安全管理体系应急准备和响应程序（优选10篇）

安全管理体系应急准备和响应程序

应急准备和响应程序制定部门：环境保安科生效日期： -6-30

1.目的

本程序为减少火警、火灾、环境意外紧急状态及自然灾害经济损失、损害和消除不良社会影响而制定。

2. 适用范围

本程序适用于所有生产和生活区域。

3．应急物资

3．1个人防护用品：如手套、口罩、防护眼镜、耳塞、安全鞋

3．2消防器材：如灭火器、消火栓、喷淋

3．3急救药品：各类急救药品

3．4 防泄漏物资：碎布、砂

4．总体要求

4．1凡是能导致工厂财产损坏和生产中断，能导致对环境造成损害，以及造成不良社会影响的火灾、洪水事故、环境应急事件都应该有相应的应急计划而使其受控制。

4．2工厂应当成立相应的应急委员会并明确其相关的职责。环保科至少每年一次审核该程序，以适应工厂发展的需要。

4．3工厂成立应急救护队，并定期训练学习，以适应紧急情况需要。

4．4安全责任者应该经常性地加强对员工和安全培训，如火警疏散、工伤事故的处理和环境意外事故的处理。

4．5确保所有员工都明白并懂得该应急程序。

5.化学品泄漏应急准备与响应

5.1 应急准备

--第一次采购的化学危险品，应附有该化学品的化学安全特性表

（msds）。

--各部门使用化学危险品时，应按msds要求配置相应的应急物品。

5.2 应急响应

--易燃类化学品的小规模泄漏时，首先准备好干粉灭火器，然后用碎布或砂填覆于泄漏处吸干油污。

--非易燃类化学品泄漏，直接用碎布或砂填覆于泄漏处吸干油污。

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应急准备和响应程序制定部门：环境保安科生效日期： -6-30 --若泄漏是因设备损坏的原因产生时，应报设备动力科修理。

--含油碎布和砂应按危险固体废物进行处理。

6．火警应急程序

6．1准备工作

6.1.1每一位员工都应熟知从其工作场所紧急疏散路线疏散。

6.1.2员工应熟知火警警铃或疏散警报发出的信号。

6.1.3成立有义务消防队并经常进行训练演习。

6.1.4每个区域至少有一人会用灭火器进行灭火。

6.1.5确保所有员工都明白并懂得火警应急程序，并至少每年进行一次演习。

6．2建立防卫队，各队员工作分配如下：

6．2．1火警应急防卫总部

火警应急指挥由工厂工场长、环境保安科科长担任。其主要工作包括：

―组织有关的活动及监督该计划的执行效率。

―汇集有关消防演习、火警发生时的应变措施等资料。

6．2．2火警现场应急指挥由部门长及环境保安科科长担任，主要工作包括：―当总指挥不在场，由应急指挥代替其职务。

―收集各集合点的点名报告。

―向总指挥报告火警中失踪或受困人数，当总指挥不在场直接向消防队报告。

―指挥担架队、消防队员进行灭火战斗及火场救人。

6．2．3各部门现场负责者由科长担任。主要负责：

―指导本部门员工尽快从最近或预先安排的逃生出路疏散到安全地点。

―保持疏散行动有秩序及迅速地进行。

―确保自己部门员工全部疏散后才可以离开。

―当发现部门员工被困，立即向疏散指挥报告。

―如时间许可，检查部门区域门窗是否关闭，机器是否停止，气体供应是否关闭。

―组织操作人员就近取用灭火器材，进行灭火。

―在确保人员安全的情况下组织人员从火场转移危险物品或贵重物品。

6．2．4 应急医疗救护小组：成员由厂内员工组成，主要职责：

―对现场受伤人员实验抢救。控制其它疾病。

6．2．5消防队/救援队

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应急准备和响应程序制定部门：环境保安科生效日期： -6-30由厂内员工组成，主要负责火警火灾发生后的应急救援和扑救工作。

―接到火警，立即出动，赴火灾现场进行扑救。

―服从应急防卫总部指挥。

―大门岗保安负责为消防队指引详细的火灾地点及路线。

―负责对火场秩序的维持和警戒。

6．3 发现火警的处理步骤：

6．3．1 如火警未危及生命，可按正常程序进行：

―报告部长/场长，电话通知门卫室/消防控制中心/义务消防队

（2404）。电话通知配电房

（2922），停止向火场供电。

―向受影响区域发出疏散警告。

―关闭现场主电源开关。

―就近取用消防器材进行灭火，

（灭火器、消火栓）

6．3．2如发现火灾已达到严重程度，并有迅速扩散的可能，或不能以正常程序施救，应立即采取以下措施：

―按响消防警铃，通知全厂。

―拨打119火警电话报警。

―依照原定程序迅速疏散员工。

―通知设备部及时关闭供电、供气，通知义务消防队。

6．4设备部的应急行动

―接到火警通知后，立即关闭受影响区的供电、供气。

―立即检查消防供水泵房的消防水泵的启动运行情况，检查消防水压情况。

6．5员工须知：

―当接到火警信号后，立即从逃生出路离开火场。

―遵照部长/工场长的指示。

―到指定南门集中，并确保自己名字已被登记。

―切勿逗留火场现场收拾财物。

―禁用电梯。

如果火势不是十分危急，可以：

―关闭机器。

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应急准备和响应程序制定部门：环境保安科生效日期： -6-30―关闭电源开关。

―紧闭门窗。

6.6 配电房火灾事故的处理

（重大事故）

7. 工厂防洪应急程序

7．1准备工作

7.1.1备足抗洪抢险物资，指定专人管理。

7.1.2设备部负责准备抗洪抢险物资的运输工具：如叉车等。

7.1.3由专业人员组成维修队。

―检查厂区内地下排水系统。

―对损坏的排水系统进行维修，使其恢复功效。

―疏通地下排水系统，使其回复正常状态。

7.1.4环境保安科负责人组织专业人员勘察现场：

―确定最佳排洪位置

―确立物资抢救集结地

7.1.5组建抗洪抢险队，主要任务是：

―抢救被困物资

―组织进行其它抗洪抢险行动

―组织承运抗洪物资

7．2建立防卫队，成员如下：

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应急准备和响应程序制定部门：环境保安科生效日期： -6-30

