成立业主委员会工作指南（优选10篇）

成立业主委员会工作指南

适配人群	业主代表，业委会委员，筹备组成员	使用场景	首次业委会选举，物业区域成立，专项维修资金使用
制定目的	房子交了业主多了，大家想法不一，容易吵起来，怕物业乱来，也怕维修基金被乱用。
适用范围	本小区所有交房的业主、每栋楼每单元、公共区域和设施。
职责分工	业委会管执行，业主大会做决定，街道和房管部门指导监督，业主自己投票提意见。
管理要求	投票权按面积或套数算，开会必须超半数人参加，重大事情要三分之二同意，公章要备案才有效。
监督与检查	房管部门和街道一起盯筹备组和会议流程，没按时报告或移交资料要重来，材料不全不给备案，不配合就重新组织。

业主委员会是业主大会的执行机构

业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。

一个物业管理区域成立一个业主大会。同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。但是只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

成立业主大会的条件:一个物业管理区域内，房屋出售并交付使用的建筑面积达到百分之五十以上，或者道套房屋出售并交付使用已满两年的，应当召开首次业主大会会议，成立业主大会。符合以上条件之一的，建设单位应当书面报告(区)县房地产管理部门，并提供业主清册、物业建筑面积、物业出售并交付使用时间、已筹集的专项维修资金清册等文件资料;建设单位未及时书面报告的，业主可以向区(县)房地产管理部门提出成立业主大会的书面要求。

区(县)房地产管理部门接到建设单位的书面报告或者业主的书面要求后，应当和街道办事处(乡镇人民政府)组织业主推荐产生业主大会筹备组(以下简称筹备组)成员。

筹备组由业主代表组成，其成员名单应当自成立之日起七日内在物业管理区域内书面公告。

筹备组自成立之日起三十日内，在区(县)房地产管理部门和街道办事处(乡镇人民政府)指导下，应当召开首次业主大会会议。

业主在首次业主大会会议上的投票权，按其拥有的住宅套数计算，每套计一票。住宅区内的非住宅物业业主在首次业主大会会议上的投票权，按其拥有的物业建筑面积计算，每满一百平方米计一票;不足一百平方米有单独房地产权证书的，可与其他业主合并计票，每满一百平方米计一票。单个业主在首次业主大会会议上所持的投票权，最高不超过全部投票权的百分之三十。

首次业主大会会议通过的议事规则，应当就业主大会的议事方式、表决程序、业主投票权的确定方法、业主小组的设立、业主委员会的组成和委员任期等事项作出约定。

业主大会除履行国务院《物业管理条例》规定的职责外，还可以决定业主委员会的工作经费、撤销业主小组不适当的决定。

业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。业主大会会议应当有物业管理区域内持有二分之一以上投票权的业主参加。采用集体讨论形式的，可以以幢、单元、楼层等为单位，推选若干名业主代表参加业主大会会议，也可以由业主决定以其他方式推选业主代表参加业主大会会议。业主大会会议以业主代表参加的形式召开的，到会业主代表应当能够代表物业管理区域内持有二分之一以上投票权的业主。

业主大会作出决定，必须经与会业主所持投票权二分之一以上通过。业主大会作出制定和修改业主公约、业主大会议事规则，选聘和解聘物业管理企业，专项维修资金使用和续筹方案的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权三分之二以上通过。

召开业主大会会议，筹备组或者业主委员会应当事先将会议时间、地点、议题和议程通知所在地区( 县) 房地产管理部门和居(村)民委员会，邀请区( 县) 房地产管理部门和居(村)民委员会派代表参加，并认真听取区( 县) 房地产管理部门和居(村)民委员会的意见、建议。

首次业主大会会议选举产生业主委员会。业主委员会成员应当符合国务院《物业管理条例》规定的条件。

业主委员会是业主大会的执行机构，依法履行职责。

业主委员会自选举产生之日起三十日内，持下列文件向区(县)房地产管理部门备案:

(一)业主大会会议记录和会议决定;

(二)业主大会议事规则;

(三)业主公约;

