某矿山安全事故应急预案（优选3篇）

某矿山安全事故应急预案

发生人员伤亡事故，按以下程序办理:

一、当班负责人应立即组织人员首先迅速查明出事以点位置，人员有无伤亡。如有人员伤亡，立即查明伤亡情况，并组织人员撤向安全地带。

二、对重伤员抢救立即就近用电话120报区急救中心，同时报告矿山负责人，立即组织人员封锁并保护现场。并及时汇报区政府安监部门实地查看，组织事故调查。

三、待政府安监部门事故调查完毕后，视情况可尽快组织排危抢险，以免扩展漫延，扩大损失。

四、事故发生后，对死伤者家属做好善后安抚工作，避免情绪激化，酿成新的事端。

五、矿山成立以下机构并明确职责:

1、伤员救护组

组长:矿长或副矿长任组长。

成员:值班组长2—3人。

职责:一旦发生伤亡事故，负责人将伤员迅速转移井外安全场地，联系医院或120急救中心，专人护送到医院急救。

2、现场抢险排危组

成员:值班组长及矿山职员6—8人。

职责:如遇伤亡人员时，应当立即抢救伤员，救人时有专人观察传报险情，避免较大伤亡。如遇伤亡情况严重，人手不够，还应当立即报告政府请求援助。

3、安抚善后组

组长:企业法人及矿长。

成员:安全管理人员和各班组长。

职责:安抚死伤者家属亲友、慰问死伤人员老人小孩，同时和镇、村相关领导取得联系，共同协调工作维护社会稳定。同时与保险公司联系，依法对死伤人员的家属予以经济赔偿，稳妥善后。

4、事故调查配合协调组

组长:镇政府委派人员担任组长。

成员:矿(厂)负责人和安全管理人员及政府委派的其它相关工作人员。

职责:依照法律规定，按法定程序对事故原因、事故责任进行现场勘验、调查询问、提取证物、证言、证词形成书面材料在规定时间内据实上报。并根据事故原因、事故责任，提出预防事故的整改和防范措施。

某矿山安全事故应急预案：重特大矿山

为了及时妥善处置重特大矿山安全事故，尽量减少人民群众生命财产以及国家集体财产损失，维护社会稳定，根据《矿山安全法》等有关规定，结合我市实际，制定本应急处置预案。

一、指导思想

以*理论和“****”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面实施《矿山安全法》，以对党、对人民高度负责的态度，从讲政治、促发展、保稳定的高度，在市人民政府的统一领导下，各职能部门密切配合，切实履行各职能部门的职责，及时、妥善处置重特大矿山安全事故，把事故损失控制在最低限度，确保社会政治稳定。

二、处置事故的组织领导机构及职责

为了加强对重特大矿山安全事故处置工作的领导，市政府成立贺州市重特大矿山安全事故处置工作指挥部，指挥长由分管国土资源工作的副市长担任，副指挥长由市政府副秘书长、市国土资源局局长、市公安局领导、当地县(区)政府分管副县(区)长担任，成员由市监察局、卫生局、安监局、国土资源局、公安局等单位的领导担任。

指挥部下设办公室、现场指挥组、医疗救护组、治安维护组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。各小组要严格按照职责分工，积极、有效开展工作，确保各项处置工作顺利进行。

(一)办公室

1、人员组成:主任由市政府秘书长(副秘书长)担任，副主任由市政府副秘书长、市国土资源局和市安全生产监督管理局主要领导担任，组员由有关部门的人员担任，办公室设在市国土资源局，联系电话;

2、主要职责:根据指挥长的指令，调度人力、物力到达各指定位置;收集资料，及时向上级报告事故情况;协调有关部门，解决实际问题。

(二)现场指挥组

1、人员组成:组长由市政府分管国土资源工作的副市长担任，副组长由事故发生地的县(区)分管国土资源工作的副县(区)长、市国土资源局和市安监局的主要领导担任，组员由组长根据现场实际情况决定抽调。

