因素分析法，就是将构成成本的各个因素进行分解，测定每个因素对成本计划完成情况的影响程度，并分析其原因，采取进一步改进的措施。如影响材料成本差异的因素可能存在供方选择、采购质量、采购价格、材料检验和试验、材料发放和领用、消耗定额或标准成本、工艺加工方法、人员操作技能等因素。组织应采用因素分析法对这些因素进行深入地分析，就能找到真正原因和判定这些原因的影响程度。

●相关分析法是在分析某个问题或指标时，将与该问题或指标相关的其他问题或指标进行对比，分析其相互关系或相关程度的一种分析方法。一个组织经济指标是很多的，也可以说是一个指标体系，在这个指标体系中，指标之间存在着一定的相互关系，如果一个指标发生了变化，受其影响的其他相关指标也能随之发生变化。例如产品产量的变化，会引起产品成本和销售收入的变化;而产品成本和销售收入的变化，又会引起利润的变化等。利用相关分析的方法，可以找出相关指标之间规律性的联系，研究如何降低成本，达到为成本管理服务的目的。

●通常情况下，上述三种成本分析的方法是同时存在的，如进行对比分析后，对找出的差距、差异或不足，采用因素分析法分析这些差距或不足是哪些因素影响的，这些因素之间又存在着什么关系，需要用相关分析法进行分析等。

●必要时组织应编制成本分析指导书和统计技术应用指导书，对成本分析的方式、方法、时机和频次以及统计技术的应用等做出规定，以确保成本分析的有效性。

●成本分析的输出应提供与以下方面有关的信息:

●成本分析的记录和报告应予保持(见4.3.4)。

与其他要素条款间的相互关系

成本分析为9.3.2预防和纠正措施和9.3.3提高成本因素改进提供输入。

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本预先控制要求：cca2102:2008《成本管理体系要求》责任成本标准解释

适配人群	成本责任人，部门负责人，成本体系管理者	使用场景	成本归集，成本考核，成本放行
制定目的	大家老把成本搞乱，没人认账。想让每块成本都有人盯，有人管，有人担责，别再糊里糊涂花钱。
适用范围	所有部门、各级人员、每个岗位。管自己能控制的那部分花销，比如办公费、差旅费、材料费。
职责分工	最高管理者牵头定方向，成本体系负责人组织写清楚，各部门老大落实到人，hr配合检查执行情况。
禁止行为	不能把别人能控的成本算自己头上；不能不写进文件就执行；不能改了不评审不批准；不能责任和放行权限对不上。
检查与监督	先列清单，写进制度，9月底前完成初稿，10月评审签字，11月培训考试。没按时交的扣绩效分，漏写的重写。

cca2102:____《成本管理体系要求》标准解释:责任成本

标准条文

最高管理者和成本管理体系负责人应确保组织的各职能和层次以及各类人员的责任成本得到规定，以明确他们应负有的成本责任。

责任成本应:

a)是责任者的可控成本;

b)得到评审、批准和更新(见4.3.3);

c)作为规定成本放行职责的输入和依据(见4.4.2);

d)作为制定业绩评价和成本考核指标的输入和依据(见9.4和9.5)。

目的和意图

责任成本(cca2101:____标准第2.1.9条)是指以责任部门或单位或个人为对象所归集的可控成本。落实好责任成本是成本管理的关键。落实责任成本目的就是为了在成本方面能够明确责任，让组织所有的可控成本都有责任者来负责控制，并承担相应的成本责任，以增强责任者对成本的责任意识，更好地控制成本发生过程和成本水平，为实现成本目标做出贡献。本要素条款规定了责任成本的要求。

理解要点

●最高管理者和成本管理体系负责人应确保组织的各职能和层次以及各类人员的责任成本进行规定，并形成文件，以明确他们应负有的成本责任。

●落实责任成本的原则是谁发生的成本，就是谁的责任成本;下级发生的成本，是上级的责任成本;在单位内发生的成本，是该单位和其领导的责任成本;某一职能内发生的成本，是该职能部门和其领导的责任成本。

●责任成本应:

――可控成本(cca2101:____标准第2.2.8条)是指组织或个人可以控制的成本。可以控制的成本通常是指自己管辖范围内的和能施加影响的成本。

――责任者可以是单位或部门或个人。

――对责任成本的规定形成文件后，应组织评审，并确保所发现的问题已得到解决，再报相关领导批准后执行。

――责任成本在执行过程中若发现问题或不适宜时应进行修改或调整，必要时进行更新。

――责任成本的责任者一般都具有成本放行职能，因此对这些部门、单位或人员应规定成本放行的职责。

――责任成本应与成本放行相接口，确保成本责任和放行权限相匹配。

没有业绩评价和考核，落实责任成本就成了空谈。为此，对责任成本组织应转化为业绩评价和成本考核指标进行考核，这就需要责任成本规定后应与业绩评价和考核指标进行接口，并输入相关信息，是使考核依据充分。

与其他要素条款间的相互关系

责任成本是实施一下要素条款的根本保证:

――4.4.2职责和权限;

――4.5.2人力资源;

――4.7.2运行要求;

――4.7.3信息和沟通;

――6.2产品成本设计;

――6.3.2成本目标;

――6.3.3成本计划;

――6.4成本动量标准;

――7.2.2流程和作业标准;

――7.2.3成本动量装置控制;

――7.3资源预算控制;

――7.4成本放行控制;

――7.5成本风险控制;

――7.6供方成本控制;

――8.2成本发生过程的监视和测量;

――8.3.2成本核算;

――8.4成本管理体系审核;

――8.5监视和测量装置控制;

――8.6不合格控制;

――9.2成本分析;

――9.3.2预防和纠正措施;

――9.3.3提高成本因素改进;

――9.4成本业绩评价;

――9.5成本否决和激励。

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本预先控制要求：cca2102：2008《成本管理体系要求》成本管理体系运行标准解释

适配人群	成本管理负责人，成本控制专员，体系运行主管	使用场景	成本控制，成本保证，体系运行
制定目的	怕成本乱跑，想让每笔钱都清清楚楚，花得明白，省得浪费。
适用范围	管所有花钱的人和事，比如采购、生产、报销这些环节。
职责分工	财务部牵头盯进度，各部门自己管好手头的事，内审组半年查一次账本。
禁止行为	不准绕过审批直接付款，不准用白条报账，不准改原始单据数字。
检查与监督	每月5号前交上月成本表，财务抽查20%单据，超3次出错要重学流程，下季度再补考不过调岗。