(四)业主委员会成员的名单和基本情况。

区(县)房地产管理部门对依法选举产生的业主委员会出具业主大会、业主委员会备案证明和印章刻制证明。业主委员会应当依法刻制和使用印章。

业主委员会备案的有关内容发生变更的，应当按照本条规定重新备案。

业主委员会任期为三年到五年。

业主委员会任期届满的两个月前，应当书面报告区(县)房地产管理部门。区(县)房地产管理部门和街道办事处(乡镇人民政府)应当按照本规定第八条指导成立换届改选小组，指导召开业主大会会议选举产生新一届业主委员会。

业主大会会议选举产生新一届业主委员会之日起十日内，原业主委员会应当将其保管的有关财务凭证、档案等文件资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交新一届业主委员会，并做好其他交接工作。

nbs

p;同一物业管理区域内有两幢以上房屋的，可以以幢、单元、楼层为单位成立业主小组。业主小组由该幢、单元、楼层的全体业主组成。

业主小组履行下列职责:

(一)讨论业主大会拟讨论的事项;

(二)推选业主代表出席业主大会会议，表达本小组业主的意愿。

业主小组会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。

两个或者两个以上物业管理区域共用非市政道路或者其他配套设施设备的，应当建立业主委员会联席会议制度。业主委员会联席会议由街道办事处(乡镇人民政府)、区(县)房地产管理部门、相关物业管理区域的业主委员会、居( 村) 民委员会、物业管理企业派员参加。

成立业主委员会工作指南：东方城xx号楼成立业主委员会申请书

适配人群	小区业主代表，居委会工作人员，街道办指导员	使用场景	业主自治筹备，住宅区业委会成立，物业交接过渡
制定目的	小区入住超六成，物业管得不咋地，业主想自己管事。
适用范围	世纪东方城南区号楼至号楼全体业主。
职责分工	居委会牵头筹备，街道办指导支持，业主配合投票签字。
管理要求	开首次业主大会，选委员，签材料，交齐身份证明。
监督与检查	居委会要收申请、报街道、公示流程；不按时办就催，再拖就找上级反映；材料不全退回补。

关于世纪东方城**号楼成立业主委员会的申请

尊敬的世纪东方城所属居委会:

我们是你处所辖世纪东方城南区的业主，我小区*号楼-*号楼目前属于**物业管理，当前入住业主达到60%以上。

根据《北京市人民政府办公厅转发市建委等部门关于北京市住宅区业主委员会指导规则(试行)的通知》第12条:“首次业主大会会议自物业区域内物业交付首户业主之日即可筹备，具备法定表决条件的，应及时召开，开发建设单位应及时书面告知物业所在地的街道办事处、乡镇政府，业主也可以提出书面申请。筹备召开首次业主大会会议所需费用由开发建设单位承担。”的规定，为了能够更好、更规范地保障业主在物业管理活动中的合法权益，我们正式向世纪东方城所属居委会、南磨房地区街道办事处提出成立“世纪东方城**号楼业主委员会”的申请，请社区居委会尽快开展首次业主大会会议的筹备工作，并请南磨房地区街道办事处给予领导、指导和支持!

此致

敬礼

20**年01月08日

成立业主委员会工作指南：申请成立业主委员会报告

适配人群	街道社区干部，开发商代表，物业企业负责人	使用场景	业委会筹建，首次业主大会，物业交接过渡
制定目的	房子交了快五年，入住才四成多，物业老不组织业委会，业主没法监督收费和管理，矛盾越来越多。
适用范围	**嘉园小区全体业主、怡城物业公司、街道社区、开发商。
职责分工	业主签字申请，街道牵头筹备，社区配合协调，开发商提供名单，物业交材料。
管理要求	成立筹备组，公示业主信息，组织大会投票，选委员，签到留痕，全程有记录。
监督与检查	街道要管进度，社区盯现场，筹备组每周报情况，材料不全重补，拖着不干就换人，结果要公示七天。

关于申请成立**嘉园业主委员会的申请报告

余杭区相关部门领导:

