安全事故巡视注意事项（优选10篇）

安全事故巡视注意事项

适配人群	现场管理员，安全巡检员，班组长	使用场景	现场巡视，火灾预防，危化品管理
制定目的	电线老化会漏电，设备乱装会着火，易燃物放错地方会烧起来，员工不守规矩也危险。
适用范围	现场管理人员，车间里所有设备和作业点。
职责分工	班长盯重点区域，组长查电线和容器，员工管好自己手里的活儿。
管理要求	天天转现场，看到隐患马上说，破损电线立刻换，易燃物单独放好。
监督与检查	主管每周抽查三次，发现没巡视扣当月绩效，问题拖着不改要写检查，月底通报谁漏查了。

检查事故隐患，是现场巡视的一个重要内容之一，是每一个现场管理人员要给予特别重视的。要注意防范的安全事故种类有:

1.火灾事故。火灾事故可能会因电线老化、设备安装不合理、设备自身问题、员工不遵守操作规程、易燃物品保管不当、吸烟等引起。

2.有毒物品泄漏。主要由于储存不当、作业不规范或容器破损而引起。

3.漏电。设备的接线问题或电线老化、浸水、磨损等，都有可能引起漏电。

4.工伤事故。是由危险性设备自身的问题及检修不够，或未按要求操作而造成的伤害。

进行安全事故的巡视有以下注意要点:

1.要经常性巡视，对容易出现事故的地方要心中有数。

2.要巡视与提醒相结合，生产安全必须天天讲。

3.要有发现事故苗头的机警和能力。

4.发现问题要不靠、立即落实。

安全事故巡视注意事项：施工生产

适配人群	项目经理，安全总监，施工队长	使用场景	施工事故处置，现场抢险救援，危险源风险评估
制定目的	怕工地出事没人管，出事了乱成一团。大家手忙脚乱，救不及时，人受伤、东西坏得更厉害。
适用范围	公司所有工地、加工厂、项目经理部、干活的工人和管理人员。
职责分工	老板当总指挥，副总帮着盯；项目经理现场管；工长带人救人搬东西；电工负责灭火；班组长带着工人疏散、自救。
管理要求	发现险情马上喊人，伤员立刻抬走，危险物赶紧挪开，消防器材不能锁起来，通道必须一直通着。
监督与检查	质安科每月查一次，项目部每周看现场；没按要求做的，停工整改，再犯扣奖金；检查要留照片、签字、记本子。

为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关规定，结合本企业施工生产的实际，特制本企业施工生产安全事故应急救援预案。

一、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急救援组织机构情况

本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部或加工厂设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。具体组织框架图如图1、图2。

图1:公司总部一级应急反应组织机构框架(略)

图2:工程项目经理部或加工厂二级反应组织机构框架图(略)

三、应急救援组织机构的职责、分工、组成

(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、应急预案总指挥的职能及职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;

②指挥、协调应急反应行动;

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;

④直接监察应急操作人员行动;

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;

⑦应急反应组织的启动;

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;

⑨通报外部机构，决定请求外部援助;

⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2、应急预案副总指挥的职能及职责

①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;

③保持与事故现场副总指挥的直接联络;

④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作;

⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;

⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理*享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

3、现场抢救组的职能及职责

①抢救现场伤员;

②抢救现场物资;

③组建现场消防队;

④保证现场救援通道的畅通。

4、危险源风险评估组的职能和职责

①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;

②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生;

③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;

④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施;

⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;

⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

5、技术处理组的职能和职责

①根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;

②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

6、善后工作组的职能和职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱;

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾;

③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;

④慰问有关伤员及家属。

7、事故调查组的职能及职责

①保护事故现场;

②对现场的有关实物资料进行取样封存;

③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;

④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

8、后勤供应组的职能及职责

①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档;

②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;

③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备;

④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、事故现场副指挥的职能及职责

①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调;

②现场事故评估;

③保证现场人员和公众应急反应行动的执行;

④控制紧急情况;

⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;

2、现场伤员营救组的职能与职责

①引导现场作业人员从安全通道疏散;

②对受伤人员进行营救至安全地带。

3、物资抢救组的职能和职责;

①抢救可以转移的场区内物资;

②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

4、消防灭火组的职能和职责

①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;

②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

5、保卫疏导组的职能和职责

①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;

②疏散场区内外人员撤出危险地带。

6、后勤供应组的职能及职责

①迅速调配抢险物资器材至事故发生点;

②提供和检查抢险人员的装备和安全防护;

③及时提供后续的抢险物资;

④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

(三)、应急反应组织机构人员的构成

应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、加工厂、项目部的人员分别兼职构成。

1、应急总指挥由公司的法定代表人担任;

2、应急副总指挥由公司的副总经理担任;

3、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部组成人员为成员;

4、危险源风险评估组组长由公司的总工担任，总工办其他人员为成员;

5、技术处理组组长由公司的技术经营科科长担任，科室人员为成员;

6、善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任，科室人员为成员;

7、后勤供应组组长由公司的财务科、机械管理科、物业管理科长担任，科室人员为成员;

8、事故调查组组长由公司的质安科科长担任，科室人员为成员;

9、事故现场副指挥由项目部的项目经理或加工厂负责人担任;

10、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成;

11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成;

12、消防灭火组由施工现场或加工厂电工，各作业班组抽调人员组成;

13、后勤供应组、施工现场或加工厂由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。

四、应急救援的培训与演练

(一)、培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、施工项目部及加工厂的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

1、一级应急组织每年进行一次培训;

2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训;

3、新加入的人员及时培训;

主要培训以下内容:

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;

2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;

3、对危险源的突显特性辩识;

4、事故报警;

5、紧急情况下人员的安全疏散;

6、现场抢救的基本知识。

(二)演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员、加工厂人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故报告指定机构人员、联系电话

公司的质安科是事故报告的指定机构，联系人:陶，电话:65114，1330189，质安科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

六、救援器材、设备、车辆等落实

公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。

对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。

应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

八、其它

本预案制定后报建设行政主管部门备案后正式实施。

安全事故巡视注意事项：生产

适配人群	安全管理员，班组长，部门负责人	使用场景	火灾处置，爆炸响应，人身伤害鉴定
制定目的	怕出事故影响公司安全目标
适用范围	公司所有处室
职责分工	领导管方向，办公室盯落实，班组守现场，个人做自己该做的
管理要求	不准违章操作，不准隐瞒事故，受伤要马上报，损失得按级赔
监督与检查	办公室查落实，不报迟报要处理，赔钱扣奖免职都可能，轻的罚钱重的开除

第一章总则

第一条为了全面推进公司安全生产标准化建设工作，切实落实安全责任主体，保障公司年度安全目标的完成，特制定本办法。

第二条本办法适用于公司各处室。

第三条本办法在公司安全生产领导小组的指导下，由综合办公室负责监督实施。

第二章事故分类

第四条火灾事故是指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的人员伤亡或财产损失的事故。

第五条爆炸事故指由于发生化学性或物理性爆炸，造成人员伤亡或财产损失及停产的事故。

第六条人身伤害指人员在生产、劳动过程中受危险因素的影响，造成人身受伤、急性中毒等事故。可分为轻微伤、轻伤和重伤。

(一)轻微伤指人体局部组织器官结构的轻微损伤或短暂的功能障碍。一般指受伤职工歇工在3至15个工作日，但够不上轻伤者。

(二)轻伤是指造成组织、器官结构的一定程度的损害或者部分功能障碍。一般指受伤职工歇工在16个工作日及以上，尚未构成重伤又不属轻微伤害的损伤。

(三)重伤指使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、视觉及其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤。

第七条工艺事故指生产过程中因违章操作或操作不当、指挥失误，造成产质量损失或停产的事故。

第八条设备事故指设备因非正常损坏，造成停机时间、产品损失或修复费用达到规定数额的事故。

第九条事故直接经济损失指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。包括人身伤亡后支出的抢救费用、医疗费用、善后处理费用;固定资产损失费用;流动资产损失费。

