安全保证金制度（优选10篇）

安全保证金制度

适配人群	项目经理，分公司负责人，挂靠人员	使用场景	项目施工管理，分包安全管理，挂靠工程监管
制定背景	去年开大会说要抓安全，大家老是不重视，事故老出。想用钱来提醒大家注意安全，谁做好了就返钱，谁出事就扣钱。
适用范围	管项目经理、分公司负责人、挂靠人员这些干活的人。
职责分工	质安部盯着执行，财务部收钱管钱，董事长批名单，办公室年底考核算账。
管理规定	按合同金额5%交保证金，最少一万；不交钱就不能开工；出了事要扣钱，扣完不够还得补。
监督与罚则	质安部查有没有交、交够没，财务部管账户专款专用；年底考核，按事故轻重扣钱或返钱加奖励；没交的让补，还不交就追责。

一、总则

第一条根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品管理条例》的有关规定以及四川凌众建设工程有限公司____年末召开全体员工大会，要求建立安全生产保证金制度，进一步强化公司安全生产意识，落实各级安全生产责任，营造人人关心安全生产，注重安全生产的氛围，在安全生产工作中做到奖惩分明，使安全生产管理工作顺利进行，确保公司年度安全生产目标的实现，特制定本办法。

第二条本办法人员适用于公司班组长(含)以上干部、分公司、项目部、挂靠人员在公司职业健康安全及环境管理过程中的活动。

第三条安全生产保证金是属于年度安全奖惩的一种，公司按照分级管理，逐级考核、奖惩的原则，实现安全生产目标管理及考核，通过安全生产保证金的收缴，依据年度公司考核的结果对完成安全生产目标的个人或单位予以返还和奖励，对发生事故的责任人予以扣罚。

第四条安全生产保证金由分公司、项目部、挂靠人员按年或项目工期一次性支付。

第五条安全生产保证金的收缴、管理:质安部根据公司安全生产保证金缴纳标准，编制在岗人员风险抵押金缴纳名单及金额，经董事长/总经理核准后，下发年度公司安全生产保证金缴纳通知。财务部负责安全生产保证金的收缴和保管工作。

第六条安全生产保证金由财务部开设安全生产保证金专用账户，专项存储，专款专用，严禁挪用。

二、安全生产保证金的缴纳标准

第七条项目经理、分公司、挂靠人员缴纳安全生产保证金标准。

1、项目部负责人:

2、分公司负责人:

3、挂靠人员:

以上三种人员按承包合同金额的5%缴纳安全生产目标风险保证金，最少不低于1万元;

4、挂靠人员未交纳风险保证金的不得安排工作，否则追究有关责任人责任。

三、安全生产保证金的返还和补交

第八条遇有下列情形之一的，安全生产保证金经公司质安部核实后，返还给缴纳项目经理、分公司、挂靠人员。

1、分公司、项目部、挂靠人员与总公司终止施工、员工个人与企业终止劳动合同，终止前未发生生产等安全事故、未受违章处罚，可全额返还。

2、分公司、项目部、挂靠人员与总公司终止施工、员工个人与企业终止劳动合同，终止前发生过安全生产责任事故、受违章/违约处罚的，根据安全合同条款扣除违章/违约款后，返还剩余部分。

3、发生责任事故或受违章处罚的分公司、项目部、挂靠人员，财务部门接到罚款通知书(单)后，从该分公司、项目部、挂靠人员的安全保证金中扣除，不足部分通知分公司、项目部、挂靠人员补交，分公司、项目部、挂靠人员与总公司终止施工可从工程(劳务)款中直接扣除。

4、分公司、项目部、挂靠人员与总公司终止施工的安全生产保证金的返还，由总公司质安部提出申请审核批准后由财务部门办理。

5、责任人安全生产保证金的返还，由个人提出经公司质安部审核批准后由财务部门办理。也可由公司统一转入下一年度进行考核。

四、安全生产目标风险抵押/保证金的管理

第九条公司质安部会负责对安全生产保证金管理，其主要职责是:

1、负责监督本办法的实施;

2、审核安全生产保证金缴纳额度，返还数额，结转数额，并报公司有关部门备案;

3、监督项目经理、分公司、挂靠人员按时足额缴纳安全生产目标风险抵押/保证金，逾期未缴纳的，可责令缴纳;

第十条公司财务部协助公司质安部做好安全生产保证金的收缴、返还、奖励工作。

五、安全生产目标风险抵押/保证金的监督

第十一条安全生产目标风险抵押/保证金监督部门应履行好以下监督职责:

1、审查安全生产目标风险抵押/保证金的收支、管理情况;

