安全措施补助费文明施工费使用管理办法（优选5篇）

安全措施补助费文明施工费使用管理办法

为加强输变电工程安全文明施工管理，保障本工程工程建设施工现场的作业条件和工作、生活环境，有效防范电力建设安全事故发生，保证工程质量，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，以及《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[____]89号）、市建设交通委《上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定》（沪建交[____]445号），规范施工现场安全文明措施费用（以下简称措施费用）的使用管理，特制定以下规定。等规章制度，制定本规定。

一、安全施工费

1、安全资料、特殊作业专项方案的编制，安全施工标志的购置及安全宣传的费用；

2、“三宝”（安全帽、安全带、安全网）、“四口”（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口），“五临边”（阳台围边、楼板围边、屋面围边、槽坑围边、卸料平台两侧），水平防护架、垂直防护架、外架封闭等防护的费用；

3、施工安全用电的费用，包括配电箱三级配电、两级保护装置要求、外电防护措施；

4、起重机、塔吊等起重设备（含井架、门架）及外用电梯的安全防护措施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；

5、建筑工地起重机械的检验检测费用；

6、施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

7、施工安全防护通道的费用；

8、工人的安全防护用品、用具购置费用；

9、消防设施与消防器材的配置费用；

10、电气保护、安全照明设施费；

11、其他安全防护措施费用。

二、文明施工费

1、“七牌二图”的费用；

2、现场围挡的墙面美化（包括内外粉刷、刷白、标语等）、压顶装饰费用；现场厕所便槽刷白、贴面砖，水泥砂浆地面或地砖费用，建筑物内临时便溺设施费用；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用；

3、现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；生活用洁净燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用；

4、施工现场操作场地的硬化费用；

5、水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料密闭存放或采取覆盖措施等费用；

6、现场污染源的控制、生活垃圾清理外运、场地排水排污措施的费用；市政工程防扬尘洒水费用；

7、现场绿化费用、治安综合治理费用；

8、现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用；

9、用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用；

10、现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用；

11、其他文明施工措施费用。

三、临时设施费

1、施工现场采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等围挡的安砌、维修、拆除费或摊销费；

2、施工现场临时建筑物、构筑物的搭设、维修、拆除或摊销的费用；如临时宿舍、办公室，食堂、厨房、厕所、诊疗所、临时文化福利用房、临时仓库、加工场、搅拌台、临时简易水塔、水池等。

3、施工现场临时设施的搭设、维修、拆除或摊销的费用。如临时供水管道、临时供电管线、小型临时设施等；

4、施工现场规定范围内临时简易道路铺设，临时排水沟、排水设施安砌、维修、拆除的费用。

5、其他临时设施费搭设、维修、拆除或摊销的费用。

安全措施补助费文明施工费使用管理办法：工程项目安全措施经费

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻落实《安全生产费用财务管理暂行办法》的文件精神，加强项目安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《企业会计准则》(财政部令第33号)、财政部、国家安全生产监督管理局《关于印发〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉的通知》(财企〔____〕478号)、铁道部《关于执行〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉有关问题的通知》(铁建设〔____〕139号)等法律法规，及结合本项目实际特制定本规定。

第二条 安全生产费用是指企业按照规定标准使用，在成本费用中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的专项费用。

第三条 安全生产费用的管理原则是:计划管理，规范使用，据实列账， 杜绝截留。

第四条 安全生产投入应依法管理，安全第一责任人对安全生产投入保证和效果负第一责任。

第五条 本办法适用于***项目工程的施工安全措施费用管理。

第二章 各部门职责

第六条 安全环保部职责

1、负责规范安全生产费用的使用和管理，督促相关部门明确安全生产费用的使用情况。

2、负责安全生产费用的过程监督、检查以及按计划在规定范围内使用情况的审核，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入，杜绝截留。

3、协助本单位财务部完成安全生产费用的会计核算和费用使用情况的上报。

4、负责编制本部门业务相关的安全投入计划，交本单位的施预部门计算费用。

5、会同财会部门汇总本单位安全投入计划，并下达。

第七条 财会部职责

1、负责正确核算、归集安全生产费用的投入使用情况;

2、配合安监部门规范安全生产费用的管理，按计划在规定的范围内使用，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入;

