监理安全控制措施（优选10篇）

监理安全控制措施

一、监理单位的安全责任

监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

归纳起来有三个方面的内容和要求。

1、要审查施工单位有关安全技术措施或者专项施工方案;

2、要善于发现和处理施工安全隐患;

3、要按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

1、要审查施工单位有关安全技术措施或者专项施工方案

审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。施工的单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对国家明令提出的七项危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，附上安全计算、验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

2、要善于发现和处理施工安全隐患

监理单位在施工过程中发现存在安全事故隐患的，必须要求施工单位立即进行整改;情况严重的必须要求施工单位暂时停止施工，并且及时(立即)向建设单位报告。施工单位拒绝整改或者不停止施工的，监理单位就要不怕得罪业主及时向有关主管部门报告直至向安监局报告。

如果发现安全隐患不制止，也不采取措施就是监理失职;或者虽然采取措施，但是未留下书面记录等有关证据资料，就不能证明监理在安全管理方面已有作为。只要出了安全事故，监理就跑不了，就得承担相应的安全责任。而且责任的大小有事故的性质及造成的直接损失大小决定。

在建设工程实施过程中容易出现问题的有如下十项监理要注意:

1、施工单位应当在其资质等级许可的范围内承揽工程;

2、施工单位必须建立健全安全生产责任制和安全教育培训的制度;

3、施工单位应保证安全设施和安全措施的资金投入;

4、项目经理和特种作业人员必须持证上岗;

5、施工单位必须配备足够的专职安全管理人员;

6、施工组织设计中必须编制安全技术措施或者专项施工方案;

7、施工单位必须在临边、洞口和危险处设置安全警示标志或装置;

8、现场的临建设施必须符合安全标准，还要加强现场消防管理;

9、人性化管理，施工单位应向作业人员提供安全防护用品;

10、施工机械及提升设施组装完成后，必须经相关验收合格后才能使用。

以上工作哪一项未作好都可能出现安全隐患，连累监理付出学的教训。因此监理必须认真对待，对可能出现的安全隐患采取书面的形式要求施工单位整改、停工、向建设单位汇报、直至安监局，来减少和规避风险责任。

由于安全隐患和质量事故往往相互关联、密不可分，监理必须清楚地认识到只有在管质量的同时也把安全抓起来;或者是在管安全的同时也把质量管起来，才能减少和杜绝质量事故和安全隐患、事故。从而达到减少监理责任的目的。

3、要按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任

法律、法规和工程建设强制性标准是监理工作四大依据之首，监理必须认真学习、熟悉掌握、全力贯彻、据此监理。特别是当建设单位委托安全监理业务时，所有的与安全生产有关的法律、法规、强制性标准，包括 和 ，都是监理对工程参建各方是否履行安全责任的监督管理依据。否则一旦出现问题有可能把我们送进监狱。

二、施工现场的不安全因素

(一)、人的不安全因素和行为

1、人的不安全因素: 人的心理、生理、能力中所具有的不能适应工作、作业岗位要求的影响安全因素。常见有如下情况;

a、心理-----懒散、粗心、冒险

b、生理-----视觉、听觉、体能、疾病

c、能力-----知识技能、资格、应变能力不能适应工作或工作要求。

2、人的不安全行为: 根据 分为13大类:

a、操作失误、忽视警告

b、使用不安全设备

c、冒险进入危险场所

d、攀坐安全位置

e、在吊物下作业、停留

f、有分散注意力的行为

g、没有正确使用防护用品、用具

h、物体存放不当

l、安全的装束

j、对易燃、易爆等危险品处理错误

(二)、物的不安全状态:是指能导致事故发生的物质条件，包括机械设备等物质或环境所存在的不安全因素。物的不安全状态类型有:

1、防护等装置缺乏或有缺陷

2、设备、设施、工具、附件有缺陷

3、个人的防护用具缺少或有缺陷

4、施工现场环境不良

(三)、管理上的不安全因素: 就是管理缺陷 它作为间接原因主要有:

1、技术上的缺陷

2、教育上的缺陷

3、管理工作的缺陷

4、社会的、历史的原因造成的缺陷

三、监理对施工安全的控制应从何下手

人的不安全行为与物的不安全状态在同一时间、同一空间相遇就会导致事故的出现。因此，施工安全控制就得从人的不安全因素抓起、约束人的不安全行为，同时消除物的不安全状态。

(一)、控制人的不安全因素:

消除不在正常的心理状态、保持正常的生理状态、加强技能培训、严查持证上岗;

(二)、约束人的不安全行为:

1、检查落实施工单位的安全生产责任制度。分解到各级、各类人员的责任制及横向各部门责任制;

2、建立安全生产教育制度

3、执行特种作业管理制度------特种作业人员的分类，持证上岗;

(三)、消除物的不安全状态:

1、建立安全防护制度-----包括土方开挖、基坑支护、脚手架工程、临边洞口作业、高处作业及料具存放等的安全防护要求;

2、机械安全管理制度-----包括塔吊及主要施工机械的安全防护技术及管理要求;

3、临时用电管理制度;

(四)、一定要同时约束人的不安全行为，消除物的不安全状态:

通过安全技术管理，包括安全技术措施和施工方案的编制、审批、交底，各类安全防护用品，施工机械、设施、临时用电等的检查验收予以实现。

(五)、采取隔离措施:

使人的不安全行为与物的不安全状态不相遇，就必须建立各种劳动防护管理制度。

四、施工现场监理安全控制的基本要求

长期以来，建筑施工现场总结制定了一些行之有效的安全控制基本要求和规定主要有七个方面:

1、安全生产的六大纪律 2、施工现场的“十不准” 3、安全控制十大禁令

4、十项安全技术措施 5、 防止违章和事故的十项操作要求规定

6、起重吊装(十不吊)规定 7、 气割、电焊“十不烧”规定

(一)、安全生产的六大纪律

1、进入施工现场必须戴好安全帽、扣好帽带;并正确使用劳动防护用品;

2、2m上的高处、悬空作业，无安全设施的，必须系好安全带、扣好安全扣;

3、高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件;

4、各中电动工具设备必须有可靠的安全接零(地)和防雷装置方能开动使用;

5、不懂的电器和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备;

6、吊装区非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，吊臂垂直下方不准站人。

(二)、施工现场的“十不准”

1、不准从正在起吊、吊运中的物件下通过;

2、不准从高处往下跳或者奔跑作业;

3、不准设有防护的外墙和外壁等建筑上行走;

4、不准站在小推车等不稳定的物体上操作;

5、不准攀爬起重臂、绳索、脚手架、井字架、龙门架和随同运料的吊盘及吊装物上下;

6、不准进入挂有“禁止出入”或设有危险警示标志的区域、场所;

7、不准在重要的运输通道上或上下行走通道上逗留;

8、未经许可不准私自进入非本单位作业区域或管理区域，尤其是存放易燃、易爆物品的场所;

9、严禁在无照明设置、无足够采光条件的区域、场所内行走、逗留;

10、不准无关人员进入施工现场。

(三)、安全控制十大禁令

1、严禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进记入施工现场作业;

2、严禁一切人员在提升架、提升机的吊篮下或吊物下作业、站立、行走;

3、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器;

4、严禁在操作现场玩耍、吵闹和从高处抛掷物料、碎石、工具、砂浆等一切物件;

5、严禁土方不按规定放坡或不加支撑的深基坑开挖施工;

6、严禁在不设栏杆或无其他安全措施的高空作业;

7、严禁在未设安全措施的同一部位同时进行上下交叉作业;

8、严禁带小孩进入施工现场作业;

9、严禁在靠近高压电源的危险区域进行冒险作业及不穿绝缘鞋进行机动水磨石等作业，严禁用手直接提拿灯头;

10、严禁在有危险品、易燃、易爆品的场所和木工棚、仓库内吸烟、生火。

(四)、十项安全技术措施

1、按规定使用安全“三宝”;

2、机械设备防护装置一定要齐全有效;

3、塔吊等起重吊装设备必须有限位保险装置，不准“带病”运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养;

4、架设电线线路必须符合当地电业局的规定，电气设备必须全部接零或接地;

5、电动机械和手持式电动工具要设置漏电保护装置;

6、脚手架材料和脚手架搭设必须符合规程要求;

7、在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口(四口)必须有防护设施;

8、各种缆风绳及其设备必须符合规程要求;

9、严禁打赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高空作业不准穿硬底或带钉易滑鞋靴;

10、施工现场的悬崖、陡坎等危险地区要设置警戒标志，夜间要设警示灯。

(五)、防止违章和事故的十项操作要求规定

1、新工人未经三级安全(企业、项目、班组)教育，复工换岗人员未经安全岗位教育，不得盲目操作;

2、特殊工种人员，机械操作工未经转猛的安全培训，无有效的安全上岗操作证，不得盲目操作;

3、施工环境和作业对象情况不清，施工前无安全措施或交底不清不盲目操作;

4、新技术、新规范、新设备、新材料、新岗位无安全措施，未经安全教育培训教育、不得盲目操作;

5、安全帽、安全带等作业所需的个人防护用品不落实，不得盲目操作;

6、脚手架、吊篮、塔吊、井字架、龙门架、外用电梯、起重机械、电焊机、钢筋机械、木工机械、搅拌机、打桩机等设施设备和现浇混凝土模板支撑，搭设安装完成后，未经验收合格，不得盲目操作;

