安全监理管理制度（优选10篇）

安全监理管理制度

1、 施工现场的安全监理工作必须由总监领导下的全员参与，项目监理机构应将现场的安全监理工作落实到每个岗位，并认真履行其各自职责，坚守岗位。

2、 建立建全安全监理审核验收制度，设专人负责整理内业资料，分类、立卷归档。

3、 监理工程师应根据本工程要求和特点，协助总监做好本工程的安全监理保证计划工作。

4、 认真、及时地贯彻执行安全监理方面国家有关文件精神和有关安全强制性标准。

5、 安全监理人员应遵守公司及现场各项规章制度，树立“安全第一、预防为主”的思想意识。

6、 安全监理人员应对各类安全隐患提出要求，对各类安全措施提出建设性的、科学的建议，预防事故的发生。

7、 事故调查要全面、准确，客观，协助有关单位和部门公正，独立的做好事故调查工作。

安全监理管理制度：建设项目现场安全监理

建设项目现场安全监理管理制度(试行)

一、现场安全管理依据

1、中华人民共和国建筑法;

2、国家标准gb50319-2000《建设监理规范》;

3、国务院令[第279号]《建设工程质量管理条例》;

4、国家行业标准:3gj59-99《建筑施工安全检查标准》、jgj46-88《施工现场临时用电安全技术规范》、jgj80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》、jgt33-____《建筑机械使用安全技术规范》。

二、现场安全监理管理概述

在建设项目实施阶段，按监理合同规定的范围，被授权处理关于施工中安全监理事宜。各工程项目总监为公司派驻现场的安全监理第一负责人，并视工程规模设专职或兼职现场安全监理员。

1、现场安全监理任务

1)贯彻执行"安全第一、预防为主"的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，省电力公司安全生产的规章和标准。指导施工单位建立安全、文明工地，实现安全，文明施工管理;

2)督促施工单位落实安全施工的组织机构保证体系，建立健全安全施工责任制;

3)督促施工单位对工人进行安全施工教育及分部分项工程的安全技术交底;

4)审查施工方案及安全技术措施;督促、检查施工单位定期检查安全用具、器具;

5)检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施;

6)监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、环境卫生等各项工作;

7)定期组织安全综合检查，按照《施工安全检查表》进行评价，提出处理意见并限期整改(《施工安全检查表》另发);

8)发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。

2、施工现场不安全因素

1)施工人员的不安全行为:人员的违纪、违章行为。带着愤满、怨气、忧郁等情绪和带病工作，马虎凑合，侥幸心理。玩忽职守、有意违章，只顾自己不顾他人的不道德行为等等;

2)物件的不安全状态:施工中工具、机械、设备、材料等，接触各类的设施、设备等，这些使用和接触的各类材料、工具、设施等统称为"物件"，这些"物件"不仅要保持良好的状态和技术性能，还应是操作简便、灵敏可靠，并且具有保持操作者免受伤害的各类防护和保险装置;

3)环境的不安全因素:没有建立安全施工制度体系和有效的考核流程;气象条件的影响;高噪声、易燃、易爆、有毒气体等环境和作业场所;

3、伤亡事故的主要类别:(1)、高处坠落;(2)、物体打击;(3)、触电事故;(4)、机械伤害;(5)、坍塌事故。任何一起事故的发生都将给人、家庭、企业、社会带来巨大的经济损失和精神痛苦。

三、安全监理操作流程

1、招标阶段的安全监理

1)审查施工单位的安全资质:

(1)、营业执照;(2)、施工许可证;(3)、安全资质证书;(4)、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等;(5)、安全生产责任制及管理网络;(6)、安全生产规章制度;(7)、各工种的安全生产操作规程;(8)、特种作业人员的管理情况;(9)、主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件;(10)、建筑安全监督机构对企业的安全业绩考评情况。

2)协助、督促业主和总包单位签定安全施工协议书:(1)、业主和施工单位之间的安全协议;(2)、总承包单位和分包单位的安全生产协议。

2、施工准备阶段的安全监理

1)根据工程特点制定安全监理操作程序，并和施工单位对安全操作流程和处理条款达成一致的意见。

2)协助、配合、指导、督促施工单位建立安全、文明的施工现场。对可能导致意外伤害事故的现场环境及时提出防范措施。如:用地范围呢地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。

3)审查施工单位的自检系统，施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的作用，因此施工单位的自检人员应有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量。

4)施工单位的安全设施和设备在进入现场前(如吊篮、漏电开关、安全网等)的检验，安全监理人员应详细了解承包单位的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故。在安全设施未进入工地前，可按下列步骤进行监督:

(1)施工单位应提供拟使用的安全设施的产地和厂址以及出厂合格证书，供安全监理人员审查;

(2)安全监理人员可在施工施工初期根据需要对这些厂家的生产工艺设备等进行调查了解;

(3)必要时对安全设施庆阳试验，要求有关单位提供安全设施的有关图纸与设计计算书等资料，成品的技术性能等技术参数经审查后，以确定该安全设施的使用。

5)在开工申请表上签字前，审查施工现场安全技术措施，要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查，对施工单位安全技术措施中财力、物力、人力方面的准备，必须的施工机械、材料和主要人员，是否做到准时、准确到位，是否处于安全状态，确认后，才能在开工报告上签字。