2、接受申诉，反映各单位的各方面意见，并督促有关部门处理。

六、安全生产目标风险抵押/保证金的认定、考核及实施

第十二条安全生产目标考核和事故的认定，由公司质安部审议批准。

第十三条若发生一起死亡事故、重大火灾(损失金额在元以上)及爆炸事故。

1、事故直接责任人依据《公司安全生产奖惩细则》进行处理，并赔偿公司的经济损失。如给公司造成重大损失的或情况恶劣的扣除元。

2、事故责任人扣除元的安全生产保证金(可重复扣除)。如果责任单位是挂靠人员扣除元的安全保证金，并赔偿公司的经济损失。如给公司造成重大损失的或情况恶劣的扣除元。

3、公司质安部成员扣除20%的安全生产保证金。

第十四条若发生一起人身重伤事故、重大设备事故(停工日期在天或者影响产量吨)、一般火灾(损失金额在元以上)事故、中毒事件事故。

1、事故直接责任人依据《公司安全生产奖惩细则》进行处理，并赔偿公司的经济损失。如给公司造成重大损失的或情况恶劣的扣除元。

2、事故责任人扣除元的安全生产保证金(可重复扣除)。如果责任是挂靠人员，扣除元的安全保证金，并赔偿公司的经济损失。如给公司造成重大损失的或情况恶劣的扣除元。

3、公司质安部成员扣除10%的安全生产保证金。

第十五条若发生一起人身轻伤事故、一般设备事故(停工日期在天或者影响产量吨)、轻微火灾(损失金额在元以上)、一次失窃金额在元以上案件事故。

1、事故直接责任人依据《公司安全生产奖惩细则》进行处理，并赔偿公司的全部经济损失。如给公司造成重大损失的或情况恶劣的扣除元。

2、事故责任人扣除元的安全生产保证金(可重复扣除)。如果责任是挂靠人员，扣除元的安全保证金，并赔偿公司的全部经济损失;如给公司造成重大损失的或情况恶劣的扣除元。

第十六条若发生一起公司记录事故或其他一般事故。

2、事故责任人扣除元的安全生产保证金;如果责任是挂靠人员，则扣除元的安全保证金，并赔偿公司的全部经济损失。如给公司造成重大损失的或情况恶劣的扣除元。

第十七条受到国家政府机关在安全、环境管理、消防、治安方面的“责令改正通知书”累计达三次(同一问题)，扣除分公司、项目部、挂靠人员元的安全生产保证金。

七、对实现安全生产保证金的扣罚和奖励

第十八条安全生产保证金奖励金的来源:从安全生产保证金罚款和按国家规定提取的安全资金中提取。

第十九条年底结束时，公司100%完成公司下达的安全生产目标、指标，因违章或事故原因被扣除的安全生产保证金不超过10%，按扣除违章或事故原因罚款后剩下的安全生产保证金的 1.2 倍并结合部门系数给予奖励(部门系数见附件)。若因被扣除的安全生产保证金超过30%但不超过50%时，返回因事故被扣除后的安全生产保证金，并按被扣除后的安全生产保证金的 0.5倍并结合部门系数给予奖励(部门系数见附件)。若因被扣除的安全生产保证金超过50%，只返回因事故原因被扣除后的安全生产保证金，不给予奖励。挂靠人员只返回因事故原因被扣除安全保证金后剩余的安全生产目标风险保证金，公司不给予奖励。

第二十一条公司办公室每年 12 月 20 日前，按照公司有关考核办法完成上年度安全生产保证金的考核工作，提出考核结果报公司质安部审定，办公室根据审定结果会同有关部门进行扣罚和奖励。

第二十二条每年1月份由公司财务部将安全生产保证金收支情况报送公司领导和办公室。

第二十三条考核期间如涉及职务调整、工作调动，上岗员工以新任岗位的安全生产保证金缴纳标准及时间收取抵押金，扣罚和奖励按月分段计算。

八、附则

第二十四条公司其他有关安全奖罚规定仍有效，已按本办法规定进行处罚的不再进行重复罚款。

第二十五条本办法由公司质安部负责解释。

第二十六条本办法自____年01月01日起施行。

四川凌众建设工程有限公司

____年12月30日

安全保证金制度：某施工企业安全保证金

适配人群	项目经理，项目财务专员，工程管理部门	使用场景	新项目签约，在建项目风控，竣工验收结算
制定背景	公司发展需要管住项目风险，以前项目出过问题，怕违约和欠工资。
适用范围	2022年1月1日后签合同的新项目，在建的风险项目也得照着做。
职责分工	工程部和经营部一起定风险项目，财务部收钱管钱，项目负责人交钱办手续。
管理规定	签完合同、项目部一成立就得交钱，专户存着不能动，谁也不准挪用。
监督与罚则	不按时交钱就扣进度款，查账看专户，出事了从保证金里扣钱，返还不达标就拖着不给。

一、目的

根据公司____年总体发展目标，为了保证公司及项目的健康持续发展，结合公司项目管理制度及工作中存在的问题，特制订本条例。本条例所指项目保证金用途为项目违约保证金及农民工工资保证金。

