施工现场安全管理方式（优选10篇）

施工现场安全管理方式

施工现场安全管理

一、建筑施工企业各管理层级职能部门和岗位，按职责分工，对工程项目实施安全管理。

二、企业的工程项目部应根据企业安全管理制度，实施施工现场安全生产管理，内容应包括：

1 制定项目安全管理目标，建立安全生产责任体系，实施责任考核；

2 配置满足要求的安全生产、文明施工措施资金、从业人员和劳动防护用品；

3 选用符合要求的安全技术措施、应急预案、设施与设备；

4 有效落实施工过程的安全生产，隐患整改；

5 组织施工现场场容场貌、作业环境和生活设施安全文明达标；

6 组织事故应急救援抢险；

7 对施工安全生产管理活动进行必要的记录，保存应有的资料和记录。

三、施工现场安全生产责任体系应符合以下要求：

1 项目经理是工程项目施工现场安全生产第一责任人，负责组织落实安全生产责任，实施考核，实现项目安全管理目标；

2 工程项目施工实行总承包的，应成立由总承包单位、专业承包和劳务分包单位项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成的安全管理领导小组；

3 按规定配备项目专职安全生产管理人员，负责施工现场安全生产日常监督管理；

4 工程项目部其他管理人员应承担本岗位管理范围内与安全生产相关的职责；

5 分包单位应服从总包单位管理，落实总包企业的安全生产要求；

6 施工作业班组应在作业过程中实施安全生产要求；

7 作业人员应严格遵守安全操作规程，做到不伤害自已、不伤害他人和不被他人所伤害。

四、项目专职安全生产管理人员应由企业委派，并承担以下主要的安全生产职责：

1 监督项目安全生产管理要求的实施，建立项目安全生产管理档案；

2 对危险性较大分部分项工程实施现场监护并做好记录；

3 阻止和处理违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象；

4 定期向企业安全生产管理机构报告项目安全生产管理情况。

12.0.5 工程项目开工前，工程项目部应根据施工特征，组织编制项目安全技术措施和专项施工方案，包括应急预案，并按规定审批，论证，交底、验收，检查；

方案内容应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺施工安全技术措施、检查验收内容及标准、计算书及附图等。

六、工程项目部应接受企业上级各管理层、建设行政主管部门及其他相关部门的业务指导与监督检查，对发现的问题按要求组织整改。

七、建筑施工企业应与工程项目及时交流与沟通安全生产信息，治理安全隐患和回应相关方诉求。

施工现场安全管理方式：施工现场

一个施工现场的安全技术管理资料的收集整理水平，直接反映施工企业和项目部的安全管理状况。但有的施工单位在安全管理中，不重视安全管理资料的收集整理，或者收集整理的资料项目不全面、内容不真实，影响了在安全检查中的得分。下面结合jgj59-99标准和本人在检查中常见的问题谈几点看法。

一、 安全生产责任制

1、 安全生产责任制的建立：大部分施工现场根据一些参考书的要求结合本单位实际建立了各级管理人员和各级管理部门的责任制。存在的问题：一是这些责任制要上升到企业意志，必须以具备法人资格的公司一级的文件予以发布，但在检查中发现，有的现场只是简单打印后盖章；二是随着安全管理的深入，一些安全管理岗位如技术员、急救员和机械管理员的安全责任制往往被忽视。

2、 责任制的考核：一是公司、分公司和项目对有关部门和人员应分级考核。如施工员、安全员等的考核工作可以由项目部进行，公司和分公司只考核到项目经理和工长一级；二是考核时间，有的企业规定每季度或每半年对项目部进行考核一次，但有许多小型住宅工程几个月内就完工，有可能出现考核空档。因此，不管公司或分公司，对项目部的考核应每月组织一次。

3、 经济承包中的安全生产指标：查阅此项资料主要目的是考察一个企业是否将工期、质量和完全处于同等位置。所以施工现场应存放公司或分公司与项目部签订的内部经济承包合同。有的施工现场存放了建设单位和公司签订的承包合同，这是不正确的。企业和分公司或项目部签订了安全生产合同，也不能代替内部承包合同。在内部承包合同中要有安全文明施工方面的指标。

二、 目标管理

1、 安全管理目标的制订：企业应每年制订年度安全管理目标，并以公司文件形式下发各分公司、项目部。在管理目标中，应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。

2、 安全管理目标的分解：应分两步分解。第一步，将企业的管理目标分解至分公司和项目部，确定每一项目部和工程的具体安全管理目标，可采用网络图的方式。比如文明施工的分解，公司确定当年创建几个部级、省级或市级安全文明工地，要将这一目标先分到各分公司，分公司再分解到项目部和具体工程，确定某个工程是创建哪一级安全文明工地，然后制订达到这一目标的保证措施。第二步，将工程管理目标（任务）分解至具体责任人。分解要具体，明确到责任人（见表1）。以文明施工为例：

施工现场文明施工目标分解表 表1

见表

要搞好施工现场的文明施工管理，必须按jgj59-99中文明施工的要求进行分解并落实到具体责任人，这些工作做好了，文明施工肯定能做好，因为文明施工考核的就是这些内容。对伤亡事故的分解，应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解；安全达标应根据标准中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护和模板工程等项目进行分解。

在检查中，多数现场第一步分解做得不错，但将工程的管理目标向责任人分解时，往往出现分解不细或责任不清等问题，如有的工程将文明施工一项由一人负责，或者分解得很不清晰。分解责任人时，同一人可同时负责多项子工作。

3、 管理目标的考核：考核时，要按照目标分解的人员和保证措施进行考核。有的现场目标分解不明确，导致考核的内容、人员出现混乱，和现场管理人员的责任制考核分不清。目标考核的方式也应和责任制类似，要分级考核，考核时间不宜过长。另外，公司、分公司对项目部的目标考核、责任制考核和公司、分公司安全检查时间、存在的问题要一致，如，公司某月6号对工程进行了安全检查，但目标考核和责任制考核记录中时间为8号，这是不真实的，因为公司不可能今天到工地安全检查，隔几天又去进行目标考核，并且目标考核的内容和安全检查是分不开的；另外，在安全检查记录中，如对施工现场留有问题整改意见，但对负责场地责任人的目标考核记录是良好或满分，都是不正确和不真实的。

三、 施工组织设计

1、 会审和审批：施工组织设计是安全技术资料中最重要的技术文件之一。施工组织设计由工程技术人员编制完成后，要交具备法人资格的公司，由公司安全、技术、设备、财务和工会等部门进行会审，并经技术负责人审批。有的企业规定，小的工程如10000m2以下的住宅楼，由分公司审批，体量大的工程由公司审批；如果该分公司不具备法人资格，这种做法是不对的。有的公司施工组织设计由分管安全副经理审批的做法也是不正确的，施工组织设计的审批人员必须与企业资质证书上的技术负责人一致。

2、 安全技术措施的编制：按照规定，施工组织设计中安全技术措施应包括一般工程（项目）的安全措施、专业性较强项目安全技术措施和季节性施工安全技术措施。有的工程对基坑支护、临时用电、脚手架等专业性较强项目的安全技术措施比较重视，编制非常认真，却忽视了一般项目的安全技术措施和季节性安全技术措施。如有的体量较大、结构非常复杂的工程施工组织设计中，对质量保证措施如踢脚线的厚度、内外墙抹灰等常见项目非常详细，而对安全技术措施的一般项目只有必须正确使用“三宝”等口号性措施。工程体量较大和工程结构复杂的工程，一般项目会很突出，也会不“一般”。除了专业性较强的项目必须编制安全技术措施外，对一些如安全网搭设、“四口”、“五临边”防护小型机具等安全技术措施也要重视，必须编制全面和有针对性的安全技术措施。

总之，施工现场建立和健全安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。安全技术资料档案是安全管理基础工作，是检查考核安全责任制的文书依据，同时，可为安全管理工作提供分析、研究的资料，从而达到预测、预报、预防事故的目的。各级领导对此必须予以高度重视。

施工现场安全管理方式：对如何做好建筑施工现场

建筑施工的特点决定了建筑业是一个高危险、事故多发的行业。同时施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定施工现场容易发生安全事故。结合笔者工作经验，针对施工企业作为直接的操作者存在的问题，谈一谈如何做好建筑施工现场安全生产管理工作。

1建筑业安全生产形势严峻

一方面，近年来，随着我国社会主义市场经济改革的不断推进和基础设施建设、城市化进程的加快，房地产业在国民经济中的地位和作用逐渐加强，已成为我国的重要支柱产业之一。特别这几年，房地产的直接产物——建筑业增加值占gdp的比重一直稳定在6%以上，仅次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业，在国民经济各部门中居第四位；另一方面，由于我国建筑业起步晚、基础差，管理水平和技术水平落后，再加上一线作业人员素质较差，往往忽视安全措施，安全生产形势一直较为严峻，建设工程安全事故居高不下。根据国家安全监督总局发布的统计数据，____年第一季度全国大部分行业（领域）较大以上事故有所下降，发生重大事故15起，死亡202人，同比减少10起、157人，分别下降40.0%和43.7%，但是建筑施工发生2起死亡23人事故，同比增加1起、13人；建筑业事故起数和死亡人数分别占工矿商贸企业总数的19.18%和19.60%。

