电力股份公司人身伤亡事故应急预案（优选4篇）

电力股份公司人身伤亡事故应急预案

1 总则

1.1目的 防止电力生产发生人身伤亡事故，消除和减少各类事件可能产生的人员伤害，建立事故情况下快速、有效地组织事故抢险、救援和应急处理机制，最大限度地降低事故伤害程度，保证公司系统职工 及在公司所属区域作业的外来人员的生命安全，降低事故损失。

1.2依据 本应急预案依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《电力安全工作规程》、《道路交通事故处理办法》、《建设项目安全生产管理条例》、 电监会《电力生产事故调查暂行规定》、中国**集团公司《电力生产事故调查规程》、中国**集团 公司《安全生产危急事件管理工作规定》和《重特大人身伤亡事故应急预案》等法律、法规、办法制 定。

1.3适用范围 本应急预案适用于****电力股份有限公司所属各企业及在所属区域内作业的承包商所从事的电力生产，多经、服务单位，新建、扩建、技术改造工程项目。

1.4工作原则 本预案根据“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在**集团公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的应急管理体制，严格各级行政领导责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援。

2 危险有害因素与风险分析 公司电力企业涉及的电力生产、电力建设、交通运输作业过程中存在一些危险有害因素，具有一定的人身伤害事故风险。各类作业过程中发生人身伤亡主要原因有:高温、高压汽水系统、风烟系统、 压力容器、受限空间、中高压电气系统以及高空和有毒有害场所作业造成烫伤、烧伤、窒息、触电、 机械伤害、高空坠落以及中毒等伤害，建筑物、构筑物倒塌、塌陷，大型施工机械倒塌，交通运输事 故，火灾事故，各类自然灾害事故等。

3 组织机构及职责

3.1 公司成立事故应急领导小组，由公司主要领导任组长，成员有各分管领导和各部门的负责人， 下设事故应急日常管理办公室，办公室设在安全监察室。

3.2 公司所属各发电厂、检修公司成立事故应急领导小组、事故应急指挥部，应急领导小组及事 故应急指挥部总指挥由主要领导任组长，成员有各分管领导和各部门的负责人，并成立相应的事故应 急办公室，负责事故应急工作。

3.3 公司各部门及人员职责

3.3.1 公司事故应急相关部门及人员职责

3.3.1.1 应急领导小组负责审核、批准应急响应预案、响应计划。

3.3.1.2安监室负责组织有关部门进行《应急预案》的编制、修订、变更，跟踪落实应急措施的执行。监督应急预案演练及紧急救护培训。事故发生后收集有关原始材料。

3.3.1.3 总经理工作部负责应急响应的组织、调配及日常检查，及时向有关部门汇报险情及处理 情况。

3.3.2事故应急现场组织机构(电厂)及部门职责

3.3.2.1 按照本预案的要求，编制、审定本单位各类人身伤亡事故应急预案，并负责审批各类人 身伤亡事故的应急响应计划。

3.3.2.2 在公司事故应急领导小组及办公室的领导下全面组织指挥各类人身伤亡事故的应急工 作。

3.3.2.3 安全生产部门负责协助组长做好事故报警、情况通报及事故处理等工作。

3.3.2.4 保卫部门负责灭火、现场警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。

3.3.2.5 行政事务管理部门负责事故现场通讯、对外联络、交通车辆统一调度工作。

3.3.2.6 卫生部门负责现场医疗救护指挥及受伤人员抢救和护送转院等工作。

3.3.2.7 物资部门负责事故所需应急物资采购、管理工作。

3.3.2.8 根据事故情况、职责分工，事故现场的应急工作分别由下列部门牵头，有关部门配合， 成立各应急小组。

(1)警戒疏散引导小组，由事故单位副职任小组长，有关部门配合。负责事故现场治安，交通指 挥，设立警戒线以防止与事故现场无关人员进入警戒区，指导群众疏散，各种物资保卫等;

(2)技术咨询小组，由事故单位副职任小组长，负责研究确定现场事故抢救、抢险方案，提出应 急的安全技术措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询;

(3)现场抢救小组，由事故单位副职任小组长，有关部门配合。负责开展现场事故抢救、抢险工 作，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断电源、热源、 水源以及有毒有害源等，采取积极措施防止事故进一步扩大，减少人员伤亡;

(4)后勤保障救护小组，由事故单位分管副职任小组长，根据职责范围分工负责，其他有关部门 配合。负责交通运输，保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆，保障抢险道路的畅通，必要时， 依法对相关道路采取交通管制;

负责监测现场有毒有害气体和物质，指导现场群众疏散以及提供应急所需的有关资料; 负责生活保障，保障救援人员所需的食物、饮品供应，提供休息场所及其它生活必需品; 负责为事故现场施救提供所需的施工机械和其它特种设备，提供抢险救援的器材和物资等;

(5)善后处理小组，由事故单位和当地政府牵头，工会、卫生、民政、劳动保障、保险、公安等 部门配合，主要任务是做好事故伤亡人员家属的安抚工作，妥善安排家属生活。按照有关政策负责事 故遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等。

(6)宣传报道、对外接待小组，由行政部门负责人牵头，负责统一口径，如实、客观地向上级机关和新闻媒体反映人员伤亡和现场救援进展情况。

4 预防与预警

4.1危险源监控与预防

4.1.1 完善各级人员安全生产责任制，确保全体员工明确自己的安全责任。严格执行公司《员工 奖惩规定》，强化责任追究、落实安全责任。

4.1.2 开展安全教育和安全生产技能培训，提高各级员工安全素质。以预防人身事故为重点，制 定切实可行的安全教育培训计划，不断教育职工提高安全意识，自觉遵守规章制度的责任意识和法制 意识。树立以人为本的观念，做到“四不伤害”(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护别人 不被伤害)，切实提高职工自我保护能力和规避事故风险的能力。

4.1.3 认真开展危险源点分析预控工作。建立健全危险源点分析与预控措施，实行危险作业预控 制度，有效预防事故的发生。

4.1.4 加强现场安全监督和安全管理，做到安全措施落实、安全监督到位。积极开展安全互保活 动，做到工作中互相提醒、互相保护。

4.1.5 狠抓习惯性违章的纠正、治理，切实做到无管理性违章，消除装置性违章，杜绝因人员违 章造成的人身伤害事故。

4.1.6 完善生产现场安全设施。定期检查楼梯、平台、栏杆、井、坑、孔洞是否完整;确保工器 具、各类起重机械、厂内机动车辆符合安全要求;保证生产厂房照明充足、完善;检查生产设备是否 存在漏汽、漏水、漏电等不安全隐患，不断消除隐患，改善劳动作业环境。

