项目工程监理对安全文明控制目标方法措施（优选10篇）

项目工程监理对安全文明控制目标方法措施

项目工程监理对安全文明控制的目标及方法措施

1.安全文明控制目标:

安全控制目标:实现无重大工伤、死亡事故、无火灾、无重大机械事故;

文明控制目标:创文明工地，树便民样板工程。

"二通": 施工现场人行道路畅通;

施工工地四周单位和居民出路口畅通。

"三无": 施工中无重大管线事故;

施工现场周围道路平整无积水;

施工工地无杂乱无章现象。

"五必须":施工区域与非施工区域必须严格分隔;

工地现场必须挂牌施工，管理人员必须佩卡上岗;

工地现场施工材料必须堆放整齐，标识清楚;

工地生活设施必须清洁文明;

工地现场必须开展以创文明工地为主要内容的思想政治工作。

2.安全文明控制方法:

(1)审查施工单位的安全施工资质和安全生产责任制;

(2)审查施工单位提交施工组织设计中的安全技术措施;

(3)审查进驻现场的分包单位资质和证明文件;

(4)审查现场项目部的安全组织系统和安全人员配备;

(5)审查施工单位提交的有关安全技术签证文件;

(6)日常跟踪监理，检查施工单位是否按照安全技术防护措施和规程施工;

(7)进行阶段性的安全状况抽检。

3.安全文明控制措施:

3.1、安全文明控制的内容:

(1)坚持"安全第一，预防为主"的方针，贯彻执行国家的法律、法规以及建设行政部门的安全生产规章和标准;

(2)督促承包单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制;

(3)督促承包单位对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底;

(4)审查施工方案及安全技术措施;

(5)检查并督促承包单位按照建筑施工安全技术和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施;

(6)监督检查施工现场的消防工作，及冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作;

(7)不定期地组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改;

(8)发现有违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整改。

3.2、安全文明控制原则:

(1)以防为主

(2)责任落实

(3)奖罚结合

3.3、施工阶段安全文明控制程序见图所示:

审查施工单位的安全生产资质和安全生产责任制

审查施工组织设计中的安全文明措施

审查现场项目部的安全组织系统和安全人员配备

审查各分项分部工程的安全技术组织

施工过程中安全巡视检查

发现问题通知施工单位整改

检查整改结果

工地安全工作例会、总结

施工阶段安全文明控制程序图

3.4、施工阶段安全文明控制措施:

3.4.1、组织措施

(1)审核进入施工现场各承包单位的安全资质和证明文件，检查施工企业的各项安全生产制度;

(2)督促和检查施工企业落实安全生产的组织保证体系，建立安全专职机构，并监督该机构的正常动作;

(3)建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全控制的责任;

(4)监理部设置专职安全监理人员，常抓不懈;

(5)编制本工程安全控制工作计划和详细的工作细则;

(6)大张旗鼓宣传、树立文明工地的意识。

(7)审查承包方提交的施工现场平面布置，督促承包方定期，不定期检查用电，消防安全。

(8)审查承包方主要施工机械设备的数量、性能、检修证;督促承包方检查机械设备操作运行情况。

(9)检查承包方特殊工种的上岗操作证。

(10)对下列分部分项工程编制的专项施工方案，必须审查安全验算结果、审查是否经施工单位负责人签认，经总监理工程师签字后方可实施:(a)基坑支护与降水工程;(b)土方开挖工程;(c)起重吊装工程;(d)模板、脚手架装拆工程等。

3.4.2、技术措施:

(1)审核施工组织现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制;审核承包单位施工组织设计中安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;审核新工艺、新技术、新结构的使用安全方案及安全措施;审核承包单位提交的关于工序交接检查、分部分项工程安全检查报告;审核并签署现场有关安全技术签证文件。

(2)项目监理部应按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改;情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

(6)建立安全文明检查制度和安全会议制度。如对安全教育、安全设施挂牌制度、临时用电安全、雨期施工措施、便道交通组织等进行审查。项目安全生产组织每周召开各方参加的项目安全例会，对本周的安全检查情况予以审查，并检查已发现的安全问题是否已按要求进行改正，同时总结经验不断改进安全措施。

(7)通过"合理定置、进行目视检查"的辅助措施搞好安全文明施工、环境保护。

(8)监理工程师定期和不定期地组织安全大检查。检查的内容为"五查":查思想、查制度、查落实、查隐患、查事故处理。检查方式:专项检查和例会检查。专项检查要做到"六看":看文明施工、看架子搭设、看"三宝、四洞(口)、五临边"、看机械电器、看模板施工、看安全资料。每次例会检查都要把安全防范作为一个重要内容，作为常抓不懈。

(9)要求施工单位在施工过程中，必须针对工地易发生事故的部位，采用可靠的防护措施，以及做为防护的补充措施，要求按不同作业条件正确佩带和使用个人防护用品。

(10)现场监理工程师在监理过程中，要注意检查施工人员的操作、作业环境和条件是否符合良好的施工环境。

(11)现场监理工程师发现承包单位的作业人员违章操作，要发出书面通知，根据情节的严重性建议并对当事人进行一定的处罚。

(12)督促承包单位建立健全劳动生产教育培训制度，做到新工人的"三级"教育，特殊工种的新岗位的安全教育，

分部、分项工程安全交底教育及每周的安全例会。

(13)监理工程师在施工现场发现下列情况之一可以上报建设单位并向承包单位发出"暂时停工指令"。

①施工中出现安全异常，经提出后，承包单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时;

②安全措施未经自检和监理工程师签认而擅自使用;

