安全活动与管理
| 适配人群 | 班组长,班组安全员,一线电工作业人员 | 使用场景 | 班组安全活动,事故案例分析,反习惯性违章 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 以前活动老走形式,大家不爱听,学了记不住,事故还老出。现在要让大家真听真懂真改,把安全刻在脑子里。 | ||
| 适用范围 | 管所有班组成员,管每周安全活动怎么开、学啥内容、讨论啥问题。 | ||
| 职责分工 | 班组长带头定计划、选话题;安全员盯现场、查记录;车间主任每月翻本子、问效果。 | ||
| 禁止行为 | 不准念完文件就散会;不准只讲大道理不聊实际问题;不准让职工干坐着听;不准学完不讨论不总结。 | ||
| 检查与监督 | 下周起每班活动必须有照片 手写记录;车间主任每月抽查3个班;没做到的班组长要补课;连续两次不合格,换人负责活动。 | ||
开展班组安全活动是电力企业保证安全生产的行之有效的方法之一,是班组进行自我安全教育的形式之一,是落实安全基础的有力保障。其目的在于对班组成员进行经常性得和系统性的安全思想教育,安全技术只是教育,以提高班组成员的安全生产责任感和自觉性。为此,一个版主安全活动开展的好坏,主要看这个班组的职工是否从安全活动中吸取了事故教训,是否自觉地增强了安全生产意识,责任感和自觉性,班组师傅保持了一个安全稳定的生产局面。为了保障各项安全工作的顺利进行,必须将安全活动工作长期有效地开展下去。
1、目前班组安全活动存在的主要问题
(1)安全活动目的不明确,开展不平衡。安全活动要做到“人员、时间、内容”三落实,即每次安全活动要有时间的限制,有内容的要求,有参加人员的要求,但在具体执行过程中却存在不落实的现象。部分单位领导干部强调的多,参加班组活动的少;念文件多、真正解决问题的少;灌输的多,消化的少;理论多,实际应用的少;有些主要研究室、科研岗位安全活动开展情况较好,但有些辅助单位的安全活动却存在应付、目的不明确等现象。安全活动开展不平衡,职工所受教育效果大打折扣。
(2)活动内容不充实。主要表现在以下几个方面:①技术含量低。认为仅仅是学习安全文件、通报,对安全操作规程,岗位练兵,事故预案演练,安全技术培训等技术含量较高,难度较大,且准备时间较长的活动开展很少,甚至干脆放弃;②传达落实不到位。上级布置的学习文件等在班组并没有得以很好地传达和落实。学习时不重视,断章取义,草率了事;更有甚者将之束之高搁,使职工对上级文件精神,当前安全形势,安全工作的重点等缺乏了解;③内容不切实际。所学非所用,针对性差,实效性差。
(3)安全活动缺乏主动性,自觉管理意识较差。安全管理人员、班长和班组安全员要积极主动地组织、安排好班组的安全活动,不能无的放矢,不能把班组安全活动看成是领导的事情,搞不清楚安全活动的真正目的。
(4)活动开展不深入。有些班组只是图形式,走过程,发言仅停留在事情表面,缺乏深度,特别是对事故、习惯性违章等现象不能举一反三,不能从中吸取教训,造成学前学后一个样。
(5)学习态度不正确。个别职工认为安全活动与己无关,只要在工作中注意就行了。对安全活动态度冷漠,甚至对别人的关心和说教产生逆反心理,导致安全活动收效甚微。
(6)活动形式单调,缺乏吸引力。活动方式存在“一言堂”的教育形式,活动时念念材料,缺乏针对性,职工感到枯燥无味,产生厌烦情绪。这种“一言堂”的教育方式,职工被动听,调动不起职工积极参与的意识,达不到提高职工安全意识的能力或解决实际问题的效果。
(7)各班组的员工素质参差不齐,流动性较大,对安全活动教育的理解能力较差,缺乏上岗前的长期安全培训,对安全教育不理解,缺乏安全理念与认识。
2、班组安全活动的建议和对策
(1)各级领导要充分重视,积极参加班组安全活动。各级领导要经常参加班组安全活动,鼓励职工畅所欲言,为职工提供轻松的安全活动环境,也有利于形成一种人人讲安全、人人学安全、人人保安全的安全氛围,这对提高企业的整体安全活动水平,有较大的促进作用。
(2)充分发挥班组长的作用。班组长要对如何组织和安排安全活动做到心中有数。同时,有针对性地选择学习内容,特别要对本单位和兄弟单位近期出现的不安全现象和事故进行认真地分析讨论,总结经验,吸取教训,提高班组成员的安全素质。