2、主要职责:掌握事故全面情况，制定现场抢救措施，现场组织指挥抢救和排险工作。

(三)医疗救护组

1、人员组成:组长由市卫生局主要领导担任，副组长由事故发生地的县(区)卫生局局长担任，成员从市、县有关医疗单位抽调。

2、主要职责:组织救护车和医务人员到达现场，抢救伤员;医疗单位要备有一定数量的急救药品、器械设备和血浆;制定抢救多人内外伤的救护方案尽最大努力抢救伤员，减少死亡。

(四)治安维护组

1、人员组成:组长由市公安局领导担任，副组长由事故发生地的县(区)公安局领导担任，组员从市、县(区)公安局、乡镇派出所、当地乡镇政府等部门抽调。

2、主要职责:维护现场的治安秩序;做好群众的疏散和思想教育工作;确保现场抢救、指挥的顺利进行;做好治安防范工作，打击各种犯罪活动。

(五)后勤保障组

1、人员组成:组长由市政府副秘书长担任，副组长由事故发生地的县(区)领导担任，组员由相关业务部门的领导担任。

2、主要职责:保证各种抢救物资及时运送到位;做好现场抢救人员的生活安排;做好现场抢救环境的水、电等设施的安装、供应及通信联络等工作。

(六)善后处理组

1、人员组成:组长由分管国土资源工作的副市长担任，副组长由事故发生地的县(区)领导担任，组员由市、县(区)相关部门的领导担任。

2、主要职责:做好善后处理工作，解决伤亡者家属的实际问题，稳定群众思想情绪，维护社会稳定，避免*等事件发生。

(七)事故调查组

1、人员组成:组长由市政府分管安全生产工作的副市长担任，副组长由市政府分管安全生产工作的副秘书长，监察局、安全生产监督管理局的主要领导担任，组员由相关业务部门的领导担任。

2、主要职责:查明事故发生的经过、人员伤亡、损失情况;查明事故发生的原因、性质和责任;提出对事故相关责任人的责任认定及处理意见;提出事故防范措施建议;写好事故调查报告。

三、处置的原则和基本要求

(一)处置矿山安全事故，必须坚持以抢救人员生命为前提，及时、快速开展各项救护工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

(二)处置过程中，坚持先救人后抢救财产的原则。

(三)处置工作的基本要求是:维护秩序，及时抢救，查明情况，妥善处置，确保稳定。

四、现场指挥调度和联络

(一)处置工作的具体措施，要在指挥部的统一领导下，由现场指挥组按照上级的有关指示精神，结合现场实际情况，及时组织制定、实施。

(二)现场处置工作由指挥长统一指挥，各有关单位按照各自分工和职责，协调行动，服从指挥长的命令和调遣。执行处置任务的人员必须服从命令、听从指挥。

(三)对指挥部发出的调遣人员指令，有关单位必须无条件执行，调动的人员要在限定的时间内到达指定的位置。

(四)各小组按照本组的职责，在指挥部的指挥下，迅速有序地开展救护工作。

五、抢险救援人员、资金、物资准备

(一)各县(区)武装部民兵应急分队作为重特大矿山安全事故抢险队伍的主要力量。

(二)市指挥部有权随时调动本市内的车辆、船舶、公安交警、交通部门要密切配合，各单位的车辆、船舶要服从统一调动使用。

(三)市、县(区)卫生部门和各医疗机构要随时备足抢救伤员的器械和药品，建立应急医疗救护队伍和值班制度。

(四)矿山安全事故抢险救援经费等支出，由责任单位或业主承担。

六、报案、处理、结案要求

(一)事故发生后，必须按“属地管理、行业管理、逐级上报”的原则，及时、准确地做好上报工作。同时，行业主管部门和当地乡镇人民政府要立即组织人员做好事故现场的保护和侦察工作，了解实情及时报告指挥部。