7．2．1抗洪抢险防卫总部应由公司环境保安科及工场长担任主要工作：

―组织相关的行动及监督该计划的执行效率

―汇集相关的险情信息及发生时的应变资料

―指挥抗洪抢险行动

7．2．2洪灾应急防卫总部，由工场长和环境保安科负责，主要工作：

―当总指挥不在厂时，由应环境保安科科长代替其职务。

―收集各部门报告的洪灾信息，并作分析

―组织抗洪物资，协调运输工具

―勘察洪灾现场及时向总指挥汇报灾情

―指挥抗洪抢险抢险队进行抗洪及抢救被困物资

―组织指挥抗洪抢险队进行排洪工程

7．2．3应急医疗救护小组：成员由厂医务人员组成，主要职责：

―对现场受伤人员实施抢救。

―控制其它疾病。

7．2．4应急抗洪抢险小组，由防卫队组成，全体防卫队员为组员，主要职责：―发现险情，立即报告：紧急集合，由副队长率领下属向防卫总部报到

―工厂防卫队保卫；各值勤保安要坚守岗位，防止不法份子趁火打劫

―其它防卫队员在组长带领下全力以赴投入抗洪抢险。

7．2．5各部门现场负责人由部门部长/科长担任，主要责任：

―挑选精壮员工，组成抗洪抢险小组。

―指挥本组人员，在所辖区域进行抗洪抢险。

―负责本组员在抗洪抢险中等安全。

―报告灾情及所辖区抗洪抢险状况。

―及时向组长报告生产运营情况

7．3发生洪灾的处理步骤

7．3．1如灾害未危及生产，可按正常程序进行

―值班经理将灾情及时向总指挥报告

―通知相关人员组成抗洪抢险临时指挥部，组织抗洪抢险物资。

―组织抗洪抢险队，成员：保安队，防卫队，后勤等相关人员。

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应急准备和响应程序制定部门：环境保安科生效日期： -6-30―向受灾区发出抗洪抢险通知。

―通知动力部门知闭受威胁的区域动力电源。

―洪灾威胁的区域：厂房各入口。配电房。

―由临时指挥部指派专人率领抗洪抢险队进行抗洪抢险行动。

―专人指挥抢险队进行排洪工程。

7．3．2如灾情较为严峻，并有迅速扩涨之势，或不能以正常程序施救，应立即采取行动。7．3．2．1值班经理将灾情报告总指挥，请求指示

7．3．2．2通知相关人员进行紧急抗洪抢险

―组织抗洪物资，运输工具

―挖掘排洪沟，疏通排洪渠道。

7．3．3设备部的应急措施：

―接到通知，立即关闭影响地区电源

―组织抗洪物资运输工具，如叉车等

7．3．4部门经理的应急行动：

（参见

2.1.4 ）

7．3．5主管/线长的应急行动：

（参见

2.1.5 ）

7．3．6员工须知：

―接到灾情通知，听从经理/主管指挥

―切勿擅自积压行动

―有组织地进行抗洪抢险

―本部门抗洪抢险人员迅速到指定地点集合

8. 本公司紧急应变执行情况。

在演习完、事故处理完后，环境保安科应组织相关部门评审本程序。发现有不便于操作者，立即修改本程序。

[修订履历]

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安全管理体系应急准备和响应程序：深基坑开挖项目

1、安全管理组织机构设置及职责

针对我标段施工时间短、施工任务重的特点，我项目部成立了以项目经理刘宇廷为组长的安全生产领导小组，确保对各种工序施工安全进行有效地控制。项目部和各作业班组均签订了安全生产目标责任书。安全生产目标责任书明确安全生产目标，有针对性的安全保证措施、双方责任及奖罚办法。建立项目部各级、各部门和各人员安全生产考核制度，考核均用书面记录，定期进行评议。施工现场配备一名专职安全员，负责管理安全生产工作。项目部技术人员、检测人员、各作业队队长、工班长为兼职安全员，协助安全员做好安全生产工作。

2、安全管理组织机构

3、安全管理力量配备及责任

(1)项目经理对管内安全工作负第一管理责任;常务副项目经理全面负责安全工作的日常监督、管理、布置;主管生产的副项目经理具体负责安全工作的抓、管及落实情况。各职能部门根据中铁*局安(20**)007号文规定，对安全工作履行相应职责。

(2)项目部设置安质环保部，具体负责监督、检查、布置、落实管内各项安全措施，规章制度的执行，并处理好日常的各项安全工作。

(3)各作业队队长对本队安全工作负全责。管生产的副队长具体分管安全。按规定设置安全室。根据施工需要，设专职安全员1人，负责抓好管内的施工安全，参与制定各项安全措施、规章制度。并具体负责监督、检查、布置、落实现场各项安全措施，规章制度的执行。

(4)各作业班(组)设置兼职安全员1-2名，协助班(组)长抓好、管好本班的安全工作。指导本班(组)人员认真执行各项安全规章制度和安全措施、纠正违章违纪行为。

(5)在明确管理责任、配备齐了安全管理组织机构和力量的同时，充分发挥党、团、工会组织的优势，建立党团员及工会会员安全岗哨，形成一个主要领导负责、主管领导主抓、主管、职能部门具体落实、各级组织协管共建、全员参与的平面台阶式安全网络。

安全管理体系应急准备和响应程序：电力企业

____年底，我国新一轮的电力体制改革方案开始实施，原国家电力公司被拆分，成立了国家电网公司、南方电网公司和五大发电集团公司，初步实现了网厂分开。此次改革的目标是在发电侧和售电侧引入市场竞争，输电和配电由政府控制，以提高中国电力的发展水平，为社会经济发展提供可靠支撑。电力市场化的不断推进使发电企业不得不面对如何处理安全生产和争取利润最大化的问题。由于电力是产供销一体化的商品，而且受地域的限制和输电通道的制约，差异化程度极小，电力商品的竞争只能采取成本领先战略，而电力生产的安全与否将直接影响到机组经济指标的好坏，从而影响到企业成本的高低。因此，随着电力市场化步伐的加快，市场竞争将日趋激烈，发电企业必须不断地提高安全生产水平，降低生产成本。

发电企业要想保持和不断提升企业的竞争优势，促进可持续发展，就必须坚持以人为本，不断推进体制创新、科技创新和管理创新，全面提高安全生产管理水平。

几十年来，电力企业在实践过程中，已经形成了一个系统的安全生产标准、制度、管理办法等，保证了安全生产的基本需要。电力企业中安全生产保证体系和安全监督体系构成了电力企业安全管理的有机整体，两个体系各自发挥作用并协调配合，是电力企业搞好安全生产的关键。

电力企业安全生产保证体系由决策指挥保证系统、执行运作保证系统、规章制度保证系统、安全技术保证系统、设备管理保证系统、政治思想工作和职工教育保证系统等六大系统组成。在安全保证体系中，有三个基本要素：人员、设备、管理。人员素质的高低是安全生产的决定性因素；优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证；科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。安全保证体系的根本任务，一是要造就一支具有高度事业心、强烈责任感、良好安全意识、娴熟业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃认真、一丝不苟、精益求精的工作作风的员工队伍；二是努力提高设备、设施的健康水平，充分利用现代化科技成果改善和提高设备、设施的性能，最大限度发挥现有设备、设施的潜力；三是不断加强安全生产管理，提高管理水平。