7、作业场所安全防护设施不落实，安全隐患不排除，威胁人身财产安全时不得盲目操作;

8、凡是上级或管理干部违章指挥，有冒险作业情况时，不得盲目操作;

9、高处作业、带电作业、禁火区作业、易燃易爆作业、爆破作业、有毒或窒息危险的罪业、和科研实验等其他危险作业的，都应由上级指派，并经安全交底;未经指派批准、未经安全交底和无安全防护措施，不得盲目操作;

10、隐患为消除、有伤害自己、伤害他人、或被他人伤害的不安全因素时不得盲目操作;

(六)、起重吊装(十不吊)规定

1、起重臂吊起的重物下有人停留或行走，不准吊;

2、起重指挥要由技术培训合格的专职人员担任，无指挥或信号不清，不准吊;

3、钢筋、型钢、管材等细长和多根物件必须捆扎牢靠，多点起吊，单头捆扎或捆扎不牢靠，不准吊;

4、多孔板、积灰斗、手首推翻斗车不用四点起吊或大模板外挂不用卸甲不准吊，预制钢筋混凝土楼板不准双拼吊;

5、吊砌块必须使用安全可靠的砌块夹具，吊砖必须使用砖笼，并码放整齐。木砖、预埋件等零星物件要用盛器堆放稳妥。叠放不齐、不准吊;

6、楼板、大梁等吊物上站人，不准吊;

7、埋入地面的板桩、井点管等以及粘连、附着的物件不准吊;

8、多机作业，要保证所吊的重物距离不小于3m;(目前应有防碰撞装置);

9、六级以上的的强风区不准吊;(新规定为四级)

10、斜拉重物或超过机械允许负荷不准吊;

(七)、气割、电焊“十不烧”规定

1、焊工必须持证上岗、无金属焊接、切割特种作业操作证的不准进行焊接、不准进行焊、割作业;

2、凡属一、二、三级动火范围的焊、割，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割作业;

3、焊工不了解焊、割现场周围的情况的不准进行焊、割作业;

4、焊工不了解焊焊件内部是否安全时不准进行焊、割作业;

5、各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前，不准进行焊、割作业;

6、用可燃材料做保温层、冷却层、隔热设备的部分，或火星能飞溅的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准进行焊、割作业;

7、有压力或有密闭的管道、容器不准进行焊、割作业;，

8、焊、割部位附近有易燃、易爆物品，在未清理或未采取有效的安全措施之前，不准进行焊、割作业;

9、附近有与明火作业相抵触的工种作业时，不准进行焊、割作业;

10、与外单位相连的部分，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准进行焊、割作业;

五、监理工作中安全控制要注意的问题

一、检查安全生产管理制度的落实情况

1、落实安全生产责任制

1)、项目经理安全生产责任

a、对项目安全生产负全面责任;

b、在施工中认真贯彻国家、行业和地方有关安全生产的方针、政策、法规、规范和企业管理制度;

c、针对项目特点，提出针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标;

d、认真落实安全技术管理的各项技术措施，严格执行安全技术措施审批制度、安全交底制度和设备验收使用制度;

e、领导、组织安全检查;

f、发生事故及时上报。

2)、项目专职安全员的安全生产责任

a、在项目经理的领导下，负责现场安全管理工作;

b、组织安全生产，开展安全检查;

c、按照安全技术措施，督促检查有关人员执行;

d、制止违章指挥、违章作业现象;

e、参与现场的防护设施、器具、机械设备的检验检测验收工作。

2、安全生产管理机构和专职人员制度

要成立由项目经理负责的安全生产管理小组;配备专职的安全生产管理人员。1万米以下1人;1-5万平米至少2人;5万平米以上至少3人。还要设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职的安全生产管理人员。

3、特种作业人员持证上岗制度

电工、焊工、起重机(含电梯)司机、司索工、信号指挥工、安装与维修工、架子工、爆破工。

4、起重机械设备设施验收制度

施工单位在使用起重机械和整体提升脚手架之前，应当组织相关单位进行验收，使用租赁设备的由施工单位和出租单位共同验收，验收合格后方可使用。施工单位应当自验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或其他部门登记。

5、专项方案专家论证审查制度-----深基坑工程、高大模板工程。

6、安全技术交底制度-----施工前由项目技术负责人将工程概况、作业特点、施工方法、危险点、安全技术措施以及发生事故后应及时采取的避难和急救措施等情况向作业工长、作业班组、作业人员进行详细的讲解和说明。

7、消防安全制度

8、意外伤害保险制度

9、安全事故报告制度

二、安全技术措施审查

1、项目的安全技术措施

编制施工组织设计时，要根据项目的特点制定相应的安全技术措施。安全技术措施要体现项目的特点、施工工艺、作业条件及队伍素质，按施工部位列出施工的危险点，针对各危险点制定具体措施和安全作业注意事项。

2、安全技术交底 要注意

a、安全交底要与施工技术交底一并进行，对施工方案进行细化与补充;

b、对操作者的安全注意事项进行说明;

c、针对施工作业条件的具体情况进行不能过于简单、千篇一律、流于形式，要有书面材料并且履行签字手续，施工负责人、生产班组、专职安全各留一份为据。

3、安全专项施工方案

a、土方开挖与基坑支护工程

当深度超过5米及其以上或小于5米但是地质条件和周边环境复杂、地下水位在坑底以上的土方开挖与支护工程应在组织专家(5人以上)进行论证、审查安全专项施工方案;

b、脚手架工程

高度超过24米的落地式钢管脚手架、提升脚手架、悬挑式脚手架、30米以上的高空作业要组织专家进行论证、审查安全专项施工方案。

三、施工现场安全检查

1、安全检查的内容;

查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故。

2、安全检查的主要方法

主要查看管理记录、持证山岗、现场标识、“三宝”使用情况、四口与临边的防护情况。

3、塔机的拆装及使用情况

施工总承包单位、监理单位要在塔机装拆之前对以下的资料进行审核:

1)、建筑起重机械的备案证明;

2)、拆装单位的资质证书，安全生产许可证副本;

3)、拆装单位持证上岗人员证书;

4)、塔机装拆工程的专项施工方案;

5)、装拆单位与使用单位所签订的装拆合同及与施工总包单位所签订的安全协议书:

6)、装拆单位的建筑起重机械装拆工程专职安全生产管理人员，专业技术人员名单;

7)、塔机装拆工程生产安全事故的应急救援预案;

8)、螺栓的检测合格报告。

监理单位每月至少一次对塔机的安全隐患进行检查。施工项目部每周至少一次对塔机的安全隐患进行检查，检查的重点:

1)、检查塔机的基础是否牢固、是否按照使用说明书的要求设置;

2)、各类连接是否齐全、牢固、有效、特别是吊臂、平衡臂的销轴连接、吊臂 各节之间的销轴或螺栓连接、塔身的标准节之间销轴或螺栓;

3)、金属结构是否有变化，特别是检查塔身的主肢、耳板处、塔身的变截面处、上下转台的支座处是否有老化、裂纹;

4)、检查附墙设置是否符合要求，钢丝绳是否老化，限制器、两保险丝等安全防护装置是否灵活可靠。

4、起重机械的安全管理

1)、起重机械司机所持的特种作业操作证的操作项目必须与司机的起重机型相符合;

2)、严禁超负荷使用起重机械设备，不准斜拉、斜吊;

3)、作业前要对起重机械、工具绳索、起吊物的捆绑作全面的检查;

4)、要对起重机械进行经常性的维修保养和定期检查(每月至少进行一次);

5)、起重机整机的定期检验检测至少2年进行一次，安全装置的检验检测至少每年进行一次;

6)、从事起重机械安装的单位，必须具有建设行政主管部门颁发的资格证书和安全生产许可证，安装活动结束后，安装、租赁、使用单位要组织验收，合格后由各方技术负责人签字后方可投入使用;

7)、严防塔式起重机的倾覆、断臂:

原因分析:

a、基础强度不足或失稳(譬如地耐力不够、基础混凝土强度不足、基础由于积水下沉;混凝土的强度应该达到设计强度的80%以上);

b、超载起吊;

c、违章斜吊导致起重力矩增大;

d、由于力矩限制器失灵或被关闭造成司机操作盲目和超载起吊;

e、起重指挥失误或者与司机配合不当;

f、装拆管理不严，人员未经培训或盲目拆装。

8)、塔吊停用时，吊物必须落地，不准悬在空中。

5、施工升降机(人货两用电梯)的安装与使用管理

1)、要求按照现行国家标准 gb10053及说明书的规定依次进行不少于两节导轨标准节的接高试验;

2)、必须按照说明书规定进行扶墙连接，导轨架顶部分不得超过说明书规定的高度;

3)、吊笼顶部应装设安全开关、当人在吊笼顶部作业时，安全开关要处于吊笼不能启动的断路状态;

4)、有对重的施工升降机在安装和拆卸过程中吊笼处于无对重运行时，应严格控制吊笼内载荷及避免超速刹车;

5)、施工升降机安装拆卸导轨架作业不得与铺设或拆除各楼层通道作业上下同时进行。当搭设或拆除楼层通道时，吊笼严禁运行;

6)、施工升降机拆除前，应对各机构，制动器及扶墙进行检查，确认正常时方可进行从拆除作业;

7)、施工升降机应该安装限速器、安全钩、制动器、限位开关、龙门连锁装置、停层门(或停层栏杆)、底层防护栏杆、缓冲装置、地面出入口防护棚等安全防护装置;