4.2预警行动 公司及所属各单位根据不同业务及其阶段性、季节性特点，结合环境、气象灾害预报信息，按照早预想、早通报、早布置的原则，开展好各类人身伤害相关风险的分析、评估。在安排重要操作、作 业前，如大型机具组装与拆卸、锅炉钢架或汽包吊装、锅炉打焦、热力系统吹管等，及时了解气象信 息。在得到极端气象条件如天文大潮、强台风、强雷暴、强降雨、高温天气等红色警报后，启动预警。预警命令由各企业安全监察部门发布，经企业安全生产第一责任人签发后以传真形式逐级上报公 司安全监察室、经理工作部、地方政府有关部门。预警命令也可由公司安全监察部门发布，主管副总 经理或总经理签发后以传真形式下发各有关企业的安全监察室、行政部。进入预警状态后，预警区域的有关单位应当采取如下措施:

4.2.1 按照各应急预案的要求检查确认各类抢险、抢救的个人防护用品、医疗设备、交通工具、 通讯装备、消防设备、生产和照明的备用电源设备、检测设备、器材、备料等配备齐全。

4.2.2 检查确认通讯工具的报警方法、联络方式和信号规定明确，救援队伍熟悉各类人身事故的 应急处理方法和步骤。

4.2.3 检查确认人员疏散通道、集合地点安全可靠。适时转移、撤离或者疏散可能受到危害的人 员，并妥善安置。封闭、隔离或者限制使用有关的场所，中止可能导致危害扩大的作业或活动。

4.3信息报告

4.3.1 即时报告

4.3.1.1 人身伤亡事故发生后，事故单位应立即向公司及事故单位所在地政府有关部门即时报告。 报告内容包括发生事故的单位、事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数以及现 场救援所需的专业人员和抢险设备等。

4.3.1.2 即时电话报告程序规定如下:

(1)事故现场向事故单位主管部门、安全监察室报告，主管部门、安全监察室向分管副经理(副厂 长)、经理(厂长)报告;

(2)事故单位向地方安监部门、电监会区域电监局或地方电监办报告，并按公司“三个渠道”上报 的有关规定上报公司。

4.3.2事故快报

4.3.2.1 人身伤亡事故发生后，事故单位在完成即时报告后，应在 4 小时内用传真、电子邮件等 方式，向公司、电监会上报事故书面快报，快报应当包括以下内容:

(1)事故发生的时间、地点、单位;

(2)事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;设备损坏初步情况;对社会是否 造成影响等情况;

(3)事故原因的初步判断;

(4)事故发生后应急响应情况、采取的措施以及事故控制情况。

4.3.2.2事故快报报告时限及报告流程: (1)事故单位安全监察室向公司安全监察室报告; (2)公司安全监察室向集团公司安全监察室、电监会区域电监局、公司分管副总经理及总经理报告。

5 应急响应

5.1事故分类、事故分级

5.1.1人身伤亡事故有如下几种主要类型:

造成烫伤、烧伤、窒息、触电、高空坠落、机械伤害、中暑、中毒等伤害，建筑物、构筑物倒塌、 塌陷，大型施工机械倒塌，交通运输事故，火灾事故等。

5.1.2 人身伤亡事故分级如下:

5.1.2.1 一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤(包括急性工业中毒，下同);

5.1.2.2 较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤;

5.1.2.3 重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤;

5.1.2.4 特别重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤。

5.1.3 响应分级 发电企业人身伤亡事故响应分级如下:

5.1.3.1ⅳ级响应:一般人身事故，为企业级应急，事故单位组织事故应急工作。

5.1.3.2 ⅲ级响应:比较重大人身事故，为县市级应急，公司、县市级政府、事故单位组织事故应 急工作。

5.1.3.3 ⅱ级响应:重大人身事故，为地市级应急，集团公司、公司、地市级政府、事故单位组织 事故应急工作。

5.1.3.4 ⅰ级响应:特大人身事故，为省级应急，集团公司、省市级政府、公司事故单位组织事故 应急工作。

5.2应急启动响应程序

5.2.1 应急启动

5.2.1.1 事故发生后，事故现场应立即向各单位事故应急领导小组报告。事故单位应急领导小组 组长根据事故情况决定启动本预案。

5.2.1.2 现场救援总指挥全面组织指挥事故的应急工作，按救援需要及时通知专业救援队伍施救。

5.2.2应急处置

5.2.2.1 各部门成员接到事故报告后，立即按照事故应急预案做好本职工作。各职能部门，按照 应急预案要求组织实施救援，不得拖延、推诿。有关部门应当立即采取必要措施减少事故损失，防止 事故蔓延、扩大。

5.2.2.2 应急指挥部根据事故实际情况，成立必要的应急专业组，并展开救援。

5.2.2.3 针对不同类型人身伤亡事故的特点，应采取必要的现场应急措施，包括紧急疏散、人员 急救等。

5.2.2.4 现场人员救治的措施包括烫伤急救措施、创伤急救措施、触电急救措施以及中毒急救措 施等，具体措施应在各类人身伤亡事故应急处置预案中明确。

5.2.2.5现场事故人员抢救、工程抢险 根据研究确定的事故人员抢救、工程抢险方案和安全技术措施实施事故人员抢救、工程抢险，确认对抢险过程中的危险点进行了充分的分析研究，并有相应的安全防范措施，抢险抢救时戴好能确保 安全的个人防护用品，防止发生继发性损害。人员抢救、工程抢险应至少 2-3 人一组集体行动，以便 相互照应。

5.2.2.6确保事故指挥者与应急队员之间、应急队员之间、应急系统各机构之间、应急指挥机构 与外部应急组织之间、应急指挥机构与伤员家庭之间、应急指挥机构与新闻单位之间的通讯信息畅通。

5.3应急结束 现场应急人员抢救、工程抢险工作完成后，现场总指挥应立即召开现场会议，了解各部门、各有关单位人员抢救、工程抢险工作情况，根据现场实际做好次生、衍生事故隐患的消除工作，布置好现 场警戒，并将有关情况逐级向公司主要领导进行汇报。安监部门人员应做好现场的保护、拍照、事故 调查等善后工作。经事故现场应急指挥机构批准后，应急结束。

应急工作结束后，事故单位应着手准备事故应急工作总结报告，主要内容包括事故情况，各部门、各有关单位人员抢救、工程抢险工作情况，以及经验教训。

6 信息发布 有关事故救援、处理情况的信息由事故单位组织并逐级上报公司经理工作部，由公司经理工作部负责发布。 发生事故的单位应当将事故调查、抢险、抢修以及处理进展的实际情况，定期逐级向公司报告。

7 后期处置

7.1事故发生后，事故单位的主要领导应及时向上级主管领导、有关政府部门汇报事故及其救援 情况，安抚遇难人员家属，看望慰问伤员和事故抢险人员，布置恢复生产工作。

7.2事故单位研究确定生产恢复方案，经请示上级公司同意，报地方政府有关部门批准后实施，尽 快恢复生产.