现阶段，电力企业安全监督体系一般由安全监督部门、车间和班组安全员组成三级安全监督网络。其主要功能，一是安全监督，二是安全管理。即运用行政上赋予的职权，对电力生产和建设全过程的人身和设备安全进行监督，并具有一定的权威性、公正性和强制性；协助领导做好安全管理工作，开展各项安全活动等。

电力企业安全监督部门的工作侧重点，以安全管理为主，现场监督为辅，以不定期抽查为其主要监督方式；车间级安全员的工作侧重点，是监督一些工作量较大或工作条件较复杂的大修、基建、改造等工程，其他工程可采取不定期抽查的办法，以较多的精力从事安全管理工作；班组级安全员应主要侧重于现场监督。

安全生产保证体系和安全监督体系各自的职责和分工又有所不同。安全生产保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠；要解决安全生产在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中，谁对哪些工作负责任，在哪些范围内负责，负什么样的责任，使企业生产的每项工作，每个岗位人员都时时、处处考虑到安全问题，落实好安全保证措施。安全监督体系则直接对企业安全第一责任人和安全主管领导负责，要监督、检查安全保证体系在完成生产任务的全过程中，是否严格遵守各种规章制度的规定，是否落实了安全技术措施和反事故技术措施，是否保证了企业生产的安全可靠。所以，安全监督体系和安全保证体系是一种制约与被制约的关系，安全监督体系是制约者，安全保证体系是被制约对象。

从安全生产保证体系和安全监督体系对生产安全的作用因素看，安全生产保证体系起到内因的作用，安全监督体系起到外因的作用。因此，要夯实企业的安全生产基础，建立长效的安全生产管理机制，确保安全生产，其保证体系的有效运作起着决定性的作用。安全监督体系的作用，就是检查、监督安全生产保证体系运转是否正常，是否有效。

随着国民经济的快速发展，我国电力企业安全管理体系还不能完全适应电力企业发展的需要，与国际上先进的管理理念、方法相比还存在一些差距，主要表现在以下几个方面：

(1) 管理理念上不能与国际接轨。现行的安全工作方法，只注重于事故原因分析和事故规律的研究，虽然保证了各项防范措施的目的性与针对性，但在超前控制和风险分析、评估与控制方面缺乏实效，被动式的安全管理思想与模式已经不能充分适应现代化企业安全生产管理的需要；

(2) 管理方式上缺少科学性。管理技术不构成一个完整的管理体系以支持企业的运行，表面上看安全生产管理各项标准、制度完善，但是由于缺少系统的安全思想的指导和科学化、系统化的管理方式，没有实现真正意义上的全员、全过程、全方位的安全管理，安全管理没有形成合力，在坚持“以人为本”思想、安全责任落实、安全文化建设等方面与企业发展、安全工作需要相比差距较大；

(3) 管理手段上方法单一。现在的安全工作主要依靠人治的管理和员工的自觉行为，人的因素在安全管理工作的整个过程中占据着主导地位，以绩效考核代替过程管理，以奖惩机制代替激励机制，抓班组安全建设多，抓管理层的责任落实少，管理失去重心，出现“两张皮”现象，缺少创新的动力。

国际上基于风险评估的几个先进管理体系。

(1) 职业安全健康管理体系(ohsms)

ohsms体系运行的主线是风险的控制过程，基础是危害辩识、风险评估和风险控制的策划。该体系首先对作业活动中存在的危害加以识别，然后评价每种危害事件发生的风险等级，依据安全健康法规的要求，确定不可承受的风险，制定目标和管理方案加以控制，并落实运行机制，做好应急应变的准备。

(2) “安全五星”管理体系

国际职业安全协会(nosa)的“安全五星”体系同样以风险管理为基础，侧重于对未遂事件的预防和控制。在风险评估的基础上，延伸出针对班组等生产作业单元在工作前的安全评估、五步安全法等安全管理方式。它已成为提高职工安全意识的有效手段。

(3) 安全、环境、健康管理体系(hse)

hse管理体系是采用与质量管理体系、环境控制管理体系相同的方法，对组织或企业的人员健康、安全管理和环境保护进行持续改进的一套标准化的思想和方法。该体系从整体和全过程来考虑系统的安全管理问题，注重职工健康，提高安全系数，是一种事前进行风险分析，确定人(组织)的活动可能发生的危害和后果，从而采取防范手段和控制措施，以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。

(4) 美国万全管理体系

美国万全管理中运用更多的风险识别方法，如前期风险评估、危险与可操作性分析、失效模式与影响分析、工作安全分析、定量风险评估、安全检查表分析等，监督和监控外界机构的风险评估。

几个先进管理体系有着以下四个共同点：

(1) 行为安全管理是体系运行的重点。安全理论认为，一次事故的发生对应着很多不安全行为的出现。识别不安全行为，消灭未遂，是这些体系运行的重点内容。同时，这些体系坚持“以人为本”的思想，对事不对人，并针对人的行为，在工作前进行认真分析。行为安全管理衍生出企业安全文化的倡导与建设，极大地提高了企业的凝聚力和形象。

(2) 突出企业有序地规范化运作。企业安全管理涉及的环节纷繁复杂，为此，这些体系要求，根据风险评估的内容，就各个要素制定运作标准，并在实际工作中严格执行，避免了管理过程中的随意性和可能造成的疏忽大意，使管理工作更加标准化、程序化。

(3) 强调全员参与。nosa与ohsms体系要求从班组工作中进行风险识别，使每个员工都能明确自己的工作任务、工作程序，识别每一程序中可能遇到的危险，并掌握处理危险的方法和措施，使每一位员工的风险意识得到提高。

(4) 体现持续改进的特点。上述管理体系均强调按照pdca循环的原则，不断地提高安全生产的绩效。

电力安全生产管理与现代安全管理体系的比较

(1) 安全生产目标管理。电力企业的安全生产目标是根据国家及上级主管单位和企业的经济目标确定的，符合国家及行业对企业安全生产的基本要求，与管理体系制定的安全生产目标、方针是一致的。但是，管理体系中的个别指标很难量化成目标值。

(2) 电力行业要求建立健全各级人员安全生产责任制，并做到职责明确、责任到位。“三大标准”，即工作标准、技术标准、管理标准的建立，进一步规范了安全生产责任。“两大体系”，即安全生产保证体系和安全生产监督体系的建立是电力安全生产的根本保障。这一点与管理体系要求的职责分工、明确责任是完全一致的。