8)、凡是新安装的施工升降机，应进行额定荷载下的坠落试验。长在使用的施工升降机，按照说明书规定的时间(至少应三个月)进行一次额定荷载下的坠落试验;

9)、施工升降机的操作、使用要符合下列规定:

a、每班使用前要对施工电梯的金属结构、导轨接头、吊笼、电源、控制开关在零位、连锁机构等进行检查，并进行空在运行试验及试验制动器的可靠度;

b、施工升降机额定荷载试验在每班首次载重运行时，应从最底层开始上升，不得自上而下运行，当吊笼升高离地面1---2米时，停机试验制动器的可靠性;

c、施工升降机吊笼进门明显处要标表明限载重量和允许乘人数量，司机必须经核定后方可运行，严禁超载运行;

d、施工升降机司机应按指挥信号操作，作业运行前应鸣声示意，司机离机前必须将吊笼降在到底层，并且切断电源、锁好电箱;

e、施工升降机的防坠安全器，不的任意拆检调整，要按规定期限，由生产厂家或指定的认可单位进行鉴定或检修。

四、建筑施工的安全技术要点

1、土方及基础工程安全施工技术

1)、边坡支护要有设计计算书;

2)、深基坑(挖深超过5米)四周设防护栏杆(不小于1.2米)，人员上下要有专用爬梯;

3)、在电力、通信电缆2米内或燃气、热力给排水管道1米内必须在业主人员的监护下人工开挖;

4)、基坑边的1.5米内不得堆土、堆料、停放机具、堆土的高度不得超过1.5米;

5)、深基坑工程施工过程中要进行监测-----周围结构的完整性及强度、维护结构顶部的水平位移、沉降。

2、结构工程安全施工技术

1)、每个砌筑班的砌筑高度不得超过1.8米，冬季不得超过1，5米;

2)、在临街面、人行道或居民区施工，起重机覆盖范围内操作人员较集中的地方(钢筋加工棚、搅拌站、施工电梯口等)必须搭设牢固的防护棚;

3)、模板支撑中要注意斜撑(三角形才具有稳定性);

4)、4米以上或两层以上的模板安装要设安全防护网或防护栏杆;

5)、严禁在同一垂直面上下安装或拆卸模板;

6)、在混凝土板上拆模后形成的临边或洞口要进行防护;

7)、操作人员不允许攀登模板或脚手架;

8)、不许在墙顶、梁顶或其他狭窄而无防护栏杆的模板上行走;

9)、模板上的堆物不易过多或集中;

10)、绑扎钢筋时不得站在模板、或箍筋上操作，也不准将木料或其他插入箍筋内作为立人板;

11)、在离楼面2米以上浇注混凝土时，要搭设操作平台，并有安全防护设施。

3、临边高处作业与洞口作业安全防护

1)、临边高处作业必须设置防护措施;

a、基坑周边、料台、挑平台周边、雨棚与挑檐边等都必须设置防护栏杆;

b、楼梯口和梯段边必须设置安全防护;

c、井架与施工电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧都必须设置防护栏杆;

d、地面通道上部都要搭设安全防护棚。

2)、洞口作业的安全防护

a、板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网;

b、电梯井口必须设置防护栏杆、井道内要设置两层一个硬防护。

3)、钢管脚手架安全技术

1、脚手架可能发生的安全事故有高处作业、物体打击、整体倒塌、(特别是升降)、火灾;

2、脚手架应特别注意螺栓拧紧、斜撑、连墙杆件(高度超过24米的双排脚手架必须与强性连接) ，基础扫地杆、脚手架探头板(150mm)与类型。

3、悬挑脚手架的悬挑梁要经过计算(弯矩、固定)。

施工安全管理资料

目前常规作法是按 所列的10个检查项目名称顺序排列:

1、安全生产责任制

2、项目管理

3、施工组织设计

4、分部、(分项)工程安全技术交底

5、安全检查

6、安全教育

7、班前安全活动

8、特种作业持证上岗

9、工伤事故的处理

10、安全标志

监理安全控制措施：预应力连续箱梁施工

新建北京到天津城市轨道交通工程是中国第一条真正意义上的客运专线高速铁路，设计时速350公里/小时。全线跨路地段全部采用连续梁箱梁跨越，笔者监理管段内有两座预应力连续箱梁。项目开工前，针对预应力连续箱梁施工过程中，容易发生安全事故的支架搭设工序和预应力施工工序，制定了相应的安全控制措施。日前，两座预应力连续箱梁已全部完工，没有发生一起安全事故，效果明显。

一、满堂支架施工

1、施工准备

1)、支架施工前必须制定施工设计或专项方案，保证其技术可靠和使用安全。经技术审查批准后方可实施。

2)、脚手架搭设前工程技术负责人应按脚手架施工设计或专项方案的要求对搭设和使用人员进行技术交底。

3)、对进入现场的脚手架构配件，使用前应对其质量进行复检。

4)、构配件应按品种、规格分类放置在堆料区内或码放在专用架上，清点好数量备用。脚手架堆放场地排水应畅通，不得有积水。

5)、连墙件如采用预埋方式，应提前与设计协商，并保证预埋件在混凝土浇筑前埋入。

6)、脚手架搭设场地必须平整、坚实、排水措施得当。

2 、地基与基础处理

1)、脚手架地基基础必须按施工设计进行施工，按地基承载力要求进行验收。

2)、地基高低差较大时，可利用立杆0.6m节点位差调节。

3)、土壤地基上的立杆必须采用可调底座。

4)、脚手架基础经验收合格后，应按施工设计或专项方案的要求放线定位。

3、脚手架搭设

1)、底座和垫板应准确地放置在定位线上;垫板宜采用长度不少于2跨，厚度不小于50mm的木垫板;底座的轴心线应与地面垂直。

2)、脚手架搭设应按立杆、横杆、斜杆、连墙件的顺序逐层搭设，每次上升高度不大于3m。底层水平框架的纵向直线度应≤l/200;横杆间水平度应≤l/400。

3)、脚手架的搭设应分阶段进行，第一阶段的撂底高度一般为6 m，搭设后必须经检查验收后方可正式投入使用。

4)、脚手架的搭设应与建筑物的施工同步上升，每次搭设高度必须高于即将施工楼层1.5 m。

5)、脚手架全高的垂直度应小于l/500;最大允许偏差应小于100mm。

6)、脚手架内外侧加挑梁时，挑梁范围内只允许承受人行荷载，严禁堆放物料。

7)、连墙件必须随架子高度上升及时在规定位置处设置，严禁任意拆除。

8)、作业层设置应符合下列要求:

①、必须满铺脚手板，外侧应设挡脚板及护身栏杆;

②、护身栏杆可用横杆在立杆的0.6m和1.2m的碗扣接头处搭设两道;

③、作业层下的水平安全网应按 <>;

9)、采用钢管扣件作加固件、连墙件、斜撑时应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》jgj130-____的有关规定。

10)、脚手架搭设到顶时，应组织技术、安全、施工人员对整个架体结构进行全面的检查和验收，及时解决存在的结构缺陷。

4、 脚手架拆除

1)、应全面检查脚手架的连接、支撑体系等是否符合构造要求，经按技术管理程序批准后方可实施拆除作业。

2)、脚手架拆除前现场工程技术人员应对在岗操作工人进行有针对性的安全技术交底。

3)、脚手架拆除时必须划出安全区，设置警戒标志，派专人看管。

4)、拆除前应清理脚手架上的器具及多余的材料和杂物。

5)、拆除作业应从顶层开始，逐层向下进行，严禁上下层同时拆除。

6)、拆除的构配件应成捆用起重设备吊运或人工传递到地面，严禁抛掷。

7)、脚手架采取分段、分立面拆除时，必须事先确定分界处的技术处理方案。

8)、拆除的构配件应分类堆放，以便于运输、维护和保管。

9)、架体拆除时应按施工方案设计的拆除顺序进行。

5、检查与验收

1)、进入现场的碗扣架构配件应具备以下证明资料:

①、主要构配件应有产品标识及产品质量合格证

②、供应商应配套提供管材、零件、铸件、冲压件等材质、产品性能检验报告。

2)、构配件进场质量检查的重点:

钢管管壁厚度;焊接质量;外观质量;可调底座和可调托撑丝杆直径、与螺母配合间隙及材质。

3)、脚手架搭设质量应按阶段进行检验:

①、首段以高度为6米进行第一阶段(撂底阶段)的检查与验收;

②、架体应随施工进度定期进行检查;达到设计高度后进行全面的检查与验收;

③、遇6级以上大风、大雨、大雪后特殊情况的检查;

④、停工超过一个月恢复使用前。

4)、对整体脚手架应重点检查以下内容:

①、保证架体几何不变性的斜杆、连墙件、十字撑等设置是否完善;

②、基础是否有不均匀沉降，立杆底座与基础面的接触有无松动或悬空情况;

③、立杆上碗扣是否可靠锁紧;

④、立杆连接销是否安装、斜杆扣接点是否符合要求、扣件拧紧程度;

5)、搭设高度在20m以下(含20 m)的脚手架，应由项目负责人组织技术、安全及监理人员进行验收;对于高度超过20 m脚手架超高、超重、大跨度的模板支撑架，应由其上级安全生产主管部门负责人组织架体设计及监理等人员进行检查验收。

6)、脚手架验收时，应具备下列技术文件

①、施工组织设计及变更文件;