3、施工阶段安全监理

1)安全监理方法:

审查各类有关安全施工的文件;

审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件;

审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施;

核查工地的安全组织体系和安全人员的配备;

审核协助施工单位编制现场突发事件应急预案，必须具备可行性;

审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;

审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告;

审核并签署现场有关安全技术签证文件。

2)现场监督与检查:

日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作;

对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作;

对每道工序检查后，作好记录并给予确认。

3)如遇到下列情况，安全监理可下达"暂时停工指令":

施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时;

对

已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;

安全措施未经自检而擅自使用时;

未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。

4)确立安全施工控制的"停止点"(待检点)并书面通知施工单位;如:现场开工前;脚手架使用前;模板安装、拆除前;土方开挖前;电源使用前;吊具使用前等。

4、施工验收阶段的安全监理

建立安全保卫组织结构，防止偷盗、火灾、意外伤害的发生;

严格控制现场闲杂人员;

安全监理管理制度：安全监理资料

1、安全监理资料管理

(1)总监理工程师负责督促检查各专业监理工程师收集整理有关安全资料;

(2)安全监理资料按专业、分类收集整理，保持资料的及时性和准确性;

(3)安全监理文件严禁使用复写纸或用铅笔、圆珠笔书写和用修正液修正。

2、安全监理文件的编制

(1)安全监理规划:总监理工程师主持编制，专业监理工程师参加，报公司技术负责人审批。

(2)安全监理实施细则:专业监理工程师编制，总监理工程师批准;

(3)安全监理报告:专业监理工程师编写，总监理工程师审定;安全监理报告应有以下内容:

a. 施工进度情况;

b. 建设单位发包的专业工程施工许可证办理情况及总包单位分包的专业工程分包合同备案情况;总包及专业分包单位申领安全生产许可证情况及三类人员(企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员)申领安全生产考核合格证情况;

c. 建设单位支付及施工单位使用专项安全措施费的情况;专项安全施工方案制订、评审和实施情况;

d. 施工现场上月安全与文明施工状况;

e. 监理机构发出的有关施工安全隐患的《监理工程师通知单》、《工程暂停令》等的整改情况;安监机构发出的安全文明的整改情况或停工令的执行情况;

f. 每项工程的第一次监理报告，须报告建设各方现场安全管理机械组成名单及其联系电话;建设、施工监理机械主要安全管理人员有变动时，须报告变动情况;当有新进场的专业承包单位或分包单位时，须报告现场管理机械名单及联系电话;

g. 危险性较大的分部分项工程施工安全状况分析(必要时附照片);

h. 安全生产问题及安全生产事故的调查分析、处理情况;

i. 存在总是及下作的计划和措施;

j. 安全监理月报属区站监督的，由项目监理部直接报送;

k. 安全监理月报属市站监督的，项目监理部必须每月5日前送达工程部，由公司统一报送。

(4)安全监理工作总结

安全监理工作总结由专业监理工程师编写，总监理工程师审定。安全监理工作总结应有以下内容:

a. 工程施工安全生产概况;

b. 安全监理保证体系运行情况;

c. 安全监理目标实现情况;

d. 对施工过程中重大安全生产问题，安全事故隐患及安全事故的处理和结论;

e. 安全监理工作效果及评价;

f. 必要的影像资料等。

(5)做好安全生产专项会议和工程例会的会议记录，形成会议纪要并存档。

(6)监理资料必须真实、及时、完整，由安全监理人员或资料员负责管理，按来源和性质分类立卷，存档备查。

3、安全监理资料包括:

(1)建设工程委托监理合同;

(2)安全监理规划、安全监理实施细则;

(3)施工单位安全管理体系，安全生产人员的岗位证书、安全生产考核合格证书、特种作业人员岗位证书及审核资料;

(4)施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及审核资料;

(5)施工单位的专项安全施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料;

(6)安全监理专题会议纪要;

(7)施工安全的监理通知及回复单、工程暂信令及复工审批资料;

(8)安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见等有关文件;

