全员安全风险抵押金办法
| 适配人群 | 区队班组长,井下一线员工,区队长 | 使用场景 | 井下生产作业,通风作业,运输作业 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕现场出事,大家不重视安全,想让大家自己管好自己。 | ||
| 适用范围 | 井下生产区队、矿修队、通风区、运输区的人。 | ||
| 职责分工 | 个人交钱保安全,班组长盯紧人,副区长区长要担责,出事一起扣钱。 | ||
| 管理要求 | 每人每年交抵押金,按班组考核,全年没重伤就全返加奖励。 | ||
| 监督与检查 | 调度室收名单,工资里扣钱,出事按条扣本金,重伤扣一半,死亡全扣光。 | ||
为加强现场安全责任制落实和联保互保工作的实施,增强自主保安意识和主动性,防止事故发生,经公司管理委员会研究决定制定全员安全风险抵押金考核办法。
1、推行全员安全风险抵押金单位是井下生产区队(包括矿修队)、通风区、运输区。
2、生产区队(包括矿修队)每年每人安全风险抵押金为1000元,通风区每年每人安全风险抵押金为800元,运输区每年每人安全风险抵押金为600元。
3、以班组为单位,每年考核兑现一次,兑现安全风险抵押金全部。
4、在全年中无重伤以上事故(1月1日-12月3日),得安全风险抵押金的100%,本金1000元,奖励1000元,其他单位类推。
5、发生一起重伤事故(以劳动保险部提供依据为准)扣除本人本金50%,扣本金500元,本班组长扣本金300元,其他人员扣本金200元,当班副区长扣本金300元,区长扣本金200元。
6、发生一起死亡事故扣除本人本金100%,扣本金1000元,本班组长扣本金600元,其他人员扣本金300元,当班副区长扣本金500元,区长扣本金300元。
7、每月1日前将各区队本班组或联保互保人员名单报调度室备案。人员无变化时可说明清楚,人员有变化时必须及时填报。
8、全员风险抵押金抵押办法从每月工资中扣除300元,三个月扣清。作为风险抵押金本金。
全员安全风险抵押金办法:煤矿全员安全责任奖励考核
| 适配人群 | 班组长,安全副队长,带班长 | 使用场景 | 井下作业,地面生产,隐患排查 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出大事,怕大家老犯错,怕没人真管安全,怕习惯性违章停不下来,想让每个人都绷紧安全这根弦。 | ||
| 适用范围 | 公司所有在岗职工,井下地面都算,一个都不能少。 | ||
| 职责分工 | 领导带头查隐患、开安全会;班组长盯现场、带队伍;普通职工守规矩、签承诺、做手指口述;家属也得联保签字。 | ||
| 管理要求 | 每天班前宣誓、入井确认、列队出入;手指口述必须过关;干部要上讲台、下现场;隐患整改“五落实”;每月抓三违、搞演练。 | ||
| 监督与检查 | 安监部牵头打分,劳资发钱,纪委监督,职校考培训;分数不够扣钱,出勤不够没奖,虚报出勤要追责,考核结果公开贴榜。 | ||
考核办法
公司所属各单位:
为进一步完善安全生产管理制度,强化安全管理,增强全员安全生产意识和职工自主保安意识,提高全员安全责任意识,建立逐级管理、层层负责、自主管理的安全管理机制,促进职工习惯养成,遏制习惯性违章,形成安全风险全员共担、层层承诺的激励约束机制,杜绝重特大事故发生,实现安全生产,根据集团公司《20l3年全员安全责任奖励考核办法》的通知([____]6号)文件精神,特制定《宜兴煤业____年全员安全责任奖励考核办法》。
一、考核范围
公司所属各单位所有在册在岗职工
二、考核原则
1、权责对等的原则。按公司地面和井下岗位风险和责任大小进行考核。
2、及时兑现的原则。公司按月对各单位进行考核,兑现奖励随当月工资一同下发。
3、激励与约束原则。充分发挥激励与约束的作用,最大限度激发广大干部、员工的积极性,确保责任分工明确,监督考核严格,奖罚落实到位。
4、实事求是原则。考核部门必须客观公正、公开透明、实事求是,真实反映考核结果,按照规定程序考核,不得徇私舞弊,打人情分。
