安全监理处罚制度（优选10篇）

安全监理处罚制度

为确保工程质量、安全生产、文明施工、进度、投资等目标的实现，切实加强安全生产、文明施工管理，提高施工单位的管理水平，特制定本制度：

1.进入施工现场的所有人员必须佩戴安全帽，如有违反者员工罚款50元，管理人员罚款200元，外来人员每次对陪同人员罚款100元。

2、登高作业必须佩戴安全带。如有不系安全带者每人每次罚款100元，现场负责人不予制止者罚款100元。在高空平台上作业时，必须将高空平台上放置的易滚动的钢管、圆钢、管件、管头等捆绑固定好，下班收工时必须检查固定情况或将其用绳索吊放到地面。如有违反者，每人每次罚款50—200元。

3、高空作业所用工具、材料必须装入工具袋、工具桶或拴在脚手架及高空平台上，不准上、下投掷工具、材料，要用绳索吊放，防止伤人、伤物。如有违反者，每人每次罚款50—200元。

4、严格用电管理，各用电单位如需接电必须由专职电工完成，严禁私拉乱接，如有违反者，罚款500元。

5、电气设备要注意保护，防止进水、漏电等现象发生，如发现施工用电不规范现象（配电箱前无门子、后无墙或有门子不关、接线不规范而存在安全隐患的，按存在安全隐患的用电设备数量每台罚款100元，并限期整改）。

6、施工用电在停电作业时，总闸处必须悬挂停电标识牌，并派专人看护。如有违反者，罚款500—1000元。

7、塔吊起吊重物时，必须由具有相关特种作业证的人员统一指挥，专人操作，现场负责人为第一责任人，确保起吊现场的人员及设备安全。如有违反者，每次罚款100—200元。施工完毕后必须将吊钩收起，并做好防风措施，违反者给予1000—5000元的罚款。

8、发生安全事故，现场负责人必须在第一时间向上级部门报告，并写出详细的事故报告，不得隐瞒不报，如有发现者，对现场负责人罚款100元。

9、上班期间严禁聚众闲聊，如有发现者每人罚款50元，现场负责人罚款100元。

10、文明施工，施工现场必须保持整洁，杜绝浪费现象，工作现场必须天天清理，施工用料、建筑垃圾、废料分类集中堆放，建筑垃圾定期外运，施工现场凌乱每次罚款200—500元。

11、施工现场已安装到位的门窗等必须要有成品保护措施，如因保护不善造成损坏的照价赔偿，同时对现场负责人罚款100—500元。

12、原材料进场后，必须根据不同型号、规格整齐堆放。不同规格材料混堆或现场凌乱的，对项目经理罚款100—500元。

13、各施工单位在施工地点频繁移动或长距离移动乙炔瓶和氧气瓶时，应装在专用小车上，氧气瓶与乙炔瓶之间的安全距离必须保持3米以上，夏季要有遮阳措施，防止暴晒，严禁氧气瓶及其它易燃物品同车搬运。违者罚款100元。

14、施工设备因违章操作或野蛮施工的，每次罚款200—1000元。

15、各施工单位的木材作业现场严禁吸烟，严禁大小便，违者罚款500元。

16、各施工单位的木工作业现场材料不按规定堆放，影响其他单位及车辆、行人通行者，对造成影响的施工单位罚款200—1000元。

17、紧急疏散通道、安全出口不畅通，安全标识不齐全，不符合施工现场安全文明标准，对施工单位罚款200—1000元。

18、施工现场发生谩骂、斗殴的当事人一律罚款500—1000元。情节严重的予以清除现场。并给予所在单位处以2000元的罚款。

19、施工人员不得酒后上岗，违者立即停工并罚款200元。

20、服从领导，听从指挥，如发现不听从指挥或谩骂领导的，罚款50—200元，情节和态度恶劣者予以清退现场，并给予所在单位处以2000—5000元的罚款。

21、进场原材料必须质量合格资料齐全，经监理单位验收合格后方可进场并及时取样复检，复检合格后方可使用。如发现不经验收或不合格材料进场，立即清除现场，并对相关单位给予500—2000元的罚款。

22、钢筋堆放必须砌筑支墩，对高度不小于500mm，并做好防雨雪措施，钢筋作业区、木材作业区必须搭设防雨棚。砂石料堆放场地必须硬化，并排堆放。对不符合要求的将给予500元的处罚，并立即整改到位。

23、进场材料分类堆放，并设立标识牌，注明名称、场地、厂家、规格、型号、使用部位。无标识牌或标识不清者每次罚款100—500元。

24、隐蔽验收工程必须经甲方、监理方、施工方及相关部门验收合格签字后方可隐蔽，严格执行上道工序不验收不能进行下道工序施工的要求。私自隐蔽的将按不合格工程返工拆除。并给予1000—5000元的罚款。

25、拌制砼、砂浆所使用的骨料含土块、杂草等有机物的，视情节给予500—1000元的罚款。

26、对于试块未按要求留设的、不按要求进行养护的、现场没有标养箱的，同条件试块和试件同条件养护的及见证试块没有监理见证人员参加的不予承认，复检发生的费用由自己承担，并给予500—1000元的处罚。

27、在工程报验中，如模板钢筋安装等必须要有专职质检员的三检记录，会同资料员整理齐全所报验部分分项及检验批和质保资料一并向监理部报验，如发现三检不到位，视情节给予500—1000元的罚款。

28、对于技术员技术交底不明确含糊不清的，视情节给予500—1000元的罚款。

29、砖砌体工程如出现干砖上墙、灰缝砂浆饱满度不符合要求、墙压筋不按设计设置、马牙槎留置不规范、墙面平整度垂直度不符合要求，视情节进行返工处理，并给予1000元的罚款。