3、负责做好安全生产费用专项台账管理，并按要求上报费用使用情况。

4、审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。

第八条 工程部职责

1、在编制施工组织设计及方案时，负责编制安全防护措施及方案。

2、根据审批的施组及方案，负责分劈出用于安全防护的工程量，交单位的施预部门分别计算费用。

3、认真落实方案中安全防护措施及执行标准，严格按方案执行。

第九条 计合部职责

1、在签订设备租赁、劳务分包合同，应单独明确投入的安全生产费用情况，并在施工过程中监督落实。

2、根据相关部门上报的安全措施费用计划，编制预算报告。

3、在办理相关计量支付时，应单独对安全生产费用投入情况进行计量。

第十条 机电部职责

1、根据施工组织方案及设备安全管理要求，按季、年度编制安全投入计划，进入单位生产计划。

2、在签订设备租赁、电力安装等合同时，应单独明确投入的安全生产措施及费用情况，并在施工过程中监督落实。

3、认真落实与检查设备、设施安全投入情况。

4、积极配合相关部门，作好设备安全及用电安全措施费用的统计工作。

第十一条 物资部职责

1、负责根据物资设备的性质和用途，明确属于安全生产费用范围内使用的物资。

2、根据施工方案，在提出材料计划的同时，明确用于安全投入的材料，交单位的施预部门计算费用。

3、根据本单位安全管理要求，会同相关部门提出用于安全防护等方面使用的材料计划，交单位的施预部门计算费用。

4、在租赁及购买材料时，应认真按公司物资管理要求，租赁及购买符合国家安全标准要求的防护用品及材料进场。

第三章 安全生产费用的使用标准和范围

第十二条 根据国家法律法规及行业标准规定，项目安全生产费用的使用标准为工程总造价的1.5%;

安全生产费用的使用总额不得低于规定的标准。

第十三条 根据铁道部《关于执行〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉有关问题的通知》(铁建设〔____〕139号)文件规定，铁路建设系统安全生产费用的使用范围主要包括:

(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出

1、“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边”(未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边)等防护、防滑设施;

2、施工场地安全围挡设施;

3、施工供配电及用电安全防护设施(漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器(安全电压)、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等);

4、各类机电设备安全装置;

5、隧道瓦斯检测设备;

6、地质监控设施;

7、防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品;

8、起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置;

9、锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置;

10、防治边帮滑坡设备;

11、作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等;

12、起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施;

13、各种安全警示、警告标志;

14、航道临时防护及航标设置等;

15、安全防护通讯设备;

16、其他安全防护设备、设施。

(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出

1、应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等;

2、防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备;

3、急救药箱及器材;

4、应急救援设备、器械(包括救援车等);

5、救生衣、圈、船等;

6、各种消防设备和器材;

7、各种现场工作人员的安全防护用品支出;

8、其他救援器材、设备。

(三)安全生产检查与评价支出

1、特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费;

2、聘请专家参与安全检查和评价费用;

3、各级安全生产检查、督导与评价费。

(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出

1、超前地质预报、重大危险源监控费用;

2、水上及高空作业评估、整改;

3、危险源辨识与评估(高路堑坚石开挖、瓦斯隧道、既有线隧道评估等);

4、重大事故隐患评估;

5、应急预案措施投入;

6、自然灾害预警费用;

7、爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用;

8、施工便桥安全检测、评估费用;

9、其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

(五)安全技能培训及进行应急救援演练支出

1、购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等;

2、举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等;

3、召开安全生产专题会议;

4、专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训;

5、全员安全及特种(专项)作业安全技能培训;

6、安全应急救援及预案演练;

7、各种安全生产宣传支出;

8、其他安全教育培训费用。

(六)其他与安全生产直接相关的支出

1、安全生产从业人员工资性费用;

2、特种作业人员(从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等)体检费用;

3、办理安全施工许可证;

4、办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出;

5、与安全员有关的费用支出;

6、其他。

但以下费用不属于安全生产费用的使用范围:

⒈企业为从事高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险的保险费用;

⒉企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用。

第四章 安全生产投入计划编制与实施

第十四条 安全生产投入计划工作以项目部为基础，根据生产任务自编制。计划应包括项目内容、实施方案、预算、责任人、完成期限等，履行编制、审批、批准手续等。

第十五条 年度安全生产投入计划应根据公司下达的年度生产计划，并结合安全投入的特点，由各单位第一管理者组织编制年度计划，上报公司审查批准，由公司下达各单位的年度安全生产费用计划。每半年各单位根据安全投入计划实施情况，需调整安全投入计划的，上报公司批准。