7.3 事故调查及追究，按照集团公司《事故调查规程》执行。

8 保障措施

8.1通信与信息保障

8.1.1通信系统管理部门应在应急行动中派员值守，保障通信系统的正常运行。

8.1.2本预案各应急机构负责人的移动电话和企业单位置备无线通信设备作为备用通信系统。

8.1.3本预案应急领导小组、应急办公室、事故应急现场指挥部联系方式由各单位发布。

8.2应急队伍保障 为确保人身伤亡事故应急的快速、正确、有效开展，最大限度减少伤亡，根据危险有害因素及人身伤亡事故的类别，事故应急领导小组下设由电力工程电气、热能动力、岩土工程、交通运输工程、 机械工程、化学、环境卫生、安全专家组成的专家组，具体研究确认事故抢险方案和各项安全技术措 施。

8.3应急物资装备保障 各单位按照企业各类人身伤亡事故专项应急预案配置应急所需的各类物资和装备，其类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式应在各类人身伤亡事故现场应急处置预案中明确。

8.4经费保障 各企业人身伤亡事故应急所需资金由“事故检修维护费用”中列支，按实拨付，具体参考公司《成本管理办法》，确保应急状态时应急经费的及时到位。

8.5其他保障 各企业制定各类保障措施，并在各类人身伤亡事故现场处置应急预案中明确。

9 培训与演练

9.1培训 各单位定期组织各类人身伤亡事故应急预案的宣贯、培训、教育工作，具体由各单位安全监察室负责。

9.2演练 应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等按照各单位各类人身伤亡事故

应急预案执行。

10 附则

10.1应急预案备案 本应急预案经审批后，报集团公司、电监会区域电监局备案。

10.2 维护和更新 本应急预案应根据公司实际和国家法律、法规、规定进行定期补充、更新、完善。

10.3本预案由公司安监室负责解释。

电力股份公司人身伤亡事故应急预案：电力股份公司发电厂设备和设施事故

1 总则

1.1目的 为了提高****电力股份有限公司(以下简称“公司”)处置发电厂设备和设施事故的应急能力，最大程度地减少由于设备和设施事故造成的影响和损失，实现国有资产的保值增值，维护企业正常的 生产和工作秩序，保障职工和周边公众身体健康与生命财产安全，制定本预案。

1.2依据 本预案依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中国**集团公司重大突发事件(事故)应急管理办法》和《中国**集团公司防止电 力生产事故重点要求》等编制。

1.3工作原则 遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、实事求是的原则。

1.4适用范围 本预案适用于公司系统各企业生产经营过程中，造成财产损失、环境破坏以及对社会产生较大不良影响的设备和设施事故的预防和应急处置。 发电厂设备和设施事故主要是指，火电厂水淹泵房和灰场垮坝事故;厂房坍塌事故;特种设备恶性事故;发电机损坏事故;汽轮机超速、轴系断裂、大轴弯曲、轴瓦烧损和轴颈严重磨损事故;大型 变压器损坏;本单位停电事故;分散控制失灵事故;热工拒动事故;运输和施工机械毁损事故及经集 团公司或者公司认定的事故等。

1.5应急预案体系

1.5.1 公司发电厂设备和设施事故应急预案，是公司安全生产事故综合应急预案之一。

1.5.2各发电企业根据《中国**集团公司防止电力生产事故重点要求》等以及本预案，结合企 业实际情况，制定各类设备和设施事故专项应急预案或现场处置预案。

2 组织机构与职责

2.1组织机构

2.1.1 领导机构 公司成立重大突发事件应急处理领导小组(下称“领导小组”)，是公司重大突发事件应急的最高指挥机构，由公司领导和公司有关部门负责人组成，公司主要领导担任组长。

2.1.2 办事机构

2.1.2.1应急处理领导小组下设办公室，设在公司安全生产部，部门负责人担任主任，成员由其 他相关部门的主要负责人和安监室成员组成。

2.1.2.2 公司设立重大突发事件(事故)应急值班室，应急值班室设在公司生产值班室，实行每天 24 小时不间断值班，值班人员为公司安全生产部生产值班室当值值班人员。

2.1.3现场机构

2.1.3.1 公司各企业成立由企业主要领导担任负责人的设备和设施事故应急处理指挥机构。

2.1.3.2根据设备和设施事故应急工作需要，设置办公室和相应的应急救援小组。

2.2机构职责

2.2.1 领导小组

2.2.1.1统一指挥公司系统内的设备和设施事故应急处理、事故抢险工作;

2.2.1.2协调系统内企业与当地政府部门、应急指挥机构之间的关系;

2.2.1.3研究重大应急处理的决策和部署;

2.2.1.4发布相关信息;

2.2.1.5决定实施和终止应急预案，宣布进入何种应急状态，发布具体应急命令;宣布解除应急 状态。

2.2.2领导小组办公室

2.2.2.1分析处理现场的信息，向领导小组提供决策参考意见;

2.2.2.2负责新闻发布和上报材料的起草工作;

2.2.2.3跟踪事件发展动态，沟通情况并汇总信息，及时向领导小组报告;

2.2.2.4根据领导小组的意见，向上级有关部门报送事件动态信息;

2.2.2.5完成应急救援总结的审核和归档工作;

2.2.2.6按照领导小组的指令统一对外联系。

2.2.3现场机构

2.2.3.1应急处理指挥机构的主要职责

(1)接受地方政府及上级应急处理指挥部的领导;

(2)组织制定本企业设备和设施事故应急处理预案;

(3)指挥本企业事故抢险及应急处理工作;

(4)发布事故应急处理预案启动命令;

(5)通报事故抢险及应急处理进展情况。

2.2.3.2办公室和应急救援小组的主要职责 负责应急值守、信息汇总、综合协调、警戒疏散、技术咨询、现场抢救、后勤保障、善后处理、宣传报道及对外接待等工作。

3 预防、监测与预警

3.1 预防

各企业遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据经营特点，对关键设备和设施进行危险、危害因素辨识和风险评估，确定可能发生的重大设备和设施事故种类，做好预想和应急准备工 作，采取针对性预防措施，防止各类事故的发生及扩大。