(3) 输电网、发供电企业、调度系统安全性评价与管理体系要求的职业健康安全和环境等风险评估有共同的目的，但各自要求的重点不同。国外的风险评估主要考虑的因素是人在作业过程中可能出现的风险，而输电网、发供电企业、调度系统安全性评价的重点是电力系统各个组成部分的安全生产风险，着重对构成电力系统的设备、设施、环境等系统的安全性进行评价，且应用现代科学技术，依据国际和国家标准进行量化评估。对安全生产管理则按照行业要求进行检查评价。

(4) 安全大检查与管理体系的内审检查。电力系统安全大检查的要求是“查领导、查思想、查纪律、查规程制度、查设备管理”。这与管理体系中要素、运行控制程序等的检查是一致的，都是检查各项管理制度的落实情况和生产、作业过程中存在的安全隐患，提出严重不符合项报告或纠正控制预防措施，对重大隐患发出限期整改通知，及时消除影响安全生产的重大危险因素。不同之处是：安全大检查要求有针对性、有重点；而管理体系内审检查要求对照体系要素和管理手册逐一检查，检查范围全面，层次分明。

(5) 总结评比与管理评审都是对安全生产绩效的总结。通过总结和评审，总结管理或体系运行取得的成绩，找出存在的问题，制定整改方案和措施，按照pdca循环持续改进的原则督促实施，以达到提高安全生产绩效和管理水平的目的。

(6) 上级检查和外审检查。电力行业的上级检查，主要靠检查人员的经验及上级的要求，带有一定的主观性和随意性，存在不规范、不统一、因人而异的问题。而管理体系的外审检查是第三方检查，在检查过程中对照该企业的手册和体系要素进行，且与该企业无直接的利益关系，检查相对客观公正。但若第三方不熟悉该企业的生产工艺、流程，仅仅从文件化管理检查，也不能真正查到存在的主要问题。

如何应用现代先进的管理手段和方法，并与国际接轨，建立一套符合中国电力系统发展需要的现代安全生产管理模式，是我国电力企业面临的问题。

安全文化建立过程中有四个阶段：自然本能、严格监督、自主管理、团队管理。

处在自然本能阶段时，企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应。事故发生时迟早的事。表现出的安全行为特征为：

缺少高级管理层的参与--高级管理层对安全的支持仅仅是口头或书面上的，没有或很少有在人力物力上的支持。

将职责委派给安全经理--各级管理层认为安全是安全管理部门和安全经理的责任，他们仅仅是配合的角色。

依靠人的本能--员工对安全的认识和反映是出于人的本能保护，没有或很少有安全的预防意识。

以服从为目标--员工对安全是一种被动的服从，没有或很少有安全的主动自我保护和参与意识。

处在依赖严格监督的阶段时，企业已建立起了必要的安全管理系统和规章制度，各级管理层对安全责任作出承诺，但员工的安全意识和行为往往是被动的，零事故的目标很难实现。表现出的安全行为特征为：

管理层承诺--从高级至生产主管的各级管理层对安全责任作出承诺并表现出无处不在的可视化领导。

监督控制、强调和目标--各级生产主管监督和控制所在部门的安全，不断反复强调安全的重要性，制订具体的安全目标。

规则/程序--企业建立起了必要的安全规章制度但员工的执行往往是被动的。

重视所有人--企业把安全视为一种价值，不但就企业而言，而且是对所有人包括员工和合同工等。

培训--这种安全培训应该是系统性和针对性设计的。

受雇的条件--安全是员工受雇的条件，任何违反企业安全规章制度的行为可能会导致被解雇。

害怕/纪律--员工遵守安全规章制度仅仅是害怕被解雇或受到纪律处罚。

处在独立自主管理阶段时，企业已具有良好的安全管理及其体系， 安全获得各级管理层的承诺， 各级管理层和全体员工具备良好的安全管理技巧、能力以及安全意识， 事故发生是极偶然的。表现出的安全行为特征为:

个人知识、承诺和标准 - 员工具备熟识的安全知识， 员工本人对安全行为作出承诺，并按规章制度和标准进行生产。

内在化 - 安全意识已深入员工之心。

个人价值 - 把安全作为个人价值的一部分。

关注自我 - 安全不但是为了自己，也是为了家庭和亲人。

实践和习惯行为 - 安全无时不在员工的工作中， 工作外， 成为其日常生活的行为习惯。

个人得到承认 - 把安全视为个人成就。

在互助团队管理阶段时， 企业安全文化已深得人心， 安全已融入企业组织内部的每个角落。安全为生产， 生产讲安全， 事故的发生除非是遇到不可抗拒的自然因素如地震等。表现出的安全行为特征为:

帮助别人遵守 - 员工不但自己自觉遵守而且帮助别人遵守各项规章制度和标准。

留心他人 - 员工在工作中不但观察自己岗位上而且留心他人岗位上的不安全行为和条件。

团队贡献 - 员工将自己的安全知识和经验分享给其他同事。

怎样才能建立一流的安全文化？

高级管理层主动去改变文化要素；高级管理层必须承诺和建立“零事故”安全文化。

不管你有怎样的系统，除非显示出可视化领导，员工在安全方面才能做的十分完美。

安全管理体系应急准备和响应程序：系统化

1．hse管理体系

hse管理体系是健康、安全、环境管理模式的简称，起源于以壳牌石油公司为代表的国际石油行业。为了有效地推动我国石油天然气工业的职业安全卫生管理体系工作，使健康、安全、环境的管理模式符合国际通行的惯例，提高石油工业生产与健康、安全、环境管理水平，提高国内石油企业在国际上的竞争能力，我国1997年6月27日发布了sy/t6276—1997《石油天然气工业职业安全卫生管理体系》标准，使hse管理模式在我国的石油天然气行业得到推广，同时也对我国各行业的工业安全管理产生影响。

hse管理模式是一项关于企业内部职业安全卫生管理体系的建立、实施与审核的通用性管理模式，主要用于各种组织通过经常和规范化的管理活动实现健康、实例与环境管理的目标，目的在于指导组织建立和维护一个符合意义的职业安全卫生管理体系，再通过不断的评价、评审和体系审核活动，推动这个体系的有效运行，使职业安全卫生管理水平不断提高。hse管理模式既是组织建立和维护职业安全卫生管理体系的指南，又是进行职业安全卫生管理体系审核的规范及标准，这一体系由七个一级要素和32个二级要素构成，见表6-1。