(3)安全活动要以班组成员为中心。每天工作在现场的职工对安全工作是最有发言权的,他们对问题的表达可能比较粗浅,但往往能够分析出问题的所在,开发出新思路。因此安全活动一定要充分依靠职工,鼓励他们畅所欲言,集思广益。
(4)提高班组长和安全员的素质。加强班组长和班组安全员的队伍建设,因人因事施教,帮助他们树立安全思想。或强化责任意识,使他们能正确对待班组安全活动,真正把安全活动当成份内的事情,抓实抓细;或传授知识,介绍经验,提高他们组织管理安全活动的能力,这样才能把班组安全活动搞得更有特色,更有效果。加强班组安全员管理职能,增强班组安全管理力量 班组安全员是最基层的安全工作监督者,肩负着安全生产一线监督的重要任务,在企业安全生产中起着举足轻重的作用。安全员也是班组长搞好安全生产的参谋和助手。充分发挥班组安全员的基层监督作用,首先要努力提高和培养班组人员的安全意识;其次是要重视安全教育,通过各种有效的教育手段,使员工原本粗浅的认识得到深化,模糊认识得到澄清;再次,要坚持组织好并搞活班组的安全活动,经常检查工作场所的安全情况及所有机械设备、工器具和安全用具、用品的完好情况,发现缺陷及时整改。
(5)开展形式多样的安全活动,提高职工安全生产的自觉性、积极性及自我防护意识。一是根据电业局、供电局全年的安全生产目标制订班组安全生产指标。有了明确的指标,班组的各项工作才能有明确的工作计划和工作目的,全体班组成员才有为之奋斗的目标,并防止在工作中出现盲目性。二是安全活动要形式多样,行之有效。班组要根据新《班组管理办法》,并结合季节特点及生产实际,灵活改变安全活动形式,如现场会、反事故演习、事故预想、安全知识抽问、安全技术比武等,使班员有一定的紧迫感,调动他们的主观能动性。三是开好班前、班后会。利用班前会结合具体的气候、生产任务和检修工作,做好危险点分析,安全知识的讲解,布置好安全措施。班后会进行简单小结,找出存在的问题等,并共同探讨解决措施,对于卓有成效的办法还可以推广学习,以提高在安全生产中的高效性。四是精选安全活动内容和讲解课题。结合本单位安全形势和具体情况,选择1~2个典型的可操作性强的课题进行学习、讲解。做到“重点、难点”兼顾,齐头并进。“重点”即上级的安全方针、目标在班组落实的关键点,确保班组安全质量完善所要做的工作和反事故技术措施等;“难点”即长期影响班组安全生产的主要问题,分析安全检查或事故处理中存在的问题和不良现象。五是学习事故通报,举一反三、换位思考。在选题上有针对性,结合近期其他单位的不安全事故和班组发生不安全现象的当事人讲解事故的经过、分析原因,找出自身存在的问题,并联系《安规》的有关条文加以分析,鼓励大家发言,做扩展性分析,以起到吸取教训、总结经验、集思广益的效果。
(6)安全活动要持之以恒。安全工作是一项长期的任务,要注重坚持和积累,不能急于求成,不能期望通过几次安全活动就使所有职工的安全意识和技术水平有质的飞跃,但每次安全活动必须要有收获,要注意学习、总结和积累。
(7)加强安全培训,提高员工安全意识 员工的安全意识,直接反映在安全生产的具体过程和结果中。而岗位员工的责任心、对危险源的判别能力、操作规程的熟练程度又体现了员工的安全意识程度。因此要提高员工安全意识就得要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,通过宣传教育手段,增强员工安全防范意识,并且要切实加强员工的安全生产教育和培训,提高广大员工的安全素质、意识,切实保障安全生产。一是制定灵活多样的培训计划。结合班组工作实际,制定多样化具有针对性的培训计划,如安全知识培训、岗位业务技能培训和素质培训。二是采取灵活多样的培训形式。采取现场危险源识别、操作规程、安全知识培训,以及应急预案、自救互救的培训,逐步形成灵活的教育培训机制。同时,建立健全各项管理制度,使教育培训工作正规化,充分发挥培训工作的真正作用。三是掌握必要的安全生产基础知识。首先是作业人员要了解本岗位的作业环境和存在的危险因素,必须掌握与生产有关的安全知识,作业过程中严格遵守规章制度,杜绝习惯性违章,做到“三不伤害”。只有这样才能保障员工的生命安全和电网设备安全,杜绝一切人员责任的事故。其次是要求员工熟悉事故应急预案,正确处理各类突发事件。四是认真学习安全操作规程和规章制度并熟练掌握本岗操作技能。《国家电网公司电力安全工作规程》是经过几代人用血的教训写出的一本最基本的安全作业规程,是从业人员工作的准则、行动的指南,具有较强的可操作性。事实证明,很多事故的发生都是由于领导违章指挥、从业人员违章作业、冒险作业造成的。因此,建立长效机制督促从业人员认真学习,积极参加安全教育和培训,熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。