③未经安全资质审核的分包单位的施工人员进入现场施工。

停工后令承包单位限期整改。督促承包单位严格贯彻执行"伤亡事故调查处理制度"，做到"三不放过"。

(14)要求施工单位做到现场图牌齐全，保持适量的宣传标语，监理及施工单位管理人员挂牌上岗。

(15)督促施工单位材料堆放规范，并做好标识，保持工地整洁。

(16)检查督促本工地的排水设施和其他应急设施保持畅通、安全。严禁直接或间接向下水道排放及外泻污染城市道路环境。

(17)检查督促施工单位建筑垃圾、废土、耕植土皮在规定地点堆放，并及时清理。

(18)督促施工单位按规定配置工地卫生设施、建立工地卫生管理制度，并检查执行情况。

(19)针对施工现场在工程建设过程中的临时用电，要求有明确的保护系统，符合三级配电两级保护要求，做到"一机、一闸、一漏、一箱"，线路架设符合规定。

(20)工程竣工后检查督促施工单位在规定期限内完成工程现场清场工作。

(21)脚手架检查内容:施工方案、立杆基础、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、交底与验收、小横杆设置、杆件搭接、架体内封闭、脚手架材质、通道、卸料平台。

(22)模板工程检查内容:施工方案、支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板、模板验收。

(23)施工用电检查内容:外电防护、接地与接零保护系统、配电箱开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置。

(24)起降设备检查内容:力矩限制器、限位器、保险装置、附强装置、安装与拆卸、电气安全、安装验收等，严格办理合格使用移交手续，防止防护措施不足及带病运转使用。

3.4.3、经济措施:

(1)制定公约，明确要求、责任，明确奖惩规定。开工前期，监理组织业主、施工等各方召开会议，制定工地安全文明管理规定，提出具体安全文明工地要求，制定具体奖惩条款。

(2)组织联合检查组，不定期对工地突击检查，有违规者严格执行奖罚。

3.4.4、合同措施:

(1)协助业主签订一份公平的合同，合同中涉及安全条款，字勘句酌，不出现不利于业主的条款;

(2)做好工程安全施工记录，保存各种安全控制文件;

(3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理;

项目工程监理对安全文明控制目标方法措施：项目工程监理对质量控制

项目工程监理对质量控制的建议

1、要求施工单位完善质量保证体系，制定各专业具体的切实可行的防治施工质量通病的措施，并要求将其作为施工前技术交底的必交内容。

2、要求施工单位建立与工程规模相匹配的项目管理班子，持证上岗，把管理责任落实到每个人，做到各负其责。

3、要求施工单位建立样板指导制度，每道工序选素质好的班组先按规范、标准要求做出一块样板，让所有参与施工该工序的工人进行观摩学习，在完全掌握其施工方法后，再进行全面施工，以确保工程的整体质量。

4、用在工程上的一切材料必须有合格证和检测报告，按国家要求对材料进行见证取样制度。对主要装饰材料及建筑按照配件，应要求厂家提供样品给业主确认，确认后封样并存于现场，今后进来材料的质量应与现场存样的质量一致。

5、要求施工单位施工前事先绘制结构预留洞、预埋件汇总图，监理审核后予以实施。具体操作时，要求施工单位建立自检、互检、专职检(三检制度)的完整记录，隐蔽验收时监理应复查予以确认。以尽量避免漏洞、错埋造成的后期凿打，给安装带来困难，给土建施工造成麻烦，甚至影响到建筑结构的安全。

6、要求施工单位按安装施工前认真进行管线综合的施工组织设计，做出详细的施工技术方案，以尽量避免或减少因设计考虑不周而引起的各专业管道、线路敷设的错、漏、碰、缺现象，为施工创造便利条件。对提高工程质量，缩短施工工期，节约工程投资都将大有益处。

7、建立质量事故处理制度，对质量实行事前控制和主动控制，采取有效措施，杜绝质量隐患的发生。一旦出现质量隐患(事故)，要求分析原因，采取有效措施，落实整改，检查验收，做到四不放过，即原因不清不放过，责任不清不清不放过，整改不利不过，验收不过关不放过。

8、关于桩基工程设计的建议:

8.1、本工程桩基在施工图设计前是否经过试桩，是否根据试桩成果结合工程地质情况确定施工图设计若未先行试桩，而且在对试桩进行静载验桩时，在桩身强度允许的情况下，要加大静载验桩的堆载量，以充分发挥桩的潜在承载力，达到减少桩数，降低工程造价的目的。然后，根据试桩情况来调整桩基设计，最终确定桩径、桩长、桩数，终止压桩力。尽量避免超长桩，超送桩等现象发生。

8.2、桩基静载试验时，堆载不采用砂袋，而直接使用静压桩基，这样可以大幅度降低试验费用，同时节省试验时间。

8.3、桩基静载的桩数、桩号可直接从桩基平面布置图中指定工程桩作为静载试验。(这些桩数、桩号先行沉入)

8.4、终止压桩的压桩力最好经过试桩确定。要考虑预制静压桩的时间效应(土的触变时效和固结时效)，进行静载验桩要有足够的间歇期。

9内墙隔墙材料建议采用玻璃纤维增强轻质多孔板(grc板)，重量轻，基础投资省，且可隔热、隔音性能好，施工可免除湿作业，可安装方便提高工效，墙体薄又可增加使用面积，又可考虑采用单元一片预应力大开间楼板，上面又可进行二次设计与二次分间施工等灵活、适用、机动性。且墙面可不粉刷，造价相应低，国外已普遍使用。

10、外墙建议不要采用饰面砖，而应改为立体环保型涂料装饰。因为外墙面砖在使用年限之内，容易脱落丢下，造成人命伤亡，从而导致索赔或追究法律责任，不可以不远虑。

11、土方回填与调配无论是在设计方面还是在实际施工工序的运作都与工程造价有很大的关系，这项目工程造价将是一笔不小的数字。本工程处于居民稠密区，四周房屋、道路环绕，我公司在审查施工组织设计时，充分考虑土方的堆放与开挖，促进文明施工，这样避免重复开挖，保证施工过程运输需要，从而为今后的道路工程质量提供保证。

12、建议在建筑设计中考虑多用天然采光少用人工采光，多用天然通风，采用空调的生态建筑的多窗墙体，以节约与使人体健康，全寿命费用降低，使房屋品质提高。

项目工程监理对安全文明控制目标方法措施：项目工程监理质量事前控制

项目工程监理质量的事前控制

1.1 、质量事前控制内容:

1.1.1、设计交底和图纸会审;

1.1.2、施工组织设计的审查;

(1)施工方案;

(2)施工进度计划;

(3)施工平面图;

(4)施工措施;

1.1.3、施工生产要素配置质量审查;

(1)质量控制系统组织;

(2)质量管理体系、施工管理及作业人员资质审查;

(3)原材料、半成品及构配件质量控制;

(4)机械设备质量控制;

(5)工程技术环境监督检查;

(6)现场管理环境监督检查;

(7)新技术、新工艺、新材料审查把关;

(8)测量标桩审核、检查;

1.1.4、审查开工申请，把好开工关;

项目工程监理对安全文明控制目标方法措施：项目工程监理对协调工作

项目工程监理对协调工作的建议

1、现场监理部应是实施现场监理的唯一机构，所有的通知、指令、文件、纪要及建议都应通过监理下发给承包商执行，避免多头指令，使现场管理出现混乱，同时承包商所有上报监理的文件和报告，应通过监理理部提出初步意见后转报业主，重大的工程变更、延期索赔、重点工程施工方案等通过业主审批后，由监理部下发，使合同管理、现场管理正规化、规范化。

2、坚持按客观规律办事，尊重科学，当工期和质量有矛盾时，必须是质量占第一位。

3、设计单位应派出设计代表长驻工地，以及时解决工地出现的设计问题和变更设计，避免因设计问题延误工期。

4、派出的业主代表应有相应的权限，以便能及时解决施工中的具体问题。

5、变更报告应及时审批，中间计量在具备条件情况下，也应及时办理审批，以免影响工程进度。

6、业主领导最好参加每周的工地例会(或专题会议)，以便及时解决施工中须业主决定或协调的问题。

7、最好在施工前，由业主和监理单位提供施工所需的各类表格，对承包人的主要技术人员进行培训，以便将承包人的施工资料统一，填报规范。

8、考虑从设计到工程实施的时期、及地质等现场情况的变化，原设计方案与实际有可能不相适应或不经济。因此在优化设计方面，建议制定详细的节约奖励办法，充分调动施工、监理、设计和建设单位的积极性，本着为国家利益着想，从保证工程质量、加快工程进度、节约工程投资的原则出发，切实搞好优化设计的挖潜工作。

9、除每周定期召开工地例会外，建议建立本项目高层(业主代表、项目经理、总监三方参加)领导小组定期不定期的协调沟通会议制度，定期可为每月施工工作，确定质量控制的关键部位、重要因素，以及投资控制必须把好的关键环节;其他必须研究讨论有关工程的问题。不定期是指工地各方在动作中出现了较大的矛盾，需要立即沟通，则需及时召开这一层次会议，协调沟通，互相理解和支持，化解矛盾，团结一致去做好各项工作。确保工程得以顺利进行，达到了预期的目标。

项目工程监理对安全文明控制目标方法措施：项目工程监理对进度控制目标方法

项目工程监理对进度控制的目标及方法措施

1.进度控制的目的:

本工程工期目标为300日历天，我司将通过目标风险管理和施工进度的动态控制，将实际工期控制在合同要求的工期之内，杜绝工程延期，确保工程项目按期建成并交付使用。

2.进度控制的方法:

2.1、工程招标阶段

(1)协助建设单位审定建设工程凳文件中涉及工程进度的条款;

(2)协助建设单位审议工程投标书中涉及工程进度的文件并提出审议意见.

2.2、工程施工阶段

(1)编制监理工程师计划;

(2)审核承包商报送的施工实施进度计划;

(3)对工程进展及进度实施过程进行控制;

(4)按合同文件规定受理承包商申报的工程延期索赔申请;

(5)向建设单位提供关于施工进度和工期优化建议及分析报告;

(6)依据建设工程监理合同规定，向建设单位编报工程进度信息.

2.2.1、监理工程师计划的编制

在工程开工前，监理机构依据建设工程施工合同文件所确定的合同工期目标、工程阶段目标、承包商应具备的施工水平与能力、施工布置、施工方案、施工资源配置、设计文件、现场施工条件以及建设单位条件提供计划等各项条件和要求，完成该项目的计划编制，并以实现合同工期的有效控制为目标，随工程施工进展不断予以优化、调整和完善。

工程施工过程中，监理机构结合施工进度和实际施工条件，进上步完成分阶段、分年、分项工程进度计划，关键路线项目施工网络计划，施工设备和材料供应计划，设计供图与资金支付计划的编制。

监理工程师计划报经建设单位审定后，作为审查承包商施工总进度计划、制定建设单位资源供应计划以及对合同工程项目施工进度实施控制的基础文件，也是监理机构对单项工程和年、季、月施工进度事实控制，以及审议合同工期延期索赔的主要依据。

2.2.2、工程进度控制方法

进度控制采用关键路线、网络分析、阶段目标、工序指标、形象进展、反馈调整等控制方法。工程进度监理控制流程如图20.5所示。

2.2.3、工程施工进度计划的审批

施工进度计划的审批程序

施工进度计划是监理机构批准单项工程开工的重要依据。监理构对承包商报送的施工总进度计划或重要工程施工进度计划的审批程序包括:

(1)通过对施工进度计划的审阅，提出预审意见;

(2)必要时召集施工进度计划审议会议，约请建设单位、设计各方听取承包商的汇报，并针对存在的问题进行讨论、研究和澄清;

(3)针对存在的缺陷与问题，与承包商进行讨论和协商，并提出调整与修改意见

(4)批准承包商的施工进度计划。

2.2.4、施工进度计划审查的主要内容

施工进度计划审查在监理机构完成的监理工程师计划的基础上进行，审查的主要内容包括:

(1)施工布置、施工组织、施工方案与施工技术措施对工程质量，合同工期与合同支付目标控制的影响;

(2)施工进度计划对实现合同工期和阶段性工期目标的响应性符合性;

(3)重要工程项目施工的均衡进展及各施工环节逻辑关系的合理性;

(4)关键线路安排的合理性;

