应急预案管理制度（优选10篇）

应急预案管理制度

1目的

为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔____〕73号)等法律法规和规章，制定本制度。

2范围

本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

3应急预案的编制

3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求:

3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定;

3.1.2结合本公司、本单位的安全生产实际情况;

3.1.3结合本公司、本单位的危险性分析情况;

3.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施;

3.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应;

3.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本公司、本单位的应急工作要求;

3.1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确;

3.1.8预案内容与相关应急预案相互衔接。

3.2公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(aq/t9002-____)(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。

3.3公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

3.3.1针对公司存在的各种风险、事故类型的，由董事长组织编制公司的综合应急预案。综合应急预案包括本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

3.3.2对于某一种类的风险，由安全生产副总经理组织制定相应的专项应急预案。

①公司专项预案包括:危险化学品事故应急救援预案、环境突发事件应急预案、特种设备事故应急预案、防洪预案。

②专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

3.3..3对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位(包括重大危险源)，由所在车间主任组织制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

3.4综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。

3.4应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。

4应急预案的评审

4.1评审方法

应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。

4.1.1形式评审。依据《导则》和有关规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。

4.1.2要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。

①关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合公司实际和有关规定要求。

②一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。

4.2评审程序

应急预案编制完成后，应对应急预案进行评审。

4.2.1评审准备。成立应急预案评审工作组，成员包括公司领导、职能部门负责人及涉及单位负责人及技术人员。

4.2.2组织评审。评审工作由董事长或安全生产副总经理主持，应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评审，采取演练的方式对应急预案进行论证。

4.2.3修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。

4.2.4批准印发。应急预案经评审或论证，符合要求的，综合预案和专项预案由董事长签发，现场处置方案由安全生产副总经理签发。

5应急预案的备案

5.1公司综合应急预案和专项应急预案，报区安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。并提交以下材料:

5.1.1应急预案备案申请表;

5.1.2应急预案评审或者论证意见;

5.1.3应急预案文本及电子文档。

5.2公司应当向接受备案的上级部门，领取备案登记证明。

6应急预案的实施

6.1公司采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高员工的安全意识和应急处置技能。

6.2各单位定期组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。

6.3应急预案的要点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所，并设置明显的标志。

6.4公司在制定年度安全工作计划时，同时应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

6.5应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

6.6应急预案每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。

6.7有下列情形之一的，应急预案应当及时修订:

6.7.1公司因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;

6.7.2公司生产工艺和技术发生变化的;

6.7.3周围环境发生变化，形成新的重大危险源的;

6.7.4应急组织指挥体系或者职责已经调整的;

6.7.5依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;

6.7.6应急预案演练评估报告要求修订的;

6.7.7应急预案管理部门要求修订的。

6.8公司及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

6.9公司按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，各单位必须建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

6.10若发生事故，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

应急预案管理制度：灭火疏散应急预案演练

为了及时灭火和疏散人员，避免造成人员的伤亡和财产损失，本店特制定此灭火和应急疏散预案演练制度:

一、本店应加强灭火，应急疏散预案的制度工作，每年应对本店有关变更情况进行全面修订。

二、本店应按照灭火和应急疏散预案进行演练，每年演练不得少于二次。

三、灭火和应急疏散预案包括:组织机构(灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全保护救护组);报警和接警处置程序，应急疏散的组织程度和措施，扑救初起火灾的程序和措施。

燃气和电气设备的检查和制度

一、安装和维修电气设备必须由专门电工按规定进行实施新设、增设，更换电气设备必须经过主管部门，保全机修部门，环安部检验合格后投入使用。

二、电气设备和线路要定期检修，发现问题及时报告，及时处理。

三、燃气和电气设备的库房，应严格按照消防规范要求采取防火、防爆，防静电措施。

四、对管理和使用设备的人员，修理店应定期进行教育培训，以提高有关人员的消防安全知识。

气焊防火制度

一、焊工应经过专门培训，掌握焊割安全技术，并经过考试后，方准独立操作。

二、焊割作业要选择安全地点，焊割前要仔细检查上下左右情况，周围的可燃物必须清除，如不能清除时应采取浇湿、遮隔等安全措施加以保护。

三、焊割操作不准易油漆，喷漆，木工等易燃操作同部位，同时间，上下交叉作业。

四、不得使用有故障的焊接工具，电焊导线不要与装有气体的气瓶接触。

五、焊割工作点火前要遵守操作规程焊割结束或离开现场时，必须切断电源，气源，并仔细检查现场，清除火灾隐患。

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20 年 月 日

应急预案管理制度：煤矿应急预案

（一）为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平，根据《煤矿安全规程》（____）第 672 条“煤矿企业应当落实应急管理主体责任，建立健全事故预警、应急值守、信息报告、现场处置、应急投入、救援装备和物资储备、安全避险设施管理和使用等规章制度”的规定，制定本制度。