30、装饰工程如出现墙面抹灰空鼓裂缝、抹灰面平整度、阴阳角垂直或方正达不到要求的、墙面砖粘贴垂直度、平整度、缝隙不直不均匀的，必须进行返工，甲供材料由于返工造成的损失由施工单位承担，同时处以同等价值的罚款。

31、钢筋工程如出现钢筋规格、型号与设计不符，未经设计部门审计进行钢筋代换的，视情节进行返工整改，并给予1000—5000元的罚款。

32、砼工程如出现材料不过磅计量或现场抽查重量超标、不符合施工配合比、砼塌落度不符合要求、梁板梯柱出现严重的蜂窝麻面、烂根的质量问题，必须返工，并视情节给予500—2000元罚款。

33、“四口”“五临边”的防护必须到位，如发现一处没有防护或防护不到位的，限期整改，不整改或整改不到位的视情节给予500—2000元的处罚。

34、施工现场内的公共设施如：供电、给排水、道路、围墙、大门等在工地中无意损坏者，应赶快上报有关部门备案，同时，立即组织专业队伍进行抢修减少损失。对造成以上事故的部门要承担全部抢修费用，还要处以抢修费用1—2倍的罚款。

35、在施工现场内从事地下施工，必须事先向工程部和监理部书面申请，并递交施工方案和技术交底书，征得同意并签字后方可施工，否则造成一切经济损失自己承担。

36、杜绝随意使用或私自明抢暗拿对方（或第三方）的工具或材料，若发现，按偷拿材料价值处以3—5倍的罚款。情节严重者交司法部门处理。

37、运输车辆在施工现场内行驶，必须按照指定路线和规定时速行走，不听劝阻者，处以200—500元的罚款。

38、由于施工因素，对人和设备造成了安全隐患，要及时采取有效措施实施消除隐患。如不积极采取防范措施将处以500—1000元罚款。

39、进入施工现场所有参建人员，穿戴整齐，不准穿拖鞋、高跟鞋、短裙旗袍。如有发生，劝说离开现场，不听劝阻者处以200元以上罚款。

40、施工现场严禁带领儿童进入，违反者罚款500元。

41、监理下发的监理工程师通知单，必须在三个工作日内回复，逾期则给予每天200元的罚款。对不整改或不按要求整改的，给予500—2000元的罚款。

安全监理处罚制度：安全监理细则环保监理细则

ⅱ、临时施工道路监理环保控制要点

临时施工道路的周围环境的环境影响因素主要是对土地利用的影响和水地流失及扬尘等污染，主要监理内容有:

①督促承包人严格规划临时施工道路的路线走向，以减少植被破坏为首要原则，尽量利用现有道路，若无现成道路可利用，则应严格控制施工道路修筑边界。施工结束后，必须恢复临时占用土地原有的土地利用功能。

②督促承包人向周围生活环境排放的废气、尘土符合国家规定的环境空气质量标准(gb3095-96)。

③要求承包人做到保持施工便道平整，并进行养护，适时洒水减少扬尘污染。

④督促承包人申领夜间施工许可，其向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准(gb12523-90)。施工噪声的限值为昼间75db，夜间55db。夜间在居民区附近禁止施工便道的作业，必要时应报当地环保部门批准，并公告居民，才能夜间作业。

ⅲ、临时材料堆放场监理环保控制要点

临时材料堆放场的环境潜在影响是对土地利用的影响，为符合材料的堆置要求，料场的选址多位于地势较平坦的地域，通常涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地。此外，物料的散失和飘散污染也会影响环境，监理人员应注意可能会产生的影响，并采取以下措施有针对性的进行控制:

①对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，要求承包人必须恢复原有的土地利用功能。

②督促承包人避免材料仓库和临时材料堆放场因物料散漏而造成污染，仓库四周要求设有疏水沟等，防止雨水浸湿，水流引起物料流失。

③督促承包人堆放油料、化学物品时，要远离民用水井及河流湖泊，并采取措施，防止雨水冲刷进入水体。

④严格要求承包人在水泥和混凝土运输时，必须采用密封罐车。

冬季施工安全监理要点

一、基本规定:

1、冬季施工期间，应与气象部门建立联系，及时掌握雪情、风力等预报，了解突变天气情况，及时采取相应的防范措施。

2、施工过程中工程项目部位发生变化或有较大设计变更时，应及时调整补充施工方案和安全技术措施。

3、大雪、大雾、沙尘暴、风力6级(含)以上的恶劣天气时，不得进行吊装、钻孔、高空等露天作业。

4、风雪过后作业，除做好清雪外，还应检查特种设备的安全保险装置，电缆有无损伤、电线接头有无破坏、架空线路有无异常，是否有被雪掩埋的孔洞。

5、项目经理部应当对防火、防冻、防滑、防煤气中毒、防春融坍塌制定专门的安全管理措施和制度，进行专项安全交底和教育。

6、入冬前，应对临建设施采取防寒保暖措施。

7、春融期间开工前必须进行工程地质勘察，确定地基的冻结深度和土的融沉类别，对坑、沟边坡随时检查，发现危险征兆及时处理。

二、冬施前准备工作检查

1、冬季施工项目工程安全管理组织机构，对岗查人。

2、重点查职工宿舍、现场临时用电、施工防火、防冻、防滑、防煤气中毒和临边高处作业防护措施。对存在安全隐患的部位和安全防护措施不到位的场所，定措施、定时间整改，由驻标监理组长或安全监理工程师验收合格后，才能实施施工。

