特种设备安全制度（优选10篇）

特种设备安全制度

适配人群	作业人员，安全管理人员，持证上岗人员	使用场景	特种设备操作，隐患即时报告，交接班安全检查
制定背景	以前有人操作不规范，出过小事故。怕设备出问题伤人，也怕被查出毛病。
适用范围	所有碰特种设备的人，包括开机器、修机器、管机器的。
职责分工	操作员自己负责干活，安全员天天盯着看，领导最后兜底管事。
管理规定	必须持证上岗，挂牌干活；发现隐患马上喊人；交接班先查设备；四类记录一个不能少。
监督与罚则	安全员每周翻记录本，现场突击查岗；没证上岗直接不让干；记录造假扣钱；出事要写说明交上去。

1、特种设备作业人员严格按照特种设备法律、法规和安全技术规范的要求进行特种设备现场操作，严格遵守本单位的特种设备安全管理各项规章制度，挂牌上岗，不得违规违章作业。

2、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。

3、特种设备作业人员交接班时应对特种设备安全运行状况进行检查，确定不存在问题后方可进行交接班。

4、特种设备作业人员在进行现场操作时，应做好以下记录:

(1)特种设备运行记录;

(2)特种设备维护保养记录;

(3)特种设备故障记录;

(4)特种设备交接班记录。

5、特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理;情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。

6、未经培训考核合格取得相应《特种设备作业人员证》的人员，不得从事特种设备相关作业，其余无关人员不得进入特种设备使用现场。

特种设备安全制度：接受特种设备安全监察

适配人群	设备运维人员，安全监察员，特种作业主管	使用场景	安全监察，隐患整改，设备运行
制定背景	设备老出问题，怕出事没人管，得有人盯着安全。
适用范围	所有用特种设备的部门和操作人员。
职责分工	安全部门牵头，设备使用人执行，监察机构来检查监督。
管理规定	不能躲检查，要配合调查，有问题马上报，隐患不除不能用。
监督与罚则	监察机构随时来查，资料要如实交，整改必须到位，没改完不准开机，查到不配合就督促重做。

接受特种设备安全监察制度

1、不设置特种特种设备安全检查"禁区"，自觉接受监督管理;

2、自觉接受特种设备安全监察机构和检验检测机构定期和不定期的安全检查;

3、自觉接受特种设备安全监察机构对特种设备的调查和现场安全监察;

4、及时反映特种设备运行过程中存在的问题，邀请有关专业技术人员进行分析指导，确保设备的安全运行;

5、积极配合特种设备安全监察机构的监督检查，如实提供有关文件和资料，如实反映实际情况;

6、对发现的安全隐患要及时整改到位。待事故隐患彻底消除后，方可重新投入使用。

特种设备安全制度：特种设备安全监察

适配人群	特种设备销售者，产权单位负责人，使用单位安全管理员	使用场景	特种设备销售，二手设备交易，场内车辆作业
制定背景	怕出事故伤人伤财，想管住锅炉电梯这些危险家伙，让老百姓安心，也帮经济稳稳发展。
适用范围	管本市所有造锅炉、卖电梯、用起重机、修压力管道的人和单位。
职责分工	市质监局带头管，县区质监局分片管，乡镇街道配合着干，政府要开会协调大事。
管理规定	没证不能干安装维修，二手设备得先验合格才能卖，不许卖假货、淘汰货、报废货。
监督与罚则	开工前要报备，用前30天得登记，查到问题马上改，不改就罚款，严重就停用或抓人。

下面是我们制度职责大全提供的制度文章供您参考:

第一条为了加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本条例。

第二条本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶、下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆及其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。

第三条本行政区域内特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修，下同)、销售(包括二手特种设备的销售)、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本条例，但法律、法规另有规定的除外。

第四条市质量技术监督局是本市的特种设备安全监督管理部门，负责本行政区域内特种设备的安全监察工作;县(市)、区质量技术监督局按各自职责负责本辖区的特种设备安全监察工作。

各级人民政府有关部门按各自职责共同做好特种设备安全监督管理工作。

第五条市、县(市)、区人民政府应当加强对本行政区域内特种设备安全工作的领导，及时协调、解决特种设备安全工作中的重大问题，防止事故发生。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当配合、协助特种设备安全监督管理部门和其它有关部门做好特种设备安全监督管理工作。