(5)施工资源，包括技术工人组合、施工设备、施工供料与供应条件等投入的保障及其合理性;

(6)对建设单位提供条件，包括设计供图、施工场地移交、主材供应、机电设备交货、资金支付等要求的保障及其合理性;

(7)其它应审查的内容。

2.2.5、施工进度计划的批准

(1)建设单位的批准

当施工进度计划涉及到对合同工期控制目标的调整或合同商务条件的变化，或可能导致建设单位支付能力不足等情况时，监理机构在做出批准前均事先取得建设单位的批准。

(2)监理机构的批准

监理机构在俣同规定的时限内，以合同规定的程序与方式，对承包商报送的施工进度计划提出明确的审批意见。这些意见可能包括:批准执行、按批示意见修改后执行、按批示意见修改后再报送等意见。

对于必须包皮的进度计划文件，若承包商在合同规定的期限内未收到监理机构的审批意见，可视为已报经审阅。

2.2.6、进度控制措施

督促承包商按章作业、均衡施工

施工过程中，监理机构注意督促承包商依据建设工程施工合同文件规定的合同总期目标、阶段性工期控制目标和报经批准的施工进度计划，合理安排施工进度，确保施工资源投入，做好施工组织与准备，做到按章作业、均衡施工、文明施工、尽量避免出现突击抢工、赶工局面。

2.2.7、督促承包商以工程质量促施工进度

施工中，监理机构将督促承包商建立工程进度管理机构，设立进度管理工程师，做好生产调度、施工进度安排与调整等各项目工作，切实做到以安全施工促工程进展，以工程质量促施工进度，确保合同工期实现。

2.2.8、施工进展的检查与协调

(1)施工过程中，项目监理机构注意督促承包商根据报经批准的进度计划，对每周、每日的施工形象和进展做出安排，并实行检查、控制和监督。与此同时，承包商还应结合实际工程的进展，按月向监理机构报送当月实施施工进度和下月施工进度计划;

(2)工程施工过程中，监理工程师应密切注意施工进度，控制关键路线项目和重要事件的进展，根据实际情况及时调整施工进度和施工计划，适时提出调整进度计划的建议和分析报告，供建设单位决策。

2.2.9、工程进度计划调整

(1)由于各种原因，致使施工进度计划在执行过程中必须进行实质性悠时，承包商应提出修改的详细说明，并按建设工程施工合同规定的期限事先提出修改的施工进度计划报送监理机构审批;

(2)在工程施工过程中，监理机构可以根据需要，直接向承包商做出修改指示，要求承包商修改、调整施工进度计划并报监理工程师批准，不断推进工程施工按合同工期目标进行;

(3)在确保满足设计运行的条件下，监理机构可以结合施工条件或建设单位使用需求的变化，及时提出或批准对部份工程设计和施工工序进行变更，促进工程进展和合同工期目标的实出现。

2.2.10、加速赶工指令

若由于承包商原因，施工进度发生拖延，以至于工程进展可能影响到合同工期目标的按期实现，监理机构可以发出要求承包商加速赶工的指令，督促承包商执行并做出调整安排，促进工程的快速进展，以确保合同工期目标控制的要求。

2.2.11、施工网络计划的控制:

在施工组织设计的审核过程中，施工网络计划是审核的重点。根据项目的特点应制定总的施工网络计划，然后根据总的网络计划制定各单项工程的施工网络计划，因为下级目标受上级目标的制约，下级目标保证上级目标，最终保证施工进度总目标的实现。

制定一个科学、合理的工程建设进度计划是监理工程师实现进度控制的首要前提出，因此在审核网络进度计划时除审核总进度计划是否满足合同要求外，更要注意各个节点是否科学合理、施工工艺是否能满足要求。

然后施工进度计划的管理是动态的管理，跟踪和调整是计划实现的手段。为此监理主要要做好以下工作:

1、进度控制目标分解:

(1)按项目组成进行分解，确定各单项工程开工及交付使用日期

(2)按承包单位分解明确分工条件和承包责任

(3)按施工阶段分解划定进度控制分界点

(4)按计划期分解组织综合施工。

2、网络计划的调整

网络计划的调整主要有二种方法:一是通过压缩关键工作的持续时间;二是通过组织搭接作业或平行作业来缩短工期。

当施工进度出现偏差时应及时进行调整。

2.2.12、合同工期管理

承包商的工期延误责任的确认

属于下列任何一种情况所造成的工期延误，监理机构认定由承包商承担合同责任:

(1)因承包商管理不利或施工源投入不合格所导致的工期延误;

(2)由于承包商失误或违规、违约引起的，或因此而被监理机构指令的暂时停工;

(3)由于现场非异常恶劣气候条件引起的施工暂停;

(4)为工程的合理施工和安全保证所必须的，或因此而被监理机构指令停工;

(5)承包商未得到监理机构批准的擅自停工;

(6)建设工程施工合同文件中另有规定由承包商承担合同责任的;

2.2.13、建设单位责任与风险的工期延误确认

在施工过程中，若造成工期延误，属于建设单位的合同责任与风

险，承包商应及时通知建设单位和监理机构，并在发出该通知后的28天内向监理机构提交一份详细报告，详细申述发生工期延误事项的细节和对工期的影响程度。

此后的14天内，承包商可按合同规定和监理机构指示，修定施工进度计划和编制赶工措施提交监理机构批准。

2.2.14、工程暂停施工的照管和复工

工程施工暂停后，监理工程师督促承包商在妥善保管工程和提供安全保障的同时，采取有效措施，积极消除停工因素的影响，创造复工条件。

3.进度控制的措施:

3.1、工期控制的内容:

3.1.1、进度的事前控制

(1)进度的事前控制，即为工期预控;

(2)审核承包商提交的总进度计划和阶段进度计划;

主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。要求承包商的总进度计划必须有网络图和横道图，监理工程师重点控制网络图中的关键线路。要求承包商制定出保证施工进度的可靠措施。

(3)审核承包商提交的施工方案;