(9)安全监理工作用表采用(广东省建筑施工安全管理资料统一用表)。

4、协助建设单位、施工单位协商达成共识，制定现场安全管理奖惩办法，管理现场安全施工的强制性措施。

5、在实施安全监理的过程中，树立严格的执业作风，以书面文字作为传递、反馈、记录各类信息的凭证，具可追溯性。

安全监理管理制度：安全监理巡视

(1)重大施工危险源工程，应有针对性的巡视监理方案，明确本工程巡视监理的施工作业控制点及要求。

(2)安全监理人员应及时按监理规划和实施细则要求进行安全巡视的监督工作，并做好记录，发现隐患及时下通知要求施工单位进行处理。

(3)安全巡视监理和工程质量巡视监理相结合每天不少于一次，监理人员应将巡视，旁站监理情况填写在监理日记中。

(4)各专业工程的安全巡视旁站监理的施工作业控制点，按照有关规定和工程项目实际具体情况确定。

安全监理管理制度：安全监理档案

1、建筑工程安全监理档案管理应做到及时、准确、系统、科学、完整。

2、建筑工程安全监理档案是在施工过程全过程中形成的材料，应由安全监理工程师负责制定计划、收集、审查、汇总、管理、保存，直至最后按规定移交。

3、公司的安全监理部门、技术部门负责建筑工程安全监理档案的编制审核和业务指导工作。

4、公司每月、项目监理部每半月进行一次安全档案检查。

5、安全监理档案建立过程中，监理人员如有更换时应及时制表登记，对更换的时间、原因、完成工作交接手续等记录清楚。

6、建筑安全监督机构和公司在安全检查中，下达的整改通知单和项目部整改后的报告，应完整的保存在档案中。

7、工程竣工后，监理单位应将建筑工程安全监理档案按规定立卷归档。

安全监理管理制度：安全监理资料归档

1、监理档案是驻地监理组，对项目实施监理过程中直接形成的、具有保存价值的、各种形式的原始资料。项目监理组从驻地之日起，所有监理人员要明确分工，负责积累有关资料，妥善分类管理，确保工程竣工验收后，有完整的档案资料。

2、监理档案资料管理工作实行总监负责制，借阅监理档案资料，必须经总监批准。办公室设监理档案室，配置管理人员。档案管理人员负责信息传递、收发文件和信息、文件、资料的归档管理工作。

3、驻地监理的监理档案资料管理工作，实行驻地总监代表负责制，设专人负责信息、收发文件、资料和管理工作。在项目实施过程中，驻地资料管理员要及时将监理资料分类、归纳、建档。

4、驻地监理归档的监理资料有：监理合同；监理规划；监理指令；监理日志；监理月报；会议纪要；审核签认文件；工程质量认证书；工程款支付证明；工程验收纪录；质量事故调查及处理报告；各种监理内业台帐；监理工作总结。

5、监理档案按单位工程和施工时间的先后顺序整理分类立卷装订，每页要有编号，每卷要有目录。

6、每个单位工程的监理档案封面在注明工程名称、合同号、建设单位、施工单位、开工日期、竣工日期和驻地总监代表审核签字。

7、在工程竣工验收后一个月内，由驻地资料管理员将监理资料整理装订后，移交公司档案室，并办理交接手续。

8、一般工程监理档案在保修期滞后应保存一年，重要的工程监理档案保存期可延长三年。保存期间需要查阅时，办理借阅和归还手续。

9、超过保存期限的监理档案，公司档案管理人员应清点核对，登记造册，经公司批准后，妥善销毁。

10、监理档案的书写，字迹要清楚，签字要齐全，内容要真实可靠，不得弄虚造假，也不得擅自涂改原始记录违者按有关规定查处。

11、监理档案要妥善放在防火防盗的铁皮柜内，要精心管理，完整保存，采取适当措施，注意通风、防潮、避免虫蛀损坏。

安全监理管理制度：重大危险源安全监理

1、安全监理工作会议制度

(1)首次安全监理工作会议

1)在工程开工前(可与第一次工地会议合并召开)由总监召集总包单位的项目经理、技术员、安全员等管理人员，并邀请建设单位有关人员参加，召开首次安全生产工作交底会议，分析并列出施工过程中各个阶段及分部、分项存在的重大危险源情况，并研究对危险源的控制要求和对策。

2)要求施工单位针对本工程建设特点，对工程施工过程中产生的重大危险源进行罗列，除要求施工单位编制专项安全技术措施外，还应制定应急预案。

(2)安全生产管理例会

1)在项目建设过程中，由总监理工程师定期主持召开安全生产管理例会(可与每周工程例会合并召开)，检查施工中的安全隐患及落实重大危险源监控措施情况。

2)会上应检查上次会议执行情况，施工单位人员、施工机械及现场施工安全状况，安全生产问题的整改落实情况和必要的新议程，对所发现和提出的安全施工隐患，应在会上明确整改措施和责任人员。

3)会议中提出的要求和决议应形成书面的会议纪要，并得到与会各方的确认。

(3)安全生产现场会议

主要针对现场安全管理工作好的和差的典型情况，适时组织安全生产现场会，总结推广好的经验和做法，对典型常见的安全隐患进行点评，提出改进措施，总结经验教训，明确各项安全生产管理要求。并由监理项目部将会议情况专项编制“安全监理现场会议纪要”。

2、安全施工方案报审制度

(1)要求施工承包单位对所确定的本工程重大危险源书面制定专项施工方案并进行报审，重点审查施工单位内部有关职能部门是否汇签，总工是否审批和有无企业盖章。

(2)对重大危险源专项安全技术方案的审批，应组织安全监理人员和专项工程专业监理工程师进行会审，重点审查专项方案是否符合工程建设强制性标准。总监的审批意见应有针对性，审批资料应收集备案。