(8)杜绝员工习惯性违章,避免人员责任事故的发生 在班组安全管理中,必须让作业人员充分认识违章作业的危害性,充分认识开展反违章、反事故斗争的必要性、紧迫性和严肃性,充分认识开展反违章、反事故斗争对全面遏制习惯性违章、杜绝各类人员责任事故、防止恶性事故再度发生以及提升班组安全生产管理水平所起的重要作用。加大反违章、反事故斗争力度,并持之以恒开展下去。一是各级领导必须认清反习惯性违章的重要性和长期性。只有领导重视,反习惯性违章才能深入持久地开展下去。二是把反习惯性违章与贯彻落实安全规章制度结合起来,把反习惯性违章定作制度,用制度来保证。三是要把反习惯性违章与安排生产任务相结合,使之具体化,长期化。比如,在制定生产或施工计划时,相关专业要制定本专业杜绝事故、预防习惯性违章的组织措施和技术措施,有关领导要认真审查;在工作中要检查措施的落实情况;工作结束后,对反习惯性违章进行总结,不断巩固反习惯性违章的成果,从而使反习惯性违章工作深入持久地开展下去。
安全活动与管理:管理部门、基层班组安全活动管理
| 适配人群 | 班组长,加油站站长,兼职安全员 | 使用场景 | 加油站运营,班组例会,安全培训 |
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| 制定目的 | 让安全活动不走过场,员工自己学、自己管,变成固定动作。 | ||
| 适用范围 | 加油站所有人,管每月两次安全学习和演练。 | ||
| 职责分工 | 班组长组织活动,站长定计划查记录,安全员盯执行,站长签字确认。 | ||
| 禁止行为 | 活动时间不能挪用,记录必须写全,站长每月至少参加两次,不能漏签。 | ||
| 检查与监督 | 班组长每月搞两次,站长检查记录并签字,月底前交材料,没做到扣当月考核分。 | ||
1 目的
为使加油站安全活动更有实效,真正达到员工自我教育、自我管理的目的,使安全活动制度化,特制定本制度。
2 范围
本制度适用于加油站的日常安全活动管理。
3 职责
3.1班组长组织开展班组安全活动,每月二次,安全活动时间不得挪作它用。
3.2加油站站长制定年度安全活动计划,安全管理人员结合单位实际,开展月度安全活动计划;做好日常检查,将其纳入安全责任制考核当中,并组织本站各项安全活动。编制《安全活动计划》。
3.3站长参加班组活动,检查安全活动记录情况并签字。填写《班组安全活动记录》
4 工作程序
4.1安全活动要求
4.1.1安全活动要做到有领导、有内容、有记录,站长和安全员要对记录进行检查和签字,并做总结。
4.1.2活动形式要多种多样,如收看安全教育录像、分析事故案例和组织应急演习等,通过开展各种安全活动,达到教育员工的效果。
4.1.3站长必须参加班组安全活动,具体规定为每月参加两次。
4.1.4要充分发挥班组兼职安全员的作用,落实安全员的安全职责,提高活动效果。
4.2活动内容
4.2.1学习安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安全技术知识,基本功训练项目、总结上阶段的安全生产情况,提出进一步搞好安全生产的对策和要求。
4.2.2结合上级下发的事故通报,组织分析、讨论事故原因和预防措施,举一反三,吸取教训。
4.2.3根据事故应急救援预案和安全操作规程的要求,进行生产异常情况紧急处理能力的培训和演练,定期开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力的训练。
4.2.4进行安全座谈,就安全管理和隐患整改等内容提出合理化建议。