第三章事故等级划分及考核范围

第十条人身伤害、火灾、爆炸事故等级划分及考核范围

序号

事故等级

事故范围

考核对象

事故处理

挂钩安全奖

挂钩年终绩效

八级事故

发生人身轻微伤休息7日之内或事故经济损失3000元以内

责任人

承担事故经济损失的80%

个人免奖1个月

七级事故

发生人身轻伤休息7-15日或事故经济损失3000-6000元

事故班组

承担事故经济损失的70%

个人免奖2个月

班组1个月

六级事故

发生人身轻伤休息16-30日或事故经济损失6000-1万元

事故班组事故部门

承担事故经济损失的60%

个人免奖3个月

事故班组2个月

五级事故

发生人身重伤休息30日-3个月或事故经济损失1万-3万元

承担事故经济损失的50%

个人免奖6个月

事故班组3个月

部门1个月

安全事故巡视注意事项：井下电气设备

适配人群	井下电钳工，防爆检查员，机电技术员	使用场景	井下采掘作业，巷道电气维护，瓦斯矿井供电
制定目的	井下巷道窄、空气潮，设备电缆容易被砸压坏，绝缘一坏就容易触电、漏电、短路。漏电久了还可能让雷管提前炸，太危险了。
适用范围	所有在井下干活的人，用的电气设备、电缆、开关、照明灯这些。
职责分工	班长盯现场，电工天天查设备，维修工及时换坏件，操作工按规矩开机器，人人都得管自己手里的活儿。
管理要求	装过流保护、漏电保护、接地线；电缆不能泡水、不能被石头砸；高压操作必须用保安工具；电压不能超127v。
监督与检查	队里每周查一次，安监员不定期抽查，发现没装保护或乱改线路，当场停工整改，再犯就扣当月安全奖。记录要写清楚谁查、啥问题、咋处理、啥时候复检。

引言

由于矿山生产环境复杂，井下巷道狭窄，空气潮湿，工作条件恶劣，电气设备和电缆易受砸压而使绝缘损坏，所以井下极易发生人身触电、漏电及短路等一系列的故障，若漏电电流的长期存在，会使雷管提前引爆，因此，电气设备的损坏及出现安全故障，不仅会影响产量，严重时会导致瓦斯爆炸等恶性事故，所以必须采取技术措施和保护手段，来确保人身和电气设备的安全。

1 井下电气设备可能产生的安全事故

1.1 电网电流故障凡是流过电气设备的电流值超过了额定值，都叫做过电流。引起过电流的原因很多，如短路、过载和电动机单相运转等。无论发生短路还是过载事故，都将使电气设备或电缆发热超过允许限度，从而引起绝缘损坏，甚至引起井下火灾及瓦斯煤尘燃烧或爆炸。

1.2 电火灾事故供电线路和电气设备发生相间短路，电气设备长时间过负荷，都可能使载流导体的温升过高，以致引起火灾。电火花和电弧会使绝缘材料、木支架及瓦斯煤尘等引燃，造成火灾。导体连接部分接触不良，接触电阻增大，通过电流时造成局部温度升高往往是引起火灾的重要原因。电缆接线盒和电缆头因封固工艺质量不高，留有气隙，当潮气侵入后，通电时受热气体膨胀引起爆炸事故，并酿成火灾。电气设备的绝缘油在潮湿环境下使用，油中吸收水份，绝缘性能下降，可能发生相间短路，造成油燃烧，绝缘油在电弧作用下，能分解出含氢的混合气体在高温下能引起爆炸。井下照明白炽灯覆盖煤尘，散热不良，温度升高，导致煤尘点燃造成火灾。

1.3 触电伤亡事故触电是指人身触及带电体或接近高压带电体时，使人身有电流通过。触电包括与正常带电部分接触触电，与漏电部分接触触电和没有直接与电气设备接触触电等。为了防止触电事故的发生，在电气设备设计、制造、使用和维护过程中，要严格执行《煤矿安全规程》等有关规定，做到安全用电。

1.4 电气设备失爆在瓦斯和煤尘爆炸事故中，由于电火花等电气设备失爆引起的瓦斯和煤尘事故占有较大比例。为使电气设备在正常工作状态和故障状态产生的火花或电弧以及过度发热不致点燃矿井中的瓦斯、煤尘。

1.5 电网漏电故障煤矿井下巷道中相对湿度高达95%以上，在此条件下运行的电气设备，虽然对其绝缘采取了一些特殊措施，但漏电故障仍然时有发生。特别是有的采区低压电缆，还时常被脱落的岩石或煤块砸坏，更会造成漏电事故。

2 安全事故的预防措施

2.1 预防电流故障的主要措施预防电流故障的主要措施是:使用过流保护装置;用配电网路的最大三相短路电流校验开关设备的分断能力和动热稳定性以及电缆的热稳定性;用最小两相短路电流校验保护装置的可靠动作系数;对所使用的过流保护装置严格按规定定期进行校验和调整;当负荷发生变化时，及时调整过流保护装置的整定值，以确保其可靠性;加强日常检修和巡回检查。

气设备的把手应有良好绝缘，电压不得不超过127v，电气设备控制回路电压不得超过36v。

2.2 预防电火灾的主要措施预防电火灾的主要措施有:正确选择和安装使用电气设备及供电线路，并在运行中加强维护检修，防止短路故障和过负荷情况发生;装设继电保护装置;对各类短路保护装置进行合理的整定，确保其灵敏可靠;在可能发生电火灾的地点，采取相应的防火措施。

2.3 预防电气设备失爆的主要措施预防电气设备失爆的主要措施是:对于开关电器和电机等动力设备，可采取隔爆外壳防爆，外壳具有足够的强度，既使在壳内发生瓦斯爆炸，也不致变形，并且从间隙逸出壳外的火焰应受到足够的冷却，不足以点燃壳外的瓦斯、煤尘;采用本质安全电路和设备;采用超前切断电源，使电气设备在正常和故障状态下产生的热源或电火花在尚未引起瓦期爆炸之前，即自行切断电源达到防爆目的;严格按照防爆电气设备标准，进行日常检查和巡回检查。

2.4 预防触电的主要措施预防触电的主要措施有:使人体不能接触或接近带电体;井下电气设备必须设置保护接地;在井下高低压供电系统中，装设漏电保护装置;采用较低的电压等级;井下电缆的敷设符合规定，并加强管理;操作高压电气设备，必须遵守安全操作规程，使用保安工具。

2.5 预防漏电的主要措施预防漏电的主要措施有:井下电网正确选用电气设备的型号;采用中性点绝缘的供电系统;采取保护接地措施;装设作用于开关跳闸的漏电保护装置;高压馈电线上装设选择性的检漏保护装置;井下低压馈电线上装设带有漏电闭锁的检漏保护装置或有选择性的检漏保护装置，如果没有这两种装置必须装设自动切断漏电馈电线的检漏装置;选择性检漏保护装置必须配套使用，不准单独使用带延时的总检漏保护装置;避免电缆、电气设备浸泡于水，防止挤、刺而使电缆损坏;导线连接要牢固、无毛刺;不增加额外部件;对于电网的对地电容进行补偿。

3 结束语

除以上采取的措施外，还应加强井下电气设备的管理和维修，定期对电气设备进行检查和试验，对性能指标达不到要求的及时更换，在资金许可的条件下，改造或更新带病运行或超期服役的电气设备以及不能可靠动作的各类安全保护装置;合理配备必要的检测仪器、仪表，检修、维修工具和备件，以确保电气设备的正常运行，同时，加强基础管理，建立健全各类电气设备的安装、调试、使用、维修、检修以及责任追究等各项规章制度，并严格执行与实施;完善井下电气设备的各类安全保护装置，并严格按照规程、制度加大日常检查和巡回检查力度，防止误动作或不动作;加强教育，提高广大干部职工对井下电气设备的安全和保护的重要性的认识，了解电气的正确使用方法及各种保护措施，杜绝在实际工作中为赶产量、赶进度，甩掉保护装置的现象;认真做好电气设备的采购、检测、安装调试、维修、检修等人员的技术培训，并将培训做到制度化、经常化，认真履行岗位责任制，全面提高各类人员的技术素质和业务水平，这是保证安全生产的基础，更是是企业安全生产的要求。

安全事故巡视注意事项：某市民用爆炸物品

适配人群	公安指挥人员，消防救援队员，安监监管人员	使用场景	民爆事故处置，爆炸现场警戒，伤员医疗救援
制定目的	怕爆炸出事伤人伤物，怕乱套没法管，怕处理不及时拖成大麻烦。
适用范围	全市所有用炸药雷管的地方，包括油田、学校、军营这些单位。
职责分工	市里领导带头管，公安局长现场指挥，消防救火排险，医生救人，环保测空气水，供电抢修线路，财政给钱。
管理要求	出事马上报，群众赶紧撤，现场拉警戒线，不准乱动东西，专业队进现场查原因排隐患。
监督与检查	市政府派人盯着，看谁没按时报、谁没到场、谁动作慢。查出来就通报，干得好的发奖，拖后腿的要挨批。