(3)重大危险源工程内容结合工程施工实际情况而确定。

(4)凡是涉及到施工工艺变更，专项安全技术措施审批手续应参照第2条要求重新审批。

3、重大危险源安全监理监控制度

(1)监理项目部应根据重大危险源工程监理控制程序对重大危险源工程实施过程进行监控。

(2)对重大危险源工程，事先识别策划的危险源，是否列入“重大危险源工程策划表”(参照安全监理工作作业指导书中“安全监理工作计划表”)，并制定相应的安全监理工作实施细则。

(3)督促检查施工承包单位对施工技术人员进行安全交底，并提供相应交底记录。

(4)重大危险源工程施工方案编制后，应监督施工承包单位检查实施前的落实情况并对检查验收情况和结论留有书面的记录。

(5)对重大危险源工程在实施过程中安全监理应按制度的规定进行巡视、旁站和检查工作，对关键部位、关键工序应按照施工方案及工程建设强制性标准执行，一旦在搭设过程中发现有违规情况应立即阻止，开具安全监理工作通知单，纠正后方可进入下道工序。检查情况应反映在安全监理日记中。

4、重大危险源交底与验收制度

(1)总监理工程师、专职安全监理员必须了解熟悉本工程的重大危险源，以及新编制的专项安全技术措施实施和安全监理细则的内容和要求，向全体监理人员进行交底，必要时应向施工承包单位作安全监理工作交底，以使全体监理人员明确安全监理工作要求，严格监督施工单位按照施工组织设计要求和安全技术措施规定开展施工作业活动。

(2)重大危险源工程施工前，督促施工单位编制方案的技术人员应参与首次交底工作(交底后内容要有记录)，交底与被交底双方履行签字手续，交底后资料收集备案。

(3)重大危险源工程施工安全措施实施后，应督促施工单位及时进行验收，符合验收要求后，由施工单位技术员，项目负责人、安全员履行签字手续，安全监理应对有关资料收集备案。

(4)施工过程中如施工措施有所变更或属重新恢复使用时，应按上述第3条规定，重新要求施工单位组织验收工作。

5、安全工作检查制度

(1)监理项目部应制定书面安全生产定期检查制度，并获得建设单位和施工单位的共同确认。

(2)安全监理人员应按制度规定做好日常检查工作，重点督促对重大危险源工程施工安全措施的落实情况，了解施工现场安全状况，及时发现安全隐患，在监理日记中对重大危险源工程应不少于每天一次检查的记录，确保施工全过程处于受控状态。

(3)安全监理人员可视情参加施工单位组织的定期的安全生产检查活动，了解和督促施工单位及时消除安全隐患。

(4)对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》规定的情况，安全监理人员应及时向施工承包单位开具“安全监理工程师通知单”，要求期限整改。“安全监理工程师通知单”必须经项目总监或其授权人员签字才能发出。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后，安全监理人员应及时组织验收，并签署整改验收意见。

(5)在重大危险源工程施工过程中对出现可能直接影响工程质量和人员生命安全情况时，应由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关负责人，必要时应抄报负责本工程施工监督的受监安质监站，情况严重的应向公司主管领导报告。

(6)如出现施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时将该情况以书面形式向建设单位工程主管领导、工程质量安全监督部门和公司主管领导报告。

6、重大危险源安全监理旁站工作制度

(1)监理项目部针对重大危险源工程编制的安全监理细则，应明确建立有针对性的安全旁站工作计划和要求。

(2)在重大危险源工程实施过程中，监理项目部应安排监理人员开展旁站监理工作，对具体的分部分项工程作业面的监理检查应每天不少于一次，并按规定填写“安全监理工作旁站检查记录”表，旁站检查记录应经安全监理人员签字确认。

(3)对重大危险源工程实施旁站监理工作的重点内容是:施工单位现场安保体系的落实情况(包括施工安全员到岗和开展安全检查和监督工作情况)，特殊工种施工操作人员持证上岗情况，施工操作人员劳动防护用品准确使用情况，施工区域范围内安全防护和警戒标识设置情况等。

(4)根据不同的专业工程施工特点按以下监理工作要点，对施工作业实施过程开展安全巡视旁站监理:

1)基坑施工监理巡视旁站监控要点

○1基坑施工方案必须按施组设计要求进行;

○2深度超过2米的基坑临边应设置防护;

○3坑壁支护按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值;

○4基坑施工应设置有效排水系统;

○5坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求;

○6上下基坑必须设置有登高措施。

2) 施工用电监理巡视旁站监控要点

○1现场临时用电应按施组中用电平面图进行布置;

○2高压线防护架按方案搭设;

○3支线架设高度应确保电缆线高度大于2.5米、架空线高大于度4米;

○4现场照明线架设高度大于2.4米;危险场所应使用安全电压;

○5电箱应统一编号、放置高度下口应高于60cm;

○6动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱;

○7用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置;

○8变配电装置符合规范要求;供电采用三相五线制;配电室设示警牌、灭火机、绝缘毯、绝缘手套等。

3)施工机具作业巡视监理旁站监控要点

◆打桩机施工监理巡视旁站监控要点

打桩机械准用证齐全、有效;

打桩机超高限位装置符合要求，作业区域5米以内无高压线;

起吊钢丝绳润滑良好，无断线超标现象;