3.2 监测 各企业应当加强对关键设备和设施的监测监控，对可能引发事故和造成事故扩大的重要数据信息和潜在隐患及时开展分析，做到早发现、早报告、早处置。

3.3预警 各企业根据监测监控数据的分析，按照相关应急预案及时确定应对方案，并通知有关部门和受事件影响单位采取相应行动，做好应急准备，预防事故发生和扩大。

4 应急响应

4.1响应分级 针对设备和设施事故的性质、严重程度、企业控制事态的能力和影响范围等因素，**集团公司将重大突发事件分为一级(集团公司公司级)、二级(公司级)和三级(基层企业级)。

4.2应急处置

4.2.1应急预案启动前，应当根据事故的实际情况，做好应急处理准备，采取必要的应急措施。

4.2.2 设备和设施发生事故后，所在企业的应急处理指挥机构应当立即进行综合评估，初步判断 事故的性质、程度等，决定是否启动相应的应急预案，并向公司领导小组报告。

4.2.3 应急预案启动后，所在企业各有关部门应当根据预案规定的职责要求，服从应急处理领导 机构的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。

4.2.4 参加设备和设施事故应急处理的工作人员，应当按照预案的规定，采取相应的保护措施， 并在专业人员的指导下进行工作。

4.2.5公司领导小组指派的人员进入事故现场进行调查、指导时，有关单位和个人应当予以配合， 不得以任何理由予以拒绝。

4.3应急结束 根据现场应急处置预案中明确的终止条件，在事件得以控制、导致事故扩大的隐患消除后，经应急领导(指挥)机构批准，应急结束。

4.4应急恢复 在事件得到初步控制后，积极采取措施和行动，尽快使生产、工作、生活和生态环境恢复到正常状态。

5 信息上报及新闻发布

5.1 根据国家有关法律、法规规定必须向当地政府主管部门、电网调度部门报告的，所在单位应 当及时将有关信息向当地政府主管部门、电网调度部门报告;同时按照公司突发事件“三个渠道”报 告制度的规定上报。

5.1.1即时报告

设备和设施事故发生后，事故单位应立即向公司、事故单位所在地政府有关部门、电网调度部门 即时报告。报告内容包括发生事故的单位、事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、设备 损坏情况、可能的人员伤害情况以及现场应急处理所需的专业人员和设备等。

5.1.2 即时电话报告程序规定如下:

5.1.2.1事故现场向事故单位主管部门、安全监察室报告，主管部门、安全监察室向分管副经理(副厂长)、经理(厂长)报告。

5.1.2.2 事故单位向地方安全监管部门、电网调度部门、电监会区域电监局或地方电监办报告， 并按公司“三个渠道”上报的有关规定逐级上报。

5.1.3 事故快报

5.1.3.1 设备和设施事故发生后，事故单位在完成即时报告后，应在 4 小时内用传真、电子邮件等 方式，向公司、电监会上报事故书面快报，快报应当包括以下内容。

(1)事故发生的时间、地点、单位;

(2)事故发生的简要经过、设备损坏初步情况、直接经济损失的初步估计、人员伤害情况、对社会 是否造成影响等情况;

(3)事故原因的初步判断;

(4)事故发生后应急响应情况、采取的措施以及事故控制情况。

5.1.3.2 事故快报报告流程 (1)事故单位安全监察室向公司安全监察室报告; (2)公司安全监察室向集团公司安全监察室、电监会区域电监局、公司分管副总经理报告。

6 应急保障 各企业应结合本单位实际情况，做好与应急预案相对应的应急保障工作，包括技术保障、装备保障、物资保障和人员保障。

7 培训和演练 各企业要加强应急预案和应急救援的宣传教育工作，对本企业制定的应急预案要定期开展学习和演练，以保证实施过程中的及时、有效和可操作性。

8 后期处置

8.1 善后处置 所在单位要积极稳妥、深入细致地做好各项善后处理工作，按照规定给予抚恤、补偿和补助，提供心理及司法援助;积极开展保险理赔、疫病防治和环境污染消除等工作。

8.2 事故调查

8.2.1 所在单位要对事件的起因、性质、影响、责任、人员伤亡、财产损失、经验教训和恢复重建 等问题进行调查评估，并向公司有关部门做出报告。必要时，由公司负责或配合有关主管部门对突发事件进行调查评估，明确对事件责任的处理意见和今后对同类事故的防范措施。

8.2.2 事故调查工作有可能与现场的应急处理工作重合，事故调查组也有可能在听取了现场应急处 理工作情况介绍后，直接与现场应急指挥机构协调，参与现场应急处理工作，所属企业的现场应急处 理机构要给予认真的配合。

9 附则

9.1 应急预案应当根据变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。

9.2 **系统各企业有关设备和设施事故应急预案应按照规定报公司审查、备案及企业所在地地方 政府有关部门备案。

9.3 本预案由公司安监室负责解释。

电力股份公司人身伤亡事故应急预案：电力股份公司火灾事故

1 总则

1.1编制目的 为了应对火灾事故的发生，提高公司以及下属企业各级人员对火灾事故的应急处置能力，消除事

故隐患或最大限度地减少事故造成的危害和损失，保障企业职工生命及财产安全，维护正常的生产和 工作秩序，特编制本预案。

1.2编制依据 本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、国家电监会《电力生产事故调查暂行规定》等国家和电力行业的 法律、法规，上级主管部门对安全生产的有关规定、要求，《中国**集团公司重大突发事件(事故) 应急管理办法》、《中国**集团公司防止发生电力生产事故重点要求》以及公司的实际情况而编制。

1.3适用范围 本预案适用于公司以及下属企业发生火灾事故的应急处置工作。

1.4应急工作原则

1.4.1切实履行企业主体的安全生产职责，把保障企业职工健康和生命、财产安全作为首要任务， 最大程度地减少火灾事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。

1.4.2高度重视电力行业火灾事故的特点和危害，增强忧患意识，坚持长效预防管理与应急处置 相结合，做好应对火灾事故的各项准备工作。

1.4.3建立健全分级负责、企业责任主体为主的应急处置队伍，制订完善各类专项灭火应急预案， 定期组织演练;加强与企业所在地消防专业队伍的沟通，形成快速反应、协调有序、处置高效的应急 管理机制。