1 总则

1.1 编制目的

迅速、妥善处置民用爆炸物品安全事故，保护国家、集体和人民群众的生命财产安全，维护正常的生产、工作、生活秩序，保障事故处理依法有序进行。

1.2 编制依据

依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》等规定，制订本预案。

1.3 适用范围

在我市行政区域内发生的所有民用爆炸物品安全事故适用本预案。涉及胜利石油管理局、石油大学、济军生产基地的，依据有关规定和职责权限，做好应对工作。

1.4 工作原则

1.4.1 以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康，最大程度的预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

1.4.2 依法处置，维护稳定。正确运用法律法规，依法采取措施，快速反应，及时妥善处置，尽快实施救援，恢复生产生活秩序。完善防范和处置机制，严厉打击、严密防范破坏安全生产的违法犯罪行为，坚决维护社会稳定。

1.4.3 条块结合，属地为主。民用爆炸物品安全事故现场应急处置工作的领导和指挥以事发地政府为主，实行行政首长负责制。有关部门应与事发地政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。必要时由市政府或市安委会直接指挥。

1.4.4 依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。

1.4.5 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持安全事故应急与预防工作结合。做好预防工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

2 组织体系及相关机构职责

2.1 组织体系

市民用爆炸物品安全事故应急救援组织体系由市处置民用爆炸物品安全事故应急领导小组、市和县区政府安委会以及应急队伍组成。事故发生后，应立即成立由所在地政府领导挂帅的指挥部，并由所在地安全生产委员会办公室负责组织协调，所在地公安机关主要负责人任现场指挥长。应急队伍主要包括消防部队、治安保卫力量、专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍等。

2.2 部门职责

2.2.1 应急组织机构办公室职责市处置民用爆炸物品安全事故应急领导小组下设办公室，办公室设在市公安局，由市公安局局长任主任，分管副局长任副主任，成员由市公安局指挥中心(办公室)、治安、刑侦、经侦、交警、武警、消防以及市安监局、卫生局等单位负责同志组成。其职责是:

(1)保持与市处置民用爆炸物品安全事故应急领导小组各成员单位的联系，及时沟通情况，互通信息;

(2)负责民用爆炸物品安全事故有关重大情况、处置措施和预警信息、现场采集信息的上报下达和反馈;

(3)组织民用爆炸物品安全事故的新闻发布和报道工作;

(4)负责市民用爆炸物品安全事故应急领导小组日常工作，完成领导小组交办的各项任务。

2.2.2 市安委会职责

市安委会的主要职责是组织、协调、监控全市民用爆炸物品安全事故应急管理和应急救援工作。

2.2.3 市公安局职责

(1)事故救援。消防部门负责爆炸事故后火势的控制，以及安全隐患的排除。

(2)现场勘查。会同有关部门，负责事故现场勘查(包括死者尸体检验，现场勘查和现场调查走访)。

(3)事故现场警戒。负责疏散群众，保护现场，维护现场秩序。

(4)事故调查。由消防、刑侦、治安等部门组成，主要调查事故的起因、经过、责任。

2.2.4 市卫生局职责

(1)医疗救援。事故发生后，负责受伤人员的医疗救护。

(2)卫生防疫。负责对事故波及范围内人员的卫生检疫和疾病的预防控制工作。

2.2.5 市环保局职责

负责事故发生后，对事故波及范围内环境质量的监测及治理。

2.2.6 东营供电公司职责:根据供电范围，指导、组织抢修和恢复电力设施，保障电力供应。

2.2.7 市财政局职责

按照现行事权、财权划分原则，为民用爆炸物品安全事故处置工作提供经费支持。安排处置工作的支出预算，拨付应急处置资金，并对资金使用情况进行监督检查。

2.3 纪律要求

应急救援工作要在指挥部的统一指挥下进行，做到令行禁止。相关部门及人员要各司其职，各负其责，通力协作，严守纪律，保证事故处置工作正常有序进行。

3 信息报告

3.1 民用爆炸物品事故报告程序

事故发生后，所在地乡镇政府、街道办事处必须在最短的时间内将发生事故准确位置、死伤人数及有关情况向所在县区政府报告;县区政府接到事故报告后，必须立即报告市政府，并随时向市政府办公室报送现场处置情况。

3.2 信息报告制度

要按照及时、准确、全面的要求，加强情报信息工作，建立灵敏、高效的情报信息网络，认真落实情况报告分析、反馈制度，切实做到早发现、早报告、早控制、早解决。

4 宣传、培训和演习

4.1 公众宣传教育

向社会公布应对民用爆炸物品安全事故的程序、有关规定及应急报警电话。利用各种新闻媒体，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识。

4.2 培训

对应急处置人员和救援人员进行岗前培训，并定期组织常规性培训，一般每年组织两次。将有关应急处置民用爆炸物品安全事故的课程列入涉爆企业员工岗前培训内容。

4.3 演练和演习

参与处置安全事故的公安机关、武警部队和其他有关部门，根据各自职责特点，定期组织专业演练;市、县区政府定期组织有关部门和人员进行合成演习和模拟演练，检验和提高应急准备、指挥和响应能力。

5 附则

5.1 预案管理

5.1.1 各县区政府参照本预案，从实际出发，制定本地处置民用爆炸物品事故应急预案，并报市政府备案。

5.1.2 随着民用爆炸物品安全事故形势的变化和应急工作的需要，以及有关法律、法规的逐步确立，本预案将不断完善并定期进行修订。

5.2 监督检查

5.2.1 由市政府组织有关部门对处置民用爆炸物品安全事故工作进行监督检查。

5.2.2 监督检查实行过程监督检查与结果监督检查相结合的方法，监督检查结果作为衡量各部门、单位工作实绩的重要内容。过程监督检查是对预案实施的全过程进行监督检查，主要看组织领导是否得力，工作机制是否完善，应急处置程序是否合理，人员、装备配置和应急处置措施是否到位等;结果监督检查主要看应急处置工作是否快速、及时、稳妥，是否把损失和影响控制在最小范围内。

5.3 工作奖惩

5.3.1 对在应急处置工作中反应迅速、应对得当、措施扎实有效，作出突出贡献的集体和个人，视情由市政府或县区政府进行表彰奖励。

5.3.2 建立责任追究制度，对应急处置工作重视不够，组织不力、措施不落实导致重大问题发生，造成严重后果和恶劣影响的，追究有关领导和人员的责任。

5.4 预案解释部门

本预案由市公安局负责解释。

5.5 预案施行时间

本预案自印发之日起施行。

安全事故巡视注意事项：重特大

适配人群	政府应急指挥员，行业主管部门负责人，乡镇办主要领导	使用场景	工矿事故，交通事故，校园事故
制定目的	怕出大事没人管，损失太大影响老百姓生活和市里发展。想快点救人、减少损失、稳住局面。
适用范围	全市所有地方，工矿、交通、学校、工地、娱乐场所、火灾、中毒这些出大事的地方。
职责分工	市长当总指挥，副市长分头管，乡镇领导现场盯，各部门按分工干活，谁管哪块写得清清楚楚。
管理要求	设六个小组各干各的，有协调、抢救、管治安、保后勤、查原因、做安抚，人手提前安排好。
监督与检查	出事半小时内必须报上去，队伍要随叫随到，不听指挥、拖拉、瞒报的，领导和具体办事人都要被追责。

为快捷、有效地抢救和处置重特大安全事故，切实把事故损失控制到最低限度，保障全市改革开放、经济建设的顺利进行和人民群众的生命、财产安全，维护社会稳定，根据《安全生产法》、国务院第302号令、省政府第106号令和国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《宜春市人民政府关于贯彻国务院、省政府加强安全生产工作决定的实施意见》等法律法规和规定，结合我市实际，制定本预案。

一、组织领导

市政府成立樟树市抢救处置重特大安全事故指挥部。

总指挥:喻晓社

副总指挥:张家良、刘少荣、郑志清、陈胜、付亚红、夏敏

成员:事发乡镇办政府主要领导和分管领导，市法院、检察院领导，市政府办公室主任、副主任，市经贸委、安全生产监督管理局、公安局、财政局、监察局、总工会、乡企局、卫生局、交通局、矿产局、劳人局、广电局、技术监督局、民政局、人寿保险公司、财产保险公司、樟树供电公司、电信分公司、交警大队、武警中队、消防大队、预备役营、事发单位行业主管部门的主要负责人。