二、适用范围

1、新项目

____年元月一日以后新签订合同项目，包含____年以前签订合同但一直未开工项目。以上项目均适用此条例。

开工日期以项目部组建、项目正式移交日期为准。

2、在建项目根据实际情况参照本条例执行。对于列入风险项目应严格执行。风险项目由工程管理部门、经营部门共同确定。

三、保证金收取标准及办法:

1、500万以下项目: 按照合同造价%(或元)收取;最低不少于元;

2、500万~1000万项目:按照合同造价%(或元)收取;

3、1000万~5000万项目:按照合同造价%(或元)收取;

4、5000万以上项目:按照合同造价%(或元)收取;

5、完工后补手续项目:按照合同造价%(或元)收取。

6、牵涉后期审计项目:保证金按照收取。

收取办法:项目合同签订、项目部组建完毕进场施工1周内向公司财务部门缴纳。

四、保证金的收缴管理:

保证金由财务部门负责收缴和保管工作。应开设保证金专用账户，专项存储，专款专用，严禁挪用。

五、保证金的返还

1、项目大合同因故经甲乙双方认可解除。

终止合同前项目负责人负责协调解决与业主方和其他各方由于中止合同所产生的一切经济问题和其他相关影响。并提供相关凭证资料。所提供资料经公司认可后可予以全额返还。如存在其他经济纠纷或隐患未解决，根据造成影响大小扣除违约款后，返还剩余部分。

2、项目竣工并办理完正规竣工验收手续。如工程余款含有合同质保金，则质保金按照合同约定保修期限到期经业主书面确认后予以退还。

项目保证金则按照竣工验收之日起一年内无任何纠纷出现，且项目提供详细的工程款支付明细及证明后予以退还。(纠纷包括相关单位及人员投诉、*等)

3、对于无法提供正规竣工验收手续或不存在项目质保金，应有业主单位提供书面验收证明(验收证名内容参照工程竣工验收证明出具)。

以业主单位出具的验收证明之日起满一年且无纠纷出现，项目可提出退还申请予以退还。退还项目保证金前应提供业主单位出具的合同履约情况证明，同时提供工程款支付明细及相关凭证。

4、对于完工补手续项目，如牵涉到对外以公司名义签订有劳务、材料、设备等经济合同关系的，以竣工之日起(书面证明)一年内无纠纷方可予以退还。

5、牵涉后期审计的项目，竣工一年后无纠纷且配合公司完成相关部门审计后，项目可申请予以退还。

六、本办法经公司常务办公会议通过后，与年月日起施行。由公司工程管理部门负责解释。

。河南**建设工程有限公司

____年3月10日

安全保证金制度：分包商安全保证金

适配人群	项目部负责人，分包单位现场负责人，安全专职管理员	使用场景	工程分包管理，施工现场监管，危险作业管控
制定背景	管分包商安全问题，防止施工出事，减少违章违规，避免事故和污染。
适用范围	只管工程建设项目里的分包商安全保证金这事。
职责分工	项目部收钱扣钱退钱；采购部签合同前谈好条款；财务部管账户；生产运营部和工程建设部盯着看。
管理规定	按合同金额交不同数目的保证金；没交齐先罚500元；出事故按比例扣钱；不守作业规矩就扣钱；现场乱七八糟也扣钱。
监督与罚则	项目部开罚单，双方签字后交财务扣钱；验收合格后退剩的钱；扣超了从质保金里再扣；不配合检查、不整改、老犯错，加倍罚。

1、目的

为加强工程建设项目项目分包商的安全管理，进一步落实安全责任，杜绝施工过程中各类违章、违规行为，避免安全生产、环境污染等事故的发生，特制订本制度。

2、范围

本制度规定了工程建设项目项目分包商安全保证金管理要求，适用于工程建设项目项目分包商安全保证金的管理。

3、职责

本制度由财务部、采购部、工程建设部等部门负责实施。工程建设项目项目部负责分包商安全保证金的收缴、扣罚、退还等日常管理工作。采购部负责将安全保证金管理规定具体事项在合同签订前同厂家或者劳务单位洽淡作为合同附件，明确双方相关职责及义务。财务部负责对分包商安全保证金进行专户管理。生产运营部、工程建设部负责分包商安全保证金的监督管理。

4、内容

4.1 分包单位在签定分包合同后入场时，项目部按照分包项目合同金额收缴安全保证金，并将收缴金额上交公司财务部，由财务部统一管理。收缴金额如下：

（1）合同金额在2万以上5万以下，缴纳1000元安全保证金；

（2）合同金额在5万以上10万以下，缴纳2000元完全保证金；

（3）合同金额在10万以上20万以下，缴纳3000元安全保证金；

（4）合同金额在20万元以上50万元以下，缴纳5000元安全保证金；

（5）合同金额在50万元以上，缴纳1万元安全保证金。

其中，“以上”包含该数值，“以下”不包含该数值。在分包商入场前未缴纳安全保证金，扣罚分包商500元。

4.2 事故扣罚

4.2.1每发生一起轻伤事故，扣除安全保证金缴纳金额的10%，每发生一起重伤事故，扣除安全保证金缴纳金额的50%，发生一起死亡事故，扣除全部保证金。

4.2.2 发生一般设备事故、一般火灾事故、一般施工机械设备事件（经济损失5万以下），每起扣除缴纳安全保证金10%，发生较大及以上设备事故、施工机械设备事故、火灾事故、环境污染事件（经济损失5万以上），每起扣全部保证金。