1.4.4应急处置应以保护人身安全为第一目的，同时兼顾设备救护和环境的防护，采取措施防止 事故扩大和避免发生次生、衍生事件。

1.5 本预案为火灾事故综合预案，可以单独使用，也可以与《油系统火灾应急预案》、《发电机火灾 应急预案》、《变压器火灾应急预案》、《电缆火灾应急预案》、《燃油区火灾应急预案》、《输煤系统火灾 应急预案》及其他相关预案配合使用。

2 危险因素与风险分析 电力生产企业生产工艺流程中的燃油区、控制室、调度室、通信机房、计算机房、档案室、锅炉燃油及制粉系统、输煤系统、汽(水)轮机油系统、氢气系统及制(储)氢站、变压器、电缆层(间、 隧道)、蓄电池室、脱硫塔、易燃易爆物品存放场所、电站基(扩)建、煤矿以及办公、生活场所存在 物理着火和化学燃爆的可能。

火灾事故可能同时伴有人身伤亡、危险化学品燃烧或泄漏和环境污染的发生。

3 组织机构及职责

3.1组织机构

3.1.1公司成立火灾事故应急领导小组，由主要领导任组长，成员由有关领导及相关部门负责人 组成，办公室设在总经理工作部。

3.1.2公司所属各企业成立火灾事故应急现场指挥部，总指挥由各企业主要领导担任，成员由本 单位各分管领导、各职能管理部门负责人组成，并组建相应的应急小组，负责事故应急工作。

3.2 职责

3.2.1 公司火灾事故应急领导小组及相关部门职责

3.2.1.1 公司火灾事故应急领导小组及相关部门职责

3.2.1.1.1负责批准各应急响应计划。

3.2.1.1.2负责审核应急响应计划及应急预案。

3.2.1.2安监室负责组织有关部门进行本应急预案的编制、修订、更新，跟踪落实各项应急措施 的执行，监督应急预案演练及紧急救护培训，事故发生后收集有关原始材料。

3.2.1.3经理工作部负责应急响应的组织、调配及日常检查，及时向有关部门汇报险情及处理情况。

3.2.2火灾事故应急现场指挥机构及部门职责

3.2.2.1 火灾事故应急现场指挥机构在公司火灾事故应急领导小组及办公室的领导下全面组织指 挥事故应急工作。

3.2.2.2 运行管理部门在现场事故应急现场指挥部的统一组织下，负责运行设备运行方式调整， 隔离相关设备系统和动力源。

3.2.2.3 检修、工程、技术管理部门在事故应急现场指挥部的统一组织下，牵头实施现场应急的 具体工作。

3.2.2.4 安全监察部门协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理等工作。

3.2.2.5 保卫部门负责灭火、现场警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。

3.2.2.6 行政事务管理部门负责事故现场通讯、对外联络及交通车辆统一调度工作。

3.2.2.7 卫生部门负责现场医疗救护指挥及受伤人员抢救和护送转院等工作。

3.2.2.8物资部门负责事故所需应急物资采购、管理工作。

3.3各应急小组职责

3.3.1 现场设备隔离组参加定期组织的各类专项灭火应急预案的应急演练，熟悉各类专项灭火应 急预案的内容以及所对应位置的相关设备、系统;应急预案启动时迅速、准确隔离火灾事故所涉及的 设备、系统及动力源。

3.3.2 引导疏散组参加定期组织的各类专项灭火应急预案的应急演练，熟悉各类专项灭火应急预 案的内容以及火灾所涉位置相关道路和周边环境情况;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集 结，接受指令;根据事故现场人员分布情况，开辟安全疏散通道，组织疏散人员至安全地点。

3.3.3安全保卫警戒组参加定期组织的各类专项灭火应急预案的应急演练，熟悉各类专项灭火应急预案的内容以及火灾所涉位置相关道路和周边环境情况;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥 部集结，接受指令，疏通事故现场通道，设立警戒区域，禁止无关人员进入事故现场;统计进入事故 现场施救人员人数，采集事故现场信息、辨识事故现场可能出现的次生事故源，及时向事故应急现场 指挥部报告。

3.3.4 灭火施救组参加定期组织的各类专项灭火应急预案的应急演练，熟悉各类专项灭火应急预 案的内容以及各类火灾的施救方法、火灾所涉位置消防器材的配置情况;应急预案启动时迅速向事故 应急现场指挥部集结，听从指挥，有序展开施救行动。

3.3.5 救护后勤保障组参加定期组织的各类专项灭火应急预案的应急演练，熟悉各类专项灭火应 急预案的内容以及应急后备物资的存放地点;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，设立 现场临时救护站，置备应急车辆，联络专业救治资源，开辟人员救治绿色通道;记录事故应急现场指 挥部下达的指令和过程。

4 预防、预警和接警

4.1危险源监控和预防 电力生产企业单位须完善各级人员防火安全责任制，强化责任追究。严格执行《**集团公司防

止发生电力生产事故重点要求》和《电力安全作业规程(热力机械部分)》(**集团公司)的有关规 定，做好防止发生火灾事故的各项组织和技术措施。

4.2预警和接警

4.2.1预警 电力生产企业单位任何不受控制的失火火情均作为本预案的预警条件，发现人应及时就近拨打“厂内火警”和“119”报警，并向运行当班值长和相关部门负责人报告。 火灾事故报警要点:

4.2.1.1 火灾地点;

4.2.1.2 火势情况;

4.2.1.3 燃烧物和大约数量;

4.2.1.4 火灾现场人员受困情况;

4.2.1.5 报警人姓名及电话号码。

4.2.2接警

4.2.2.1运行当班值长在接到火灾报警后，应立即发出“厂用警报”，启用呼叫系统通报火灾地点， 并向相关部门报告。

4.2.2.2倘若火灾事故发生在夜间或休息日，运行当班值长还应立即向厂部值班室报告。

4.2.2.3 接警的事故应急现场指挥部各机构成员应赶赴火灾现场，辨析火势情况决定启动何级应 急预案，并通知召集各应急小组进行应急准备。

4.2.2.4接警的夜间或休息日厂部值班人员应立即召集厂内其他值班人员，赶赴火灾现场，协同运行当班值长进行应急处置。

5 应急响应

5.1响应程序

5.1.1 火灾事故报警和初期处置

5.1.1.1 火灾事故发现人发现火情，事故现场设有火灾报警装置或固定灭火装置的，应立即启动 报警、固定灭火装置，并临近拨打火灾报警电话和向有关部门负责人报告。根据火情进行灭火扑救或 采取控制火势的措施;当火势猛烈，危及人身安全时，采取必要措施后紧急避险逃生。