凡全市范围内发生特大事故，由市抢救处置重特大安全事故指挥部组织抢救，总指挥挂帅指挥，分管副总指挥具体组织有关部门实施抢救工作。

市抢救处置重特大安全事故指挥部下设六个组:综合协调组、现场抢救组、治安保卫组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组。各组组成人员由现场指挥根据事故类型、大小及各组职责分工确定。

二、处理范围

1、工矿企业重特大事故;

2、道路交通、水上交通重特大事故;

3、校园(含幼儿园、托儿所)重特大事故;

4、建筑行业重特大事故;

5、公共娱乐场所重特大事故;

6、重特大火灾、森林火灾事故;

7、各类重特大急性中毒事故;

8、其它突发性重特大事故。

三、职责分工

1、综合协调组

组长:事发市直单位行业主管部门负责人或事发乡镇办政府领导。

成员:政府办公室、安全生产监督管理局、公安局、经贸委、广电局负责人。

主要职责:上传下达，联络协调各组工作，并负责收集、整理、上报事故信息和抢救进展情况，对外发布事故消息。

2、现场抢救组

组长:事发市直单位行业主管部门主要负责人或事发乡镇办政府主要领导。

成员:安全生产监督管理局、乡企局、矿产局、卫生局、交警大队、武警中队、消防大队、预备役营。

主要职责:制订抢救方案，实施现场抢救。并负责收集有关情况资料，为事故查处作准备。

3、治安保卫组

组长:市公安局负责人或事发乡镇办政府分管领导。

成员:公安局、人武部、武警中队、预备役营负责人。

主要职责:维护现场秩序，保护事故现场。根据事故抢救需要实行区域交通管制，控制事故相关责任人员及其资金资产，依法对事故责任人采取措施，依法打击干扰事故抢救、破坏事故现场、带头策划或煽动闹事者，保障事故抢救和善后工作快捷、高效、有序进行。

4、后勤保障组

组长:事发市直单位行业主管部门负责人或事发乡镇办政府分管领导。

成员:政府办公室、财政局、交通局、供电公司、电信分公司、人寿保险公司、财产保险公司、事发单位负责人。

主要职责:保障事故发生地的通信畅通和电力供应，保障抢救和善后工作所需资金、物资供应，保障事故现场工作人员的基本生活。

5、事故调查组

组长:市监察局负责人。

成员:公安局、检察院、法院、安全生产监督管理局、总工会、劳人局、技术监督局、乡企局、矿产局等有关部门人员。

主要职责:参与事故的调查与取证，查清事故原因、经过，提出责任划分及其处理建议。

6、善后处理组

成员:总工会、民政局、人寿保险公司、财产保险公司、事发市直单位行业主管部门工作人员和事发乡镇办有关部门工作人员。

主要职责:协调伤员抢救和治疗，安抚死难者家属，做好事故伤亡人员亲属的思想工作，动员各方面力量维护社会稳定。

四、力量配备

公安局20人法院2人检察院2人

安全生产监督管理局8人行业主管部门10人

交警大队10人武警中队10人

消防大队10人预备役营10人

卫生局10人交通局10人

樟树供电公司8人林业局10人

建设局10人经贸委10人

各乡镇办相关人员

五、工作要求

1、加强领导，靠前指挥。各级政府及有关部门要把及时抢救和妥善处置重特大伤亡事故，作为贯彻"****"重要思想、维护社会稳定的大事来抓。主要领导要亲自负责，靠前指挥，分管领导要精心安排，组织调度，现场指挥，根据事故类型、事故大小及态势及时采取相应对策，确保事故抢救工作顺利进行和社会稳定。

2、部门配合，常备不懈。指挥部各成员单位要按照职责分工，建立组织机构，制定应急方案，落实参战人员，配备抢救处理事故的交通工具，通信工具、抢险器材、医疗用品等，确保接到事故报告或指挥部命令时，能按要求组织力量迅速赶到事故现场参加抢救。所需人、财、物由指挥部统一调度，随叫随到，任何单位不得拒绝或延误。

3、及时报告，严明纪律。各乡镇办政府、各行业主管部门在接到重特大事故报告后，必须在半小时内电话或电传报告市委、市政府办公室。对因迟报、瞒报、漏报、错报事故信息或因组织不力、行动迟缓造成事故损失扩大等其它严重后果的，按照国务院第302号令、省政府第106号令和宜发[____]9号文件的规定，依法依纪追究有关乡镇办政府主要领导、分管领导及直接责任人员的责任。

安全事故巡视注意事项：对矿山生产

适配人群	一线矿工，矿山救护员，井下班组长	使用场景	井下事故救援，矿工现场急救，胸部创伤处置
制定目的	矿山事故多发，伤员抢救时间紧，黄金十分钟很关键。
适用范围	井下所有岗位工人、救护人员、矿山医院医生。
职责分工	工人要学两种按压法，救护员带设备药品，医生用新药新技术。
管理要求	练单纯压胸和腹部按压，配便携复苏机，用血管加压素。
监督与检查	培训要实操考核，安监科每月查一次，没学会不能下井，设备缺损要通报。

救护工作在矿山安全生产中十分重要，现场救护是保证危重伤员存活的关键环节。目睹诸多事件证明:急救开始的早几分钟还是晚几分钟，就意味着一条生命能否得救。伤者在事故现场效，这就是“急救黄金十分钟”。现场心肺复苏术是在意外事件发生后所必须采取的急救措施，但是往往只有在现场的同伴才能对伤者进行最迅速有效施救。时间对于生命的意义是什么，在任何时候都没有此时更彰显。

传统心肺复苏术采用压胸吹气的方法，实际抢救成功率却极低。统计数据表明，非专业抢救人员做的传统心肺复苏术均无效。传统心肺复苏术实际上需要多人来施救，频繁轮换而且搬运伤员时因极易中断而导致失败。

我们在此推荐简单易学，效果肯定的两种方法。非常适合在专业抢救人员未到达现场之前，由在现场的工友立即操作。

单纯压胸心肺复苏法:只要在两乳中间双手相迭按压，每分钟一百次，持续至救护人员到达，即可达到急救效果。不必进行口鼻吹气。

单纯腹部按压心肺复苏法:腹部按压复苏术的具体操作方法是:用一平板放在被救者腹部(井下矿工佩戴的安全背甲可用)，双手按压，压力及频率如压胸复苏手法。因腹部柔软，则省力很多。如无平板，可用双手平铺在腹部按压。如伤员躺在担架上，可用单手按压(边送边救不中断)，在这个过程中不必按压胸部。

采用单纯腹部按压复苏术能有效地提高冠状动脉灌注，这一点与传统胸部按压心肺复苏不同，产生的维持生命最基本的心肺脑灌注血流和气体交换，能让遇难者在半小时内被送达抢救能力更好矿山医院时，有更多机会生还。此方法更适合胸部有骨折.出血.气胸的伤者。中国国际救援队和北京武警总医院已经开始在拯救生命现场采用这种方法。

当前世界上，使用以上抢救方法的德国，院外心肺复苏成功率为百分之二十五。在西雅图，院外心肺复苏成功率为百分之五十一，中国使用传统方法，成功率只有百分之二。所以我们认为属高危行业的矿山更适合采用以上两种方法。

提高矿山井下医疗救护水平，应该是矿山生产安全事故应急救援的迫切要求。采取更先进有效的措施，才能实现抢救中的无缝联接，使遇险矿工受到得时得当得力的医疗救助，获得更佳的抢救结果。为此，我们建议对矿山井下各岗位人员增加这两种新方法的培训。如果这样做了，矿山必定会在急救这方面赶上世界先进水平。

矿山医院应该使用腹部提压技术进行抢救。

进入现场抢救的专业医护人员应该配备便携式心肺复苏机(jy-8便携式心肺复苏机)。此种机特点:1.体积小，重量轻便于携带到现场。2.经喉镜喷射通气，迅速改善肺的气流交换。3.带有手控给药装置，可向气管内喷射抢救药物。4.快速负压吸痰。

救护人员要学会血管加压素的应用。这种药品可以增加冠状动脉灌注压，增加脑血流及脑氧输送，改善重要脏器的血流且维持时间长。此药使用于心肺复苏可提高自主循环恢复比率。建议为去现场的医护人员配备先进实用、抢救效果可靠的设备和药品，改变只背一个保健箱去现场抢救，避免单纯使用肾上腺素和多巴胺药品的状况。