2施工安全事故频发存在的原因

造成施工安全事频发的原因中，人的因素最重要。

2.1有些领导对安全生产政策、法规认识不足，不能处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当首要大事来抓，现场安全标语只是摆设而以。项目责任人存在急功近利思想，只求在近期取得好的经济效益，对安全生产心存侥幸。安全经费投入不足，每一个工程，在预算时都规定有一定的安全文明施工费，但在实际操作中，安全文明经费经常被削减，没有按规定购买发放安全保护用品，或者发放的保护用品质量低劣，根本起不到保护作用。如安全帽安全性能达不要求。

2.2安全管理人员责任心不强，安全素质差，对国家安全规范、标准不熟悉，对安全操作规程掌握少，造成对安全隐患不能及时发现。如：施工现场还存在用电不规范，在高空线路或设备边不设围栏或防护网，电器设备未进行有效的接地接零，没有必需的漏电保护装置，电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯，管理混乱造成漏电等。施工现场没有足够的消防设备，施工人员对消防设备不熟悉，发生火灾，就手足无措。

2.3施工队伍缺乏技能培训和经验积累，整体素质低。随着我国基础设施建设及房地产业大量投资建设，促使建筑队伍迅速壮大，大量没有经过系统培训的民工涌进，而民工的安全技术知识较差，对安全操作知识也非常肤浅、不系统，因此缺乏自我防护意识。常常由于自身的不安全行为，而导致安全事故的发生。

2.4对设备的不安全性认识不足。对机械设备维修保养、定期安检跟不上，重使用，轻管理，抱着对防护装置，或弃而不用，或不经修复就使用，机械设备老化，该报废的不报废，能用就用的心态。脚手架搭设不规范，特别是剪刀撑，扫地杆不按照规范搭设，没有检查脚手板是否腐烂。钢管经过多年使用后，处于金属疲劳的钢管易产生变形和弯曲，扣件合格率低。安全网破损没有及时修复。另外违规行为是塔吊坍塌事故多发的主要原因。一是塔吊安装、拆卸单位不具备相应资质，违章从事特种作业；二是违章操作，违章指挥，现场安全技术交底不够，缺失监理；三是非法使用特种设备，未经检测检验，设备存在缺陷和隐患；四是从业人员没按规程进行维修保养，无安全保障技术措施，安全防护不到位。

施工现场安全管理方式：施工现场

1、重视安全工作是无处不在，无时不在。

只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是坑下，不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事，给予高度重视。领导的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程；意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看，领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位，事故发生的频率总要高些。反之，领导重视了，就能起到一个表率作用，就能带动职工重视安全，把隐患消灭在萌芽中。

2、落实到位

事故的发生尽管有许多不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到很好的落实。走马观花看现场，拿着记录抓落实，因此，要反复强调：抓落实要在基层、在现场、在作业面、在职工群众中。这是抓安全工作的着眼点和落脚点。只有狠抓落实才能避免事故的发生。

3、提高职工素质

这是一个与现场作业人员相关的命题，领导者的素质在此关联不大。许多事故的发生，与一线职工的自身素质不高有着密切关系。一线职工素质好，往往就可以避免很多事故的发生。反之，本可以避免的事故也就发生了。如：未到时间看回头炮，导致事故的发生就是典型的事例。这是操作人员自身素质问题。他的素质高，分析问题的能力也就强，就不会发生问题。对此，安全部门要加强培训，提高一线职工的安全素质，规范操作。

4、强化职工意识

一个企业的安全工作能否做好，首先要看全体职工有没有较强的意识。多年来的实践证明，安全意识与事故的发生是成反比的。安全意识强事故发生就少，否则，就多。这也就是说提高一线职工的安全意识是抓好安全工作的主要内容。因此，抓基层打基础，抓纪律反违章，抓现场除隐患，是实现安全生产的百年大计，是减少伤亡的根本措施。比如前面提到的看回头炮导致事故发生一例，是素质问题又是安全意识问题。如果职工的安全意识强，他在看回头炮时，想一想，如果炮突然响了怎么办？那他也就不会看回头炮了。

5、加强考核

考核的目的是为了挽救、爱护职工，避免事故发生的一种十分有效的激励和约束手段。事先考核如交纳安全风险抵押金，目的是为了增强安全意识。个人的安全是与切身利益密切相关的。这样可以由他律变为自律，能有效地减少事故的发生。事后考核如召开事故分析会，违反那一条就要严肃处理，毫不含糊。同时，要大张旗鼓地宣传，引起职工的高度重视。要引以为戒，从中汲取教训，把个别事故变为搞好安全生产的宝贵财富。

6、主动管理

管理是企业的永恒主题。同样，安全也是企业的永恒主题，对于安全的管理也存在着主动管理与被动管理的问题，两种管理在安全上会出现两种截然不同的结果。主动管理就是严格管理，就是真抓实干，从身边的点滴小事抓起，不放过每一个可疑的环节，堵塞了事故的源头，也就避免了事故的发生。被动管理就是应付管理，给上级领导看的。形式上轰轰烈烈，实际上晴蜓点水，没有触及到实质问题，结果是自食苦果。

7、营造安全氛围

有关部门做过统计，得出结论是：氛围与事故成反比。从历年来的实践经验看，抓安全有两种形式。一种是静悄悄，一种是轰烈烈。静悄悄的是动员全体职工群众来参与。从安全生产周到安全生产月到“百日无事故竞赛”的全面展开，这几个时段均是事故发生高峰期。针对这几个不同时期的共同特点――安全事故高发期，有必要展开声势浩大的全民抓安全活动，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。真正形成一种强大的群众舆论监督氛围。这种良好的氛围对各单位重视安全、抓好安全，起到了积极的推动作用。

8、做好预防工作，事前控制为主

安全和生产是一对与生俱来的矛盾，不可避免也不可回避，要正确对待。要在组织生产的同时组织抓安全。但在现实中，抓安全又存在着两种抓法：一种是事前抓，一步一个脚印扎扎实实地抓；一种是事故发生后、手忙脚乱，头痛医头、脚痛医脚地抓。两种抓法结果大相径庭。任何事故的发生，事前都有征兆，发现了苗头要及时整改。因此，我们一定要对工程建设项目做好危险点辩识分析工作，并切实落实相应的安全措施，确保安全时刻处于“在控和可控”状态。学会在事前抓安全，才能有效地避免事故发生。

施工现场安全管理方式：施工现场

1．我国安全生产的管理体制是哪五句话？

答：企业负责、国家监察、行业管理、群众监督、劳动者遵章守纪。

2．安全教育主要包括哪些？

答：主要包括：安全生产思想、知识、技能三方面的教育。安全技术操作规程是安全教育的主要内容。

还包括有：事故教育、安全法制教育。新工人的三级教育、施工人员的进场教育、节假日前后的教育等经常性的安全教育。

3．施工现场目前执行的安全方面的规范有哪些？

答： 原为一标准三规范，一标准是《建筑施工安全检查标准》（贝j59-99）；

三规范：《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-88）；

《建筑施工高处作业安全技术规范》（jgj80-91）；

《龙门架及并架物料提升机安全技术规范》（jgj88-92）。

从今年起又增加了二个规范：

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（jgj130-____）；

《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（jgj128-2000）。

4．《工程建设标准强制性条文》中施工安全部分由哪几个规范组成？共有多少条？

答：由（1）施工现场临时用电；（2）建筑施工高处作业；（3）建筑机械使用等三个安全技术规范中相关要求组成。 三部分共计164条。

5．对施工组织设计或施工方案有何要求？

答：jgj59一99《建筑施工安全检查标准》规定，施工企业在开工前必须编制施工组织设计。施工组织设计的编制，应针对工程特点、施工方法、机械的配备，按国家、行业颁发的安全生产法规、条例、标准、技术规范，编制具体的、有针对性的安全技术措施。

6．对安全交底有何要求？

答：jgj59-99《建筑施工安全检查标准》规定，在工程施工前，应由施工负责人、技术部门对生产班组进行施工方案和安全技术措施，操作规程交底，交底应突出危险因素的控制措施，安全技术交底必须以书面形式进行，交底应双方签字认可。

7．建筑行业有几大伤害发生率较高？安全施工要杜绝哪“三违”？

答：五大伤害发生率较高，分别是：

（1）高处坠落；

（2）触电事故；

（3）物体打击；

（4）机械伤害；

（5）坍塌事故。

安全施工要杜绝的“三违”是：违章指挥、违章作业，违反劳动纪律。

8．防止施工坍塌事故有哪些要求？

答：（1）必须规范编制施工方案、制订有针对性的安全技术措施，由施工单位各部门会审后经总工程师（或技术负责人）审核并签字。

（2）技术负责人必须刘·作业人员进行书面安全技术交底，并明确现场施工安全负责人。

施工现场安全管理方式：做好施工现场

现代安全管理理论研究表明，人的安全行为习惯养成很大程度上受到施工现场环境的影响。良好的安全生产环境氛围，会促使员工养成良好的安全行为方式和行为习惯。相反，不良的环境氛围，会增加员工违规操作的行为意向和行为习惯，从而增加发生人因事故的几率。所以施工现场安全管理是安全管理中重中之重。

一、有效的安全防护

有效的安全防护硬件系统，可以极大减少“物的不安全状态”造成的事故发生概率，是安全生产的重要基础之一。“企业应依据生产作业环境特点，做好安全防护工作，安装有效的防护设施和设备，提供充足的个体防护用品。”安全防护应包括3个方面：