（二）煤矿总工程师应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aq/

t9002-____）组织相关单位（部门）按照规定编写煤矿应急预案。

（三）应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况，及时对煤矿应急预案进行类别、结构调整，使应急预案体系适应全矿井安全形势和实际工作需要。

（四）应急预案修订完善。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。突发事件处置后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。

（五）应急预案审核、印发和发布。应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由矿总工程师组织有关部门和人员进行，外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审修订后，经矿长签署发布并按规定报有关部门备案。发布实施的应急预案应每年评审一次。

（六）预案培训。针对已批准的应急预案，应编制对各专业应急人员、职工的年度培训计划，组织实施。职工应熟悉避灾路线，掌握危险自救和互救知识。特殊作业人员在学习和考试后，应进行相应的训练和演习。应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习。

（七）应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划。每年至少组织一次应急预案演练。

应急预案管理制度：实业突发事件应急预案

晋亿实业股份有限公司突发事件应急预案管理制度

第一条 为了加强晋亿实业股份有限公司(下称“公司”或“本公司”)突发事件应急管理，快速反应和应急处置突发事件，最大程度降低突发事件造成的影响和损失，维护稳定公司正常的生产经营秩序，保护广大投资者的合法利益，根据《公司法》、《证券法》、《突发事件应对法》、中国证监会《证券、期货市场突发事件应急预案》以及本公司《章程》、《信息披露管理办法》等有关规定，结合公司实际情况，制定本制度。

第二条 本制度所称突发事件是指突然发生的、有别于日常经营的、已经或者可能会对公司的经营、财务状况以及对公司的声誉、股票价格产生重大影响的、需要采取应急处置措施予以应对的偶发性事件。

第三条 公司应对突发事件工作实行预防为主、预防与应急处置相结合的原则。

第四条 本制度适用于公司内突然发生，严重影响或可能导致或转化为严重影响正常生产经营以及证券市场稳定的公司紧急事件的处置。

第五条 突发事件主要包括但不限于:

(一)治理类

1、公司大股东出现重大风险，对公司造成重大影响;

2、大股东之间存在重大纷争诉讼，或出现重大分歧;

3、公司与社会、股东、员工之间存在重大纷争诉讼;

4、公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为;

5、决策管理层对公司失去控制;

6、公司资产被大股东或有关人员转移、藏匿到海外或异地无法调回;

7、其它重大突发事件。

(二)经营类

1、公司的经营和财务状况严重恶化;

2、公司面临退市风险;

3、公司因重大质量事故等无持续经营能力;

4、涉及重大经济损失或民事赔偿风险;

5、其它重大突发事件。

(三)环境类

1、国际重大事件波及公司;

2、国内重大事件或政策的重大变化波及公司;

3、自然灾害造成公司经营业务受到严重影响;

4、重大事故灾难，公司内的各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故等造成公司正常经营受到影响;

5、公司涉及重大行政处罚风险;

6、其它重大突发事件。

(四)信息类

1、公司的股票价格异常波动;

2、报刊、媒体对公司进行大量、集中的不实报道;

3、社会上存在重大不实的传言或信息，给公司造成了重大影响;

4、公司发布的信息出现重大的遗漏或错误，对市场造成了重大影响;

5、可能或者已经造成社会不稳定，引发投资者群体*或投诉事件等;

第六条 公司对突发事件的处置实行统一领导、统一组织、快速反应、协同应对。

第七条 公司成立突发事件处置工作领导小组(下称“应急领导小组”)，公司董事长担任组长，为突发事件处置工作的第一责任人;总经理、董事会秘书任副组长，为突发事件处置工作具体负责人;成员由公司其他高级管理人员及相关职能部门负责人组成。

(一) 组长职责:

1、负责公司突发事件的应急管理工作;

2、批准和终止本预案;

3、组织指挥突发风险处置工作;

4、在突发事件处置过程中对一些重要事项作出决策;

5、负责保持与各相关部门或政府有效联系与关系。

(二) 副组长职责:

1、协助组织进行有关突发风险的处置工作;

2、指导公司相关部门及分支机构的突发事件应急体系建设;

3、综合协调信息收集、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用;

4、负责有关突发事件的信息披露工作;

5、协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作，拟定统一的对外宣传解释口径。

(三) 组员职责:

1、各相关组员按照其分管的工作归口负责相关类别的突发事件的应急管理工作;

2、督促、落实领导的批示、指示及有关决定;