综上所述，只要认真组织新的复苏方法培训，并配备一台仪器(便携式心肺复苏机)，增加使用一种药品(血管加压素)，严密高效的矿山紧急救险机制的作用就会更加突出，矿山人员死亡率就会有明显下降。

安全事故巡视注意事项：某燃气有限公司重大

适配人群	燃气站长，施工队长，技术负责人	使用场景	燃气泄漏，燃气爆炸，燃气中毒
制定目的	液化石油气容易着火爆炸，还可能让人中毒，天天跟老百姓打交道，出事就麻烦了。
适用范围	公司所有燃气站点、输配基站、施工队和一线操作人员。
职责分工	公司领导管总，站长盯现场，班组长守岗位，工人按规程干活，谁出事谁负责。
管理要求	定期查管线、测漏气、清隐患，发现异常马上报，不准私自处理，必须等专业人来。
监督与检查	办公室每月抽查，站长每周检查，没做到的扣当月奖金，三次不改调离岗位，事故当天必须上报。

1、总则:

液化石油气具有易燃、易爆、有害的特性，并且与人民群众生活密切关系，安全工作十分重要，公司各总门要以“****”重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极应对可能发生的燃气重大安全事故，商效、有序、及时地开展事故抢险救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障职工人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

1.1目的:

提高公司燃气各部门及全体员工对燃气发生重大突发事故的快速反应和处置能力，建立统一指挥，职责明确，运转有序，反应迅速、措施科学、处置有力的应急体系，将事故损失降低到最低限度。

1.2工作机制:

燃气重大事故应急救援应当坚持预防为主、统一指挥快速反

应，各司其职、协同配合的原则，公司各行及部门和燃气输配基站，均应建立燃气重大安全事故应急救援组织体系。

公司负责全公司燃了重大安全事故钯救援管理工作，并对燃

气基站建立和完善燃气重大安全事故应急体系和应急方案以及实施进行指导，协调和监督，各车间、工班燃气负责人建立和拟定本职责范围燃气重大安全事故应急体系和应急救援预案，并负责应急救援预案批准后的组织实施，公司负责制订的重大安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，组建专业抢险队伍，配备完善的抢险装备。

1.3编制依据:

根据《中华人民共和国安全生产法》、建设部《城市燃气安全管理规定》、《城市燃气管理办法》及有关法律、法规的规定的为依据，编制本预案。

1.4适用范围:

在公司燃气运营过程中因发生燃气泄漏、爆炸、火灾、中毒

等导致一次死亡1人次以上重大安全事故或者有可能造成一次死亡1人次以上事故重险情。

2、应急组织体系与职责:

燃气事故应急体系，包括公司各级燃气业务行政主管部门和应急组织以及输配基站的应急组织。

2.1各级燃气业务主管部门的应急组织与职责。

2.1.1公司根据省人民政府和建设部应急工作制度及办法，建立公司燃气重大事故应急救援工和领导小组。

贵州省凤冈利民燃气有限公司重大安全事故应急救援工作领导小组。

组长:

组员:柯昌弼(技术负责人)、(基站站长)、(施工队队长)

领导小组下设应急办公室、协调组、专家组、后勤保障组。

领导小组办公室设在公司办公室，各组分别由领导小组各组员组成。

(1)领导小组职责:贯彻落实国家、公司有关重大生产安全事故

预防和应急救援的规定，拟定公司城市燃气重大安全事故应急工作制度，制定燃气重大安全事故应急救援预案，建立和完善燃气

重大事故应急救援组织体系网络;负责指挥、协调和组织燃气重大事故的应急求援工作;解决事故应急救援及调查处理工作中的重大向问题，使应急救援预案有效地开展工作，根据工作实际检查应急救援预案的落实情况，及时地做出相应的重大决策;组织对重大燃气事故的调查处理，向上级主管机关报告事故并核发事故通报。

(2)应急办公室职责:负责应急救援预案的日常协调工作，指导协调各市燃气行政主管部门和有关单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争把损失减少到最低程度;对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议，并根据预案实施

过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订、补充;协调有关单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后[发抚工作;传达应急组织体系和各项指命，汇总报告事故情况。

(3)协调组织职责:负责了解事故产生的基本情况并及时向抢险

应急领导小组报告;协调各处、室、办和城市有关部门开展应急救援工作;负责协调公安，消防、医疗救护等单位进行救援工作。

(4)专家组职责:事故发生后，专家组应迅速赴事故现场，及时提出抢险技术方案;实事求是，公正准确查清事故原因、性质和责任;总结事故教训，提出科学地、切实可行的整改措施，为领导小组决策提供科学依据。

(5)后勤保障组职责:负责提供抢险人员的防护装备和其他所需物资;组织事故现场人员的撤离和受灾群众的安置;联系有关部门提供生活必需品。

2.1.2设各部门、基站燃气管理组织:

根据同级人民政府和省建设厅的燃气重大安全事故应急救援预案及应急体系，建立本地区应急组织体系，由主要负责人任抢险应急组织体系负责人，并设置应急办公室，专家组、协调组、应急救援组、设备保障组和警卫治安组等机构，主要职责:拟定本部门城市燃气重大安全事故应急工作制度，指导本地区建立完善应急组织体系和应急救援预案，及时了解掌握本地区燃气重大

安全事故，及时向上级组织和公司报告事故情况，指挥协调和监督本地城市燃气企业应急组织体系和应急预案和建立及落实情况，组织开展应急技术研究，应急知识宣传教育工作。

2.2各燃气经营企业的应急组织与职责:

根据国家有关法律法规的规定和所在地政府，燃气行政主管部门制定的燃气重大安全事故应急救援预案，结合要企事业具体情况，制定燃气重大安全事故应急预案，健全抢险组织机构，成立专业应急抢险队伍，配备完善的抢险设备，交通通迅工具，并定期组织演练，积极组织开展事故应急救援知识培训教育和宣传工作，出现燃气安全事故及时向所在地燃气行政主管部门报告，并立即进行抢险。

3、预防机制:

(1)公司燃气行政主管部门应当定期研究城市燃气安全应急救援工作，指导本行政区域内建立健全燃气应急救援组织和队伍，检查本地城市燃气企业安全生产制度的应急救援预案的建立和实施情况，加强城市燃气安全的宣传教育、监督检查工作，及时消除隐患，防患于未燃。

(2)公司下属燃气经营企业和下属部门，定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通迅、仪器、抢险工具和专业人员的落实情况，定期组织抢险应急演练，并设专人对抢险器材、设备等定期

进行维护保养，确保能随时处于工作状态，落实巡查、巡线、入户检查制度。

(3)应急救援工作应由多部门配合，各部门、车间、班组，燃气经营部门应在公司的统一领导下，与公安、卫生、消防、民政等有关部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。

4、应急响应:

城市燃气重大安全事故发生后，事故单位应立即拨打110、119、120求助，并向当地政府和燃气行政主管部门报告。同时组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作、事故所在地燃气各下属部门及有关单位在接报后立即启动燃气重大安全事故应急救援预案，迅速向上级燃气行政主管部门电话报告，公司燃气重大安全事故应急救援领导小组办公室接到救援领导小组，由领导小组主要负责人决定是否启动应急救援预案。

4.1事故报告:

4.1.1报告原则和程序:

重大安全事故发生后，事故发生单位应立即将发生事故情况报告公司。公司立即将情况报告上级有关部门，并且在24小时之内提交书面报告，市燃气行政主管部门接到事故报告后立即(2小时内)上报省建设行政主管部门。

4.1.2报告内容:

(1)事故或险情发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况，设施损失及对供气造成影响的情况;

(2)险情的基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，直接经济损失;

(3)险情或事故原因的初步分析或基本结论;

(4)采取的措施;

(5)事故报告单位、签发人及报告时间;

4.2事故处置:

各级抢险应急组织机构应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合、科学有效”的原则。共同做好城市燃气险情及

重大事故的应急处置和抢险救援工作。

4.2.1发生一次死亡3人以上重大安全事故或经济损失巨大，交产生重大社会、政治影响的事故，由公司应急救援工作领导小组派出督察组现场监督、协助当地政府研究处置对策及时向县政府和建设局报告有关情况。

4.2.2各级燃气行政主管部门，在当地政府统一领导指挥下，立即启动燃气重大安全事故应急救援预案，迅速赶赴现场，协助公安、消防卫生等部门做好抢险救援工作，会同安全监督、工会等部门开展事故调查，及时将有关情况向当地政府和省城市燃气重大安全事故应急救援工作领导小组报告。