**嘉园坐落于余杭区五常街道，是五常街道大型居住区，于____年建成交付使用，总户数2500户，已入住户数为1200户，占总户数比例为45%，交付使用已近5年，现由怡城物业公司负责物业管理。

根据《杭州市余杭区业主大会召开及业委会成立工作指导意见》物业管理区域内有下列情况之一的，应当成立业主大会:1、房屋出售并交付使用的建筑面积达到物业总建筑面积百分之六十以上的;2、首套房屋出售并交付使用已满两年，且房屋出售并交付使用的建筑面积达到物业总建筑面积百分之三十以上的。

**嘉园满足业主大会成立的条件，应当成立业主大会。但是，由于种种原因，物业一直不肯组织成立业主委员会，而物业公司和业主之间因为管理上却矛盾不断。业主无法对物业的收费和管理工作进行监督，物业很难保持与业主正常沟通，对打造文明西溪湿地，创建和谐五常十分不利，显然业主委员会的成立迫在眉睫。

根据我们的调查，广大业主也十分期盼成立业主委员会，群众基础已然具备，因此，成立业主委员会既符合国家政策文件的规定，也符合广大业主的实际需求，在国家积极倡导“以人为本”“构建和谐社会”的大环境下，社区是落实“和谐社会”的主体和核心，是推动社会和谐发展的催化剂，是广大业主可以依靠能够依靠敢于依靠的靠山，有街道和社区的积极推动，**嘉园业主委员会必然能够成立，**嘉园必然成为五常街道的文明社区、和谐社区，为建设五常街道和谐社会打造杭州西大门作出应有的贡献。

因此，我们(**嘉园)的业主(详见签名)恳请五常街道政府将成立**嘉园业主委员会摆上议事日程，作为年度工作目标进行落实。我们愿意积极配合街道和社区的工作，为成立业主委员会尽自己的一份力量。

请求区相关部门、五常街道、荆山社区派工作人员介入参加，浙江广源房地产开发有限公司指定一名工作人员参加**嘉园业主大会筹备组，并承担首次业主大会筹备、成立的费用。请求浙江广源房地产开发有限公司和怡城物业管理有限公司向筹备组提供所有业主的名单及联系方式。恳请五常街道领导、荆山社区给予及时回复为盼。

成立业主委员会工作指南：小区成立业主委员会相关文书

适配人群	筹备组成员，业主代表，社区工作者	使用场景	业主大会筹备，业委会成立选举，小区治理启动
制定目的	小区老楼多，电线老化，电动车乱停乱放，怕起火出事。
适用范围	所有住在本小区的业主，每栋楼每个单元，电动车和充电点。
职责分工	楼长盯楼道堆物，保安查充电线，业主不飞线充电，不堵消防门。
管理要求	每层配灭火器，车棚装断电插座，贴禁停标识，每月清一次楼道。
监督与检查	物业每周拍照检查，业委会抽查，没做到就贴提醒单，三次不改要开会说。

小区成立业主委员会相关文书实例

1.选票设计

以下是笔者根据所在小区设计使用过的选票改写，仅供参考:

亲爱的业主:您好! 现将**小区业主委员会候选人名单和资料发给您，如果您反对其中任何人担任业主委员会委员，请在其名字后面画×，您也可以提出您建议的候选人，然后将您的选票在月日之前投入**小区选票箱，根据**小区业主委员会章程(草案)第*条规定，如果您未投反对票将视同您赞成这些候选人当选业主委员会委员，请您珍惜自己的权利和支持我们的工作! 谢谢! ____小区业主大会筹备组 ____年__月__日业主委员会委员候选人名单姓名业权单位姓名业权单位我提议__号楼座室先生/女士担任管委会委员 ____小区____号楼门室签名: ____年__月__日注:如果您的产权超过一套房子，请将全部房号在选票上注明，无房号或无签名的选票将视为无效。

2.收条设计

以下是笔者根据所在小区设计使用过的收条改写，仅供参考:

收条

本人/本人代表产权人收到业主大会筹备组送来的业主委员会章程(草案)、参选业主委员会的业主资料、选票、成立业主大会的通知。 ____小区____号楼__门_____室签名: ____年__月__日