主要审核保证工期，充分利用时间、空间，能保证"全天候"施工的技术组织措施的可行性、合理性。

(4)审核承包商提交的施工总平面图;

主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。

3.1.2、进度的事中控制

进度的事中控制一方面是进行进度检查，动态控制和调整;另一方面，及时进行工程计量，为业主向承包商支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有:

(1)定期对工程进度进行检查研究，审核承包商每月提交的工程进度报告。

(2)工程进度的动态管理。

实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及材料设备、资金等进度计划;必要时调整工时目标。

(3)按合同要求，及时进行工程计量验收。

(4)有关进度、计量方面的签证。

进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。专业监理工程师、监理员需在有关原始凭证上签署，最后由项目总监理工程师核签后方为有效。

(5)为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。

(6)组织现场协调会，印发协调会纪要。

3.1.3、进度的事后控制

当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施:

(1)制定保证总工期对策措施

--技术措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等;

--组织措施:如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等;

--经济措施:如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等;

--其他配套措施:如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等

(2)制定总工期突破后的补救措施。

(3)调整相应的施工进度计划，主要材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。

3.2、进度控制的措施:

3.2.1、进度控制的组织措施

(1)建立健全监理组织，专人协调控制工程进度，完善职责分工及有关制度，落实进度控制的责任。

(2)将进度目标分解。根据总进度目标编制年、季、月进度目标。

(3)确定进度协调工作制度，每周召开一次进度协调会。

(4)对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测、采取预防措施。

3.2.2、进度控制的技术措施

(1)承包商按承包合同中规定的工期确定的总进度计划，供货商按控制计划的要求编制实施进度网络计划，制定保证施工进度的可靠措施，监理认真审核各计划的协调性和合理性。

(2)审核承包商提交的施工方案中保证工期，充分利用时间、空间，能保证"全天候"施工的技术组织措施的可行性、合理性，以在确保工程质量和安全的前提下，保证进度。

(3)制定由业主供应材料设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。

(4)事中检查控制，每月进行进度检查，动态控制和调整，并建立反映工程进度的监理日记、月报、进度曲线。监理部每月以月报形式向业主报告有关各项工程实际进度与计划的对比各形象进度情况。

(5)工程进度的动态管理:实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出调整的措施和方案，并相应调整施工、设计、材料设备供应和资金计划。

(6)组织好现场协调会。周协调会也相当于周计划检查会，重点解决各施工单位内部不能解决的问题，有问题必须抓住不放，务必解决。

3.2.3、进度控制的经济措施

(1)编制进度目标计划，确定进度控制点，对按时或提前完成者给予奖励，拖期完工者给予处罚。具体处罚措施可在甲、乙双方签订施工合同中予以约定，或在施工过程中，根据工程进度情况随时以补充协议的方式予以约定。

(2)合理支付赶工措施费。

(3)给业主编制详细的资金使用计划，使业主及早筹措资金，保证资金供应。

3.2.4、进度控制的合同和信息措施

(1)协助业主签订一个好的合同，合同中涉及进度的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。

(2)督促业主及时按计划保证质量提供承包商所需的场地和施工通道以及水、电供应等条件，以保证及时开工，防止业主承担补偿其工期的责任。

(3)督促承包商及时完成施工准备工作，按合同要求开工。

(4)做好工程施工记录，积累素材，为正确处理可能发生的工期索赔提供依据。参与处理工程索赔事宜。

(5)工作积极主动，为业主当好参谋，防止由于业主原因导致的工期延误。

项目工程监理对安全文明控制目标方法措施：房地产项目工程

房地产项目工程监理招标

1、入围资格

例，仅供参考

1)工业与民用建筑××级监理资质;

2)无通报批评或重大投诉记录;

3)近××年来同类工程监理服务总建筑面积不小于××万m2;

4)拟定的总监理工程师同类工程监理服务经验不少于××项，总建筑面积不小于××万m2;

5)拟定的项目主要监理人员在本公司的工作时间不少于××年。

2、监理人员的资质审查

1)招标前应详细列出对监理公司派驻现场的人员数量及资质要求，要求土建工程师不少于2名，配套工程师不少于2名，其中必须配备一名弱电工程师，其余的专业工程师均不得少于1名，专职资料员1名。(注:--监理人员配置要求可视项目具体情况作调整)

2)核对进场监理人员名单是否与监理合同相符，检查和了解监理人员的学历证书、职称证书、资格证书、工作简历是否真实可靠;并对进场的监理人员进行面试，符合要求才能进场开展监理工作。

3)及时将长驻现场的监理人员姓名、性别、专业、技术职称、资格证书名称、进出时间等情况登记在《监理人员登记表》上。

4)定期(每月)对现场开展工作的监理人员进行考核，填写《监理工作考核表》，及时调整不合格的监理人员。

3、检查现场办公设备

项目监理部必须在现场备置以下仪器设备及办公用品(例，仅供参考)

序号名称型号、规格数量进场时间备注

1全站仪

2水准仪

3激光垂准仪

4激光测距仪

5砼回弹仪

6工程检测仪

7接地电阻表

8兆欧表

9电脑

10打印机

12摄像机

13相机

14对讲机

15游标卡尺

1630米钢尺

17靠尺

18焊接检验尺

19皮卷尺

20其他检测工具

项目工程监理对安全文明控制目标方法措施：项目工程监理对投资控制

项目工程监理对投资控制的措施

1、工程投资控制的内容:

1.1、工程投资的事前控制

(1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，找出工程费用最易突破的环节，从而明确投资控制的重点，制定出控制方案和措施。

(2)预测工程风险，分析可能发生索赔的原因，制定出防范性对策，避免或尽量减少向业主索赔的发生。

(3)及时了解材料、设备市场价格的变化情况和国家调整价格的情况，为业主做好甲供材料、设备的参谋。

1.2、工程投资的事中控制

(1)专业监理工程师对承包商月完成工程量进行准确计量，并建立月完成工程量台账;

(2)专业监理工程师及时审查承包商报送的工程付款申请，并将审查意见报送总监理工程师审核签认后报业主审批，对未经监理人员签认的工程量，或不符合施工承包合同规定的工程量拒绝签认付款。监理单位的审查时间不得超过3天。