5.1.1.2 火灾事故地点管辖范围负责人在接到火灾报警后，应立即组织对火灾涉及设备、系统进 行迅速、准确隔离，并切断相关动力源;组织人力启用事故现场消防设施，尽力扑灭初起火警;当火 势扩大，可能殃及人员集中区域，应组织人员撤离疏散至安全区域，并派员引领专业消防人员进行灭 火。

5.1.2火灾事故的应急展开

5.1.2.1 事故应急现场指挥部在接到火灾报警后，应立即赶赴事故现场;临近设立指挥场所，设 立明显标志，宣布启动相应的火灾事故专项应急预案，组织指挥协调各应急小组的应急行动。

5.1.2.2 各应急小组接到启动应急预案命令后，应立即向事故现场应急指挥部集结、报到，并统 计人数;有条件的应让人员佩带明显的识别标志。

5.1.2.3 事故应急现场指挥部到达事故现场后，应根据火灾现场火势、人员受困、设备、物资情 况，下达疏散人员、灭火施救、转移物资等指令，有组织地指挥各应急小组展开行动。

5.1.2.4 火灾事故中如伴有或发生次生人身伤亡、危险化学品燃烧或泄漏和环境污染等事故，事故 应急现场指挥部应及时启动相应的《人身伤亡应急预案》、《危险化学品泄漏应急预案》、《环境污染应 急预案》等。

5.1.2.5 火灾事故应急中，根据火势、人身伤亡等情况及时请求驻厂武警和经警增援，为实施警 戒、疏散、解救受困人员等提供人力资源。

5.1.2.6 火灾事故应急中，根据火势、人身伤亡等情况及时请求企业所在地消防、医疗、民防等 专业机构增援，为应急处置提供专业支持。

5.2应急结束

5.2.1火灾事故现场火势已扑灭，在确认无复燃可能、各类已启动的次生事故应急预案均已结束、 投入的各应急小组人员已全部撤回复命后，由事故应急现场指挥部宣布应急行动结束。

5.2.2应急行动结束后，保护好火灾事故现场，设立警戒区域，待事故取证完毕后清理事故现场。

6 信息报告和发布

6.1在发生火灾事故后，事故单位应立即通过三个渠道向公司生产值班室和及主要领导报告。

6.2在发生火灾事故后，公司以及下属企业应及时按照相关程序向上级机关、政府相关部门报告。

6.3由公司总经理工作部、事故单位行政办公室经审核批准，统一对外准确发布火灾事故的信息。

7 后期处置

7.1应急行动结束并完成调查取证后，事故发生单位组织人力进行现场的物资以及污染物的清理， 消除事故影响，及早恢复生产、办公、生活秩序。

7.2事故伴有人身伤亡的，事故发生单位应妥善安排受害者医疗救治、安抚、慰问受害者家属等 工作。

7.3事故发生单位的财产保险工作小组和人力资源部负责进行对设备损坏和损失、救灾物资损失、 人员伤亡情况进行统计，汇总财产保险、工伤保险材料，启动善后赔偿理赔程序。

7.4事故发生单位应在 24 小时内将事故起因、抢险过程和结果形成简要书面报告和在事故处理结 束后 3 日内形成专题报告，逐级上报。

8 保障措施

8.1通信与信息保障

8.1.1通信系统管理部门应在应急行动中派员值守，保障通信系统的正常运行。

8.1.2本预案各应急机构负责人的移动电话和企业单位置备无线通信设备作为备用通信系统。

8.1.3本预案应急领导小组、应急办公室、事故应急现场指挥部联系方式由各单位发布。

8.2应急队伍保障

8.2.1企业单位应组建兼职应急队伍，按本预案职责定期进行训练，提高应急队伍的能力。

8.2.2加强与企业单位所在地消防、医疗、民防等专业机构的沟通或订立互助协议，保障应急行 动的专业支持。

8.3应急物资保障

8.3.1各企业的固定和移动消防设施按国家以及行业标准配置，并定期进行维护保养和检验，保 证消防设施的性能完好。

8.3.2其他通用物资(应急照明灯具、正压式呼吸器、防毒面罩、备用消防器材、医疗救护器材、 应急车辆等)由本预案相关成员部门负责定点存放，并落实专人维护保养，保证应急状态时及时到位。

8.4经费保障 公司以及下属各单位财经部门应置备应急专项资金，接受事故应急现场指挥部指令专项调用，保证应急状态时应急经费的及时到位。

9 培训与演练

9.1培训 公司以及下属企业培训部门每年制订培训计划，对本企业各类预案的相关人员进行危险辨识、疏散人员、灭火扑救、紧急医疗救护等应急培训，提高应急、协同配合能力。

9.2演练 公司以及下属企业至少每两年组织一次对本预案和其他专项应急预案的综合演练，检验本预案的可操作性和有效性。

10 奖惩

10.1 奖励 对在重大突发事件应急工作中有突出表现的单位或个人，应当给予表彰或者奖励。

10.2 责任追究 有下列行为之一的，视情节轻重，对直接责任人员和主管人员进行通报批评或给予相应的行政处

分，构成犯罪的，移交司法机关处理:

10.2.1不按照本办法规定制订各类重大突发事件应急预案;

10.2.2 负有应急责任的人员在应急工作中玩忽职守，失职、渎职;

10.2.3对重大突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报;

10.2.4 有对重大突发事件应急工作造成危害的其他行为的。

10.2.5 有对火灾事故应急工作造成危害的其他行为的。

11 附则

11.1 术语和定义

11.1.1特大火灾

火灾造成死亡 10 人及以上;重伤 20 人及以上;死亡、重伤 20 人及以上;直接财产损失 100 万元 及以上。

11.1.2重大火灾

火灾造成死亡 3 人及以上;重伤 10 人及以上;死亡、重伤 10 人及以上;直接财产损失 30 万元及 以上。

11.2 应急预案备案

11.2.1本预案报送中国**集团公司备案。

11.2.2公司下属企业制订的应急预案，报送企业所在地安全生产监督管理部门和有关部门以及公 司备案。

11.3 维护和更新

11.3.1本预案应根据国家法律、法规和行业标准的修改变动以及本企业生产条件和组织体系变化 组织修订更新。

11.3.2本预案应根据应急预案演练、发生事故后的评估组织修订更新。

11.4 本预案由公司安监室负责解释。

电力股份公司人身伤亡事故应急预案：电力股份公司重特大环境污染事故

1 总则

1.1 编制目的 为了预防、控制和消除生产事故过程中可能产生的污染，进一步规范企业环境污染事故应急管理工作，明确事故处理过程中电力企业各部门的职责和任务分工，提高对环境污染事故的应急救援和协 同作战能力，保障企业员工和企业周边民众的生命安全和健康，最大限度的减少企业的环境风险，保 护生态环境，杜绝重大环境污染事故的发生，共创环境友好型和谐企业，特制定本预案。