5、协保原则。发生严重“三违”或发生事故队组的队长、书记、安全副队长、带班长、协同作业人员承担连带责任。
三、组织机构
为切实抓好全员安全责任奖励考核工作,确保考核公开、公平、公正地运行,公司成立考核领导组。
组 长:郝先勇 李春生
副 组 长:侯俊山
成 员:姜显瑞 刘树强 王德海 石 全
吕建路 孟宪友
领导组下设考核办公室,办公室设在安监部。
考核组长:葛文俊
成 员:韩宝明 那小华 岳春明 秦建平
曹丑顺 杨保平 王黑旦 李海明
刘鹿山 亢 伟
四、考核程序
1、每月考核由安监、劳资、职校、纪委、企管、组织等部门按照千分制打分细则对各单位个人进行考核,考核结果经安监部、分管领导审批,报考核领导组审核后,由劳资科随月度工资兑现拨付。
2、职工工资表必须设置“安全责任奖励”工资栏目。 五、考核目标
1、井下杜绝死亡事故,地面消灭轻伤及二级以上非伤亡事故。全面完成集团公司下达的各项安全管理考核指标和工作任务。
2、《安全责任承诺书》、《安全生产承诺书》签订率达100%,单位承诺兑现率达90%以上。
3、在岗职工《家属联保责任书》签订率达100%。
4、“手指口诉”综合考核得分80分以上。
5、提高全员素质,促进职工熟练掌握应知应会知识。
6.改变职工不良习惯,规范职工操作行为,促进职工在确认安全时进行作业,杜绝违章操作。
六、奖励标准
1、井下人员:1000元/人/月;
2、地面人员:300元/人/月;
七、安全责任考核办法及规定
(一)、根据我公司自定安全责任奖励考核办法对集团公司下发我公司的安全责任奖励金额进行二次分配。
(二)、计算方法
月度个人安全责任奖励所得=部门奖励标准×宜兴煤业考核项目总得分÷1000
(三)考核项目与分值。
(1)安全管理工作考核200分;(2)事故控制200分;(3)隐患排查及应急演练250分;(4)手指口述150分;(5)干部上讲台培训到现场150分;(6)“三违”查处150分;(7)干部作风与安全办公会议落实200分;(8)安全结构工资与安全培训100分。
1、安全管理工作考核
强化安全管理,各项安全管理工作有序进行,积极开展矿对队评价、班组建设工作,加强各项工作的月考核力度。
2、事故控制 1)全面加强安全生产管理,扎实开展安全专项整治工作,确保系统无缺陷。
2)杜绝瓦斯、煤尘、顶板、水害、火灾及机电、运输等事故,全员无轻微、轻伤事故及三级以上非伤亡事故,消灭各类瓦斯超限事故。
3、隐患排查及应急演练
建立完善隐患排查、治理、上报制度,重大隐患挂牌管理,领导干部要带头下井查隐患,隐患整改实现“五落实”;安监部负责编制应急救援预案,并组织相关部门开展应急救援演练,涉及的相关部门要认真配合,并按相关要求出措施出方案,以完成各项应急演练计划。
4、手指口述
坚持执行班前安全教育、入井前集体安全宣誓与确认、带班长擎旗与职工列队出入井等准军事化管理要求,进一步优化、完善“手指口述”操作标准,公司上下积极参与“手指口述”人人过关活动,重点抓好井下主要岗位工种现场主动应用“手指口述”工作。
5、干部上讲台、培训到现场
安监、职校牵头组织认真落实“干部上讲台、培训到现场”工作,强化培训,进一步提高干部职工素质。职校部门负责做好干部上讲台课程安排等,安监负责培训到现场的抽查工作等。
6、三违”查处
各部门领导、安全监管人员要认真完成月度抓“三违”任务,鼓励职工举报领导干部违章指挥行为,每月定项抓三项习惯性三违,一年抓36条,持续有效的遏制各类三违现象的发生。
7、干部作风与安全办公会议落实
1)我公司每月召开一次矿长安全办公会,各部门参会人员必须参加,上报各部门上月工作情况,协商下月工作计划,安监部负责记录并以纪要形式下发。
2)公司领导干部要认真落实领导带班下井制度,实行点对点、人对人、班对班的交接班。
3)各部门领导要认真落实“领导干部下基层包队”制度,三人(两人)一包队,包队组要包安全、包思想,并认真填写领导干部下基层包队卡。
4)各类资料、报表要按时报送集团公司。
8、安全结构工资与安全培训
1)职校等部门加强全员安全培训和特殊工种培训、复训工作,制定并完成年、季、月度培训计划,做到全员培训持证上岗率达100%。
2)新进员工培训时间必须达到规定的培训时间,否则不得上岗。