成立业主委员会工作指南：住宅园区成立业主委员会申请书-样本4

适配人群	业主代表，社区居委会，街道办工作人员	使用场景	业委会筹建，住宅小区治理，业主自治启动
制定目的	小区入住快满一年了，房子卖得差不多了，得按规矩开始弄业委会的事。
适用范围	只管**小区的业主和住户，不涉及别的地方。
职责分工	筹备小组自己干活，政府和城管局帮忙指导，业主们配合签字啥的。
管理要求	得先成立筹备小组，再开业主大会，投票选委员，最后报备备案。
监督与检查	政府和城管局看着流程对不对，材料齐不齐，缺东西就打回重来，拖太久可能不批。

**人民政府、城管局:

**小区业主及住户经自愿报名，准备成立“小区业主委员会筹备小组”，小区于20**年*月*日入住，到今日房屋出售并交付使用的建筑面积达已经达到90%以上，现按照《业主大会和业主委员会指导规则》的相关要求，请求**人民政府、**城管局批准成立“**小区业主委员会筹备小组”，并指导该小组按照国家有关规定，完成“**小区业主委员会”筹备工作。

**小区业委会筹备小组

成立业主委员会工作指南：小区申请成立业主委员会申请书

适配人群	业主代表，社区居委会，街道房管办	使用场景	业委会筹建，业主大会筹备，物业交接过渡
制定目的	小区入住率超一半了，物业还是开发商定的，大家想自己管事。
适用范围	zz小区所有业主，还有街道办、房地办、物业几方。
职责分工	业主提申请，街道和房地办得指导，物业要配合开会，居民代表跑手续。住进来的人都要签字支持，开会前得公示通知，材料要盖章留底。
监督与检查	街道收到申请后得写回执，日期不能空着，没人收就再送一次，拖太久要问原因，不给回执可以找上级反映。

小区申请成立业主委员会的申请书

****街道办事处、****房地办:

zz小区是由***开发建设的住宅小区，位于*****，由******进行前期物业管理，现小区入住率已经达到50%以上。

为了加强小区物业管理工作，维护全体业主的共同利益，根据《北京市住宅物业管理规定》等一系列法律法规及政府规定，我们要求小区办指导、****物业管理有限公司及******依法组织成立业主大会及业主委员会。

特此申请。

申请人:zz小区部分业主

申请日期: 20**年12月24日

物业收到时，需要打一个收条:

回执:

本部门确认于____年____月____日收到zz居民代表递交《关于成立zz小区业主大会的申请》。

签名:

日期:

成立业主委员会工作指南：成立业主委员会倡议书

适配人群	首届业委会筹备组，业主代表，社区指导员	使用场景	新建住宅小区，业主自治筹备，物业规范化管理
制定目的	房子快盖完了，住的人越来越多，得有人管物业的事。
适用范围	城市天地小区所有业主。
职责分工	业委会筹备组牵头张罗，业主们投票参与，大家一起商量事。住进来的人都要出力，不光签字，还得提意见、选代表、开会讨论。
管理要求	先成立筹备组，发倡议书，收签名，开业主大会，选委员，定章程。
监督与检查	筹备组盯着进度，业主互相提醒，没人理就再发通知，拖太久可能重来一遍。

关于成立**城市天地业主委员会的倡议书

**-城市天地自20**年7月1日首次开盘以来，现在建设已接近尾声。根据政办发〔____〕91号文和《物业管理条例》规定:凡商品房、经济适用住房入住率超过50%，或首户入住已满二年的新建居住小区，应组建业主委员会;1994年底前投入使用的老旧小区，房改售房率超过50%的，应组建业主委员会。为了”提高小区的物业管理质量，搞好小区建设，创建和谐小区，结合小区实际，我谨向全体小区每一位业主发出倡议:请加入到**-城市天地业主委员会(筹)活动中来，用实际行动促进小区的建设。