第十六条 根据年度安全计划编制季(月)度安全生产投入计划，由各单位第一管理者审批并组织实施。

第十七条 单项安全生产投入计划是根据安全生产需要增加的项目，由各安全环保部编制单项安全实施计划，上报公司安质部门，通过相关部门会签和领导审核、审批下达实施。

第十八条 工程部负责编制与施工方案相配套的施工安全技术措施、安全设施技术改造、重大危险源监控量测方案等与本部门业务相关的安全投入计划，计划内容应包括:措施、费用组成、实施要求等，由安全、机电、物资等相关部门会签，交由预算部门编制预算。

第十九条 安全部门负责编制安全宣传教育、培训;重大安全活动、安全生产会议;劳动防护用品;安全警示装置、安全标识;安全检查考核、评价;事故救援和调查处理;安全生产奖励与处罚;专职安全管理人员工资性支出、差旅费办公费等方面以及与本部门业务相关的其他安全投入计划，计划内容应包括:费用组成、实施要求等，属于与安全技术措施相关的计划由工程部、机物部门会签，需编制预算的由计合部进行预算编制。

第二十条 机电部门负责编制与安全设备、装置、器材、仪器等有关的安全投入计划，包括费用组成、实施要求，交由安全环保部汇总。属于与安全技术措施相关的计划应制定相关措施，由安全部门、工程部会签，由计合部进行预算编制。

第二十一条 物资部门负责编制与安全投入相关的材料、机具及安全用具用品等方面有关的安全投入计划，包括费用组成、实施要求，交由安全管理部门汇总。属于与安全技术措施相关的计划应制定相关措施，由安全部门、工程部会签，由计合部进行预算编制。

第二十二条 计合部对相关部门提出的计划进行预算编制后，由安全管理部门汇总，会同财会部门下达年度、季(月)度计划。

第二十三条 安全投入项目实施完成后，由安全投入项目负责实施管理的部门及时将书面凭证报送财务建帐。财务部负责安全生产投入的财务收支管理。

第二十条四 负有安全投入管理职责的部门要按照工作职责对所下达的安全投入项目进行认真管理，确保安全投入项目的有效实施。

第二十五条 各部门要认真落实安全生产费用计划的有效实施，如发生变化时，应及时调整计划，优先保证安全生产投入的需要。

第二十六条 签订劳务分包合同时，要根据有关法规的要求，在合同中明确双方应承担的义务和责任。各部门要采取有效措施，检查监督，使劳务分包单位安全投入有效落实。

第二十七条 安全投入是实现安全生产的有力保证，项目第一管理者要根据本单位安全生产投入计划，优先安排安全生产投入并设专门的帐户或科目，不得以任何理由和生产经营的其它需要，缩减安全生产投入或将其挪用。

第五章 安全生产费用的核算

第二十八条 为真实、准确、及时地核算安全生产费用的收支情况，安全生产费用收入通过“工程结算”核算，支出通过“工程施工”或“管理费用”归集。各单位应在“工程施工-合同成本-间接费”中核算。财务部必须正确使用会计科目，准确核算、归集安全生产发生的相关费用。

第二十九条 安全生产费用的列账应附有安全管理部门和施、预管理部门提供的合法、合规的凭据。

第三十条 财务部负责安全投入统计、上报工作。定期与本单位的安全生产费用帐户核对，确保安全资金的使用。

1、按财务管理要求，由财务逐级上报实施管理。

2、为了及时掌握安全投入项目各时段计划及实施情况，掌握年、季、月各时段发生的安全投入项目费用情况，应建立相应的台账。

3、预算、工程、机电、物资、工会等部门按各自分工协助财务部进行安全投入统计工作。

第三十一条 安全费用应及时、准确提取，按规定范围使用，年度结余转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第三十二条 各单位在日常账务处理时应结合本办法第三章第十条安全生产费用的使用范围，在凭证摘要中具体列示安全生产费用的使用项目。

第三十三条 安全生产费用的归集

结合安全生产费用使用范围，建立安全生产费用专项台账(见附件)，逐月逐笔反映“工程结算”、“工程施工”、“管理费用”科目中安全生产费用的计列情况。逐级按季度上报安全生产费用的使用情况。