一级要素

二级要素

领导和承诺

方针和战略目标

组织机构、资源和文件

(1)组织结构和职责；(2)管理代表；(3)资源；

(4)能力；(5)承包方；(6)信息交流；(7)文件及其

控制

评价和风险管理

(1)危害和影响的确定；(2)建立判别准则；(3)评 价；(4)建立说明危害和影响的文件；(5)具体目标和表现准则；(6)风险削减措施

规划(策划)

(1)总则；(2)设蘸的完整性；(3)程序和工作指

南；(4)变更管理；(5)应急反应计划

实施和监测

(1)活动和任务；(2)监测；(3)记录；(4)不符合及纠正措施：(5)事故报告；(6)事故调查处理文件

审核和评审

(1)审核；(2)评审

上一页12下一页2、ohsms的管理要素

在相关的ohsms标准中，包括一些国家的《职业安全卫生管理体系标准》以及我国的(石油天然气工业健康、安全与环境管理体系>;;;、 ;、 ;等，尽管其内容表述存在着一定差异，但其核心内容都是体现着系统安全的基本思想，管理体系的各个要素都围绕着管理方针与目标、管理过程与模式、危险源的辩识、风险评价、风险控制、管理评审等展开。目前我国营家经贸委颁布的 ;(____年)和国家标准局发布的 ;(gb／t____8--____)吸收了科学管理的精髓和国内外相关标准的长处。

;主要包括3个部分：第一部分是范围，对标准的意义、适用范围和目的作了概要性陈述；第二部分是术语和定义，对涉及的主要术语进行了定义；第三部分是ohsms要素，具体涉及18个基本要素(6个一级要素．15个二级要素)。这一部分是ohsms试行标准的核心内容，表6—2列出了要素的条目。

3.1一般要求

---------

3.2职业安全卫生方针

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3.3计划

3.3.1危害辩识、危险评价和危险控制计划；

3.3.2法律及法规要求；3.3.3目标；3.3.4职业安全卫生管理方案

3.4实施与运行

3.4.1机构和职责；3.4.2培训、意识和能力；

3.4.3协商与交流；3.4.4文件；3.4.5文件和资料控制；3.4.6运行控制；3.4.7应急预案与响应

3.5检查与纠正措施

3.5.1绩效测量和检测；3.5.2事故、事件、不符合、纠正与预防措施；3.5.3记录和记录管理；3.5.4审核

3.6管理评审

0hsms的基本思想是实现体系持续改进，通过周而复始的进行“计划、实施、监测、评审”活动，使体系功能不断加强。它要求组织在实施0hsms时始终保持持续改进意识，结合自身管理状况对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制事故、职业病及其他损失事件的目的。

其中危险源辨识、风险评价和风险控制策划，是企业或组织通过职业安全卫生管理体系的运行，实行风险控制的开端。组织应遵守的职业安全卫生法律、法规及其他要求，为组织开展职业安全卫生管理、实现良好的职业安全卫生绩效，指明了基本行为准则。职业安全卫生目标旨在实现它的管理方案，是企业降低其职业安全卫生风险，实现职业安全卫生绩效持续改进的途径和保证。

明确企业或组织内部管理机构和成员的职业安全卫生职责，是组织成功运行职业安全卫生管理体系的根本保证。搞好职业安全卫生工作，需要组织内部全体人员具备充分的意识和能力，而这种意识和能力需要适当的教育、培训和经历来获得及判定。组织保持与内部员工和相关方的职业安全卫生信息交流，是确保职业安全卫生管理体系持续适用性、充分性和有效性的重要方面。对职业安全卫生管理体系实行必要的文件化及对文件进行控制，也是保证体系有效运行的必要条件。对组织存在的危险源所带来的风险，除通过目标、管理方案进行持续改进外，还要通过文件化的运行控制程序或应急准备与响应程序来进行控制，以保证组织全面的风险控制和取得良好的职业安全卫生绩效。

安全管理体系应急准备和响应程序：移动式近海钻井平台公司

1 公司责任

1.1申请doc的平台公司，无论承包形式如何（总包或分包），必须对所管理平台的安全和防污染负全责。

1.2申请doc的平台公司必须对所管理钻井平台独立负责，不得将ism规则所规定的责任和义务的任何部分分包给合同承包方或第三方，亦不得将合同承包方或第三方纳入本公司安全管理体系。

1.3 钻井平台经理（或高级队长）是平台上的最高领导，对安全和防污染全权负责，ism规则中对船长的责任与权限要求均对其适用。

2 船岸人员管理

2.1 钻井平台的船长、驾驶员和轮机员须经海事主管机关认可的机构培训，并持海事主管机关签发的适任证书；经理（或高级队长）和其它工作人员需经海事主管机关认可的机构培训，并持有海事主管机关签发的熟悉和基本安全培训合格证（在____年2月1日前可持有“四小证”）或海洋石油作业行业安全主管部门签发的“五小证”；任何人员只要在海上平台滞留1天以上均应经过安全救生知识培训，并持有相应的有效证书；特殊工种：电工、电气焊工、吊车司机、司索工、厨师、无线电电子操作员等，均应取得国家主管机关颁发的相应证书，其中无线电电子操作员应取得海事主管机关颁发的证书。

2.2 钻井平台配员参照《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》执行。

2.3 岸上管理人员中涉及安全和防污染的部门负责人，应具有一定资质并持有本行业颁发的资格证书。

3 船岸人员培训

3.1 专项安全培训主要包括经理安全培训、安全环保人员培训、平台经理监督培训以及架工以上人员的井控培训、防h s培训、油气消防培训、稳性与压载技术培训等。其中井控培训、防h s培训和油气消防培训应由海洋石油作业行业安全主管部门认可的培训机构完成并颁发证书。

3.2 公司应确保平台人员了解有关的法律法规要求。除了imo颁布的《海上移动式平台构造与设备规则》、solas公约及其修正案、marpol公约及其附则、1995年修正的stcw公约等法规性文件外，还应按海洋石油作业行业安全主管部门颁布的有关法规执行。截止目前，现行有效的文件有：《海洋石油作业安全管理规定》、《海上移动式钻井船（平台）作业许可办法》、《海洋石油井喷控制要求》、《海洋石油作业硫化氢防护安全要求》、《海上移动式钻井平台和油（气）生产设施一般安全管理规则》、《海洋石油作业放射性及爆炸物质安全管理规则》、《海上移动式钻井平台和油（气）生产设施电气安全管理规则》、《海上移动钻井平台和油（气）生产设施的经理及特种作业人员的资格要求》、《海洋石油作业者安全应急计划编制要求》、《海洋石油作业租用直升机安全管理规

则》、《海洋石油作业事故检查和统计要求》、《海洋石油作业系固管理规则》、《海洋石油作业安全培训要求》、《海洋石油弃井作业管理规则》等。在审核中，审核员应审查公司的培训主管部门是否针对上述法规要求组织了培训，审查公司有关部门及平台的相关人员是否熟悉这些法规的有关要求。