4.2.3发生事故、设备损坏等，除扣除安全保证金外，相关责任单位还应承担事故相应连带责任。

4.3 安全管理存在的缺陷

4.3.1分包商未严格执行动火作业、高空作业、临边作业、受限空间作业、吊装作业等危险作业制度，每起扣除300元。

4.3.2分包商未向全体施工人员告知作业现场存在的危险有害因素和相关注意事项，并建立相关记录台账，扣罚200元。

4.3.3 未建立分包项目安全管理网络，明确项目安全责任人、现场安全员，扣罚200元。

4.3.4未按照公司总平面布置和安全文明施工管理制度、标准，制定安全技术措施计划，每起扣除 200 元。未建立完善相关安全记录台帐，每起扣除200 元。

4.3.5不配合安全检查，每起扣除 200元；对存在问题不落实整改，每起扣除200 元；重复发生上述同类问题，加倍扣除。

4.3.6施工方案和安全措施未向全体施工人员交底，未经双方签字确认，每起扣除300元。

4.3.7未进行施工人员的入场安全教育，每人次扣除50元。

4.3.8使用劳务作业人员不符合国家和地方的有关用工规定，每人次扣100元。

4.3.9未按规定配备具备相应的任职资格的专职安全员，每人次扣除100元。

4.3.10未按照国家有关规定对特种机械进行检验检测，每台次扣除 100元，

特种作业人员未持证上岗的每人每次处理200元。

4.3.11未落实现场施工环境保护要求，控制措施不力，每起扣除 100元。

4.4 作业现场的存在的缺陷

4.4.1未经项目部统计，擅自拆除、变动安全和环保设施、安全标识标牌等，每起扣除50元。

4.4.2作业场所未按规定设置危险点告知牌，每处扣除50元。

4.4.3危险区域未按规定设置安全警示牌和可靠的隔离，每处扣除100元。

4.4.4作业现场、生活区乱接、乱拉电源线，每处扣除100元。

4.4.5未按规定在施工场所、生活区域配置消防设施和器材、设置消防安全标志和安全通道，每处扣除200元；未定期组织检验、维修，保障消防设施和器材有效、完好，每处扣除50元。

4.4.6 高处作业、吊装作业、临边和孔洞作业未设置相应作业平台、上下通道、水平安全绳、防坠装置、安全网等安全措施，每处扣除 200元。设备安装就位期间，对未可靠固定的设备未做好相应的专项安全措施，每处扣除200元。

4.4.7未执行施工临时用电管理制度，每次扣除200元，现场施工用电设施不符合安全要求，每项扣除100元。

4.4.8室内、夜间等作业环境的照明不符合要求，每处扣除100元；在潮湿环境、容器内施工，电源电压不符合安规规定的安全电压等级，每处扣除100元。

4.4.9未落实防火、防大风、防汛、防冻、防暑、防雷、防雨、防雾等安全措施，控制措施不力，每项扣除50元。

4.4.10未为施工人员配备合格、规范的劳动防护用品，每起扣除 100元；施工人员未正确佩带和使用防护用品，每人次扣除50元；使用不合格的安全帽、安全带、绝缘鞋等劳动防护用品，每人次扣除100元。

4.4.11在施工现场区域吸烟，每人次扣除100元。

4.4.12未按规定在施工后清除废料或违反定置化管理要求，随意倾倒废料，每起扣除50元。

4.4.13 其他违反项目部规定的行为经项目负责人根据实际情况确定处罚金额。

5安全保证金的管理

5.1项目部根据本标准的相应条款对分包单位的违规违章行为进行处罚，签发《处罚通知单》，并经项目部负责人和分包单位现场负责人签字后，报公司财务部，由财务部负责扣罚分包单位安全保证金。

5.2 在工程项目验收合格后，分包单位申请退还安全保证金。经项目部核对施工过程中扣罚的金额后，书面通知财务部退还扣罚后剩余的安全保证金。若分包单位被扣除的安全保证金超出缴纳安全保证金部分，在工程质保金中抵扣。