第六章 安全生产费用的监督与考核

第三十四条 按规定及时、足额使用安全生产费用。在年度财务会计报告中，应披露安全生产费用的收入和使用情况。

第三十五条 财务部、安全部门负责对安全生产费用提取、管理、使用进行监督检查，并对计划执行情况的审核。

第三十六条 根据本项目的生产经营特点，严格安全生产投入计划的实施管理，对安全投入项目的实施和安全生产投入情况进行经常性检查，督促有效落实。

第三十七条 定期召开安全生产专题会议，研究解决安全生产投入工作方面的问题，通报安全投入计划与实施情况。

第三十八条 安全生产投入是确保生产经营活动安全生产的资源保证，必须认真执行安全生产投入规定。

第七章 附 则

第三十九条 本办法由公司财务会计部、安全环保部负责解释。

第四十条 本办法从____年5月1日起执行。

安全措施补助费文明施工费使用管理办法：建筑工程项目安全措施经费

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻落实《安全生产费用财务管理暂行办法》的文件精神，加强项目安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《企业会计准则》（财政部令第33号）、财政部、国家安全生产监督管理局《关于印发〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉的通知》（财企〔____〕478号）、铁道部《关于执行〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉有关问题的通知》（铁建设〔____〕139号）等法律法规，及结合本项目实际特制定本规定。

第二条 安全生产费用是指企业按照规定标准使用，在成本费用中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的专项费用。

第三条 安全生产费用的管理原则是：计划管理，规范使用，据实列账， 杜绝截留。

第四条 安全生产投入应依法管理，安全第一责任人对安全生产投入保证和效果负第一责任。

第五条 本办法适用于xxx项目工程的施工安全措施费用管理。

第二章 各部门职责

第六条 安全环保部职责

1、负责规范安全生产费用的使用和管理，督促相关部门明确安全生产费用的使用情况。

2、负责安全生产费用的过程监督、检查以及按计划在规定范围内使用情况的审核，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入，杜绝截留。

3、协助本单位财务部完成安全生产费用的会计核算和费用使用情况的上报。

4、负责编制本部门业务相关的安全投入计划，交本单位的施预部门计算费用。

5、会同财会部门汇总本单位安全投入计划，并下达。

第七条 财会部职责

1、负责正确核算、归集安全生产费用的投入使用情况；

2、配合安监部门规范安全生产费用的管理，按计划在规定的范围内使用，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入;

3、负责做好安全生产费用专项台账管理，并按要求上报费用使用情况。

4、审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。

第八条 工程部职责

1、在编制施工组织设计及方案时，负责编制安全防护措施及方案。

2、根据审批的施组及方案，负责分劈出用于安全防护的工程量，交单位的施预部门分别计算费用。

3、认真落实方案中安全防护措施及执行标准，严格按方案执行。

第九条 计合部职责

1、在签订设备租赁、劳务分包合同，应单独明确投入的安全生产费用情况，并在施工过程中监督落实。

2、根据相关部门上报的安全措施费用计划，编制预算报告。

3、在办理相关计量支付时，应单独对安全生产费用投入情况进行计量。

第十条 机电部职责

1、根据施工组织方案及设备安全管理要求，按季、年度编制安全投入计划，进入单位生产计划。

2、在签订设备租赁、电力安装等合同时，应单独明确投入的安全生产措施及费用情况，并在施工过程中监督落实。

3、认真落实与检查设备、设施安全投入情况。

4、积极配合相关部门，作好设备安全及用电安全措施费用的统计工作。

第十一条 物资部职责

1、负责根据物资设备的性质和用途，明确属于安全生产费用范围内使用的物资。

2、根据施工方案，在提出材料计划的同时，明确用于安全投入的材料，交单位的施预部门计算费用。

3、根据本单位安全管理要求，会同相关部门提出用于安全防护等方面使用的材料计划，交单位的施预部门计算费用。

4、在租赁及购买材料时，应认真按公司物资管理要求，租赁及购买符合国家安全标准要求的防护用品及材料进场。

第三章 安全生产费用的使用标准和范围

第十二条 根据国家法律法规及行业标准规定，项目安全生产费用的使用标准为工程总造价的1.5%；

安全生产费用的使用总额不得低于规定的标准。

第十三条 根据铁道部《关于执行〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉有关问题的通知》（铁建设〔____〕139号）文件规定，铁路建设系统安全生产费用的使用范围主要包括：