②、高度超过20 m的脚手架的专项施工设计方案;

③、周转使用的脚手架构配件使用前的复验合格记录;

④、搭设的施工记录和质量检查记录;

7)、高度大于8m的模板支撑架的检查与验收要求与脚手架相同。

8)、作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载，不得在脚手架上集中堆放模板、钢筋等物料。

9)、混凝土输送管、布料杆及塔架拉结缆风绳不得固定在脚手架上。

10)、大模板不得直接墩放在脚手架上。

11)、遇6级及以上大风、雨雪、大雾天气时应停止脚手架的搭设与拆除作业。

12)、脚手架使用期间，严禁擅自拆除架体结构杆件，如需拆除必须报请技术主管同意，确定补救措施后放可实施。

13)、严禁在脚手架基础及邻近处进行挖掘作业。

14)、脚手架应与架空输电线路保持安全距离，工地临时用电线路架设及脚手架接地防雷措施等应按现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj461)的有关规定执行。

15)、使用后的脚手架构配件应清除表面粘结的灰渣，校正杆件变形，表面作防锈处理后待用。

二、高空作业

1)、凡在离地面2m以上(含2m)作业为高空作业。

2)、凡从事高处作业人员，必须定期进行体格检查，凡不适宜高处作业的人员，不得从事支架搭设拆除作业。

3)、交叉作业时，应设置水平安全网防护。

4)、进行高处作业时，应根据具体情况使用符合要求的脚手架、脚手板、吊架、梯子、跳板、安全带等，临空处应设置栏杆或安全网等措施。

5)、高处作业人员必须戴安全带，穿防滑鞋。

6)、脚手架应牢固稳定，并经常清除杂物。冬季应随时清扫冰雪。在过道上应有防护设施。

7)、严禁操作人员以起重机作为梯子上下，不应在未固定的脚手架上工作，不应在不稳定的结构上通过。

8)、夜间进行高处作业时，必须有照明设备，楼梯空洞等处应设有明显的标志。

9)、当梯子在高度2m以上竖放时，应采用安全梯。斜放时应采用踏步梯并加设扶手。

11)、高处作业应佩带工具袋，小型材料应放入袋内，较大的工具应用绳栓好，不得随意乱放，防止落下伤人。

12)、悬挂的梯子应挂在牢固处，挂钩应与承载结构物捆绑牢靠。

13)、安全带应有试验合格标记，一般每隔6个月应进行一次负荷试验。静载试验可用2.25kn停5min进行观察，或用1.2kn在距离地面2m高处作冲击试验。

14)、安全带应栓在操作人员垂直上方牢固处。

15)、安全网在使用前应按规定进行试验，合格后方可使用。

16)、高处作业附近有高压线时，应先拆除或采取防护措施。

17)、高处作业区域的风力为六级(含六级)以上时停止工作。

三、预应力施工

1、张拉前，应仔细检查锚具、夹片及油管的完整性能，发现问题及时提请施工方改进处理。

2、张拉作业时，千斤顶正前方应设置专门的防护结构，防止夹片或钢绞线飞出伤人。

3、张拉完成后，钢绞线不得使用明火切割，防止伤及钢束及锚环后，发生意外。

4、压浆前，应仔细检查压浆管道接头处牢固情况，防止压浆过程中管道爆裂，造成意外。

5、所有压浆作业人员应按要求，佩带好防护眼睛，穿好防护服。

6、压浆作业时，出浆口正前方严禁站人。

监理安全控制措施：施工阶段质量监理安全控制

一、工程质量监理控制体系

工程质量监理目标是:

建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，强调以事前控制为主，严格开工报告的审批，预防质量通病的发生，杜绝施工质量事故，确保工程质量创优。

1.建立质量保证组织体系

1.1监理工程师必须建立完整的质量监控组织体系，以保证对所有施工环节进行有效控制。质量控制组织体系中应根据工程实际情况设置材料、试验、测量、计量等及各工程项目的专业技术岗位，并明确其名称和职责，实行工程质量终生岗位责任人制度。此外，应建立独立的监理中心试验室和测量机构，质量数据不与承包人共享。

1.2督促、检查承包人自检的三级质量保证体系。承包人自检质保体系的核心和基础是各级分项工程自检质量负责人和工地试验，监理工程师必须对其严格审查，不符合要求的必须及时更换和充实完善。

2.划分质量单元

为了保证对所有施工环节进行有效控制，必须将工程细分解并明确地划分出各质量单元。要做到工程划分各质量单元不遗漏，单元划分要与交通部“质量评定标准”分部分项工程划分一致，并画出各分部、分项工程、工程部位、工序(工艺)流程监理框图，配以相应的各种检验、记录、试验的监理表式，以每道工序控制为基础，严格中间检验的报验项目和程序，上道工序未经检验批准，不能进入下道工序。

3.质量监理程序

监理工程师在开工以前，向承包人提出一套对所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有驻地监理人员、承包人的自检人员和施工工人共同遵循，使质量控制工作程序化。质量控制按以下列程序进行。

3.1审核单项工程开工报告。在各单项工程、分部工程或分项工程开工之前，驻地监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告及施工组织设计(含施工技术方案、进度计划等)并进行审批。单项工程开工报告应表明材料、机械设备、劳力及现场管理人员、其它施工条件等的准备情况，并提供放样测量、标准试验、施工工艺图等必要的基础资料。

3.2全方位、全过程、全环节的旁站监理。驻地监理组必须通过旁站监理对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监督由各专业监理工程师及其助理人员(监理员)担任，实行全方位、全过程、全环节的监理。包括以下主要内容:

(1)检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否符合;

(2)采用全过程旁站、部分时间旁站和巡视等方法检查承包人施工方法和操作工艺，对违反施工技术规范和批准的施工技术方案的方法和工艺操作行为及时发出警告和作出现场指令;

(3)对重要工序、首次工序、欠稳定工序和不易测控的工序必须采用全过程旁站，“盯”在施工现场监督，并在监理独立平行的检验表中“结论”栏里填写监理旁站施工所见到的施工情况、外观鉴定意见及各种自检质保资料的规范化情况等，作为签发承包人工序检验申请批复单的依据。这样就构成一套完整的与承包人平行的监理资料，工程项目质量情况有根有据，避免“盲签”和质量失控。

(4)进行每道工序或单项工程完工后的检查验收;

(5)对隐蔽工程进行覆盖前的检查;

3.3工程自检报告及中间检验

承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序(工艺)完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。

3.4工序检查认可

专业监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序(工艺)完工后的检查验收。专业监理工程师应以不少于承包人全频率检验的20%进行包括试验、测量等全方位独立抽检，对不合格的工序(工艺)指示承包人进行缺陷 修补或返工，前道工序未经检查验收合格，后道工序不得进行。

3.5中间交工报告及中间交工证书

当一个单项、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和自检试验的结果提出交工报告，工程质量评分工作可随之进行。专业监理工程师对完工的单项工程进行系统验收，检查合格后，提请驻地监理工程师签发《中间交工证书》，未经中间交工检验或检验不合格的单项工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。

4.质量检测

在工程质量监理工作中，应遵循“一切用数据说话”的原则。监理试验、检测频率不少于规范规定的最小频率。

⑴在承包人自检全频率试验和检测的基础上，监理按不低于15%~20%的频率独立进行取样试验或检测，以鉴定承包人的抽样试验或检测结果是否有效。

⑵当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问时，专业监理工程师随时进行抽样试验或检测。

⑶按技术规范规定对承包人进行检测的试验及测量方案、设备及方法进行审查批准，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验或测量过程进行监督检查。

5.质量缺陷 处理

工程施工过程中，在质量上存在缺陷或盲点是不可避免的，如何及时消除质量问题是最终工程质量创优的关键，作为监理在质量缺陷的处理上应做到以下几点:

(1)在工程质量监理工作中，首先应贯彻“预防为主”的方针，严格把好施工组织设计，施工技术方案和开工报告审批关。

(2)当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。

(3)当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令(先口头后书面)，待承包人采取了足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知复工。

(4)当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，则要求承包人进行返工处理。

(5)当质量缺陷被认定，而且质量缺陷严重程度将导致分项工程不合格或影响工程安全时，报总监或业主邀请设计单位进行现场诊断或验算，以决定采取处理措施。

(6)对任何质量缺陷的修补，先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行。

二、安全监理控制体系

工程安全监理目标是:

建立全面的安全控制体系，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。

1、建立安全监理控制体系

作为安全生产第一责任人，企业法人代表、项目经理必须对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组，都要订立安全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任。安全控制工作包括:

①、确保安全设施投资到位。安全设施投入不能省，特别是企业改制以后，安全设施投入更不能省，一旦发生安全事故，造成的损失要比你安全投入的费用大得多，而且，造成的影响很大。

②、安全员要落实到位。项目部要配备专职安全员，班组要配备兼职安全员。

③加强安全培训教育。要提高工人自我保护意识，班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。

④、抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。对特殊工种等关键人员要加强培训，做到持证上岗，对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施，对大型机械设备，安全员要天天查，发现问题及时处理。

⑤、搞好文明工地。施工现场的生活区和工作区要分开，材料堆放整齐，道路通畅，标语牌位置要醒目，污水排放要有排水系统。

2、安全监理主要控制方法

1)举办施工单位项目经理、分管安全的项目副经理和专职安全员培训班，讲授国家现行安全生产法律法规，造舆论声势，以引起施工单位领导对安全施工的高度重视;