(二)接报后，指挥长下达命令，各有关工作组按照职责分工立即开展工作。

(三)事故处理由市安全生产监督管理局组织有关部门严格按有关规定进行，结案后，将结果报市人民政府。事故处理必须坚持“四不放过”原则，严格依照有关法律法规和政策进行。

七、本处置预案未列事宜，在处置过程中，由指挥部按上级有关规定，根据实际情况组织执行。

八、本处置预案中，各组织领导机构人员如有变动，变动人员所属单位应及时调整，并将变动人员名单报市人民政府。

某矿山安全事故应急预案：矿山

摘 要: 通过____年矿山安全事故统计，对矿难发生的原因进行了分析，提出了矿山安全问 题应该采取的措施，对今后矿山安全工作提出了意见。

关键词:矿山事故;事故原因;安全措施

中图分类号:td77 文献标识码:a 文章编号:1007-6921(____)07-0229-02

我国采矿工业是现代工业的基础，矿山安全是采矿工业持续发展的重要部分，搞好矿山安全 工作，对发展地区经济和保证社会稳定具有重要意义。随着矿产资源开发力度的加大，矿山 安全事故预警与防治技术相对于矿山开采技术来说处于落后状态，以致矿山生产环境不断恶 化，矿山安全事故愈来愈严重，而且各类可导致矿山安全事故的潜在隐患也在增多。据统计 ，采矿工业的事故伤亡人数居各工业部门之首。近年来频繁发生的矿山重特大事故，特别是 一些煤矿瓦斯爆炸和透水，使好多矿山工人失去了生命，到目前还有一些矿山的安全生产问 题尚未从根本上解决，也使一些矿山被迫关闭停产。因此，分析我国矿山安全生产工作和完 善矿山安全生产保障体制是21世纪矿山安全生产工作的重点。

1 矿山安全事故统计及原因分析

据不完全统计，____年全国发生较大规模的矿难162起，平均两天一起。面对一组组血淋淋 的死亡数据，真的让人寒心。矿难的频频发生为我们罩上了一层阴影。矿山重大事故频发、 伤亡巨大和经济损失惨重。这些已经引起了国家领导的高度重视以及社会的强烈反响。中国 正处于工业化进程中，对矿产资源的需求不断增加。一方面，矿山安全压力不断加大;另一 方面，矿山安全事故预警与防治技术相对于矿山开采技术来说处于落后状态，结果导致矿山 环境不断恶化和矿山事故越来越严重。主要原因分析如下:

1.1 政府有关部门把关不严、监管不力

无证采矿是矿山重大事故频发的主要原因，也是矿 产资源开发管理中一个难点，它不仅造成矿产资源的破坏和浪费，同时，还带来了一系列的 社会问题，给矿区的安全生产和社会发展带来了不稳定因素，扰乱了矿产资源开发秩序。虽 然无证采矿一直是国家矿业秩序治理整顿的重要内容之一，各地国土资源管理部门也投入了 大量的人力、物力，采取了多种措施，慑于法律的高压态势，违法分子不敢轻易违法。但是 ，随着矿产资源供需紧张，矿产品价格日益上涨，受利益的驱动，乱采滥挖等违法行为时有 发生，在个别地区还很猖獗。

1.2 管理者忽视安全生产，急功近利，不照章办事

在矿山未达到基本安全生产条件就投入 大规模生产，存在侥幸心理，冒险蛮干，造成国家和人民生命财产的巨大损失。

1.3 从业矿工人员素质低

矿山的一线工人多数是农民轮换工、协议工，这些农民工流动性 大，给培训工作带来了困难。而且这些农民工文化素质本来就低， 又缺乏必要的采矿安全 知识，所以一线工人技术水平较低，违章作业现象相当普遍。