（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出

1、“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施；

2、施工场地安全围挡设施；

3、施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器（安全电压）、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）；

4、各类机电设备安全装置；

5、隧道瓦斯检测设备；

6、地质监控设施；

7、防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品；

8、起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置；

9、锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置；

10、防治边帮滑坡设备；

11、作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等；

12、起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施；

13、各种安全警示、警告标志；

14、航道临时防护及航标设置等；

15、安全防护通讯设备；

16、其他安全防护设备、设施。

（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出

1、应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等；

2、防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备；

3、急救药箱及器材；

4、应急救援设备、器械（包括救援车等）；

5、救生衣、圈、船等；

6、各种消防设备和器材；

7、各种现场工作人员的安全防护用品支出；

8、其他救援器材、设备。

（三）安全生产检查与评价支出

1、特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费；

2、聘请专家参与安全检查和评价费用；

3、各级安全生产检查、督导与评价费。

（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出

1、超前地质预报、重大危险源监控费用；

安全措施补助费文明施工费使用管理办法：农村电网和县城电网建设与改造工程施工现场安全措施

为了贯彻“安全第一、预防为主”的指导思想，切实保证农村电网和县城电网建设与改造工程中人员和设备的安全，特制定本措施。本措施为施工现场安全管理的基本要求。各省（区）电力公司在安全施工管理中除执行本措施外，还应严格执行国家和电力行业的有关规程、规定和办法。

1. 现场施工安全管理基本要求

1.1 凡参加农村电网和县城电网改造工程的施工单位，必须建立现场施工安全管理网络，制定安全管理办法，指定安全总负责人。各作业组均应设置专（兼）职安全员，并经工程业主单位确认，签定相应的安全施工协议。

1.2 施工单位安排工作应全面考虑人员特点，并进行有针对性的安全教育和培训，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害）。没有经过安全教育和培训，或培训考试不合格者不得上岗。

1.3 开工前，工作负责人应根据本措施和具体施工内容，制定和采取可靠的现场安全措施，并向全体施工人员宣读和讲解，在确认施工人员理解后，方可开工。

1.4 任何个人或单位都有有权拒绝执行违反安全规程的任务。发生争议时应由上一级安监部门裁决。

2. 施工人员的分类管理

农村电网和县城电网改造施工人员分为专业人员和临时工两大类。专业人员是指电力施工企业的在册人员、乡（镇）供电所人员和农村电工。临时工是指根据工程需要临时雇用的技术工人或从事体力劳动的人员（如挖坑、放线的农民工）。

2.l 专业人员（个人或集体）

2.1.1 均应持有合格的上岗证书或相应电压等级的电工证书。属于集体承包工程项目的，应按照《农村电网改造工程质量管理办法》的要求通过资格审查，并在供电企业工程管理部门备案。

2.1.2 工作前应掌握施工任务特点、工艺技术要求、工程质量标准、安全注意事项等。

.2 临时工

2.2.1 工作前必须接受安全教育和必要的工作培训，如安全知识、安全技能、施工工艺、工程质量标准等。

2.2.2 每组临时工必须由有经验的专业技术人员带领。对有组织的临时工，应指定一人为安全负责人。

3. 施工现场“十不准”

3.1 不准未采取安全防护措施的人员进入施工现场。

3.2 不准无工作票进行停送电工作。

3.3 不准在大雾、雷雨和5级以上大风时登杆。

3.4 不准在没有确认停电的情况下接近电力设备。

3.5 不准使用未经检测或已过有效期的安全工器具。

3.6 不准采取突然剪断导线的方法撤线。

3.7 不准在高空作业中上下抛掷物品、工具。

3.8 不准在带电设备周围使用皮卷尺、钢卷尺和线尺（夹有金属丝者）进行测量。

3.9 不准以约时方式进行停电、送电工作。

3.10 不准野蛮装卸电杆和其它电力器材。

4. 安全施工主要措施

施工单位必须对照本措施组织全体施工人员学习与工作相关的安全知识，组织好安全施工。现场工作开工前，应由工作负责人组织开好开工会，明确工作内容和要求，详细布置施工安全的组织措施和技术措施，向全体施工人员指明周围带电部位，做好危险点控制措施，明确安全注意事项。工作结束，由工作负责人召开收工会，对安全工作进行总结分析，提出防范措施。