桩机走车轨道铺设应符合出厂说明书规定。

下指挥1名。

7、安全事故上报制度

(1)施工现场一旦发生死亡事故(建设单位、施工单位和监理单位人员)，监理项目部总监或总监代表应在2小时以内向监理公司办公室电话报告，同时签发工程暂停令并督促施工单位及时向有关部门报告。

(2)及时收集整理安全事故资料。

(3)由总监理工程师填写《安全事故快报表》，在事故发生24小时内向公司报告。

8、安全监理资料管理制度

(1)监理项目部应由安全监理工程师负责日常资料登录和管理工作。项目总监应每月不少于一次对安全监理工作资料的及时性和有效性进行检查。

(2)监理项目部对施工单位需提供的安全生产验收资料及相关要求应于工程开工前书面通知施工单位。安全监理工程师在日常监理工作中应做到外业和内业资料同步，必要时应要求施工承包单位停工补齐相关的安全工作资料。

(3)监理项目部在日常工作中应对相关资料按实际情况及时进行调整，对所使用的各类规范和标准应注意检查其有效性。如有作废应明确标识，并回收作废文本予以销毁。

(4)对已生成的工程项目安全监理工作资料应确保签字和盖章正确，不得出现无权和越级签字的现象，同时做好文件收发记录。各类资料应编号，并建立文件资料目录。

(5)施工承包单位按相关要求须报请项目监理机构审核的相关资料应请施工承包单位履行必要的书面报验手续，相关资料应齐全并且责任人员签字盖章完备。

(6)涉及安全监理工作的各项审批材料，按规定要求所需的各项证明材料，关键性的资料应有现场原始的检验记录，必要时按规定留存相关的影像资料。

安全监理管理制度：某煤矿安全监控

(一)为加强安全监控管理，切实发挥安全监控系统在事故防控方面的安全保障作用，根据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》通风专业工作要求中“完

善各项管理制度”以及基本要求中“有完善的煤矿通风、瓦斯防治、综合防尘、防灭火和安全监控等专业管理制度”的规定，制定本制度。

(二)安全监控系统值班制度

1. 监控中心值班人员必须坚守岗位，严格执行 24 小时值班制度，严格执行现场交接班制度。

2. 工作期间做到不吸烟、不随地吐痰、不乱扔杂物，保持室内清洁、工作台上资料摆放整齐。

3. 认真观察监控系统运行情况，填写当班各种运行记录，详细记录系统各部分的运行状态，发现异常情况应立即汇报调度室，及时进行处理。

4. 认真观察各地点监控数据有无异常变化，系统发出报警、断电、馈电异常信息时，值班人员必须立即向调度室汇报并通知井下值班人员，查明原因后进行处理，处理结果应记录备案。

5. 值班人员不得从事与监控系统无关的其它工作。

6. 值班人员要严格按照《操作规程》进行各种操作，杜绝操作失误。(三)监控系统设备和设施管理制度

1. 建立健全瓦斯监控系统，按要求配足监控设备。瓦斯监控系统必须具备甲烷断电仪和甲烷风电闭锁装置的全部功能。

2. 瓦斯监控系统必须在煤炭行业允许准入的厂家内购置安装、使用。瓦斯监控设备必须具有“三证一标”(生产许可证、产品出厂检验合格证、防爆合格证、ma 标志)，计量产品还必须有计量合格证，按要求购置安装、使用。

3. 井下监控分站应安设在便于人员观察、调试、检验及支护良好、无淋水、无杂物的进风巷道或硐室中，距底板不小于 300mm，瓦斯传感器应垂直悬挂，距顶板不得大

于 300mm，距巷道边侧不小于 200mm，风速、负压、温度传感器应悬挂在能正确反应该地点测值的地方。

4. 传感器的安设数量、种类，甲烷传感器的报警浓度、断电浓度、断电范围必须符合《煤矿安全规程》(____)要求。采掘作业规程和安全技术措施 ， 要对瓦斯监控设备的种类、数量、位置、信号电缆和电源电缆的敷设、控制区域等作出明确规定，绘制布置图。

5. 各种传感器的备用量不得少于在用量的 20%。

6. 瓦斯监控设备每月至少调校 1 次，甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化元件的甲烷检测设备，每 15 天必须将瓦斯监控探头用标准气样调试一次，其他传感器按使用说明书要求定期调校。

7. 发现瓦斯超限时按程序及时报告并处理，如瓦斯浓度超过规定切断控制开关电源后，严禁自动复电，只有当瓦斯浓度降到《煤矿安全规程》(____)允许范围时，方可人工复电。

(四)监控系统资料管理制度

1. 安全监控系统应建立健全各种账卡及报表:(1)设备、仪表台账(2)监控设备故障登记台账(3)设备检修记录(4)巡检记录(5)中心站运行记录(6)监测日报表(7)安全监测设备月报表、季报表(8)监控系统示意图，并定期整理归档。

2. 不可随意更改安全监控主机电脑系统，防止文件的删除或者数据丢失，保证监控软件的正常运行。

3. 当班监控系统值班员必须认真监视终端机所显示的各信息，详细记录系统各部分的运行状态，负责传输监测数据和上报各类报表及图纸，负责打印日报表。监控系统值班员每天必须将日监测报表报矿长、总工审核。