3、收集、反馈突发风险事件处置的相关信息;

4、指导和协调各部门及分支机构做好相关突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作;

5、负责组织突发风险事件处置工作的善后和总结工作;

6、履行突发事件的值守等职责。

各组员手机必须随时保持畅通状态，发现问题及时向组长或副组长报告，并按照指示进行处理。

第八条 应急领导小组是公司突发事件管理以及处置工作的领导机构，统一领导公司突发事件应急处理，就相关重大问题作出决策和部署，根据需要研究决定本公司对外发布事件信息，主要职责包括:

1、决定启动和终止突发事件处理系统;

2、拟定突发事件处理方案;

3、组织指挥突发事件处理工作;

4、协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作，拟定统一的对外宣传解释口径;

5、负责保持与政府各相关部门的有效联系和衔接;

6、突发事件处理过程中的其它事项。

第九条 公司应对可能引发突发事件的各种因素采取预防和控制措施，根据突发事件的监测结果对突发事件可能产生的危害程度进行评估，以便采取应对措施。

第十条 公司各部门、各控股子公司负责人作为突发事件的预警、预防工作第一负责人，定期检查及汇报部门或公司有关情况，做到及时提示、提前控制，将事态控制在萌芽状态中。

第十一条 公司相应岗位人员应保持对各类事件发生的日常敏感度，不断地监测社会环境的变化趋势，收集整理并及时汇报可能威胁企业的重要信息，并对其转化为突发事件的可能性和危害性进行评估。

第十二条 公司的任何人均可作为信息的报告人，接到电话后立即向公司相关部门负责人报告，相关部门负责人接到信息后应及时向应急领导小组组长、副组长汇报。有关人员报送、报告突发事件预警信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

第十三条 预警信息包括突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施等。公司预警信息的传递主要由公司各部门、各控股子公司负责人向应急领导小组组长、副组长进行汇报，然后由组长、副组长协同有关人员对信息进行分析及调查，确定为有可能导致或转化为突发事件的各类信息须予以高度重视，必要时提出启动应急预案的建议。

第十四条 当预警信息被董事会秘书确定为需披露的信息后，则应当及时按照有关信息披露制度进行披露。

第十五条 发生本预案适用范围的突发事件时，应急领导小组要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急处置工作，并视突发事件的具体情况立即向相关责任及监管部门逐级上报或直接越级上报。

第十六条 应急领导小组确定突发事件后，应根据突发事件性质及事态严重程度，及时组织召开会议，决定启动专项应急预案，并针对不同突发事件，成立相关的处置工作小组，处置工作小组在领导工作小组的统一领导下，制定突发风险事件处置方案，拟定统一的对外宣传解释口径，及时开展处置工作。

(一)治理类突发事件主要处置措施

1、对大股东出现重大风险及大股东之间存在的纷争诉讼，应约见大股东，请其予以配合，并详细了解事情的进展情况;

2、对公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为，应协助证券监管部门甚至司法部门做好案件的查处工作;

3、加强投资者关系管理，热情接待投资者咨询、来访及调查;

4、按照有关规定及时做好信息披露工作。

(二)经营类突发事件主要处置措施

1、彻底了解公司的财务状况，必要时聘请中介机构进行审计或评估;

2、对相关责任人员进行谈话及控制;

3、暂时停止公司的重大投资等经营活动;

4、对于公司经营亏损或面临退市，积极与各相关部门或机构进行沟通，寻找切实可行的解决方案，如定向增发、重组;

5、按照有关规定及时做好信息披露工作。

(三)环境类突发事件主要处置措施

1、深入调查、了解目前环境，包括国际、国内重大事件、政策变化、自然环境详细情况以及对上市公司的影响程度;

2、公司召开经营班子会议，讨论在上述情形下，公司如何最大限度地避免对公司造成的影响;

3、公司经营班子及时提交有关处理意见，并上报公司董事会或股东大会予以调整经营策略及投资方向;

4、对于自然灾害或社会公共事件对经营项目已经造成严重影响，公司应立即派出相关领导亲赴现场进行紧急处理，并及时上报现场处理情况;

(四)信息类突发事件主要处置措施

1、联系有关媒体负责人，将真实情况进行沟通和告知，并商议处理方案;

2、立即对不实信息做出澄清或更正，尽量减少不良信息的影响;

3、追查相关责任人，并要求其改正，情形严重者通过法律途径处理;

4、安抚投资者，做好投资者的咨询、来访及调查工作;