第六条特种设备的生产、使用、检验检测等活动应当符合有关法律、法规的规定和相应的国家标准、行业标准、安全技术规范的要求。

第七条特种设备的生产单位应当依法取得相应许可，禁止无资质或者超越资质范围从事特种设备的设计、制造、安装、改造、维修等活动。

禁止伪造、涂改、转借特种设备生产许可资格证书、证明文件和特种设备作业人员证书。

第八条特种设备的销售者应当对其销售的特种设备的产品质量负责。销售活动应当符合下列要求:

(一)销售取得特种设备制造许可证的单位生产的合格特种设备;

(二)建立并执行特种设备进货检查验收制度，并向用户提供特种设备产品出厂时应当附有的符合安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。

第九条二手特种设备在销售前，应当经依法核准的机构检验检测或者安全技术鉴定，取得合格证书后，方可销售。

第十条禁止销售下列特种设备:

(一)非法设计、制造、改造的;

(二)伪造、冒用许可证、质量证明和厂名的;

(三)未附有安全技术规范要求的技术资料的;

(四)二手特种设备未取得合格证书的;

(五)国家明令淘汰的;

(六)依照国家规定应当强制报废的;

(七)国家规定不允许销售的其它特种设备。

第十一条特种设备的安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知市或者其委托的特种设备安全监督管理部门，并应当提供如下资料:

(一)特种设备安装维修改造告知书;

(二)施工单位的特种设备安装、改造、维修许可证;

(三)施工合同;

(四)特种设备出厂资料;

(五)施工方案或者施工组织计划及相关安全技术措施;

(六)施工人员的作业资格证书。

第十二条特种设备使用单位应当在特种设备(包括二手特种设备)投入使用前或者投入使用后30日内，向市或者其授权的特种设备安全监督管理部门申请办理注册登记，场(厂)内机动车辆还应当办理场(厂)内机动车辆牌照。

使用单位申请办理特种设备注册登记应当提供下列资料:

(一)安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、制造质量监督检验证明;

(二)特种设备安装质量监督检验证明或者场(厂)内机动车辆的验收检验证明;

(三)特种设备安全管理的有关规章制度和操作规程;

(四)特种设备作业人员证书;

(五)进口设备的产品质量监督检验证书。

第十三条场(厂)内机动车辆使用单位应当结合本单位生产作业区或者施工现场的实际情况，按照国家有关标准的要求，在生产作业区或者施工现场设置交通安全标志和进行交通安全管理。

第十四条特种设备产权单位应当在承包合同、租赁合同中，明确约定双方在特种设备的定期检验和日常维护等方面的安全职责。

特种设备产权单位对承包单位、承租单位的特种设备安全生产工作统一协调、管理。

第十五条下列人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得特种设备作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作:

(一)锅炉操作、水处理作业;

(二)压力容器操作、气瓶充装、氧舱维护;

(三)压力管道操作;

(四)电梯安装、维修、司机;

(五)起重机械安装、维修、司索、指挥、司机;

(六)客运索道安装、维修、司机、编索;

(七)大型游乐设施安装、维修、操作;

(八)场(厂)内机动车辆维修、司机;

(九)特种设备焊接;

(十)安全阀维修;

(十一)锅炉、压力容器、气瓶充装、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施安全管理。

第十六条特种设备使用单位在接到特种设备安全监督管理部门发出的特种设备安全监察指令后，应当立即整改，消除特种设备安全隐患;隐患未消除前不得投入使用。

第十七条特种设备安全监督管理部门及其特种设备安全监察人员，有下列违法行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:

(一)不按照规定的条件和安全技术规范要求，实施许可、登记的;

(二)发现未经许可、核准、登记，擅自从事特种设备的生产、使用或者检验检测活动不依法予以处理的;

(三)发现特种设备生产、使用违法行为不予查处的;

(四)发现特种设备检验检测机构出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实的行为不予查处的;

(五)发现在用的特种设备存在严重事故隐患，不立即处理的;

(六)发现重大的违法行为或者严重事故隐患，未及时向上级特种设备安全监督管理部门报告，或者接到报告的特种设备安全监督管理部门不立即处理的。

第十八条特种设备生产单位用伪造、涂改、借用的特种设备生产许可资格证书从事特种设备及其安全保护装置的制造、安装、改造、修理活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，没收非法制造的产品，已经实施安装、改造的，责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造，处5万元以上20万元以下罚款。对出借资质证书的，撤销或者建议撤销其相应的资质。