a**112业主

业主委员会是居民自治组织，接受政府的指导而不是领导，希望广大业主重视手中的权利，积极投入到业主委员会的筹备工作中来。

**城市天地业主委员会筹备组

联系人:**qq:1**037

m:13****0783

o:0***99

h;a**112

成立业主委员会工作指南：小区召开首次业主大会暨成立业主委员会申请报告

适配人群	前期物业单位，街道物管部门，业主代表小组	使用场景	新建住宅交付，业主自治筹备，物业交接过渡
制定目的	小区交房快两年了，入住率超一半，大家想自己管事，怕以后物业乱来，出问题没人管。
适用范围	**小区所有业主，从交房起算的全部房子和公共地方。
职责分工	业主一起商量大事，物业配合准备材料，街道和建局帮着组织开会，不推脱不拖拉。
管理要求	先统计谁住进来了，再发通知让每户知道，开大会要拍照片留底，投票必须本人签，结果当场念清楚。
监督与检查	建局派人现场看流程对不对，街道盯着时间别卡壳，物业不配合就通报批评，业主乱填票作废重来，监督电话贴公告栏。

关于**小区召开首次业主大会暨成立业主委员会的申请报告

杭州经济技术开发区建设局(物业科):

杭州市江干区白杨街道**社区

根据《杭州市物业管理条例》第九条物业管理区域内，有下列情况之一的，区、县(市)物业管理部门应指导、监督前期物业管理单位召开第一次业主大会或业主代表大会，选举产生业主委员会:

(一)入住率达到60%以上的;

(二)入住率达到30%以上，且物业交付使用已满2年的;

我们**小区于____年11月30日交付使用，现入住率达到50%以上，已经符合《杭州市物业管理条例》所规定的召开首次业主大会并选举成立业主委员会的法定条件;根据《物权法》第七十五条业主可以设立业主大会，选举业主委员会，地方人民政府有关部门应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助的规定，**小区相当部分业主申请筹备召开**小区首次业主大会并选举成立业主委员会。因此，请贵单位切实履行上述法定职责，对**小区召开首次业主大会及选举成立业主委员会的工作予以指导及会同筹备组织，让政府社区、**城物业及**城业主共创一个美好和谐家园。

**小区业主

20**年7月11日

成立业主委员会工作指南：成立业主委员会申请书

适配人群	业主代表，社区居委会，镇街物管部门	使用场景	业委会筹建，小区自治启动，交付达标申报
制定目的	小区房子都卖得差不多了，住户越来越多，大家想一起管好自己的家。
适用范围	金碧御水山庄一期所有业主和住户。
职责分工	业主代表牵头张罗，镇政府帮忙指导，大家一起商量着办。
管理要求	先成立筹备小组，再按规矩一步步选委员、定章程、开大会。
监督与检查	镇政府看了材料后要点头同意，不批就得说明为啥，批了就要盯着流程别走歪，谁乱来就重来。

成立业主委员会申请书(二)

广州市花都区狮岭镇人民政府:

广州市花都区狮岭镇“金碧御水山庄”业主及住户经自愿报名，准备成立“广州市花都区狮岭镇‘金碧御水山庄’业主委员会筹备小组”，金碧御水山庄一期于____年7月开盘，到今日房屋出售并交付使用的建筑面积达已经达到90%以上，现按照《物业管理条例》的相关要求，请求广州市花都区狮岭镇人民政府批准成立“广州市花都区狮岭镇‘金碧御水山庄’业主委员会筹备小组”，并指导该小组按照国家有关规定，完成“广州市花都区狮岭镇‘金碧御水山庄’业主委员会”筹备工作。

请予支持为感!

此致!

广州市花都区狮岭镇‘金碧御水山庄’业主代表(签字):

20**年月日

成立业主委员会工作指南：项目成立业主委员会申请报告

适配人群	开发商申报主体，业委会筹备组，街道办审批人员	使用场景	商品房交付，业主自治筹备，物业更换交接
制定目的	交房快满一年了，入住率超九成，老物业合同到期，新物业刚换上，怕管不好出乱子。
适用范围	zz项目整栋楼，从店面到住宅，所有业主和物业人员。
职责分工	开发商帮着申请，业主要参与筹备，物业要配合交接，街道办最后审核把关。
管理要求	先成立筹备组，再开业主大会投票，选委员，签章程，报街道备案。
监督与检查	筹备组每周碰头，街道办抽查进度，材料不全就退回重做，拖太久就暂停流程。