4.1 变电工程

4.1.1 施工人员进入有运行设备的施工现场，必须按规定穿戴好工作服、绝缘鞋、安全帽，不得将金属爬梯带进运行设备区。一般基建施工，按有关规定执行，不得穿高跟鞋、拖鞋、裙装或短裤，女工长发应扎起盘放在帽内。

4.1.2 主变、开关、构架等大型设备、物件的安装，应符合起重安全工作的有关安全规定。使用吊车时，应支放稳妥，注意上方物体和设备，尤其注意带电设备（或导线）。起重工作要有专人指挥，并事前规定起重方法和命令信号，起重臂下和重物下方严禁人员停留或走动。

4.1.3 注意保护瓷绝缘设备的瓷质不被损坏。

4.1.4 在变电站内讲行挖掘作业时，要事前了解地下管网、线缆的埋设情况，在地面设置明显标志，必要时应停电作业。

土质松软时，应采取防塌方措施。

4.1.5 架构上工作应按照高处作业要求使用安全工器具，传递物品应使用绳索，不得上下抛掷。使用工具要抓紧握牢，避免碰伤他人或设备。

4.1.6 电气焊工作人员应持证上岗，工作时应佩带相应的劳动保护用品，对充油设备作业时应注意防火、防爆。

4.1.7 参加变压器吊芯工作的人员，工作时不得随身携带与工作无关的金属物件。所用工器具要造册编号，易脱落的工器具应与身体用绳索连接，工作完毕按号清点工具，发现缺件时不得报完工。

4.1.8 使用电动工、器具或移动式电工工具应事前了解其性能，并遵守有关操作规程。使用前，应放置绝缘物上，接通电源后确认工作正常、外壳无漏电现象方可使用。使用交流电源应从具有漏电保护器的配电箱中引出，箱内设备及连接导线应完好无损，质量合格。

4.1.9 施工人员发现不安全因素应及时报告工作负责人。

4.1.10 夏天注意防止中暑，冬天注意预防煤气中毒。

4.2 线路工程

4.2.1 高、低压线路工程所有线路改造工程均应办理工作。

4.2.2 立杆工作

4.2.2.1 挖坑、爆破、打地锚等作业应遵守下列规定：在居民区或道路附近施工时应设围栏，夜间应加挂红灯；爆破时注意划定安全隔离区，装设相应围栏警示标志物并清散安全隔离区内所有人员；打地锚作业应由经验者担任，并严格遵守规程规定。

4.2.2.2 在运行线路的杆塔旁挖坑时，应采取防倒杆措施。

4.2.2.3 立杆前应检查杆身，确认外观合格后方可组立。

4.2.2.4 立杆时要有专人指挥，事前规定立杆方法和命令信号，分工明确、服从指挥。立杆的工、器具应严格检查，不得随意代用。人工立杆前应开好“马道”。立杆过程应严格遵守施工工艺，使用机械立杆时，着力点应在杆身重心以上，避免杆身在空中颠倒。

4.2.2.5 任何人员不得在起重缆绳上方跨越，起重缆绳如有转角，其内侧不得有人停留；起重臂下方不准停留，除指定人员外，其他人员应在杆塔高度1.2倍距离以外站立，任何人员都不得在重物下方停留走动。在居民区或道路附近施工时，应设专人看护，避免行人或无关人员进入危险地段。起立到位的电杆应在确认杆位无误后及时按工艺要求回土夯实，然后撤除牵引绳具。整体组立大型杆塔时，应制定施工安全细则。

4.2.3 杆上工作

4.2.3.1 杆上作业必须按照有关规程要求系安全带、戴安全帽。上杆前必须检查杆身有无缺陷，并确认杆根埋上坚实牢固，否则应采取可靠的加固措施。登杆工具、安全器具应在试验合格保证期内。