第十九条特种设备销售者违反本条例第八条和第十条规定的，由工商行政管理部门按照《中华人民共和国产品质量法》等法律的规定执行。

第二十条特种设备使用单位在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，未向特种设备安全监督管理部门登记，擅自将其投入使用的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正，逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿。

第二十一条特种设备使用单位未按照国家有关标准要求在场(厂)内机动车辆生产作业区或者施工现场设置安全标志的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正，逾期未改正的，处1000元以上3000元以下罚款。

第二十二条特种设备使用单位使用有严重安全隐患的特种设备，导致发生安全事故的，依法追究特种设备使用单位主要负责人的法律责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不够追究刑事责任的，对特种设备使用单位的主要负责人给予撤职处分或者处2万元以上20万元以下的罚款。

第二十三条本条例下列用语含义:

场(厂)内机动车辆，是指限于企业厂区范围内(含码头、货场等生产作业区域或施工现场)行驶及作业的机动车辆，包括内燃牵引车和推顶车、蓄电池牵引车和推顶车、全液压式牵引车、内燃固定平台搬运车、蓄电池固定平台搬运车、平台堆垛车、托盘搬运车、拣选车、轮胎式装载机、履带式装载机、轮胎式挖掘机、履带式挖掘机、挖掘装载机、自行式铲运机、拖式铲运机。二手特种设备，是指从办理完特种设备注册登记手续到其报废之前转移所有权的特种设备。特种设备维修，是指更换、修理锅炉、压力容器、压力管道的受压元件和更换、修理电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设备影响强度的部件、安全装置的。

第二十四条本条例自____年9月1日起施行。

特种设备安全制度：特种设备安全检验配合

适配人群	安全管理负责人，安全机构负责人，特种设备管理员	使用场景	执法检查，监督检验，问题整改
制定背景	怕检查时手忙脚乱
适用范围	管所有特种设备相关的人和事
职责分工	安全负责人带头陪检，机构负责人当联络人，管理员各干各的活
管理规定	必须配合检查检验，不能挡着不让人查，有问题得马上协调解决
监督与罚则	负责人陪着查，联络人盯整改，管理员分头干活，谁拦着谁挨批

1、严格按照《特种设备安全监察条例》的规定，积极配合质量技术监督部门依法实施的特种设备安全执法检查。

2、严格按照《特种设备安全监察条例》的规定，积极配合特种设备安全监督检验机构依法实施的特种设备安全监督检验和安全定期检验。

3、在质量技术监督部门依法实施的特种设备安全执法检查，安全管理负责人应陪同并积极协调解决安全执法检查中发现的问题。

4、安全管理机构负责人是安全执法检查和安全检验工作的第一联络人，负责具体配合工作和问题的整改落实工作。

5、各特种设备安全管理员按照各自职责做好相应的特种设备安全检查检验配合工作。

6、本单位任何人员不得无故阻扰质量技术监督部门依法实施的安全执法检查和安全检验工作。

特种设备安全制度：特种设备安全检查隐患整改

适配人群	特种设备管理员，作业人员，安全负责人	使用场景	设备巡检，隐患处置，应急演练
制定背景	设备老了容易出事，操作不规范会伤人，得有人盯紧点。
适用范围	管所有用特种设备的单位和操作人员。
职责分工	单位里管设备的人带头查，普通员工配合，领导要签字批方案。
管理规定	发现隐患马上报领导，操作不对就教育，附件坏了得换，事故预案要练熟。
监督与罚则	每月至少查一次，整改要留记录，不改的扣绩效，严重问题直接上报质监局。

特种设备安全检查和隐患整改制度

1、特种设备使用单位对本单位的设备安全检查工作，由本单位特种设备管理人员组织相关人员进行。

2、在检查中发现特种设备及安全附件存在安全隐患的，应及时提出整改方案，并且上报本单位领导。

3、对发现特种设备作业人员不按规定违规操作的，应及时采取措施，进行批评教育。

4、相关负责人及特种设备管理人员，应积极配合特种设备管理部门对本单位的设备进行安全检查。

5、对特种设备管理部门检查出的设备安全隐患的，应按规定落实整改。

6.对可能发生的特种设备事故的，制定应急措施和救援方案，根据需要建立抢险队伍，并定期演练。

7.对事故隐患应及时采取措施进行整改，重大事故隐患应以书面形式报告主管部门和安全监察部门。

8.发生特别重大事故、特大事故、重大事故和严重事故后必须立即报告主管部门和质量技术监督行政部门。发生特别重大事故或特大事故后还必须直接报告国家质量监督检验检疫总局。