4.2.5开展安全标准化培训等。
4.3本制度自发布之日起施行。
5 引用文件
5.1《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第七十号);
5.2《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(aq3013-____)。
6 记录
《安全活动计划》aqbzh-jl/5-20;
《班组安全活动记录》aqbzh-jl/5-21;
安全活动与管理:浅议班组安全活动管理
| 适配人群 | 班组长,安全员,检修队领导 | 使用场景 | 安全早会,事故分析,应急演练 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 让安全活动不走过场,大家真学真练,自己管好自己,养成习惯。 | ||
| 适用范围 | 所有班组成员,管每天早会、每周学习、事故讨论、应急演练、考试座谈这些事。 | ||
| 职责分工 | 班组长带头组织,安全员检查记录签字,作业区领导抽查,工会安全代表盯现场隐患。 | ||
| 禁止行为 | 早会时间不准挪用,学习内容不能跳过,记录不能空着不写,领导不能从不参加。 | ||
| 检查与监督 | 班组长每周安排内容,安全员每月查记录并评语,作业区每季考核打分,没做到扣当月绩效。 | ||
为了使班组安全活动更有实效,真正达到员工自我教育、自我管理的目的,使班组安全活动制度化,规范化,笔者认为应努力做到以下几点:
1. 班组必须坚持开展安全早会活动,每次不少于十分钟,安全早会活动时间不得挪作它用。
2、每周班组要组织学习安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安全技术知识,总结一周的安全生产情况,提出进一步搞好安全生产的对策和要求。
3、结合上级下发的事故通报,班组要组织分析、讨论事故原因和预防措施,举一反三,吸取教训。
4、根据事故预案和操作规程的要求,班组要进行生产异常情况紧急处理能力的培训和演练,定期开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力的训练。
5、班组要定期进行安全技术操作法等安全知识的学习和考试。
6、班组要定期进行安全座谈,就安全管理和隐患整改等内容提出合理化建议等。
7.安全活动要做到有内容、有记录(即班组安全活动记录),基层单位领导和安全员要对记录进行检查和签字,并写出评语。安全管理部门要定期检查。
8.检修队领导要经常参加班组安全活动。
9.要充分发挥班组工会“安全代表”的作用,落实班组工会“安全代表”的安全职责,及时发现并解决现场安全隐患,提高活动效果。
10. 作业区要做好日常检查和考核,并将其纳入经济责任制考核当中。
安全活动与管理:从班前安全活动起步,切实做好项目
| 适配人群 | 班组长,安全照管员,施工员 | 使用场景 | 班前教育,危险源识别,三不伤害 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 现场干活太拼钱,安全质量被扔一边。老办法记本子没人认真写,光喊“注意安全”没用。想让工人真懂危险在哪、咋防住。 | ||
| 适用范围 | 所有班组和工人,每天开工前的安全提醒、危险点、防护措施。 | ||
| 职责分工 | 班组长带头填表签字,安全员抽查记录,项目经理盯落实。表格谁填谁负责,监督人查漏补缺。 | ||
| 禁止行为 | 不准代签名字,不准空着不写,不准只写“注意安全”,不准漏掉危险源和应对方法。 | ||
| 检查与监督 | 每天开工前10分钟填完表格,班组长收齐交安全员,每周项目部检查,漏填一次提醒,两次通报,三次扣绩效。表格当天有效,不填不能开工。 | ||
在市场经济新形势下,施工现场班组承包制以经济杠杆极大调动了广大作业人员的劳动积极性,同时也导致了现场作业人员片面追求经济效益,而一定程度上忽视了质量与安全,大量从业者的滥竽充数、偷工减料、违章作业、违反劳动纪律等事件层出不穷,加剧了现场隐患的产生,甚至事故的发生。这不免让人联想到我们非常优秀的传统:班前安全教育活动你在哪里?