3、冬季安全生产教育培训、专项交底。要求按照工种、工序、岗位，交底到每一个工人，不留空白。

4、供暖、保温设施的生产合格证，以及是否按照批复的方案配置、使用。

5、为工人配备的冬季防护用品是否足量、合格，是否正确使用。

6、车辆、设备是否进行了入冬前修理，是否有专用油品、防滑设备，是否有检查措施。

三、现场监理措施

1、现场内的各种材料按材质分类堆码到指定地点，堆放高度不得高于1.5m并有防止倾倒保护措施和防火、防盗措施。

2、便道、便桥、安全梯、孔口、平台应采取措施防滑，霜、雪过后要及时清扫作业面，防止高处坠落事故的发生。

3、靠近河流的驻地、施工现场要管好工人，不到冰上走动。严禁车辆和小型设备到冰上行驶。

4、安全标识设置。在施工现场危险场所、通道口和临边醒目位置，设置相应的安全警示标志牌，提示作业人员加强自我安全保护意识，防止意外事故发生。

5、施工、运输场地防止积水，以免因温度过低结冰，造成安全隐患。

6、混凝土施工:

(1)模板支架、平台支架的地基应采取防止冻胀、消融沉降的措施;

(2)使用外掺剂应集中管理，专人领取，正确使用，余料回库，严防误食。

(3)采用蓄热、蒸汽和暖棚方法养护时，必须养护到强度满足抗冻要求方可停止养护。

(4)使用泵车运送混凝土，浇筑前由施工技术和安全管理人员提前对施工作业面和工作环境检查，符合施工条件才能实施。浇筑后严禁在现场、便道洗罐。

7、用电与车辆、机械:

(1)霜、雪天气，电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中。

(2)大风雪后，应对用点线路进行检查，防止断线造成触电事故。

(3)特种设备的安全防护装置和起重索具、承重钢丝绳检查，必须在开机前由司机试开机，确认设备使用正常，才能使用，安全员定期对现场的所有设备全面检查，发现存在的隐患，必须立即指定专人整改，复检合格后，才能使用。

(4)机械挖掘时应采取措施注意行进、移动过程中的防滑。车辆机械在坡道和冰雪路面应缓慢行驶，不得紧急制动。上坡时不得换挡，下坡时不得空挡滑行。发动机、油箱应搞好防冻。

四、砌筑施工:

1、砂浆应随拌随用，受冻砂浆不得使用。

2、采用热砂浆时，宜采用加热水方法，水温不得超过80℃;使用60℃以上的热水时宜先将水和砂稍加搅拌后再加水泥。严禁加热水泥。

3、破碎片石要注意周围人、物，避免因听不到招呼误伤。

五、森林防火、防爆:

(1)施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设有明显标识，并有专人负责。宿舍与存放易燃、易爆及有毒物品的仓库应有足够的安全距离。宿舍门窗玻璃要完好，正确使用取暖设施，保持室内通风良好。宿舍内严禁使用木柴、炭火取暖，严禁乱拉、乱接用电设施，防止发生烟气中毒和引发火灾事故。

(2)重点做好作业区、生活区、易燃易爆物品存放区、仓库、配电设施等重点部位的消防安全管理，实行重点防范、重点监控，排除火灾隐患。要合理有效地配置灭火消防器材。严格落实三级教育交底，确保工人正确使用灭火器材，学会逃生自救知识。

(3)对动用电气焊等明火作业，要实行严格的动火审批制度，并设动火看护人，实行现场监护。实行明火作业时，必须避开易燃易爆物品和装置，操作完毕后要认真清理现场，防止产生暗火。

(4)严禁在施工现场内吸烟。严禁在装有易燃易爆的容器和受力构件上进行焊接和切割。对各种用途的临时用房、仓库、贮罐、堆料等要合理布局，保证有足够的安全通道、防火间距。安全消防通道应保持畅通，标识醒目。

(5)强化事故应急预案管理。要完善现场事故应急预案制度。建立冬季施工安全生产值班制度，落实抢险救灾人员、设备和物资，一旦发生重大安全事故时，确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。

施工安全监理交底制度

1、工程开工前，由总监理工程师召集施工总承包商的项目经理、技术负责人、专职安全员等管理人员，并邀请建设单位代表参加，召开首次施工安全监理交底会议。

2、会议主要内容:

(1)建设单位介绍委托合同约定的施工安全监理工作内容和有关法规规定。

(2)建设单位、施工总包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织结构及安全管理(监理)人员及分工。

(3)确定安全生产目标，共同分析识别和评价本项目施工过程中可能的危险源和重大危险源，研究确定安全监控的主要措施。

(4)总监理工程师对施工总包单位的有关安全管理工作提出意见和要求。包括:编制和提交符合项目实际的施工重大危险源清单及专项施工方案;配合施工安全监理工作，建立健全相对应的安全管理、安全奖惩制度、施工安全资料管理以及贯彻执行这些制度的措施。

(5)共同组建工地安全生产领导小组，明确其任务职责和工作制度。

监理安全工作内容:

(一)工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改;情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

(二)对施工单位进行安全检查的内容:

1、检查安全生产管理制度:(1)安全生产责任制度;(2)安全生产资金保障制度;(3)安全教育培训制度;(4)安全检查制度;(5)生产安全事故报告处理制度。

2、检查施工单位资质、机构与人员管理:(1)企业资质和从业人员资格;(2)安全生产管理机构;(3)分包单位资质和人员资格管理;(4)供应单位管理。

3、检查施工单位安全技术管理:(1)危险源控制;(2)施工组织设计(方案);(3)专项安全技术方案;(4)安全技术交底;(5)安全技术标准、规范和操作规程;(6)安全设备和工艺的选用。

4、检查施工单位设备与设施管理:(1)设备安全管理;(2)大型设备装拆安全控制;(3)安全设施和防护管理;(4)特种设备管理;(5)安全检查测试工具管理。

(三)工程施工现场安全防护检查要点:

1、土方开挖:

路槽深度超过5米的基坑(槽)的土方开挖工程，施工前必须单独编制专项施工方案(附计算书)，经施工单位技术负责人、项目总监理工程师签字后方可实施。施工过程中必须严格按照方案的要求采取排水措施和坑壁支护措施。