1） 有效的安全型设备

安全生产设备、设施是否具有本质安全化特征，即便在人员操作失误和设备发生故障情况下，仍能确保操作者的安全健康。

2） 有效的系统安全防护装置

对施工现场的设备设施和工作环境，建立有效的安全防护系统，包括预警系统和连锁防护系统，以及对这个系统的定期维护。

3） 个体安全防护用品

施工现场应充足有效的为员工配备与作业环境和作业风险完全匹配的个体安全防护用品。匹配是指防护用品确实满足防护要求。例如有些施工现场，为暴露在有毒有害气体环境的员工配备的是防尘口罩或者是防护其他有毒气体的防毒面具等；充足是指数量上和防护功能上，能满足每个暴露在危害环境中的员工都得到应有的防护；有效是指按防护用品的保质期要求，定期更换、定期维护和指导员工正确使用。

二、注重各项安全措施

1）要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，这是安全生产的工作方针，也是长期安全生产工作的经验总结，必须不折不扣地贯彻执行，而且要把“安全第一、预防为主”的工作方针上升到讲政治、促发展、保稳定的高度，深刻认识抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护生产力的道理，并正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益的关系，在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

2）要加大施工现场安全检查工作，防范各类事故的发生。安全生产预防工作一定要经常化，要坚持预防为主的工作方针，做好安全事故的隐患排查工作，积极鼓励职工帮助查找、发现事故隐患，要认真落实安全生产检查工作，安全检查是落实责任、规范管理行为、发现事故隐患、促进隐患整改和减少“三违”的有效手段，通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改，积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。

3）要加强宣传培训教育，严格执行三级安全教育，保证施工现场人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业。培训教育是提高职工安全素质，杜绝“三违”的有效途径，以三级安全教育为基础，从安全生产方针、安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全防范技能和意识等方面入手开展形式多样的宣传教育工作，全面提高职工的综合素质，有效的减少，甚至杜绝事故的发生。

三、注重消防安全

施工现场我们还要做好消防安全工作，1、要加大对消防安全工作的管理力度，定期组织消防安全检查，查处并整改消防安全隐患，切实把消防安全工作与生产经营管理工作相结合，确保各项工作能顺利进行；2、宣传教育要到位，通过开展消防安全知识培训和消防演练，提高员工的消防安全意识，提高职工在火灾事故发生时的施救和自救能力；3、制度措施要到位，要根据有关消防的法律法规，结合分厂实际制定出一套行之有效的制度和措施，并严格抓落实，保障消防安全的各项工作能正常有序开展。4、消防器材配备要到位，配备足够数量的消防器材并定期对消防设备进行检查和保养，对到期的器材及时换药，以备发生事故时能及时启动，为消防安全工作得以顺利开展提供硬件保障。

安全是企业的永恒课题，“安全为了生产、生产必须安全”，安全生产事关企业的稳定和职工的生命安全，工作任重而道远，我们只有把各项工作长抓不懈，消除隐患以防为主，只有施工现场安全才能保持安全生产良好局面的长期稳定。

施工现场安全管理方式：生产施工现场

现代安全管理简述

一、现代安全管理的特征

1、强调以人为中心的安全管理。

2、强调系统的安全管理。

就是要从企业的整体出发，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳的安全状态。

1）全员参加安全管理

做到专业管理与群众管理的结合，在充分发挥专业安全管理人员和骨干作用的同时，吸收全体职工参加安全管理。

2）全过程安全管理

系统安全管理的基本原则是，从一个新系统的规划、设计阶段起，就要开始安全工作，并要贯穿于整个系统的寿命期内，直到报废为止。

3）全方位安全管理

任何有生产活动的地方，都会存在不安全因素，都有发生伤亡事故的危险性。

3、计算机的应用加速了安全管理信息的处理和流通，使安全管理由定性逐渐走向定量。

二、安全目标管理

目标管理的目的，是通过目标的激励作用来调动职工的积极性，保证总目标的实现。

目标管理的核心，是强调工作成果，重视成果评价，提高个人的自我目标。

1、安全目标管理的内容

动员全体职工参加制定安全生产目标，并保证目标的实现。

（上级）

（管理

过程）

（下级）

安全目标管理的基本内容

2、制定安全管理目标的依据

1）国家的方针政策、法令；

2）上级主管部门下达的指标或要求；

3）同类企业的安全情况和计划动向；

4）本单位情况的安全评价，如设备，人员，环境等情况；

5）历年本单位工伤事故情况；

6）企业的长远安全规划。

7）目标管理体系 系统图法

系统图法是一种常用的安全管理目标展开方法。

方法是下一级为了保证上一级目标的实现，需要运用一定的手段和方法，找出本单位为实现目标必须解决的关键问题，并针对这个关键问题制订相应的措施，从而确定本单位的奴婢以及措施，这样一级一级地向下展开，直到能够进行考核的一层。车间（项目部）一般展开到生产班组，科室展开到个人，形成目标管理体系。

安全管理目标展开后，实施目标的部门应该对目标中的各重点问题编制一个“实施计划表”。

目标确定之后，要使每个职工明确为实现安全目标要采取的措施，部门之间的配合，公司、项目部、班组都要绘制安全管理目标展开图。

安全目标管理体系

单位总负责人 部门负责人 班组负责人 每个职工

自上而下层层展开 自下而上层层保证

具体化

细分化

三、介绍安全管理模式

具有的特征（主要以鞍钢的“0123”安全管理模式为例），概括地说，“0123”是以“事故为零”为目标，以“一把手”负责制为核心的安全生产责任制为保证，以标准化作业、安全标准化班组建设为基础，以全员教育、全面管理、全线预防为对策的安全管理模式。

1、事故为零

事故为零指所有职工都以伤害事故为零作为奋斗目标开展目标管理。

1）制定目标。根据上级的总目标和具体工作目标与对策，各单位、各部门制定自己的目标、措施。

2）目标展开。多层次展开目标，层层开展pdca（即计划、实施、检查、处理的管理工作）循环。各单位各层次将自己的目标管理展开图贴到墙上，使措施的责任单位（部门）、责任人、措施完成时间、验收部门与责任人、检查的反馈、评价考核制度一目了然。

3）实施。采取多种措施保证目标实现，

4）评价考核。按目标和按对策的实现情况认真评价考核，坚持奖罚分明，保证安全目标管理的实施。

2、一把手负责制为核心的安全生产责任制

3、标准化作业和安全标准化班组

标准化作业主要是以作业标准化去规范生产活动中的行为，控制个体行为问题，而安全标准化班组建设是控制群体行为，实现班组生产作业条件安全的问题。

4、全员教育、全面管理、全线预防

第一章 概述

一、施工项目安全管理

就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。

二、施工项目安全生产特点

（一）施工作业场所的固化使安全生产环境受到局限

（二）土石方工程、坑探施工要进行凿岩和地下或露天爆破作业及拆除、水下工程；

临街防护、毗邻建筑物防护、临近外架供电线路、地下供电、供气、各种管线；施工洞口几临时的防护方法和立体交叉施工作业区；

（三）施工周期长和露天的作业使劳动者作业条件十分恶劣

（四）生产工艺的复杂多变要求有配套和完善的安全技术措施予以保证

（五）施工生产的流动性要求安全管理举措必须及时、到位

（六）手工操作多、体力消耗和劳动强度大揭示了个体劳动保护的必要性和艰巨性

（七）施工场地窄小对于多工种立体交叉作业的安全防护提出较高要求

（八）建筑等施工企业的飞速发展对安全管理和安全防护技术提出新的挑战

项目施工的伤亡事故多发生在高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、触电、坍塌等方面。因此施工项目流动资源和动态生产要素的管理是安全管理的重点和关键点。

三、施工项目安全管理的作用

施工项目安全生产是项目施工生产顺利进行的基本保证，是实现项目各项管理目标的基础。

四、生产施工现场管理的安全生产方针和原则

（一）安全生产方针

（二）安全生产的原则

1、管生产必须管安全；

2、安全具有否决权；

3、职业安全卫生“三同时”；

4、事故处理的“四不放过”：

（三）正确处理安全生产的“五种”关系

1、安全与危险的关系

2、安全与生产的统一

3、安全与质量同步

4、安全与速度互进

5、安全与效益同在

（四）安全生产的“六个坚持”