6 本制度自发布之日起开始实施。

安全保证金制度：医疗安全保证预警

适配人群	门急诊医师，临床护士，麻醉师	使用场景	急诊抢救，手术管理，病历书写
制定背景	怕出医疗差错，想让大家多留心安全问题。医生护士后勤行政都要绷紧这根弦，早点发现隐患。
适用范围	全院所有人，所有岗位，包括看病、发药、做饭、修设备、管电脑这些事。
职责分工	医务处和护理部带头管，科室主任和护士长具体干，院办党办纪检盯着看落实没。
管理规定	病历要按时写，药不能发错，危重病人3分钟得抢救，离岗聊天打手机不行，知情同意书必须签。
监督与罚则	自己查到问题马上整改，有人投诉24小时内立案，72小时发整改单，不改就升级处理。一级警告扣钱写检查，二级三级罚得更重，还影响晋升。

一、目的

增强全院职工特别是医务人员的医疗安全保障意识和医疗风险防范意识，强化医疗安全监控机制，防止医疗缺陷的发生。

二、适用范围

本制度所涉名词“医疗安全”非特指患者就诊和治疗的过程，它涵盖了包括后勤服务、窗口服务及行政管理等在内的医院所有工作的安全运行。全院任何岗位对医疗安全均负有直接或间接责任，均接受本制度的约束。各岗由于“不作为”或“作为不规范”而发生的任何可能导致医疗事故出现的事件，无论患者及家属有无投诉，都在医疗安全预警范围之内。

三、管理原则

1、明确各级人员医疗安全责任。

2、强化医疗安全相关机制的有效运行，如教育培训机制、分配奖惩机制等。

3、建立医疗安全考核评价及预警分级体系

4、建立完善责任追究制度。

四、医疗安全责任划分

医疗安全管理是医院质量管理内容之一，医疗安全管理适用质量管理的层级式管理体系及责任划分。

五、医疗安全教育

医疗安全教育是质量管理和质量教育的重要内容，其目的是从思想认识、职业道德、应变能力以及心理状态和技能几方面提高员工素质，排除主观障碍。医疗安全教育应包括如下内容:

1.医疗安全意识教育:

(1)树立正确、积极的风险意识;

(2)增强医疗安全责任感，增强医疗安全管理的法律意识;

(3)提高辨识和排除不安全因素的自觉性和主动性。

3.职业道德教育:包括医德理念与医疗安全、医德规范与医疗安全和医患关系与医疗安全等相关性的认识。

4.质量管理知识和管理制度、操作规范等的教育培训:

医疗安全教育是质量教育的重要内容，同时完善的质量管理又是保障医疗安全的有力手段。质量管理知识的教育主要内容是医疗服务质量、安全质量特性的内涵与外延知识、标准化管理知识和医疗缺陷管理知识等;管理制度和操作规范是各岗日常工作必须遵循的，必须做到心中有。

5.业务知识的教育和培训:应紧密结合继续医学教育，将医疗安全教育贯穿于医学技术教育之中。

六、医疗安全状况的评价和预警分级

保证医疗安全的关键在于及时准确识别医疗不安全事件，并随时纠正之。一般地说，医疗不安全事件均隐藏在日常的医疗缺陷之中，其发生具有一定的随机性的特点，管理上必须把握时时处处提高警惕的原则。另外，医疗不安全事件在某些特殊部位、环节、时点以及病患上可能更容易发生，因此管理上还应强调强调重点病人、重点部位、重点环节和重点时间点上的重点防范。