开挖出来的土方必须及时运离基坑(槽)边，不得堆放在坑边四周1.2米范围内，堆放高度不得超过1.5米。坑槽边要有明显的警示标志和护拦，坑槽积水要及时抽排。

2、施工临时用电:

(1)外电防护:

外电架空线路下方不得施工，不得搭设叙利亚棚，不得建造生活设施，不得堆放构件、架具、材料及其它杂物。

在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。当达不到最小安全操作距离时，必须采取可靠的安全防护措施。

(2)接零保护系统:

施工现场专用的中性点直接接地的电力线路，必须采用tn-s接零保护系统。工作零线和保护零线必须严格分开，禁止混接。

(3)配电箱及开关箱的设置:

施工现场临时用电应采用“三级配电、两级保护”的配电系统。开关箱必须实行“一机一闸一漏一箱”制。

安全监理处罚制度：金属扣件式双排钢管脚手架拆除工程安全监理

1 拆除现场必须设警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。地面监护人员必须履行职责。高层建筑脚手架拆除，应配备良好的通信装置。

2 仔细检查吊运机械(包括索具)是否安全可靠。吊运机械不允许搭设在脚手架上，应另立设置。

3 如遇强风、雨、雪等特殊气候，不应进行脚手架的拆除。夜间实施拆除作业，应具备良·好的照明设备。

4 所有高处作业人员，应严格按高处作业规定执行拆除工艺要求和遵守安全纪律。

5 建筑内所有窗户必须关闭、锁好，不允许向外开启或向外伸挑物件。

6 拆除人员进入岗位以后，先进行检查，加固松动部位，清除步层内留的材料、物件及垃圾块。所有清理物应安全输送至地面，严禁高处抛掷。

7 按搭设的反程序进行拆除，即:安全网-竖挡笆-垫铺笆-防护栏杆-搁栅-斜拉杆-连墙杆-大横杆-小横杆-立杆。

8 不允许分立面拆除或上、下两步同时拆除(踏步式)，认真做到一步一清，一杆一清。

9 所有连墙杆、斜拉杆、隔排措施、登高措施必须随脚手架步层拆除同步进行下降，不准先行拆除。

10 所有杆件与扣件，在拆除时应分离，不允许杆件上附着扣件输送地面，或两杆同时拆下输送地面。

11 所有垫铺笆拆除，应自外向里竖立搬运，防止自里向外翻起后，笆面垃圾物件直接从高处坠落伤人。

12 脚手架内必须使用电焊气割时，应严格按照国家特殊工种的要求和消防规定执行。增派专职人员，配备料斗(桶)，防止火星和切割物溅落。严禁无证动用焊割工具。

13 当日完工后，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有隐患的部位，应及时进行修复或继续完成至一个程序或一个部位的结束，方可撤离岗位。

14 输送至地面的所有杆件、扣件等物件，应按类堆放整理。

安全监理处罚制度：安全监理

为加强施工阶段施工过程的安全控制，保证职业健康、人身安全和财产不受损失，根据建筑工程安全生产管理条例，制定如下安全管理制度。

一、认真学习贯彻执行国家安全技术、劳动保护方针、政策、法令、规程制度和上级相关规定。

二、对工程项目的安全生产监理控制全面负责，监理项目部在开工前应认真检查施工现场的安全生产条件。包括:

1、建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程;

2、安全投入符合安全生产要求;

3、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员;

4、项目经理、安全员和特种作业人员持证上岗;

5、现场作业人员必须进行开工前安全教育和培训，并取得合格证;

6、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费;

7、施工现场、安全设施、设备、工艺必须符合有关安全生产法律、法规、标准和规程得要求;

8、必须建立危害防治措施，为操作人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;

9、必须有生产安全事故应急救援预案、应急救援人员、配备必要的应急救援器材、设备;

10、冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况;

11、施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。

三、工程开工前监理部门必须审查施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案，施工组织设计并经施工单位技术负责人签字。

四、审查达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程专项施工方案;并附具安全验算结果，施工单位技术负责人必须签字。

五、现场监理人员每天应对施工现场安全情况进行巡视配合安全生产主管部门做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改;情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告。

六、监理部门在做监理规划和工作实施细则时，应把监理对安全生产的控制措施，做为一项必要的内容列入工作规划中，规范安全控制程序。

七、做好每周的监理例会，把安全监理控制工作做为一项重要的议事内容，加强对施工单位安全管理工作协调，对现场安全技术存在的问题进行分析，总结制定有效对策。

八、对每日施工运行过程中安全技术、安全管理措施落实情况在监理日志中做好专项记录，月报中列出专项对每月的安全运行情况进行分析，总结控制方法。

九、在实施监理过程对安全隐患的处理办法:

1、有关安全的主要部位、关键部位、加强监理旁站督促施工单位安检人员到位;

2、督促承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电系数进行检查，对不符合要求者指令停止整改。

3、通过指令性文件对施工承包单位施工安全中存在的问题责令承包单位限期予以改正。

4、要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”。

5、利用支付手段，协调施工单位安全生产走向正规。

安全监理处罚制度：制定安全检查签证

1安全检查签证是指监理人员依据规程、标准等，对关系到施工安全的重要设施（如起重机、卷扬提升系统等起重设施，以及临时电源等）投入使用前进行的检查签证活动。安全检查签证工作要点：（一）对施工单位自检过程进行监督管理；（二）对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查；（三）以签证形式书面履行确认手续。

2项目总监或安全监理工程师定期组织监理人员和施工项目部相关安全人员进行安全检查，监理人员主要履行以下职责：

2.1检查施工单位安全生产保证体系的运行及专职安全生产管理人员的到岗到位和履行职责情况；

2.2检查各项安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场的落实情况；

2.3检查安全技术措施或者专项施工方案、安全文明施工策划方案在施工现场的落实情况；

2.4检查投入现场的施工机械、运输车辆等的安全管理；

2.5检查个人安全防护用品的正确使用；

2.6检查施工场地的孔洞、高处作业等危险部位的安全防护，现场的防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理；