1、坚持管生产必须同时管安全

2、坚持目标管理

3、坚持预防为主

4、坚持全员管理

5、坚持过程管理

6、坚持持续改进

五、生产施工现场管理安全管理体系

（一）安全管理体系概要（作用、必要性、目标、原则）

1、建立安全管理体系的目标

2、建立安全管理体系的原则

（1）建立健全安全生产责任制，确保工程项目施工过程的人身和财产安全；

（2）适用工程施工项目全过程的安全管理和控制；

（3）要依据有关的法律法规和规程进行编制；

（4）建立安全管理体系必须包括的基本要求和内容；

（5）施工企业应加强对施工项目的安全管理，指导、帮助项目部建立、实施并保持安全管理体系；

a、施工项目安全管理体系必须由总承包单位策划建立；

b、分包单位应结合分包工程的特点，制定相适宜的安全保证计划；

c、要纳入接受总承包单位安全管理体系的管理；

（二）安全管理体系的要求

1、基本术语；2、管理职责；3、安全管理体系；4、采购控制；

5、分承包方控制；

（1）在合同关系未确定之前，应进行对分包单位的评价和选择；合同关系确定之后，对分包队伍进行控制；

（2）项目部应明确对分包单位进行控制的负责人、主管部门和相关部门，规定相应的职权；

（3）分包单位的评价：

a、分包单位的营业执照、企业资质证书、安全许可证和授权委托书的验证等；

b、提供劳务单位的务工人员持证状况的核查；

c、对分包单位的能力和业绩进行确认；

d、建立分包单位相应的档案，记录其安全状况和管理能力；

e、分包合同：

f、合同的履约（略）

6、施工过程控制；

（1）项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工项目按安全生产的规章制度、操作规程和程序要求进行施工。

a进行安全策划，编制安全计划；

b、根据业主提供的资料对施工现场及其受影响的区域内地下障碍物清除或采取措施对周围道路管线采取的保护措施；

c、制定现场安全技术措施计划措施；制定劳动保护、文明施工和环境保护措施；编制临时用电计划方案；

d、落实施工机械设备、安全设施及防护用品进场计划；

e、制定现场安全专业管理、特种作业和施工人员工作计划；

f、对现场施工作业人员、尤其是从事危险作业的员工，依法办理意外伤害保险；

g、施工作业人员在操作前，应由项目部施工负责人对施工人员进行安全技术交底，双方要签字确认并保存交底记录；

h、对施工过程中的洞口、临边、高处作业所采取的安全防护措施，应规定专人负责搭设的检查；

i、对施工现场的环境（现场废水、尘毒、噪声、坠落物等）进行有效控制；

j、对施工中要动用的明火采取审批措施，现场的消防器材配置及危险物品运输、储存、使用得到有效管理；

k、督促作业人员，做好班后清理工作以及对作业区域的安全防护设施进行检查；

l、搭设或拆除的安全防护设施、起重设备等，如当天未完成时，应做好局部的收尾，并设置临时安全措施；

m、必须进行开工前的安全检查。

（2）项目部应根据安全计划中确定的特殊关键过程，落实监控人员，确定监控方式、措施并实施重点监控。

7、安全检查、检验和标识；（略）

8、事故隐患控制；

（1）控制原则

项目部应对存在的隐患的安全设施、过程和行为进行控制，确保不合格设施不使用，不合格物资不放行，不合格过程不通过，不安全行为不放过。

（2）职责权限（略）

（3）处理方式

停止使用、封存；

指定专人进行整改以达到规定要求；

进行返工；

对不安全行为的人员进行教育或处罚；

对不安全生产的过程重新组织。

9、纠正和预防措施；

10、安全教育和培训；

11、内部审核；

12、安全记录。

（1）项目部必须建立证明安全管理体系运行必要的安全记录，其中包括台帐、报表、原始记录等；

（2）安全记录的建立、收集和整理。要按局或上级的规定确定安全记录的种类、格式。当规定表格不能满足需要时，应制定记录；

（3）要确定安全记录的人员，规定收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料的要求，并装订成册；

（4）对安全记录进行标识、编目等，符合上级的规定。

（5）安全记录的储存和保管

第二章 生产施工现场安全管理策划

一、安全管理策划的原则

1、预防性；2、全过程性；3、科学性；4、可操作性；5、实效的最优化；

二、安全策划的基本内容

（一）设计策划的依据

1、国家、地方政府、局及直接上级部门的有关规定；

2、采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。

（二）工程概括

（三）施工及场地布置

（四）施工过程中危险因素分析（略）

（五）主要安全防范措施

（六）进一步做好预期效果评价

（七）安全措施经费

1、主要生产环节专项安全设施费用；

2、检测设备及设施费用；

3、安全教育、培训费用；

4、事故应急措施费用等。

三、生产施工现场安全管理策划

（一）生产施工现场安全管理目标

1、控制目标；

2、管理目标；

3、工作目标。

（二）安全生产保证体系

1、组织保证体系；

2、责任保证体系；

3、资源保证体系；

4、管理制度。

（三）生产施工现场危险辩识及危险评价

1、人因本质安全因素的辩识；

2、现场动态本质安全因素的辩识；

3、生产施工现场危害的类别；

4、生产施工现场危险评价

（五）生产施工各阶段安全监控重点（以岩土基础施工为例）

1、基础挖土开槽和基础施工阶段；

2、结构施工阶段；

3、季节性施工。

第三章 生产施工现场安全管理与控制的实施

一、施工项目安全目标管理

安全目标管理及目标管理内容（略）

二、生产施工现场安全合约管理

（一）安全合约管理的重要性

（二）生产施工现场安全合约化管理的形式和内容

1、生产施工现场安全合约化管理的形式；

1）与甲方签订的工程合同。项目总承包单位在与甲方单位签订的工程合同中，必须包括安全、现场文明施工的目标内容；

2）总承包单位在与分包单位签订的分包合同时，必须有安全生产的具体指标和要求；也就是我局要求的同时要签订安全生产合同或协议书。

2、生产施工现场安全合约化管理的内容；（基本以局编的范本为准，强调的是必须依据安全生产法，否则是无效合同。）

三、生产施工现场安全责任划分

（一）生产施工现场安全管理责任保证体系

1、 1、 施工项目安全管理责任体系

项目经理

项目现场经理 项目主任（总）工程师

安全管理人员

各项目施工区域责任人员

专业责任人员（安全员）

分包方

（分承包方、分供方等）

体系图中如现场无设现场经理，则为项目安全管理人员。如项目中分包方直接在某施工区域承包某一区域施工，则直接在项目部的领导下履行职责。如项目较大，可在施工区域上面设若干专业组。

2、施工项目安全管理责任划分（略）

（二）总、分包安全责任

1、总包单位安全职责

2、分包单位安全职责

3、交叉施工作业安全责任

4、租赁双方的安全责任

四、生产施工现场安全教育培训

1、安全教育的内容

1）安全生产思想教育：a：思想认识和方针政策、法律法规教育；b：劳动纪律教育；

2）安全知识教育；

3）安全技能教育；a：安全技术；b：劳动卫生；c：安全操作规程；

d：特殊工种专门的安全技术；e：事故案例等。

2、安全教育的对象

1）项目经理、现场执行经理、技术负责人；（专项培训不少于24h）

2）项目基层管理人员；

3）分包负责人、分包队伍管理人员；

4）特种作业人员；

5）现场操作工人。

3、安全教育的形式

1）新工人“三级安全教育”；（要求时间不少于40h）

2）转场安全教育；

3）变换工种安全教育；

4）特种作业安全教育；

5）班前安全活动交底（班前讲话）；

6）每周一安全活动；

7）季节性施工安全教育；

8）节假日安全教育；

9）施工项目出现操作规程、工艺、技术、安全技术措施、环境等重大变化及发生伤亡、机械事故和未遂事故时，或发现不安全因素时，应及时进行安全教育（时间不少于2h）。

五、生产施工现场安全技术管理

1、安全技术措施和方案

1）编制依据；

a：有关安全生产的法律法规及有关规定；

b：安全技术标准、规范，安全技术规程；

c：企业的安全管理制度等。

2）编制原则；

3）编制的要求；及时性；针对性；具体性；

4）编制内容；（略，见局安全技术管理制度）

5）安全技术措施和方案的审批管理；（同上）

6）安全技术措施和方案的变更。（同上）

2、安全技术交底

3、安全验收

六、生产施工现场安全管理与安全控制（举例）

（一）基础施工阶段

1、土石方作业安全防护

1）挖掘土方应从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法。

2）采用机械挖土旋转半径内不得有人停留。

3）采用人工挖土时，人与人之间的操作间距不得小于2.5m。并应设人观察边坡有无坍塌危险。

4）开挖槽、坑、沟深度超过1.5m，应按规定放坡或加可靠支撑。

5）开挖深度超过2m，必须在边沿处设两道护身栏杆或加可靠围护，危险处，夜间应设红色标志灯。

6）槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5m。

7）槽、坑、沟边1m以内不得堆土、堆料、停置机具。

2、挡土墙、护坡桩、大孔径桩及扩径桩等施工安全防护。

1）施工前必须制定施工方案及安全技术措施，并上报有关部门批准后方可施工。

2）施工现场应设围档与外界隔离，非工作人员不得入内。

3）需要下孔作业人员必须戴安全帽，腰系安全带（绳），且保证地面上有监护人。

4）人员上下必须从专用爬梯上下，严禁沿孔壁或乘运土工具上下。

5）桩孔应备孔盖，深度超过5m时要进行强制通风，完工时应将孔口盖严。

6）人工提土需用垫板，应宽出孔口没侧不小于1m，板宽不小于30cm，板厚不小于5cm，孔口大于1m时，孔上作业人员应系安全带。

7）挖出的土方应随时运走，暂时不能运走的应堆放在孔口1m以外，且高度不得超过1m，孔口边不能堆放任何物料。

8）装土的设施（容器）不能过满，孔上任何人不准向孔内投扔任何物料。

3、基坑支护

1）基坑开挖之前，要按照土质情况、基坑深度及周边环境确定支护方案，其内容主要包括：防坡要求、支护结构设计、机械选择、开挖时间、开挖顺序、分层开挖深度、坡道位置、车辆进出道路、降水措施及监测要求等。

2）施工方案的制定必须针对施工工艺结合作业条件，要对施工过程中可能造成的坍塌因素和作业人员安全及防止周边建筑、道路等产生不均匀沉降，设计制定具体可行的措施，并在施工中付诸实施。