4 设备维护与操作计划制定

4.1 对总包井，钻井公司负责设备的维护和电子操作员的配备管理，提供平台上的医生及所配药品和器械；对分包井，通常由作业者负责租用设备和操作维护人员，聘请医生并配备药品和器械。在审核中，审核员应视具体情况区别对待。

4.2 钻井平台的操作主要包括：拖航作业、钻前准备、钻井、下套管、固井、定向钻井、钻开油气层、边采边钻、取芯、测井、测试、弃井、钻井作业事故处理与预防、试压作业、热工作业（包括气割、焊接、加热及明火作业）、进入限定空间、高处作业、放射性作业、爆炸性作业、油漆作业、化学危险品的使用与管理、电气作业、吊篮吊运人员作业、起重作业、船舶靠离平台作业、加油作业、清舱作业、滑油剂的使用等。在审核中，应审核公司的安全管理体系文件是否覆盖了上述平台的日常操作；是否制定了操作程序；操作程序中是否明确了相关人员的资格要求；以及这些程序或规定是否符合有关国际公约、规则并符合海洋石油作业行业安全主管部门颁布的有关法规的要求。

4.3 审核平台公司是否具有制定涉及平台安全和防污染的关键操作的方案和须知的程序，并将该工作分配给适任人员。

5 应急反应及布置

5.1 钻井平台的应急情况主要包括：井喷、h s作业、海冰、台风、油类作业、平台破损、平台失控的漂移、拔桩险情、压载险情、直升机事故、火灾、人员落水、伤病员的急救与治疗、放射性物质遗落及有毒有害物质泄漏、地震、海啸、风暴潮及弃平台等。在审核中，应审核公司是否对上述应急情况进行了标识；对标识的应急情况是否制定了应急反应程序；所编制的安全应急计划是否考虑了作业海区的自然环境和勘探、开发及生产的不同作业阶段等。

5.2 审核公司及平台上是否建立了应急操练和演习制度。平台上常进行的演习包括：弃平台、救生（人员落水）、消防、防喷（井控）、防台风、防h s、溢油演习等。

5.3 平台在作业期间，每月应进行一次弃平台演习和一次消防演习；每季度应进行一次救生演习；防喷演习应根据井的情况来决定演习时间和频率；防台风演习将根据平台的作业海区和季节的变化来选择演习时间；防h s演习根据所钻地层是否会有h s来决定。

5.4 审核公司是否组织了岸基与平台的联合演习，验证岸基应急组织机构、指挥系统与医疗机构的联系、通讯网站以及向主管部门、海事主管机关报告和救援程序的有效性。

6 不符合、事故及险情的报告与分析

6.1 《海洋石油作业安全管理规定》及《海洋石油作业事故报告和统计要求》对海上发生作业事故、险情后的报告内容和时间要求、调查与分析、处理及改进措施都作了规定，在审核中应审查程序文件是否符合上述规定的要求。

6.2 审核中应查阅海洋石油作业行业安全主管部门对公司所属平台的检查结果，对平台上存在的问题，公司主管部门是否组织了分析并予以解决。

6.3 审核中应查验部海事局和中国船级社有关平台证书及检验报告、记录；对平台存在的设备问题和缺陷，公司主管部门是否按期解决；是否定期组织安全例会对生产和作业中出现的问题进行分析和制定相应的防范措施。

7 本规则所称移动式近海钻井平台系指具有自航能力的钻井平台。

8 本准则未尽事宜，参照《航运公司安全管理体系审核发证规则》、《航运公司安全管理体系审核发证程序》和《航运公司安全管理体系审核的若干准则》以及钻井行业有关规定处理。

安全管理体系应急准备和响应程序：煤炭企业全面

全面安全管理是一种思想、一套方法、手段和技巧，它旨在通过全体员工参与来达到百分之百安全生产的目标，从而使企业生产持续稳定，效益不断提高。论文根据我国煤炭企业安全工作需要，探讨煤炭企业建设全面安全管理体系的必要性和特征。

1全面安全管理的必要性

1.1提高企业管理水平的有效途径煤炭企业管理层次多、环节多、岗位多，任何一个层次、环节、岗位工作不到位或工作质量不达标，都会给企业的整体运行带来消极影响，导致局部问题，贻误整体工作。如果在各管理层次、生产环节、工作岗位上无标准规范，必然造成秩序的混乱、运行的紊乱。企业管理就是要使企业建立起正常的运行秩序，使各层次、各环节、各岗位的工作有序、有效的运转起来，而要达到这种良性运转，必须使各个部分的工作有标准可依，并达到规范要求，从而使企业管理工作提高到与企业发展相适应的水平。而全面安全管理就是通过在同一规划全企业的安全管理工作，避免原来安全工作由各部门分管，缺乏协调、各自为政的局面，从而为企业长期安全发展奠定基础。

1.2搞好煤矿安全生产的基础工作全面安全质量标准化管理的实质就是人的行为有规范、职工的工作有标准。目前煤矿安全状况不好，除自然条件恶劣外，很大程度上是工作上不讲标准，质量低劣。工作质量、工程质量低劣又加重了环境恶化，为安全工作增加了难度，再加上员工的遵章意识差，违章作业现象严重，导致了意外事故的发生。所以推行全面安全质量标准化管理，增强员工的标准化意识，提高工作标准，增强遵章守纪行为的自觉性，是煤矿控制风险防范事故，提高安全管理水平的最根本途径。

1.3提高企业经济效益的有力保证煤炭企业面临的危险生产环境虽然是由很多因素导致的，但很重要的一点就是工作标准低，造成人力、物力、财力的投入多、产出少，即成本高、效益差。由于上一环节的工作质量差，使下一环节的工作质量得不到保证或难度加大。材料、设备、工程质量低劣，则导致生产事故增多，重复投入加大。实行全面安全质量标准化管理，层层、环环、岗岗均做到工作有责任，质量有标准，将会最有效地降低事故、提高效率、减少浪费，从而提高企业的整体经济效益。

1.4有效提高企业职工整体素质企业如果光有先进的设备，而没有高素质的人员来管理，即使设备再先进，也难以发挥其应有的效能。所以，一个好的企业，必须有一支高素质的职工队伍。高素质的职工队伍，不是自然形成的，而是要靠教育、培养和严格训练。因此，企业不但要有计划地引进高素质的的专业人才，还要注重分层次的抓好在职人员素质的提高。实行全面安全质量标准化管理就是对各层次、各岗位职工提出严格标准、严格要求，培养遵章作业、讲求工作标准意识，使人人做到自觉讲质量、讲标准，自觉把工作做到精益求精。