2.7检查夏季防暑降温、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防煤气中毒，及其他灾害的安全措施；

2.8检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况。

3在实施监理过程中，发现违反管理规定的施工行为及存在其他事故隐患时，必须要求施工单位及时整改；情况严重、危及人身安全的，应当由总监理工程师签发暂停施工令，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。整改通知及暂停施工令以书面文件形式发送（或先口头通知，在12小时之内补发书面文件）。

4出现以下危及人身安全的情况之一，必须书面要求施工单位停工整改：

4.1无安全保证措施施工，或安全措施不落实；

4.2作业人员未经安全教育及技术交底施工，特殊工种无证上岗；

4.3安全文明施工管理混乱，危及人身安全；

4.4未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工；

4.5发生安全质量事故。

5监理人员应对施工单位的整改过程及结果进行监督检查，直至确认满足安全文明施工要求，并形成相应的闭环管理文件。

安全监理处罚制度：钢筋工程安全监理

1 钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。

2 搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。

3 现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须要在脚手板上操作。绑扎独立柱头钢筋时，不准站在钢箍上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。

4 起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板1m以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。

5 起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，不准一点吊。

6 切割机使用前，须检查机械运转是否正常，有否漏电，切割机后方不准堆方易燃物品。

7 钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。

8 高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手板上，也不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。

9 在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击伤人。

10 钢筋骨架不论其固定与否，不得在上行走，禁止从柱子上的钢箍上下。

安全监理处罚制度：安全监理职责

为了更好地贯彻执行国家主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》和国务院令第393号《建筑工程生产管理条例》、建设部令第81号《实施工程建设强制性标准监督规定》及省市相关文件规定，并落实我司安全监理责任制，特制定本工程施工安全监理制度和明确监理人员职责。

一、 施工安全监理的方针、目标和任务

方针:安全第一，预防为主。

目标:

1、无重大伤亡事故，无重大机械、火灾、中毒事故、。

2、轻伤事故频率在月1‰以下。

3、创建“双优工地”。

任务:

1、督促建设主体各方严格履行《建筑工程生产管理条例》、法规、强制性标准规定的法定义务。

2、审查机械设备、安全设施、临时用电及施工组织设计安全技术措施，并监督实施。

3、审批因赶工期加班加点采取的特殊的组织措施和技术措施方案。

4、对按合同和主管部门规定的安全费用的使用进行监督。

5、参加事故的处理:审核施工单位对事故的整改方案，并督促实施。

二、 职责

总监(郑志军)