3）高层建筑的箱型基础，实际上形成了建筑的地下室，随上层建筑荷载的加大，要求在地面以下设置三层或四层地下室，因而基坑的深度常常超过5～6m，且面积较大，给基础工程的施工带来困难和危险，必须制定安全措施防止发生事故。由于基坑加深，土侧压力再加上地下水的出现，所以必须做专项支护设计以确保施工安全。

4）支护设计方案必须合理，方案必须经上级机构审批。有的地方规定基坑开挖深度超过6m时，必须经建委专家组审批。

（二）结构施工阶段

1、洞口、临边作业安全防护

1）临边作业安全防护

a：基坑施工深度达到2m时必须设置1.2m高的两道护身栏杆，并按要求设置固定高度不低于18cm的档脚板，或搭设固定的立网防护。

b横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱，栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应在任何一处能经受任何方向的1000n的外力。

c当临边的外侧面临街道时，除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂小眼安全网或其他可靠措施做全封闭处理。

d分层施工的楼梯口，竖井梯段边及休息平台处必须安装临时护拦。

2）洞口作业安全防护

a：施工作业面、楼板、屋面和平台等面上短边尺寸为2.5-25cm以上的洞口，必须设坚实盖板并能防止挪动移位。

b 25×25cm--50×50cm的洞口，必须设置固定盖板，保持四周搁置均衡，有固定其位置的措施。

c 50×50cm--150×150cm的洞口，必须预埋通长钢筋网片，钢筋间距不得大于15cm，或满铺脚手板，脚手板应绑扎固定，任何人不得随意移动。

d 150×150cm以上的洞口，四周必须搭设围护架，并设双道防护栏杆，洞口中间支挂水平安全网，网的四周必须牢固，严密。

e 位于车辆行驶道路旁的洞口、深沟、管道、坑、槽等，所加盖板应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力的2倍的荷载。

f 电梯井必须设不低于1.2m的金属防护门。

g 洞口必须按规定设置照明装置和安全标志。

2、高处作业安全防护

1）凡高度在4m以上的建筑物上层四周必须支搭3m宽的水平网，网底距地不小于3m。

2）建筑物出入口应搭设长3-6m，且宽于通道两侧各1m的防护网，非出入口和通道两侧必须封严。

3）对人或物构成威胁的地方，必须支搭防护棚，保证人、物的安全。 4）高处作业使用的凳子应牢固，不得摇晃，凳间距离不得大于2m，且凳上脚手板至少铺两块以上，凳上只许一人操作。

5）作业人员必须穿戴好个人劳动防护用品，严禁投掷物料。

（三）起重设备安全防护

1、起重吊装的指挥人员必须持证上岗，作业时必须与操作人员密切配合。

2、起重机作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。物料吊运时，严禁从人上方通过。严禁用起重机载运人员。

3、吊索与物件的夹角宜采用45--60°，且不得小于30°，吊索与物件梭角之间应加垫块。

4、起重机的任何部位与架空输电导线的安全距离要按临时用电规范执行。

5、钢丝绳与卷筒应连接牢固，放出钢丝绳时，卷筒上应至少保留三圈，收放钢丝绳时，应防止钢丝绳打环、扭结、弯折和乱绳，不得使用扭结、变形的钢丝绳。

6、钢丝绳采用编结固接时，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的20倍，并不应小于300mm，其编结部分应捆扎细钢丝。编结钢丝绳宜用6×37的钢丝绳。

7、当采用绳卡固接时，与钢丝绳直径匹配的绳卡的规格、数量应符合下表的规定。

与绳直径匹配的绳卡数

钢丝绳直径（mm） 10以下 10～20 21～26 28～36 36～40

最少绳卡数（个） 3 4 5 6 7

绳卡间距（mm） 80 140 160 220 240

8、最后一个绳卡距绳头的长度不得小于140mm。绳卡夹板紧固应在钢丝绳承载时受力的长绳一侧，“u”螺栓应在钢丝绳的尾端（短绳一侧），不得正反交错。绳卡初次固定后，应待钢丝绳受力后再度紧固，并宜拧紧到使两绳直径的高度压扁1／3。

9、每次作业前，应检查钢丝绳及钢丝绳的连接部位。当钢丝绳在一个节距内断丝根数达到或超过下表时，要给予报废。

钢丝绳报废标准（一个节距内的断丝数）

采用的安全系数 钢丝绳规格

6×19＋1 6×37＋1 6×61＋1

交互捻 同向捻 交互捻 同向捻 交互捻 同向捻

6以下 12 6 22 11 36 18

6～7 14 7 26 13 38 19

7以上 16 8 30 15 40 20

10、吊钩的质量非常重要，其断裂可能导致重大的人身及设备事故。目前，中小起重重量的起重机的吊钩是锻造的，大起重梁起重机的吊钩采用钢板铆合，称为片式吊钩。起重机的吊钩和吊环严禁补焊。当出现下列情况时，必须更换。

1）表面有裂纹、破口；可用煤油洗净钩体，用20倍的放大镜检查钩体是否有裂纹，特别要检查危险断面和螺纹退刀槽处；

2）危险断面及钩颈有永久变形；

3）挂绳处断面磨损超过原高度10%时；

4）吊钩衬套磨损超过原厚度50%，应报废衬套；

5）销子（心轴）磨损超过其直径的3%--5%；

钢丝绳锈蚀或磨损报废标准的折减系数

钢丝绳表面锈蚀或磨损量

（%） 10 15 20 25 30～40 大于40

折减系数 85 75 70 60 50 报废

（三）部分施工机具安全防护

1、对焊机

1）对焊机应安置在室内，要有可靠的接地（接零）。如多台对焊机并列安装时的间距不得小于3m，并应分别接在不同的开关箱上，分别有各自的开关及漏电保护；导线截面应不小于下表的要求：

对焊机导线截面最小面积表

对焊机的额定功率（kva） 25 50 75 100 150 200 500

一次电压为220v时的

导线截面（mm） 10 25 35 45

一次电压为380v时的

导线截面（mm） 6 16 25 35 50 70 150

2）作业前，检查对焊机的压力机构要灵活，夹具要牢固，起、液压系统无泄漏，确认可靠后，方可施焊；

3）焊接前，要根据所焊钢筋截面，调整二次电压，不得焊接超过对焊机规定直径的钢筋；

4）断路器的接触点、电极应定期光磨，二次电路全部连接螺栓应定期紧固。冷却水温度不得超过40℃；排水量根据温度调节；

5）焊接较长钢筋时，应设置托架。

6）闪光区应设档板。

2、电焊机：

重点介绍电焊机二次侧安装空载降压保护装置问题。

1）电焊机设备的外壳应做保护接零（接地），开关箱内装设漏电保护器；

2）关于电焊机二次侧安装空载降压保护装置问题

a：交流电焊机实际就是一台焊接变压器，由于一次线圈与二次线圈相互绝缘，所以一次侧加装漏电保护器后，并未减轻二次侧的触电危险；

b：二次侧具有低电压，大电流的特点，以满足焊接工作的需要。二次侧的工作电压只有20多伏，但为了引弧的需要，其空载电压一般为45～80伏（高于安全电压）。

c：因此强制要求弧焊变压器加装触电装置，因为此种装置能把空载电压降到安全电压以下（一般低于24伏）；

d：空载降压保护装置。当弧焊变压器处于空载状态时，可使其电压降到安全电压值以下，当启动焊接时，焊机空载电压恢复正常。

e：防触电保护装置。

将电焊机输入端加装漏电保护器和输出端加装空载降压保护合二为一采用一种保护装置。

f：电焊机的一次侧与二次侧比较，一次侧电压高，危险性大，如果一次线过长（拖地），容易损坏或机械操作发生危险，所以一次侧线安装的长度以尽量不拖地为准（一般不超过3m），焊机尽量靠近开关箱，一次线最好穿管保护和焊机接线柱连接后，上方应设防护罩防止以外碰触；

g：焊把线长度一般不超过30m，并不准有接头。接头处往往由于包扎达不到电缆原有的防潮、抗拉、防机械损伤等性能，所以接头处不但有触电的危险，同时由于电流大，接头处过热，接近易燃物容易引起火灾；