4.2.3城市燃气经营企业，在公安、消防等专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的抢险应急救援预案，全力协助开展事故抢险工作，同时协助有关部门保护现场，维护秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。

4.3信息发布:

城市燃气安全重大事故的信息和新闻发布，由省城市燃气重

大安全事故应急救援领导小组及事故所在地人民政府实行集中、统一管理，以确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。

5、应急终止:

(1)公司城市燃气重大安全事故抢险应急领导工作小组根据城市燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止，并即时向县政府和建设局报告。

(2)抢险应急状态终止后，各有关单位应及时做出书面报告，书面报告的基本内容是:事故发生及抢险经过;事故原因:事故造成的后果。包括伤亡人员情况及经济损失等;预防事故采取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。

6、保障工作:

6.1公司各部门要结合本地实际情况和特点制定本业务区域的城市

燃气重大安全事故应急救援预案，并报省建设局备案，公司下属燃气经营企业应根据本单位实际制定燃气安全事故抢险应急预案，并报公司备案。

6.2公司及下属各燃气企业，要执行政府统一部署，有计划有针对性地开展预防燃气重大安全事故及有关知识的宣传，增强预防重大安全事故常识和防范意识，提高防范和应急反应能力。

6.3公司要对燃气经营区内的燃气重大安全事故抢险应急工作基本人员力量进行摸底检查，做到心中有数，必要时组织跨地区的应急救援。公司要组织好三支燃气重大安全事故应急工作基本人员力量。

(1)燃气抢险力量:主要由燃气企业专业抢险队伍人员组成，担负事发现场的抢险和安全保障。

(2)专家咨询力量:主要由从事科研、设计、施工、质检、安监等工作的技术专家组成，担负事发现场的安全性鉴定、研究处置和应急方案、提出相应对策和意见的任务。

(3)应急管理力量:主要由公司的各级管理干部组成，负责落实接受人民政府和上级燃气行政主管部门应急命令、指示，组织和有关单位对燃气重大安全事故进行应急处置，并与有关单位进行协调及信息交换的任务。

6.4发生燃气重大安全事故或重大险情的单位，必须执行国家有关

规定及时、准确、如实地报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据和扰乱现场秩序。

6.5公司各单位、个人都有责任和义务配合重大事故的抢险应急工作，并提供一切便利条件。

本预案自发之日起实施。

贵州省凤冈利民燃气有限公司

二00九年四月五日

安全事故巡视注意事项：建筑工程质量

适配人群	项目安全员，施工项目经理，现场指挥员	使用场景	工地坍塌处置，塔吊倒塌抢险，基坑支护预警
制定目的	怕工地出事伤人、砸钱、惹麻烦。怕台风刮倒房子、塔吊、脚手架。怕建好的楼突然塌了。
适用范围	绍兴市所有在建和已建的房屋工程。包括盖楼、拆楼、改楼、修楼这些活儿。
职责分工	局长总管，副局长分块盯。专家出主意，办公室传消息，现场组冲一线，救援队马上到。项目经理守工地。
管理要求	台风前查基坑、塔吊、临时房。风大过6级就停工。出事马上报、断电、救人、疏散。装备要常备，人要常练。
监督与检查	建管局随时抽查。不报、瞒报、脱岗要追责。值班电话必须通。检查记录要留底。整改不过关不能复工。每月演练一次，每次有签到有照片。

一、总则

(一)编制目的

为快速、有效地处置建筑工程质量安全事故和突发性气象灾害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护我市经济发展和社会稳定。

(二)编制依据

依据国家有关法律法规和《浙江省建设工程重大质量安全事故应急预案》、《绍兴市突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

(三)适用范围

1、适用于我市房屋建筑工程新建、扩建、改建、拆除活动中发生质量安全事故和突发性气象灾害的应急处置工作。

2、适用于已建成房屋建筑因工程质量原因发生坍塌，造成或者可能造成人员伤亡，对周边生产活动和社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的质量安全事故。

(四)工作原则

1、以人为本，明确职责。以保护人民群众生命财产安全为首要目标，实行强化政府监管与企业规范经营相结合的长效管理原则。建立健全质量安全事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高质量安全事故预防和处理能力，尽可能避免或减少质量安全事故的发生。

2、统一领导，分级响应。在局的统一领导下，明确各级的职责及应急工作程序，确定各建筑企业相应职责，有效处置突发事件。

3、统筹协调，快速反应。统筹协调各级应急工作任务，建立健全快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。做到发现、报告、处理、控制等环节紧密衔接，一旦出现情况，快速反应，及时准确处理。

二、组织指挥体系及职责

在市委、市政府的统一领导下，成立绍兴市建筑工程质量安全事故应急指挥部(以下简称应急指挥部)

(一)局应急指挥部

1、应急指挥部组成

总指挥:方培根

副总指挥:周水根、张煜、潘培富、傅俊明

成员:董学强、徐满君、高达海、杨国安、吴国范、王建平、黄雄、张文灿、韩文广、杨炳富

2、局应急指挥部职责

在市应急指挥部的统一领导下负责建筑工程质量安全事故的应急救援工作。建立和完善应急组织体系和应急预案，及时了解掌握建筑工程质量安全事故情况，及时向市政府和省建设厅报告事故情况，指挥、协调绍兴市建筑工程重大事故应急救援工作，组织开展事故应急救援技术研究、应急预案宣传教育工作。坚持以预防为主的方针，定期检查、分析、指导质量安全管理工作。

3、指挥部成员分工

方培根局长负责局应急救援总协调工作;周水根副局长配合局长做好组织协调工作，负责局应急办;傅俊明调研员协助周水根副局长做好组织协调;张煜副局长配合局长做好应急专家组工作和现场协调工作，负责应急专家组;潘培富副局长配合局长做好现场协调工作，负责现场指挥组。

(二)局应急办公室

1、局应急办公室组成

主任:董学强

副主任:徐满君、杨国安、吴国范

成员:由办公室、企业处、科技处、政治处相关人员组成。

2、局应急办公室职责

(1)组织、指导对施工企业和人员的质量安全知识和应急预案的教育，抓好上岗培训工作。

(2)根据市(县、区)机构人员变化，及时调整建筑工程质量安全事故应急机构通信网络。

(3)在应急响应期间负责局应急指挥部、成员单位、现场指挥小组和专家工作组的联络，及时传达局应急指挥部的指示。应急响应时，负责收集情况，提出报告和建议;及时传达和执行市政府的各项指令和要求，并检查和报告执行情况。

(4)调度车辆，配备应急灯等用具。

(5)落实好局和局应急救援值班。

(三)局现场指挥小组

1、局现场指挥小组组成

组长:韩文广

副组长:王建平、黄雄

成员:安监站、稽查处、建管处、工程处相关人员组成。

2、局现场指挥小组职责

(1)根据市区施工队伍和项目变化，及时变更建筑工程质量安全事故应急组织机构通信网络。

(2)建立健全质量安全事故风险防范体系，落实建筑工程质量安全预防和预警工作。

(3)抓好局应急队伍的人员落实和装备配齐。必要时专门演练和集中教育，做到随时拉得出、用得上。

(4)迅速严密组织指挥现场抢险救援工作。

(5)做好善后处理工作。

(四)局应急专家工作组

1、局应急专家工作组组成

组长:高达海

副组长:张文灿、杨炳富

成员:工程处、质监站、造价处相关人员和涉及的岩土、结构、材料、电气等方面的专家组成。

2、局应急专家工作组职责

(1)及时组建、变更专家工作组成员及网络。

(2)参加市应急指挥部统一组织的活动及专题研究;应急响应时，按照局应急指挥部的要求研究分析事故原因和有关情况，为应急决策提供咨询或建议;参与事故调查，对事故处理提出咨询意见;受局应急指挥部的指派，对事发地实施技术支持。

(五)局应急抢险救援队

1、局应急抢险救援队组成

根据在市区注册的施工企业和有较大项目的公司编成3支抢险救援队伍。

2、编成如下:

①浙江环宇建设集团抢险队，队长:范永祥，电话:，负责施工用电抢险和塔吊倒塌抢险。抢险队队长1名、副队长1名、电工2名、焊工2名、吊装工4名、汽车吊司机1名、驾驶员1名共12名。集中配备以下装备待用:面包车1辆、汽车吊1辆、电工工具2套、气割、气焊1套、电焊机1台、钢筋钳2把、棕绳200米、安全帽、应急灯等抢险配套工具若干。