1、 对监理的工程项目负全面安全监理责任。

2、 督促建设单位履行《条例》及法规规定的安全责任。

3、 审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行《条例》规定责任。

4、 组建以总包项目经理为主的项目安全管理委员会，业主代表、总监、各分包单位项目经理为副主任和成员，制定工作程序和规则。

5、 审查承包商现场安全管理制度和安全体系。

6、组织项目安全文明施工检查，督促整改、验收。

7、审查承包商三级安全教育工作的落实。

8、审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证。

9、审查承包商施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

10、 审查项目经理、安全人员、特种作业人员上岗证。

11、 监督工程造价中的安全技术措施费资金投入，确保专款专用。

兼职安全监理工程师

1、 在总监理工程师指导下主持项目部日常安全监理工作。

2、 协助建设单位对投标单位进行安全资质审查确认。

3、 审查承包单位提出的安全技术措施，并监督实施。

4、 编制项目安全监理细则。

5、 组织定期项目安全检查，整改记录，对安全隐患进行监督整改、验收。

6、 参加和协调专业监理工程师对安全工作进行旁站巡视，平行检查监理，作好记录。

7、 监督承包单位按规定搭设安全设施，起重机械和施工电梯等，正确操作使用。

8、 检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价。

9、 参与安全事故分析和处理，督促安全技术防范措施实施和验收。

10、 检查承包单位三宝、四口、临边防护、安全用电等，按约定的规则进行处罚和奖励。

11、 督促承包单位和监理单位及时整理现场安全管理资料。

12、 监督和确认安全措施费使用。

13、 检查确认安全防护服装用品、设备等，符合国家质量标准。

电气监理工程师

1、 审核临时用电施工组织设计，并监督实施。

2、 编制项目临时用电监理细则。

3、 参加每月、周的安全检查，主持每月一次的安全用电检查。

4、 采用旁站、巡视、平行检查等形式对现场的高低压配电、线路、开关柜(箱)、防雷接地、漏电保护进行监理，并作记录，安全隐患责令承包单位整改验收。

5、 对安全用电、施工机械进行验收。

6、 每天对现场用电设备、供电线路、配电箱进行检查，发现问题及时督促整改。

7、 每天检查现场漏电保护开关有无保护失灵，电气设备保护接地是否完好，发现问题及时督促整改。

8、 检查电气设备安全维修人员是否持证上岗的专职电工，是否有违章作业。

9、 检查施工现场电气产品是否合格，敦促施工单位收集整理材料质保证书，并上报。

10、 检查保护接地电阻是否符合要求。

11、 整改保存现场临时用电安全检查技术档案。

12、 参加施工单位的安全技术交底。

专业监理工程师

1、 审查本专业及分管工程的安全技术措施和专项安全技术方案。

2、 编制本专业或分管工程的安全监理细则。

3、 采用旁站、巡视、平行检查对本专业或分管工程进行安全监理，作好 记 录，发现问题及时整改。

4、 检查特殊作业人员是否持证上岗，对违章操作人员提出处罚意见。

5、 发现重大安全隐患应立即采取措施防止事故恶化，并报告总监理工程师。

6、 参加施工单位的安全技术交底。

监理员

1、 协助监理工程师做好现场的安全监理工作，完成监理工程师交代的工作，完成监理工程师不在时的检查、敦促、制止的责任，对突发事件及时报告。

2、 对重大的施工过程进行旁站，发现安全隐患及时报告监理工程师或总监，做好旁站记录。

3、 对施工安全技术措施进行现场监控，做好过程记录。

4、 检查施工单位的安全文明施工资料，要求施工单位落实相关制度和措施，检查相关纪录，如电工巡视检查纪录、接地电阻遥测纪录、塔吊施工电梯等机械的维修保养纪录

三、 安全监理制度

安全旁站监理制度

1、 监理人员必须熟悉安全规范和操作规程及已通过审批的施工方案。

2、 监理人员有权查问安全交底记录和人员，了解落实情况。

3、 监理人员必须人到现场，跟踪检查，随时制止安全隐患。

4、 旁站时要检查好施工准备情况，方案执行情况，材料质量和人员资格，同时要检查天气是否适合施工。发现问题及时制止，要求施工单位予以改正。

5、 做好旁站纪录，向接班人员详细说明情况和注意事项，及时向主管监理工程师汇报工作情况。

6、 加强重要部位、重点环节施工的旁站工作。

1) 脚手架工程的安装和拆除。

2) 模板工程，高支模承重架。

3) 钢结构工程，吊装作业、人员资格、高空作业安全措施。

4) 塔吊安装、拆除和顶升，检查人员资格，抽查运行记录，严格操作规程。

5) 施工电梯安装和拆除，检查人员资格，抽查运行记录，严格操作规程。

日常巡视和平行检查制度

1、 各专业监理人员每天到现场检查工作时，必须巡视安全施工情况，方案执行情况，隐患存在与否，若存在及时制止并整改。

2、 检查有无擅自拆除模板、脚手架、临边洞口井道防护设施，发现违规和损坏，及时要求施工单位改正和恢复。

3、 对安全带、安全网、安全帽、脚手架料、架板、防雷接地、电气材料设备等应作目测、量测检查，对有疑问的材料要进行复检，按要求对安全网进行复检，复合其安全性能检测，各项材料合格后方能投入使用。

4、 涉及安全的材料和设备，必须具备生产许可证，产品合格证。

5、 做好安全检查的纪录。

现场文明施工控制制度

1、 加强安全文明施工总平面的管理，将安全责任逐级分解。

2、 做好封闭式管理，不扰民，不破坏环境和城市道路，不危害城市管理。加强安全防范，落实安全保卫和门卫制度，严禁未成年和无民事行为能力人员进入施工现场。

3、 敦促施工单位做到工完场清，文明施工。

4、 职工食堂必须取得卫生许可证，宿舍清洁整齐。

定期安全检查制度

1、 总监每月组织一次安全文明施工综合检查，按建筑施工安全检查评分汇总表检查评，时间月末周五。

2、 专业监理工程师每周一次施工安全检查，周五进行，做好记录并向总监报告检查情况。

现场安全控制制度

1、 每周一次工程例会，评议一周的安全文明施工情况，强调应其注意事项，并督促施工单位改进。

2、 总监和专业监理工程师必须认真审查安全文明施工方案以及各专项方案。

3、 加强安全生产责任制，并要求将责任制分解。

4、 加强安全教育，敦促施工单位落实三级安全教育，上岗前培训、考核。

5、 加强安全检查，坚持周检和月检制度和旁站制度，做好安全巡视检查。

6、 加强安全技术管理，。

紧急情况处理制度

1、 健全横向纵向安全网络。

2、 建立项目安全紧急事故处理设施。

3、 建立项目安全紧急事故处理机构，由施工单位项目经理牵头，由建设单位、监理单位参加，并邀请设计单位等相关单位的经验丰富、组织能力强、业务熟、应变能力强的专业工程师参加，将损失降低到最小范围。

4、 保护事故现场，妥善保管有关证物。

5、 抢救伤者，采取措施，避免安全事件扩大，减少损失，防止事态扩大。

伤亡事故报告制度

1、 伤亡事故发生后，必须在第一时间内及时报告业主、市安监站、上级主管部门，24小时内写出书面报告。

2、 报告内容:事故发生时间、地点、工程项目企业名称、事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况。