第十七条 经应急领导小组决定，公司可以邀请公正、权威、专业的机构协助解决突发事件，以确保公司处理突发事件时的公众信誉度及准确度。

第十八条 突发事件结束后，应急领导小组应尽快消除突发事件的影响，并及时解除应急状态，恢复正常工作状态。同时应分析和总结经验，对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，评估突发事件处理的效果。

第十九条 公司各部门应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题，及时修订应急预案，充实应急预案内容，提高应急预案的科学性和可操作性。

第二十条 应急领导小组拟定关于善后事项的处理意见，包括遭受损失情况以及恢复经营的建议和意见，由公司董事会或股东大会批准后执行。

第二十一条 突发事件处理过程中，涉及到的相关人员要恪守保密原则，有关突发事件处理工作中的情况，不得随意泄露;要忠实履行职责，牢固树立全局观念，坚决服从公司统一安排，不得损害公司利益及形象。

第二十二条 信息报送发生影响或可能影响证券市场稳定的突发事件后，应急领导小组应及时将事件情况、已采取的措施、联络人及联系方式等通过电话上报证券监管部门及有关政府部门，同时，在掌握事件的具体情况后，应将事件的详细情况书面报送证券监管部门及有关政府部门，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。

应急处置过程中，要及时续报有关情况。涉外突发事件以及发生在敏感地区、敏感时间的突发事件信息的报送，可随时上报。

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第二十三条 公司各部门及各控股子公司要按照职责分工和相关预案，切实做好应对突发事件的人力、物力、财力保障等工作，保证应急工作需要和各项应急处置措施的顺利实施。

(一)通信保障。应急领导小组成员的手机必须保证畅通，确保与各部门的联系。

(二)队伍保障。应急领导小组有权利根据突发风险处置工作的需要，随时召集参与处置人员，被召集人必须服从安排。

(三)物资保障。公司相关部门应做好突发事件处置工作的物资保障，准备好相关的设施、设备及资金、交通工具等等。

(四)培训保障。公司以及各控股子公司要广泛宣传应急法律法规和预防、避险等常识，增强应急意识，提高应急处置能力。对负有应急管理职责的人员，要有计划地进行应急预案和应急知识的专业培训工作。

第二十四条 突发事件处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

第二十五条 对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人，公司给予表彰和奖励。

第二十六条 对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，公司将对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 本制度未尽事宜，按国家有关法律、法规和公司章程的规定执行;如与国家日后颁布的法律、法规或经修改后的公司章程相抵触时，按国家有关法律、法规和公司章程的规定执行。

第二十八条 本制度的修订和解释权归公司董事会。

第二十九条 本制度经公司董事会审议通过之日起实施。

晋亿实业股份有限公司

董 事 会

二○一一年三月十八日

应急预案管理制度：某煤矿应急预案

(一)为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平，根据《煤矿安全规程》(____)第 672 条“煤矿企业应当落实应急管理主体责任，建立健全事故预警、应急值守、信息报告、现场处置、应急投入、救援装备和物资储备、安全避险设施管理和使用等规章制度”的规定，制定本制度。

(二)煤矿总工程师应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(aq/

t9002-____)组织相关单位(部门)按照规定编写煤矿应急预案。

(三)应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况，及时对煤矿应急预案进行类别、结构调整，使应急预案体系适应全矿井安全形势和实际工作需要。

(四)应急预案修订完善。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。突发事件处置后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。

(五)应急预案审核、印发和发布。应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由矿总工程师组织有关部门和人员进行，外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审修订后，经矿长签署发布并按规定报有关部门备案。发布实施的应急预案应每年评审一次。

(六)预案培训。针对已批准的应急预案，应编制对各专业应急人员、职工的年度培训计划，组织实施。职工应熟悉避灾路线，掌握危险自救和互救知识。特殊作业人员在学习和考试后，应进行相应的训练和演习。应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习。

(七)应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划。每年至少组织一次应急预案演练。

应急预案管理制度：某投资股份有限公司突发事件应急预案

一、适用范围

本制度适用于公司内突然发生，严重影响或可能导致或转化为严重影响金融市场稳定的公司紧急事件的处置。公司的突发事件是指公司的正常经营受到影响甚至无法继续经营，公司财产、人员以及投资者利益受到损失，造成区域性甚至全国性影响，有可能导致或转化为严重影响金融市场稳定的公司风险事件，主要包括但不限于：