(3)对于工程变更、设计修改事前进行技术经济合理性预分析。如需要增加投资，需经过业主同意。

(4)严格现场签证:对需要现场签证的工程量、停窝工、用工、机械、材料代用、材料调价等均经专业工程师审查，总监理工程师审核签认后报业主批准。

(5)定期、不定期的进行工程费用分析，并提出控制工程费用的有效措施。

1.3、工程投资的事后控制

(1)审核承包商提交的工程结算书，并提出审核意见，与业主、承包商协商一致后，由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书。

(2)公正的处理业主或承包商提出的索赔要求。

2、工程投资控制的措施

2.1、工程投资控制的组织措施

(1)建立健全监理组织，总监协调控制工程投资，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。

(2)编制本阶段投资控制工程计划和详细的工程流程图。

(3)建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核，造价监理工程师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。

(4)若业主同意，建立签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的制度。

2.2、工程投资控制的技术措施

(1)加强图纸会审的力度，由我公司技术负责人(高级工程师)和工程师参与审图，并将图纸问题及时提交设计院处理，将问题处理在施工之前，避免因设计变更等造成工程签证等问题。此外，我公司将根据具体情况向业主提交合理化建议，优化施工方案。协调各专业之间的配合，力争将各专业图纸之间的协调工作做好，将因配合不当所致的返工、增加投资等减少至最少。

(2)审核施工组织设计和施工方案，对主要施工方案进行技术经济分析，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。

(3)熟悉设计图纸和设计要求，当施工合同价采用按实结算方式时，应针对量大、质量、价款波动大的材料的涨价预测，采取对策，避免或尽量减少施工单位提出索赔的可能。

(4)加强对工程签证的管理。未经设计或业主确认的不予计量。此外在核定单价时要按如下顺序确定:合同报价中有适应于变更工程的价格，按合同已有价格，如无则参照类似的和适应的价格作为基础，仍无时则由承包商提出适应价格后，监理公司参照定额核定单价后报业主批准。

(5)严格控制工程变更、设计修改和材料代换等。按审批的设计文件进行审核，避免通过设计变更扩大建设规模，提高建设标准对必须变更的，在满足功能要求的情况下，提出合理化建议，尽量降低变更价款。以避免竣工结算超过预算标准防止投资失控。

(6)认真协助业主审核竣工结算，首先将审核依据(招标文件、施工承包合同、设计图纸、设计变更及工程签证)收集整理后交业主。然后根据合同情况协助业主对合同价款进行调整等。

2.3、工程投资控制的经济措施

(1)编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。

(2)严格进行工程计量。

(3)复核工程付款帐单，签发付款证书。

(4)在施工过程中进行投资跟踪控制，定期的进行投资实际支出值与计划目标值比较;发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。

(5)对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。

2.4、工程投资控制的合同和信息措施

(1)承包范围条款中应详细写明不包含哪些内容，对甲方单独分包的项目应明确承包方的取费。

(2)工期条款中应明确写明日历天数，具体开工日期。对工期顺延的条件加以注明。

(3)合同价以及调整的条件和方式要依据本工程加以详细说明。

(4)当有多方进行材料供应情况时，应详细列出清单。

(5)结算方式应注明，如总价承包或预算价下浮等承包方式。写明结算依据的定额、取费标准，对政策性调整的处理等。

(6)写清预付款、工程款具体付款条文。如预付款应明确拨付时间、款额、回扣时间及比例。工程进度款拨付时间等。

(7)违约处理条款应详细说明违约的赔偿规定和实施方法。

项目工程监理对安全文明控制目标方法措施：项目工程监理工作保证

1、组织保证措施

(1)在组织上保证监理项目部的人员到位，合理安排有着丰富的工程监理经验，专业技术水平高，并具有良好的职业道德和思想品德现场监理人员进场，最大限度配合工程施工。

(2)项目开工前对监理人员进行岗前的技术交底、培训和考核

在项目开工以前，公司总工、工程技术部将针对本工程的特点、质量控制要点、难点，投资控制要点、进度控制要点等方面的问题与项目监理部人员一道通过座谈和培训等方式进行技术交底，并在技术交底后通过笔试或面试进行考核，所有监理人员考核合格后方可上岗。

2、制度保证措施

(1)图纸(自)会审

(a)项目监理部首先对图纸进行自审，形成《图纸自审纪要》，并提交给业主转设计部门，同时提交给公司工程技术部备案。

(b)工程技术部根据工程类别、规模、技术复杂程度以及图纸质量确定是否需要组织专家进行会审。

(2)监理工作文件的编制审批制度

工程开工前，由项目总监负责编制《监理规划》，经公司总工审批后方可实施。《监理规划》同时报送业主批准执行。

各专业监理工程师负责编制各专业《监理实施细则》，经总监批准后执行。

(3)及时收集、更新相关监理工作的文件、规范、规定和标准

公司工程技术部将及时收集和更新相关监理工作文件、规范和标准，发放至项目监理部，作为监理工作的依据，确保所有监理工作依据的有效性。

(4)总监例会制度

公司每月定期召开的总监例会，将由项目总监汇报工程投资、质量、进度和安全等情况，对存在的问题，由工程技术部负责协助处理并跟踪解决。

(5)监理月报制度

项目监理部按月编制《监理月报》。《监理月报》编制内容严格按照《建设工程监理规范》的规定执行。项目监理部在每月5日前向公司工程技术部提交上一月份的《监理月报》。

(6)工程竣工验收和《质量评估报告》制度

(a)由公司及工程技术部派人协助项目监理部组织工程竣工预验收。在工程竣工预验收前，项目监理部应对相应的施工、监理内业资料进行核查。在工程预验收后，针对存在的问题，由项目监理部督促施工单位进行整改，并协助业主工作，参加工程竣工验收。

(b)工程预验收并整改完成后，工程竣工验收前，项目监理部编制《质量评估报告》和《监理工作总结》。并将《质量评估报告》及监理内业资料报公司工程技术部审核。在符合各项要求和标准后提交业主。