4. 监控系统值班员发现瓦斯超限报警、无数据及瓦斯曲线不正常时，必须立即通知调度室，瓦斯超限报警及系统故障处理情况要记录在案、存档备查。

5. 监控系统值班员必须将每班下井人数及时发送短信汇报矿长。

6. 当井下采掘面、通风系统、通风设施、设备发生变化，及时向服务站联系，做好系统监控图纸的更新。

(五)监控系统设备检修制度

1. 地面监控中心站必须实现双回路供电，应设置防雷电、防火装置，监控设备必须专机专用，不得插入 u 盘、光盘等可能携带病毒的移动设备。

2. 井下各传输设备必须使用专用阻燃电缆连接，严禁与调度动力电缆等共用，要对电缆进行悬挂，电缆的敷设、连接方式必须符合《煤矿安全规程》(____)要求。

3. 监控室必须配备空调设备及抗静电地板，配备两台主机，一台工作，一台备用，配备打印机。中心站应双回路供电并配备不小于 2 小时的在线式不间断电源。系统必须有断电状态、馈电状态监测、报警、显示、存储、打印报表功能。

4. 煤矿监控系统、甲烷断电仪等监控设备的馈电开关、启动器等的工作状态应采取措施进行测试，每月不少于 3 次，有测试记录可查。安全监测设备调校、校正每月三次，甲烷传感器、甲烷检测报警仪等采用载体催化元件的甲烷监测设备必须按照《煤矿安全规程》(____)要求使用标准气样和空气样本在设备设置地点进行调校。

(六)系统监测、监控异常上报制度出现监测系统无数据传输、瓦斯超限、通讯停止或者风机停止运转时，应按以下程

序处理并上报回复:

1. 监控系统值班员应立即汇报调度室值班员，并做好记录;

2. 调度室值班员应立即汇报当班值班矿领导及总工;

3. 由当班值班矿领导安排井下瓦斯检查工、监控系统维护员查找原因，提出处理意见，处理完毕后，瓦斯检查工、监控系统维护员应汇报调度室。

4. 由监控系统值班员向上级安全监测监控中心回复指令，相关人员要在监控异常情况汇报上签

安全监理管理制度：食品药品安全监管员信息员

1、为加强对我镇食品药品安全监管员、信息员的管理，特制定本制度。

2、我镇食品药品安全监管员、信息员实行任免制。监管员由我镇食品药品安全监管办公室负责推荐，由我镇人民政府负责审查，由市食品药品监管城乡一体化建设工作领导小组办公室负责审批。监管员经市政府法制办培训考试合格的，颁发《行政执法证》，在食品药品监管相关部门授予的权限内开展执法检查和巡查工作;信息员由我镇食品药品安全监管办公室负责推荐，由我镇人民政府负责审批，报市食品药品监管城乡一体化建设工作领导小组办公室备案。

3、我镇食品药品安全监管员、信息员必须认真履行职责，积极开展工作，努力完成各项工作目标。监管员、。信息员每年进行一次考核。对我镇食品药品安全监管员的考核，由市食品药品监管城乡一体化建设工作领导小组办公室组织实施。对村级食品药品安全信息员的考核，由我镇食品药品安全监管办公室组织实施，考核结束后，

应将考核结果报市食品药品监管城乡一体化建设工作领导小组办公室备案;

4、对食品药品安全监管员、信息员实行动态管理，连续两年被评为“不称职”的，将由原聘用机关予以解聘;

5、对年度考核为优秀的监管员、信息员，将分别由市食品药品监管城乡一体化建设工作领导小组办公室和我镇人民政府给予通报表扬和奖励。

食品药品安全监管员信息员培训管理制度

1、为确保广大人民饮食用药安全，进一步完善农村食品药品监管体系，特制定本制度。

2、监管员、信息员在聘任期内必须按时参加上级有关部门组织的培训教育活动。

’3、我镇食品药品安全监管办公室可以根据工作的实际需要，开展对辖区内信息员的培训工作。

4、培训学习内容主要是涉及食品药品管理方面的法律、法规规章及安全知识，;并结合工作实际学习食品药品监管知识。

5、培训教育采取定期集中学习、自学、现场实践学习、组织参观学习的方式进行。

6、食品药品法律法规及安全知识采用集中授课培训的方式进行，监管员每年不少于2次，信息员每年不少于1次。

7、我镇监管办公室应建立好监管员、信息员培训教育档案。

安全监理管理制度：浅谈建筑安全监督机构安全

《建设工程安全生产条例》 确立的建筑安全监督制度为建筑安全监督机构的发展提供了有力的法律支撑，近几年，山西省住建厅为了进一步规范建筑安全监督工作， 进一步完善建筑安全监管体系，要求各市、县建筑安全监督机构建立健全机构制度建设，介休市城乡建设局建设工程安全管理站作为县级建筑安全监督机构制定了十一项制度，供同行们交流学习。

一、监督手续办理程序规定

1.办理依据：《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》、《建筑工程施工安全管理标准》（dbj04-253-____）。