h 不得用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线。

3、潜水泵。因为要直接放入水中使用，操作时要注意的是：

1）水泵外壳必须做保护接零（接地），开关箱中装设漏电保护器（15ma×0.1s）；

2）水泵应放在坚固的筐内置入水中，水泵应直立放置。放入水中或提出水面时，应先切断电源，禁止拉拽电缆；

3）接通电源应在水外先行运转（试运转时间不超过5min），确认旋转方向正确无泄漏现象；

4）叶轮中心至水面距离应在0.5～5m之间，水深不得低于0.5m，泵体不得陷入污泥或露出水面。

（四）钻探施工现场的几个重点安全防护

1、钻机机场地基的要求

1）机场地基必须平整，坚固，适用。钻塔底座的填方部分，不得超过塔基面积的1／4；

地基的面积是根据钻机及其辅助系统及循环系统的具体情况来确定的。比如：一般情况下：

100型钻机地基所占总面积最少是60m，长×宽是10×6m；

300型钻机地基所占总面积最少是99m，长×宽是11×9m；

600型和1000型钻机地基所占总面积最少是143m，长×宽是13×11m；

2）山坡修筑的钻机机场地基，岩石要坚固稳定，坡度一般在60～80°；地层不稳定时，坡度应小于45°；

2、钻机安装、拆卸、搬迁的几个重点注意防护的问题

1）安装、拆卸钻塔应铺设工作台板，台板、塔板长、厚度必须符合安全要求；塔上作业必须系安全带；

2）钻架腿之间应安装斜拉手，应在钻架腿连接处的外部套上钢管结箍加固；（这个问题，我局许多机台都不同程度存在问题）

3）起、放钻架，钻架外边缘与输电线路边缘之间的安全距离，必须符合下表要求：

钻架外与输电线路边缘之间的最小安全距离

电压／kv ＜1 ＜10 35～110 154～220 350～550

最小安全距离／m 4 6 8 10 15

4）安装钻机时，钻架天车轮前缘切点，钻机立轴中心与钻孔中心应成一条直线，直线度范围±15mm；

5）钻机、动力机、泥浆泵外露齿轮、皮带轮、转动轴、传动带等传动部位应有防护罩或传动栏杆；

6）设备搬迁时，应有专人指挥；钻机整体迁移时，应在平坦短距离地面上进行，要采取措施防止倾斜；

禁止在高压电线下和坡度超过15°的坡上或凹凸不平和松软的地面整体迁移钻机；

7）钻机的升降系统是否安全可靠关系到操作过程的安全。升降机的制动装置、离合装置、提引器、滑车和拧卸工具等要可靠、安全灵敏。天车、绳卡等要定期检查合格；提引器、提引钩应有安全闭锁装置；

8）钻塔工作台及钻机地基处在陡山坡的山坡边缘应安装可靠的防护栏杆，防护栏杆的高度应大于1.2m，坚固、稳定。工作台的木质塔板应大于50mm或采用防滑钢板；

9）钻塔的绷绳应采用φ12.5mm以上的钢丝绳；18m以下的钻塔应设4根绷绳；绷绳安装要牢固、对称，绷绳与水平面的夹角应小于45°；地锚深度应大于1m；

10）关于安装避雷针的要求：

a：避雷针与钻塔应使用高压瓷瓶间隔，固定在钻塔人字架中间；

b：接闪器应高出塔顶1.5m以上；

c：引下线沿钻塔向下敷设时，应使用绝缘子与钻塔构件隔开一定距离，与钻塔绷绳间距应大于1m；引下线沿钻塔向下拐弯的地方不能成直角，引下线入地的地方应选择在人员活动较少的机场一侧；

d：接地极与电机的接地、孔口管及绷绳地锚间距离应大于3m，接地电阻应小于15ω；（临时用电技术规范要求不得大于30ω）对于电阻率较高的岩石层和电阻率较大的砂层可挖槽坑回填黄土，并加木炭和食盐，以保持入地极潮湿状态，降低接地电阻。也可以使用增加接地体的长度和数量来降低接地电阻。

a）接闪器（避雷针）。雷电接闪器有铜质接闪器。如购买有困难，也可自制铁质避雷针，自制的铁质避雷针可使用长度1.5～2.5m，直径为42mm的钻杆，顶部为尖状，在距下部尾端约0.15m处加工一个直径为0.08m台阶并配螺帽，以便安装时固定，针体的中间焊接一个接线环（一般焊接一个铜环）。如没有42mm的钻杆，自制的铁质避雷针也可选用截面积不少于100mm的钢筋做成；

b）引下线。应使用断面积不少于25mm°铜质裸体绞线，也可采用断面积不少于35 mm的钢质绞线或直径8～10mm的钢筋；（一般情况下，宜采用扁钢和圆钢，尤其是圆钢）。

c）接地装置。是用来引泄雷电电流尽快散入大地的装置。接地体的接地电阻一般不应大于10～15ω；接地极可用角钢（50×50×5mm，长度约3m），或钢管（直径35～50mm，长度2～3m）做成。各部分要可靠地焊接。

（五）季节施工安全防护

1、夏季施工：重点注意作息时间和防暑降温工作。

2、雨季施工：重点做好防止触电、防雷、防坍塌、防大风等安全技术措施；

3、冬季施工：制定防风、防火、防滑、防煤气中毒的安全措施；

（六）关于地理信息工程施工要强调的问题：

1、一是触电事故；二是中毒窒息事故；三是交通事故等。

2、在高压线下和高压输变电设施附近作业时，要保持有效安全距离，严禁雨天、雾天、雷电天气作业和使用金属塔尺、标杆（与输电线路的有效安全距离规定见下表）

塔尺、标杆顶端与输电线路最小距离

电路电压（kv） ＜1 1-35 110 220 330 500

最小允许距离（m） 1.5 3.0 4.0 5.0 6.0 7.5

3、夜间作业必须有足够的照明；

4、使用10w以上的大功率仪器设备时，作业人员应具备安全用电和触电急救的常识。工作电压超过36v时，供电作业人员绝缘防护用品。接地电极附近应设置明显警示标志，并设专人看管。雷电天气严禁使用大功率仪器设备施工。在井下作业的所有电气设备外壳必须接地。

5、严禁使用金属杆直接扦插探测地下输电线和光缆。

6、对地下管线进行开挖验证时，必须小心谨慎，防止损坏管线。

7、预防缺氧、窒息的对策措施：

1）应遵守先通风、检测，后作业的原则。

打开窨井盖至少5分钟以上才可探视井下情况；

应配备氧气浓度、有害气体浓度检测仪器、报警仪器、隔离式空气保护器具（空气呼吸器、氧气呼吸器等）、通风换气设备和抢救器具（绳缆、梯子等）。

下井调查或施放探头、电极、导线前，必须进行有毒、有害及可燃气体的浓度测定，超标的管道必须采取安全生产防护措施以后才能进行作业。

2）作业环境空气中氧气浓度大于18%和有害气体摆渡达到标准要求以后，在密切监视下才能作业；对氧气、有害气体浓度可能发生变化的作业及其场所，作业过程中应定时或连续检测保证安全作业，严禁用纯氧进行通风换气，以防止氧中毒。

3）在井口或缺氧、窒息危险的工作场所，要有人看守，在醒目的地方设警示标志、严禁无关人员进入。

4）禁止在井内或管道等地方吸烟及使用明火；

下井人员必须佩带安全带、安全绳；

井下作业完毕应立即盖好井盖；

5）加强有关缺氧、窒息危险的安全管理、教育、抢救等措施等。

（七）“三宝”、“四口”防护

“三宝”防护：安全帽、安全带、安全网的正确使用；

“四口”防护：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等各种洞口的防护应符合要求；

1、安全帽

1）安全帽是防冲击的主要用品，要具有一定强度的帽壳和帽衬缓冲结构组成，可以承受和分散落物的冲击力，并保护或减轻由于杂物从高处坠落至头部的撞击伤害；

2）人体颈椎冲击承受能力是有限度的，国家标准规定：用5kg钢锤自1m高度落下进行冲击试验，头模受冲击力的最大值不应超过500kg；耐穿透性能用3kg钢锥自1m高度落下进行试验，钢锥不得与头部接触；

3）帽衬顶端至帽壳顶内面的垂直间距为20～25mm，帽衬至帽壳内侧面的水平间距为5～20mm。

4）安全帽在保证承受冲击力的前提下，要求越轻越好，重量不应超过400g。帽壳表面光滑，易于滑走落物。

5）安全帽必须是正规生产厂生产，有许可证编号，有检查合格证等。不得购买劣质产品。

6）戴安全帽时，必须系紧下颚系带，防止安全帽坠落失去防护作用。安全帽在冬季佩带在防寒帽外时，应随头型大小调节紧牢帽箍，保留帽衬与帽壳之间缓冲作用的空间。

2、安全网（略）

3、安全带

1）使用安全带要正确悬挂。

a 架子工使用的安全带绳长限定在1.5～2m。

b 应做垂直悬挂，要高挂低用比较安全，当做水平位置悬挂使用时，要注意摆动碰撞，不宜低挂高用；不应将绳打结使用，不应将钩直接挂在不牢固物体或直接挂在非金属墙上，防止绳被割断。