4.2.3.2 安全带应系在电杆及牢固的构件上，扣好扣环，并确定不会从杆顶、横担端头脱落。转移作业位置时、不应失去安全器具的保护。

4.2.3.3 使用梯子登杆（或在墙面工作）时要支放稳妥并有人扶持或绑扎牢固，梯子下端必须装有防滑橡皮套。

4.2.3.4 杆上工作人员应防止掉落物体，上下传递物品应使用绳索，禁止抛掷。杆下不准无关人员逗留。屋面工作视同高处作业，不得麻痹大意、忽视安全措施，操作人员应轻踩轻放，防止摔跌。

4.2.3.5 在接近带电线路或与带电线路发生交叉、跨越的新建线路上工作时，应按规程要求办理工作票、履行工作许可手续，并施行相应的安全措施。

4.2.3.6 登杆作业必须设专人监护。

4.2.3.7 在低压主干线路上引下接户线时，应停电施工，施工前应验电并挂接地线。

4.2.4 敷设线路

4.2.4.1 放线或紧线工作应统一指挥、统一信号，每个工作小组应派有专业人员领队。

4.2.4.2 与带电线路发生交叉、跨越或接近时应采取有效措施，如搭设跨越门型架、用绳索控制放线高度等，防止接触带电导体，必要时可停电作业。

跨越道路、河流或其他弱电线路时，应搭设跨越门型架并派专人看守，避免伤及行人或引发事故。看守人员应以信号旗与指挥者联系。跨越房屋或穿越居民区的线路应严格要求遵守有关规程的规定。

4.2.4.3 严禁在无通信联络及视野不清的情况下放线。

4.2.4.4 紧线前应确定杆根牢固，必要时应采取临时加固措施，严禁用拖拉机或其它车辆作紧线的动力。

4.2.4.5 紧线前应确定导线的接头牢固，确认导线未被滑轮、横担、树枝、房屋等物体卡住。在处理紧线障碍时，不应跨在导线上方或在转角内侧，以防跑线引起伤害。

4.2.4.6 当采用旧导线牵引新导线方法进行换线时，应监视新旧导线连接处不被滑轮、树枝等到卡住，以免将电杆拽倒。

4.2.5 撤线、撤杆

4.2.5.1 在涉及停电工作或所交叉跨越的线路带电时，工作负责人办理工作许可手续后，应向施工人员说明工作内容、工作方法和安全注意事项。

4.2.5.2 应按耐张段撤除旧线。登杆前应采取临时加固措施，如叉杆或临时接线。先撤直线杆两边村导线，后撤中间相导线，以避免产生交叉扭矩。严禁用突然剪断导线的办法撤旧线。与撤线无关人员应撤到倒杆距离之外。

4.2.5.3 撤杆前应拆除构件。登杆前应检查；临时加固措施是否完好。一般情况下不应采用破坏性倒杆。

4.2.5.4 用吊车拨杆时，应将起重绳索系牢于电杆重心以上部位，确认起重臂上方及附近无任何带电设备，起拨时密切注意吊车的稳定。

4.2.6 装卸和运输电杆

4.2.6.1 装运电杆时应码放整齐，不得超载。分散卸车时每次均重新绑扎牢固方可继续运输，避免电杆滚动伤人。

4.2.6.2 卸车时应由专人指挥，不得使电杆自由滚动下滑，应有有效制动措施。

4.2.6.3 用绳索牵引电杆上山下山时，应将电杆绑扎牢固，并应避免磨损绳索。电杆经过的路线下方向和两侧5米内不得有无关人员停留或通过。

4.2.6.4 人力

扛抬电杆时，必须步调一致，同起同落，轻抬轻放。

4.2.6.5 用人力车分散运杆时，应尽量降低重心，并应绑扎牢固，防止滚动伤人。

4.3 配电台架工程

4.3.1 配电台架上的工作属高处作业，应遵守本措施有关“杆上工作”的规定，并杜绝习惯性违章（如不系统安全带等）。近电作业应办理工作票及相关手续，实施安全措施（停电、验电、挂接地线等）。

4.3.2 配电变压器的安装（更换）应严格遵守各项工艺要求。起重前应确认承重架构、起重缆绳牢固可靠。使用吊车应严防碰触上方及附近架构或设备，保护与带电导体的安全检查距离。