2.办理资料：

① 《介休市建筑工程安全施工措施审查备案表》一式四份。

②提供中标通知书复印件一份。

③施工总包单位的资质证、安全生产许可证复印件一份。

④项目负责人和安全员的安全生产考核证原件和复印件。

⑤施工单位特种作业人员操作证原件和复印件。

⑥安全生产费用支付凭证及使用计划。

⑦建筑施工安全专项方案或措施 （临时用电、高处临边防护等方案）。

⑧建筑工程施工人员意外伤害保险合同（保险单）。

3.办事程序：

建设单位→安全站资料及现场查核→符合要求办理安全措施备案手续

4.办理时间：

符合要求2个工作日。

二、监督首次例会制度

在建设单位办理安全措施备案手续，工程开工15日内对项目进行首次安全监督例会。

人员组成：参加首次安全例会的责任主体主要有：建筑安全监督机构人员、建设单位（项目负责人）、监理单位（总监及监理员）、施工单位（项目负责人、技术负责人、安全员）。

内容： 由安全监督机构负责人向建设单位、监理单位、 施工单位进行安全监督交底， 阐述国家、省、市有关安全生产的法律、法规、规定及项目安全监督程序和管理要求。安全监督负责人根据首次检查情况 （各方负责主体对安全生产的重视情况、现场安全生产保证体系的运行情况、 项目进度计划等），确定符合项目特点的基础、主体、装饰三阶段的安全监督巡查计划，监督巡查计划突出监督的重点和环节，体现重点监控的原则。

方式：会议以会议纪要形成书面记录，四方签字后各执一份。

三、监督工作程序

监督工作程序依据监督巡查计划进行。

安全监督巡查工作主要依据《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）进行。

（一）现场巡查一般程序：

1.现场查看；

2.调阅有关安全管理资料；

3.质询有关情况；

4.通报存在的问题（包括实体防护和安全管理两个方面）；

5.提出整改要求；

6.对存在重大安全隐患的工程项目进行安全复查。

（二）监督巡查应做好记录。 书面记录应载明巡查的项目、时间、参加人员、受检项目有关负责人员、巡查出的安全问题处理意见、下发的整改通知书编号、主要内容和要求等。

监督巡查的重点：

1.施工现场的安全保障体系的运行情况；

2.安全防护措施落实情况；

3.建筑施工起重器械安装备案、验收登记情况；

4.施工单位执行有关安全技术标准情况等；

5.检查现场特种人员是否持证上岗，抽查现场工人是否已经过了三级安全教育；

6.监理单位履行安全监理职责的情况；

7.分包单位的《安全生产许可证》、安全管理体系的建立健全及运行情况。

对监督巡查中发现的问题，作出以下处理：

1. 一般项目的问题， 下发安全隐患整改通知书，限期整改；

2.属保证项目的问题，下发安全隐患整改通知书或停工整改通知书，限期整改，并进行现场复查；

3.存在问题逾期未改正的，依据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》下发行政处罚意见书。

（三）对施工工程中安全管理不善的项目，我站报请局同意后将该施工单位、项目负责人（项目经理）列为安全重点监控对象，定期公布，监控周期为一年。我站将加大对被列为重点监控对象的工程项目的监督巡查的频度。

安全管理不善的项目包括：

1.部 、省 、晋中市安全检查发现存在的重大安全隐患，经过整改仍不符合规范、标准要求的项目；

2.市建设局组织的全市检查被评为不合格的项目；

3.安全监督巡查中被两次以上 （含两次 ）责令停工整改的项目；

4.发生一般事故以上重大安全事故的项目；

5.一年内发生三次以上 （含三次 ）重伤事故的项目。

四、监督机构工作人员岗位责任制

（一）站长职责：

1.主持全站日常工作。

2.负责全站人员的纪律考核和站内业务学习工作。

3.负责与局内各股室间的协调工作。

4.文件、资料的审核工作。

5.负责企业的安全检查，安全生产许可证动态 考核、企业评优资格的审核工作。

6.参与事故调查处理工作。

7.完成上级主管部门、局交办的其他工作。

（二）副站长职责：

1.协助站长搞好日常站务工作。

2. 协助站长搞好全站工作人员的纪律考核工

作和站内业务学习工作。

3.起草站内文件 ，项目开工前安全资料 、企业

动态考核资料、企业评优等资料的审查工作。

4.对建筑施工现场进行监督检查。

5.做好站内工作信息的上报工作。

6.协助站长做好事故调查处理工作。

7.协助站长完成上级部门、局交办的各项工作任务。

（三）科员岗位职责：

1.做好站内的日常站务工作。

2.遵守工作纪律，加强业务知识学习。

3.协助副站长做好相关资料的收集 、整理 、发改、销毁工作。

4.做好建筑施工现场的监督检查工作。

5.协助副站长搞好工作信息的上报工作。6.完成上级主管部门、局交办的各项工作任务。

五、隐患检查督促整改制度

1.施工单位应健全安全隐患检查（排查）制度，定期对项目进行安全检查，原则上，项目部每月检查次数不得少于三次， 公司级每月不得少于一次，对查出的隐患定人、定时、定措施落实整改。加强对设施、设备的验收（包括临时设备），验收不合格不得投入使用。