c 关于安全带的标准（略）

安全带一般使用五年应报废。使用两年后，按批量抽检，以80kg重量，自由坠落试验，不破断为合格。

4、“四口”（略）

（八）项目施工安全内业管理

1、施工现场安全基础管理资料必须按局的要求标准整理，做到真实准确、齐全；

2、作书面记录和签字的问题。归纳起来具体有四个方面的意义：

1）有利于规范安全生产检查、活动、教育及其各项安全生产管理行为。

2）有利于从程序上保证书面记录的内容完整、全面、真实，有利于安全管理部门更好地掌握本单位或各被检查单位安全生产的实际情况。

3）对安全生产管理部门及人员的工作是一个考核，有利于提高其责任心。

4）在各单位发生生产安全事故时，书面记录可以确定、分清有关人员的生产安全事故责任提供直接的证据，也可以据以判断有关领导和安全管理人员是否失职、渎职等行为。

需要作出书面记录的事项有：

1）检查、活动、教育、技术交底等的时间。

2）地点。检查、活动、教育等工作的地点，尽量详细到具体单位和场所。

3）内容。安全检查的内容，安全活动的内容，安全教育的内容，安全技术交底的内容、开会具体研究的内容等等。

4）发现的问题及其处理情况。

需要在原始记录上签字，是对其行为的一种监督和制约。

3、加强各单位安全档案管理。

第四章 生产施工现场安全检查与验收

一、施工项目安全检查

（一） （一）安全管理组织网络的建立情况；

安全责任制落实情况；

检查安全各项制度的建立落实情况；基础管理内业资料情况；

（二）现场安全检查重点内容

1、临时用电系统和设施；

1）临时用电是否采取tn-s接零保护系统；

tn-s系统就是我们说的五线制，保护零线和工作零线分开。

2）施工中临时用电的负荷匹配和电箱合理配置、配设问题。

要达到“三级配电，两级保护”要求，符合《施工现场临时用电安全技术规范》

3）临时用电器材和用电设备是否具备安全防护装置和有关安全措施。

4）生活和施工照明的特殊要求

5）泵、大型及焊接机械的特殊用电要求；

6）雷雨期施工中，对防雷、绝缘和接地电阻情况；（应遥测和记录）

2、开工前准备阶段；

1）如施工区域内有地下电缆、水管等，要指令专人进行处理；

2）施工现场附近有高压架空线时，要采取相应的技术措施，符合规范要求的距离，确保安全；

3）有居民和交通要道，要充分考虑发生安全事故的各种可能因素和危险隐患，采取措施保护；

4）有噪声，要远离。

3、基础施工阶段；

1）土方施工前，检查是否有专门的安全技术交底并保证执行；

2）在雨季或地下水位较高的区域施工，是否有排水、降水措施；

3）有无支护措施和打坡护桩；

4）工作位置在降结肠2m以下是否有基础周边保护措施。

4、施工过程阶段；

1）预防高处坠落和物体打击；

2）做好安全防护用品的使用检查；

3）做好孔、洞口的安全检查；

4）做好临边的安全检查；

5）做好进行设备人员的安全教育和持证上岗，对所有设备进行检查；

6）对材料，特别是大型材料的存放和吊装；

7）对特殊工程及特殊危险作业的施工方案、安全措施、安全技术交底进行检查；

8）其他。

5、竣工验收阶段。（略）

6、施工现场文明施工（见局安全生产管理制度汇编205页）

7、其他

（三）安全隐患的整改和处理

1、重大危险源

2、重大危险源分类

二、施工项目安全验收（略）

第五章 施工项目安全评价（略）

施工现场安全管理方式：施工现场

1.我国安全生产的管理体制是哪五句话

答:企业负责、国家监察、行业管理、群众监督、劳动者遵章守纪。

2.安全教育主要包括哪些

答:主要包括:安全生产思想、知识、技能三方面的教育。安全技术操作规程是安全教育的主要内容。

还包括有:事故教育、安全法制教育。新工人的三级教育、施工人员的进场教育、节假日前后的教育等经常性的安全教育。

3.施工现场目前执行的安全方面的规范有哪些

答: 原为一标准三规范，一标准是《建筑施工安全检查标准》(贝j59-99);

三规范:《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-88);

《建筑施工高处作业安全技术规范》(jgj80-91);

《龙门架及并架物料提升机安全技术规范》(jgj88-92)。

从今年起又增加了二个规范:

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(jgj130-____);

《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》(jgj128-2000)。

4.《工程建设标准强制性条文》中施工安全部分由哪几个规范组成共有多少条

答:由(1)施工现场临时用电;(2)建筑施工高处作业;(3)建筑机械使用等三个安全技术规范中相关要求组成。 三部分共计164条。

5.对施工组织设计或施工方案有何要求

答:jgj59一99《建筑施工安全检查标准》规定，施工企业在开工前必须编制施工组织设计。施工组织设计的编制，应针对工程特点、施工方法、机械的配备，按国家、行业颁发的安全生产法规、条例、标准、技术规范，编制具体的、有针对性的安全技术措施。

6.对安全交底有何要求

答:jgj59-99《建筑施工安全检查标准》规定，在工程施工前，应由施工负责人、技术部门对生产班组进行施工方案和安全技术措施，操作规程交底，交底应突出危险因素的控制措施，安全技术交底必须以书面形式进行，交底应双方签字认可。

7.建筑行业有几大伤害发生率较高安全施工要杜绝哪“三违”

答:五大伤害发生率较高，分别是:

(1)高处坠落;

(2)触电事故;

(3)物体打击;

(4)机械伤害;

(5)坍塌事故。

安全施工要杜绝的“三违”是:违章指挥、违章作业，违反劳动纪律。

8.防止施工坍塌事故有哪些要求

答:(1)必须规范编制施工方案、制订有针对性的安全技术措施，由施工单位各部门会审后经总工程师(或技术负责人)审核并签字。

(2)技术负责人必须刘·作业人员进行书面安全技术交底，并明确现场施工安全负责人。

(3)施工时由施工安全负责人指定专人负责监控，并加强安全检查，发现问题和隐思必须及时处理和整改。

9.大型施工机械的装、拆主要有哪些要求

答:(1)必须由有装、拆资质的专业施工队伍进行作业;

(2)装、拆前要制定方案，方案须经上级审批通过;

(3)对装、拆人员要进行方案和安全技术交底;

(4)装、拆人员须持证上岗，并派育监护人员和设置装、拆的警戒区域。

(5)安装完毕后，企业应进行验收。经行业指定的检测机构检测合格后方能投入使用。

10.文明施工对施工场地有哪些要求

答:施工场地要做到硬地坪或硬化处理;通道不堆物，保持畅通;排水沟槽畅通。做到二级沉淀排放;空余处种栽缘化，美化施工环境;工地上不准流动吸烟，要设固定的吸烟室;材料按场布图规定场所堆物，并挂好标识排，注明规格、品种、名称;建筑垃圾分类堆放，做好标识;危险物品进库，妥善保管。

11.文明工地往宿有何要求

答:工地办公室、住宿应设置在远离作业区，宿舍要有采光。通风良好，夏季要有降温和防蚊虫叮咬措施;宿舍要有卫生保洁制度，床铺、生活用品放置整齐;做好周围环境卫生，有条件的要搞好绿化工作。

12.工地应如何防止施工扰民

答:施工现场应制定不扰民措施，如施工场所搞好围档封闭，无粉尘污染;夜间禁止不必要的施工造成噪音干扰周围居民，除连续性施工，如浇捣混凝土，但也要申请批准，一般施工不超过22小时;周边道路要设防护措施，保持道路畅通。

13.什么是安全标志可分为那几类

答:安全标志是安全色、边框、以图象为主要特征的图形符号或文字构成的标志，用以表达特定的安全信息。

可分为禁止，警告、命令和提示标志四大类型。

14.“三宝、四口、五临边”是指什么

答:“三宝”是指:安全帽、安全带、安全网;

“四口”是指:楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口;

“五临边”是指:

(1)沟、坑，槽和深基础周边;

(2)楼层周边;

(3)楼梯侧边;

(4)平台或阳台边;

(5)屋面周边。

15.起重机械的主要安全装置有哪些

答:主要有:塔|考试大|机:起重量限制器、起重力矩限制器、起升高度限制器、幅度限制器、行走限制器、吊钩保险装置。防钢丝绳跳槽装置;施工升降机:安全器、限位开关、防松绳开关及门联锁装置等安全保险装置。

16.施工用电中的开关箱最新要求是什么

答:开关箱应做到每台机械有专用的开关箱，即:“一机、一闸、一漏、一箱”的要求。

17.施工机具使用前有什么要求

答:各类施工机具使用前，必须做到经验收合格以后才能使用(安全防护装置齐全)。

18.现场防火工作要求有哪些

答:工地应有防火制度和配置灭火器材，危险场所和重点防火部位，配备相对应的防火器材，数量符合要求，设置位置合理。醒目、便于随手可取;动火要有审批手续和监护措施;超过30m高的高层建筑应设消防水源管道(2寸水管)每层要设消防龙头接口，地面设增压泵。

施工现场安全管理方式：施工现场安全生产管理的方法

安全生产管理从根本上讲就是从事你辖区的施工环境、施工人员、机械设备、临时用电等的安全管理；但这些都是很笼统的，具体的要实施必须要细节化，下面我就每个管理项目进行综合分析：

一、 管理制度及各部门、管理人员职责

工程进场后项目部制定安全生产管理相关的制度，制度是针对施工现场人员、机械、现场防护、用电、特殊作业人员、安全防护用品、现场负责人、安全员、班组长、现场环境管理、检查督查、危险源监控、项目部领导值班、材料质量验收、材料员、资料员、内业资料管理、现场设备登记、安全生产会议、安全教育、安全交底、一机一档的建立、临时辅助设施、食堂、宿舍、办公室卫生、值班等，实行项目部经理、总工、测量技术员、质量技术员、专职安全员、后勤保障人员等职责明确，施工现场负责人职责明确、施工队负责人职责明确，班组长职责明确。制度建立后必须组织学习，张贴上墙或橱窗。

二、 制度落实

制度建立后，经过学习，让大家了解，接下来就是执行，要知道制定制度最主要的是执行，如何执行就关系到整个项目的安全生产落实的效果，执行不力就会造成现场安全安全管理失控（当然执行制度要的就是项目主要负责人和各方面的配合、支持）但专职安全员要事实就是的将现场出现违反制度的人、事等对照制度进行处理。确保制度的严肃性。