2)督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制;

3)督促施工单位对工人进行安全生产教育及部分工程项目的安全技术交流;

4)审查施工方案及安全技术措施;

5)检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施;

6)监督检查施工现场的消防工作;

7)发现冒险作业的责令其停止作业，发现隐患的责令其停工整改。

3、施工阶段安全监理的程序

工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。

①掌握工程项目安全监理的依据;

②制定项目安全监理的职责并逐项执行。主要工作如下:

a审查各类有关安全生产文件;

b审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件;

c审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施;

d审核工地的安全组织体系和安全人员配备;

e审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;

f审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告;

g审核并签署现场有关安全技术签证文件;

h现场监督和检查。

③如遇到下列情况，可下达“暂时停工指令”;

a施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时;

b对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;

c安全措施未经自检而擅自使用时;

d擅自变更设计图纸进行施工时;

e使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时;

f未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。

监理安全控制措施：火炬监理

一、安全监理的依据:

⒈ 1998年3月1日起施行的《建筑法》(1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号);

⒉ ____年11月1日起施行的《安全生产法》(____年6月29日中华人民共和国主席令第70号)

⒊ ____年2月1日开始实施的《建筑工程安全生产管理条例》(____年11月24日中华人民共和国国务院令第393号);

⒋ 国务院____年1月9日颁发的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔____〕2号);

⒌ ____年1月13日公布并实施的《安全生产许可证条例》(中华人民共和国国务院令第397号)

⒍ ____年1月1日起施行的《广东省安全生产条例》(____年10月13日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过);

⒎ 建设部1999年5月1日颁布并施行的《建筑施工安全检查标准》(jgj59—99);

(以上简称“两法、三条例、一决定、一标准” );

⒏ 已批准的《监理规划》;

⒐ 施工组织设计。

二、安全监理的具体工作:

⒈ 严格执行“两法、三条例、一决定、一标准”，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准;

⒉ 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制;

⒊ 督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;

⒋ 审核施工方案及安全技术措施;

⒌ 检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施;

⒍ 监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作;

⒎ 进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位;

⒏ 施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

⒈ 审查施工单位的有关安全生产的文件:

⑴ 《营业执照》;

⑵ 《施工许可证》;

⑶ 《安全资质证书》;

⑷ 《建筑施工安全监督书》;

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等;

⑹ 安全生产责任制及管理体系;

⑺ 安全生产规章制度;

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况;

⑼ 各工种的安全生产操作规程;

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

⒉ 审核施工单位的安全资质和证明文件(总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作);

⒊ 审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案:

⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批:

①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写;

②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审;

③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准;

④安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可;

⑤安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。

⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准:

①土方工程:

a.地上障碍物的防护措施是否齐全完整;

b.地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整;

c.相临建筑物的保护措施是否齐全完整;

d.场区的排水防洪措施是否齐全完整;

e.土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整;

f.基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整;

g.基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

②脚手架:

a.脚手架设计方案(图)是否齐全完整可行;

b.脚手架设计验算书是否正确齐全完整;

c.脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整;

d.脚手架使用安全措施是否齐全完整;

e.脚手架拆除方案是否齐全完整。

③模板施工;

a.模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确;

b.模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等;

c.模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全;

d.模板设计中安全措施是否周全。

④高处作业:

a.临边作业的防护措施是否齐全完整;

b.洞口作业的防护措施是否齐全完整;

c.悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。

⑤交叉作业:

a.交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整;

b.安全防护棚的设置是否满足安全要求;

c.安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。

⑥塔式起重机:

a.地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要;

b.起重机拆装的安全措施是否齐全完整;

c.起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整;

d.起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全;

e.起重机的安全使用制度是否健全。

⑦临时用电:

a.电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理;

b.负荷计算是否正确完整;

c.选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确;

d.电气平面图、接线系统图是否正确完整;

e.施工用电是否采用tn-s接零保护系统;

f.是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护;

g.照明用电措施是否满足安全要求。

⑧安全文明管理:

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4. 审核安全管理体系和安全专业管理人员资格;

⒌ 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;

⒍ 审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施;

施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书

⒎ 严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理;

⒏ 现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工:

①日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改;

②对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作;

③每日将安全检查情况记录在《监理日记》;

④及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

⒐ 施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报:

⒈ 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时;

⒉ 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;

⒊ 安全措施未经自检而擅自使用时;

⒋ 擅自变更设计图纸进行施工时;

⒌ 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时;

⒍ 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时;

⒎ 出现安全事故时。

监理安全控制措施：

一、基坑施工

1、基坑施工应按照施工组织设计或专项施工方案要求进行;

2、深度超过2米的基坑临边应设置防护;

3、坑壁支护应按照方案实施，并按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值;

4、基坑施工应设置有效排水系统;

5、坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定的要求;

6、上下基坑必须设置登高措施;

7、进场施工机械已通过验收、司机持证上岗、作业区域设警戒线。

二、模板支撑系统

1、钢管支撑材质符合规定，外径不得小于48×3.5mm，无裂缝等;

2、立柱稳定，包括支撑高度、立柱间水平支撑、纵横向剪刀撑间距、立杆间距(纵向、横向)等符合方案要求;

3、作业环境2米以上高处支模，作业人员要有可靠的立足点，防护设施完善。

三、 施工用电

1、临时用电现场布置符合施工组织设计的用电平面图;

2、高压线防护按方案搭设;

3、支线架设高度应确保电缆线高度大于2.5米、架空线高度大于4米;

4、现场照明架设高度大于2.4米，危险场所应使用安全电压;

5、电箱应统一编号、放置高度下口高于60cm;

6、动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱;

7、用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置;

8、变配电装置符合规范要求;供电采用三相五线制，配电室设示警牌、灭火器、绝缘毯、绝缘手套等。

四、 三宝四口防护

1、施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽;

2、在建工程应采用合格安全网封闭;

3、2m以上高处作业必须系安全带;

4、楼梯口应设临边扶手、电梯井口设防护门、电梯井内应每10m设一道平网;

5、预留洞口、坑井设置可靠的防护措施;

6、通道口设置防护棚、施工层超过24m高度设置双防护棚;

7、阳台、屋面等临边必须设置可靠的防护栏杆。

五、脚手架搭设

1、立杆基础应有排水系统;

2、架体与建筑物的拉结点水平方向每二个立杆间距小于3.6m，垂直方向每3.6m设一拉撑点;

3、防护栏杆及安全网应在第二步以上设置;

4、剪力撑应每9米设置一道;夹角为45~60度;

5、立杆间距(24米高度脚手)不大于1.8米，水平高度不得大于2米;

6、每四步设置一层隔离笆;

7、脚手架应设置登高斜道;出入口应设置通道防护棚;

8、钢管脚手架四角设置保护接地及防雷接地。

六、 施工机具

(一) 、打桩机

1、打桩机械准用证齐全、有效;

2、打桩机超高限位装置符合要求，作业区域5米内无高压线;

3、起吊钢丝绳润滑良好，无断线超标现象;

4、桩机走车轨道铺设符合出厂说明书规定;

5、电动机械电源接线及控制系统接触可靠，连接电缆无破损。

(二) 、井架与龙门搭设

1、吊盘超高限位、停靠装置灵敏可靠;

2、卷扬机应固定牢靠、绳筒保险装置有效;

3、缆风绳应20米设一组，每增10米增设一组;

4、钢丝绳断丝不超标、不托地、过路应设保护;

5、楼层卸料平台防护可靠、铺板严密;

6、吊盘设安全门、二侧挡板牢固。架体垂直，连接牢固，包小眼安全网;

7、传动系统绳筒上的钢丝不少于三圈;

8、吊篮高度超过30米应搭设双层防护棚;

9、楼层设置层数标记、上下联络由信号装置;

10、附墙装置首道不超7米、把杆高度不超井架顶部;

11、架体应设避雷装置。

(三) 、塔式起重机

每台塔机装拆人员配备齐全(包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等)，操作人员必须持证上岗;

2、经市建委认定的检测机构办理检测，颁发合格证方可使用;

3、塔式起重机的人员配备，除驾驶员外，指挥人员1~2名;

4、力矩限位器灵敏、可靠;变幅限位器灵敏、可靠，超高限位器灵敏、可靠;吊钩保险灵敏、可靠;卷筒保险灵敏、可靠。

(四) 、升降机施工

1、每台施工升降机装拆人员配备齐全(包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等)，操作人员必须持证上岗;

3、吊笼底部四周设防护围栏;

4、升降机周围三面应搭设双层防坠棚;

5、驾驶室与各楼层必须设置通讯联系装置。

(五)、小型施工机具

1、搅拌机与砂浆机必须设置专用开关电箱，搭设操作防护棚，挂设安全操作规程牌，验收合格牌;

2、木工平刨机、电锯应搭设防护棚，设置专用开关电箱安全装置齐全，挂设安全操作规程牌，验收合格牌;

3、电焊机应配置专用开关电箱、二次侧空载降压装置，一次侧电源线不超过5米，外壳有可靠接地、进出线侧设防护罩有防雨措施，挂验收合格牌;

4、手持电动工具应设置开关电箱，有可靠接地装置，施工人员操作磨石子机、一类手持工具和潜水泵等必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。

七、 操作平台

(一) 、落地操作平台

1、底部坚实平整符合施工组织设计要求;