根据日常工作中工作人员常见工作疏误的性质、程度及后果，将医疗安全预警项目分为3级。

(一)一级医疗安全预警项目

一级医疗安全预警项目指违反各项规范要求，但尚未造成患者投诉等后果的行为。

1、医疗文书

⑴门急诊医师未按时书写门诊或急诊病历。

⑵未在门、急诊病历和住院病历中记录药物过敏史，输血患者未记录输血史。

⑶未在规定时间内完成住院志，首次病程记录、日常病程记录或其它记录。

⑷决定转出的患者，经治医师未书写转科、转院记录。

⑸意外死亡病例未当日及时讨论并上报医务处或总值班。

⑹大、中型手术未进行术前讨论。

⑺未及时签订医院规定的各种知情同意文书。

⑻造成病历等资料丢失或损坏。

2、纪律

⑴工作人员擅自离岗

⑵对于疑难危重患者，会诊医师和辅助检查科室医(技)师在接到会诊邀请后，未在10分钟内到达现场诊查患者。

⑶医务(各岗)人员在为患者服务(发药、诊治、收费等)过程中聊天，打手机。

⑷门急诊护士未及时将门急诊危重患者转送至急诊科、病区。

⑸首次开展的新手术、新疗法、新技术，未按《新技术、新项目审批、备案制度》相关规定执行而擅自实施。

⑹违反相关规定使用麻醉药品、医用毒性药品、精神药品和放射性药品。

⑺将院内讨论的有关患者的情况擅自不负责任地向患者及其家属透露。

⑻不负责任地解释其他医务人员的工作，造成患者或其家属误解。

⑼违反医疗保险有关规定。

⑽出现医德医风问题。

3、诊疗规范

⑴门急诊医师对于3次就诊仍难以明确诊断的患者未请上级医师复诊。

⑵危重患者到达急诊科后，未在3分钟内开始抢救。

⑶会诊医师未按规定书写会诊记录或未诊查患者进行“电话会诊”、“病历会诊”。

⑷门急诊医务人员对危重患者未实施首诊负责制。

⑸门急诊医师未见患者即开具“住院准许证”或病房医师不看患者即开医嘱。

⑹三级医师查房不及时或记录签字不及时。

⑺病情突然恶化且初步处理效果不佳时，未及时请上级医师会诊。

⑻对疑难病例未及时提请科内、科间、院内、院外会诊。

⑼需马上执行的医嘱未向护士交待清楚，导致延缓执行。

⑽临床医师迟报、漏报传染病，或发现传染病、疑似传染病时，未就地隔离，按规定消毒或转入传染科、隔离病室。

⑾对危重患者未做床旁交班或未将危重患者的病情、处理事项记入交班记录。

⑿择期手术未在术前上报医务处。

⒀麻醉师术前及术后患者返回病房24小时内未诊查患者。

⒁手术医师在术后未及时诊查手术患者，3日内无上级医师查房纪录。

⒂错发、漏发药物，但未造成后果，未引起患者投诉。

⒃医务人员的原因导致择期手术术前准备不充分，延误手术进行。

⒄供应过期灭菌器械或不合格材料。

⒅护士未正确执行医嘱。

⒆采集体液标本时，采错标本，贴错标签、错加抗凝剂、非因患者原因导致采集量不够而需重新采取。

⒇处方中出现用法错误、用药禁忌、配伍禁忌或用量超过极量而未注明，但尚未造成患者人身损害。

(21)遇有严重工伤、重大交通事故、大批中毒等必须动员全院力量抢救的病员时，未及时上报。

(22)术后观察不细致。未能及时发现出血、异常渗血。

(23)因治疗需要且病情允许需要转科，转出科室未及时联系转入科室或转入科室无正当理由拖延转入。

4、医疗保障

⑴抢救药品、材料未及时补充、更换，出现帐、物不符或过期药品、材料。

⑵设备、器材出现故障，未定期检测或维修不及时而影响使用。

⑶医技科室对于仪器、设备疏于检测、维护，导致结果失真。

⑷医技科室疏于查对，弄错标本或项目、部位。

⑸血、尿、粪等检查遗失标本。

⑹特殊检验标本、病理标本的保留(存)时间短于规定时间。

⑺检查结果与临床不符或可疑时，未与临床科室及时联系并提议重新检查;发现检查目的以外的阳性结果未主动报告。

⑻药剂科未能及时发现处方中药物用法不当、用药禁忌、配伍禁忌、用量超过极量等。

⑼调剂人员对中药方剂中需先煎、后下、冲服等特殊用法的药物未单包注明。

⑽调配中草药不使用计量器具而估计取药。

⑾营养餐有异物。

⑿造成患者投诉的医疗收费错误。

⒀计算机网络因疏于管理和维护，导致运行障碍。

(二)二级医疗安全预警项目

⑴因发生1级医疗安全预警而引起患者投诉。

⑵一年内被两次1级医疗安全预警。

⑶由于责任人过失造成非事故性医疗缺陷，经协商或调解或判决，给医院造成经济损失，金额低于2000员人民币。

(三)三级医疗安全预警项目

⑴一年内被两次2级医疗安全预警警示。

⑵由于责任人过失造成非事故性医疗缺陷，经协商或调解或判决，给医院造成经济损失，金额超过2000员人民币。

⑶各种医疗事件酿成医疗纠纷，虽未认定为医疗事故，但责任人过失严重，影响恶劣，造成医院声誉的毁损。

⑷严重医德医风事件，被新闻媒体曝光，造成医院声誉的毁损。

七、医疗安全预警程序

(一)立案

⑴自查立案

医务处、护理部、临床科室、门诊办公室及其它相关部门均有权利或义务在日常工作中检查、发现医疗安全预警项目内容，并交由相关部门处理。

⑵接受投诉立案

院办、党办、纪检监察审计部门、医务处、护理部等职能部门接到患者投诉，经核实确有医疗安全预警项目之一的，于接到投诉24小时内立案。

(二)处置

⑴自查立案的，立即下达《医疗缺陷限期整改通知书》。

⑵接受投诉立案的，于接到投诉后72小时内下达《医疗事故争议投诉通知单》和《医疗缺陷限期整改通知书》。

⑶可能构成医疗事故的，按照《医疗纠纷防范与处理控制程序》办理。

⑷被二、三级医疗安全警示的责任人，必须在接到警示通知后48小时内到发出警示的部门接受谈话，参考谈话后本人的悔过表现，10个工作日内给予处罚。

⑸经各级医学会鉴定为医疗事故者参照医院相关文件进行处理。

(三)监督实施

职能部门应检查监督责任部门(或人)对医疗缺陷的整改情况，对于完成情况予以验证并备案，如未按要求完成整改，则由原有预警级别升级加以处理，并加大督察力度，直至缺陷整改完毕。