3、 配合相关单位进行事故调查和事故处理。

四、 奖罚

1、 监理人员对建设工程安全生产承担相应的监理责任。

2、 对专业监理工程师每季度考核一次，对责任心强、业务熟悉、安全监理落实到位、未发生重大安全事故的提请公司予以表彰。

3、 专业监理工程师在安全工作上毫无作为，现场混乱，监督不利，取消当月奖金，如发生重大安全事故，计不良记录在案，并报请公司处理。

4、 总监在安全工作上管理不力，被市安监站通报批评，提请公司扣除季度奖。

安全监理处罚制度：抹灰工程安全监理

1 刷(喷)浆工程

1.1 活动架子应牢固、平稳，移动时人要下来。

1.2 喷浆设备使用前应检查，使用后应洗净，喷头堵塞，疏通时不准对人。

1.3 喷浆要戴口罩、手套、保护镜，穿上工作服，手上、脸上最好抹上护肤油指(凡士林等)。

1.4 喷浆要注意风向，尽量少让浆液飘到别处和他人身上。

1.5 使用人字梯时，拉绳必须牢靠，并不得站在最上一层操作，不准站在梯子上移位，梯子脚下要绑胶布防滑。

2 外檐装饰抹灰工程

2.1 高空作业时，应检查脚手架是否牢固，特别是大风及雨后作业。

2.2 对脚手板不牢固之处和跷头板等应及时处理，要铺有足够的宽度，以保证手推车运灰浆时的安全。

2.3 在架子上工作时，工具和材料要放置稳当，不许随便乱扔。

2.4 用塔吊上料时，要有专人指挥，遇六级以上大风时须暂停作业。

2.5 砂浆机应有专人操作维修、保养，电器设备应绝缘良好并接地。

2.6 严格控制脚手架施工负载。

2.7 不准随意拆除、斩断脚手架软硬拉结，不准随意拆除脚手架上的安全设施，如妨碍

施工必须经施工负责人批准后，方能拆除妨碍部位。

3室内水泥砂浆抹灰工程

3.1 室内抹灰使用的木凳、金属支架应搭设平稳牢固，脚手板高度不大于2m。架子上堆放材料不得过于集中，存放砂浆的灰斗、灰桶等要放稳。

3.2 搭设脚手架不得有跷头板。严禁脚手板支搁在门窗、暖气管道上。

3.3 操作前应检查架子、高凳等是否牢固，如发现不安全地方立即做加固等处理。不准用5cm*10cm木料、5cm*20cm木料(2m以上跨度)、钢模板等作为立人板。

3.4 搅拌与抹灰时(尤其在抹顶棚时)要注意防止灰浆溅落眼内。

3.5 在室内推运小车时，特别是在过道中拐弯时要注意车把，谨防挤手。在推小车时不准倒退。

3.6 严禁从窗口向下随意抛掷东西。

3.7 井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架安全门，头、手不得伸入井架内，待吊篮停稳，方能进入吊篮内工作。

安全监理处罚制度：安全监理检查

1、 在进行施工质量检查的同时，不定期进行安全方面的巡查，定期每月不少于一次对施工区域的安全进行常规检查，现场监理工程师应组织项目机构内相关人员参加。

2、 在所有施工组织设计和专项施工方案中必须审查其安全方面的内容；检查安全资料是否与安全进度同步。

3、 加强施工过程中各类重大危险源和危险性较工程的安全巡视、旁站工作，并对此类危险的安全防护措施是否符合安全要求进行检查。在巡视时均要注重发现安全隐患，发现安全隐患时要进行记录与汇报，督促处理安全隐患。

4、 督促施工单位进行安全自查工作，杜绝施工现场的“三违”行为；积极配合并参加政府有关部门，建设参建各方的各类日常、专项、季节性、节假日等安全生产检查。

5、 所有的安全检查均必须予以记录，对在检查过程中发现的各种安全隐患，及时以书面方式督促施工单位定人、定期、定措施整改，对于整改后的情况要进行复查，并在有关记录上指明，做好自我保护工作。

安全监理处罚制度：安全监理职责与

为了更好地贯彻执行国家主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》和国务院令第393号《建筑工程生产管理条例》、建设部令第81号《实施工程建设强制性标准监督规定》及省市相关文件规定，并落实我司安全监理责任制，特制定本工程施工安全监理制度和明确监理人员职责。