②长业建设集团抢险队，队长:张长伟，电话:，负责脚手架、井架倒塌抢险。抢险队队长1名、副队长1名、架子工5名、焊工2名、电工1名、驾驶员2名、普工4名，共16人。集中配备以下装备待用:面包车1辆、汽车吊1辆、气割气焊1套、电焊机1台、电工工具1套、木工工具1套、钢筋钳2把、棕绳200米、安全帽、应急灯等抢险配套工具若干。

③浙江中成建工集团抢险队，队长:陈尧火，电话:，负责工程应急情况抢险。抢险队队长1名、副队长1名、架子工3名、焊工2名、电工2名、驾驶员2名、普工5名，共15人。集中配备以下装备待用:客货两用车1辆、汽车吊1辆、气割气焊1套、电焊机1台、电工工具1套、钢筋钳2把、棕绳200米、安全帽、应急灯等抢险配套工具若干。

3、局应急抢险救援队职责

(1)服从局应急指挥部的统一指挥，及时派遣队伍实施抢险救援工作。

(2)落实应急抢险救援人员，并进行应急抢险救援纪律、程序和注意事项的教育。

(3)按规定配全集中存放配备、装备，并派专人负责。

(六)各企业(项目部)应急抢险救援分队

1、各企业(项目部)应急抢险救援分队组成

队长:公司(项目部)经理

副队长:公司(项目部技术人员)部门领导

成员:公司(项目部施工人员)部门相关人员组成

2、各企业(项目部)应急抢险救援分队职责

⑴建全安全管理工作机构、制度、责任，并定期对安全生产检查分析督促落实。

⑵建立应急抢险救援分队和网络，人员组成、装备情况和职责可参考

《绍兴市建筑工程质量安全事故应急预案》中应急抢险救援队的模式，根据企业发展特性作适当调整;项目部应根据施工现场的实际情况，落实好人员和设备并作为安全施工措施开工前报局便民中心窗口审查，在实际操作过程中根据现场安全生产情况及时进行调整。

⑶签定新项目开工的安全责任书，健全项目安全机构，建立安全生产台帐，抓好安全培训上岗培训工作及指导安全管理工作。

⑷做好防台抢险及突发性气象灾害的预防工作

①各施工企业和项目部每年要进行一次防台抢险及预防突发性气象灾害的教育。要讲清台风及突发性气象灾害对在建工程的影响及台风和突发性气象灾害来临前应做好的准备工作。

②各施工企业和项目部在台风和突发性气象灾害来临前应对在建项目进行检查。检查的重点是:(1)基坑和其它地下作业的支护，脚手架的拉结固定。防止深基坑及脚手架坍塌事故的发生;(2)井架、塔吊等大型机械设备的拆装固定，施工现场制高点的避雷设施的安置，以及触漏电等重点部位的安全防范。防止高处坠落、大型机械设备倒塌事故和雷击事故的发生;(3)做好三宝、四口、五临边安全设施的管理。防止人员高处坠落事故的发生;(4)加强对施工现场临时设施的管理和检测，特别是简易民工宿舍的管理，对存在隐患的要进行加固，对一时无法加固的临时设施坚决予以拆除。(5)台风和突发性气象灾害到来前施工企业要做好在建项目人员撤出方案，施工企业应根据市政府发出的台风和突发性气象灾害警报适时组织人员撤离。

③及时收听和查阅气象资料，掌握台风和突发性气象灾害动向，以便随时做出决策。在风力达6级以上时，应停止室外作业，做好用电安全。

④绍兴市政府发出台风和突发性气象灾害警报后，各施工企业值班领导和项目经理要在职在位，不得擅自脱离岗位，保持通讯畅通。

⑸发生事件第一时间上报局并组织进行自救。

⑹配合相关部门处置好善后工作。

三、预警与预防机制

各县(市、区)建管局应当定期研究建筑工程质量安全事故应急工作，负责建筑工程质量的监测、预警工作，建立监测、预警网络，对信息及时汇总分析，并做出报告。指导建立和完善本行政区域内应急组织体系及应急队伍，加强事故应急处置有关知识的宣传教育和监督检查工作。

四、事故分级

按事故的严重程度和影响范围，将建设工程质量安全事故分为特别重大、重大、较大、一般事故四级。

(一)特别重大事故(ⅰ级)

1、房屋建筑工程新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡30人以上，或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故和事故险情。

2、已建成房屋建筑因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡30人以上，或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故和事故险情。

(二)重大事故(ⅱ级)

1、房屋建筑工程新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡10人以上、30人以下，或一次造成直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故和事故险情。

2、已建成房屋建筑因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡10人以上、30人以下，或一次造成直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故和事故险情。

(三)较大事故(ⅲ级)

1、房屋建筑和市政基础设施工程新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡3人以上、10人以下，或一次造成直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的事故和事故险情。

2、已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡3人以上、10人以下，或一次造成直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的事故和事故险情。

(四)一般事故(ⅳ级)

1、房屋建筑工程新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡3人以下，或一次造成直接经济损失1000万元以下的事故和事故险情。

2、已建成房屋建筑因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡3人以下，或一次造成直接经济损失1000万元以下的事故和事故险情。

上述有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

五、应急响应

(一)事故报告

1、报告原则

有关单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报建筑工程重大安全险情或重大事故情况。

2、报告程序

(1)发生建筑工程重大安全险情或重大事故后，施工企业、建设单位应立即将事故情况按职能如实向事故所在地建管行政主管部门或其他有关部门报告。对隐瞒不报者要严肃查处。

实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。

(2)事故所在地建管行政主管部门接到事故报告后，迅速核实有关情况，并立即报告同级人民政府和上一级建筑行政主管部门。

3、报告内容

建筑工程重大安全险情或重大事故报告的内容包括:

(1)险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况;

(2)建筑工程事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况，施工单位负责人、工程项目部经理、监理单位有关人员的姓名及执业资格等情况;

(3)险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等;

(4)原因的初步分析;

(5)采取的措施情况;

(6)事故报告单位、签发人及报告时间。

(二)预案启动

发生特别重大(ⅰ级)、重大(ⅱ级)建筑工程质量安全事故时，局立即启动相关的应急预案和应急指挥系统，并报市政府启动市预案，按照市建设工程重大质量安全事故应急领导小组的统一部署，开展应急处置工作。

(三)响应程序

局负责建筑工程及大型房屋倒塌和市政府的统一救援抢险，具体程序如下:

⑴出现大型机械设备、建筑物倒塌及工地房屋倒塌等引起的重大突发事件时，启动应急程序，由指挥部通知应急办公室、现场指挥小组、应急专家工作组实施抢险。

⑵属重特大事故的由应急办公室立即上报市有关部门并下达抢险任务。

⑶现场指挥小组率先奔赴现场指挥抢险。

⑷抢险队接到指令后，队长迅速集合队伍，交待出事地点及最佳抢险交通线路、现场危险程序等要点，在最短的时间内到达出事现场，进行救援。

⑸应急办公室通知电力部门切断电源(电力110)。

⑹安监站负责做好安全监护，并把公司及项目抢险队编入局抢险队进行抢险。

⑺稽查处负责控制人员在四周10米范围内(跨步电压范围)进出现场。

⑻建工处负责迅速疏散人员(包括施工人员、围观群众、受害居民等)。

⑼工程处提出抢险救援技术意见。

⑽首先抢救受伤人员，及时与120联系送医院救治。

⑾对影响场外交通堵塞的，首先分流人员维护交通秩序，并通知122速来处理，然后分情况进行现场清障。对现场存在继续危及附近居民安全的情况，应立即疏散居民，采取措施，确保安全。

⑿项目经理要坚守岗位，及时准确上报险情、危害程度等现状，并组织项目抢救分队人员自救。

六、善后处置工作

1、突发事件发生后，及时组织或配合有关部门和单位进行善后处置工作，积极做好恢复生产经营工作，维护社会安定。

2、根据国家有关规定，组织或配合相关部门对突发事件进行调查并及时结案。

3、公司和项目经理要落实值班人员，防止意外事故再次发生。

附:1、建筑工程事故应急组织机构框架图

2、建筑工程事故应急成员网络图

3、建筑工程事故应急处置工作流程图

安全事故巡视注意事项：某二氧化碳钢瓶

适配人群	气瓶管理员，化工操作工，应急救援员	使用场景	危化品堆放，气体充装作业，压力容器操作
制定目的	二氧化碳泄漏会让人中毒、窒息、冻伤，钢瓶还可能爆炸或砸伤人。这些事都挺危险的，得提前想好咋应对。
适用范围	管二氧化碳使用和堆放的地方，所有在这儿干活的人。
职责分工	组长钮建林带头指挥，副组长顾超帮着干，陆美英配合做事。各小组按分工盯紧自己那块，别漏事。
管理要求	泄漏时戴呼吸器和厚手套，关不住就挪到室外吹风；爆炸了赶紧跑上风头；跌倒伤人马上移开瓶子救人；出事第一时间报警。
监督与检查	组长天天看现场，副组长每月查一遍准备情况。谁没做到，组长当场说，再犯就换人干。演练每半年一次，新来的人要补练。记录每次检查和演练结果，贴在车间门口。