2、立杆、剪刀撑、拉结等符合施工组织设计要求，拉结必须与建筑物连接;

3、操作施工作业面四周防护严密、牢靠、安全;

4、登高扶梯齐全，进入作业面的通道牢固平整，无明显高低;

5、操作平台搭设完毕经项目负责人验收，验收合格后应挂设验收合格牌，限载标志牌(内外均挂)方能使用。

(二) 、悬挑式刚平台

1、搁置点与上部拉结点必须设置在建筑物上，不得设置在脚手架等其他施工设备上;

2、斜拉杆或钢丝绳在构造上两边各设前后两道;

3、应设置4个经过验算的吊环;

4、安装时钢丝绳绳卡不得少于4个;

5、悬挑平台安装完毕，经过项目负责人验收，验收合格挂牌挂设限载标志牌(内外均设)才能使用。

八、 个人防护

1、安全帽佩戴正确，系好帽扣;

2、安全带完好无缺，使用时高挂低用;

3、绝缘靴、绝缘手套、电焊工脸罩应完好并准确使用;

4、专业施工人员须持证上岗;

5、危险作业应有保护人员。

九、 特殊工种监理控制要点

1、专职安全员须持有建筑行业培训的上岗证;

2、电工、电焊工、架子工要持建委颁发的上岗证(外地培训发证的，须上海复训);

3、井架搭设操作人员须持提升井架搭拆操作证(架子工不能搭设井架);

4、塔吊、人货两用电梯、起重指挥持证上岗;

5、小型机械，如木工机械、搅拌机、砂浆机等操作证，企业内部可以自行培训发证;

6、各类上岗证在有效期内使用。

监理安全控制措施：专业监理

1、按规定对有关的施工安全生产文件实施审查并向总监理工程师报告。

2、不得越权代签应由总监理工程师签发的有关监理文件。

3、按安全责任分工，定期向总监理工程师报告施工中存在的施工安全问题。

4、对存在的安全重大隐患及时监督施工单位落实整改措施。

5、按建设行政主管部门的停工整改决定，督促有关单位落实整改并反馈情况。

6、对施工单位不按安全技术措施和专项施工方案施工的行为及时制止并向总监理工程师报告。

7、工程施工作业期间，现场监理工程师不得擅自离开工作岗位。

8、按规定和标准实施安全检查评分。

9、对不履行安全责任或不称职的监理员要及时提出调整撤换。

10、及时制止施工单位的违章指挥及违章作业行为，并向总监理工程师报告。

11、督促施工单位按规定和标准定期对施工现场进行检查评分和对存在问题作出处理。

12、安全施工监理日志或日志内容记录必须规范、真实、完整。

13、按规定对关键施工环节和事故易发、多发工序实施旁站监理和巡查，并有详细记录。

监理安全控制措施：

建筑业的生产活动具有周期长、体积大、流动分散、露天高处作业多、体力劳动强度大等特点，危险性大，不安全因素多。 所谓安全是指人在建造实物过程中的生命安全和身体健康，安全工作搞好了，施工人员能在安全舒适的环境中作业，自然会生产出优质产品。安全是工程质量的前提条件，而工程质量的好坏也是为了安全。低劣的工程质量，造成建筑物倒塌，那就直接威胁着人们的安全和健康。

施工生产要实现以经济效益为中心的工期、成本、质量、安全、文明、环保等相关的生产因素的有效控制。安全生产是施工项目重要的控制目标之一。

为了实现安全生产，确保施工顺利进行，除了必要的各项规章制度外，还必须建立健全安全保证体系，使安全管理制度化，规范化。

建筑施工安全保证体系包括建筑安全生产管理和施工现场安全管理两大部分。

2.建筑安全生产管理

《建筑法》第五章第三十六条指出，建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制和群防群治制度。

安全管理的中心问题.是保护生产活动中人的安全与健康，保证生产顺利进行。其范围主要包括:

预防和消除工伤事故、职业病;保证施工生产的安全;实行作业标准化、工具化;组织安全点检;安全、合理地进行作业现场布置;推行安全操作资格确定制度;建立与完善安全生产制度等等。同时还要考虑施工现场的周围环境及减少扰民问题。

2.1安全生产责任制安全生产责任制是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。落实安全责任制，应当根据管生产必须管安全的原则，依靠科学管理和技术进步，加强对建筑安全生产的管理，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。

安全生产责任制包括行业主管部门的安全工作制度和各级领导分工负责的安全责任制;参与建筑活动各方的如业主、监理、设计、特别是施工单位的安全责任制。还包括施工现场的项目经理，安全员和班组长的安全责任制。

在落实安全生产责任制的同时，还必须完善安全生产管理的基本制度。

2.1.1群防群治制度。安全为了生产、生产必须安全，缺乏全员的参与，安全管理不会有生气，不会出现好的效果。要充分发挥广大职工的积极性，加强群众性的监督检查工作，让每一个员工参与安全管理并承担相应责任。工会组织要在监督执行劳动安全法规。保障职工安全、健康的工作中发挥作用。

安全生产活动必须坚持四全(全员、全过程、全方位、全天候)的动态管理。形成纵向到底横向到边。一环不漏、全员负责的安全管理

体系。

2.1.2安全技术措施审查制度。安全技术是改善生产工艺，改进生产设备，控制生产因素不安全状态.预防与消除危险因素对人产生的伤害的科学武器和有力手段。

为使操作人员充分理解方案的内容，减少失误，要把方案的设计思想、内容与要求。向作业人员进行充分交底。安全技术措施的内容

应针对工程的特点做出不同的规定。对深基坑土方、脚手架、模板，垂直运输、起重吊装、临时用电、人工挖孔桩、拆除、爆破 等危险性大的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计。

单位工程和分部分项工程的安全设计方案，经审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据和纲领性文件。

2.1.3特种作业人员持证上岗制度。随着国家经济建设的发展，大量农村剩余劳动力，以各种形式进入了施工现场，他们十分缺乏建 筑安全知识。据有关部门统计，因工伤事故的农民占80%以上。

因此，对电工、焊工、架子工，搅拌机工、起重司索工、塔吊工等特殊工种人员和现场十大员实行持证上岗制是非常必要的.

2.1.4意外伤害保险制度。意外伤害保险，是以集中起来的保险费建立起来的保险基金，对因由自然灾害或施工生产中发生的伤亡事故造成的经济损失给予补偿的一种制度。

建筑行业的职业病计有8类41种，从事施工操作的人.随时随地活动于高温、粉尘、噪声、毒物、高空等危险因素的范围之中。

建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外保险，支付保险费，保证劳动者的合法权益和社会的安定。

2.1.5伤亡事故报告制度。发生事故是违背人们意愿的事件，要以严肃、科学和实事求是的态度对待，坚持三不放过的原则。要召开事故分析例会，看到事故的危害，消除从业者心理上的创伤，激励安全生产动机。

企业接到事故报告后应迅速组织生产、技术、劳资、工会等有关人员抢救伤亡和排除险情，并保护现场。成立事故调查组，分析原因，确立事故性质，写出事故调查报告，做好伤、亡家属的接待和安抚工作，取得谅解和协助。

发生事故后按照国务院第34号令，75号令和建设部第3号令的规定逐级上报。

2.2安全教育与培训安全教育、培训包括智能、技能、意识三个阶段的教育。新工人人场前应完成三级安全教育，重点偏重安全知识、生产组织原则、生产环境、操作标准、纪律等，并将教育情况记录在安全教育记录卡上，以备检查。

安全生产教育培训工作是实现安全生产的一项重要基础工作，通过安全知识教育和技能训练，才能提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，增强人的安全意识，激励操作者自觉实行安全技能，获得完善化、自动化的行为方式。

2.3安全检查与监督通过安全检查发现不安全行为。清除事故隐患，落实整改措施，改善劳动条件。安全检查的形式有普遍检查、专 业检查、定期检查、突击性检查和季节性检查。主要内容是查思想、查制度、查管理、查现场、查隐患、查事故处理。定期安全检查周期宜控制在1015d，班组必须坚持日检。

安全检查应坚持。三定(定具体整改责任人、定解决与整改的具体措施，限定消除危险因素的整改时间)和不推不拖。

安全检查的依据是建设部《建筑施工安全检查标准》(jgj59-____)、《建筑施工安全工会检查标准》

我国目前安全监督的管理体制主要有企业负责、行业管理、国家监督和群众监督四方面。

2.3.1企业负责。施工企业是以施工生产经营为主业的经济实体，以此获得利润，赢得信誉，扩大再生产，因此施工企业应遵守有关环境保护和安全检查产生的法律、法规的规定，对本企业的安全生产负责。在计划、布置、检查、总结、评比的每个环节都必须有安全内容。

2.3.2行业管理。各级建设行政主管部门根据本部门本地区行业特点，制定行业标准、操作规程等法规。如安全检查标准、安全技术操作规程、评双优、安全评价等。是加强行业管理的一种手段。

2.3.3国家监督。通过颁发政策、法律、法规，强化安全生产监督。如《建筑法》、《劳动法》、《刑法》，事故报告处理规定等。

2.3.4群众监督，要充分发挥工会的职能作用，保障职工的合法权益;要根据女工的生理特征，科学合理安排工作。

作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品;对危及生命安全和人身健康 的行为有权提 出批评、检举和控告。