1.2 工作原则 预防为主、常备不懈;统一领导、分级负责;反应及时、措施果断;依靠科学、实事求是。

1.3 编制依据:

《中华人民共和国环境保护法》，《中华人民共和国水污染防治法》，《中华人民共和国大气污染防 治法》，《中华人民共和国固体废物污染防治法》，《中华人民共和国安全生产法》，《清洁生产促进法》，《中华人民共和国水污染防治法》，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，《电力工业环境保护管理 办法》(电力工业部第 9 号令)、原国家电力公司《火电厂环境技术监督规定》、《火电行业环境监测管 理规定》，《国家突发公共事件总体应急预案》，《集团公司重大突发事件应急管理办法》、《应对大面积 停电应急及特别重大事故处理的实施办法》。

1.4 适用范围:本预案适用于公司所属各电力企业生产区域发生设备事故或遭受重大自然灾害事 故等产生环境污染事件的应急抢险工作。

2 事故类型及危害程度分析:

2.1 环境污染事故定义:是指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响 或不可抗拒的自然灾害等原因，致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损 失，造成不良社会影响的突发性事件。重、特大环境污染事故是指造成直接经济损失 5 万元以上，使当地社会安定受到影响，对环境造 成较大危害，造成人员明显中毒、人群发生中毒症状的环境污染事故。

2.2 风险分析 ****电力股份有限公司主要从事电源建设、经营和管理，组织电力(热力)的生产和销售。由于自然灾害，以及在电力、煤炭的建设、生产等过程中存在废水、废气、废油、煤粉尘、危险化学 品等废弃物质非正常排放的可能性存在，所以对厂界以外区域会有一定的环境污染事故风险。

3.应急组织机构及职责

3.1 组织机构 ****电力股份有限公司重特大环境污染事故应急组织机构主要由公司应急领导小组(应急指挥中心)、现场环境事故应急指挥部和公司专家咨询组组成。

3.2 职责

3.2.1 公司应急指挥中心职责

总指挥:总经理 副总指挥:副总经理 成员:总经理工作部、生产部、安全监察室、工程部、多经部等部门领导。

3.2.1.1 落实国家有关环境保护工作及应急工作的方针政策。

3.2.1.2 组建应急救援队伍，配置和调用救援设施。

3.2.1.3建立和完善环境应急预防预警机制，组织制定公司重特大环境污染事故应急预案，审批 所属企业的环境污染事故应急预案。

3.2.1.4 及时了解和掌握发生的事故情况，分析紧急状态和确定响应的预警级别。

3.2.1.5分轻重缓急，果断启动预案，指挥应急救援工作，确定抢险方案，部署各响应小组开展 救灾抢险工作，发布和解除应急抢险命令和信号。

3.2.1.6 向集团公司、电监会区域电监局等政府部门汇报。

3.2.1.7组织或配合现场事故调查和处理工作;按照“四不放过”的规定，全面总结事故和应急 救援教训，落实事故调查报告的处理意见。

3.2.1.8 审批重特大事故应急救援的额外费用。

3.2.2 公司应急响应办公室 公司应急指挥中心下设办公室，由公司安监室/总经理工作部/生产值班室承担。公司安排 24 小时值班接警。

3.2.2.1 在公司应急指挥中心的领导下，负责应急指挥中心的日常应急指挥工作。

3.2.2.2 监督检查所属单位应急响应机构的日常 24 小时值班情况。

3.2.2.3了解掌握公司环境污染源的种类、规模、监测方法、执行标准及应急处理方法，建立环 境安全预警系统和环境应急资料库，开发研制环境应急管理系统。

3.2.2.4掌握应急事件的发生情况，及时向公司应急指挥中心总指挥、副总指挥汇报，确定应急 处理对策。

3.2.2.5综合协调公司内部各有关应急部门的行动，负责下情上报、上情下达等信息传达工作， 传达应急指挥中心给各公司、企业的指令。

3.2.3 公司环境污染事故现场应急指挥部 现场指挥为事故单位安全第一责任者(经理或厂长)，或公司应急指挥中心任命的责任者。 下设一个指挥小组、五个响应小组(运行监控响应小组、现场警戒响应小组、医疗救护响应小组、抢修抢险响应小组和后勤保障响应小组)。各组长为联系人，负责接受指令，指挥本组的行动。

3.2.4 公司环境污染事故专家咨询组 应包括安全生产、环境监测、环境评估、防化处理等各方面的专家。

3.2.4.1 指导环境环境污染事故应急预案的编制。

3.2.4.2 掌握公司环境污染的产生、种类及分布情况。

3.2.4.3 了解国内外有关应急处理技术信息，提出相应的对策和建议。

3.2.4.4 对环境污染事故应急行动进行评估，编制环境应急工作总结报告。

4 预防、预警

4.1 危险源监控 公司下属各企业应认真做好分管区域内危险源的日常监测工作，认真执行各项预防措施，发现异常及时处理。具体预防措施内容，参见公司编制的“环境污染事故应急预案”。

4.2 预警

4.2.1 污染物泄漏后，属于一般及以下污染事故范畴的，由事故单位成立现场指挥部，启动相应 的厂级应急预案，统一应急处理。污染物泄漏后，属于重特大污染事故范畴，或起初是一般污染事故，但随着泄漏误的不断扩大， 极有可能演变成重特大污染事故的，事故现场指挥小组，应通过“三个渠道”迅速准确地将事故信息 汇报公司应急响应中心。

4.2.1.1 污染事件的类型、发生时间、发生地点、污染范围。

4.2.1.2 污染事件的原因、污染源、污染对象、严重程度。

4.2.1.3 有无人员伤害，受伤害人员情况、人数等。

4.2.1.4 已采取的控制措施及其它应对措施。

4.2.1.5 报告单位、联系人员及通讯方式等。

4.2.2 公司响应中心接到属于重特大污染事故报警后，2 小时内汇报公司总指挥、副总指挥，通知 应急指挥中心相关人员到位，成立应急指挥中心;安排专业人员赶赴现场收集事故有关信息，并及时 将核实情况形成书面材料，报告公司指挥中心。

4.2.3 公司指挥中心根据掌握情况，4 小时内汇报集团公司、电监会区域电监局，组织有关部门和 专家，根据事件危害程度、紧急程度和发展态势，启动本预案;指令事故单位启动本单位应急预案， 采取措施并连续跟踪事态发展;通知公司各职能部门进入预警状态;根据事态的发展，对外发布信息。