(7)公司领导、工程技术部定期到工地现场进行技术考评和指导，最大限度的为工程建设服务。

项目工程监理对安全文明控制目标方法措施：项目工程

工程项目监理人员工作守则

(1)监理人员应根据各自的分工和职责范围，熟悉施工现场和设计图纸、技术规范和监理人员的业务素质和监理水平，搞好本职工作。

(2)分部工程和单项工程开工之前，监理人员应督促施工单位做好所有准备工作。如施工方案、机械、材料、人员安排、施工工艺、自检体系、质量控制指标、质量检测手段、标准试验、测量放样、开工申请等。依据开工报告逐项审查落实，逐级上报。不允许"先斩后奏"，不得违反监理程序。

(3)监理人员对工程的变更项目应按程序办理。变更指令未下达之前不得施工，特殊情况下需要边报批边施工的项目，必须经施工单位、专业监理工程师、总监和业主代表同意并签署会议纪要后才能实施。

(4)对现场的工程原材料和外加工成品要严格控制其质量。首先对进场的材料和成品进行审查，看其是否具有出厂合格证和质量检验单，然后由施工单位自检，自检合格后通知试验检测工程师复检签认，合格后，方用于本工程。

(5)监理人员要对施工单位的施工方法、施工工艺进行经常性的监督检查。对不按技术规范和设计图纸施工的现象要坚决制止。现场监理工程师对重要施工工序要严格坚持旁站，督促检查。

(6)分项工程完成后，根据有关要求及时督促施工单位进行工程质量评定。

(7)严格执行检测项目抽检、试验，做到心中有数。

凡属隐蔽工程的施工，未经检验或检验不合格的，不准进行下一道工序的施工，监理工程师应及时上报，责令施工单位返工或采取补救措施。出现质量问题，监理工程师首先应上报，然后会同施工单位调查研究，提出处理方案，上报总监批准后才能付诸实施。

施工进度的控制是监理工程师的主要职责之一。监理工程师必须清楚掌握管辖范围内年、月进度计划，对未能完成计划的项目查找原因，要经常不断深入施工现场和施工单位调查研究，当计划进度与实际进度发生偏离时应及时协同施工单位分析原因，采取相应的补救措施，并及时上报总监。

监理工程师要切实尽职尽责，既要热情服务，又要敢抓敢管。要经常深入现场检查、指导，发现问题应及时解决。

全体监理人员要坚持写监理日记，对每天所管辖项目的进度、质量情况、存在问题和处理意见以及其它重要事项必须详细记载。各专业监理工程师、监理员发现重大问题要及时向总监汇报。

总监理工程师要经常深入施工现场了解情况，帮助驻地监理工程师及现场监理员指导或处理各种问题。切实做好应尽之行政组织及管理工作，团结全体同志，听取大家意见，同心协力搞好总监的工作，完成监理的工作任务。

项目工程监理对安全文明控制目标方法措施：项目工程

2.19、工程变更分类

工程变更依据其性质对工程项目的影响程度，分为重大工程变更、较大工程变更、一般工程变更和常规设计变更。

(1)重大工程变更，指涉及总体工程特征、运行标准、设备选择以及工程完工工期改变的工程变更。

(2)较大工程变更，指仅涉及单位或分部工程的局部改动、装修形式的改变或施工方案改变的工程变更。

(3)一般工程变更，指仅涉及分项工程细部改变或施工方案改变的工程变更。

(4)常规设计变更(设计修改)，指由于设计条件或设计方案不适应工程施工实际情况，或由于设计文件本身的错误，或为优化设计目的所提出的属于一般变更范围以内的对工程设计的调整与修改。

2.20、工程变更的提出

(1)当认为原设计文件、技术条件或施工状态已不适应工程现场条件与施工进展时，建设单位或监理机构可依据建设工程施工合同文件的有关规定发出工程变更指令。

(2)设计部门可依据建设单位或监理机构的要求，或自行根据工程进展提出工程变更建议。

(3)设计部门可依据有关法规或合同文件规定在责任与权限范围内提出对工程设计文件的修改通知。

(4)施工单位可依据建设单位或监理机构的指示，或根据施工进展提出对工程施工的变更建议。

(5)施工过程中，除由于实际工程量本身超过或小于合同工程量清单中的数量增减外，没有建设单位或监理机构发出的变更指令。施工单位不得进行任何工程变更。

2.21、工程变更的申报

监理机构按以下内容，对施工单位提交的施工变更建议书进行审查。

(1)变更的原因及依据

(2)变更的内容及范围

(3)变更工程量清单(包括工程量或工作量、引用单价、变更后合同价格以及引起项目合同价格增加或减少总额)

(4)变更项目施工进度计划(包括施工方案、施工进度以及对合同控制进度目标和完工工期的影响)

(5)为监理机构与建设单位能对变更建议进行有效审查与批准所必须提交的图纸与资料。

为留有建设单位与监理机构能对变更建议进行有效审查、批准、以及工程承包商能进行必须施工准备的合理时间，工程变更必须在建设单位统一规定的申报期限前提出。

只有出现危及生命或工程安全的紧急事态等特殊情况下，工程变更可不受程序与时间的限制。监理机构仍要求承包商或变更发布单位仍应及时补办有关申报和批准手续。

2.22、工程变更的审批权限

工程变更必须是由建设单位审查批准或由建设单位授权监理机构审查批准。

2.23、工程变更的执行

(1)承包商收到监理机构的工程变更指令后，原则上应予执行;

(2)如果这种变更不符合建设工程施工合同文件规定，或超出合同工程项目或工作项目范围，承包商可以提出签订补充协议与合理补偿，或提出拒绝执行的理由;

(3)如果这种变更超出承包商按合同文件规定应具备的施工手段与能力，或将导致承包商造成额外费用与工期延误，承包商可提出理由，申报建设单位或监理机构重新审议，或在执行期间提出施工索赔申报。