2.监理单位应组织建设、施工单位做好每月施工现场安全隐患排查工作， 对查出的安全隐患督促施工单位进行整改复查，较大隐患暂停施工整改，并于每月20日之前将安全隐患排查情况报监督机构备案。

3.监督机构对其进行抽查，对不按规定进行排查的，监督机构将责令整改，并视情给予处罚。

六、建筑起重机械备案（登记）管理制度

（一） 产权单位必须办理建筑施工起重机械备案手续。 办理备案手续时，必须提供以下资料：

1.产权单位法人营业执照副本；

2.特种设备制造许可证；

3.产品合格证；

4.制造监督检验证明；

5.建筑起重机械设备购销合同、发票或相应有效凭证；

6.设备备案机关规定的其他资料。

以上资料齐全者可办理。所有资料复印应当加盖产权单位公章。设备备案机关应当自收到产权单位提交的备案资料之日起7个工作日内， 对符合备案条件且资料齐全的建筑起重机械进行编号，向产权单位核发建筑起重机械备案证明。

（二）建筑施工起重器械安装前，安装单位应持《起重设备工程专业承包资质证书 》、 拆装人员持《特种作业人员操作资格证书》、施工单位技术负责人和总监理工程师签字认可的安装方案和安全施工措施、设备备案证、出租设备的安全性能检测合格证明、设备使用情况记录表，到建筑安全监督机构备案。 到现场安装时，安装单位应派专业技术人员现场监督。

建筑施工起重机械安装完毕，安装单位自检合格，委托具有专业资质的检验检测机构检验，检验合格，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同验收，验收合格的方可使用，出租单位、安装单位还应分别向施工单位出具安全使用说明；施工单位应当自建筑施工起重机械验收合格之日起30日内，向市城建局申请登记。

申请登记时应提供下列资料：

1.建筑起重机械备案证明；

2.建筑起重机械租赁合同；

3.建筑起重机械检验检测报告和安装验收资料；

4.使用单位特种作业人员资格证书；

5.建筑起重机械维护保养等管理制度；

6.建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；

7.使用登记机关规定的其他资料。

使用登记机关应当自收到使用单位提交的资料之日起7个工作日内， 对于符合登记条件且资料齐全的建筑起重机械核发建筑起重机械使用登记证明。

（三）建筑工程起重机械拆卸前，拆卸单位应持

《起重机安装工程专业承包资质证书 》、 拆装人员《特种作业操作资格证书》、施工单位技术负责人和总监理工程师签字认可的拆卸方案和安全施工措施，到建筑安全管理监督机构备案。现场拆卸时，拆卸单位应派专业技术人员现场监督。工作依据：《特种设备安全监察条例》、《建设工程安全生产管理条例》、住建部《建筑起重机械备案登记办法》（建质［____］76号）省住建厅《关于印发〈建筑起重机械备案登记办法〉 的通知》（晋建建字［____］424号）

七、受监工程事故报告制度

（一）接到事故报告后，立即向领导汇报，并赶赴现场进行调查了解。

（二）基本情况了解清楚后，及时形成书面报告

上报局领导。 并在24小时内向省建厅上报《工程建设重大安全事故快报表单》。

（三）报告主要内容包括：事故发生单位概况、事故发生的时间、地点、简要经过和事故现场情况，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失，以及已采取的应急救援和现场保护等具体措施情况。 事故报告以后出现新情况的，还应当及时补报。

（四）坚决避免迟报、瞒报的事故行为。

八、监督工作日志记录规定

将工程情况详细列表， 包括工程基本情况、文明施工、塔吊、脚手架、施工用电、三宝四口、消防设施、吊篮、施工机械、物料提升机、资料、劳务用工、存在问题、处理方案等内容。 要求每位安检员每天详细记录所查内容，如实记录存在的隐患，提出具体可操作性的指导意见，并对上次提出隐患的整改落实情况进行落实、登记，最终经项目负责人签字后给予确认。

九、重大安全问题约谈制度

建筑施工工地存在重大安全隐患，被下达停工整改通知书后没有整改或整改不力的，均列入约谈对象。 当问题发生后，由安全站站长在发生安全事故或停工整改期满后5日内召见施工企业法人代表和项目总监谈话告诫。对无故不参加约谈或约谈无效的施工企业法人代表和项目总监，将依据有关规章制度暂停其参加本区建设工程招投标资格和承接新工程业务。

十、工程完工安全综合评价制度

1.工程竣工时，施工单位应报送安全生产和文明施工资料办理安全等级核定手续。

2. 安全站根据历次评价意见及安全事故记录

由站长综合核定安全评价等级并签署建设工程施工安全评价意见。

十一、监督档案管理制度

安全站对所有报建工程建立安全监督档案，监督员要认真做好监督档案资料收集整理工作，其主要资料有报监材料、日常检查记录、隐患整改记录、奖罚材料等。 工程完工后，报站核查存档时间不少于一年。