3)建立员工自主考试系统,职校部门组织好职工每月的每日一题等考试工作,并将考试结果与安全结构工资挂钩考核。
4)强化全员安全责任奖励考核,层层签订安全生产责任状,并要考核严格,兑现及时。
5)加大安全结构工资考核力度,要把绩效工资的30%作为安全结构工资进行考核,职工安全技能账户工资考核处罚金额要达到注入资金的3%以上。
八、其他规定
1、当月出勤(含因公出勤)采掘不满16天,井下辅助不满18天,其他人员不满20天者,当月不予奖励。劳资部门要严格考勤管理,认真如实地统计、上报各类人员出勤情况,严禁虚报出勤不达标准天数的人数。
2、工资表中“安全责任奖”栏中的出勤人数应与上报集团公司的人数一致,发放总额应与集团公司月度下拨总额一致,不得有违规或截留现象。
3、严格按照集团公司有关规定和要求,逐级进行安全承诺,层层落实安全承诺制。所有职工要签订《安全责任承诺书》,班组长(带班长)及其以上骨干和领导干部要签订《安全生产承诺书》,井下职工还要签订《家属联保责任书》。《家属联保责任书》要依据《工伤保险条例》明确职工家属在处理工伤时应尽的责任和义务。
4、各单位必须严格考勤管理,认真如实的统计、填报人员出勤情况,严禁虚报出勤不达标准天数的人数。
5、如有人员调动,必须及时进行调动人员的建账、销账。
6、各单位、队组在每月月底前要将《安全责任奖励人员信息管理台账》及《安全责任奖励个人信息卡》交回安监部进行审核验收。
7、本办法自____年1月1日起执行,同时废止宜煤办发[____年全员安全责任奖励考核办法]文件。
8、本办法解释权属宜兴煤业有限责任公司。
附件1:宜兴煤业全员安全责任奖励千分制考核评分细则
全员安全风险抵押金办法:煤矿全员安全隐患排查奖惩实施
| 适配人群 | 班组长,安检员,瓦检员 | 使用场景 | 井下作业,顶板管理,一通三防 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出事故,怕工人不查隐患,怕小问题变大事故,想让大家早点发现危险点。 | ||
| 适用范围 | 全矿所有人,包括矿上和项目部的工人、干部,还有所有工作区域。 | ||
| 职责分工 | 工人每天自己查岗位隐患;班组长收报隐患;信息站记账分派;领导组管考核奖罚。 | ||
| 管理要求 | 上岗先查隐患;发现马上报;紧急能越级报;隐患填“五定”表限期改。 | ||
| 监督与检查 | 信息站天天汇总;安监科盯整改;没按时改就罚款;月底从工资或工程款里扣;不交钱翻倍罚。 | ||
为切实加强我矿安全隐患排查和安全质量标准化工作,推动本质安全型煤矿创建,进一步夯实安全基础,建立健全我矿安全隐患排查工作机制,充分调动我矿职工全员参与安全隐患排查工作的积极性,切实做好超前防范,有效遏制各类事故的发生,根据上级有关文件精神要求,结合我矿实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻落实国家和地方相关法
律、法规和政策,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立“以人为本,安全发展”的理念,坚持全员排查安全隐患,健全隐患排查治理制度,把事故消灭在萌芽状态之下。
二、目标任务
建立和完善全员安全隐患排查和合理化建议奖励机制,充分调动我矿生产一线工人参与隐患排查和提合理化建议的积极性,使每个职工做到要我安全,变成我要安全,把安全生产责任制落实好,把事故消灭在萌芽状态,做到人人都安全,最终实现我矿安全年。
三、组织领导
1、成立安全隐患排查和合理化建议奖励领导小组,对全矿安全隐患排查和合理化建议奖励开展工作。
组长: 吴文玉
副组长:李朝亮 高广进 葛生堂 朱海春 饶红军
成员: 王振宇 李彦学 王克明 姚国平 温扎根
丁广广 刘智华 吕 平 问会军 胡宝仁
刘金朝 张玉民 李邵忠 陈 鹏 吴 波
芮吉云 乔正贤 马维新
2、成立井口安全信息汇报站(隶属安检科),站长由安
监科王振宇兼任,负责全矿全员安全隐患排查和合理化建议的收集和整理。
四、具体办法
(一)排查主体、内容和范围