4.2.4 事故单位应急终止，公司应急指挥中心宣布预警解除。

5 应急处置

5.1 在指挥部的统一领导和指挥下，各小组按照分工开展各项应急抢险工作。

5.2 指挥现场应急人员积极抢救受伤害人员。

5.3 迅速控制现场、在事件现场周围划定并建立紧急隔离区域、设置警告标志，防止与救援无关 人员进入事故现场受到伤害，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要 的伤害。

5.4 做好人群疏散，减少污染区域人员伤害扩大，对疏散的紧急情况、疏散区域、疏散距离、疏 散路线、疏散运输工具、安全蔽护场所以及回迁等做出细致的准备。对已实施临时疏散的人群，要做好临时安置。

5.5 制定处置措施切断污染源，防止污染物扩散;根据现场调查和查阅有关资料并参考有关专家 意见，向公司汇报污染处置方案。

5.6 做好污染监测工作，及时对污染水源、大气、土壤进行跟踪监测，在第一时间确定污染物种 类，出具监测资料;必要时由协调有关监测部门对环境突发事件的发展势态及影响及时进行动态的监 测，并对监测信息做出初步评估，将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈公司，为整体的应 急决策提供依据。

5.7 如有人员伤亡，启动相应的人身伤亡事故应急预案。

5.8 根据事故的具体情况，调配事故应急体系中的各级救援力量和资源开展事故现场救援工作， 必要时求助政府部门。

5.9 接受新闻媒体采访、接待受事故影响的相关方和安排公众的咨询，统一发布事故信息。

5.10 在应急处理过程中必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括安全预防措施、个 体防护设备、现场安全监测等，防止被化学药品灼伤及气体中毒，保证应急人员免受事故的伤害。

6 应急结束

6.1 在应急中未能及时、彻底处理的污染物，灾情受控后由事故单位继续组织相关的责任部门进 行清理。事故单位将各种危险废物收集按照国家相关管理规定联系有处理资质的单位予以安全处理。

6.2 在对泄漏源进行有效封堵、隔离，泄漏物料进行有效回收、受污染的水域、土壤、大气等得 到有效控制后，经专业充分评估危险和应急情况的基础上，确认危险源消除后，现场应急指挥部公司 应急指挥中心报告，由公司应急指挥中心下达应急终止指令，宣布应急结束。

7 信息发布

7.1 信息发布由公司总经理工作部组织。根据事故情况，拟写新闻通告，新闻通告由总指挥或指 派负责人审定后，印刷成稿上报集团公司办公厅安排转发媒体有关人员。

7.2 发生一般及以下环境污染事故，限于公司内部发布;发生重特大环境污染事故，经集团公司 公司、政府协商一致后，对社会发布信息。

8 后期处置

8.1 由事故单位负责，在公司指挥中心的指导下，按照各部门职责组成恢复正常工作秩序的工作 组，开展恢复正常生产秩序和后期处置的相关工作。

8.2 对存在污染隐患的污染物，工作组继续组织实施动态监测，包括人员、地下、地表水(包括 河流、海洋)、土壤的跟踪监测，必要时采取修复补救工作，以确保污染物在安全指标以下。

8.3 对在事故中受灾人群由工作组结合实际情况做出居住、饮食等安排，落实救灾物资的发放， 做好探望和慰问工作;对事故中受到伤害的人员及时送往就近或者对口的医院进行治疗，确保人身安 全，并由工作组安排专人进行跟踪和慰问。

8.4做好事故损失核实和补偿工作。在前期现场调查取证的基础上，事故调查组要进一步核实事故中人员伤害或生态环境、财产等受破坏的损失情况。具体原则如下:

8.4.1受到伤害人员的补偿应当依据医院证明或相关材料，由工作组指定部门根据国家相关条例 进行补偿申报，并与当事人就有关补偿费用进行协商。具体情况，应书面汇报事故应急指挥部。

8.4.2 对于受到破坏的生态环境，诸如污染面积、农作物受害、土壤污染、水质污染等补偿费用， 应当以具有资质的政府部门出局的证明、材料为准或双方自行协商确定;对于索赔数额较小(10万元 以下)的，由事故单位负责谈判协商解决;对于索赔数额较大的，事故单位汇报公司事故指挥中心， 由公司事故指挥中心指定部门牵头组织。

8.4.3索赔中涉及建筑物、设施等损坏的，由工作组汇报公司事故指挥中心派出专业人员进行核 实损坏程度和修复的单价，根据索赔额度，按照 8.4.2 项要求组织赔偿。

8.4.4经过现场取证、事故分析和鉴定，双方或多方协商，最后由事故单位向公司事故应急指挥 中心汇报，确定赔偿金额，由事故单位财务部门负责与保险公司进行谈判。

9 应急物资及装备保障 由各单位结合生产实际情况进行配备。

10 培训及演练

10.1 培训 预案发布后，公司制定培训计划时应包括应急预案的培训计划，培训的主要人员是公司应急指挥中心、响应中心以及现场指挥部成员，培训的内容主要是应急人员的职责、预防和预警、应急响应的 程序。

10.2 每年进行一次本预案应急响应的模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练 结束后，由总指挥对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。 演练、评价和更新的记录应予以保持。

11 奖励与处罚 对事故应急救援工作中做出突出成绩的单位和个人进行奖励，对存在重大失误和玩忽职守的人员进行严肃处理。

本预案由公司安监室负责解释。

附录一:****电力股份有限公司安全监督管理现行制度目录

1.集团公司《各级人员安全生产责任制》

2.公司《各级人员安全生产职责规定》

3.集团公司《安全工作到位标准》

4.公司《安全生产目标考核办法》

5.集团公司《安全工作规定》

6.集团公司《安全监督规定》

7.集团公司《电力生产事故调查规程》

8.公司《安全统计上报管理办法》

9.员工安全教育培训管理办法

10.外来人员安全教育培训管理办法

11.工作票和操作票规定

12.班组安全管理标准化标准

13.公司《基建工程安全管理办法》

14.公司《生产外包工程安全管理办法》

15.公司《外来人员安全管理办法》

16.公司《安全工器具管理办法》

17.集团公司《电力安全作业规程》(电气部分)(试行)

18.集团公司《电力安全作业规程》(热力和机械部分)(试行)

19.集团公司《**电厂安全生产事故应急预案编制导则》

20.公司《应急管理办法》

21.安全生产目标考核办法

22.员工奖惩规定

23.安委会工作规则