2.24、工程变更的合同支付

(1)工程变更支付按合同文件规定执行，除非另行签订协议或合同文件另有规定，否则，工程项目相同的，按合同报价单中已有单价或价格执行。

(2)合同报价单中没有适用单价或价格，引用合同报价中类似的单价或价格修正调整后执行;

(3)合同报价单中的单价或价格明显不合理或不适用，经协商确定或由承包商依照合同的原则和编制依据重新编制后报送审核批准。

(4)经协商仍长久不能达成一致意见的，监理工程师有权独立决定他信为合适的暂定单位或价格。并相应通知承包商和业主执行;

(5)工程变更的支付方式与价格确定后，随工程变更实施列入月工程款支付;

(6)对于单价合同，由于工程变更常导致合同项目实施工程量和价格的实质性变化。

2.25、工程变更的合同责任

只要工程变更指令是按工程承建合同文件规定发出的，则这类变更不解除或减轻合同双方应承担的合同义务与责任。

如果工程变更的发生，是由于承包商的合同责任与风险所导致，则为执行工程变更所发片的费用与工期延误，由承包商承担合同责任。

2.26、合同索赔处理

(1)外部干扰因素、工程变更、施工条件变化等都是导致合同索赔发生的重要原因;

(2)监理机构要求监理工程师认真掌握和熟悉建设工程施工合同，努力促使各方提高合同意识、认真履行合同，及时做好协调，协助合同双方做好预控和预防索赔管理，努力消除可能导致合同纠纷和索赔事件发生的因素，促使施工顺利进行;

(3)监理机构不接受未按合同文件明示或隐含规定的索赔程序与时限提起的索赔要求，也可以通过对合同索赔要求的全部或部分要求。

2.27、施工索赔的条件

根据以往的工程监理经验，工程施工中，工程承包商对建设单位提起的合同索赔(简称施工索赔)，主要是基于下列8种原因:

(1)因实际施工现场条件与合同明示或隐含的条件相比较发生了不利于施工的变化，而这种变化是一个有经验的承包商所无法事前预料与防范，并且因施工现场条件变化导致施工费用的增加或施工工期的延行，未得到合理补偿或合同支付的;

(2)因工程变更超出合同规定范围，或建设单位为提前合同完工工期要求加速施工，或建设单位提前使用未经移交的工程项目等原因，导致承包商发生额外施工费用，未得到合理补偿或合同支付的;

(3)因执行建设单位或监理机构的指示承担了超出合同规定范围以外的额外工作，导致承包商发生额外施工费用未得到合理补偿或合同支付的。

(4)因属于建设单位风险或责任的自然现象，如台风、外线、停水、停电导致施工暂停等原因，导致施工工期的延误或施工损失，未得到合理补偿或合同支付。

(5)因建设单位未按合同规定提供图纸(如主体竣工图、装修设计图等)，施工场地未完全移交(如主体承包商工作尚未最后结束)，工程材料设备等应由建设单位提供而未及时提供的，导致施工延误或施工费用增加，未得到合理补偿或合同支付的。

(6)因建设单位或建设单位指定分包商(包括材料供应商、设备供应商)违约行为，导致施工工期延误或施工损失，未得到合理补偿或合同支付的。

(7)由于国家法律、法令、或合同明示与隐含的

法规文件发生变更，导致施工工期延误或施工损失，或必须发生的施工费用增加，未得到合理补偿或合同支付的。

(8)其他因合同明示或隐含的建设单位责任或风险，导致施工工期延误或施工损失，或发生的施工费用增加，未得到合理补偿或合同支付的。

监理机构拒绝承包商以下列原因作为提起条件或因下列原因导致的索赔要求:

(1)因承包商在竟标时低价报价所导致的亏损或致使价格显得不合适。

(2)因承包商设计错误、或因管理不利所导致的施工工期延误与施工费用增加。

(3)因承包商或分包商的责任，或因承包商与其分包商之间的纠纷与合同争端所导致的施工工期延误与施工费用增加。

(4)因承包商采用不合格材料、设备，或施工质量不合格，或发生其他违约或违规作业行为，被建设单位或监理工程师指令补工、返工、停工、重建、重置所导致的施工工期延误与施工费用增加。

(5)索赔事件发生后，承包商未努力、及时采用有效的补救和减轻损失措施，导致索赔事态扩大的。

(6)对于非合同关键路线工程项目的施工延误，或建设单位或监理工程师已决定要求承包商采取加速赶工措施追回被延误的工期，并决定给与经济补偿的，不受理其工期延期索赔申报。

(7)其他为合同文件明示或隐含的，属于承包商责任与风险所导致的施工工期延误或施工费用增加。

分包商的索赔要求必须向承包商提出，其中属于应由建设单位承担责任与风险而导致索赔事项发生的，应通过承包商按合同文件规定向监理机构提出，因承包商责任或风险而向分包商(包括与其签定供应合同的供货商)支付的赔偿费用与工期延误的责任由承包商承担。

2.28、施工索赔的授理

接受承包商的索赔要求后，监理机构立即进行施工索赔的准备工作，并在接受和仔细审阅承包商的索赔报告书后，及时进行下列工作:

(1)依据建设工程施工合同文件规定，对施工索赔的有效性进行审查、评价、认证，并提出初步意见。

(2)对申报的索赔支付文件逐一进行调查、核实、取证、分析和认证，并提出初步意见。

(3)在对索赔的费用计算过程及其合理性逐项进行审查的基础上，提出应合理赔偿费用的初步意见。

(4)在对承包商工期延误索赔计算书中的工时工效、工期计划、关键线路分析和工期计算成果审查与合理性分析基础上，提出工期顺延的初步意见。

(5)对由建设单位和承包商共同责任造成的损失费用，通过协调，公平合理地就双方分担的比例提出初步意见。

(6)双方协商、协调后，提出本项索赔审查意见，连同索赔报告文件提交建设单位按建设工程施工合同文件规定的程序办理支付，在索赔争端长久未解决情况下，或提请仲裁，直至向法院起诉。

2.29、可能发生的索赔原因及防范对策