四、处罚

1、处罚原则

⑴根据警示等级，参考情节轻重、本人态度和一贯表现，确定处罚额度。

⑵区别直接责任人、间接责任人在复合原因造成的后果中应承担的责任，并给予相应处罚。

⑶对于受到医疗安全警示的个人、科室和部门，坚持教育为主、处罚为辅的原则。对于及时发现安全隐患并积极设法补救者，给予一定的精神(全院通报表扬)和物质奖励。

2、处罚类别

处罚人员

一级警示

二级警示

三级警示

直接责任人

扣罚奖金××元，书面检讨

扣罚奖金××元，全院通报;负担一定比例的赔偿金;取消当年晋升资格

扣罚奖金××元，全院通报;负担一定比例的赔偿金;视具体情况处以记过、待岗及两年内取消晋升资格等处罚

间接责任人

扣罚奖金××元，书面检讨

负担一定比例的赔偿金;取消当年晋升资格

安全保证金制度：工程施工平面布置

适配人群	项目部负责人，施工技术员，安全管理员	使用场景	施工组织设计，现场平面布置，工地围护管理
制定背景	工地乱摆乱放容易出事
适用范围	所有施工项目部和现场人员
职责分工	项目部负责人带头管，安全员天天盯，班组长落实到人
管理规定	平面图必须提前画好，围挡要围严实，排水沟得算好坡度，还得常清理
监督与罚则	开工前查方案，过程中安全员巡检，发现不按图布置就停工整改，再犯扣班组分

项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。

工程施工平面布置安全保证措施

(1)开工前，在施工组织设计(或施工方案)中，必须有详细的施工平面布置图。运输道路、临时用电线路布置、仓库、加工车间(作业场所)，主要机械设备及工地办公、生活设施等临时工程的安排，均要符合安全要求。

(2)工地四周应有外界隔离的围护设置，入口处一般应有工程名称、施工单位名称牌、并设置施工现场平面布置图、施工概况表、"施工现场安全管理规定"，使进入该工地的人能对该工程的概况有一个基本的了解和注意安全的忠告。

(3)工地排水设施应全面规划，排水沟的截面及坡度应进行计算，其设置不得妨碍交通和影响工地周围环境。排水沟还经常清理疏通，保持畅通。

安全保证金制度：锅炉安全保护定期试验

适配人群	司炉人员，水电暖工区，锅炉校验员	使用场景	锅炉投运前，锅炉运行中，锅炉检修时
制定背景	锅炉老出问题，怕炸锅伤人，想让运行更稳当些。
适用范围	管锅炉、安全阀、压力表、水位计这些设备。
职责分工	水电暖工区负责试验，司炉人员日常操作，劳动部门来校验。
管理规定	安全阀每周手动试一次，每月自动排汽试一次；压力表半年校一次；水位计每班冲一次。
监督与罚则	工区安排试验，司炉记档案，劳动部门查校验，不按要求做就补做，再不行就停用锅炉。

为搞好锅炉的安全运行，提高锅炉的安全保障系数，特制定锅炉安全保护定期试验制度。

1.水电暖工区具体负责对锅炉的安全保护定期试验；

2.锅炉正式投入运行前，必须按有关规程规定对锅炉及其辅机上配置的安全阀、压力表到当地劳动部门进行校验，经过校验合格后方可投入使用。每台锅炉至少应装设两个独立的水位计，水位计应有指示最高、最低安全水位的明显标志；

3.安全阀压力整定时，应安排专人监视压力表和水位表，防止超压和缺水事故的发生。操作时，戴防护手套，清理场地，放妥工具、防止滑倒和汽、水喷出伤人；

4.安全阀整定后，应在工作压力下再做一次自动排汽(水)试验，直至符合有关规定；

5.为防止安全阀的阀芯和阀座发生损坏，每星期至少手动试验一次安全阀，每月至少作一次自动排汽(水)试验；

6.司炉人员应将每个安全阀的开启压力、回座压力、阀芯提升高度、调整日期和调整人员等情况，详细记入锅炉技术档案；

7.压力表每半年在当地劳动部门校验一次。锅炉压力必须保持稳定，不得超过设计压力运行，运行时每星期进行一次压力表弯管的冲洗，保证弯管畅通无堵塞；

8.每班冲洗一次水位计，连管内部应清洁畅通。

安全保证金制度：地面炸药储存库安全保卫

适配人群	安全保卫负责人，爆炸物品管理员，厂(库)区值班主管	使用场景	爆炸物品管理，厂区安防巡查，危化品储存监管
制定背景	怕出安全事故，爆炸物品管不好会出大事，得有人盯紧这事。
适用范围	管所有跟爆炸物品打交道的人和部门。
职责分工	总经理是第一责任人。各部门负责人也得参加检查。安全保卫部门日常盯着。
管理规定	爆炸物品采购运输储存销售都按国家条例来。每天必须巡查。进出库和进厂区都要登记。
监督与罚则	领导组定期查，发现问题马上改。巡查发现情况立刻处理并报告。不登记、不巡查就通报批评。