3.施工现场安全管理安全生产涉及到施工现场所有的人、物和环境，凡是与生产有关的人、单位、机械设备设施、工具等都与安全生

产有关。安全工作贯穿了施工生产的全过程.施工现场属于事故多发的作业现场。控制人的不安全行为和物的不安全状态，是施工现场安

全管理的重点，也是预防与避免伤害事故，保证生产处于最佳安全状态的根本环节。

比如施工现场实行封闭管理，建筑物用密目式安全网围栏，既保护作业人员的安全，又防止高处坠物伤人，减少扬尘外泄，起到保护

环境，美化市容的作用。解决了扰民和民扰两个问题。

3.1组织管理成立以项目经理为首的工地安全生产领导小组，工地现场设立工会安全办公室，各班组有兼职安全员.工地有专职安全

员。项目经理是施工项目安全生产第一责任人，技术负责人是安全技术负责人，安全员是安全生产实施者，班组长为安全生产执行者。形成安全管理网络。

领导成员轮流安全值日制度，做好值日记录，根据《建筑施工安全检查标准》，强化检测手段，完善安全技术档案。

3.2技术管理安全技术管理工作程序是:根据工程特点进行安全分析、评价、设计、制定对策、组织实施，进行信息反馈。

安全技术资料是内业管理的重要工作，根据《建筑施工安全检查标准}(jgj59-____)要求，单位工程安全技术资料管理包括安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部(分项)工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理和安全标志十项内容。并按各项内容整理、编码、装订成册。

3.3场地设施安全管理平面布置合理，符合安全施工的需要，符合安全、卫生、防火要求;材料分门别类码放整齐，要有标识;各种

机电设备的安全装置和起重设备的限位、保险装置，都要齐全有效;脚手架、井字架(龙门架)、塔吊、施工电梯、模板和安全网等，经企业组织技术、安全、机械等人员验收合格后，方能使用;施工现场必须正确使用三宝，四i*l、五临边及易燃易爆场所、变压器周围应设置围栏和安全警告标志;消防、环境保护措施要落实。

3.4安全纪律管理职工是企业的主体，是企业物质财富的创造者，搞好企业的安全生产，必须充分依靠广大职工。作业人员应当自觉遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全、规章、规程。这是总结安全生产的经验教训，根据科学规律制定的，具有约束力，必须 严格遵守。

按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少失误。采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式制定技术、管理和工作标准。作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，考虑到人的身体运动特点和规律，使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。

3.5文明施工文明施工是现代化施工的一个重要标志，是施工企业各项管理水平的综合反映。假如施工现场脏、乱、差，野蛮施工， 险象环生，会产生不良影响。因此文明施工也是预防安全事故，提高企业素质的综合手段。我省实行的创双优工地，是安全生产与文明施工有机的统一。

文明施工包括现场围挡封闭、施工场地、材料堆放、现场宿舍、环境卫生、消防治安、保健服务等工作内容。

工地大门口挂五牌一图:工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。

建立建筑施工安全保证体系，健全完善各项管理制度，落实安全责任制，有效地控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人的安全健康，符合安全第一、预防为主的方针。体现了党和政府在生产中始终坚持以人为本、安全第一的思想、高度重视劳动者的生命和健康、促进社会生产力的进步。

监理安全控制措施：自轮运转设备

自轮运转特种设备是在铁路营业线上运行的轨道车及铁路施工、维修专用车辆(包括轨道起重机、架桥机、铺轨机、接触网架线车、放线车、检修车、工务大型养路机械等)。自轮运转特种设备上线运行均按列车办理，其轨道车运行控制设备gyk、机车信号、列车无线调度通信设备或机车综合无线通信设备(简称“三项设备”)必须作用良好，满足运行区段要求。

1、主要风险源:

1、列车没按规定运行;车辆技术状态不良。

2、没按规定要求对机车车辆进行防溜;车辆的制动系统不良;防溜器具不否符合技术标准;列车在车站停车时，司机没按规定进行操作。

3、线路或道岔不满足工程列车通行的技术要求;列车运行速度超过规定的线路允许速度要求;机车车辆走行部的技术状态不良;影响列车运行的线路施工没按规定进行防护。

4、车站接发列车、调车作业不符合规定;漏发、错发、漏传、错传调度命令;列车或车列没停于警冲标内方;开续行列车不符合规定;列车被迫停车或区间停车没按规定进行防护;机车车辆车钩、制动系统技术状态不良。

5、接发及调车作业人员没按规定操作;列车技检作业没按规定设置防护;检修车辆没按规定设置防溜;电气化区段没按规定作业。

2、监理卡控措施

1、检查人员资质。自轮运转特种设备司机必须持有铁道部统一颁发的驾驶证，方可驾驶。路局供电处、工务处根据有关单位的申请，对具备申请资格的人员进行考核，参加铁道部组织的理论考试，并进行实作考试，申请领取驾驶证。

2、检查机车状态。在营业线作业的自备机车必须技术状态良好，按规定安装机车信号、列车无线调度通信设备、列车运行监控记录装置，经铁路局相关部门鉴定合格后，方可上线运行。

3、检查在电气化铁路区段作业安全:

1 在电气化铁路上工作的有关人员(包括通过电气化铁路的乘务员、押运人员等)，在施工开始前，必须经过有关安全考试合格后，方准单独作业。

2 任何人员所携带的物件(包括长杆、导线等)与接触网设备的带电部分需保持2m以上的距离。

3 在带电的接触网的线路上进行调车时，禁止登上棚车(在区间和中间站禁止登上敞车和棚车)行走或使用人力制动机;敞车、平车上使用人力制动机时，不准踏在高于人力制动机踏板的车帮上或货物上。

4 在接触网没有停电并接地的情况下，禁止到内燃机车和车辆的车顶上进行任何作业。不应用水管冲洗机车车辆。

5 机车上可以攀登到车顶的梯子和通往走台板的前门等处，均应明显地涂有“接触网有电，禁止攀登”的警告标语，天窗必须关闭加锁。

铺轨机、架桥机等自轮运转特种设备的押运人员，在电气化区段运行和停留时，禁止踏上高于机组地板的任何位置并进行任何作业。其司机室的天窗必须关闭加锁。

监理安全控制措施：

水利水电建设﹑设计﹑监理及施工单位应坚持“安全第一﹑预防为主”的方针，并进行综合治理，确保安全生产。建立健全安全生产管理体系及安全生产责任制，确保安全生产投入，及及时消除施工生产事故隐患，确保安全施工。

1.严格履行合同时监理工程师和全体监理人员的基本准则，做好事前监理﹑事中监理﹑及事后监理工程师的最基本要求

2.施工生产区域宜宜实行封闭管理。主要进出口处应设有明显的施工警示标志和安全文明生产规定﹑禁令，与施工无关的人员﹑设备不应进入封闭作业区。在危险作业场所应设有试过报警及紧急疏散通道设施。

3.进入施工生产区域的人员应遵守施工现场安全文明生产管理规定，正确穿戴使用防护用品和佩戴标志，施工生产现场应设现场专职安全人员进行安全检查，及时督促整改隐患，纠正违章行为。

4.应控制设备﹑原材料﹑半成品﹑成品等应分类存放﹑标识清晰﹑稳固整洁﹑并保持通道畅通。施工现场的井﹑洞﹑坑﹑沟﹑口等危险处应设置明显的警示标志，并应采取加盖板或设置围栏等防护措施。

5.施工现场临时的机动车道路应控制，宽度不宜小于3.0m人行道路宽度不易小于0.8m，做好道路日常清扫﹑保养和维护。

6.应控制脚手架﹑排架平台等施工设施的搭设应符合安全要求，进验收合格后，方可投入使用;上下层垂直立体作业有隔离防护措施，或错开作业时间，并应有专人监护;高边坡作业前应应处理边坡危石和不稳定体，并应在作业面上方设置防护措施。

7.应控制施工现场电气设备应绝缘可靠，线路敷设整齐，应按规定设置连底线。开关板应设有防雨罩，闸刀﹑连线盒应完好并装漏电保护器。

8.应该控制施工照明及路线包括:

①露天施工现场宜采用高效能的照明设备。

②施工现场及作业地点，应有足够的照明，主要通道应装设路灯。

9.施工生活区应按消防的有关规定，设置相应消防池﹑消防栓﹑水管等消防器材，并保持消防通道畅通。

10对产生粉尘噪声有毒有害物质及危险因素的施工生产作业场所，应制定职业卫生与环境保护措施。

11. 常见产生粉尘危害的作业产所应采取以下

相应措施控制粉尘浓度:

①钻孔应采取湿式作业或采取干式捕尘措施，不应打干钻。

②水泥储存﹑运输﹑混凝土拌合等作业应采取隔离﹑密封措施。

③密封容器﹑构件及狭窄部位进行电焊作业时应加强通风，并佩戴防护电焊烟尘的防护用品。

④作业人员应配备防尘口罩等防护用品。

12.控制施工生产废渣﹑废气﹑废水等污染物的排放，排放超过标准的，应采取相应有效措施进行回收治理。

13.施工生产弃渣应运放到指定地点倾倒，集中处理，不应路丢乱放。

14.控制施工生活区域的卫生环境。

①生活区应遵守下列规定:

⑴噪声应符合表3.2.8规定。

表3.2.8生产性噪声传播至非噪声作业

地点噪声声级的限值

地点名称

卫生限值

[db(a)]