特种设备安全制度：行政问责

适配人群	安全监察员，行政许可岗，特种设备监管员	使用场景	行政许可办理，安全监察执法，事故隐患处置
制定背景	科里管特种设备许可和登记，工作好坏直接影响公信力。以前有人不守规矩，得用制度管住乱来的人。
适用范围	只管特种设备安全监察科全体人员。
职责分工	科长带头抓，全科人员照着做，局里领导盯着查，党组最后拍板问责。
管理规定	不准违法办事，不准拖着不办，不准瞒报事故，不准态度差，不准吃拿卡要。
监督与罚则	发现错了先谈话，再写检查、道歉、通报；严重就调岗、停职；特别严重劝辞职或建议免职。按情节轻重分三级处理，分管领导、局长、党组各管一段。

曲靖市质量技术监督局特种设备安全监察科是主管全市特种设备行政许可(特种设备注册登记使用、特种设备作业人员考核发证)、行政管理事项(特种设备安装改造维修告知受理)的安全监察机构，其行政行为和工作作风直接影响到安全监察工作的效能、执行力和公信力。

为进一步强化依法行政、落实工作责任制，加强自制建设，改善服务态度，根据《关于转发云南省质量技术监督局“转发省政府办公厅关于行政问责等四项制度实施意见的通知”的通知》(曲质监局函〔____〕10号)文件要求，制定特种设备安全监察科行政问责制度，其包含问责事项和问责方式两方面。

二、问责事项(存在以下行为者，应当被问责)

(一)不严格执行《特种设备安全监察条例》(国务院373号令)等法律法规的违法行为;

(二)违反国家质检总局《锅炉压力容器使用登记管理办法》(国质检锅[____]207号)、《气瓶使用登记管理规则》(tsg r5001-____)、《压力管道使用登记管理规则 (试行)》(国质检锅[____]213号)、《特种设备注册登记与使用管理规则》(质技监局锅发[____]57号)、《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质检总局令第70号)、《特种设备作业人员考核规则》(tsg z6001-____)等相关规章、规范性文件的违规行为;

(三)违反“十不准”、“八严禁”及省质监局的有关规定、制度以及市质监局的有关规定、制度的违纪行为;

(四)涉及特种设备行政许可、行政管理的事项，未报批或经局务会议讨论通过，擅自实施许可和管理的行为;

(五)违反特种设备安全监察有关法律法规及政策的规定，擅自颁布限制外地区域行政相对人权利的文件或决定的行为;

(六)在行政相对人各项材料齐全或无误的情况下，拖着不办、顶着不办的，或者未及时在规定时间内办结的行为;

(七)发生特种设备安全事故(事件)时，存在瞒报、谎报、迟报的行为;

(八)未正确履行“为人民服务”的天职，态度恶劣，不注重自身形象，导致行政相对人“门难进、脸难看、事难办”的行为;。

(九)拿工资的时候总是嫌少，干工作的时候总是嫌忙，违规对行政相对人“吃、拿、卡、要”等行为;

(十)因监管不力或未及时消除事故隐患，导致发生特种设备安全事故(事件)的行为。

三、问责方式

(一)诫勉谈话。主要按照中央纪委、中央组织部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》进行。

(二)取消当年评优评先资格。取消参加公务员考核评定优秀等次的资格及其它评选先进个人的资格。

(三)责令作出书面检查。在规定工作日内向局领导作出书面检查，其内容不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题。

(四)责令公开道歉。在规定工作日内向行政相对人或组织公开道歉。上级领导认为有必要的，可通过曲靖市质量技术监督信息网向社会公司道歉。

(五)通报批评。在一定范围内进行通报批评。

(六)调整工作岗位。根据被问责情节的严重性，由局党组决定是否调整其工作岗位。

(七)停职检查。存在重大违法违规行为时，由局党组决定停职检查。

(八)劝其引咎辞职。据情况，由局党组决定。

(九)责令辞职。据情况，由局党组决定。

(十)建议免职。据情况，由局党组决定。

以上问责方式可以单独使用或并用。

根据被问责的具体情节、损害和影响，决定问责方式和组织形式。情节轻微，损害和影响较小的，由局分管领导按前三项组织实施;情节严重，损害和影响较大的，由局长按第四至第七项组织实施;情节特别严重，损害和影响重大的，由局党组按后三项组织实施。