根据二氧化碳的性质特点，二氧化碳使用、堆放场所可能发生的安全 <>;;事故有:中毒、容器爆炸、窒息、冻伤、物体打击。应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。

一、应急处理原则

1、二氧化碳使用、堆放场所发生安全事故时，抢救受伤人员是第一位的任务，现场指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断，并有效地指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员，安定人心，消除人员恐惧心理。

2、事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。

3、要按照不同的事故类型，采取不同的抢救方法，针对事故的性质，迅速作出判断，切断危险源头再进行积极抢救。

4、事故发生后，要尽最大努力保护好事故现场，使事故现场处于原始状态，为以后查找原因提供依据，这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。

5、发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度，遵循事故报告原则，用快速方法向有关部门报告。

二、应急反应组织机构

应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，分厂车间设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

1.1生产现场二级应急救援组织:

组长: 钮建林

副组长: 顾超

成员: 陆美英

1.2 应急组织的分工职责

1.2.1 应急预案总指挥的职能及职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;

②指挥、协调应急反应行动;

③与企业内、外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;

④直接监察应急操作人员行动;

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;

⑦应急反应组织的启动;

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;

⑨通报外部机构，决定请求外部援助;

⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

1.2.2 应急预案副总指挥的职能及职责

①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;

③保持与事故现场副总指挥的直接联络;

④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作;

⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对生产场区生产过程各危险源进行风险评估;

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;

⑦根据各生产场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理*享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

1.2.3 培训演练部的职能及职责

①根据工程项目生产的特点，生产场区人员的构成情况，以及生产场区周围环境状态，按照已确定的各种可能发生的事故应急内容，制订培训和演练计划;

②按照应急预案和公司总部的年度计划规定和各项目经理部的计划安排，按时按计划组织各应急反应队伍进行各种应急反应技能的学习和培训，适时组织各应急反应队伍进行应急反应技能的演练;

③协助组织各项目经理部生产场区内的各类应急反应队伍，建立各项应急反应机制;

④通过培训和演练，及时修正应急反应的不足和缺陷，独步完善各项目经理部的项目应急反应实施机制，培训演练内容和措施;

⑤收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息，及时反馈反应操作副总指挥，作好应急反应的人力资源资料和应急能力资料档案的归档。

1.2.4 危险源评估部的职能和职责

①对各生产现场及加生产特点以及生产安全过程的危险源

进行科学的风险评估;

②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生;

③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;

; ④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施;

⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;

⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

1.2.5 工程技术服务部的职能和职责

①根据各车间的生产生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用化工工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;

②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

1.2.6 善后工作部的职能和职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱;

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾;

③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;

④慰问有关伤员及家属。

1.2.7 事故调查部的职能及职责

①保护事故现场;

②对现场的有关实物资料进行取样封存;

③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;

④按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

1.2.8 后勤供应部的职能及职责

①协助制订生产项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目生产生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档;

②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;

③定期收集和整理各项目经理部生产场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备;

④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到生产现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

1.2.9 应急人力管理部

①协助各项目经理部制订生产场区的应急反应行动人力配备计划;

②按已制定的项目生产场区应急反应行动人力配备计划，协助项目生产场区建立和配置各种应急反应救援小组;

③定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更，数量到位状态;

④定期收集和整理各项目生产场区的应急反应行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急反应行动的启动，作好人力资源的数据储备;

⑤应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其它分公司及项目经理部的应急反应人力资源，及时对事故现场进行应急救援。

二、危险源的确定

2.1 二氧化碳阀门破损、松动发生泄漏。

2.2 二氧化碳钢瓶受热或压力过高等原因发生爆炸。

2.3 二氧化碳钢瓶固定箍脱离导致钢瓶跌倒伤人。

2.4 大量的二氧化碳泄漏导致温度降低，冻伤工作或救援人员。

2.5 大量的二氧化碳泄漏导致空气中氧含量降低，导致工作或救援人员发生窒息。、财产损失、环境破坏。

三、应急预案启动程序

4.1 应急预案的启动前提

生产场所发生重大事故前兆或发生评估预测为:

1、死亡数在1人以上;

2、直接财产损失在1万元以上;

3、对生产区域外的影响有明显的破坏或人身伤亡。

4.2 应急预案的启动和响应

当事故的评估预测达到起动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令，启动应急反应公司总部一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动. 根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。

四、应急救援的培训与演练

(一)培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、生产项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

主要培训以下内容:

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;

2、危险化学品生产场所安全保护知识及人员行为规范要求、化工设备、压力容器安全操作规程;

3、对危险源的突显特性辩识;

4、事故报警;

5、紧急情况下人员的安全疏散;

6、现场抢救的基本知识。

(二)演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员每年演练一次。生产车间每半年或停产恢复生产前演练一次，根据生产情况不定期举行演练，生产作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、各类事故的处置程序和抢险措施

(一)处置程序

生产现场一旦发生事故时，生产现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

公司在生产厂区制定出本单位的安全消防通道及安全疏散道路路线图，并确保通道的畅通，遇突发紧急事故时，由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散，根据不同的事故，明确疏散的方向、距离和集中地点。

(二)报警和联络方式

一旦发生事故时，生产现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度通过电话进行报警，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救电话和公司报警电话;如果发生火灾，应拨打“119”火警电话和公司报警电话。

公司报警电话: 杨少武

(三)各类事故的抢险措施

1、二氧化碳钢瓶泄漏

一旦发现二氧化碳钢瓶泄漏，抢救人员应配带空气呼吸器、配带防冻伤保温衣服及手套，检查泄漏气瓶几泄漏点，能立即关闭的应立即关闭，无法关闭应将泄漏气瓶移到室外下风头安全位置，由其自由排放，现场应安排人员监护。

2、二氧化碳钢瓶爆炸

一旦发现二氧化碳钢瓶爆炸，应紧急疏散现场所有工作人员离开到室外上风头安全地带。抢救人员应配带空气呼吸器、配带防冻伤保温衣服及手套，进入现场抢险，将没有爆炸的钢瓶移置室外下风头安全地带。

3、二氧化碳钢瓶跌倒伤人:

一旦发生二氧化碳钢瓶跌倒伤人事故，救援人员应配带保温手套，将跌倒的钢瓶移开，根据情况对受伤人员进行抢救，并打120进行救治。

4、中毒事故的抢险措施

生产现场一旦发生中毒事故，让病*-*量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。

5、火灾事故的抢险措施

(1)迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

(2)当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。

(3)扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。

(4)气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。

(5)一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。

六、生产现场的应急救援设备器材的储备

(一)应急电话

1.通讯在事故应急处理中的作用意义

在安全生产方面进行现场事故的应急处理电话、通讯的畅通和正确应用，对事故的及时急救、控制事故的严重度具有很大的作用，发生事故和情况向远程有关单位部门发报救电话。工伤事故现场重病人抢救报救拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故报救拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况拨打匪警电话110，向公安部门报警救助。

2.保证电话在事故发生时应用和畅通

车间应安装电话装置，没有条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员了解，在应急时快捷地找到电话拨打报警报救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，以便节假日、夜间等，房内无人、上锁，有紧急情况无法开锁时击碎窗玻璃，就可向有关部门、单位、人员拨打电话报警报救。电话旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话。

3.电话报救须知

救护电话号码为“1 20”，火警报警电话为“119”，拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:

(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了什么措施，好让救护人员事先做好急救的准备。

(2)讲清楚伤者(事故)在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征。

(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时用电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。

(二)急救箱

1 急救箱的配备

急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

2.急救箱使用注意事项

有专人保管，但不要上锁。

定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。

放置要有一定的合适位置，使现场人员知道。

(三)其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，由于采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。

由于现场有危险情况，在应急处理时就需要有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

有时为了安全逃生、救生需要，最好还能配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设生产具。