（一）治理类

1、公司主要股东单位出现重大风险，对公司造成重大影响；

2、公司的股东之间出现明显分歧；

3、大股东的股东存在纷争诉讼；

4、公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为；

5、管理层对公司失去控制；

6、公司资产被主要股东或有关人员转移、藏匿到海外或异地无法调回；

（二）经营类

1、公司董事会可能出现较大的决策失误；

2、公司的经营班子可能出现较大的经营失误；

3、公司的经营和财务状况恶化；安信信托投资股份有限公司

4、公司面临退市风险；

5、公司主营业务不清晰，或无持续性经营能力；

6、公司信托产品出现兑付风险；

7、公司经营活动中可能出现的信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险等其他风险；

8、其他影响公司正常经营情况；

（三）环境类

1、国际重大事件波及上市公司；

2、国内重大事件或政策的重大变化波及上市公司；

3、自然灾害造成公司经营业务受到影响；

4、事故灾难，指企业内的各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故造成公司正常经营受到影响；

5、公共卫生事件及社会安全事件等；

（四）信息类

1、公司的股价异常波动；

2、报刊、媒体对公司问题集中或不实报导；

3、社会上存在不实的传言或信息，给公司造成了影响；

4、公司发布的信息出现重大的遗漏或错误，对市场造成了影响；

5、可能或已经造成社会不稳定，引发投资者群体上访或投诉事件等；

二、组织体系及职责

公司的应急预案以切实可行、积极应对为原则，实行统一领导，分级负责，依法规范，加强管理、快速反应、协同应对。公司将成立突发风险事件领导工作小组，负责公司突发事件的管理以及处置

工作，其中公司董事长任组长，总裁任副组长，组员由公司副总裁及董事会秘书担任。

其中：

（一）组长职责：

1、负责公司突发事件的应急管理工作；

2、批准和终止本预案；安信信托投资股份有限公司

3、组织指挥突发风险处置工作；

4、在突发事件处置过程中对一些重要事项作出决策。

5、协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作，拟定统一的对

外宣传解释口径。

6、负责保持与各相关部门或政府的有效联系与关系；

（二）副组长职责：

1、协助组长进行有关突发风险的处置工作；

2、指导下属公司及分支机构的突发事件应急体系建设；

3、综合协调信息收集、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。

（三）组员职责：

1、各相关组员按照其分管的工作归口负责相关类别的突发事件的应急管理

工作；

2、督促、落实领导的批示、指示及有关决定；

3、收集、反馈突发风险事件处置的相关信息；

4、指导和协调下属各部门或各下属单位及分支机构做好相关突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作；

5、负责组织突发风险事件处置工作的善后和总结工作；

6、负责有关突发事件的信息披露工作；

7、履行突发事件的值守等职责。

各组员实行24小时值班，手机必须随时保持畅通状态，发现问题及时向副组长报告，并按照指示进行处理。

三、预警和预防机制

（一）预警和预防制度

公司各部门、各下属公司及分支机构责任人作为突发事件的预警、预防工作第一负责人，定期检查及汇报部门或公司有关情况，做到及时提示、提前控制，将事态控制在萌芽状态中。

（二）预警信息的传递及处置

预警信息包括突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施等。安信信托投资股份有限公司

公司的预警信息传递的渠道主要有两种，正常情况下由公司各部门、各下属公司及分支机构的责任人负责向分管领导进行汇报，然后由分管领导协同有关人员对信息进行分析及调查，确定为有可能导致或转化为突发事件的各类信息予以高度重视，立即向公司总裁报告，必要时提出启动应急预案的建议。另公司总部设置了24小时值班电话，公司的任何人均可作为信息的报告人，值班人接到电话后立即向公司行政部负责人报告，行政部负责人接到信息后向分管领导进行汇报，由分管领导按上述工作程序进行处理。当预警信息被董事会秘书确定为需披露的信息后，则按照有关《信息事务披露管理制度》规定进行披露。

四、突发事件的应急处置

发生本预案选用范围的突发事件后，启动公司突发事件应急预案。公司根据突发事件的类别分别制定了不同的应急处置措施。

（一）信息报送

发生影响或可能影响金融市场稳定的突发事件后，领导工作小组应在1个小时内将事件情况、已采取的措施、联络人及联系方式等通过电话报银监会、证监会有关部门，同时应在2个小时内将事件的详细情况书面报银监会、证监会有关部门。不得迟报、谎报、瞒报和漏报，报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。涉外突发事件以及发生在敏感地区、敏感时间的突发事件信息的报送，可随时上报。

（二）先期处置

发生突发事件后，事发单位要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并根据职责和规定的权限启动本单位制订的相关应急预案，及时有效地进行先期处置，控制事态。

（三）应急处置

领导工作小组确定突发风险事件后，应根据突发风险事件性质及事态严重程度，及时组织召开会议，决定启动本预案。同时针对不同突发风险事件，成立相关的处置工作小组。处置工作小组在领导工作小组的统一领导下，制定突发风险安信信托投资股份有限公司事件处置方案，拟定统一的对外宣传解释口径，及时开展处置工作。