传统的班前安全活动记录簿,类似于学生的作业簿,要求各班组长如实填写班前安全教育活动的状况,通过多年来的检查实践,活动记录绝大部分敷衍了事,做得好的每天寥寥数句,差的几乎从项目开始到通知检查前匆匆补几页,班组长在分配当天工作任务时,或许会将安全、质量教育简单交待几句,有时一语带过“你们注意安全”,至于现场有什么样的危险源,应当如何防范,全靠工人的从业自觉性和历史经验以及现场的施工员、质检员、安全员等管理人员的吆喝。
为此,应当将班前教育活动核心的内容、作业人员的对活动的确认签字保留下来,对减轻现场管理工作压力、增强施工现场作业人员的安全观念、质量意识将起到非常好的推动作用,根据现场走访调查,简单设计了一个《班前安全活动记录》表格(见尾页),希望能起抛砖引玉的作用。
班前安全活动表格化设计时坚持表格简单明了,易操作,责任明确,措施明确,参与者能自觉接受班前教育,能够起自律与他律相结合的原则。
正确理解班前安全活动表格化程序化,在现场管理中可发挥如下作用:
1、设置作业小组安全照管员一职,培养大量安全骨干,在安全管理工作方面形成星火燎原之势。实际施工过程中,班组长可赋予其一定的管理权限,督促本作业小组其他人员应遵守劳动纪律和操作规程,上报作业过程中的隐患和危险源,进行适当处置,情况危急可带领本小组紧急避险。有权拒绝违章指挥。
2、作业小组成员与作业部位相对应,责任相对到人,有助于班组成员根据班前教育内容,明确本作业区域危险所在,应采取的措施,确保作业实施人做好“三不伤害”,保护自身进从而保证项目部安全。
3、全面提升班组自身安全与质量要求相对自主和自律,项目部透过班前活动记录可精确了解细部作业者及期作业质量与安全意识,质量检查时,可以追溯源头责任人。现场安全管理人员可以精确对应现场作业情况第一时间确定问题所在及相对应的责任人,可以有效管理,行使安全监督权利。
4、在涉及农民工工资投诉或其他纠纷时,可以根据班前安全活动记录,作为的效证据,避免项目部及公司陷入不必要麻烦的泥潭。
5、项目部可根据现场实际签到人数,与实际需要人数制约专业分包和劳务分包是否提供与施工合同要求相适应的劳动者,从而保证施工质量、安全、以及工期,同时可以使安全交底和将来工资支付的人员签字笔迹可以相互验证,避免总分包管理模式下工资监管方面的被动,可以有效进行分包单位的工资监管工作。
6、各班组自身建设完善“三不伤害”后,项目部安全管理人员才能有效抽身,将主要精力放在项目部重大危险源及公共区域的安全隐患,将安全管理人员有限的精力放在刀刃上,管理好安全,建设好现场文明。
然而施工现场安全管理不会因一纸表格而清除由来已久的积垢,项目部重点应做好与专业分包、劳务分包以及作业班组的安全、技术交底,交底明确详实,项目经理应组织技术负责人、施工员、质检员、安全员及相关管理人员组成交底团队,逐项逐条的进行交底,也应认认真真逐项逐条的进行签字确认,明确交接双方的安全、质量责任。严厉进行各项交底的落实督查是此项工作的重中之重。
接底人在今后的工作安排将不得偏离项目部相关交底内容,将自己的个人主观意志凌驾在有关交底之上,而应当根据交底内容和现场实际进行细化,做好相关作业指导和安全教育,按班前安全活动表格内容进行如实填写和签字确认,落实作业人员安全与质量责任,杜绝“三违”,减少和控制现场隐患和危险源,也减少现场因隐患带来的停工或返工带来的经济损失的工期损失,从实现分部分项工程的一次安全成活率,最终累积成整个项目的一次安全成活。
实现项目部一次安全成活,有赖于项目部的方案编写水平和质检员、施工员、安全员等现场管理相关人员对标准规范的把握和理解程度,以及工作责任心和职业操守,对此,建议组织定期集中现场管理人员进行规范标准的培训学习及考核,形成固定的制度,减少因人而异为的自觉能力的差异而导致标准理解差异,全面提升理论水平。
然而冰冻三尺,形成当前施工现场的许许多多、形形色色的显而易见的隐患、缺陷,并非现场管理人员没有发现或没有能力发现,而在于受社会浮燥影响过大,自身与一线务工人员相比,每天从早操心到晚,工作之余还要整理资料,有时还要值夜班,老虎还有打盹的时刻,难免不会出现遗漏,而工人每天收工以后,可全身心的放松,有的工种收入还大大超过自己,这种不平衡也是工作不度够的侧面反映,为此必须在“以人为本”上下功夫,解决后顾之忧,激励广大的一线各管理人员对企业的信任度和忠诚度,与项目部形成休憩相关、荣辱于共的关系,才能全身心投入工作之中,极大可能实现一次安全成活和积极参与项目管理和团队精神,增强集体荣誉感,这将是一个系统的、革命性的提升。
为此推出班前安全活动从形式化推向表格化,使安全管理深入落实,是安全管理的一新起点的尝试,仅仅是个开始,通过现场的实践不断完善符合现场客观管理的要求,适应有限的管理力量完成全部的管理工作。