特种设备安全制度：某特种设备安全检查验收

适配人群	项目安全总监，项目机电负责人，钢结构分公司技术员	使用场景	施工现场验收，设备安装调试，特种设备启用
制定背景	怕设备没检查就用，出安全事故。想让每台设备都安安全全上岗。
适用范围	管公司所有工地的架桥机、龙门吊、塔吊、施工升降机、锅炉。
职责分工	安全总监带头组验收小组。机电部买设备、搞验收、管资料。安质部盯着查。钢结构分公司也得参加验收。
管理规定	设备要有制造许可证。档案要齐。安装得找有资质的单位。没验收报告不能用。操作员必须持证。
监督与罚则	每天有人巡检，每周机电部查两次，每月项目部大检查。公司安质部和机电部不定期抽查。问题要当场记、马上改。不执行就通报。

为规范特种设备检查验收工作，防止未经检查验收的特种设备投入使用，确保特种设备的使用安全，特制定本制度。

第一条适用范围

本制度适用于进入公司各项目施工现场的特种设备，包括架桥机、龙门吊、塔吊、施工升降机、锅炉等。

第二条职责

1、公司机电部负责监督、指导特种设备的检查验收工作。

2、公司工程部负责审核特种设备的安装方案和结构检算的复核工作。

3、公司安质部负责监督、检查特种设备的检查验收工作。

4、钢结构分公司负责架桥机、龙门吊、塔吊、施工电梯等特种设备的经营管理，参加设备检查验收，建立验收报告台账。

5、项目部安全总监是特种设备检查验收责任人，负责组成特种设备检查验收小组，组织使用过程中的安全检查。

6、项目部机电部门负责特种设备的选购、组织验收、日常维护检查、特种设备技术资料保管、向地方技术监督局申报检验、特种设备操作人员委培和取证。

7、项目部安质部门参加特种设备的检查验收和日常检查。

8、特种设备验收小组

特种设备验收小组由项目部安全总监任组长，项目部机电部、安质部、工程部、作业队队长、安全员、操作人员、钢结构分公司技术人员参加的验收小组，对进场特种设备安装完成后的内部检查验收。