三、 协助管理

施工现场安全管理是所有现场人员不可推卸的责任，很多同志不是这么认为，总以为安全是没有效益的，万一没有事情发生我们不就浪费了施工时间，其实错了，安全就是靠的是预防而不是有了事再去管那就迟了，要知道事故赔偿那就是纯利润，而且社会影响也不好，对企业、对作业人员、对家庭都会造成影响。所以现场必须要靠大家共同去防护和维护，在检查中发现的安全隐患要求整改的一定要及时整改到位，不能拖泥带水或用种种理由搪塞，特别是现场负责人和施工队长一定要认真配合整改，落实好。

四、 加强临时用电的规范性

施工现场施工首先要尽快落实好有合法操作证的专一电工，按照接电规范“三相五线制”“三级接电两级保护”、“一机、一箱、一闸”配电箱接地线插入地下1.5m深、配电箱高出地面1-1.5m高并用架固定好，电缆线从变压器到主箱按照规定架空2m以上或埋设地下70cm深且不影响施工现场人员、车辆、机械的安全。在焊接时不能用钢筋二次搭铁并要正确接好pe线，防止搭铁线的有电传输。专一电工对照操作规程作业，对不符合规定的接线加强整改，对不符合作业要求的用电设备（电线损坏、开关漏电、无防护罩等）要及时整改并做好检查维护、维修记载报送项目部。浮吊船及需要用电的设备在吊装作业前电工必须要认真检查，确保作业安全。

五、 现场加强安全检查

安全检查不是走过场，要从以下几个方面去检查：

现场的外部环境；对在施工地段与外界临边要做好检查如：（临河边、临路边）如是临时临边的要用水马、锥形桶、警示棒再加夜间的照明灯和警示灯、导向灯等并安置警示标志牌；如果是中长期要用彩钢瓦或防护栏，注：（外贴反光膜）、警示灯、导向灯、标志牌、照明灯而且路面要平整，无障碍物和坑塘。

现场内部的安全检查；场内消防设施、器材安置位置和责任人，检查灭火器是否过期；场内消防通道无障碍物，有无水源。基坑开挖四周防护；夜间在关键部位是否设有照明灯；桥梁施工中跨部位的示宽灯（灯带）和水上警示灯（红黄灯）、水上标志警示牌（距离作业地段100m）、超2m高度作业人员是否佩戴安全带、安全帽；起重机械及场内作业机械及操作人员证件是否有效齐全；危险品如：（氧气、乙炔瓶）是否按照规定施工作业和摆放；配电箱是否按照规定安置和接电；场地材料堆放是否整齐；设备上是否张贴责任人；是否设立“五牌一图”及危险源责任人和措施；施工现场是否悬挂宣传标语标幅及相关安全的提示动漫画。

六、 安全隐患排查活动、节假日安全生产的开展

根据上级部门和总公司相关安全生产有关文件要求对项目部防“三违”活动、防坍塌、防机械事故等活动通过发文、会议动员 、漫画标幅宣传、现场检查、整改、复查、通报、总结等，把活动的开展当成提高施工人员安全意识的推动动力。同时我们还通过节假日前对现场进行大的安全检查，防止一些不良习惯带到场地如：施工期间饮酒、赌博、下河游泳、斗殴、宿舍用火、违章在宿舍用电等，所以节假日的安全也是很关键的。

七、 加强夏季、冬季安全生产

夏季的特点是：雨水多、台风多、气温高、蚊虫多、雷电频繁；所以每到夏天项目部必须要制定适合项目部现场施工的安全方案，要求加强现场用电的管理，现场机械设备防雷电、防搭建支架的安全、防人员中暑、防食堂饮食卫生、防蚊虫的叮咬、防洪水、防台风对工程和人员的伤害；

冬季的特点是：施工现场结冰，它会造成人员滑到，在上部施工中也许滑倒就会使人摔倒地上，后果也是严重的；雨雪天作业还会使人冻伤；天气干燥容易起火，电线冻裂漏电产生触电事故，机械设备要采取防冻措施，加强冬季施工前的保养维护，尤其设备要加强防漏电措施，尽量将上部放置在施工工棚里。同时在冬季施工现场要加强扫雪，去冰，防止突发事故的发生。

八、 加强安全内业资料的整理

俗话说，内业资料能反映出现场一切；加强资料的标准化的整理就会体现出现场的管理的全面性和准确性；内业与现场是相辅相成的，现场的进度、安全、质量可用影像图片、文字来说明，安全检查随进度的推进而推进，随作业分项的情况而进行安全交底和安全教育。这都体现在安全内业资料中，当然也包括机械设备、安全活动、安全教育、安全交底、安全应急预案、安全经费的使用、安全方案、安全检查等。

九、 加强安全生产经费使用的管理

安全生产经费是一个独立的费用，可设立专门账户，编制安全生产使用计划和使用范围，不得挪作他用，每月上报使用经费附安全用品的图片和发票并说明使用地点。购买的防护用品必须有合格证或相关检测部门的证书，严禁劣质产品进入施工现场。

十、 强化安全意识，坚持奖优罚劣。

安全不是一个人的事，也不是专职安全员在检查中发现的隐患要求整改这样简单的事情，他是通过大家共同去努力，积极配合查找、排除这些细小的隐患才能杜绝事故的发生。对那些安全意识差的来讲，自身的安全意识都不强，哪来有协助安全生产管理的意识呢！所以要从根本上杜绝安全事故的发生，人的意识必须要提升，对在作业过程中表现好的要实行奖励机制，对现场作业屡教不改的，甚至对安全视如罔闻的项目部必须要加以处罚，情节严重的劝退离场。（叶文杰）

江苏信成交通工程有限公司

二0一四年七月二十四日

施工现场安全管理方式：做好建筑施工现场

针对建筑施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强的特点，建筑施工企业应该消除侥幸心理，保证防患于未然，从提高思想认识，完善管理机制，健全安全制度，狠抓落实到人到点等方面，着力构建确保安全生产的体系，这样施工安全事故必将大大减少，这对保证施工项目的顺利进行、降低施工成本和提高经济效益，都有着十分重要的作用。

建筑施工的特点决定了建筑业是一个高危险、事故多发的行业。同时施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定施工现场容易发生安全事故。结合笔者工作经验，针对施工企业作为直接的操作者存在的问题，谈一谈如何做好建筑施工现场安全生产管理工作。

1.建筑业安全生产形势严峻

随着我国社会主义市场经济改革的不断推进和基础设施建设、城市化进程的加快，房地产业在国民经济中的地位和作用逐渐加强，已成为我国的重要支柱产业之一。特别这几年，房地产的直接产物——建筑业增加值占gdp的比重一直稳定在6%以上，仅次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业，在国民经济各部门中居第四位；另一方面，由于我国建筑业起步晚、基础差，管理水平和技术水平落后，再加上一线作业人员素质较差，往往忽视安全措施，安全生产形势一直较为严峻，建设工程安全事故居高不下。根据国家安全监督总局发布的统计数据，____年第一季度全国大部分行业（领域）较大以上事故有所下降，发生重大事故15起，死亡202人，同比减少10起、157人，分别下降40.0%和43.7%，但是建筑施工发生2起死亡23人事故，同比增加1起、13人；建筑业事故起数和死亡人数分别占工矿商贸企业总数的19.18%和19.60%。

2.施工安全事故频发存在的原因

造成施工安全事频发人的因素最重要。

2.1有些领导对安全生产政策、法规认识不足，不能处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当首要大事来抓，现场安全标语只是摆设而以。项目责任人存在急功近利思想，只求在近期取得好的经济效益，对安全生产心存侥幸。安全经费投入不足，每一个工程，在预算时都规定有一定的安全文明施工费，但在实际操作中，安全文明经费经常被削减，没有按规定购买发放安全保护用品，或者发放的保护用品质量低劣，根本起不到保护作用。如安全帽安全性能达不要求。

2.2安全管理人员责任心不强，安全素质差，对国家安全规范、标准不熟悉，对安全操作规程掌握少，造成对安全隐患不能及时发现。如：施工现场还存在用电不规范，在高空线路或设备边不设围栏或防护网，电器设备未进行有效的接地接零，没有必需的漏电保护装置，电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯，管理混乱造成漏电等。施工现场没有足够的消防设备，施工人员对消防设备不熟悉，发生火灾，就手足无措。

2.3施工队伍缺乏技能培训和经验积累，整体素质低。随着我国基础设施建设及房地产业大量投资建设，促使建筑队伍迅速壮大，大量没有经过系统培训的民工涌进，而民工的安全技术知识较差，对安全操作知识也非常肤浅、不系统，因此缺乏自我防护意识。常常由于自身的不安全行为，而导致安全事故的发生。

2.4对设备的不安全性认识不足。对机械设备维修保养、定期安检跟不上，重使用，轻管理，抱着对防护装置，或弃而不用，或不经修复就使用，机械设备老化，该报废的不报废，能用就用的心态。脚手架搭设不规范，特别是剪刀撑，扫地杆不按照规范搭设，没有检查脚手板是否腐烂。钢管经过多年使用后，处于金属疲劳的钢管易产生变形和弯曲，扣件合格率低。安全网破损没有及时修复。另外违规行为是塔吊坍塌事故多发的主要原因。一是塔吊安装、拆卸单位不具备相应资质，违章从事特种作业；二是违章操作，违章指挥，现场安全技术交底不够，缺失监理；三是非法使用特种设备，未经检测检验，设备存在缺陷和隐患；四是从业人员没按规程进行维修保养，无安全保障技术措施，安全防护不到位。