4.3.3 配电变压器底部距地面净空不得小于2.5米，其间不得安装有助于攀援的设备或架构。

4.3.4 与小容量配电变压器配用的配电箱（柜）的箱体应可靠接地，并采取防雨防漏措施。

4.3.5 不符合上项要求的应进行整改。整改确有困难的可在高低压带电部分加装绝缘护套等到措施，亦可按照落地安装的变压器处理。

5 附则

5.1 本办法由中国南方电网有限公司计划发展部负责解释。

5.2 本办法自发布之日起执行。

安全措施补助费文明施工费使用管理办法：二次作业安全措施票执行

1 目的

为保证保护班安全生产工作的规范化、标准化、制度化，进一步加强生产现场的设备安全作业管理，力求“突出作业的预防重点”，确保二次作业安全措施步骤的有序进行和落实，特制定《二次作业安全措施票管理办法》。

2 适用范围

本办法适用于***水力发电厂。

3 二次作业安全措施

3.1 二次作业安全措施票的使用范围及要求:

3.1.1 本“二次作业安全措施票”适应于***水力发电厂保护班所管辖设备的检修作业。

3.1.2 在设备技改或检修变更设备后，由工作负责人及时准确地修改或补充设备变更后的“标准安全措施票”，并由作业组第二人按实际设备核对无误经班组技术员检查审核后纳入标准。

3.1.3 任何人不得私自在工作中随意变更“二次作业安全措施票内容”。

3.1.4 “二次作业安全措施票”编号按年月及顺序编写，例如:，____表示:____年，09表示:09月，25表示:第25张措施票。

3.1.5 在工作开始前，打印相对应设备标准二次作业安全措施票，并进行核对。

3.2 二次作业安全措施票的执行步骤:

3.2.1 在设备技改或检修维护作业开工前，由工作负责人提取被技改或检修维护设备的“标准安全措施票”核对无误后由指定填票人(或工作负责人)按“标准安全措施票”内容逐一进行抄写核对。

3.2.2 抄写完成后的“二次作业安全措施票”由工作负责人进行认真核对，并进行编号，确定内容无误后方可进入安全措施的现场实施阶段。

3.2.3 “二次作业安全措施票”的执行由工作负责人合理安排，明确作业人和监护人，并详细交代作业中的注意事项。

3.2.4 “二次作业安全措施票”在作业人每按票执行完一项作业时，要求监护人在执行栏里及时打“√”，监护人核对无误后，方可进入下一项措施的作业。

3.2.5 所有安全措施执行后，逐一进行核对无误后，将“二次作业安全措施票”放入检修文档内。

3.3 二次作业安全措施票的恢复步骤:

3.3.1 在设备技改或检修维护作业结束后，需恢复安全措施时，应严格按照“二次作业安全措施票”进行措施的恢复。在作业人每按票恢复完一项作业时，要求监护人在恢复栏里及时打“√”，监护人核对无误后，方可进入下一项恢复措施的作业。

3.3.2 在所有安全措施执行完成后，由工作负责人进行核对，确定措施恢复的正确完整。

3.4 二次作业安全措施票的存档:

3.4.1 在设备安全措施变更后应按实际设备的具体情况及时变更“二次作业安全措施票”，应注明变更原因，作业工作结束后及时将“标准安全措施票”进行补充或变更，此项工作由工作负责人完成。

3.4.2 工作完成后由工作负责人将“二次作业安全措施票”放入已执行安全措施票夹内并进行登记，不得随意乱丢。

3.5 检查与考核

3.5.1 班组技术专责不定期对已执行“二次作业安全措施票”进行检查核对。

3.5.2 已执行二次作业安全措施票保存期限为1年。

3.5.3 在设备技改或检修工作全部结束后，要求在5天内完成“标准安全措施票”的变更工作。

3.5.4 工作负责人无故不按规定的要求进行工作，丢失或遗漏“二次作业安全措施票”的变更或存档，遗忘变更“标准安全措施票”内容，按班组管理办法进行考核。

4 实施

4.1 本办法由***水力发电厂设备维护部负责解释。

4.2 本办法自发布之日起施行。

5 支持性文件

gb/t 1.1 标准化工作导则 第1部分:标准结构和编写规则;

gb/t 15497 企业标准体系技术标准体系构成和要求;

dl/t 600 电力行业标准编写基本规定;

dl/t 800 电力企业标准编制规则;

****集团标准化管理的有关规定;

***水力发电厂规章制度编制、发布等相关规定;

设备维护部书面报送材料管理规定。