第三条特种设备进场条件

进入施工现场的特种设备需持有国家相应制造许可证的生产单位制造并符合安全技术规范，设备安全技术档案齐全完好。

第四条特种设备安装

特种设备到场后，项目部机电部门应按照公司特种设备验收规定组织清点验收，并编写《新机械设备到达通知单》，报公司机电部。

特种设备由具有国家相应安装许可的单位负责安装工作，项目部机电部门应全程监督安装过程。

第五条特种设备检查验收

特种设备安装调试完成后，特种设备验收小组对特种设备进行检查验收。

验收时填写检查表(见附件)，验收合格后编写特种设备检查验收报告，并报地方检验部门检验，合格并颁发检验合格证书后方可投入使用。

验收报告由公司机电部及项目部分别归档保存，并建立特种设备检查验收报告台账。

第六条特种设备操作人员培训取证

特种设备操作人员由项目部机电部门组织在使用地点的政府相关部门进行培训、取证，培训合格并经培训单位颁发操作证后方可操作特种设备，无证人员不得操作使用特种设备。

第七条特种设备日常检查

1、作业队设备管理人员、安全员必须每天巡检特种设备并做好记录，对设备存在的问题做到及时检查恢复。

2、项目部机电部门每周巡查不少于两次，并做好检查记录，对存在的问题及时安排解决。

4、项目部每月进行安全质量定期检查时必须将特种设备运行、维护、巡查情况、操作人员状况等作为重点检查内容。

5、以上各项日常检查的具体检查内容可参考附件中检查表。

6、公司安质部进行检查时，应重点检查特种设备检查验收执行情况、日常检查执行情况。

6、公司机电部组织设备检查时，应对特种设备验收、日常检查、维修、养护、操作人员培训工作情况进行重点监督检查。

第八条本制度由公司安质部负责解释和修订。本制度自发布之日起执行。

特种设备安全制度：特种设备安全监察科行政问责

适配人群	安全监察员，行政许可岗，特种设备监管员	使用场景	行政许可办理，安全监察执法，事故隐患处置
制定背景	以前办事不规范，有人拖着不办、态度差、乱发文件。想让工作更规矩，服务更好，大家更有责任心。
适用范围	特种设备安全监察科全体人员，管注册登记、作业人员发证、安装维修告知这些事。
职责分工	科长带头抓，每个工作人员自己干，局领导和纪检组盯着看，查落实情况。
管理规定	不准违法办事，不准拖延不办，不准瞒报事故，不准对群众耍态度，不准吃拿卡要。
监督与罚则	发现错了先谈话提醒，再写检查、通报批评，严重就调岗停职。轻的分管领导管，重的局长管，特别重的局党组开会定。

曲靖市质量技术监督局特种设备安全监察科是主管全市特种设备行政许可（特种设备注册登记使用、特种设备作业人员考核发证）、行政管理事项（特种设备安装改造维修告知受理）的安全监察机构，其行政行为和工作作风直接影响到安全监察工作的效能、执行力和公信力。

为进一步强化依法行政、落实工作责任制，加强自制建设，改善服务态度，根据《关于转发云南省质量技术监督局“转发省政府办公厅关于行政问责等四项制度实施意见的通知”的通知》（曲质监局函〔____〕10号）文件要求，制定特种设备安全监察科行政问责制度，其包含问责事项和问责方式两方面。

二、问责事项（存在以下行为者，应当被问责）

（一）不严格执行《特种设备安全监察条例》（国务院373号令）等法律法规的违法行为；

（二）违反国家质检总局《锅炉压力容器使用登记管理办法 ;》（国质检锅[____]207号）、《气瓶使用登记管理规则 ;》（tsg r5001-____）、《压力管道使用登记管理规则 ;（试行）》（国质检锅[____]213号）、《特种设备注册登记与使用管理规则 ;》（质技监局锅发[____]57号）、《特种设备作业人员监督管理办法 ;》（国家质检总局令第70号）、《特种设备作业人员考核规则 ;》（tsg z6001-____）等相关规章、规范性文件的违规行为；

（三）违反“十不准”、“八严禁”及省质监局的有关规定、制度以及市质监局的有关规定、制度的违纪行为；

（四）涉及特种设备行政许可、行政管理的事项，未报批或经局务会议讨论通过，擅自实施许可和管理的行为；

（五）违反特种设备安全监察有关法律法规及政策的规定，擅自颁布限制外地区域行政相对人权利的文件或决定的行为；

（六）在行政相对人各项材料齐全或无误的情况下，拖着不办、顶着不办的，或者未及时在规定时间内办结的行为；

（七）发生特种设备安全事故（事件）时，存在瞒报、谎报、迟报的行为；

（八）未正确履行“为人民服务”的天职，态度恶劣，不注重自身形象，导致行政相对人“门难进、脸难看、事难办”的行为；。

（九）拿工资的时候总是嫌少，干工作的时候总是嫌忙，违规对行政相对人“吃、拿、卡、要”等行为；

（十）因监管不力或未及时消除事故隐患，导致发生特种设备安全事故（事件）的行为。

三、问责方式

（一）诫勉谈话。主要按照中央纪委、中央组织部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》进行。

（二）取消当年评优评先资格。取消参加公务员考核评定优秀等次的资格及其它评选先进个人的资格。

（三）责令作出书面检查。在规定工作日内向局领导作出书面检查，其内容不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题。

（四）责令公开道歉。在规定工作日内向行政相对人或组织公开道歉。上级领导认为有必要的，可通过曲靖市质量技术监督信息网向社会公司道歉。

（五）通报批评。在一定范围内进行通报批评。

（六）调整工作岗位。根据被问责情节的严重性，由局党组决定是否调整其工作岗位。

（七）停职检查。存在重大违法违规行为时，由局党组决定停职检查。

（八）劝其引咎辞职。据情况，由局党组决定。

（九）责令辞职。据情况，由局党组决定。

（十）建议免职。据情况，由局党组决定。

以上问责方式可以单独使用或并用。

根据被问责的具体情节、损害和影响，决定问责方式和组织形式。情节轻微，损害和影响较小的，由局分管领导按前三项组织实施；情节严重，损害和影响较大的，由局长按第四至第七项组织实施；情节特别严重，损害和影响重大的，由局党组按后三项组织实施。