安全管理体系应急准备和响应程序：建筑施工企业

一、安全管理控制目标

（一）企业和项目制定的安全控制目标

1、伤亡事故控制目标:杜绝死亡，避免重伤，一般事故应有控制指标。

2、安全达标目标：根据企业特色、项目特点，按实际情况制定安全达标的具体目标，如企业达到市级安全先进单位，项目达到安全创优等各种荣誉。

3、文明施工实现目标：项目根据作业条件的需要，制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。

（二）企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录，项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。

二、安全生产管理制度

企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录，项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。

（一）安全交底制度（企业和项目均需制定）

（二）安全技术交底制度（企业和项目均需制定）

（三）专业性强、危险性大的专项（施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等）施工方案审批制度

（四）设备（含紧急救援器材）安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容)

（五）分包单位安全管理制度（针对专业类、劳务类等分包单位安全职责、权限、考核、奖罚考核）

（六）安全教育培训制度（企业和项目均需制定）

（七）班组安全活动制度（企业和项目均需制定）

（八）安全检查制度（企业和项目均需制定）

（九）安全隐患整改责任制度（企业和项目均需制定）

（十）安全生产奖罚制度（企业和项目均需制定）

（十一）工伤事故报告制度（企业和项目均需制定）

（十二）施工现场安全纪律制度（项目制定）

（十三）消防管理制度（企业和项目均需制定）

（十四）保卫值班制度（企业和项目均需制定）

（十五）现场文明施工管理制度（项目制定）

（十六）事故紧急救援制度（企业和项目均需制定）

安全管理体系应急准备和响应程序：环境和职业健康

1.目的

通过定性和定量的监测和测量环境/职业健康安全绩效，对有关法律、法规和其他要求遵循情况进行评价，使环境/职业健康安全管理体系正常运行和持续改进。

2.适用范围

适用于本公司生产、加工、服务过程中作业活动的环境/职业健康安全绩效的监测与测量。

3.定义

3.1环境绩效:组织对其环境因素进行管理所取得的可测量结果。

3.2职业健康安全绩效:组织对其职业健康安全风险进行管理所取得的可测量的结果。

4.引用文件

gb/t 19001:____ 《质量管理体系要求》

gjb 9001b-____ 《质量管理体系 要求》

gb/t 24001-____ 《环境管理体系 要求及使用指南》

gb/t 28001-____ 《职业健康安全管理体系 要求》

gb/t 19000-____ 《质量管理体系 基础和术语》

5.职责

5.1质量管理部负责:

a)公司环境/职业健康安全体系运行情况及环境/职业健康安全目标、指标监测和测量;

b)法律、法规和其他要求合规性的评价;

c)内审和管理评审中不符合的跟踪监测。

d)用于职业健康安全检验和测量装置的统一管理，并对监视和测量装置的检定、校准实施控制。

5.2设施部负责:

a)业务范围内机电设备、供电系统等状态监测;

b)公司内特种设备的年度监测及监视;

c)公司生产制造厂区内(包括消防设备)设施环境噪声的监测与测量;

d)公司内部特种设备的管理;

e)职业病防治和从事有关职业危害工作人员的监督管理及职业病防治涉及到的物质的测量与监视。

5.3人事部负责员工职业健康安全的体检工作。

5.4各职能部门负责对本部门业务范围内相关与要求监测的项目实施监测;负责监测装置的使用、维护和管理。

6.工作程序

6.1测量与监视控制方法.

6.1.1 目标、指标和管理方案的监测

6.1.1.1目标、指标和管理方案所涉及到的相关部门，应按照计划时间和措施进行实施，每季度自检一次，并保存自检记录。人事部应每半年根据管理方案的内容进行落实情况的验证，并保留验证记录结果。

6.1.1.2检查验证的内容为责任部门对量化目标指标的参数达成情况。

6.1.1.3当检查发现执行情况偏离或与目标指标不符时应作好分析和纠正措施，并对措施进行跟踪，直至不符合消失为止。并按照《纠正/预防措施控制程序》执行。

6.1.2对法律、法规和其它要求符合性的监测

每年第四季度由质量管理部对公司环境/职业健康安全有关法律、法规和其它要求符合性进行一次评价，如有新增或更改的应获取并形成新的《外来文件(法律法规)清单》。

6.1.3 环境监测

6.1.3.1 公司设备部每半年对制定的污染物排放指标及能源消耗指标/环境管理方案的完成情况进行监测并记录于《目标指标和管理方案实施效果评价表》

6.1.3.2由设备部联系市环保局或区环保局，每年底对公司废水、噪音、废气的排放进行检测并保持检测报告。

6.1.4职业健康安全监测

6.1.4.1特种生产设施的监测在生产副总经理组织下，由设备部开展如下工作:

a)对生产过程中的产品设计、规程措施执行情况及生产情况进行监测，发现不符合或风险时督促责任单位采取措施予以纠正;

b)组织对主要生产设备的运行状态实施监测，按规定的要求对高压电器、高压线路、重要设施、接地避雷装置等进行监测;

c)组织对特种设备的年度监测工作，每年根据设备检修计划邀请区质量技术监督局对公司的特种设备的检测(如行车、叉车、电梯和储气罐等)，并保持检测报告;

d)目前公司并无环保和安保检测设施，如日后新购置则按检定周期由质量管理部计量室委托具备检定资格的机构进行检测。

6.1.4.2设备部负责对消防设施动火安全进行监测，及时消除隐患，确保安全。

6.1.4.3人事部负责对职业病防治管理监测

a)由办公室组织员工身体健康检测， 对从事有职业病危害、伤害的员工身体情况进行监督检测方式和内容及频率:

(1)焊工、喷漆工、打磨工、车间女工一年一次进行职业病检测;

(2)机加工人员和女工最少二年一次进行常规体检;

(3)一般作业人员(指行政管理人员不含以上两类人员)最少三年一次进行常规体检。

b)当发现不良健康现象时应视情况进行工作调离;当发现职业病时按国家有关职业病的管理条例进行上报有关部门和行政管理机关，并根据不同的职业病的类型安排不同的医疗单位进行专项治疗，直至康复或稳定。