1、总经理是企业安全保卫的第一责任人，对企业的安全保卫工作负责。

2、成立安全保卫领导机构和部门，各部门负责人为安全保卫工作领导小组成员，定期检查安全保卫工作，发现问题，及时采取措施解决。

3、爆炸物品采购、运输、储存、销售应严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》的有关规定。

4、加强技术防范措施，配置防护犬和电子报警设施并与110联网。

5、坚持每日巡查制度，发现情况立即采取防范措施并报告领导。

6、严格执行爆炸物品出入库登记和进入厂(库)区人员登记制度。

7、做到安全用电，用火，切实做好防火，防盗，防破坏工作。

安全保证金制度：危险废弃物仓库安全保管

适配人群	危废保管员，仓管负责人，安全管理员	使用场景	危废仓储，出入库管控，安全巡检
制定背景	怕东西丢、怕出事故、怕火种引燃危废、怕账物对不上。
适用范围	危废仓库所有人、所有进出库区的事儿。
职责分工	保管员天天盯，保卫和物资部门每月查，领导负责看落实没。
管理规定	双人干活、登记才放行、不准带火、轻拿轻放、用防火花工具开箱。
监督与罚则	一日三查记本上，每周清点、每月复查，问题马上报，不改就提醒再改。

(1)"五双"制度。"五双"即双人保管、双把琐(匙)双本账、双人发货、双人领用。

(2)出入库登记制度。无论何人进出库区都须详细登记。

(3)安全检查制度。检查有分工，职责明确，记录详细，及时整改

(4)清点帐物制度。保管员每周清点，保卫和物资部门每月清点，发现问题及时上报。

(5)禁止吸烟制度。进库人员必须交出火种。机动车入库，排气管必须带上火星熄灭器。禁止拖拉机进入库区。

(6)安全操作制度。搬运装卸及堆装危废必须轻装，轻卸，轻拿轻放，严禁摔掼撞击，开箱应使用不会产生火花的工具，并应在专门的发放时间内进行。

仓库保管人员的一日三查

危废仓库的保管人员"一日三查"，即上班后、当班中、下班前检查。

查垛码是否牢固，查包装是否渗漏，查库内温度，在雨雪天时候有雨雪进入库房等。

安全保证金制度：绿景物业辖区变配电室安全保卫

适配人群	工程部值班员，配电室巡检员，外单位施工负责人	使用场景	设备机房进出，动火施工管控，外来人员参观
制定背景	配电室太危险了，怕外人乱进惹出事故，也怕设备被乱碰。
适用范围	所有想进变配电室的人，不管是不是本单位的。
职责分工	工程部经理管审批，值班员守门登记，主管盯着落实。
管理规定	没批准不能进，进了要登记，不能动设备、抄资料、拍照，不能抽烟用明火。
监督与罚则	值班员盯进出，随手关门防小动物，发现违规马上拦住并上报，领导来处理。

物业辖区变配电室安全保卫制度

一.变配电室属重要危险场所，非部门经理、主管和值班人员一律不得擅自入内。

二.凡本单位有关员工因工作需要进入上述场地，须经工程部领导同意方可进入，并办理登记手续。

三.外单位人员联系工作或参观，须经工程部经理批准，并由工程部安排陪同人员，方可进入上述场地，来者还须办理登记手续。

四.非工程部专业人员进入上述场地，不得随意乱动设备及自动装置，不得擅自抄录有关资料和进行拍摄。

五.进出设备机房，必须随手关门，严防小动物进入。

六.凡进入上述场地的外来人员，违反上述规定，值班人员有权采取必要的措施，并及时向有关方面领导汇报。

七.上述场地内不准使用明火和吸烟。

八.配电室涉及"动火"等可能引起火灾报警的施工，必须按"机房设备动火管理制度"规定实行。

安全保证金制度：煤矿安全保卫

适配人群	火工品库警卫，爆破器材库管员，矿山调度员，安防设施维保员，库区门卫人员	使用场景	库区安防管理，夜间值班值守，外来人员管控，围墙防护建设，监控设备运维，报警故障处置
制定背景	怕坏人偷炸药，怕库房不安全出事，得有人盯着管着。
适用范围	火工品库房、门卫、值班员、电工、调度室。
职责分工	门卫天天守着，调度室管协调，电工修设备，矿里领导看着。
管理规定	门卫白天一人夜两人，狗不能乱拉乱尿，围墙要两米高带刺网，灯照全库，电话直通调度。
监督与罚则	每天查岗，监控常开着，报警坏了马上报调度，调度派电工修，谁不登记谁进不去，查到就问话。