1、治理类突发风险事件主要处置措施

（1）约见股东单位的负责人员，请其予以配合，并详细了解事情的发展情况；

（2）对公司有关董事、监事及高管人员进行谈话，了解目前公司三会的运行情况；

（3）深入了解公司的资产状况，对转移资产的详细情况报告有关部门，必要时报警处理；

（4）协助公安部门对部分涉案人员进行控制；

（5）加强与投资者关系的管理，积极应对投资者的咨询、来访及调查；

（6）按照规定做好信息披露工作；

2、经营类突发风险事件主要处置措施

（1）彻底了解公司的财务状况，必要时聘请中介机构进行审计或评估；

（2）查清公司经营班子及董事会的日常经营管理及决策是否违反了《公司法》、《公司章程》及公司有关规章制度，若存在此情形，则及时调整或更换公司的经营班子及董事会成员，情形严重者诉之法律处理；

（3）对相关责任人员进行谈话及控制；

（4）暂时停止公司的重大投资等经营活动；

（5）对于公司经营亏损或面临退市，积极与各方相关部门或机构进行沟通，寻找切实可行的解决方案，如定向增发、重组。

3、环境类突发风险事件主要处置措施

（1）深入调查、了解目前环境，包括国际、国内重大事件、政策变化、自然环境详细情况以及对上市公司的影响程度；

（2）公司召开经营班子会议，讨论在上述情形下，公司如何最大限度的避免对公司造成的影响；

（3）公司经营班子及时提交有关处理意见，并上报公司董事会或股东会予以调整经营策略及投资方向。

（4）对于自然灾害或社会公共事件对经营项目已经造成严重影响，则公司安信信托投资股份有限公司

6应立即派出相关领导亲赴现场进行紧急处理，并及时上报现场处理情况。

（5）按照规定做好信息披露工作；

4、信息类突发风险事件主要处置措施

（1）联系有关媒体报导负责人，将真实情况告知，并商议处理方案；

（2）立即对不实信息作出澄清或更正，尽量减少不良信息的影响；

（3）追查相关责任人，并要求其改正，情形严重者诉之法律处理；

（4）安抚投资者，做好投资者的咨询、来访及调查工作；

（四）后期处置

突发事件结束后，应尽快消除突发风险事件的影响，并及时解除应急状态，恢复正常工作状态。同时总结经验，对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，评估应急预案的实施效果，对本预案进行修订和完善。

（五）善后事宜

由公司经营班子拟定关于善后事项的处理意见，包括遭受损失情况以及恢复经营的建议和意见，由公司董事会或股东会批准后执行。

五、应急保障

公司下属各部门及各下属公司及分支机构要按照职责分工和相关预案，切实做好应对突发事件的人力、物力、财力保障等工作，保证应急工作需要和各项应急处置措施的顺利实施。

（一）通信保障

公司的值班电话及领导工作小组成员的值班手机必须保证24小时畅通，确保与各部门的联系。

（二）应急队伍保障

领导工作小组有权利根据突发风险处置工作的需要，召集参与处置人员，被召集人必须服从安排。

（三）物资保障

公司的经营班子应做好突发风险事件处置工作的物资保障，准备好相关的设施、设备及资金、交通工具等等。安信信托投资股份有限公司公司财务部门和审计部门负责对突发事件应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

（四）培训

公司本部及所属单位要广泛宣传应急法律法规和预防、避险等常识，增强应急意识，提高应急处置能力。对负有应急管理职责的人员，要有计划地进行应急预案和应急知识的专业培训工作。

六、附则

（一）负责机制

突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

（二）表彰奖励

对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

（三）责任追究

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）本预案由公司董事会负责解释和组织实施。

（五）本预案自公司董事会审议通过之日起施行。

应急预案管理制度：应急预案管理、演练

1、适用范围

适用于冶金铸锻造企业的应急预案管理和演练。

2、名词界定

2.1应急预案:面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等方案。

2.2预案演练:针对应急预案的行动性、协调性、全面性等实施的预先演练，以便在发生生产事故时高效的实施救援。

3、管理主体及职责

3.1公司(厂)负责人负责应急预案的编制及修订;

3.2应急预案所涉及的部门按预案分工协同负责预案的演练。

4、管理规定

4.1公司(厂)根据企业危险源的分布、关键装置和重点部位监控、风险分析制定应急救援预案，内容包括应急小组成员配置及分工、应急装备配备、应急预案及应急响应程序等必要内容。