6.1.4.4工作环境的检测

a)设备部每年底邀请卫生防疫部门对公司的磨刀房粉尘、机加工车间噪音、喷漆车间气体和电焊车间弧光进行检测并出具检测报告;

b)质量管理部需每年对公司遵循法律法规的情况进行评价，当发现不符合时按6.4.3条款和不符合、纠正与预防措施程序中有关规定执行。

6.1.4.5各相关部门对涉及本部门环境/职业健康安全管理体系范围内的绩效进行监测。

6.1.4.6对相关方要求的监测。

a)所监测的设备和材料与公司监测的设备和材料的控制要一致;

b)相关方对资质、人员的要求必须符合法律、法规的要求并与公司环境/职业健康安全与管理体系的要求相一致。

6.1.5 被动的绩效测量

6.1.5.1伤亡事故发生后，由设备部进行调查、分析和处理。

6.1.5.2设备事故发生后，由设备部进行调查、分析和处理。

6.1.5.3设备部每季度分别对伤亡和设备事故进行一次分析，发现规律性的倾向时应及时向总经理汇报。

6.2监测设备的校准与维护的控制方法

6.2.1监视和测量装置管理

6.2.1.1质量管理部根据环境/职业健康安全的要求，选择适宜的监视和测量装置，定期送检，使精确度满足使用要求。

6.2.1.2各使用部门按照对监视和测量装置的要求提出采购申请审批，按《监视和测量设备控制程序》有关条款执行。

6.2.1.3监视和测量装置到公司后，按《监视和测量设备控制程序》进行管理。

6.3控制措施有效性的监视和测量

6.3.1质量管理部对公司已识别的环境因素和重要环境因素、危险源和不可接受危险源采取的控制措施的有效性进行不定期的监督检查。

6.3.2设备部对各部门按已识别的环境因素和重要环境因素、危险源和不可接受危险源采取的控制措施的有效性每半年进行一次监督检查。

6.3.3各部门针对本部门控制环境因素和重要环境因素、危险源和不可接受危险源所制定控制措施的运行控制情况及有效性，每季度组织一次全面检查。

7. 相关文件

7.1《记录控制程序》

7.2《法律、法规和其它要求的获取、识别与更新及合规性评价控制程序》

7.3《培训控制程序》

7.4《纠正/预防措施控制程序》

7.5《监视和测量设备控制程序》

7.6《设备管理控制程序》

8.相关记录

8.1 《外来文件(法律法规)清单》 qms/r432-03

8.2《目标指标和管理方案实施效果评价表》 qms/r451-02

8.3《安全检查记录表》 qms/r446-26

8.4《安全生产检查报告书》 qms/r446-31

8.5《月度安全汇总表》 qms/r446-33

8.6《员工工作事故管理记录表》 qms/r446-32

8.7《员工工伤及安全事故调查处理表》 qms/r446-22

8.8《纠正/预防措施单》 qms/r85-07

安全管理体系应急准备和响应程序：

版本:

员工基本安全操作规程

编号:

修改:

实施:

1．开动任何机电设备前，必须先检查是否有人在危险地区，并发生开机信号，然后才能正式开机。

2．机械在动转时不得擦试、修理或用手摸转动部分，也不得在转动部件上方或旁边探取或传递物什。

3．机械在转动时不得挂卸皮带或校正皮带。

4．检修任何机电设备时，必须在该设备的电闸或离合器等把手上挂上“警告牌”或专人看守，非当事人，绝对禁止乱动。

5．所有工具或拆l的机械零件等，严禁放在机电设备上

6．机电设备在运行中，不准超过额定的最大负荷、最大压力和最高转速等技术参数。

7．轴头、楔子、皮带不得外露，否则必须安装防护罩。

8．机电设备在运行中遇到停电，必须将电闸拉开断开电源，送电后再行启动。要使机电设备停机时，不准用手、脚或其它物品制动。下班时注意关闭电源。

9．明火作业必须严格遵守《明火作业安全管理程序》的要求及严格遵守明火作业的“十不准焊割”原则:

1)、不是焊工、气割工的不准焊割。在容器或狭小舱室内无人监护不准焊割。

2)、重点要害部位及重要场所，未经消防和安全部门批准，未落实安全措施不准焊割。

3)、不了解焊、割地点周围情况(如该处是否能动用明火，有无易燃易爆物品等)不准焊割。

4)、不了解焊、割物内部是否有易燃易爆的危险品不准焊割。

5)、盛装过易燃易爆的液体、气体的容器(如钢瓶、油箱、槽车、贮罐等)或管子等未经彻底清洗 测爆合格的不准焊割。

6)、用可燃材料（如塑料、软木等）作保温、冷却层、隔音、隔热的部位或火星能飞溅到的地方，未经采取切实可靠的安全措施之前不准焊割。

7)、有压力或密封的容器、管子等不准焊制。

8)、烧焊附近有易燃易爆物品，在未经清理或采取有效的安全措施之前不准焊割。

9)、在禁火区域内，未经消防和安全部门批准不准焊割。

10)、附近如有与明火作业相抵触的工种在作业（如油漆、喷涂202胶水等）不准焊割。

安全管理体系应急准备和响应程序：某项目部

项目部安全管理体系

1、安全管理组织机构设置及职责

针对我标段施工时间短、施工任务重的特点，我项目部成立了以项目经理**为组长的安全生产领导小组，确保对各种工序施工安全进行有效地控制。项目部和各作业班组均签订了安全生产目标责任书。安全生产目标责任书明确安全生产目标，有针对性的安全保证措施、双方责任及奖罚办法。建立项目部各级、各部门和各人员安全生产考核制度，考核均用书面记录，定期进行评议。施工现场配备一名专职安全员，负责管理安全生产工作。项目部技术人员、检测人员、各作业队队长、工班长为兼职安全员，协助安全员做好安全生产工作。

2、安全管理组织机构(略)

3、安全管理力量配备及责任

(1)项目经理对管内安全工作负第一管理责任;常务副项目经理全面负责安全工作的日常监督、管理、布置;主管生产的副项目经理具体负责安全工作的抓、管及落实情况。各职能部门根据**局安(20**)007号文规定，对安全工作履行相应职责。

(2)项目部设置安质环保部，具体负责监督、检查、布置、落实管内各项安全措施，规章制度的执行，并处理好日常的各项安全工作。

(3)各作业队队长对本队安全工作负全责。管生产的副队长具体分管安全。按规定设置安全室。根据施工需要，设专职安全员1人，负责抓好管内的施工安全，参与制定各项安全措施、规章制度。并具体负责监督、检查、布置、落实现场各项安全措施，规章制度的执行。

(4)各作业班(组)设置兼职安全员1-2名，协助班(组)长抓好、管好本班的安全工作。指导本班(组)人员认真执行各项安全规章制度和安全措施、纠正违章违纪行为。

(5)在明确管理责任、配备齐了安全管理组织机构和力量的同时，充分发挥党、团、工会组织的优势，建立党团员及工会会员安全岗哨，形成一个主要领导负责、主管领导主抓、主管、职能部门具体落实、各级组织协管共建、全员参与的平面台阶式安全网络。