等效限值

噪声车间办公室

75

不超过55

非噪声车间办公室

60

会议室

计算机﹑精密加工室

70

15.季节施工应控制

①施工道路应采取防滑措施。冰霜雪后，脚手架﹑脚手板﹑跳板等应清除积雪或采取防滑措施。

②爆炸物品库房，应保持一定的温度，防止炸药冻结，严禁用火烤冻结的炸药。

16混凝土冬季施工应控制一下:

①进行蒸气法施工时，应有防护烫伤措施，所有管路应有防冻措施

②对分段浇筑的混凝土进行电气加热时，其未浇筑混凝土的钢筋与已加部分相联系是应作接地，进行养护浇水时应切断电源。

③采用电热法施工时，应指定电工参加操作，非有关人员严禁在电热区操作。工作人员应使用绝缘防护用品。

④电热发加热，现场周围均应设立有警示标志和防护栏杆，并应有良好照明及信号。加热的路线应保持绝缘良好。

⑤如采用暖棚法时，暖棚宜采用不易燃烧的材料搭设，并应制定防火措施，配备相应的消防器材，并加强防火安全检查。

⒘应控制施工现场作业人员:

①进入施工现场，应按规定穿戴安全帽﹑工作服﹑工作鞋等防护用品，正确使用安全绳﹑安全带等安全防护用具及工具，严禁穿拖鞋﹑高跟鞋或赤脚进入施工现场。

②应遵守岗位责任制和执行交接班制度，坚守工作岗位，不应擅离岗位或从事与岗位无关的事情。未经允许不应将自己的工作交给别人，更不应随意操作别人的机械设备。

③严禁酒后作业。

④高处作业是，不应向外﹑向下抛掷物件。

⑤严禁乱拉电源线路和随意移动﹑启动机电设备。

⑥不应随意移动拆除损坏安全卫生及环境保护设施和警示标志。

18.施工中应遵循各项安全技术规程和标准，按施工方案组织施工，在施工过程中注重加强对人﹑机﹑物﹑环等因素的安全控制，保证作业人员﹑设备的安全。

19.高陡边坡处作业应控制以下各方面:

①作业人员按规定系好安全带。

②边坡开挖中如遇到地下水涌出，应先排除，后开挖。

③边坡开挖应与装运作业面相互错开，应避免上下交叉作业。

⑤边坡开挖影响交通安全时，应设置警示标志，严禁通行，并派专人进行交通疏导。

⑥边坡开挖时，应及时清除松动的土体和浮石，必要时应进行安全支护。

⑦当边坡高度大于5m时，应在适当高程设置防护栏栅。

⑧在不良气象条件下不应进行边坡开挖工作。

20.控制土方挖运作业以下各方面:

①工具应牢固

②再挖运时，开挖土方作业人员之间的安全距离，不应小于2m.

③在基坑(槽)内向上运土时，应在边坡上挖台阶，其宽度不易小于0.7m，不应利用挡土支撑存放土﹑石工具或站在支撑上传运。

21.施工现场的施工设施，应符合防洪﹑防火﹑防强﹑风防雷击﹑防晒﹑防坍塌以及工业卫生等安全要求。

22.现场施工电源设施，应经常进行维修，每年雨季前应检查一次，并应测量绝缘电阻。

23.发电机厂房进行轨道﹑滑线安装时，土建作业同时在机坑进行，为多层作业。应协调安排，划分各自作业区域，预防安全事故发生。

监理安全控制措施：某铁路监理安全

1、总 则

1.1、编制目的

规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施事故灾难应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、环境影响及财产损失。保障周边人民群众、职工的生命安全，维护地方的社会稳定，确保剩余工程完成。

1.2、项目概况

石长铁路增建第二线工程scf*jl-2标段位于湖南省常德市和益阳市境内，起止里程:k104 400~k190 040(含石长线进入益娄线的下行疏解线接轨相关改造工程)，正线长度85.64 km。主体工程全部完工并通过静态、动态验收，于____年1月22日全线通车。目前主要的监理工作为汉寿站、益阳站站台、地道等装修，部分四电、栅栏克缺工作，站前部分路段顶涵、迁改道路、挡墙，益娄联络线站后工程等;竣工资料的整理和归档。

1.3、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等有关法律法规编制本预案。

1.4、适用范围

本预案指导对石长铁路增建第二线工程scf*jl-2标监理项目安全生产事故的应急救援工作。

1.5、工作原则

(一)、以人为本，安全第一。以保障本监理标段及周边人民群众、职工的生命安全和身体健康、最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和伤害为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和人民群众的基础作用。

(二)、统一领导，分级负责。在长沙建设指挥部及地方政府的统一领导和组织协调下，总监及有关成员按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产主体责任的职责，编制安全生产事故灾难应急预案，建立安全生产事故灾难应急机制。

(三)、贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

(四)、依靠科学、依法规范。充分发挥社会各方面，尤其是专家的作用，科学民主的决策;采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力;依法规范安全生产事故灾难的应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可靠性。

2.、组织机构及相关职责

2.1、组织机构

为使事故灾难应急救援工作有领导、有组织、科学、及时、有序地进行，监理站应急小组长由总监彭震宇担任。成员由各专业监理工程师、监理员组成。

2.2、安全生产应急小组职责

(1)、对安全管理工作进行总体部署;

(2)、制定并批准和颁布监理站职业健康安全方针，批准监理站的安全目标，并采取措施使全体职工贯彻、实施;

(3)、结合安全方面的法律、法规审定总监办的安全管理实施办法;

(4)、负责安全管理方面资源(人、财、物)的配备和调动;

(5)、确保领导小组内的职责、权限得到规定和沟通;

(6)、负责根据业主的指示，部署并组织安全管理工作。

3、预警预防与信息报告机制

监理站在建设施工中应做好常态下科学的风险评估、预测、预警和预报工作，一旦认为有发生事故灾难的可能性，应及时向应急小组报告。应急领导小组根据情况的紧迫性决定是否启动应急预案。

3.1、监理的标段在建项目以及道路运输等方面存在的事故隐患信息及时进行分析、汇总和上报;

3.2、对暴雨、浓雾等自然灾害可能引发安全事故极其抢险救援情况进行监控;

3.3、对重大事件信息进行分析处理，及时提出处理建议，并逐级报告上一级指挥机构;

3.4、加强监督检查工作，发现隐患，立即处置;

3.5、事件发生后，总监站应急小组应视情况及时组织有关人员赶赴现场参与处置工作。

4、事故预防与应急响应

4.1、预防措施

消防、防洪、安全防护为工作重中之重。

4.2、应急救援

(1)、遇有事故发生，现场安全员应立即组织施工人员撤离至安全区;

(2)、当事人应立即报告监理站总监，监站启动应急救援预案。及时向长沙建设指挥部应急领导小组和公司副总经理报告。同时，迅速联系119、120处理事故现场。

(3)、总监站启动应急救援预案组织抢险救援。第一，采取措施防止事故蔓延、扩大。第二，抢救、营救人员。第三，保护现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出详细记录，配合有关部门的调查工作。

(4)、监理站查明人员伤亡情况，估算经济损失等情况，调查分析事故原因，形成文字材料，上报长沙建设指挥部应急领导小组和公司副总经理。

5、后期处理

5.1、善后处置

善后处置包括工作包括安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处置等事项。其工作任务是尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害人员，保证稳定，尽快恢复正常生产秩序，各受灾单位应首先无条件承担该责任，随后再按责任进一步落实。

5.2、保险

安全生产事故灾难发生后，监理站及时联系保险机构开展应急救援人员保险参与协调受理和受灾人员保险的理赔工作。

5.3、事故应急救援总结报告

重大安全生产事故灾难善后处置工作结束后，监理站及时分析与总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，上报长沙建设指挥部应急领导小组，领导小组组织分析，研究提出改进应急救援工作的意见。

6、应急保障措施

6.1、通信保障

安全事故灾难应急救援的通信以电话、传真的方式为主进行联系。当电话、传真出现故障时，应采取人员传送信息的方式进行。

6.2、救援装备保障

监理站配备一台车辆。

6.3、医疗卫生保障

监理站要求施工单位配备了足够的应急专用药品，以及和当地医院随时保持联系，事故一旦发生后，马上组织开展医疗救护、伤员救治和现场卫生处置工作。

6.4、治安保障

监理站加强施工单位对现场的重要场所、重要设施、设备和物资的防范保护，积极发动和组织群众，开展群防联防，协助治安保卫工作。

6.5、物资保障

监理站应根据实际情况，要求施工单位储备了足够应急物资，掌握应急物资的生产加工能力以及储备情况。

6.6、资金保障

监理站督促施工单位做好事故灾难应急救援必要的资金准备。

6.7、社会动员保障

监理站应急领导小组加强与当地政府的联系，做好周边社会应急救援力量的准备工作 ，遇到险情、事故发生时能及时参与支援抢险。

7、宣传、培训和演练

7.1、宣传

监理站组织安全生产事故灾难应急救援法律法规和事故灾难预防、避险、避灾、自救、互救尝试的宣传工作、提高职工及周边群众的安全意识。

7.2、培训、演练

监理站定时要求施工单位开展安全生产事故灾难应急救援法律法规学习和事故灾难预防、避险、避灾、自救、互救尝试的教育培训和演练工作、使本单位员工及周边群众掌握事故灾难的预防、避险、避灾、自救、互救知识，提高预防、避险、避灾、自救、互救能力。

西安铁一院监理公司

石长铁路监理2标监理站

____年6月