特种设备安全制度：特种设备安全防护工程安全验收

适配人群	项目总工，区域责任工程师，专业责任工程师	使用场景	交叉作业，分部分项工程，高大脚手架
制定背景	施工安全老出问题，怕工人受伤，怕设备出事，怕方案没落实，得有个硬性检查动作。
适用范围	所有在建项目、现场人员、安全方案和防护设施。
职责分工	总工牵头验方案，责任工程师验具体措施，安全总监盯整改，大家都要签字。
管理规定	不合格必须重验，防护用品要有合格证，大型设备得专业机构检测才准用。
监督与罚则	验收要多人一起看，留签字记录，资料分专业归档，不签字不能开工，整改不及时就通报。

为保证安全方案和安全技术措施的实施和落实，在确保安全的前提下正常进行施工生产，安全验收是安全检查的一种基本形式，施工项目必须执行安全验收制度。

一、安全技术方案验收

1、项目安全技术方案的实施情况由项目总工牵头组织验收。

2、交叉作业施工的安全技术措施的实施由区域责任工程师组织验收。

3、分部分项工程安全技术措施的实施由专业责任工程师组织验收。

4、一次验收严重不合格的安全技术措施应重新组织验收。

5、项目安全总监和安全管理部门负责人要参与以上验收活动，并提出自己的具体意见或见解，对需重新组织验收的项目要督促有关人员尽快整改。

二、设施与设备验收

1、一般防护设施和中小型机械设备由项目部专业责任工程师和设备管理部门会同施工现场有关责任人共同验收。

2、整体防护设施以及重点防护设施由项目总工或技术负责人组织区域责任工程师、专业责任工程师及有关人员进行验收。

3、区域内的单位工程防护设施及重点防护设施由区域责任工程师组织专业责任工程师、施工现场负责人等有关人员进行验收。

4、项目安全总监、安全管理部门负责人及安全管理人员参加验收。其验收资料分专业归档。

5、以下防护设施、临电设施、大型设备需要在自检自验基础上，报请监理、业主或专业检验检测机构验收:

(1)20m以上高大外脚手架、满堂红架;

(2)吊篮架、挑架、外挂脚手架、卸料平台;

(3)整体式提升架;

(4)20m以上的物料提升架;

(5)施工用电梯;

(6)塔吊;

(7)临电设施;

(8)钢结构吊装吊索具等配套防护设施;

(9)30m3/h以上的搅拌站;

(10)架桥机(公路、铁路);

(11)铁路营业线架空顶进、路堑开挖、石方爆破、车站改造过渡、光电缆等施工防护设施;

(12)其他大型防护设施。

三、验收要求

1、脚手架、扣件、脚手板、安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、临时供电电缆、临时供电配电箱以及其他个人防护用品，必须有合格的试验单及出厂合格证明。

2、脚手架、满堂红架子、堆料架、井子架、龙门架等和支搭的各类安全网的验收，由项目经理或总工牵头组织技术、安全、物设部门和现场负责人等有关人员参加，经验收合格后，方可使用。

3、高大脚手架及特殊架子和大型防护设施及临时用电工程，由批准方案的技术负责人组织，方案制定人、技术、安全、物设等部门及其有关人员参加，经验收合格后方可使用。

4、起重机械、施工用电梯等特种设备的验收，经由取得国家专业资质的检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。

5、因设计方案变更，重新安装、架设的大型设备及防护设施须重新进行验收。

6、安全验收必须严格遵照国家、地方、行业标准、规定，按照施工方案和安全技术措施的设计要求，严格把关。验收人员对方案、设备的安全保证性能负责，并履行书面签字手续。

特种设备安全制度：工程项目部特种设备安全

适配人群	机材管理员，设备责任人，维保人员	使用场景	设备点检，故障维修，安全作业
制定背景	怕设备出问题影响干活，想让操作员干活更稳当，把安全责任一层层压下去。
适用范围	麻涌预制场施工处所有开起重机械的人和管设备的部门。
职责分工	机材办公室牵头管事，使用班组负责人兜底，维护员和操作员各干各的活，互相盯着。
管理规定	不许超负荷用设备，必须持证上岗，润滑保养不能拖，坏零件得及时换，焊接修理要报批。
监督与罚则	机材办定期查、发整改单、开罚单；班组自己考核责任人；出事要分析原因、追责、填记录；培训考试不过关不让上机。