一、 施工安全监理的方针、目标和任务

; 方针：安全第一，预防为主。

; 目标：

1、无重大伤亡事故，无重大机械、火灾、中毒事故、。

2、轻伤事故频率在月１‰以下。

3、创建“双优工地”。

; 任务：

1、督促建设主体各方严格履行《建筑工程生产管理条例》、法规、强制性标准规定的法定义务。

2、审查机械设备、安全设施、临时用电及施工组织设计安全技术措施，并监督实施。

3、审批因赶工期加班加点采取的特殊的组织措施和技术措施方案。

4、对按合同和主管部门规定的安全费用的使用进行监督。

5、参加事故的处理：审核施工单位对事故的整改方案，并督促实施。

二、 职责

; 总监（郑志军）

1、 对监理的工程项目负全面安全监理责任。

2、 督促建设单位履行《条例》及法规规定的安全责任。

3、 审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行《条例》规定责任。

4、 组建以总包项目经理为主的项目安全管理委员会，业主代表、总监、各分包单位项目经理为副主任和成员，制定工作程序和规则。

5、 审查承包商现场安全管理制度和安全体系。

6、组织项目安全文明施工检查，督促整改、验收。

7、审查承包商三级安全教育工作的落实。

8、审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证。

9、审查承包商施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

10、 审查项目经理、安全人员、特种作业人员上岗证。

11、 监督工程造价中的安全技术措施费资金投入，确保专款专用。

; 兼职安全监理工程师

1、 在总监理工程师指导下主持项目部日常安全监理工作。

2、 协助建设单位对投标单位进行安全资质审查确认。

3、 审查承包单位提出的安全技术措施，并监督实施。

4、 编制项目安全监理细则。

5、 组织定期项目安全检查，整改记录，对安全隐患进行监督整改、验收。

6、 参加和协调专业监理工程师对安全工作进行旁站巡视，平行检查监理，作好记录。

7、 监督承包单位按规定搭设安全设施，起重机械和施工电梯等，正确操作使用。

8、 检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价。

9、 参与安全事故分析和处理，督促安全技术防范措施实施和验收。

10、 检查承包单位三宝、四口、临边防护、安全用电等，按约定的规则进行处罚和奖励。

11、 督促承包单位和监理单位及时整理现场安全管理资料。

12、 监督和确认安全措施费使用。

13、 检查确认安全防护服装用品、设备等，符合国家质量标准。

; 电气监理工程师

1、 审核临时用电施工组织设计，并监督实施。

2、 编制项目临时用电监理细则。

3、 参加每月、周的安全检查，主持每月一次的安全用电检查。

4、 采用旁站、巡视、平行检查等形式对现场的高低压配电、线路、开关柜（箱）、防雷接地、漏电保护进行监理，并作记录，安全隐患责令承包单位整改验收。

5、 对安全用电、施工机械进行验收。

6、 每天对现场用电设备、供电线路、配电箱进行检查，发现问题及时督促整改。

7、 每天检查现场漏电保护开关有无保护失灵，电气设备保护接地是否完好，发现问题及时督促整改。

8、 检查电气设备安全维修人员是否持证上岗的专职电工，是否有违章作业。

9、 检查施工现场电气产品是否合格，敦促施工单位收集整理材料质保证书，并上报。

10、 检查保护接地电阻是否符合要求。

11、 整改保存现场临时用电安全检查技术档案。

12、 参加施工单位的安全技术交底。

; 专业监理工程师

1、 审查本专业及分管工程的安全技术措施和专项安全技术方案。

2、 编制本专业或分管工程的安全监理细则。

3、 采用旁站、巡视、平行检查对本专业或分管工程进行安全监理，作好 记 录，发现问题及时整改。

4、 检查特殊作业人员是否持证上岗，对违章操作人员提出处罚意见。

5、 发现重大安全隐患应立即采取措施防止事故恶化，并报告总监理工程师。

6、 参加施工单位的安全技术交底。

; 监理员

1、 协助监理工程师做好现场的安全监理工作，完成监理工程师交代的工作，完成监理工程师不在时的检查、敦促、制止的责任，对突发事件及时报告。

2、 对重大的施工过程进行旁站，发现安全隐患及时报告监理工程师或总监，做好旁站记录。

3、 对施工安全技术措施进行现场监控，做好过程记录。

4、 检查施工单位的安全文明施工资料，要求施工单位落实相关制度和措施，检查相关纪录，如电工巡视检查纪录、接地电阻遥测纪录、塔吊施工电梯等机械的维修保养纪录

三、 安全监理制度

; 安全旁站监理制度

1、 监理人员必须熟悉安全规范和操作规程及已通过审批的施工方案。

2、 监理人员有权查问安全交底记录和人员，了解落实情况。

3、 监理人员必须人到现场，跟踪检查，随时制止安全隐患。

4、 旁站时要检查好施工准备情况，方案执行情况，材料质量和人员资格，同时要检查天气是否适合施工。发现问题及时制止，要求施工单位予以改正。

5、 做好旁站纪录，向接班人员详细说明情况和注意事项，及时向主管监理工程师汇报工作情况。

6、 加强重要部位、重点环节施工的旁站工作。

1） 脚手架工程的安装和拆除。

2） 模板工程，高支模承重架。

3） 钢结构工程，吊装作业、人员资格、高空作业安全措施。

4） 塔吊安装、拆除和顶升，检查人员资格，抽查运行记录，严格操作规程。

5） 施工电梯安装和拆除，检查人员资格，抽查运行记录，严格操作规程。

; 日常巡视和平行检查制度

1、 各专业监理人员每天到现场检查工作时，必须巡视安全施工情况，方案执行情况，隐患存在与否，若存在及时制止并整改。

2、 检查有无擅自拆除模板、脚手架、临边洞口井道防护设施，发现违规和损坏，及时要求施工单位改正和恢复。

3、 对安全带、安全网、安全帽、脚手架料、架板、防雷接地、电气材料设备等应作目测、量测检查，对有疑问的材料要进行复检，按要求对安全网进行复检，复合其安全性能检测，各项材料合格后方能投入使用。

4、 涉及安全的材料和设备，必须具备生产许可证，产品合格证。

5、 做好安全检查的纪录。

; 现场文明施工控制制度

1、 加强安全文明施工总平面的管理，将安全责任逐级分解。

2、 做好封闭式管理，不扰民，不破坏环境和城市道路，不危害城市管理。加强安全防范，落实安全保卫和门卫制度，严禁未成年和无民事行为能力人员进入施工现场。

3、 敦促施工单位做到工完场清，文明施工。

4、 职工食堂必须取得卫生许可证，宿舍清洁整齐。

; 定期安全检查制度

1、 总监每月组织一次安全文明施工综合检查，按建筑施工安全检查评分汇总表检查评，时间月末周五。

2、 专业监理工程师每周一次施工安全检查，周五进行，做好记录并向总监报告检查情况。

; 现场安全控制制度

1、 每周一次工程例会，评议一周的安全文明施工情况，强调应其注意事项，并督促施工单位改进。

2、 总监和专业监理工程师必须认真审查安全文明施工方案以及各专项方案。

3、 加强安全生产责任制，并要求将责任制分解。

4、 加强安全教育，敦促施工单位落实三级安全教育，上岗前培训、考核。

5、 加强安全检查，坚持周检和月检制度和旁站制度，做好安全巡视检查。

6、 加强安全技术管理，。

; 紧急情况处理制度

1、 健全横向纵向安全网络。

2、 建立项目安全紧急事故处理设施。

3、 建立项目安全紧急事故处理机构，由施工单位项目经理牵头，由建设单位、监理单位参加，并邀请设计单位等相关单位的经验丰富、组织能力强、业务熟、应变能力强的专业工程师参加，将损失降低到最小范围。

4、 保护事故现场，妥善保管有关证物。

5、 抢救伤者，采取措施，避免安全事件扩大，减少损失，防止事态扩大。

; 伤亡事故报告制度

1、 伤亡事故发生后，必须在第一时间内及时报告业主、市安监站、上级主管部门，24小时内写出书面报告。

2、 报告内容：事故发生时间、地点、工程项目企业名称、事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况。

3、 配合相关单位进行事故调查和事故处理。

四、 奖罚

1、 监理人员对建设工程安全生产承担相应的监理责任。

2、 对专业监理工程师每季度考核一次，对责任心强、业务熟悉、安全监理落实到位、未发生重大安全事故的提请公司予以表彰。

3、 专业监理工程师在安全工作上毫无作为，现场混乱，监督不利，取消当月奖金，如发生重大安全事故，计不良记录在案，并报请公司处理。

4、 总监在安全工作上管理不力，被市安监站通报批评，提请公司扣除季度奖。