1.4 法律不健全

由于矿业是传统产业，我国矿法是20年前制定的，一些政策法规是在当时 的经济体制下制定的，规范的是当时体制下的矿业秩序，曾经起到很大作用。虽然经过了两 轮修改，但是，随着经济体制的转型，一些法律法规仍不适应当前新形势的发展。相关管理 政策滞后，当前我国的矿业秩序基本上依靠治理整顿等行政手段和措施来管理和维持，因此 应该加快《矿产资源法》的修改进程，从法律上加以规范。对于违法矿主刑事责任追究难度 较大、犯罪成本低、执法成本高于违法成本、处罚缺少过硬手段等棘手问题，要及时制定和 完善行之有效的法律法规，以更好的提高管理效力，减少违法违规问题的发生，维护矿产资 源开发秩序的稳定。

1.5 违规开采是矿山事故发生的根源

国家有关法规早就严令露天开采的矿山应采用自上而 下分层开采的方式进行矿山开发。但至今仍有矿山，无视规定，而采用高台段陡边坡甚至掏 底的方式开采。山有多高，台阶就有多高，作业人员的人身安全受到极大威胁。对地下开采 的矿山，有关法规对各种不同条件矿山的开采方式及具体问题做了详尽的规定与要求。但亦 有不少矿山仍是我行我素。哪里有矿就采到哪里，或上下同时开采，或不留矿柱任意开采。 

2 矿山安全应采取的措施

矿山企业经营者和地方政府对利润和税收的追求经常使他们严重地忽视了安全在矿业中的重 要性。有些矿业的老板和地方管理者为了从中国对能源的强劲需求中获得丰厚的利润而不 顾矿工安危，甚至有些丧心病狂。在这种利益驱动下使矿企经营者和管理者无视百姓生命 的珍贵，导致了百姓罹难。因此必须采取必要的措施保证矿山安全。

2.1 使用先进的科学技术，加大科技投入，为安全生产提供科技保证

随着计算机技术的大 力发展和普及，将其引入矿山是必然趋势，在矿山各重要岗位和要害部位安装“电子眼”， 对井下安全生产参数进行自动适时监控，并进入全矿局域网系统，各级管理人员在办公室能 随时了解监控参数，为指导安全生产提供第一手资料。

2.2 建立并完善安全管理机制，合理组织劳动，实行安全目标管理

建立规范的制度保障体系，做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位、考核 奖惩到位。安全检查工作就是及时反映执行计划过程中的新情况和新问题，便于适时修正计 划措施，以真正达到预期目标。

2.3 发挥宣传的作用

安全部门在进行定期或不定期的检查时，同时应该把安全生产管理差的曝光，让大家观看， 这样既教育当事人，也为其他人敲响警钟。在上下班或主要工作场所，布置感召力强的画面 、警句，能收到一定的教育效果。

2.4 坚持及时进行安全教育和培训

矿山虽然对新上岗人员都进行安全教育和操作规程制度 的培训，但在分析事故发生的原因时，还是可以发现，绝大多数事故是人为的原因造成。这 说明安全教育和培训要常抓不懈，严格要求。要不断地进行安全事故教育和反思，使职工从 “要我安全”转变到“我要安全”，不要让安全教育和培训流于形式。

3 结束语

矿业是我国的一个支柱产业，它为国家的经济建设提供大量的原材料和中间产品。近年来矿 山安全事故不断发生，安全形势更加严峻。我国加入wto以后，矿山企业要展示自己的形象 参与国际竞争，安全生产愈加重要。为此，我们必须重视矿山安全，通过制定有关的法律法 规，采取科学的管理体系，加大科技投入力度，更好地控制人的安全行为。与此同时，矿产 资源对维持国民经济持续稳定的增长和社会的安定繁荣具有十分重要的意义。做好安全生产 对提高矿山经济效益和降低生产成本也具有很重要的意义。

[参考文献]

[1] 王春秀等.浅析我国矿业权制度[j].企业经济，____，(11).

[2] 唐雪梅.关于采矿权[j].矿产偿护与利用，____，(10).

[3] 唐烈英.论我国矿产资源的权利群[j].西南民族学院学报，____