4.2每项应急救援预案每年组织一次演练，演练时间根据生产进度合理安排。

4.3根据事故发生的类别，结合应急预案，每年演练前，组织职工参与应急救援预案的培训。

4.4演练内容包括演练前的准备，演练现场组织指挥，应急预案的实施和演练结果的记录，预案涉及各部门必须参加，按责分工，协同作战。

4.5演练时根据现有条件，采用活人或假体作为事故受害对象进行抢险、抢救、现场保护等工作。

4.6根据演练结果，评审应急救援预案的实施效果、充分性和有效性，能否达到预期的应急救援目标，针对预案存在的缺陷由公司(厂)负责修订、完善。

4.7应急预案经评审发布后，应当报安全生产监督管理部门备案，并通知应急协作单位，签订应急救援协议。

应急预案管理制度：商场应急预案

商场应急预案管理制度(二)

1 目的:在商场发生紧急突发事件时，商场各岗位人员清晰每各人职责，能够在最快时间妥善处理突发事件，将突发事件损失降到最少。

2.适用范围:使用**集团下属商场。

3.应急预案制定实行规范:

-商场只要有**物业人员进入，就必须制定应急预案。

-对巳有预案的商场，参照下述物业手册预案和实际情况进行修改;确保预案的实效性和可操作性。

-对手册未明细的应急预案，各商场应立即建立预案，实施培训和演练计划。

-区域、商场组织专项检查，确定应急预案责任到人。

-预案的执行关键在:演练，培训，再演练，再培训;将能想到的问题都想到。

-做好预警和应急物资储备工作。

4.商场必须制定的应急预案:

1、停电事故处理预案

2、停水事件处理预案

3、爆炸物处理预案

4、地震处理处理预案

5、聚众事件处理预案

6、煤气泄漏事故处理预案

7、台风应急处理预案

8、停车场事故处理预案

9、电梯故障困人预案

10、跑、冒、漏水事故的预案

11、刑事突发事件预案

12、醉酒闹事处理预案

13、精神病患者的处置预案

14、一般火警处理的预案

15、火灾处理的预案

16、噪音骚扰应急预案

17、节假日活动应急预案

18、重大活动应急预案

应急预案管理制度：防爆防气体中毒

一、工程概况

1、本工程为晋江市永和镇茂峰中心小学教学综合楼;工程位于晋江市永和镇茂峰中心小学内;由福建省泉州市水电工程勘察院进行地质勘察，福建联盛建筑设计院设计。

2、工程规模:占地面积1314.90m2，建筑面积5898.0 m2，建筑层数五层，建筑高度19.52m。

3、功能布局:办公、教学及相关教学辅助室。

4、本工程为现浇钢筋混凝土框架结构;建筑结构安全等级2级， 8度抗震设、框架抗震等级二级。

5、基础形式为柱下独立基础。

建筑工程安全生产过程中“防火、防爆、防气体中毒”是一个非常重要的环节，也是我们经常抓的问题。为加强施工现场的安全管理工作，在预防事故发生的同时加强、提高对突发事件的处理能力，公司特订立了“防火、防爆、防气体中毒”管理制度及设立事故应急领导小组并编制预备方案。

二、防火、防爆、防气体中毒管理制度:

(一)防火、防爆管理制度

1、动火作业前必须申请办理动火证，动火作业没经过审批的，一律不得实施动火作业。

2、易燃易爆物品分类、分堆、分组和分垛存放。

3、实行定期或不定期的防火火检查，及时消除火灾隐患，并建立检查记录，

4、建立健全防火预警机制，防止避免火灾事故的发生。

5、建立安全领导小组，定期研究、布置、检查工作。

6、严格控制火源及着火源，防治爆炸混合物的形成。

(二)防气体中毒管理制度

1、加强工作场地的通风措施，在封闭容器、罐、桶中焊接、切割时，应先打开施焊工作物的孔、洞，使内部空气流通，必要时应由专人监护。

2、严格执行劳动保护法规和卫生标准。

3、禁止使用危害严重人化工产品。

4、严格要求生产工人认真执行操作规程，熟练掌握操作方法，严防错误操作，并穿戴好个人防护用品。

三、应急救援机构:

工地成立应急救援领导小组，协调和指挥工地应急救援的全面工作。

领导小组成员如下:

组长:黄伟平 (项目经理)

副组长:(安全主管)

成员:(机电工长)(木模组长)

(施工员) (材料员)

(钢筋组长)(泥水组长)

救援行动组:

组长:(技术负责人)

副组长:(安全员)

(施工员)(材料员)

(钢筋组长)(质检员)

(泥水组长)

职责:

1、一旦发生紧急事件或事故迅速启动应急预案，确保人员、应急器材和设施及时到位，全面实施应急救援计划。

2、一旦发生紧急事件或事故迅速启动安全防护救护的组织预案和措施，迅速指挥组织人员奔赴事故现场迅速抢救伤员和财产，并保护好现场对因抢救伤员和国家财产，防止事故扩大而需要移动某些物件时必须做好标志、记录、拍照或摄录相。同时认真落实防范措施，避免二次伤害发生。

四、急救援主要工作程序:

(一)潜在的事故和紧急情况可能是:火灾、爆炸、气体中毒事故

(二)应急准备:

1、工地应急救援指挥小组积极参加公司、项目部每半年举行一次应急救援演练和义务消防学习，检验应急准备是否充分。

2、保健急救:

(1)工地配备保健药箱、氧气袋等急救器材及一般常用药品。放置在项目部。

(2)有培训合格的急救人员，懂得一般急救处理知识。

(3)定期开展“防火、防爆、防气体中毒”宣传教育。

3、防火、防爆、防气体中毒管理工作:

(1)落实各级防火责任制，工地根据项目部订立的消防制度或消防措施，逐级落实责任制。

(2)按消防规定配足消防器材和设施，其设置位置和数量等均应符合有关消防规定，填写《消防器材和设施统计表》报公司办公室和安监站备案。

(3)设立明显防火标志，每月对职工进行一次防火教育，每季培训一次义务消防员，保证特殊工种人员具备防火知识，持证上岗率达100%。

(4)工地领导小组定期或不定期地检查消防措施落实情况，对检查中发现的问题或隐患填写《安全检查表》，定人、定时间、定措施进行整改落实。

(三)应急救援程序:

1、一般事故的应急救援:

(1)当事故或紧急事故发生后，当事人或发现人应立即向指挥中心汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。

(2)工地应急救援成员对事故进行处理，并向相关主管领导汇报。

2、重大事故的应急救援:

(1)当重大事故发生后当事人或发现人应立即指挥中心班子成员汇报，并采取应急措施，防止事态扩大，同时直接或逐级报告公司、项目部指挥中心总指挥。

(2)按调查组要求提供相关材料;制定实施防范措施及事故状况后处理;对责任人进行处理;写出《企业职工伤亡事故调查处理报告书》报送公司、政府安全管理部门审批、备案。

3、当发生火灾、爆炸等紧急情况时:

(1)报警:发现人应立即报警:

a、向内部报警(公司报告)，简述事故地点、情况、报警人姓名等;

b、向外部报警，拨打报警电话119，详细准确报告:火灾地点单位地址电话并派人到时路口迎接消防车。

(2)人员疏散

一旦发生火灾，疏散引导组应沉着冷静、迅速指挥组织人员按疏散路线图所示撤散到工地安全地带。

(3)防护救护组应及时组织应急小组成员对事故进行处理，防止事态扩大。

(4)重要资料的转移

根据火灾情况需要，对能转移的重要资料、图纸等应尽量抢救，将工地资料存放在安全地带。

(5)工地应急救护组应在火灾初始阶段组织灭火，以减少火灾造成的损失，但一旦火灾进入猛烈阶段应立即撤退，由消防部门组织灭火，以免造成人员伤亡。

(6)上报:事故处理结束后，工地负责人应在24小时内填写《生产安全事故应急救援报告书》一式两份，自留一份，报公司安监站一份。

4、发生气体中毒时:

(1)报告:发现病人应立即报告:

a、向公司报告，简述中毒的人数、病人的症状以及是否造成大面积扩散等。

b、向外部报告，打电话到市防疫站

详细准确报告发生疫情的地点、单位、联系电话、发病的人数、病人的症状是否造成大面积扩散以及报告人的姓名、单位、地址、电话。

(2)拨打电话120，及时将病人送去急救、治疗。

(四)监督检查和教育:

1、监督检查:

工地领导小组负责对消防保卫工作进行检查:每月对各项易燃、易爆、油品及化学危险物品的储藏、使用等情况进行检查，并对存在的隐患及时组织人员整改。

2、教育:

项目部对相关岗位人员的应急知识如消防、防火、防气体中毒、救护等每季度进行一次培训，熟知《事故应急救援工作程序》中的具体内容和职责，提高自防自救和互救能力。

应急预案管理制度：矿山应急预案管理工作

为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平，特制定应急预案管理制度：

一、应急预案管理制度

1、应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况，对我矿应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应全矿安全形势和实际工作需要。

2、应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对我矿总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生重大、特别重大突发事件后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。修订和完善后的应急预案按规定及时备案。

3、应急预案审核、印发和发布。对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印发、公布。

4、预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及我矿生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，提高职工自救互救能力。

5、应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划。原则上每年组织一次应急预案演练。