1、排查主体:在矿的全体工作人员(包括矿、项目部的职工和管理人员)。
2、排查内容:在生产建设过程中违反煤矿安全生产的法律、法规、规章、制度和标准规定,或在在生产建设中存在的可能导致事故发生的物的不安全状态,人的不安全行为,生产环境的不良和生产工艺、管理上的缺陷,煤矿安全隐患分为一般隐患和重大隐患两类。主要包括:
(1)“一通三防”管理方面;
(2)顶板管理方面;
(3)防止“三超”方面;
(4)机电、运输管理方面;
(5)水害防止方面;
(6)自然灾害防治方面;
(7)应急救援措施落实方面;
(8)安全管理制度落实方面。
3、排查范围:以本人工作场所为主,兼顾矿井的其他区域。
(二)排查处理程序
1、员工每日上岗先查自己工作点的安全隐患,查处的安全隐患及时报告班组长,班组长再汇报井口安全信息汇报站(紧急情况直接上报安全信息汇报站),在上、下班途中或在其他区域发现的安全隐患也应及时按程序汇报,必要时可以越级汇报。
2、安全信息汇报站人员要根据员工汇报的安全隐患的内容、类型、时间、地点记录在案,根据隐患的轻重缓急,需要立即排除的隐患,必须及时通知有关领导安排处理,否则容易酿成大的事故。员工下班后,到安全信息汇报站签字核实,井口安全信息汇报站要及时将每班的隐患排查情况汇总表报矿安全隐患排查和合理化建议奖励工作领导组办公室登记备案。
3、对于发现的各类安全隐患,当班未能及时处理的,由井口安全信息汇报站的人员及时填写“五定”表责成有关责任人限期整改,凡是不能按期整改的给予罚款(附件:“三违”和隐患整治处罚规定)。
(三)奖励办法
1、奖励基金来源渠道:一是公司拨付的奖励基金5万元;二是“三违”和隐患整改不及时的罚款提成。
2、奖励对象:①井上、下职工所提有价值的安全隐患信息及建议;②管理人员所提非本职工作以外,有价值的安全隐患信息及建议方案;③全矿职工抓“三违”的人。
3、安全隐患排查和抓“三违”奖励领导小组每月评审一次,根据贡献大小分别给予适当的奖励。
4、奖励标准:
(1)抓“三违”奖励:①抓一般“三违”一人次奖励100元;②抓严重“三违”一人次奖励1000元:③抓特别严重“三违”奖励5000元。
(2)排查安全隐患奖励:①排查c级安全隐患一条奖励200元;②排查b级安全隐患一条奖励1000元;③排查a级安全隐患一条10000元
5、每月要认真考核评比,对获奖的个人及所在的班组和单位要登记在案,年底作为先进个人、集体评选的优先条件。
(四)、对“三违”人员、事故和隐患不按期整治的处罚规定
1、“三违”人员的处罚规定(“三违”的界定见附件):
(1)一般“三违”人员罚款50~100元
(2)严重“三违”人员罚款500~1000元。
(3)特别严重“三违”人员罚款1000~5000元。
2、事故的处罚规定:
(1)发生人身事故对项目部的处罚:
①人身伤害程度达八到十级的罚款5000~10000元。
②人身伤害程度达五到七级的罚款30000~50000元。
③人身伤害程度达一到四级的罚款60000~100000元。
④发生伤亡事故罚款100000~200000元。
(2)发生非人身事故,因管理不善造成停产的对项目部根据情节按每小时5000~10000元处罚(不足一小时按一小时计算)。
3、隐患不按期整治的处罚规定:
(1)隐患的界定:按隐患的严重程度,解决难易分为a、b、c三级。即:
①a级隐患:隐患处理难度大,涉及面广,矿难以解决的,需由公司统筹安排解决的隐患;
②b级隐患:隐患处理难度较大,项目部难以解决的,
需由矿方解决的隐患;
③c级隐患:在日常生产过程中,项目部施工队有能力
解决的隐患。
(2)隐患不按期整治的处罚:
①c级安全隐患不按规定期限(原则不超过3天)整
治的,每推迟一天罚款50~100元;
②b级安全隐患不按规定期限(原则不超过一周)整治的,每推迟一天罚款100~1000元;
4、罚款由安全科统一开收据,一式三联,矿长签字(被罚款单位或个人一份;财务部一份;安监科保存一份)。
5、对“三违”人员和项目部拒不交罚款的,由该项目部自己负责,超过期限不交,按每延期一天增加一倍计算,月底开票交公司财务部从工程款中扣除。
五、本实施方案从二0一三年四月一日执行。








